Перечень документов для оплаты проезда военным пенсионерам. Кто имеет право на бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения

То подскажите судебную практику.
Сергей
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Токарь А.А.,
при секретаре Григорьевой Ю.М.,
рассмотрев
в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева В. В. к
Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города
Санкт-Петербурга» о признании незаконным отказа в выплате компенсации за
проезд, взыскании расходов на проезд, расходов на получение справки,
оплату услуг представителя, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Алексеев
В.В. обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, указав, что
с 28.07.2014 года по 17.08.2014 года совместно с женой, Алексеевой
Р.Н., проходил санаторно-курортное лечение в военном санатории
«Чебаркульский», расположенном в Челябинской области, к месту
прохождения лечения и обратно следовал истец с супругой следовали по
маршруту: Санкт-Петербург – Екатеринбург (самолет), Екатеринбург –
Челябинск и Челябинск – Чебаркуль (автобус) и обратно: Чебаркуль –
Челябинск и Челябинск – Екатеринбург (автобус) и Екатеринбург –
Санкт-Петербург (самолет). Так как истец является пенсионером
Министерства обороны РФ и в соответствии с п. 5 ст. 20
Федерального закона «О статусе военнослужащих» имеет право на
бесплатный проезд совместно с членами семьи к месту прохождения
санаторно-курортного лечения и обратно, направил ответчику заявление о
компенсации расходов на оплату проезда, которому приложил проездные
документы и документы, подтверждающие пребывание в санатории, однако
получил отказ со ссылкой на то, что оплате подлежит прямой либо
кратчайший маршрут с наименьшим количеством пересадок, наикратчайшим
путем следования в санаторий «Чебаркульский» является авиаперелет из
Санкт-Петербурга в Челябинска; при этом ответчик не указал, какие
документы необходимо представить для получения указанной компенсации.
После получения юридической консультации, а также разъяснений по вопросу
компенсации расходов на проезд к месту прохождения санаторно-курортного
лечения, полученных из Департамента бюджетного планирования и
социальных гарантий Министерства обороны РФ, Алексеев В.В. вновь
обратился к ответчику с заявлением о компенсации проезда с приложением
необходимых документов и справки о стоимости авиабилетов по маршруту
Санкт-Петербург – Челябинск на дату его следования в санаторий и
обратно, полученную в Центральном агентстве воздушных сообщений. На
данное заявление 20.10.2014 года получил отказ аналогичного содержания.
По мнению Алексеева В.В., действия ответчика по отказу в выплате
компенсации за проезд противоречат требованиям закона и нарушили его
права, установленные п. 5 ст. 20
Федерального закона «О статусе военнослужащих», причинили ему моральный
вред в связи с чем просил признать незаконным отказ ответчика в
возмещении расходов на проезд в военный санаторий и обратно, обязать
ответчика возместить расходы на проезд в военный санаторий и обратно в
сумме <данные изъяты>, взыскать расходы, понесенные на оплату
справки Центрального агентства воздушных сообщений в сумме <данные
изъяты> и на оплату юридической консультации в сумме <данные
изъяты>, а также взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации
морального вреда <данные изъяты>.
Ответчик иск не признал,
ссылаясь на то, что оплата проезда военным пенсионерам и членам их
семей осуществляется только при условии следования в военный санаторий и
обратно по прямому наикратчайшему маршруту. От Санкт-Петербурга до
санатория «Чебаркульский» кратчайшим путем является авиаперелет
Санкт-Петербурга - Челябинск, однако истец представил проездные
документы по маршруту, отличающемуся от прямого пути, и не представил
документы, подтверждающие отсутствие прямого пути, при этом справка
транспортной организации о стоимости прямого беспересадочного пути
следования не является основанием для оплаты компенсации за проезд.
Также ответчик указал, что требования о компенсации морального вреда при
нарушении имущественных прав допускается в случаях прямо
предусмотренных законом, нарушение пенсионных прав, затрагивающих
имущественные права граждан, к таковым не относятся. По изложенным
основаниям просил в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание истец явился, требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав мнения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из
материалов дела усматривается, что Алексеев В.В. и его супруга
Алексеева Р.Н. с 28.07.2014 года по 17.08.2014 года проходили
санаторно-курортное лечение в филиале «Санаторий «Чебаркульский» ФГКУ
«Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» Министерства обороны РФ
(далее Санаторий «Чебаркульский») на основании санаторно-курортных
путевой № серии ЧЕБ и № серии ЧЕБ соответственно (л.д. 20, 21). Местом
нахождения упомянутого санаторно-курортного учреждения является
Челябинская область, город Чебаркуль. К месту прохождения
санаторно-курортного лечения в Санаторий «Чебаркульский» и обратно
Алексеев В.В. и его супруга Алексеева Р.Н. следовали по маршруту:
Санкт-Петербург – Екатеринбург (самолет), Екатеринбург – Челябинск и
Челябинск – Чебаркуль (автобус) и обратно: Чебаркуль – Челябинск и
Челябинск – Екатеринбург (автобус) и Екатеринбург – Санкт-Петербург
(самолет); факт перелета по указанному маршруту подтвержден электронными
билетами и посадочными талонами, стоимость авиаперелета по маршруту
Санкт-Петербург – Екатеринбург и обратно на двоих составила <данные
изъяты>, факт приобретения и оплаты авиабилетов подтвержден копиями
электронных билетов и кассовым чеком (л.д. 22- 25в), ответчиком не
оспорен.
В п. 5 ст. 20
Федерального закона «О статусе военнослужащих» закреплено право бывших
военнослужащих из числа указанных офицеров и членов их семей, а также
прапорщиков и мичманов на проезд на безвозмездной основе
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением
такси) транспортом в санаторно-курортные организации и оздоровительные
организации и обратно (один раз в год) и условия реализации данного
права.
Из п. 9 указанной статьи следует, что расходы, связанные с
перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов
их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным,
водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием
мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные
командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны
Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в
котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением
Правительства РФ от 20.04.2000 года № 354 «О порядке возмещения
расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы и членов их семей, а также их личного имущества»
утвержден порядок, п. 6 которого Министерству обороны РФ и иному
федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена
военная служба, предписано возмещать расходы военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы и членов их семей (близких родственников),
имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной
основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой
счет.
Истец является полковником в отставке, пенсионером
Министерства обороны РФ, выслуга лет в календарном исчислении составляет
30 лет, имеет состав семьи: жену – Алексееву Р.Н., в соответствии с
Федеральным законом «О статусе военнослужащих» вправе совместно с
членами семьи получать за счет средств Министерства обороны РФ
медицинскую помощь и санаторно-курортное лечение в военно-медицинских
учреждениях (л.д. 63).
Порядок оформления документов для выплаты
компенсации за проезд к месту прохождения санаторно-курортного лечения и
обратно военных пенсионеров регулируется в том числе, Руководством по
оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими
перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации,
утвержденным Приказом Министерства обороны РФ от 06.06.2001 года № 200
(далее Руководство). Согласно п. 3 Ркуоводства оплате подлежит проезд в
прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного
сообщения - с наименьшим количеством пересадок в соответствии с
указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении, которые
разрабатываются и рассылаются начальниками службы военных сообщений
военных округов, флотов; п. п. 35, 85 упомянутого Руководства
установлено, что возмещение стоимости проезда военнослужащего и членов
его семьи осуществляется по фактическим затратам. При этом под
фактическими затратами понимаются все траты, связанные с проездом (кроме
проезда на такси).
Алексеев В.В. обратился к ответчику с
заявлением о возмещении указанных расходов, однако письмом начальника
Центра социального обеспечения военного комиссариата города
Санкт-Петербурга от 04.09.2014 год № ПГ-321078 ему было отказано со
ссылкой на Руководство по оформлению, использованию, хранению и
обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах
Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства обороны РФ от
06.06.2001 года № 200, согласно которому возмещению подлежат расходы на
проезд к месту лечения в санаторно-курортные учреждения и обратно по
прямому маршруту, а путь следования Алексеева В.В. с супругой в
Санаторий «Чебаркульский» прямым не являлся (л.д. 30). 08.10.2014 года
Алексеев В.В. повторно направил ответчику заявление с просьбой
компенсировать затраты на проезд в Санаторий «Чебаркульский», к
заявлению, в том числе, приложил справку о стоимости авиабилета по
прямому маршруту Санкт-Петербург – Челябинск, выданную Центральным
агентством воздушных сообщений № от 28.08.2014 года, однако письмом
военного комиссара города Санкт-Петербурга от 20.10.2014 года № ПГ
-321078 в удовлетворении заявления Алексееву В.В. отказано по тем же
основаниям (л.д. 31, 32, 36 – 40).
Факт представления Алексеевым
В.В. одновременно с заявлениями о возмещении расходов на проезд
документов, достоверно подтверждающих понесенные им расходы на перелет к
месту прохождения санаторно-курортного лечения и обратно, ответчик не
оспаривал, однако, возражая на заявленные требования, указал, что оплата
проезда прямого маршрута на основании сведений, отраженных в справке
транспортной организации о стоимости прямого маршрута при проезде
кружным путем осуществляется только действующим военнослужащим и на
военных пенсионеров не распространяется.
Суд отклоняет указанные доводы, поскольку они противоречат положениям п.п. 5 и 9 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Согласно
п.п. 39, 40 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом
Президента РФ от 07.12.2012 года 3 1609 осуществление пенсионного
обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,
членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным
лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других
выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также
реализация мер правовой и социальной защиты граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших)
военнослужащих, в том числе осуществление информационной работы по этим
вопросам, возложены на военные комиссариаты.
Кроме того, п. 54
Руководства офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими
предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья
или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая
продолжительность военной службы которых в льготном исчислении
составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы
25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, и членам семей
указанных офицеров расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и
автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное
лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в
санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в
год) возмещаются военными комиссариатами за счет средств,
предусмотренных в сводной бюджетной смете Министерства обороны РФ на
социальное обеспечение уволенных военнослужащих (статья 006226
Классификации расходов по бюджетной смете Министерства обороны
Российской Федерации).
Анализируя вышеприведенные правовые нормы в
системной взаимосвязи, принимая во внимание то обстоятельство, что на
ответчика возложена обязанность выполнения государственной функции по
предоставлению военным пенсионера и членам их семей компенсаций и
осуществление других выплат, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, учитывая то обстоятельство, что Алексеев В.В.
представил требуемые Руководством доказательства в подтверждение
фактически понесенных затрат на проезд к месту прохождения лечения и
обратно, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в выплате
Алексееву В.В. компенсации затрат на проезд в Санаторий «Чебаркульский» и
обратно является незаконным.
П. 85 Руководства предписано, что
расходы на проезд лицам, имеющим право на проезд или перевозку личного
имущества за счет средств Министерства обороны РФ, возмещаются по
фактически произведенным затратам.
Принимая во внимание сведения о
стоимости одного авиабилета по маршруту Санкт-Петербург – Челябинск и
обратно в период с 28.07.2014 года по 19.08.2014 года, отраженные в
справке Центрального агентства воздушных сообщений № от 28.08.2014 года в
размере <данные изъяты>, наличие документов, подтверждающих
фактические затраты на проезд к месту прохождения лечения в размере
<данные изъяты> за каждый авиабилет, суд считает требования
Алексеева В.В. подлежащими частичному удовлетворению, а именно: в
размере фактически понесенных затрат в сумме <данные изъяты>.
Приходя к такому выводу, суд учитывает, что ответчик стоимость одного
авиабилета по маршруту Санкт-Петербург – Челябинск, а также в
опровержение размера фактически понесенных Алексеевым В.В. затрат на
проезд не оспаривал.
В соответствии с п. 1 приказа Министра
обороны Российской Федерации от 08.06.2000 года № 300, должностные лица
Министерства обороны должны возмещать военнослужащим, имеющим право на
бесплатный проезд, расходы, связанные с приобретением проездных
документов лишь после осуществления проезда и предъявления документов,
подтверждающих фактические затраты. Из изложенного следует, что
обязанность подтверждения фактических затрат на проезд возложена на
лицо, обратившееся за выплатой компенсации стоимости проездных
документов.
Таким образом, предоставление справки о стоимости
авиабилета по прямому маршруту Санкт-Петербург – Челябинск и обратно
являлось обязанностью Алексеева В.В., а необходимость в её получении
возникла в связи с выбором не прямого маршрута следования в Санаторий
«Чебаркульский» и не является следствием незаконных действий ответчика,
следовательно, основания для возложения на ответчика обязанности
возместить Алексееву В.В. расходы, понесенные оплату указанной справки,
отсутствуют.
Положения ст. ст. 151, 1099
ГК РФ предусматривают, что компенсация морального вреда может быть
возложена на причинителя вреда, если его действиями нарушены личные
неимущественные права либо другие нематериальные блага гражданина;
моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права,
подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.
Законодательство,
регулирующее спорные правоотношения по возмещению расходов, связанных с
проездом военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их
семей железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за
исключением такси) транспортом, к месту лечения и положения Федерального
закона «О статусе военнослужащих» не предусматривают возможность
компенсации морального вреда в случае неправомерного отказа в возмещении
таких расходов. При таких обстоятельствах требования Алексеева В.В. о
компенсации морального вреда не основаны на законе и подлежат
отклонению.
Согласно ст. 98
ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд
присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные
расходы пропорционально удовлетворенным требованиям; судебные расходы
состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением
дела (ст. 88
ГПК РФ). Расходы на оплату услуг представителя, возмещаются на
основании заявления стороны, в пользу которой состоялось решение суда,
поданному в письменной форме; указанные расходы возмещаются судом в
разумных пределах (ст. 100 ГПК РФ).
В
подтверждение расходов на оплату услуг представителя Алексеев В.В.
представил договор № 367.0914 с ООО «Центр правовой поддержки»,
заключенный 13.09.2014 года, предметом которого являлось представление
его интересов в суде первой инстанции по настоящему иску (л.д. 41).
Между тем, в проведенных по делу двух судебных заседаниях защиту своих
интересов Алексеев В.В. осуществлял самостоятельно в отсутствие
представителей ООО «Центр правовой поддержки», таким образом,
доказательства в подтверждение выполнения предусмотренных указанным
договором представительских услуг отсутствуют. При таких обстоятельствах
оснований для взыскания расходов, понесенных на оплату услуг
представителя, в размере <данные изъяты>, не имеется.
В силу ч. 1 ст. 103
ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и
государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден,
взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов,
пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае
взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого
они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет
согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Поскольку при обращении в
суд истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке,
установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по
искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации,
негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам
исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц,
проходивших военную службу от уплаты государственной пошлины освобождены
(п. 5 ч. 2 ст. 333.36
НК РФ), суд полагает, что с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга
подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные
изъяты> ((27 200 – 20 000)* 3% + 800 + 300).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Алексеева В. В. удовлетворить частично.
Признать
незаконным отказ Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат
города Санкт-Петербурга» в выплате Алексееву В. В. компенсации за
проезд в военный санаторий и обратно.
Взыскать с Федерального
казенного учреждения «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» в
пользу Алексеева В. В. компенсацию расходов на проезд в военный
санаторий и обратно в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать
с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат города
Санкт-Петербурга» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную
пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть
обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня
составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы
через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.
Мотивированное решение составлено 23.03.2015 года.
Суд:
Октябрьский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)
Судьи дела:
Токарь Антонина Андреевна (судья)
(подробнее)

Отказ неправомерен. Возместить должны

Пенсионеры – граждане, получившие в результате своей трудовой деятельности право на получение денежных ежемесячных выплат от государства в виде пенсии. Также как со стороны федерального центра, так и региональных органов власти оформляется дополнительная помощь, которая может быть выражена в виде определенных льгот или денежных компенсаций.

Компенсационную помощь для лиц пенсионного возраста можно условно поделить по уровню поступления финансовых средств:

Федеральный уровень. Финансовая поддержка, которая оказывается всем пенсионерам, вне зависимости от места их проживания. К федеральным льготам относятся следующие:

  1. Полное или частичное освобождение от уплаты налогов на имущество ().
  2. Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, внесенными в специальный список (Постановление Правительства №710 от 17/06/1995 года).
  3. Льготы при оплате коммунальных платежей и средств на капитальный ремонт ( и ).
  4. Ветеранам и участникам боевых действий выдаются единовременные денежные выплаты.

Региональный уровень. В каждом отдельном регионе устанавливаются свои преференции для граждан пенсионного возраста. Москвичи могут пользоваться определенными Правительством Москвы льготами:

  1. Доплаты всем пенсионерам до минимального прожиточного уровня. С 01/01/2018 года для граждан пенсионного возраста в Москве его размер составляет 11816 рублей.
  2. Скидки по транспортному налогу. Для московских пенсионеров устанавливается льгота только если автомобиль имеет мощность менее 70 л.с. ().
  3. Льготы на оплату налога за земельный участок, на котором построена дача.
  4. Стоматологическое бесплатное обслуживание или предоставление 50% скидки. Для получения льготы требуется предварительно записаться в очередь на оказание бесплатного протезирования в городской поликлинике.
  5. Компенсация за стационарный телефон. В Постановлении Правительства №62-ПП от 08/02/2005 года указан порядок возмещения стоимости телефона. Пенсионер оплачивает полностью услуги связи, компенсация перечисляется вместе с пенсией ежемесячно. С 2018 года она составляет 250 рублей.
  6. Поездка в санаторий. Требуется направление врача для определения профиля санаторного лечения.

Важно! Пенсионеры могут заменить часть льгот на ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты). С февраля 2018 года общая сумма монетизации составляет 1048,97.

В неё входят следующие льготные направления:

  • обеспечение лекарственными препаратами – 807,94 рублей;
  • санаторный отдых и лечение – 124,90 рубля;
  • проезд в пригородных поездах – 116,04 рублей.

О замене льгот денежными выплатами на весь следующий год следует заявить до 1 октября текущего года. Необходимо лично подать заявление о монетизации. Положенная денежная сумма будет поступать вместе с пенсией.

Транспортные льготы

Затраты на проезд занимают существенные расходы в бюджете любого гражданина. Особенно значительны они для тех категорий, которые относятся к малообеспеченным слоям населения.

Федеральные транспортные льготы

Имеются определенные группы населения, которые могут пользоваться льготами по оказанию транспортных услуг в любом регионе страны. Оплата в этом случае происходит из федерального бюджета. К ним относятся следующие категории граждан:

  • участники и инвалиды различных боевых действий;
  • труженики тыла;
  • жертвы политических репрессий;
  • семьи граждан, погибших в боевых действиях;
  • лица, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
  • граждане, имеющие инвалидность;
  • герои СССР и РФ;
  • почетные доноры;
  • дети многодетных семей.

Из бюджета общероссийского уровня происходит оплата проезда к месту отдыха или лечения лицам пенсионного возраста. Предоставляется такая льгота либо в виде денежной компенсации, либо в виде льготного билета.

Видео – Оплата проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам

Региональные льготы на транспорт

Для пенсионеров во многих регионах предоставляются льготы на проезд в общественном городском транспорте . Исключение составляет маршрутное и обычное такси. Такой вид затрат датируется из местного бюджета для всех лиц пенсионного возраста. Например, пенсионеры Москвы имеют право на бесплатное передвижение по всему городу на общественном транспорте: метро, автобусе, троллейбусе, трамвае. Для реализации своего права на транспортную льготу требуется иметь социальную карточку пенсионера, которая выдается при выходе на пенсию. В 2018 году обычный пенсионный возраст определен для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет.

Важно! Социальная карта пенсионера позволяет не только бесплатно пользоваться услугами городского транспорта. По ней можно получать определенные скидки в магазинах. Социальную карту можно использовать и как обычную банковскую.

Распространяются определенные льготы на проезд в пригородных электропоездах . С 2018 года такая льгота отменена для всех обычных пенсионеров Москвы, но незначительная сумма в виде ежемесячной компенсации добавляется к пенсии (116,04 рублей). Лица пенсионного возраста, проживающие в Санкт-Петербурге, смогут приобрести билет на электричку с 90% скидкой, но только в период с мая по октябрь. Для пенсионеров Ленинградской области скидка составляет 85% и действует круглогодично.

Московские пенсионеры, являющиеся инвалидами или участниками Великой Отечественной войны, могут воспользоваться услугами социального такси . Это машины, которые имеют специальные приспособления и оборудование, чтобы можно было перевозить пожилых людей и лиц с ограничениями в передвижении.

Перед заказом требуется пройти регистрацию в организации «Всероссийское общество инвалидов». Следует взять документы:

  • паспорт;
  • социальную карту;
  • справку об инвалидности;
  • программу реабилитации.

Вызывать машину социального такси нужно за 24 часа до намечаемой поездки. Часы работы с 06:00 до 19:00. С собой следует иметь паспорт и социальную карту. Стоимость 1 часа поездки в пределах Москвы составляет 210 рублей, в Московской области – 420 рублей.

Установлены ограничения на пользование услугами социального транспорта:

  1. 80 часов в месяц предоставляется для поездок на учебу или работу.
  2. Для посещения лечебных и реабилитационных учреждений нет ограничений.
  3. Для других целей установлен лимит – 20 часов.

Важно! Неиспользованные часы не переносятся на следующий месяц и не компенсируются.

Определенным категориям лиц предоставляется бесплатное оказание услуги по техосмотру автомобиля . Пункты, которые обслуживают таких клиентов, расположены по всей Москве. Их адреса можно узнать по ссылке: https://www.mos.ru/dt/documents/obraztcy-dokumentov/view/184147220/. Получить бесплатный техосмотр смогут граждане, имеющие постоянную прописку и достигшие пенсионного возраста. Автомобиль должен быть оформлен на них. Перед прохождением осмотра следует заранее договориться с пунктом ТО. С собой помимо документов на автомобиль нужно иметь водительское удостоверение и бумагу, подтверждающую льготу.

Видео – Компенсация за проезд пенсионерам

Компенсация проезда к месту отдыха пенсионерам Крайнего Севера

В года утверждены правила по получению компенсации за дорогу к месту отдыха и обратно. Для ее предоставления требуется, чтобы были выполнены определенные условия:

  1. Гражданин – получатель страховой пенсии по старости или инвалидности.
  2. Лицо, претендующее на компенсацию, проживает в районах Крайнего Севера или приравненных к нему.
  3. Место отдыха должно располагаться на территории России.
  4. Пенсионер должен иметь статус неработающего.

Данный вид компенсации предоставляется 1 раз в два года. Отсчет производится с 1 января того года, когда производилась компенсация. Например, если поездка была в апреле 2014 года, то двухгодичный отсчет будет производиться с 01/01/2014 года. Начиная с 1 января 2016 года, пенсионер сможет претендовать на новую поездку.

Важно! Денежная компенсация не предоставляется взамен поездке, даже если пенсионер в течение 2-х лет не пользовался льготой на отплату проезда к месту лечения или отдыха.

Как оформить компенсацию на проезд к месту отдыха

Возможны два варианта получения льготы на проезд:

  1. Предоставление билетов территориальным органом ПФ РФ, которое необходимо оформить до совершения поездки.
  2. Компенсация фактических затрат на самостоятельное приобретение билетов самим пенсионером. Подается заявка после возвращения с отдыха.

Для предоставления компенсации пенсионер должен подать в отделение ПФ РФ следующие документы:

  • заявление;
  • документ, свидетельствующий об отдыхе или лечении лица пенсионного возраста в санатории, профилактории, доме отдыха;
  • проездной билет.

Важно! Имеются определенные тонкости в предоставлении проездного документа. Если он оформлен на бланке строгой отчетности, то никакого другого подтверждения к нему не требуется. Если маршрут-квитанция предоставлена на обычном листе А4, то к ней требуется приложить посадочный талон или контрольно-кассовый чек.

  1. В течение 10 дней рассматривается вопрос о предоставлении льготы на проезд.
  2. При положительном решении пенсионер либо получает билеты туда и обратно к месту отдыха, либо денежные средства зачисляются на тот же счет, куда переводится пенсия.

Если пенсионер не предоставил все требуемые для получения денежной компенсации документы или бумаги оформлены не в соответствии с установленными требованиями, то возможен отказ в возмещении затраченных денежных средств.

Важно! Особенно внимательно с оформлением доказательств следует подходить при покупке электронных билетов. Лучше если пенсионер расплатится за их приобретение банковской картой, открытой на его имя.

Ограничения по суммам компенсации проезда

При самостоятельном приобретении билетов к месту лечения или отдыха следует помнить, что денежная компенсация будет предоставлена только за билет определенного класса. В статье 10 Постановления Правительства №176 указаны ограничения по суммам компенсации:

  1. При приобретении билета для проезда на железной дороге пенсионер сможет получить деньги только за стоимость плацкартного вагона в пассажирском поезде.
  2. При поездке речным транспортом гражданину будет возмещена сумма за билет в каюте 3 класса.
  3. Путешествуя морским транспортом, компенсируется цена соответствующая стоимости места в каюте 4 или 5 классов.
  4. Совершая перелет самолетом, сумма за проезд будет предоставлена только за билет экономического класса. Причем авиаперевозчик, выполняющий рейс, должен быть обязательно российским.
  5. При автобусном переезде оплачивается только билет общего типа.

Например, если пенсионер приобрел билет в купейный вагон, то ему будет компенсирована стоимость только за проезд железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне. За комфортабельный проезд граждан доплатит из своего кармана.

Возможны ситуации, когда в нужном направлении нет движения пассажирских составов. Транспортная связь с населенными пунктами осуществляется скорыми поездами. В этом случае возмещение будет произведено по стоимости плацкартного места скорого поезда.

Не подлежат денежной компенсации расходы, которые связаны с дополнительными услугами:

  • оформление билета – комиссионный сбор;
  • сбор за доставку заказанного билета;
  • сбор за предварительное бронирование определенного места;
  • оплата постельного белья при поездке поездом.

Важно! При использовании для поездки к месту отдыха личного автотранспорта затраты не подлежат компенсации.

Санаторно-курортное лечение военным пенсионерам

Граждане, имеющие солидный стаж службы (более 20 лет) в вооруженных силах, МВД, МЧС, противопожарной обороны, после выхода на пенсию имеют установленные в Приказе Министерства Обороны №333 льготы:

  1. После выхода на пенсию при достижении пенсионного возраста бывший военнослужащий имеет право на получение путевки в санаторий для отдыха и лечения 1 раз в год с 25% скидкой.
  2. Если на иждивении офицера, находящегося на заслуженном отдыхе, имеются члены семьи, то они могут воспользоваться правом на 50% скидку на путевку в санаторий. Право на получении такой путевки имеют супруга/супруг, дети до 18 лет, дети до 23 при дневной форме их обучения, а также дети-инвалиды.

Важно! Гражданин будучи военным пенсионером может получить льготную путевку даже если он в данный момент имеет работу на гражданке.

Проезд до места отдыха и обратно предоставляется бесплатно за счет средств Министерства обороны 1 раз в год.

Налоговые льготы для работающих пенсионеров

Не только неработающие граждане пенсионного возраста имеют право на льготы. Работающим пенсионерам предоставляется возможность получить налоговый вычет с приобретенного ими жилья, то есть они смогут вернуть часть денег, которые пошли на покупку квартиры. Вне зависимости от времени приобретения квартиры работающий пенсионер вправе получить 13% вычет за 4 последние года. Причем сумма не должна превышать по законодательству 2 млн. рублей.

Многие трудоустроенные пенсионеры не осведомлены о положенных им доплатах . Предоставляются они гражданам, которые трудятся в Москве в определенных организациях и на установленных должностях, а также пенсионерам, имеющим инвалидность, полученную при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС (Постановление Правительства Москвы №1005-ПП от 27/11/2007 года). Необходимо, чтобы пенсионер имел московскую прописку более 10 лет.

Выдаются компенсационные выплаты следующим работникам:

  • библиотекарь;
  • гардеробщик;
  • дворник;
  • контролер билетов;
  • курьер;
  • массажист;
  • санитарка;
  • фармацевт;
  • фельдшер.

Размер их пенсии не должен превышать 12000 рублей.

Государство предоставляет пенсионерам как неработающим, так и работающим определенные льготы и компенсации. Например, при получении бесплатной путевки на санаторное лечение проезд к месту отдыха компенсируется из бюджетных средств. Такая льгота предоставляется только пожилым гражданам, которые не работают. Зато проезд в городском транспорте в Москве бесплатный для всех лиц пожилого возраста вне зависимости от их занятости.

Проблему с оплатой проезда военных пенсионеров к месту лечения и санаторно-курортного отдыха чиновники Минобороны обещали решить к 1 января 2017 года, но, увы…

Проблема заключается в невозможности для многих пенсионеров оплатить подобный проезд. При этом законом соответствующая возможность предусмотрена, но таким образом, что сначала надо купить проездные билеты стоимостью в две-три пенсии (столько понадобиться для перелёта, например, из Владивостока до центральных военных лечебных учреждений), а потом вам вернут потраченные деньги.

Не каждый военный пенсионер может позволить себе такие предварительные расходы, поэтому ещё в 2000 году появилось постановление правительства РФ, которое предусматривало выдачу денежных средств перед проездом к месту лечения и отдыха.

Однако в 2001 году приказом Министра обороны было установлено, что возмещение подобных расходов должно производиться на основании приобретённых проездных билетов… Опять - сначала купи сам, а мы потом вернём.

Оплата проезда военному пенсионеру к месту отдыха

Собственно, прошло уже немало лет, и люди привыкли сами решать созданные для них проблемы. Справедливости ради надо отметить, что в разные времена военное ведомство по-разному пыталось помочь пенсионерам в этом, но не шатко не валко и не всем.

В прошлом году на ситуацию отреагировала Главная военная прокуратура. В ответ на представление, вынесенное Главным военным прокурором заместителю Министра обороны, отвечающему за финансы, Минобороны взялось решить проблему, но, судя по всему, будет её решать ещё 16 лет, вернулся к этому вопросу.

Ниже приведено сообщение для военных пенсионеров, размещённое в прошлом году на сайте Общероссийского профессионального союза военнослужащих. Данная информация актуальна и сейчас.

Информация для военных пенсионеров. Общероссийский профессиональный союз военнослужащих

В 2016 году в адрес региональных организаций Общероссийского профессионального союза военнослужащих (ОПСВ) стали поступать жалобы, связанные с вопросами проезда в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.

Первым заместителем председателя ОПСВ Ю.А. Тарлавиным была изучена нормативная база, касающаяся данного права, предусмотренного п. 5 ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Было установлено, что постановление правительства Российской Федерации от 20.04.2000 № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» предусматривает, что «выдача необходимых документов или денежных средств осуществляется во всех случаях ПЕРЕД осуществлением проезда» (п. 5).

Однако военные комиссариаты отказываются авансировать проезд, ссылаясь на Приказ Министра обороны Российской Федерации от 06.07.2001 № 200 «Об утверждении руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации», который предусматривает ВОЗМЕЩЕНИЕ указанных расходов, то есть выплату денежных средств по прибытию из отпуска или лечения на основании проездных документов.

В феврале 2016 года председатель ОПСВ обратился в адрес заместителя министра обороны Российской Федерации Т.В. Шевцовой с просьбой разъяснить в связи с чем принято решение, существенно ограничивающее возможность реализации права, предусмотренного федеральным законодательством.

В ответе за подписью заместителя директора Департамента социальных гарантий, поступившем в Исполком ОПСВ в марте 2016 года, было указано, что расходы на проезд в санаторно-курортные и оздоровительные организации и обратно «возмещаются военными комиссариатами за счёт средств, предусмотренных сводной бюджетной сметой Министерства обороны Российской Федерации на социальное обеспечение уволенных военнослужащих» в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.07.2001 № 200 (Положения указанного приказа противоречат требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 № 354).

Также из ответа следует, что в соответствии с телеграммами Службы экономики и финансов Министерства обороны Российской Федерации от 30.09.2005 № 108/4/1-854 и от 14.10.2005 № 180/4/1-901 на основании заявления гражданина, получающего пенсию от Минобороны России, при наличии направления на стационарное лечение или санаторно-курортной путевки военным пенсионером может приниматься решение о получении пенсии вперёд.

Данное указание подтвердили военкоматы тех субъектов Российской Федерации, куда нами были направлены соответствующие запросы. Однако в устной беседе с соответствующими должностными лицами нам было сказано, что ПАО «Сбербанк России» отказывается производить авансовую выдачу пенсий.

На наш запрос в адрес Председателя правления ПАО «Сбербанк России» был получен ответ, что в соответствии с «Соглашением о порядке выплаты пенсий и иным лицам, проходившим военную службу, и членам их семей» от 16.02.2015 банк «при получении от пенсионного органа Минобороны России указания о выплате пенсии за несколько месяцев вперед производит данную выплату в размере и сроки, установленные пенсионным органом». После многочисленных опросов военных пенсионеров и даже сотрудников военкоматов, мы выяснили, что о возможности получения пенсии ВПЕРЁД не знает никто, кроме работников военкоматов субъектов Российской Федерации.

Уважаемые военные пенсионеры! Доводим до вас информацию о возможности получения пенсии ВПЕРЁД перед убытием в отпуск или в оздоровительное учреждение.

Параллельно в апреле 2016 года нами было направлено обращение заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Главному военному прокурору генерал-полковнику юстиции С.Н. Фридинскому о противоречии отдельных пунктов Приказам Министра обороны Российской Федерации от 06.07.2001 № 200 Постановлению Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 № 354.

В ответе, полученном из Главной военной прокуратуры, нам сообщили, что «по вопросу соблюдения требований законодательства Главным военным прокурором в адрес заместителя министра обороны Российской Федерации Т.В. Шевцовой вынесено представление» и что «по результатам его рассмотрения 18.05.2016 в Минобороны России принято решение о разработке порядка выдачи военным пенсионерам воинских перевозочных документов для проезда в санаторно-курортные и лечебные учреждения».

Оплачивается ли военным пенсионерам проезд к месту лечения?

  • сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией;
  • офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения);
  • пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).

В перечисленных случаях проезд оплачивается за счет Минобороны на любом транспорте, кроме такси.

Компенсации за проезд в санаторий военнослужащим

Допускается, как подача рапорта через непосредственного командира, так и напрямую старшему начальнику. Рапорт должен содержать такие ведомости:

  • звание и имя командира, которому направляется ходатайство;
  • персональные сведенья военного;
  • описание обстоятельств получения путевки на санаторно-курортное лечение;
  • подсчет сопутствующих затрат;
  • просьбу оплатить затраты.

Что касается пенсионеров, то им предстоит обращаться в ФСС по адресу своей прописки.


Не допускается обращение в органы другого региона, поскольку каждым муниципалитетом могут устанавливаться свои условия предоставления льгот.

Процедура оплаты проезда военным пенсионерам в санаторий в 2018 году

  • пытаются по одному основанию дважды получить компенсацию.

Такой отказ будет обоснованным, так как требования закона о компенсации проезда нарушаются. Если военный не представил необходимых документов (потерял билеты, не имеет путевки и тому подобное), то компенсацию можно получить при устранении сделанных ошибок.


Для этого следует запросить копии документов в тех организациях, которые осуществляли перевозку и лечение. Отказы могут быть мотивированы иными основаниями:
  • по пути в санаторий или обратно осуществлен заезд в третье место, в результате изначальный маршрут нарушен по уважительной причине;
  • с момента пребывания в пункт назначения и до поры заселения в санаторий прошло более 24-х часов;
  • транзит между воздушным сообщением составил несколько суток и так далее.

В этом случае необходимо добиваться правды по решению суда.

Компенсация проезда к месту санаторно-курортного лечения

Внимание

Анализ типичных ситуаций, при которых возможен отказ ведомства в компенсации проезда, позволит избежать ошибок и грамотно отстоять нарушенные права. Содержание

  • 1 Правовое регулирование
  • 2 Условия возмещения затрат
  • 3 Порядок возмещения проезда
  • 4 Компенсация расходов
  • 5 Решение ситуаций при отказе в возмещении

Онлайн консультация военнослужащих Правовое регулирование Основополагающим законом, согласно которому военным гарантирована оплата проезда к СКЛ, является Федеральный закон 176 «О статусе военнослужащих».


Этой теме посвящена отдельная статья №20.

Документы для военкомата на оплату проезда в санаторий

Так как вы состоите на пенсионном обеспечении и проживаете в городе Санкт-Петербурге, возмещению расходов по проезду в санаторно-курортные учреждения подлежат билеты из Санкт-Петербурга до места нахождения санаторно-курортного учреждения (в данном случае до Челябинска и обратно). Возмещение расходов по проезду с какими-либо пересадками допускается при отсутствии прямого беспересадочного пути следования.
В связи с вышесказанным проезд по маршруту Санкт-Петербург – Екатеринбург – Санкт-Петербург не подлежит оплате».Когда я спросил, почему сотрудники военкомата ссылаются на приказ министра обороны РФ от 6.06.2001 г., а не на приказ министра обороны от 8.06.2000 г.

Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Инфо

При отсутствии беспересадочного сообщения требования формы 1 выдаются на каждый участок пути. 54. Офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Оплата проезда

Нижегородская обл.Новгородская обл.Новосибирская обл.Омская обл.Оренбургская обл.Орловская обл.Пензенская обл.Пермский крайПриморский крайПсковская обл.Ростовская обл.Рязанская обл.Самарская обл.Санкт-ПетербургСаратовская обл.Саха (Якутия) респ.Сахалинская обл.Свердловская обл.СевастопольСеверная Осетия — Алания респ.Смоленская обл.Ставропольский крайТамбовская обл.Татарстан, респ.Тверская обл.Томская обл.Тульская обл.Тыва респ.Тюменская обл.Удмуртская респ.Ульяновская обл.Хабаровский крайХакасия респ.Ханты-Мансийский авт. окр. — ЮграЧелябинская обл.Чеченская респ.Чувашская респ.Чукотский авт. окр.Ямало-Ненецкий авт. окр.Ярославская обл. Хотите ли вы стать экспертом проекта? Если вы юрист, правозащитник или просто являетесь квалифицированным специалистом в одной из областей права, можете отправить нам заявку на вступление в команду Экспертов.

Возможные трудности и пути их решения Как правило, рапорт на оплату проезда удовлетворяется в 80% случаев. Остальная часть – это отказные ходатайства. На практике встречаются такие основания для отказа:

  • не полный список документов подан военным;
  • в направленных бумагах допущены нарушения;
  • военнослужащий пытается получить деньги одновременно из нескольких источников;
  • нарушение маршрута движения;
  • нарушение сроков путешествия, указанных в направлении и талонах;
  • длительная дорога, которая заняла несколько дней (что необоснованно).

В зависимости от обстоятельств, военному приходится либо смириться с отказом, либо же предстоит готовить исковое заявление в суд. Среди доказательных документов должны быть копия рапорта военного и письменный отказ в предоставлении финансов.

Документы в военкомат для оплаты проезда в санаторий

Первое, с чем сталкиваются пенсионеры, – это необоснованный отказ в предоставлении выплат. Второе – это незнание процедуры, как оплачивается проезд к месту отдыха и обратно военным пенсионерам.

Законодательное регулирование вопроса Содержание

  • 1 Законодательное регулирование вопроса
  • 2 Компенсация санаторно-курортного лечения военным пенсионерам в 2018 году
  • 3 Бесплатный проезд на отдых и лечение военных пенсионеров
  • 4 Порядок получения компенсации
    • 4.1 Куда обратиться
    • 4.2 Порядок рассмотрения документов
  • 5 Возможные трудности и пути их решения
  • 6 Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос

Прежде всего, необходимо обратиться к Законам, которые регулируют порядок оплаты проезда в санаторий военным пенсионерам. Нужно отметить, что основоположными являются общефедеральные НПА.

Следовать надо прямым маршрутом Я отдыхал с женой в военном санатории «Чебаркульский». Вернувшись домой, подал в военный комиссариат заявление (приложив все необходимые документы) для оплаты проезда в санаторий и обратно.

Мне отказали по причине того, что я следовал в санаторий таким маршрутом: Санкт-Петербург – Екатеринбург (самолёт), Екатеринбург – Челябинск (автобус), Челябинск – Чебаркуль (автобус). И обратно: Чебаркуль – Екатеринбург (автобус), Екатеринбург — Санкт-Петербург (самолёт).В ответе указано: «В соответствии с приказом министра обороны РФ от 6.06.2001 г.

№ 200 оплате подлежит проезд в прямом беспересадочном сообщении на санаторно-курортное лечение и обратно.
Важно! Оплата военным пенсионерам проезда на лечение осуществляется за все виды транспорта, кроме такси. Бесплатный проезд на отдых и лечение военных пенсионеров Существуют некоторые особенности компенсации таких выплат. В частности, в список оплачиваемых затрат относятся:

  • оплата всех видов билетов до пансионата и в обратном направлении. Например, можно рассчитывать на льготы на электричку для пенсионеров;
  • компенсация постельного белья;
  • страховые сборы, если они включены в стоимость проездного документа.

При этом нельзя рассчитывать на выплаты за обмен билетов (по вине военнослужащего), а также на дополнительную комиссию, связанную с покупкой талонов удаленно.

Реформы, проводящиеся на территории РФ, затронули все слои населения. Правовая база страны предусматривает наличие социальной базы, которая призвана обеспечить комфортные условия проживания для граждан.

Государственные нормы предусматривают ряд льгот для пенсионеров. Теперь люди солидного возраста могут рассчитывать на компенсацию стоимости проезда. Каковы ключевые особенности закона о льготах, и какая категория пенсионеров сможет получить компенсацию за потраченные денежные средства на проезд?

Правовое регулирование

Законодательство РФ предусматривает положения, свидетельствующие о мощной социальной базе страны. Представленные нормы позволяют людям пенсионного возраста получать льготы на проезд к месту отдыха и прочие «перемещения».

Правое регулирование компенсаций предусматривает два основных закона. Среди них можно выделить следующее:

  • Для пенсионеров МВД – 10, 11, 16 статьи Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел..».
  • Для пенсионеров — северян — предусмотрен закон «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера».

Таким образом, граждане пенсионного возраста для получения льгот должны руководствоваться представленными пунктами правовой базы РФ, в которых описан порядок получения льгот.

Требования к пенсионеру

На государственную поддержку могут рассчитывать не все категории пенсионеров. Прежде всего, компенсация проезда предусмотрена для лиц, которые работали в органах внутренних дел РФ.

Пенсионеры МВД могут получить льготы на проезд в следующих случаях:

  • Выслуга лет – сотрудник должен прослужить во внутренних органах не менее 20 лет.
  • Инвалидность – в том случае если работник получил инвалидность при выполнении своих служебных обязанностей.

Таким образом, для получения льгот людям пенсионного возраста нужны серьезные основания. Если сотрудник прослужил менее 20 лет – льготы на него не распространяются.

Государственная поддержка предусмотрена еще для одной категории пенсионеров, живущих в районе Крайнего Севера. При этом лицо, претендующее на льготы должно получать страховую пенсию. Кроме того, на льготы могут претендовать ветераны Великой Отечественной войны, участники ВОВ.

Видео: Случай из практики

Возмещение проезда пенсионерам

Пенсионеры РФ вправе получить компенсацию за проезд к месту лечения или в прочие пункты в рамках установленных норм. Социальные льготы характеризуются некоторыми особенностями.

Компенсация проезда осуществляется с учетом той суммы, которая была указана в проездном билете. Закон предусматривает возмещение проезда на любом виде транспорта, будь то автобус или воздушный экипаж.

Стоит отметить, что государственные льготы распространяются не на все расходы.

Люди пенсионного возраста не имеют возможность получить компенсацию за следующие услуги:

  • комиссия за оформление билета;
  • сервисный сбор, речь идет о постельном белье и прочих дополнительных услугах;
  • сборы за доставку проездного билета;
  • сборы за предварительное бронирование места и прочее.

Также, важно отметить, что пенсионер — северянин может рассчитывать на компенсационные выплаты один раз в два года. Двухгодичная периодичность исчисляется с учетом календарного порядка, с 1 января того года, в котором гражданин подал заявление с просьбой возместить стоимость проезда.

В том случае, если гражданин не воспользовался возможностью бесплатного проезда в установленный период, в дальнейшем компенсация не накапливается. Пенсионер сможет использовать компенсацию в следующий двухгодичный период.

Что касается пенсионеров, отслуживших в органах внутренних дел, государство предусмотрело дополнительные льготы для их семьи. Один раз в год родственник пенсионера также может рассчитывать на оплату проезда к месту лечения.

К членам семьи пенсионера, которые могут получить компенсацию можно отнести следующие лица:

  • супруг или супруга;
  • дети, не достигшие 23 лет, обучающиеся в ВУЗЕ на дневной форме;
  • дети, получившие инвалидность;
  • лица, состоящие на иждивении.

Как получить

Порядок процедуры оформления компенсации варьируется в зависимости от ее вида. Компенсация по возмещению проезда пенсионерам представлена в двух основных формах.

Среди них можно выделить следующее:

  • Проездные документы к месту отдыха – как правило, выдаются в виде специализированных талонов.
  • Возмещение расходов людей пенсионного возраста, затраченных на проезд.

Проездные талоны

Специализированный талон позволяет осуществлять проезд людям пенсионного возраста на бесплатной основе. Процедура его оформления предельно проста.

Пенсионеру, для получения талона, нужно предоставить в пенсионные органы документы, подтверждающие его пребывание в оздоровительном центре или в ином месте. В качестве такого документа может выступать путевка в санаторий, приглашение родственников и прочее.

Кроме того, пенсионеру необходимо написать соответствующее заявление, которое будет иметь юридическую силу лишь при грамотном оформлении.

Документ должен содержать следующую информацию:

  • Данные о пенсионере – ФИО.
  • Место отдыха, с указанием точного адреса, в случае, если пенсионер направляется в санаторий.
  • Данные о физическом лице, которое приглашает пенсионера – ФИО, адрес и прочее.
  • Заверенная подпись лица, к которому направляется получатель компенсации.

Стоит отметить, что заявление необходимо подать в соответствующий орган не позднее, чем за 10 дней до планируемой поездки. В противном случае пенсионер не сможет своевременно получить проездной талон.

Компенсация расходов

Процедура возмещения компенсации фактических затрат, как правило, не вызывает трудностей у пенсионеров. Для того чтобы получить денежные средства, лицу, претендующему на компенсацию необходимо подать заявление в соответствующие органы и приложить проездные документы.

Как показывает практика, современные технологии создали большой спрос на покупку билетов в сети Интернет. Такие тенденции вызывают у пенсионеров вопрос о том, как предоставить документальное подтверждение покупки билета.

В данном случае, необходимо зайти в «личный кабинет» и распечатать квитанцию об уплате проездного билета.

Таким образом, пенсионеру для возмещения стоимости проезда нужно предъявить в государственные органы следующий пакет документов:

  • документацию, удостоверяющую личность;
  • страховое свидетельство;
  • справка с указанием цены за проезд, маршрута и сопутствующих расходов (справка выдается в кассе или справочной службе транспортной организации).

Стоит отметить, что государство возмещает пенсионерам полную стоимость проезда с учетом следующих категорий :

  • железнодорожный транспорт – плацкартные места;
  • водный транспорт – каюта третьей категории;
  • морской транспорт – четвертая или пятая категория;
  • автомобильный транспорт – общего типа.

В том случае, если гражданин пенсионного возраста отдал предпочтение проезду более высокой категории, к примеру, люкс классу, государство оплатит лишь ту часть стоимости проезда, которая предусмотрена в пределах указанных категорий. Остальные расходы пенсионер покрывает самостоятельно.

Отказ

Как показывает практика, пенсионеры, претендующие на льготы, нередко получают отказ в их предоставлении. С чем связано такое положение дел?

Сотрудники пенсионных органов руководствуются при компенсации проезда действующим Законодательством РФ, рассматривая каждое заявление от гражданей в индивидуальном порядке.

Распространены случаи, когда пенсионеры неправильно трактуют правовые нормы, требуя компенсацию необоснованно.

В соответствии с установленным порядком, компенсация не выдается в следующих случаях:

  • место отдыха расположено за пределами РФ;
  • проезд осуществлялся на личном транспорте гражданина;
  • если пенсионер сроки предоставления льгот;
  • если оплата проезда была осуществлена со счета стороннего лица;
  • если пенсионер является трудоустроенным гражданином на момент получения льгот;
  • если остановка в процессе поездки не запланирована маршрутом, она не будет оплачена.

В течение десяти дней после подачи заявления территориальный орган Пенсионного Фонда должен осведомить гражданина о решении на его прошение компенсации. В том случае, если пенсионер получил отказ в льготах, но при этом он уверен в правомерности своего требования, он имеет возможность защитить свои права.

Для этого гражданину необходимо написать жалобу на имя начальника территориального органа. Документ должен содержать подробное описание претензий и данные о том, на каком основании пенсионер требует компенсацию проезда.

В том случае, начальством территориального органа также будет отказано в компенсации, пенсионер вправе обратиться с жалобой в главное отделение Пенсионного Фонда РФ для рассмотрения и регулирования проблемы.

Таким образом, Российская Федерация обладает мощной социальной базой, которая на практике проявляется в предоставлении пенсионерам льгот. Граждане, в соответствии с установленным порядком могут рассчитывать на компенсацию проезда, что существенно минимизирует финансовые затраты пенсионеров.