Заявление в инспекцию труда. Частная и коллективные жалобы в трудовую инспекцию

В нынешних условиях экономического кризиса очень сложно вести свою трудовую деятельность и при этом не столкнуться с нарушениями норм законодательства. Разумеется, недобросовестные работодатели были всегда, но падение прибыли в кризисных условиях толкают на нарушения даже честных руководителей. Однако закон есть закон и установленные в нем права трудящихся должны быть обеспечены и восстановлены в случае их нарушения. Для этого направляется жалоба в трудовую инспекцию.

Основания для подачи жалобы

Чтобы направить жалобу в указанное учреждение необходимо иметь веские причины. Ведь большинство случаев нарушения прав работников решаются на месте, в самом предприятии. Однако в последнее время очень часто встречаются нарушения, связанные с , задержками заработной платы и т.д. Именно в таких случаях и нужно пожаловаться в инспекцию.

В перечень оснований, по которым нужно обращаться в трудовую инспекцию: Нарушения процедуры оформления при приёме на работу:

отказ от оформления трудового договора;
установление испытательного срока беременной женщине;
отказ от предоставления информации о правилах на предприятии при наложении дисциплинарного взыскания.

Дискриминация сотрудника:

отказ в получении ежегодного отпуска;
задержки в зарплате;
отказ от выплаты положенных компенсаций;
принуждение к оформлению отпуска за свой счёт вместо положенных отпускных или больничного;
принуждение к сверхурочной работе и отказ от её оплаты.

Нарушения процедуры увольнения:

несвоевременное уведомление;
отказ от расчёта при увольнении;
неверный расчёт при расторжении трудовых отношений;
отказ от выдачи трудовой книжки;
несвоевременный расчёт.

Таким образом, обратиться в государственную инспекцию можно не только по поводу нарушений в период ведения трудовой деятельности, но и после её окончания.

Жаловаться можно не только из-за нарушений по отношению непосредственно к вам, но и к вашим коллегам.

Составление жалобы

Итак, как написать жалобу в трудовую инспекцию? Законодатель не установил конкретной формы составления жалобы в государственную инспекцию.

Образец жалобы в трудовую инспекцию должен содержать следующие сведения:

данные о заявителе, включая адрес и номер действующего телефона;
сведения о работодателе, нарушившем права работника;
краткая суть нарушения;
четкие требования;
дата написания и подпись заявителя.

Лучше всего составить текст в официально-деловом стиле. Прямого требования закон не выдвигает, но официальное обращение будет более понятным, если составить его именно в этом стиле.

Образец жалобы

Будет намного легче составить жалобу, имея под рукой пример. Такое обращение должно выглядеть примерно следующим образом:

В государственную инспекцию труда

Адрес: (указывается адрес регионального отделения)

От (указывается Ф.И.О. заявителя)

Адрес: (указывается адрес заявителя)

Телефон: (нужно указать действующий номер)

ЖАЛОБА

Я (Ф.И.О.) 3 марта 2016 года был принят на работу в предприятие «СтальИтал» на должность сварщика. Приём на работу осуществлял являвшийся руководителем на тот момент В.В. Иванов. Однако начиная с января 2017 года руководит предприятием (Ф.И.О. действующего руководителя) который объявил о семидневной рабочей неделе с плавающими выходными днями, что ни в договоре, ни в распорядке на предприятии отражено не было. В итоге на один месяц на данный момент приходится три выходных дня.

Однако заработная плата не была повышена, а при обращении к руководителю получаю ответ, что несогласные с его распоряжением могут уволиться по своему желанию. Такое положение продолжается по сей день. Все сотрудники предприятия работают больше, чем указано в их договорах и получают за это то же самое жалование.

По этой причине я пишу эту жалобу и прошу вас:

провести соответствующую проверку по указанным фактам;
применить к виновным лицам соответствующие меры;
обеспечить мне и остальным сотрудникам предприятия «СтальИтал» выплату причитающихся компенсаций;
сохранить конфиденциальность моего обращения.

Подпись _________

Подобное заявление является наиболее полным и по возможности самым кратким описанием возникшей проблемы.

Чрезмерно удлинённая жалоба не требуется. Инспекции подобное описание будет наиболее понятным.

Подача жалобы

Подача жалобы также является важной частью обжалования незаконных действий работодателя. От того, насколько правильно будет жалоба направлена, зависит её своевременное рассмотрение в установленные законом сроки. В целом, подать жалобу в трудовую инспекцию можно разными способами.

Пожалуй, самый примитивный способ на сегодняшний день – это личное вручение заявления в канцелярию регионального отделения инспекции. Но вместе с тем данный способ является самым эффективным и обеспечивает своевременное рассмотрение жалобы. Подаваться жалоба должна лично или через представителя. При этом необходимо сделать её копию и получить отметку о вручении с указанием даты. В государственных органах такая отметка имеет вид специального штампа канцелярии.
Отправка по почте тоже эффективный вариант. Направлять жалобу нужно письмом с ответным уведомлением, что является доказательством вручения и гарантией своевременного рассмотрения жалобы. Однако это происходит довольно долго, ведь письма доставляются обычно в течение одной недели. А срок рассмотрения будет исчисляться с момента вручения, а не с момента подачи письма.
Наиболее популярным на сегодняшний день способом обращения, как в инспекцию, так и в другие государственные органы, является онлайн обращение.

Делается это посредством интернет сайта регионального отделения инспекции, где имеются данные о способе подачи электронной жалобы:

непосредственно на сайте инспекции, заполнив при этом специальный бланк жалобы.
на электронную почту инспекции.

Направляя жалобу посредством сайта инспекции необходимо указать способ получения ответа. Необходимо выбрать получение ответа через почту по адресу проживания заявителя. Можно конечно указать на получение ответа в электронной форме, но бумажный ответ с печатью для других лиц всегда действует эффективнее, чем распечатка письма из электронной почты.

При направлении жалобы через сайт инспекции она поступает в рассмотрение по общему правилу в течение следующих 24 часов. Так что по скорости перехода в производство учреждения данный способ ничем не уступает личному вручению. К тому же этот способ не требует никаких затрат. Поэтому способ, как подать жалобу, должен выбирать каждый исходя из своих возможностей.

Как правило, трудовая инспекция жалобу рассматривает в течение 30 суток с момента поступления в делопроизводство.

Правило анонимности

По общему правилу обращения в государственные органы не должны быть анонимными. Заявления без указания обратного адреса или имени и фамилии составившего его не рассматриваются, помимо случаев донесения на факты угрозы безопасности общества. Поэтому напишите свои данные точно и правдиво.

Но законодатель делает исключение для заявителей, направляющих жалобы по поводу нарушений их прав со стороны работодателей. В таком случае заявитель вправе просить сохранения конфиденциальности его личности при реагировании по факту нарушения.

Это сделано для того, чтобы в дальнейшем во взаимоотношениях между работодателем и заявившим сотрудником не возникало личной вражды и вытекающих из этого последствий.

Правило коллективности

Хотя законом прямо не указано на привилегированность коллективных жалоб перед индивидуальными, подобные жалобы дают больший эффект. Разумеется, нарушение прав целого коллектива являются более серьезным деянием, которое будет иметь определённый резонанс в обществе.

Но это не дает сотрудникам инспекции права халатно относиться к обращениям отдельных лиц. К тому же, для направления коллективной жалобы совсем не обязательно наличия факта нарушения прав всего коллектива. Даже при одиночном правонарушении можно всем коллективом.

Помимо обращения всем коллективом или его частью, направить жалобу в защиту интересов работников может профсоюз на предприятии.

Обращение руководителя профсоюза автоматически квалифицируется как обращение всего коллектива.

Сроки для обращения

Общий срок подачи жалобы в трудовую инспекцию по поводу того или иного нарушения составляет 90 суток с момента, когда сотруднику стало известно о нем. При этом факт того, что работник не знал, что то или иное действие работодателя является нарушением его прав, не является основанием для восстановления данного срока.

Жалоба по поводу незаконного увольнения может быть направлена в течение одного месяца с момента, когда работнику на руки были выданы все документы.

К таким документам относятся:

копия распоряжения об увольнении;
трудовая книжка.

Кроме того, с ним необходимо произвести расчёт. До совершения полного расчёта указанный срок не начинает исчисляться.

Полномочия инспекции

В соответствии с законодательством, к полномочиям инспекции по труду относятся:

надзор за исполнением требований закона в сфере трудовых взаимоотношений;
расследование административных нарушений работодателей и вынесение по ним решений;
осуществление предписаний, руководств и рекомендаций предприятиям;
направление ходатайств и постановлений в уполномоченные органы по факту выявленных нарушений.

Кроме того, инспекция по труду уполномочена рассматривать индивидуальные и коллективные жалобы работников, обращения профсоюза, выдавать разъяснения по тем или иным вопросам трудового законодательства.

Реакция инспекции по труду

После подачи жалобы на действия работодателя инспекция вынуждена конкретным образом отреагировать на него. Первое, что должна сделать инспекция, это назначить проверку. О дате проведения мероприятия заявителю должно быть сообщено заранее в письменной форме.

Чтобы инспекция отреагировала на заявление необходимо, чтобы оно было составлено грамотно и с четко расписанными фактами нарушения.

При проведении проверки специально направленный для этой цели инспектор проводит следующие мероприятия для выявления и подтверждения факта нарушения:

осмотр помещений на соответствие положенным условиям труда;
опрос коллектива, который проводится массово или выборочно;
проверку внутренних актов предприятия;
проверку бухгалтерской документации.

Корпоративная тайна не может служить основанием для отказа в предоставлении указанной документации. Однако при таком случае инспектор берет на себя обязательство не разглашать полученных сведений об указанной тайне.

По итогам проверки инспектор должен составить соответствующий акт, в котором указываются проведенные мероприятия, выявленные нарушения, показания сотрудников.

При наличии нарушений инспектор постановляет в указанном акте о применении в отношении работодателя нижеследующих мер:

предписание работодателю о необходимости устранить обнаруженные нарушения;
наложение штрафа в административном порядке.

При этом исправление нарушений не является основанием для освобождения от уплаты штрафа.

Однако такие меры наказания применяются при обнаружении текущих нарушений, не имеющих серьезных последствий для коллектива, отдельного сотрудника или общества в целом. При наличии грубого нарушения или нарушений, таких как несоблюдение техники по обеспечению безопасности на предприятии, увольнение женщины, находящейся в состоянии беременности или матери с ребенком, которому не исполнилось трёх лет, регулярных задержек зарплаты ставятся в известность органы прокуратуры, и подаётся жалоба в судебные органы.

Применимые в подобных случаях меры наказания могут быть наложены как на главные должностные лица: руководители, бухгалтера, так и на рядовых сотрудников, ответственных за соблюдение тех или иных правил.

К таким лицам могут быть применены следующие меры:

денежный штраф;
отстранение от должности;
лишение права;
уголовная ответственность в соответствии с нарушенной нормой Уголовного Кодекса.

Даже при наличии просьбы о сохранении конфиденциальности личности заявителя, инспектор вправе непосредственно указать его при передаче дела о нарушениях в прокуратуру или суд.

По окончанию проверки информация по итогам должна быть направлена в письменной форме заявителю. В случае несогласия с примененными мерами или же отказом в удовлетворении требований, заявитель вправе обратиться в прокуратуру или подать жалобу в суд. При этом в ответе должны быть указаны необходимые процедуры, которые нужно провести для восстановления нарушенных прав, а также разъяснены права заявителя.

Отказ инспектора

Инспектор по итогам проведения проверок может и отказать в удовлетворении требований. В идеале это происходит из-за недостатка выявленных фактов для доказательства нарушений, указанных в заявлении.

В любом случае инспектор обязан в ответе заявителю указать на все причины отказа в удовлетворении, обосновать, почему именно доводы жалобщика сочтены необоснованными.

На инспектора, который халатно отнёсся к своим обязанностям или, возможно получил взятку, нужно направить жалобу на имя начальства инспекции или в прокуратуру. Перед этим необходимо убедиться, что есть веские основания и конкретные факты, подтверждающие подозрения заявителя.

Если нет ответа

Крайне редко, но всё же может случиться так, что от инспекции не поступит ответа на обращение работника. Законодательство устанавливает тридцатидневный срок на рассмотрение и направление ответа заявителю. При этом отказ от рассмотрения недопустим. Просрочка также является нарушением прав граждан. А отсутствие ответа становиться поводом к привлечению должностного лица, в данном случае — сотрудников инспекции, к ответственности.

По этой причине отсутствие ответа – крайне редкое явления. Причиной этого, скорее всего, является утеря обращения на почте или же сбой в системе приём электронных обращений. В таких случаях лучше всего написать еще одну жалобу с указанием на вторичность обращения.

Если при повторном обращении по истечении положенного срока ответа не поступило, следует собрать подтверждения всех обращений и одновременно нарушений со стороны работодателя и инспекции и направить их в прокуратуру.

Суд и прокуратура

В праве обращения в указанные органы не ограничен ни один гражданин или иностранец. Однако лучше обращаться в соответствующий орган по предмету их полномочий.

Так:

Суды призваны рассматривать требования материального характера. Так что в данный орган нужно обращаться, когда работодатель задерживает зарплату, отказывает в выплате положенных компенсаций. Также можно подать иск в случае незаконного увольнения, который также сопряжен с требованиями материального характера.
Прокуратура реагирует на факты нарушения норм законодательства. В этот орган нужно обращаться при выявлении несоответствия условий труда нормам законодательства, периодических нарушениях прав рабочих, дискриминации и т.д.

Предметное обращение обеспечивает быстрое решение вопроса, так как, если суть обращения не относится к компетенции органа, заявитель получит ответ лишь с указанием на отсутствие полномочий для рассмотрения подобных ситуаций и разъяснением прав. То есть, заявитель попросту потеряет время.

В случае незаконного увольнения в суд необходимо обращаться в месячный срок со дня получения всех документов на руки. Обращение в суд составляется в виде искового заявления с указанием требования восстановления на работе и взыскания ущерба, причиненного незаконным увольнением.

Обращение же в прокуратуру по факту нарушений административного и уголовного характера должно осуществляться с предоставлением подтверждений. Без соответствующих доказательств у прокурора может не оказаться достаточных оснований для проведения проверки. Ведь законодательство о предпринимательской деятельности предоставляет работодателям некоторую защиту от вмешательств со стороны государственных органов.

Однако данное обстоятельство не относится к случаям, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, а также общественную безопасность. При наличии жалоб по указанным основаниям прокуратура обязана провести проверку, а работодатель не вправе отказывать в допуске в помещения и к оборудованию на предприятии.

В целом законодательство отдаёт предпочтение защите законных прав и интересов работника, по сравнению с работодателями.

При рассмотрении дел, связанных с нарушениями трудового законодательства, государственные органы и должностные лица должны исходить из принципа презумпции виновности работодателя.

Краткий обзор

Защита прав работника является приоритетным направлением, как в законодательстве, так и в деятельности правозащитных государственных органов и общественных организаций. Так что не стоит бояться увольнения и допускать ущемления своих прав. При обнаружении нарушения норм законов необходимо сразу же предъявить работодателю претензии.

В любой ситуации первым делом необходимо попытаться мирным путем разрешить конфликт. Возможно, работодатель испытывает некоторые трудности в связи с устранением тех или иных правонарушений. Также возможно, что он не в курсе обстоятельств, ведь управляющих должностей на предприятии может быть много.

И, наконец, ни один работодатель не желает излишнего внимания со стороны государственных органов. Ведь не каждое предприятие может похвалиться идеальным соблюдением норм закона. Какие-нибудь мелкие нарушения, которые могут стать причиной крупного штрафа присутствуют всегда. Нужно просто указать работодателю на обстоятельства и возможные последствия.

Однако если работодатель ведет себя излишне императивно, угрожает увольнением или принуждает к этому, ни в коем случае нельзя этого допускать и соглашаться с ним. Согласно законодательству работника уволить не так просто. Для этого нужны действительно веские основания.

Многие работающие граждане Российской Федерации сталкиваются с нарушениями их полномочий со стороны работодателя. Для решения спорных вопросов касающихся законности трудового процесса со стороны руководства организаций была создана инспекция труда. При обращении в такую инспекцию, необходимо знать, что сроки давности трудовых споров составляют не больше трех месяцев с момента выявления правонарушения.

Основания для обращения в инспекцию по труду

Действующим законодательством РФ предусмотрено, что при нарушении прав трудящихся, любой человек имеет полное право на обращение в трудовую инспекцию. Так как данный проверяющий орган направлен исключительно на возобновление прав рабочих.

Трудящиеся различных организаций могут обратиться в трудовую инспекцию, если между ними и руководством предприятия были документально оформлены трудовые отношения. Подача жалобы в контролирующее учреждение может осуществляться в связи со следующими причинами:

полная или частичная невыплата зарплаты. В таком случае действующее законодательство Российской Федерации предусматривает для работодателя-нарушителя уголовную ответственность;
не предоставление заработанного отпуска. Подчиненный имеет право пожаловаться на руководителя, если он не выплачивает положенную компенсацию за не отгулянный отпуск;
несоответствие трудовых условий, которые могут повлечь ухудшение здоровья трудящихся;
несоблюдение законодательных документов по охране труда;
невыполнение трудовых нормативно правовых актов;
противозаконное сокращение или увольнение;
не выплата пособия при расчете;
отказ в предоставлении трудовой книжки по письменной просьбе сотрудника, или при его увольнении;
необоснованный отказ в приеме на работу, когда соискателю центр занятости предоставляет вакансию на определенном предприятии, а его руководитель отказывается трудоустраивать нового сотрудника;
отказ в предоставлении работнику положенных льгот предусмотренные законодательством;
вопросы, связанные с работой и оплатой в нерабочие дни (выходные, праздничные).

Трудовой кодекс РФ предусматривает еще множество причин для обращения в трудовую инспекцию. Чтобы трудовая инспекция приняла решение в пользу трудящегося, ему необходимо помимо заявления, предоставить безоговорочные доказательства имеющихся нарушений.

Подача заявления и его анонимность

В каждой области имеется своя инспекция по труду. Поэтому обращаться в такое учреждение необходимо в том регионе, где случилось правонарушение трудящегося.

Заявка по несоблюдению трудовых отношений может подаваться тремя основными способами:

собственнолично. Для такого способа пострадавшему от неправомерных действий работодателя необходимо самому явиться в контролирующую организацию с жалобой (в двух экземплярах) и сопутствующими документами, и отдать их в канцелярию. Где работники инспекции обязаны на экземпляре заявитель поставить дату и входящий номер документа;
отослать заявление по почте. Чтобы быть уверенным, что отправленная жалоба доставлена адресату, ее необходимо отсылать заказным сообщением с уведомлением;
отправить заявление по электронной почте. Этот способ является самым удобным и безопасным. Так как весь собранный пакет документов сканируется и отправляется по интернету, а оригиналы остаются на руках у владельца.

Многие граждане при подачи жалобы хотят остаться неизвестными, то есть анонимно заявить о правонарушениях руководителя. На такие действия работника могут подтолкнуть следующие причины:

для работающего сотрудника — опасение за свою карьеру. Так как руководитель узнавший, кто инициировал проверку, может понизить в должности или уволить данного сотрудника;
для уволенного сотрудника – опасение, каких либо действий со стороны работодателя, которые могут обернуться для бывшего трудящегося разными неприятными последствиями.

Однако нужно учесть, что анонимные заявления трудовая инспекция не принимает. Поэтому при подачи документов, заявщику необходимо будет указать свои сведения. Единственным выходом из такой ситуации является письменная просьба, вписанная в саму жалобу, о неразглашении информации ответчику. Также на словах нужно будет объяснить работникам инспекции причины данной просьбы.

Подача заявления через интернет

Чтобы подать заявление онлайн нужно:

войти на официальную страницу инспекции по труду соответствующего региона;
на открывшемся сайте вписать все требуемые данные;
описать волнующие вопросы;
прикрепить файл с отсканированным пакетом документов.

Помимо этого, необходимым условием является четкое указание, какие именно действия работник ждет от проверяющего органа:

проверка руководителя предприятия;
возбуждение административного производства, и привлечение нарушителей к ответственности;
получение консультации по интересующему вопросу.

В электронно жалобе обязательно нужно отобразить следующие данные:

фамилию, имя, отчество пострадавшего;
его адрес и телефон;
фамилию, имя, отчество работодателя;юридический и фактический адрес предприятия;
полное название организации;
обстоятельства нарушения;
дальнейшие предпочитаемые действия в отношении лица допустившего нарушения;
перечень приложенной документации (отсканированные копии трудового договора, трудовой книжки, паспорта заявителя и другие).

Также нужно поставить дату составления и отправления заявления и подпись заявителя. Данная жалоба рассматривается в течение тридцати дней, после чего на электронную почту заявщика, должен прийти ответ о принятых мерах, или уведомление о необходимости продления срока проверки.

Нужно учитывать, что жалобы, в которых отсутствуют необходимые сведения о заявителе или работодателе, а также анонимные заявления, не принимаются и не рассматриваются государственным учреждением.

Период рассмотрения заявки

В трудовой инспекции, как и в других госорганах, определены сроки, которые предусматривают прием документов, их рассмотрение, принятие необходимых мер и дача письменного ответа заявителю.

Заявления в инспекции по труду должны рассматриваться в течении месяца со дня их получения. Продлеваться данный срок может только в случаях определенной необходимости и не больше чем на тридцать дней. Если период рассмотрения жалобы продлен, специалисты проверяющего органа должны об этом письменно уведомить заявителя, и указать конкретные причины таких предпринятых действий.

Проверка инспекции

Существует два вида проверок при которых представители трудовой инспекции имеют право на проверку организаций:

плановая проверка. Выполняется при отсутствии жалоб. В основном таким проверкам подвергаются организации, где произошло чрезвычайное происшествие или было обнаружено большое количество нарушений нормативно правовых актов. Перед началом осуществления проверки, инспектор обязан заранее уведомить руководство предприятия. Уведомление составляется в письменной форме, где указывается дата начала и конца проверки;целевая проверка. Осуществляется при поступлении жалобы. В данном случае,
инспектор проверяет на предприятии наличие нарушений указанных в заявлении. При их обнаружении уполномоченное лицо выписывает нарушителю административное взыскание, а также выдает предписание установленного образца для устранения выявленных правонарушений. Выполнение которых инспектор обязан будет проверить при следующем инспектировании.

Кроме этого представитель проверяющей организации может обратиться в органы прокуратуры, судебные учреждения или принять другие меры реагирования входящие в его полномочия.

В полномочия инспектора по труду входит:

контроль за соблюдением трудовых нормативно правовых актов работодателем;
составление, вручение и контроль за выполнением предписаний;
контроль за ознакомлением трудящихся с законодательными актами по охране труда;
привлечение виновных лиц к ответственности;
участие в расследованиях несчастных случаев;отстранение от должности не квалифицированных
сотрудников предприятия;
участие в судебных разбирательствах;
предоставление различной информации в правоохранительные органы.

Полный перечень полномочий, обязанностей и ответственности инспектора в сфере труда предусмотрены в должностной инструкции уполномоченного лица, которая подписывается юристом организации, и утверждается первым руководителем государственного уреждения.

Несогласие с принятым решением

В случае если заявитель не согласен с решением, которое принял инспектирующий орган после проведенной проверки, он может на законодательном уровне оспорить данный результат. Для этого нужно написать соответствующее заявление на имя руководителя регионального отделения трудовой инспекции. Если такое действие не принесло ожидаемых результатов, обидчик может обратиться с жалобой в главный госорган инспекции по труду Российской Федерации или обжаловать принятое решение в судебном порядке.

Криминальная ответственность

К уголовной ответственности работодатель может привлекаться если он не выплачивает заработанные денежные средства больше трех месяцев.

Для этого работник, которому задолжали заработную плату, должен с соответствующим заявлением и справкой о задолженности обратиться в правоохранительные органы. Сотрудники которого после проведенной проверки, и установления факта нарушения, согласно статье 145.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации привлекут работодателя к уголовной ответственности.

Вконтакте

Написать жалобу в трудовую инспекцию можно несколькими способами, в том числе и онлайн. Главное четко аргументировать свою позицию и грамотно изложить суть претензий к работодателю.

Очень часто, когда между работодателем и работником возникают разногласия последнему ничего не остается, как пожаловаться в соответствующие инстанции. Наиболее часто работники идут жаловаться в трудовую инспекцию.

Что такое ГИТ

Государственная инспекция по труду - это государственный орган, в обязанности которого входит надзор за соблюдение трудового законодательства и охраны труда на всех предприятиях страны.

Инспекция по труду обладает следующими полномочиями:

проводит плановые проверки работодателей на предмет соблюдения законодательства и в случае выявления нарушений выдает предписание об их устранении и налагает штрафные санкции на виновных лиц, либо на предприятие в целом;
проводит внеплановые проверки на основании поступивших жалоб от работников. При этом проверки не ограничиваются областью трудового законодательства, к которому относится поступившая жалоба. То есть, придя по жалобе на задержку зарплаты, инспектора могут проверить ведение других документов;
участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев со смертельным исходом, либо повлекших тяжелые последствия для группы лиц. По результатам расследования выносит постановление о характере несчастного случая и степени виновности его участников и работодателя;
рассмотрение жалоб и споров по трудовым вопросам между работником и работодателем. В данном случае в компетенцию этого органа входят не все возникающие споры. Наиболее частыми являются вопросы о неправомерном наложении взыскания, о незаконном увольнении и невыплате всех положенных сумм, а также о задержке заработной платы. В то же время вопросы о сумме выплат уже должны разбираться в судебном органе, хотя работник может обратиться с этим вопросом и в ГИТ.
консультирование как работников, так и работодателей по вопросам трудового законодательств и охраны труда, разъяснение действующих законодательных актов. Причем обращение представителя работодателя за помощью не влечет за собой проверки, даже если в ходе консультации выяснилось, что были допущены ошибки и несоответствия.

Когда приходится обращаться за помощью в ГИТ

Как правило, если между работником и работодателем возникают серьезные разногласия, они приводят, либо к наказанию, либо к увольнению работника, что не всегда законно и обосновано.

Но поскольку самостоятельно работник не в силах решать такие вопросы, то ему не остается ничего иного как прибегнуть к помощи государственных органов защиты интересов трудящихся.

В каких случаях следует писать жалобу в трудовую инспекцию?

Обратится в ГИТ, работник имеет право в любом случае, когда нарушены его права, или он так считает.

Но при этом он должен понимать, что в существующих реалиях обращение в инспекцию по труду означает конфликт с работодателем и скорее всего ему придется уволиться. Хотя следует сказать, что это все же более применимо к частным компаниям, в государственных организациях работник более защищен.

Наиболее частые случаи, когда работник идет в государственную инспекцию по труду:

нарушение работодателем Положения об оплате труда и Коллективного договора;
неправомерное наложение дисциплинарного взыскания. Здесь возможен такой вариант, что наказание было законным, но в оформлении была допущена ошибка и работник об этом знает. В этом случае, к сожалению, ГИТ все равно примет сторону работника, поскольку оформление документов считается приоритетным при любом правонарушении. Это касается все трудовых вопросов;
неправомерное увольнение, особенно если оно произведено по отрицательной статье без веских к тому оснований. Работник вынужден обратиться с жалобой, чтобы «плохая» запись не отразилась на его дальнейшем трудоустройстве;
задержка заработной платы. В этом случае обращение в инспекцию целесообразно только в случае, когда вся зарплата официальная;
неправомерное сокращение или перевод на другую работу;
нарушение прав беременных женщин (направление в командировку, привлечение к сверхурочным работам и работам в ночное время и т.д.). Работодателю стоит помнить, что беременные женщины это особая каста, и им разрешено практически все. Инспекторы по труду всегда выносят решения в пользу беременной, а наказания в этом случае могут быть довольно ощутимыми. Это именно тот случай, когда работодатель должен со своей стороны приложит все силы по улаживанию конфликта.

Это основные причины, по которым приходят жалобы в трудовую инспекцию, на деле их гораздо больше.

Обратите внимание! Тот факт, что работник обратился в трудовую инспекцию, вовсе не означает, что он будет прав, но даже если он признан виновным в конфликте к нему трудовая инспекция не применяет никаких санкций, оставляя это на усмотрение работодателя.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Жалоба на работодателя пишется в произвольной форме, унифицированного бланка для ее оформления нет.

В ней должны присутствовать следующие реквизиты:

наименование государственной инспекции, куда она подается;
ФИО и ложность ее руководителя;
ФИО, паспортные данные и адрес регистрации, гражданина подающего жалобу;
наименование документа, то есть жалоба;
текст жалобы. В нем должна быть изложена суть дела как можно подробнее;
дата написания жалобы и подпись работника ее написавшего.

Жалоба может быть написана от руки либо напечатана на компьютере, это не имеет значения и не влияет на ее законность.

Жалоба может быть коллективной, тогда под ней будут стоять подписи всех работников ее составивших.

Обратите внимание! Если на жалобе нет данных лица ее составившего, то инспекция не примет ее к рассмотрению, но в то же время в жалобе можно поставит отметку о том, что заявитель просит не разглашать его личность.

Данная мера целесообразна только тогда, когда речь идет об общих нарушениях, а не тех которые касаются конкретного работника, поскольку в этом случае инкогнито едва ли получится сохранить.

Как отправить жалобу в трудовую инспекцию

Существует несколько способов подать жалобу в трудовую инспекцию.

Прежде всего, ее можно отнести лично и отдать либо инспектору, либо в приемную. В этом случае нужно оставить себе копию, на которой принявшая сторона проставит входящий номер и дату.
Можно отправить жалобу по почте заказным письмом. В этом случае нужно обратить внимание на точное заполнение всех данных лица, которое составило жалобу.
Еще один способ пожаловаться на работодателя это заполнить соответствующую форму на официальном сайте государственной инспекции по труду.

Какой бы способ отправки жалобы не был выбран, инспектора все равно принимают ее к рассмотрению. Для проведения расследования и принятия решения отводится месячный срок, после которого они выносят решение, о котором информируют лицо, подавшее жалобу.

Как проводится расследование

По факту жалобы сотрудники ГИТ обязаны провести расследование. Способ его проведения зависит от обстоятельств дела, оно может вестись двумя способами:

проводится выездная проверка, когда инспектор приходит на предприятие, которое фигурирует в жалобе и там запрашивает необходимые документы. Такой способ проверки менее желателен работодателю, поскольку в ее ходе инспектор может проверить другие документы и если найдет разногласия с законодательством, имеет право выписать штраф и дать предписание об исправлении;
инспектор вызывает представителя работодателя со всеми необходимыми документами к себе и там рассматривает все обстоятельства дела на основании предоставленных бумаг. Для работодателя такой способ предпочтительнее, поскольку проверке подвергаются только конкретные документы.

Способ проверки инспектор выбирает на свое усмотрение.

Действия работника и работодателя после получения ответа на жалобу

Если полученный ответ не устраивает одну из сторон, они имеют право обжаловать его в других инстанциях, прокуратуре или суде.

Также нужно помнить, что работник вправе обратится одновременно в несколько инстанций сразу, но если их решения не совпадут, то приоритет будет иметь решение, вынесенное судебным органом. Но и его можно обжаловать.

Срок обжалования составляет 10 дней, то есть за этот период недовольная сторона должна успеть подать жалобу.

Обратите внимание! Согласно действующему трудовому законодательству работодатель не может уволить работника, который пожаловаться на него в трудовую инспекцию, поэтому если такое случается работнику нужно собрать все доказательства и вновь обратиться с жалобой на работодателя.

Жалобу в трудовую инспекцию стоит рассматривать как крайнюю меру, когда все способы решить конфликт между сторонами миром исчерпаны. Потому что хотя инспектора чаще выносят решения в пользу работников, для последних это не будет гарантией сохранения его прав в дальнейшем.

ГИТ (государственная инспекция труда) осуществляет «федеральный Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Трудовая инспекция уполномочена провести внеплановую в организации, если поступило соответствующее обращение работника. При этом необходимо помнить, что “Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора)... не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки”(п.3 ч.2 ст.10 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ). Иными словами, на анонимные запросы ГИТ реагировать не должна.

Процедура обращения проходит в два шага.

Шаг 1. Оформление жалобы

Первое, что необходимо сделать - оформить жалобу надлежащим образом. Для этого составляется письменное заявление, которое должно содержать:

Наименование государственного органа;
ФИО заявителя;
почтовый и электронный адрес заявителя;
содержание жалобы;
подпись заявителя;
дату;
копии подтверждающих документов (при наличии).

Письменное обращение в Государственную инспекцию по труду не принимается к рассмотрению, если в нем не указаны полностью ФИО заявителя или почтовый адрес для ответа (п. 1 ст. 11 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ). Кроме того, не будет ответа и в случае, если текст невозможно прочесть (п. 4 ст. 11 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Образец жалобы в трудовую инспекцию

Шаг 2. Направление жалобы в трудовую инспекцию

Заявление можно отправить одним из традиционных способов: лично отнести его в ГИТ в установленное время или отправить Почтой России или электронной почтой.

В первом случае следует составить заявление в двух экземплярах, один из которых заверяется и остается на руках у заявителя.

Во втором случае обращение отправляется заказным письмом, а заявитель получает уведомление о его доставке адресату.

Оба способа сопряжены с определенными неудобствами и временными затратами. С 1 января 2017 года, в связи с внесением изменений в , изменены требования к рассмотрению обращений в Государственную инспекцию труда. Теперь у каждого гражданина есть возможность подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн.

Как написать жалобу в трудовую инспекцию онлайн

Зарегистрировать обращение онлайн можно при помощи ресурса онлайнинспекция.рф . Все, что требуется - авторизоваться на сайте и следовать предложенным системой шагам:

Открыть сервис «сообщить о проблеме».
Выбрать категорию проблемы (прием на работу, изменение условий труда, увольнение, рабочее время и пр.)
Уточнить категорию проблемы, выбрав один из предложенных вариантов. В случае если проблема не попадает ни под одну из категорий, следует вернуться к шагу 2 и выбрать «иное нарушение трудовых прав».
Выделить желаемый результат рассмотрения заявления (проверка изложенных фактов; выявление виновных лиц с привлечением их к административной ответственности; консультация по заданным вопросам).
Изложить суть обращения с указанием сведений о заявителе и работодателе.
Дать согласие на обработку персональных данных.

Отслеживание статуса заявления осуществляется в личном кабинете в режиме онлайн.

Результаты рассмотрения жалобы

Обращение в Государственную инспекцию по труду регистрируется в течение 3 дней, независимо от того, подавалось ли оно онлайн или в письменном виде. Срок рассмотрения заявления составляет не более 30 дней с момента его регистрации. Иногда период рассмотрения увеличивается, но не более чем на 30 дней, с обязательным оповещением заявителя.

Если заявление составлено надлежащим образом, инспектор проводит проверку, в ходе которой выявляется наличие или отсутствие факта нарушения прав работника и составляется соответствующий акт. Если факт нарушений подтвержден, работодателю выдается предписание об их устранении, а заявителю направляется мотивированный ответ в письменном виде.

Нужно также иметь в виду, если начальник не согласен с предписанием трудовой инспекции, он вправе обжаловать это предписание. Разберемся сначала с тем, в какую трудовую инспекцию обращаться с жалобой на работодателя.

Инстанция, контролирующая сферу трудовых отношений

Цель данного учреждения - контроль за тем, как работодателями выполняется трудовое законодательство.

лично привезти письмо в инспекцию по труду;
отправить письмо почтой;
сообщить о проблеме в онлайн-инспекцию.

Вполне возможно, что грамотная и аргументированная в инспекцию труда, уверенно положенная на стол руководителю, сможет разрешить ситуацию в пользу работника даже без непосредственного его обращения в эту инстанцию.

Делаем это коллективно

Жалоба на предписание

Согласно статье 361 Трудового Кодекса РФ , руководитель может обжаловать предписания, сделанные инспекцией по труду. Главное, не упустить сроки и не нарушить порядок обжалования. Для этого есть два пути:

Жалоба руководителю, стоящему выше инспектора, который сделал предписание, или обращение к главному в России трудовому инспектору.

Если инспектор предписал приостановить деятельность руководителю, обжаловать это решение можно только в суде.

Жалоба в суд на предписание трудовой инспекции должна быть подана в течение 10 дней, в Федеральную трудовую инспекцию срок подачи жалобы не ограничен. Инспекция должна рассмотреть заявление в течение 30 дней . Если этого не происходит, заявитель вправе обратиться в суд (не позже трех месяцев). Если вышестоящий инспектор отвечает отказом, его решение также можно обжаловать в судебной инстанции общей юрисдикции.

Жалоба составляется в 2 экземплярах: один экземпляр — в канцелярию, другой - заявителю. В ней обязательно должны быть указаны реквизиты и название той инспекции труда, предписания которой обжалуются. Заявитель пишет реквизиты своей организации, адрес. В жалобе нужно указать номер предписания трудинспекции. В тексте заявитель обосновывает свои требования, обращая внимание вышестоящего инспектора на незаконность предписания местного инспектора, и просит аннулировать предписание или признать, что местный инспектор действовал неправомерно.

Примерный образец можно посмотреть .

Как сделать анонимно?

Может ли руководитель узнать автора письма?

Инспектор не будет рассматривать письмо, если в нем не указано имя жалобщика. Однако при наличии письменной просьбы заявителя не разглашать его ФИО инспектор нарушит закон (ФЗ 558 Трудового Кодекса РФ ), если сообщит работодателю данные о том, кому он обязан проверкой трудовой инспекции. Проверка организуется так, чтобы у начальства не было возможности понять, кто из подчиненных написал жалобу.

Что проверяет трудовая инспекция?

Договоры (трудовой и др.).
Трудовые книжки всех сотрудников.
Отчетность по движению трудовых книжек работников.
Личные карты сотрудников.
Расписание штата.
График предоставления отпусков, оповещения об отпуске.
Табель, в котором учитывается рабочее время.
Расчетные листы (выдаются ли они сотрудникам и др.).
Локальные акты, организующие внутренний распорядок труда, заработную плату, премии, личные данные работников (статья 87 Трудового Кодекса), охрану их труда (статья 212 Трудового Кодекса).
Приказы руководства.
Ведомости по оплате труда, лицевые счета сотрудников.
Ознакомлены ли сотрудники со всеми документами, организующими их труд.

Передумал! Пишу отказ!

Поводом для осуществления внеплановой проверки организации сотрудниками государственной трудовой инспекции считается жалоба, поступившая в контролирующую трудовые отношения инстанцию о том, что работодатель нарушает права работников. Ни в одном правовом акте нет указания на возможность отзыва жалобы с целью отказаться от проверки. Она все равно должна быть проведена, т. к. может выявить административные правонарушения.

Сотрудник, безусловно, может сообщить государственной трудовой инспекции, что его конфликт с работодателем исчерпан. В случае обнаружения административных нарушений это смягчит наказание руководителя.

Как написать заявление, отзывающее жалобу ? По форме оно должно быть аналогично самой жалобе. В шапке - указание наименование трудовой инспекции, ее реквизиты, ФИО заявителя, должность, которую он занимает В тексте заявления - Я, Иванов Иван Иванович, прошу об отзыве моей жалобы от 01.05.2015 г. номер (пишется номер жалобы), т. к. все разногласия с работодателем ныне не действительны, все вопросы решены. Примерно так. Ниже подпись, дата.

В демократическом государстве прав не тот, кто начальник. Прав тот, кто не нарушает закон. Трудовая инспекция, суд, прокуратура — вот государственные органы, куда может обратиться каждый сотрудник, чтобы восстановить свои права, ущемляемые руководителем. Инертность ныне не в моде. Выигрывает тот, кто не боится бороться за право на нормальные условия труда.