Какие льготы у ребенка инвалида на. Кто считается ребенком-инвалидом
Поддержка от государства детям-инвалидам и их семьям предоставляется как в денежном виде (пособие родителям, пенсия на ребенка, ЕДВ), так и в натуральном (предоставление социальных услуг, налоговых и трудовых льгот, помощи в оплате жилья и в обучении). При этом социальная помощь назначается не только детям-инвалидам, но и инвалидам с детства 1, 2, 3 группы.
Социальные пособия, выплаты и льготы рассчитаны на то, чтобы помочь родителям и опекунам в обеспечении детей-инвалидов необходимым минимумом благ. Другие цели государственной помощи - помочь адаптировать детей с особенностями здоровья в общество, развить в них социальные навыки и предоставить возможности, равные возможностям других граждан.
В 2016 г. произошли некоторые изменения, связанные с поддержкой и обеспечением детей-инвалидов. Был увеличен в 2-4 раза размер вычета по НДФЛ, введена возможность использовать материнский капитал на интеграцию ребенка в общество (социальную адаптацию). На каждое из пособий нужно подавать отдельное заявление в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональном центре (МФЦ).
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
В некоторых случаях из-за состояния здоровья ребенок-инвалид нуждается в постоянном уходе, который лишает родителя возможности работать. Трудоспособному родителю или иному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, государство предоставляет специальное ежемесячное пособие.
С 2013 г. размер выплаты не меняется и составляет:
- 5 500 руб. - если ухаживает родитель, усыновитель , опекун;
- 1 200 руб. - если уход осуществляется другим лицом по согласованию с родителями.
Выплата не подлежит ежегодной индексации. Она также не положена тем, кто получает пособие по безработице или пенсию. Помимо данной выплаты, за лицом, вынужденно ухаживающим за ребенком-инвалидом, на протяжении всего срока ухода начисляется трудовой стаж.
Деньги перечисляются одновременно с социальной пенсией на ребенка. Чтобы оформить пособие, нужно подать в ПФР такие документы :
- Паспорт заявителя и его трудовую книжку.
- Заявление:
- от неработающего трудоспособного лица с просьбой назначить пособие по уходу;
- от родителя или опекуна о согласии на уход за ребенком третьим лицом - если ухаживать будет не родитель и не представитель несовершеннолетнего ребенка.
- Справки:
- из ПФ о том, что заявитель не получает пенсию;
- из службы занятости о неполучении пособия по безработице.
- Доказательство того, что ребенок нуждается в постоянном уходе (решение медкомиссии).
Пособие по уходу может оформить лицо, ухаживающее не только за ребенком-инвалидом, но и за инвалидом с детства 1 группы. Считается, что лица со 2 и 3 группами в достаточной степени могут сами себя обслуживать, поэтому в отношении них это пособие не рассчитано.
Социальная пенсия по инвалидности
От государства детям-инвалидам полагается ежемесячная пенсионная выплата. До 01.02.2017 г. ее размер составляет 11903,51 руб. Сумма подлежит ежегодной индексации. Пенсия выплачивается до момента, пока ребенок не лишится статуса инвалида по решению МСЭК или не достигнет 18-летия.
Пенсия и ее размеры устанавливаются Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Оформить пенсию можно только на ребенка, постоянно проживающего в России . Для этого его родители (опекуны) подают в ПФР вместе с заявлением такие документы:
- детское свидетельство о рождении;
- выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизой (МСЭ) с решением о предоставлении инвалидности;
- удостоверение личности заявителя.
Пенсия также положена также положена лицам с инвалидностью с детства при условии, что они не имеют трудового стажа. До 1 февраля 2017 г. размер выплаты равен 11 903,51 руб., 9 919,73 руб., 4 215,90 руб. соответственно при 1, 2, 3 группах.
Ежемесячное пенсионное обеспечение по инвалидности, назначаемое территориальными органами Пенсионного фонда, включает три составляющие :
- социальную пенсию ребенку-инвалиду;
- ежемесячную денежную выплату (ЕДВ);
- набор социальных услуг (НСУ) на установленную сумму.
Эти части дают понимание о сумме, которую сможет ежемесячно получать семья с ребенком-инвалидом.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Всем семьям, имеющим в составе ребенка-инвалида или инвалида с детства, дополнительно к соц. пенсии предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер неразрывно связан с НСУ, который семья хочет получать на ребенка с инвалидностью.
Максимальная сумма ЕДВ, которую сможет получить семья при полном отказе от НСУ, до 01.02.2017 г. составляет 2 397,59 руб. , а минимальная при полном сохранении соцуслуг - 1 402,36 руб. Суммы подлежат ежегодной индексации.
| Минимальный (сохраняется полный пакет НСУ) | 1 402,36 |
| Если частично сохраняется право на НСУ: | |
| 1 512,45 |
| 1 520,95 |
| 1 631,04 |
| 2 168,91 |
| 2 279,00 |
| 2 287,50 |
| Максимальный (при отказе от НСУ полностью) | 1 402,36 |
Примечание: На детей после 18 лет суммы выплат отличаются в зависимости от установленной группы инвалидности.
Оформить ЕДВ можно в том же отделении ПФР, где уже была оформлена социальная пенсия на ребенка-инвалида. Нужны такие документы:
- заявление по установленной форме;
- паспорт заявителя;
- справка об установлении инвалидности МСЭ;
- перечисление социальных услуг, от которых отказывается заявитель.
Набор социальных услуг (НСУ)
На детей-инвалидов одновременно с ЕДВ можно оформить набор социальных услуг, предоставляемых в натуральной форме . Его разрешается использовать полностью, согласно утвержденному списку, или частично.
Перечень и размеры НСУ, руб., до 01.02.2017 г.
Примечание: Если ребенок с инвалидностью требует постоянного сопровождения, его сопровождающему также должны быть предоставлены бесплатная путевка в санаторий и проездной билет.
Право на НСУ у ребенка возникает одновременно с оформлением ЕДВ . ПФР выдает об этом справку представителю ребенка. Дополнительное заявление о назначении социальных услуг писать не нужно. Справка понадобится для предъявления в ж/д кассах, медицинских учреждениях для получения соответствующих услуг. В ней указывается такая информация:
- категория льготника (ребенок-инвалид или инвалид с детства);
- срок становления ЕДВ;
- перечень НСУ, на которые получатель имеет право в текущем году.
За услуги, от которых семья отказалась, она будет получать денежную компенсацию в составе ЕДВ. Изменить порядок и состав получения услуг и выплат ЕДВ + НСУ можно только с 1 января каждого следующего года. Например, чтобы отказаться от бесплатного проезда на ж/д транспорте и получать за него ежемесячную компенсацию 110,09 руб. в 2017 г., представитель ребенка должен подать соответствующее заявление до 1 октября 2016 г.
Компенсация затрат из материнского капитала на социальную адаптацию ребенка
В 2016 г. в рамках программы федерального материнского капитала была введена новая услуга: возможность потратить деньги, выделяемые семье после рождения второго ребенка, на адаптацию в общество ребенка-инвалида.
Маткапитал разрешается использовать на социальную интеграцию любого по счету ребенка с инвалидностью в семье. При этом деньги на такие нужды можно использовать как частично, так и полностью всю сумму (453 тыс. руб. до 2020 г.).
За счет маткапитала можно получать компенсацию уже оплаченных товаров и услуг , направленных на социальную адаптацию, согласно списку из Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г. К сожалению для большинства родителей, на медицинское обслуживание и покупку лекарств деньги тратить не разрешается .
Документы на компенсацию затрат подаются также в отделение ПФР по месту проживания семьи. Их перечень включает такие позиции:
- заявление от владельца сертификата;
- сам сертификат;
- паспорт заявителя и его СНИЛС;
- индивидуальная утвержденная программа реабилитации и адаптации ребенка;
- чеки или другие подтверждения оплаты соответствующих услуг, покупки товаров;
- акт из соцзащиты о том, что приобретенный товар соответствует нуждам ребенка;
- данные о том, куда переводить деньги заявителю.
Льготы родителям детей-инвалидов
Семьям с детьми-инвалидами государство предоставляет не только денежную помощь, но и разнообразные льготы. Они призваны облегчить родителям уход за ребенком, улучшить материальное положение семьи, решить первостепенные нужды.
Льготы предоставляются по категориальному принципу без учета нуждаемости семьи. То есть чтобы их оформить, не нужно предоставлять справки о доходах и доказывать малообеспеченность. Действующий принцип назначения льгот в связи с детской инвалидности не планируется к пересмотру.
Вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида в 2016 году
Каждому из работающих родителей , усыновителей или опекунов ребенка-инвалида предоставляется (льгота по НДФЛ) от государства. Цель этого вида помощи - увеличить доход семьи, уменьшив налоговые отчисления.
Льгота предоставляется независимо от дохода семьи и являет собой сумму, которая вычитается из размера заработка перед снятием налогов с него. С 01.01.2016 г., согласно Закону № 317-ФЗ от 23.11.2015 г. , размер вычета по НДФЛ составляет:
- 12 000 руб. - из зарплаты каждого родителя или усыновителя;
- 6 000 руб. - из дохода опекуна либо приемного родителя.
Вычет в указанном размере предоставляется на каждого ребенка-инвалида , который воспитывается в семье. То есть на двоих детей с инвалидностью каждый трудящийся родитель получит льгот в размере 24 000 руб. Если ребенка воспитывает родитель-одиночка, то он сможет оформить вычет в двойном размере. Обращаться за оформлением льготы следует по месту работы .
Вычет назначается на доход родителя до 350 000 руб. в год. С месяца, в котором сумма дохода превысит указанные 350 тыс., льгота уже не будет предоставляться до конца календарного года.
Алименты после 18 лет нетрудоспособным детям
Родители должны содержать нетрудоспособных детей независимо от возраста последних. В случае развода тот из родителей, который уходит их семьи, обязан выплачивать на ребенка с инвалидностью алименты.
Если по достижению совершеннолетия ребенок-инвалид признается нетрудоспособным и получает взрослую группу инвалидности, на него также назначаются ежемесячные алименты. Но только в случае нуждаемости и неспособности обеспечить себя самостоятельно.
Их размер составляет:
- Любую сумму по соглашению сторон.
- Сумму, назначенную судом в фиксированном размере, если стороны не могут договориться. При ее назначении учитывается материальное положение обеих сторон, их семейное состояние.
Также суд может назначить алименты на содержание нуждающегося родителя, вынужденного ухаживать за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства.
Трудовые и социальные льготы родителям детей инвалидов
Ряд послаблений и льгот для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, содержит Трудовой кодекс РФ. Они действительны на всей территории РФ и обязательны к выполнению всеми работодателями , независимо от формы собственности и устава предприятия.
Льготы трудящимся родителям и опекунам:
- Невозможность уволить маму ребенка-инвалида (кроме ликвидации организации).
- Запрет на ночную работу.
- Дополнительный отпуск 14 дней в любой удобный период.
- 4 дополнительных выходных дня в месяц с оплатой из фондов Соцстраха.
- Возможность маме ребенка-инвалида до 16 лет работать на неполный рабочий день или неделю.
Если родитель официально оформляет уход за ребенком-инвалидом до 14 лет, то этот период засчитывается ему в стаж с увеличивающим коэффициентом 1,8.
Один из родителей (опекунов), воспитывавший ребенка с инвалидностью до 8 лет, может досрочно выйти на пенсию . Льгота предоставляется родителям также в случае, если инвалидность с детства назначена лицу только после 18-летнего возраста, а до этого он не считался ребенком-инвалидом. Досрочную трудовую пенсию могут оформить:
- Мужчина, имеющий трудовой стаж не менее 20 лет - в 55 лет.
- Женщина с непрерывным стажем минимум 15 лет - в 50 лет.
Несовершеннолетние с инвалидностью получают помощь от государства благодаря нормам ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ , регламентирующему социальную защиту этого слоя населения. Он определяет льготы детям-инвалидам при получении медицинских услуг, образования и профессии, в транспортной и жилищной сферах, денежную поддержку. Несовершеннолетних с инвалидностью не делят на группы. Льготы для детей-инвалидов и их родителей не зависят от финансового состояния семьи, их получает каждая такая семья.
Кому положены выплаты и льготы на детей-инвалидов
Льготы инвалидам детства предоставляются как в форме скидок, достигающих иногда 100%, так и денежными выплатами – пособиями и пенсиями. В законе предусмотрена также реализация пособий и льготы родителям, имеющим ребенка-инвалида, или его опекуну. Хотя выплаты предусмотрены на федеральном уровне, регионы исходя из возможностей бюджета, могут вводить их дополнительно.
ВАЖНО! Льготы и выплаты детям-инвалидам не предоставляются автоматически. Чтобы их получить, необходимо прийти в отделение Пенсионного фонда или в центр многофункционального обслуживания с заявлением и комплектом необходимых документов. Семья должна обязательно жить на территории России.
Повышенное пособие на ребенка с инвалидностью однократно получает один из родителей, если семья усыновляет его или . Оформлять пособие предпочтительнее на родителя, который на момент его получения имеет работу. Если оно было получено при передаче несовершеннолетнего инвалида в приемную семью или на опекунство, при оформлении усыновления повторно льгота на выплату не действует.
В случае развода родитель, который остается с несовершеннолетним инвалидом, получает алименты от бывшего супруга не только на его содержание, но и в свою пользу. Сумма алиментов устанавливается в судебном заседании. Ее определяет степень нуждаемости родителя, с которым он остается, и который будет осуществлять уход за ним.
Мать ребенка с инвалидностью получает особые права по использованию материнского капитала. Он может быть потрачен на адаптацию и реабилитацию. Товары и услуги (всего их 48), которые можно приобрести на эти деньги, перечислены в Правительственном распоряжении номер 831 . Реализовать это право можно в форме компенсации за уже потраченные средства.
Социальная пенсия по инвалидности
Ребенок-инвалид обеспечивается социальной пенсией от государства до наступления совершеннолетия или до момента снятия инвалидности в этот период. Кроме того, ему полагается ежемесячное пособие – так называемое ЕДВ. Определяется его размер тем, какие именно социальные услуги родители ребенка-инвалида желают заменить денежным пособием.
Максимальный размер пособия будет, если отказаться от всех услуг. Минимальный, если сохранить все услуги из положенного списка:
- лекарственные средства и медицинские предметы ухода, лечебное питание;
- путевки на лечение;
- транспорт.
Размер пенсии несовершеннолетним с инвалидностью и компенсационного пособия за социальные услуги ежегодно пересматривается. Чтобы оформить отказ от льгот и заменить их деньгами, нужно подать заявление в ПФР до конца сентября в текущем году, чтобы начать получать их с начала будущего.
Выплаты по уходу
Родители или опекуны, которые не имеют работы, поскольку ухаживают за детьми с инвалидностью, получают раз в месяц сумму, равную 60% установленного минимума по оплате труда. Кроме того, сумма, но меньшего размера полагается, если за несовершеннолетним ухаживает другое лицо.
ВАЖНО! Это пособие на ребенка-инвалида выдается только работающим людям. Пенсионеры или безработные такой льготой пользоваться не могут.
Медицинское обслуживание
Для семей с детьми-инвалидами важно получение медицинских льгот. Лекарства, другие медикаменты, выписанные врачом, в аптеке можно получать бесплатно. Эта льгота распространяется и на покупку предметов медицинского назначения, например, инсулиновых игл, тестовых полосок для глюкометров, ручек-шприцов, перевязочных средств.
Законом определено более двадцати предметов и услуг по ортопедическому обеспечению. Можно бесплатно получить коляску, трость, костыли, слуховой аппарат. Предусмотрено бесплатное предоставление протезов, а также услуг по их ремонту.
Санаторно-курортные привилегии
Такие семьи могут рассчитывать на получение бесплатных продуктов для лечебного питания детей. Санаторное лечение также происходит за счет государственного бюджета. Бесплатная путевка предоставляется не только несовершеннолетнему, но и одному из родителей, который его сопровождает.
Он же имеет право оформить листок нетрудоспособности на период поездки и нахождения с несовершеннолетним в санаторном учреждении. Чтобы получить такую льготу, потребуется заключение врача о том, что состояние несовершеннолетнего требует его сопровождать.
ВАЖНО! В случае если эти услуги не используются, их можно заменить денежной компенсацией.
Преференции в сфере ЖКХ
При оплате жилищных и коммунальных услуг льгота родителям детей-инвалидов предоставляется в размере половины их стоимости. На столько же уменьшается взнос на капитальный ремонт. Семьи, воспитывающие несовершеннолетнего с инвалидностью, имеют право на скидки при оплате телефона в размере 50%.
Если такая семья проживает в условиях отсутствия в жилище системы централизованной подачи тепла, ей компенсируется половина затрат на покупку дров, угля для отопления.
Семьи, в составе которых есть несовершеннолетний с инвалидностью, вправе вне очереди получить жилье, особенно если его заболевание находится среди тяжелых болезней в списке номер 333 Министерства здравоохранения, принятого в 1983 году .
Им предоставлена также возможность получить в обход очереди участок земли для постройки дома.
Транспортные льготы
Во всех видах транспорта в городе для инвалидов детского возраста разрешен бесплатный проезд. Исключением является такси. Бесплатно может ехать и сопровождающий человек. При себе должно быть удостоверение инвалида и подтверждающий личность документ. Та же льгота действует в пригородных электропоездах.
По санаторной путевке один раз в год дети-инвалиды с сопровождающим человеком могут добраться до места лечения на поезде бесплатно. Условие: оно должно быть в пределах страны. Возможна также компенсация авиаперелета. Для покупки железнодорожного билета потребуется специальный транспортный талон, который выдается службой социальной защиты после подачи соответствующего заявления.
Для лечения или обследования детям с инвалидностью разрешено ездить бесплатно на автобусах пригородных и междугородных маршрутов. В скоростном поезде “Сапсан” существуют вагоны и места, куда билеты инвалидам продаются за 60% стоимости.
Льготы по воспитанию и обучению детей-инвалидов
На детей с инвалидностью родители могут получить ряд привилегий, помогающих в воспитании и обучении:
- поступление в детский сад в обход очереди, посещение его без оплаты;
- возможность обратиться за предоставлением домашней формы образования при наличии соответствующего медицинского заключения;
- питание в школе за счет бюджета;
- послабления при сдаче ЕГЭ;
- реабилитационная помощь психолога и социального работника.
Для детей с инвалидностью создаются по возможности условия адаптации и реабилитации для посещения детских садов и школ. Для дошкольников, которым степень инвалидности мешает посещать обычный детский сад, существуют учреждения специализированного типа.
Школьники, имеющие отклонения в развитии, могут получать образование в школах или классах коррекционного типа, обеспечивающих также основы социальной адаптации и интеграции.
Для направления в подобные учреждения ребенок проходит специальную комиссию с участием медиков, педагогов, психологов. Требуется также согласие родителей, усыновителя или опекуна.
Получение профессии
Чтобы поступить в высшее или среднее образовательное заведение, несовершеннолетним инвалидам с детства достаточно сдать экзамен на любую положительную оценку. В таком случае от участия в конкурсе на поступление они освобождаются.
Необходима медицинская справка, подтверждающая, что инвалидность ребенка не является противопоказанием для учебы в этом учебном заведении. Абитуриенты с этим статусом могут бесплатно посещать подготовительное отделение учреждения образования.
ВАЖНО! Привилегия при поступлении по инвалидности несовершеннолетнему предоставляется однократно, поэтому важно взвешенно подойти к выбору будущей профессии.
Если у несовершеннолетнего с инвалидностью есть желание получить степень бакалавра или специализацию, законом предусмотрен прием на бюджетное отделение без экзаменов или в рамках квоты при успешной их сдаче. При равенстве баллов зачисляется в первую очередь абитуриент, имеющий инвалидность.
Трудовые льготы
Льготы матерям детей-инвалидов позволяют им прибавить период, когда они ухаживали за такими детьми, к стажу трудовой деятельности. Матери инвалида с детства разрешается оформить пенсию с 50 лет, если она воспитывала его с момента рождения до восьмилетнего возраста, при этом трудовой стаж должен достигать 15 лет.
Для отца при том же условии получение пенсии возможно на пять лет позже, при этом стаж для получения льготы должен быть минимум 20 лет.
Родители, опекуны, если они работают, получают право на некоторые трудовые льготы:
- Получить дополнительно с полной оплатой четыре выходных дня в течение месяца. Такую льготу может использовать один из родителей или они могут ее разделить между собой.
- Если семья проживает в селе, женщина в течение месяца может взять пятый дополнительный выходной, но без оплаты.
- Взять дополнительно две недели отпуска, выбрав время по своему желанию.
- Маме несовершеннолетнего с инвалидностью разрешается сокращать рабочий день или неделю, пока ему не исполнится 16 лет. Зарплата выплачивается за фактически отработанные часы, но отпуск не становится короче и сохраняется стаж.
- Родитель несовершеннолетнего инвалида может быть освобожден от ночных смен.
ВАЖНО! Сверхурочная работа или командировка возможны только с письменного согласия работников, если они имеют детей-инвалидов.
Налоговые льготы
Налоговое законодательство предоставляет льготы работающим родителям детей-инвалидов в виде увеличения части заработной платы, которая не облагается налогом. Эта сумма фиксированная: для родителя и усыновителя она в два раза больше, чем для опекуна и приемного родителя.
Для одиноких родителей эта льгота налогообложения удваивается. Также удвоенную сумму льготы может получить один из родителей, если второй от нее откажется. Если в семье несколько детей с инвалидностью, . Для получения этой льготы нужно написать в отдел по начислению зарплаты по месту работу.
Родители, усыновители, опекуны детей с инвалидностью имеют право на скидку при уплате транспортного налога. Она зависит от региона и может достигать 100%. Для получения этого права нужно подать заявление в налоговую инспекцию и подтвердить право на льготу документом об инвалидности ребенка. На семью предоставляется одна такая льгота.
Плохая экология, неправильное питание, массовое применение генетически модифицированных продуктов, ежегодно мутирующие вирусы и прочие неблагоприятные факторы иногда приводят к тому, что даже у абсолютно здоровых родителей может появиться на свет малыш, требующий особой заботы и внимания. Такие детки - не только горе для родителей, но и тяжелое финансовое бремя. Хорошим подспорьем для них становится помощь государства, которое обеспечивает пособия и льготы родителям детей-инвалидов.
Кто считается ребенком-инвалидом
Само определение инвалидности зафиксировано в Федеральном законе (статья 1) «О социальной защите инвалидов в РФ». Там значится: инвалид - это человек, который имеет устойчивые нарушения каких-либо жизненно важных функций организма, возникшие по причине травм, перенесенных заболеваний или имеющие место от рождения.
Деятельность такого лица частично или полностью ограничена, что заключается в неспособности контролировать свое поведение, самостоятельно обслуживать себя, передвигаться без посторонней помощи, ориентироваться в пространстве, осуществлять самостоятельную трудовую деятельность либо обучаться. Лица, подпадающие под эту категорию и не достигшие 18 лет, определяются как дети-инвалиды. Признать человека инвалидом можно путем назначения медико-социальной экспертизы, которую проводит соответствующая комиссия. Исходя из степени расстройства определяется группа инвалидности.
Наличие и порядок предоставления льготы родителям ребенка-инвалида от группы не зависят, она может повлиять только на размер денежной выплаты, полагающейся ему по закону.
К сожалению, на сегодняшний день на территории России зарегистрировано более полумиллиона детей-инвалидов, воспитывать которых без помощи государства достаточно непросто. Именно поэтому в законодательстве РФ предусмотрено несколько видов пособий: льготы родителям детей-инвалидов на работе, при выходе на пенсию, лечении, обучении, оздоровлении детей и некоторые другие.
Послабления для работающих родителей
Безусловно, содержание и уход за больным ребенком всегда сопряжены с расходами, и многие матери (не говоря уже об отцах) просто вынуждены выйти на работу. Пригласить няню, знающую, как обращаться с подобными детьми, не только очень дорого, но и фактически нереально. Кроме того, оставить с чужим человеком ребенка, требующего особого к себе отношения, способен не всякий родитель.
В связи с этим Кодексом законов о труде России предусмотрены некоторые особые права и трудовые льготы родителям детей-инвалидов. Например, законодательством прямо запрещено отказывать в трудоустройстве, мотивируя отказ наличием не вполне здоровых детей, причем это касается не только матерей, но и отцов, попечителей или опекунов несовершеннолетних. При приеме на работу требуется указать наличие детей, их возраст, а информировать работодателя о наличии инвалидности вообще не обязательно. Конечно, чтобы оформить льготы, работающим родителям ребенка-инвалида придется предоставить документы, сей факт подтверждающие, однако сделать это можно уже после официального оформления.
Следует знать, что законом также запрещено увольнение сотрудников, содержащих детей-инвалидов (до 18 лет) без согласия работника и по инициативе компании, кроме некоторых случаев:
- ликвидация предприятия;
- в связи с окончанием контракта (срочного трудового договора);
- в случае злостного нарушения сотрудником трудовой дисциплины (вроде регулярных опозданий);
- на основании приказа о дисциплинарном взыскании (или, как говорят в народе, «по статье», скажем, за воровство).
Также таких сотрудников запрещено оставлять на сверхурочные работы или направлять в командировки без добровольного письменного согласия.
Работающий родитель имеет право на дополнительный отпуск «за свой счет» продолжительностью четырнадцать календарных дней, который может быть использован отдельно (единовременно или по частям) либо приплюсован к очередному тарифному. Также один из родителей имеет право получить дополнительно четыре выходных дня в месяц, причем если работают оба родителя, то эти дни могут быть разделены между ними по их желанию, а когда трудоустроен только один - можно использовать их единолично. Оплата за дополнительные свободные дни производится из Фонда соцстраха.
Для получения льготы родителям, имеющим ребенка-инвалида, нужно предоставить такие документы:
- заявление;
- справку, подтверждающую наличие в семье ребенка-инвалида, а также тот факт, что он не находится на гособеспечении (например, в интернате);
- справку о том, что другой родитель не использовал дополнительные выходные по месту своей работы (если брал, то сколько);
- если один из родителей работает «на себя» (является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, частным телохранителем и др.), то требуется справка о том, что он есть лицо, обеспечивающее себя работой самостоятельно.
Внимание! Если родитель ребенка-инвалида работает по совместительству в двух местах, то получить четыре лишних оплачиваемых выходных он может и на одном, и на другом месте работы.
Кроме всего прочего, сотрудники, имеющие детей-инвалидов, вправе рассчитывать на неполный рабочий день (неделю) с оплатой труда согласно отработанному времени.
Особенности выхода на пенсию
Следующий вопрос, который мы разберем: "Предусмотрены ли льготы родителям детей инвалидов при выходе на пенсию?" Конечно же, да. Матери, воспитывавшие такого ребенка не менее чем до достижения ими 8-летнего возраста, имеют право зачислить это время в свой трудовой стаж. Пенсионный возраст в этом случае снижается до 50 лет при условии, что имеется трудовой стаж сроком 15 лет. Исходя из статьи № 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отцу такая пенсия полагается с 55 лет и при наличии стажа 20 лет. Однако использовать такую льготу может только один из родителей.
Воспитание и обучение таких деток
Законодательством РФ также предусмотрены льготы родителям детей-инвалидов, связанные с их социализацией, воспитанием и обучением. Для подростков и детей с нарушениями в развитии создаются коррекционные образовательные единицы (классы, группы в детских садах и т. д.), где обеспечивается надлежащий уход, лечение, соцадаптация и интеграция в общество. Дети могут быть направлены в подобные учреждения исключительно с письменного согласия родителей (опекунов) исходя из заключения медико-педагогической комиссии.
Льготы родителям, имеющим ребенка-инвалида, предусмотрены и в том случае, когда он может посещать образовательные учреждения вместе с другими детьми. Например, при устройстве малыша-инвалида в детский сад родители полностью или частично (если садик платный) освобождаются от платы за услуги, а также имеют право на первоочередное зачисление в дошкольное заведение.
Если ребенок-инвалид не может находиться в коллективе, родители могут организовать обучение в негосударственных заведениях или на дому, а также имеют право требовать компенсации затрат, связанных с таким обучением.
Санаторное, медицинское и протезно-ортопедическое обслуживание
Льготы родителям детей-инвалидов существуют и в сфере медицины. Очевидно, что такие не слишком здоровые ребята зачастую нуждаются в очень недешевых лекарственных препаратах, поэтому некоторые блага в этой сфере предусмотрены законом. Согласно Постановлению № 890 Правительства РФ, дети-инвалиды могут бесплатно получать необходимые лекарства по рецепту лечащего врача. Также предусмотрен бесплатный отпуск протезных и ортопедических изделий, инвалидных колясок, а на приобретенное сверх нормы полагается скидка в размере 70%.
Дети-инвалиды имеют право на получение санаторной путевки для себя и одного из родителей, при этом сопровождающему положен больничный лист на весь период лечения ребенка, включая время, потраченное на дорогу.
Пользование транспортными льготами
Не обошли стороной льготы родителям ребенка-инвалида и транспортную сферу. Бесплатный проезд всеми видами общественного городского и пригородного транспорта, исключая такси, положен таким детям до достижения ими 16-летнего возраста. Теми же правами пользуются и лица, их сопровождающие.
В промежуток с 1.10 по 15.05 дети-инвалиды, а также один из родителей имеют право на пятидесятипроцентную скидку от стоимости проезда воздушным, речным, морским, железнодорожным и автомобильным транспортом междугороднего сообщения (без учета числа поездок). А вот в промежуток с 16.05 по 30.09 такое право предоставляется лишь однажды (туда и обратно). Также ежегодно полагается бесплатный проезд ребенка и сопровождающего его лица на лечение и назад.
Жилищные льготы
Для того чтобы немного облегчить бремя родителей, воспитывающих ребенка-инвалида, государством предусмотрены меры, призванные улучшить условия проживания таких семей.
Перечисляя льготы родителям детей-инвалидов, касающиеся условий проживания и оплаты услуг, можно выделить следующие:
- семьи, имеющие деток-инвалидов, получают право на скидку не менее 50% при оплате услуг по содержанию жилья, квартплаты (государственного и муниципального фонда), абонентской платы за пользование стационарным телефоном и других;
- скидку в размере 50% при покупке топливных материалов, если в доме отсутствует централизованное отопление;
- возможность первоочередного получения участка земли для строительства жилья или ведения приусадебного хозяйства, садоводства;
- право на отдельную комнату или дополнительные 10 квадратных метров в том случае, если у ребенка-инвалида диагностировано заболевание, попадающее в перечень, закрепленный постановлением № 214 Правительства Российской Федерации, причем такая жилплощадь не может считаться излишней и должна оплачиваться в однократном размере с учетом всех льгот;
- первоочередное право на улучшение квартирных условий, особенно детям, страдающим тяжелыми формами психических и хронических заболеваний.
Налоговые преимущества
Для родителей, воспитывающих одного или нескольких детей-инвалидов, предусмотрены также «скидки» и в сфере налогообложения. Налоговые льготы родителям ребенка-инвалида устанавливаются Законом РФ «О подоходном налоге с физических лиц» и предоставляются на основании таких документов:
- медсправки, подтверждающей необходимость осуществления постоянного ухода;
- решения органов опеки и попечительства ;
- справки о совместном проживании, которая выдается жилищным органом.
Совокупный доход за облагаемый налогом период уменьшается на сумму, не превосходящую за каждый полный месяц, на протяжении которого получен доход, тройного минимального размера оплаты труда родителя, который содержит проживающего вместе с ним ребенка-инвалида, требующего постоянного ухода. При этом нужно предоставить соответствующую справку о том, что второй родитель этой льготой не воспользовался.
В соответствии с пунктом 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ при начислении ежемесячной заработной платы может быть применен налоговый вычет в размере 3000 руб. на каждого ребенка-инвалида возрастом до 18 лет (студента или учащегося стационарной формы обучения, аспиранта, интерна, ординатора - до 24 лет), если он признан инвалидом I или II группы.
Если ребенок воспитывается только одним из родителей, вычет предоставляется в двухкратном размере, а после вступления последнего в брак возвращается к первоначальному значению. Также двойным налоговым вычетом может воспользоваться один из родителей, если другой откажется от его получения.
Социальные пособия
Кроме всего перечисленного, существуют еще некоторые льготы родителям, воспитывающим ребенка-инвалида, связанные в основном с получением финансовых средств.
Так, трудоспособному, но вынужденному не работать в связи с уходом за таким ребенком родителю, полагается ежемесячная компенсация, составляющая 60% минимальной заработной платы, определенной законом.
Самому ребенку-инвалиду до достижения им 18 лет тоже назначается ежемесячная пенсионная выплата и надбавки, предусмотренные законом РФ «О государственных пенсиях».
Бывают ли льготы наоборот?
Интересно отметить тот факт, что льготы детям, чьи родители инвалиды, тоже существуют, хотя и в гораздо меньшем количестве. Например, детям, родители которых являются инвалидами первой и второй групп, полагается скидка в размере до 100% на оплату детского дошкольного учреждения. А подросткам, получающим высшее или среднее специальное образование в учебных заведениях контрактной формы обучения предоставляется льгота в размере 40% оплаты. Один раз в год дети родителей-инвалидов также могут претендовать на льготную оздоровительную путевку.
В заключение хочется отметить важный момент. Многие люди не различают понятия «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства», что приводит к различным недоразумениям. После достижения 18-летнего возраста ребенок-инвалид теряет свой статус и становится просто «молодым инвалидом». При прохождении медкомиссии для определения группы инвалидности будет записана причина - «Инвалид с детства», так как заболевание, приведшее к таким последствиям, возникло еще до наступления совершеннолетия. Так что льготы родителям ребенка - инвалида детства (а для своих родных мы всегда дети) уже не так обширны, как те, что полагались до совершеннолетия.
Нарушение здоровья должно быть:
- стойким;
- обусловленным заболеванием, травмой или дефектом;
- очевидным, т.е. имеется полная/частичная утрата самообслуживания или не могут общаться, контролировать себя, обучаться.
Ребенок считается инвалидом с момента регистрации его статуса и как следствие получение им пенсионного свидетельства. О правах инвалидов 1 группы в России мы уже писали подробно в .
На образование
Статьей 19 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ государство обеспечивает необходимые права инвалидов детей для получения образования, которое является общедоступным. Бесплатно предоставляется в государственных и муниципальных учреждениях следующие виды образования:
- дошкольное образование (детский сад);
- общее образование: начальное, основное, среднее (школа: 1-4, 5-9, 10-11 классы);
- среднее профессиональное образование(техникум, колледж);
- высшее (институты, университеты, академии).
Общее и средне-профессиональное образование осуществляются по адаптированной и/ или индивидуальной образовательной программам реабилитации инвалидов.
Отдельно нужно сказать об обучении детей-инвалидов в школах. В зависимости от характера инвалидности дети могут учиться как в обычных школах, где им должна быть предоставлена психолого-педагогическая поддержка, так и в специальных коррекционных школах. Если в Вашем регионе нет коррекционной школы или ребенок не может по состоянию здоровья посещать школу, родители выбирают один из трех вариантов:
- Обучение в Центре дистанционного обучения (ЦДО), куда учащиеся зачисляются; обучение осуществляется учителями ЦДО (Письмо Минобрнауки России от 10.12.2012 N 07-832 «О направлении Методических рекомендаций по организации обучения на дому детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий»).
- на дому: сотрудники образовательной организации приходят к ребенку домой или в медицинское учреждение, где ребенок находится на реабилитации. Для этого необходимо письменное обращение родителей/ представителей ребенка и заключение медицинской организации.
- дома в форме семейного образования (Письмо Минобрнауки России от 15.11.2013 N НТ-1139/08 «Об организации получения образования в семейной форме»). В этом случае родители принимают на себя обязанность по обеспечению целенаправленной организации обучения и знаний, необходимых в повседневной жизни. При этом школа не несет ответственности за качество образования. Обучение происходит с одновременной обязанностью учащегося пройти в школе аттестацию промежуточную и государственную. Данная форма обучения может быть изменена с согласия родителей и мнения ребенка.
Дети-инвалиды могут поступить в рамках установленных квот на бюджетные места в высшее / средне профессиональное учебные заведения при условии если будут сданы вступительные экзамены.
Ст. ст. 17 и 28.2 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ
предусмотрено, что за счет бюджетных средств федерального значения семьи с детьми-инвалидами обеспечиваются жилыми помещениями, если нуждаются в улучшении квартирного вопроса. Дети инвалиды имеют право на жилье! Порядок предоставления более детально регулируется каждым субъектом России в отдельности.
Порядок предоставления квартир для лиц поставленных на учет после 01.01.2005г. имеет два варианта:
- Получение квартиры по договору социального найма. Необходимо обратиться по месту жительства в уполномоченный орган для постановки на улучшение жилищных условий. Если инвалидность ребенка связана с хроническим заболеванием в тяжелой форме, по Перечню утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378, то квартира будет предоставлена вне очереди.
- Получение квартиры по договору безвозмездного пользования. В Москве размер предоставляемого помещения должен быть не менее 18 кв.м. площади жилого помещения на одного человека по средней рыночной стоимости, которая определяется в каждом субъекте РФ отдельно. Заявление подается в Департамент Жилищной политики и Жилищного Фонда г. Москвы.
Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей — инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» семьям с детьми инвалидами предоставляются следующие льготы:
- скидка 50% и более на оплату государственной или муниципальной квартиры, оплату коммунальных услуг и абонентской платы за телефон;
- скидка 50% и более на оплату топлива в домах, где отсутствует центральное отопление;
- предоставляется первоочередное право на получение земельного участка под частную застройку, ведения дачного хозяйства/ садоводства.
Право детей инвалидов и членов их семьи на получение денежных выплат
- дети-инвалиды получают ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) , которая индексируется раз в год. В 2015 году составляет 2 123,92 руб. Если ребенок одновременно на ЕДВ по разным основаниям, то родителю/ представителю дается право выбора получения ЕДВ по какому-то одному основанию (ст. 28.2 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
- дети-инвалиды получают ежемесячную социальную пенсию по инвалидности и надбавки к ней. В 2015 году сумма составляет 10 376,86 руб. (ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ”).
- трудоспособные лица, которые осуществляют уход за ребенком-инвалидом, получают ежемесячную денежную выплату (Указ Президента РФ от 26.02.2013 N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»).: -родители/ усыновители/ опекуны/ попечители ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида детства I группы в размере 5 500 рублей; -другим лицам в размере 1 200 рублей.
Данная выплата суммируется с установленной ребенку-инвалиду пенсией за период, когда осуществляется ухода за ним. ЕДВ может получить один из неработающих родителей на период такого ухода за ребенком.
Права и льготы семей с детьми-инвалидами
Помимо получения денежных выплат дети-инвалиды и их родители/ представители имеют различные льготы не только в сфере жилья. Бесплатно можно получать:
- Лекарства, предусмотренные законом;
- Санитарно-курортное лечение 1 раз в год, при этом оплачивается проезд в оба конца;
- Медицинские принадлежности (кресла-коляски, специальная обувь и т.д.);
- Медицинское лечение;
- Специальную литературу для детей, у которых проблемы со зрением;
- литературу, издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля и т.д. a) права родителей ребенка-инвалида на работе Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрены дополнительные права матери ребенка инвалида.
- Запрет к сверхурочным работам и направление в командировки без согласия женщины;
- Право на сокращенный рабочий день/ сокращенную рабочую неделю, если имеются дети на иждивении в возрасте до 16 лет;
- Запрет на отказ в приеме на работу или снижении з/п по мотивам, связанным с наличием ребенка-инвалида;
- Запрет на увольнение одиноких матерей по инициативе администрации, за исключением случаев ливвидации организации или введения процедуры банкротства.
Одному из работающих родителей представителю ребенка-инвалида дается в месяц 4 дополнительных выходных. Права родителей детей инвалидов в трудовом законодательстве описывают сокращение рабочего дня в ст.93 ТК РФ.
Трудовой кодекс РФ, Глава 15, Статья 93. Неполное рабочее время
По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Если ребенок-инвалид, имеют ли право родители досрочно выйти на пенсию
В общем порядке мужчины выходят на пенсию по старости в 60 лет, а женщины в 55. Данный срок может быть сокращен одному из родителей на пять лет (соответственно для мужчин в 55, для женщин в 50), если родитель воспитывал инвалида с детства до достижения им 8 лет и при условии страхового стажа: для мужчин 20 лет, для женщин 15 лет.Опекунам инвалидов с детства, установившим опеку до достижения ребенком-инвалидом 8 лет,назначается трудовая пенсия по старости с уменьшением возраста, на один год за каждые 1,5 года опеки, но не более чем на 5 лет.
Главное условие – наличие страхового стажа такого же как и для родителей. Пенсии опекунам могут назначаться при условии, что период опеки составляет не менее 1,5 лет.
Пенсия назначается, даже если ребенок-инвалид умер, важно чтобы родители/ опекуны воспитали его до 8 лет.
Защита прав детей инвалидов
Лица вне зависимости от занимаемой должности, которые виноваты в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность по ст.32 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ.
Все споры возникающие из установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер и нарушении иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.
Заключение
Дети-инвалиды являются одной из уязвимых групп населения, поэтому законодатель с целью уравнения их в правах предусмотрел предоставление им и их семьям различные права и гарантии. О правах при инвалидности при эпилепсии ребенку читайте .