Elektronischer Krankenstand. Registrierung eines elektronischen Krankenstands: Verfahren, Bedingungen, Maßnahmen des Arbeitgebers

Die von Premierminister Dmitri Medwedew angekündigte landesweite Verbreitung der Praxis der Ausstellung elektronischer Krankenstandsbescheinigungen seit Juli bedeutet keinen einmaligen Übergang auf das neue System. Darüber FBA "Wirtschaft heute" sagte ein Mitglied des öffentlichen Rates des Föderalen Dienstes für Überwachung im Gesundheitswesen (Roszdravnadzor) Igor Zikorin.

"Wenn wir über Moskau sprechen, dann sind die medizinischen Einrichtungen der Hauptstadt jetzt bereit für die umfassende Einführung des elektronischen Krankenstandssystems. Aber in den Regionen gibt es immer noch Probleme mit dem Breitband-Hochgeschwindigkeits-Internet, das kontinuierlich funktioniert. Wie." sowie nicht alle medizinischen Einrichtungen in Russland sind mit modernen Computern ausgestattet.

Wie Sie wissen, hat Russland die Weichen für die Übertragung des Dokumentenflusses in der Medizin in ein elektronisches Format gestellt. Hier sehen wir eine weitere "Falle" - wenn die Hauptstadt ein ziemlich "junges" Ärzteteam hat, dann sind in anderen Regionen der Russischen Föderation erfahrene und hochqualifizierte Spezialisten bereits alt. Leider sind nicht alle bereit, den Computer zu beherrschen und schon morgen die gesamte Behandlung von Patienten mit Hilfe eines Computers durchzuführen", stellt der Spezialist fest.

Heute kündigte Ministerpräsident Dmitri Medwedew bei einem Treffen mit stellvertretenden Ministerpräsidenten an, dass sich die Praxis der Ausstellung einer elektronischen Krankenstandsbescheinigung „bereits im nächsten Monat“ im ganzen Land ausbreiten werde. Damit bestätigte er das Inkrafttreten des zuvor vom Präsidenten unterzeichneten Gesetzes - ab dem 1. Juli wird die Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung in elektronischer Form für die Zahlung von Leistungen bei vorübergehender Invalidität, Schwangerschaft und Geburt verwendet. Medwedew wies darauf hin, dass das neue System bequemer und schneller ist als die Ausstellung eines Papierdokuments – es besteht keine Notwendigkeit, sich in Kliniken anzustellen, um Unterschriften von Spezialisten zu erhalten, und Ärzte müssen weniger Papierkram ausfüllen.

„Die Patientenverwaltung in elektronischer Form wird die Arbeit der Ärzte in der Tat etwas vereinfachen: Sie müssen keine Karten „auf Papier“ führen, und alle Tests, Untersuchungsergebnisse, Diagnosen und Rezepte landen in der persönlichen elektronischen Datenbank jedes Patienten. Es reicht aus, die notwendigen Punkte in der bereits zusammengestellten Datei auf dem Computer anzugeben, und nicht wie heute viel doppelte Papierarbeit zu erledigen.Seit mehreren Jahren läuft das Pilotprojekt in mehreren Regionen des Landes , und seine Ergebnisse wurden als erfolgreich anerkannt", betont der Experte.

Der elektronische Krankenstand wird vor Fälschungen geschützt

Derzeit werden elektronische Krankenstandsbescheinigungen in sechs Regionen der Russischen Föderation im Pilotmodus verwendet. Teilweise sind die Regionen Moskau, Belgorod und Astrachan auf Elektronik umgestiegen. Sowie die Krim, wo sie unmittelbar nach der Wiedervereinigung der Halbinsel mit Russland begannen, die Innovation "einzufahren". Es wird davon ausgegangen, dass die Bürger der Russischen Föderation nun eine elektronische Krankenstandsbescheinigung erhalten oder auf altmodische Weise eine Papierbescheinigung verwenden können. Arbeitsminister Maxim Topilin gab an, dass im Jahr 2016 240.000 elektronische Karten ausgegeben wurden.

Die stellvertretende Ministerpräsidentin Olga Golodets sagte, dass in Russland 52 Millionen Menschen in dieser Art von Versicherung versichert sind, 11,8 Tausend Organisationen an der Ausstellung von Krankenstandsbescheinigungen beteiligt sind, im vergangenen Jahr 40 Millionen Krankenstandsbescheinigungen ausgestellt wurden und die Zahlungen für sie 331 Milliarden Rubel betrugen. Sie fügte hinzu, dass in den ersten Jahren neben der elektronischen Version auch die Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung in Papierform weiter im Umlauf sein werde.

„Tatsächlich werden drei Stellen Teilnehmer am elektronischen Krankschreibungssystem. Die erste ist eine Versicherungsgesellschaft, auf deren Servern die Krankschreibungen gesammelt werden. Theoretisch könnte dies auch die gesetzliche Krankenkasse sein. Die zweite Stelle ist eine Krankenkasse Institution, wo sie den Patienten untersuchen, eine Diagnose stellen und eine Entscheidung über seine Behinderung treffen.Die dritte - ein Arbeitgeber, der seinen Teil des Dokuments in einem elektronischen Krankenstand ausfüllen muss.Das elektronische System vereinfacht wirklich viele Prozesse und ermöglicht es Ihnen, sie zu vermeiden unnötige Bürokratie.

Gleichzeitig ist es kein Geheimnis, dass die Praxis, gefälschte Krankenstandsbescheinigungen auszustellen, in Russland weit verbreitet ist - die Bürger kaufen sie oft einfach. Der Übergang zum „digitalen Format“ eliminiert diese Möglichkeit vollständig. Außerdem geht das Dokument nicht verloren oder geht auf andere Weise versehentlich verloren. Das heißt, auch hier gibt es solide Pluspunkte für alle Seiten.

Ein elektronischer Krankenstand ist in der Tat ein Analogon zu einem regulären Krankenstand in Papierform. Ihre sozialen Ziele bleiben dieselben - Bestätigung der Krankheit eines Mitarbeiters, Entschädigung für entgangenen Lohn. Der einzige Unterschied besteht darin, dass heute alle Informationen in eine virtuelle Datenbank oder eine elektronische Krankenakte eingetragen werden, sobald der Patient medizinische Hilfe sucht. Lassen Sie uns als Nächstes darüber sprechen, wie die elektronische Version des Papierkrankenstands funktioniert, welche Vor- und Nachteile sie hat und wie sie fehlerfrei ausgestellt wird.

Was ist ein elektronischer Krankenstand

Zugelassene Gesundheitseinrichtungen, wie Polikliniken, stellen Arbeitnehmern Behindertenausweise aus. Darüber hinaus werden Krankenstandsbescheinigungen ausgestellt, wenn dies erforderlich ist, um den Anspruch auf Mutterschaftsurlaub während der Pflege kranker Angehöriger (z. B. Kinder) zu bestätigen. Diese Blätter werden meist kurz als „Krankenstand“ bezeichnet.

Bei Arbeitsantritt ist die Fachkraft verpflichtet, dem Leiter (des Unternehmens oder Einzelunternehmers) dieses Dokument auszuhändigen. Denn nur so kann er die versäumte Arbeitszeit erklären (Absatz 1 des Verfahrens, genehmigt durch Anordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation vom 29. Juni 2011 Nr. 624n).

Erinnern! Der Krankenstand ist ein primäres Buchhaltungsdokument, das gemäß Absatz 1 der Kunst mindestens fünf Jahre lang aufbewahrt werden muss. 29 des Gesetzes vom 6. Dezember 2011 Nr. 402-FZ.

Die Regierung der Russischen Föderation im Jahr 2017 initiiert Gesetzentwurf Nr. 27110-7 zum elektronischen Krankenstand wurde es schließlich in dritter Lesung am 14. April 2017 durch den Beschluss Nr. 1372-7 der Staatsduma angenommen. Kunst. 13 des Gesetzes Nr. 255-FZ vom 29. Dezember 2006 und Kunst. 59 des Gesetzes Nr. 323-FZ vom 21. November 2011

Es wurde davon ausgegangen, dass die elektronische Krankschreibung ab dem 1. Januar 2017 zum Einsatz kommen würde. Nach der ersten Lesung wurde der Gesetzentwurf jedoch wiederholt geändert, was die Doppelzertifizierung des neuen Formulars mit einer erweiterten elektronischen digitalen Signatur (EDS) betrifft. - eine medizinische Einrichtung und ein behandelnder Arzt. Änderungen wurden auch in Bezug auf die Form der Zustimmung des Patienten zur Bereitstellung von Krankschreibungen in elektronischer Form vorgenommen. Erst am 1. Juli 2017 sind in diesem Zusammenhang elektronische Krankschreibungen endgültig in Kraft getreten.

Es ist erwähnenswert, dass die Idee des elektronischen Krankenstands kaum als frisch bezeichnet werden kann. Ein solches System wurde bereits 2015-2016 massiv eingeführt. in einem Teil der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, nämlich in den Regionen Moskau, Tambow, Astrachan, Belgorod und Samara, dann in der Krim und in der Region Nowosibirsk. Papierformulare für Krankschreibungen werden noch nicht vollständig abgeschafft, da eine reibungslose Umstellung auf ein modernes Format geplant ist. Aber die schrittweise Computerisierung der Arbeitsabläufe im Krankenhaus sollte uns unnötigen Papierkram ersparen.

Jetzt sagen wir es So stellen Sie einen elektronischen Krankenstand richtig aus:

Der Patient geht in eine medizinische Einrichtung.

Der Patient erklärt sich damit einverstanden, eine Krankschreibung in elektronischer Form zu erhalten.

Unter Verwendung der FSS-Datenbank erstellt der Arzt einen elektronischen Krankenblatt (ELN), dessen Informationen der medizinischen Einrichtung, der Sozialversicherung, dem Arbeitgeber und dem Krankenspezialisten zur Verfügung stehen.

Das Unternehmen gibt Informationen in seinem Teil des Formulars über ein persönliches Konto ein.

Das Dokument wird von autorisierten Personen mit einem erweiterten EDS beglaubigt - zunächst von einem Arzt im Auftrag einer medizinischen Einrichtung, dann von einem Arbeitgeber.

Das Dokument wird dem FSS zur Überprüfung vorgelegt.

Nach erfolgreichem Abschluss der Kontrolltätigkeiten wird der Mitarbeiter entlohnt.

Die Dateneingabe in die elektronische Krankenstandsakte erfolgt 2017 wie bisher. Dieses Verfahren ist festgelegt durch die Verordnung Nr. 624n vom 29.06.11 Das aktuelle Formular ist genehmigt durch die Verordnung Nr. 347n vom 26.04.11 Wie zuvor gibt es drei grundlegende Abschnitte im Formular für die Eingabe von Informationen durch den Arbeitgeber und die medizinische Organisation.

Elektronischer Krankenstand: Vor- und Nachteile

Wie bereits erwähnt, wird nach der Einführung des elektronischen Krankmeldungsbogens der traditionelle Papierbogen nicht aus dem Verkehr gezogen. Dieses Formular wird z. B. wegen unzureichender technischer Ausstattung im Feld oder aus anderen Gründen weiterhin verwendet. Es wird jedoch definitiv als obsolet erkannt.

Da der Übergang zu einem virtuellen Workflow heute ein sehr beliebtes Thema ist, lassen Sie uns seine Vor- und Nachteile diskutieren.

Vorteile:

Im Idealfall ist es für den Patienten auf diese Weise bequemer, krankgeschrieben zu werden: Er kann nicht in eine medizinische Einrichtung kommen, nicht in der Schlange stehen, sondern den Arzt anrufen und einfach mitteilen, dass er zur Arbeit geht.

Eine deutliche Reduzierung des Zeitaufwands für Patient und Arzt. Der Gesundheitshelfer muss keine Zeit mehr mit dem Ausfüllen von Papierkram verbringen, er kann die freigewordene Zeit voll und ganz dem Patienten widmen.

Um die Sicherheit des Formulars müssen Sie sich keine Sorgen machen. Es stellt sich heraus, dass dem Patienten die Aufbewahrung von Papierbögen erspart bleibt, die auf keinen Fall verloren gehen, verschmutzt oder gefaltet werden können.

Der Arbeitgeber muss keine Papierformulare für Krankmeldungen archivieren, jetzt kommen alle Daten in elektronischer Form und sind einfach zu verarbeiten.

Der Einsatz elektronischer Krankschreibungen ermöglicht es, Missbräuche bei der Erstellung solcher Dokumente auszumerzen. Obwohl für einige dieses Argument eher „dagegen“ als „dafür“ ist.

Eine einzige elektronische Datenbank erspart Ärzten und Patienten die erneute Eingabe von Daten über den Krankschreibungsinhaber.

Arbeitgeber verlieren die Möglichkeit, Krankengeld einzubehalten. Das Gesetz legt einen strengen Zeitraum fest, in dem das Unternehmen verpflichtet ist, eine Entschädigung im Rahmen des elektronischen Krankenstands zu zahlen. Und in der Sozialversicherungskasse lässt sich die Einhaltung der Normen leicht überprüfen.

Sie können die Zahlungsberechnung mit einem Softwarerechner überprüfen.

Mängel:

Das medizinische Personal der Polikliniken muss lernen, mit neuen Computerprogrammen zu arbeiten. Für Menschen im Alter ist dies nicht einfach, daher droht ihnen eine Sperre. Darüber hinaus können ältere Ärzte bei der Ausstellung einer elektronischen Krankschreibung Fehler machen.

Fehlfunktionen, Geräteausfälle sind möglich, niemand hat den sogenannten menschlichen Faktor abgesagt.

Es ist notwendig, eine Reihe von Abteilungsinstitutionen, Strukturen, die für die Arbeit mit neuen Krankenständen zuständig sind, neu zu organisieren. Das ist teuer und nimmt viel Zeit in Anspruch.

Für die Patienten soll die neue Form der Krankschreibung keine zusätzliche Belastung darstellen. Hier sprechen wir nicht über diejenigen, die nicht abgeneigt sind, ihre Führung zu täuschen. Aus Sicht des medizinischen Personals kann der Übergang durch die Entwicklung neuer Programme erschwert werden. Wir betonen, dass der Gesetzentwurf zur Umstellung auf elektronische Krankschreibungen geändert werden kann, nachdem das System in einer größeren Anzahl medizinischer Einrichtungen getestet wurde.

Was sind die Maßnahmen des Arbeitgebers nach Erhalt einer elektronischen Krankenstandsbescheinigung eines Arbeitnehmers?

Stellen Sie sich vor, der Arbeitgeber wurde vor dem 1. Juli 2017 krankgeschrieben, dann muss er die erforderliche Entschädigung berechnen und ausstellen. Wenn die Region in das Pilotprojekt für die Zahlung von Leistungen direkt aus der Sozialversicherungskasse einbezogen wird, reicht der Arbeitgeber die erforderlichen Unterlagen bei der Unterabteilung der Kasse ein. Mit anderen Worten, der Arbeitgeber muss sich krankschreiben lassen.

Mit einem solchen Blatt trägt der Arbeitgeber die erforderlichen Daten in den Abschnitt „Vom Arbeitgeber auszufüllen“ ein. Alle Angaben werden in Großbuchstaben mit einem Gel-, Kapillar- oder Füllfederhalter mit schwarzer Tinte oder mittels Druckgeräten eingetragen. Wir betonen, dass es verboten ist, diesen Block mit einem Kugelschreiber zu füllen. Außerdem können Sie die Grenzen der Zellen nicht überschreiten.

Das FSS von Russland behält sich das Recht vor, die Kosten für Leistungen, die im Krankheitsurlaub gezahlt werden, nicht zu erstatten (Klausel 4, Teil 1, Artikel 4.2, Teil 5, Artikel 13 des Gesetzes vom 29. Dezember 2006 Nr. 255-FZ). Fehler gemacht wurden. Und natürlich wird es Schwierigkeiten geben, wenn sich herausstellt, dass ein gefälschter Krankenstand bei der Buchhaltung oder der Personalabteilung eingereicht wurde.

Gemäß dem Bundesgesetz vom 1. Mai 2017 Nr. 86-FZ haben medizinische Einrichtungen im ganzen Land das Recht (sind verpflichtet!), elektronische Krankschreibungen auszustellen. Wie würde das passieren?

Ab dem 1. Juli 2017 gelten beide Arten der Krankschreibung: „Papier“ / elektronisch. Der medizinische Mitarbeiter erstellt entweder einen schriftlichen oder einen elektronischen Krankenstand, wenn der Patient zustimmt. Die Informationen des elektronischen Krankenstands werden in die Datenbank des FSS der Russischen Föderation eingegeben. Auch Arbeitgeber werden davon Gebrauch machen. Wie also der elektronische Krankmeldungsbogen funktioniert, wird in der folgenden Grafik anschaulich dargestellt:

Um mit elektronischem Krankenstand arbeiten zu können, muss der Arbeitgeber ein persönliches Konto auf Cabinets.fss.ru registrieren. Hier werden auch Nachrichten über den Eingang des Krankenstands empfangen, und hier können Daten in den Block „Vom Arbeitgeber ausgefüllt“ eingegeben werden.

Erinnern! Das persönliche elektronische Konto des Versicherten ermöglicht:

Informationen über einen neuen elektronischen Krankenstand erhalten, der in einer medizinischen Einrichtung geschlossen ist;

elektronische Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen (ELN) einsehen, ausdrucken;

die Daten des Versicherten in das vorgefertigte ELN eintragen, auch wenn mehr als drei Arbeitsunfähigkeitsperioden vorliegen;

Übertragung der ELS-Daten in eine xml-Datei zum weiteren Laden in die Software des Versicherten, gefolgt von der Erstellung und Unterzeichnung von Registern zur Übertragung an das FSS;

Suchen und Anzeigen von Registern von Behindertenblättern, die an das FSS gesendet wurden;

Suchen und Anzeigen von vom FSS als Direktzahlungen gewährten Leistungen, und die Suche wird nach vollständigem Namen, SNILS, Leistungsstatus durchgeführt;

das Protokoll des Informationsaustauschs zwischen dem Versicherungsnehmer und dem FSS einsehen, mit der Möglichkeit, Anfragen und Antworten in XML-Dateien zu speichern;

Anzeigen und Hochladen in eine xml-Datei (zur Verarbeitung in der Software des Versicherungsnehmers) von Fehlerlisten bei der Kontrolle des Registers und der Leistungen;

Vorbereitung von Beschwerden an das FSS (für Direktzahlungen) mit der Möglichkeit, nach Nummer, Betreff, Status und Datum der Anfrage zu suchen;

Anzeigen von Mitteilungen, die von einem Mitarbeiter des FSS bei der Arbeit mit dem Register erstellt wurden, Leistungen;

beantragen Sie einen Termin bei der örtlichen Zweigstelle des FSS (zur Frage der Konsultationen zu Direktzahlungen).

Es ist wichtig zu verstehen, dass Arbeitgeber nicht verpflichtet sind, ein persönliches Konto zu erstellen und sich mit dem elektronischen Austausch von Krankenständen zu verbinden. In solchen Fällen können ihre Mitarbeiter zwar nur den Krankenstand in Papierform verwenden. Elektronische Krankschreibungen stehen ihnen nicht zur Verfügung - FSS-Mitarbeiter können den Versicherten einfach nicht in einer einzigen Informationsdatenbank finden.

Unter der Voraussetzung, dass sich die medizinische Einrichtung und der Arbeitgeber an der elektronischen Dokumentenverwaltung beteiligen, kann der Mitarbeiter selbst entscheiden, für welche Abstimmung er sich entscheiden soll: Papier oder elektronisch.

Das elektronische Krankenblatt muss die TIN, SNILS des Patienten, den Namen des Arbeitgeberunternehmens, Angaben zum Durchschnittsverdienst für die Berechnung der Leistungen, Unterschriften des medizinischen Personals usw. enthalten. Wenn der Krankenstand für mehr als 15 Tage ausgestellt wird, zusätzlich Unterschriften des Vorsitzenden der medizinischen Kommission und des Chefarztes der medizinischen Einrichtung sind erforderlich ( Klausel 11 des Verfahrens, das durch die Anordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands vom 29. Juni 2011 Nr. 624n genehmigt wurde).

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Wichtige Neuigkeiten für alle HR-Spezialisten und Leiter von Organisationen. Das Bundesgesetz über die Einführung elektronischer Arbeitsunfähigkeitsblätter tritt am 1. Juli 2018 in Kraft.

Was ist passiert?

Ab dem 1. Juli 2018 kann mit schriftlicher Zustimmung des Patienten eine Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung in elektronischer Form ausgestellt werden. Dazugehörigen Bundesgesetz Nr. 86-FZ vom 1. Mai 2017 unterzeichnet vom russischen Präsidenten Wladimir Putin. Das Dokument sieht die Registrierung des Krankenstands in elektronischer Form vor.

Elektronischer Krankenstand

Niemand wird Papierblätter mit vorübergehender Behinderung vollständig abschaffen, aber die Regierung glaubt, dass elektronische Dokumente sie allmählich aus dem Verkehr ziehen sollten. Patienten werden zunächst in einem ungewöhnlichen Format um ihre Einwilligung zur Beantragung einer Krankschreibung gebeten. Entsprechende Änderungen wurden an Artikel 13 des Bundesgesetzes über die obligatorische Sozialversicherung bei vorübergehender Arbeitsunfähigkeit und Mutterschaft und an Artikel 59 des Bundesgesetzes über die Grundlagen des Gesundheitsschutzes der Bürger der Russischen Föderation vorgenommen.

Damit jede interessierte Person schnell Informationen über den einem Bürger ausgestellten Krankenstand erhalten kann, wird ein spezielles automatisiertes System angezeigt, dessen Betreiber das FSS von Russland sein wird. Bei der Ausstellung eines Krankenstands für einen Patienten zertifizieren der Arzt und die medizinische Einrichtung das Dokument mit erweiterten qualifizierten elektronischen Signaturen. Der FSS, medizinische Einrichtungen und alle Arbeitgeber haben Zugriff auf die Krankenstandsdatenbank. Letztere erhalten nur Daten über diejenigen Bürgerinnen und Bürger, die derzeit bei ihnen beschäftigt sind.

Somit wird es extrem schwierig, einen Krankenstand zu verlieren oder vorzutäuschen. Arbeitgeber können Geldbußen für die Annahme von Zahlungsdokumenten vermeiden, die den Anforderungen des FSS nicht entsprechen, und Spezialisten des Fonds können die vom Arbeitgeber übermittelten Informationen überprüfen. Genauer gesagt wird die Form vom russischen Gesundheitsministerium nach Inkrafttreten des Gesetzes unter Berücksichtigung der Stellungnahme des Arbeitsministeriums festgelegt.

Der elektronische Krankenstand sollte laut Arbeitsministerium echte Einsparungen bei den Haushaltsmitteln bringen. Beamte haben berechnet, dass bereits 2018 aufgrund der Ablehnung von Papierformularen etwa 12 Millionen Rubel im Haushalt verbleiben werden. Im Laufe der Zeit werden die Einsparungen zunehmen, da die Patienten den Komfort der Innovation zu schätzen wissen. Der FSS ging davon aus, dass das neue Krankschreibungsformat ab Anfang 2018 angewendet werden könnte. Aber im vergangenen Jahr hatte das Dokument keine Zeit, um es zu diskutieren, daher wurde das Datum des Inkrafttretens des elektronischen Formulars auf den 1. Juli 2018 verschoben.

Ab dem 1. Juli dieses Jahres wird der Krankenstand auf Antrag des Patienten in allen Regionen der Russischen Föderation elektronisch ausgestellt

Seit 2017 stellen medizinische Einrichtungen elektronische Krankschreibungen aus. Die elektronische Version des Krankenstands geht über das Internet an die Buchhaltung des Arbeitgebers; die Sozialversicherung ist nicht berechtigt, die Anrechnung von Leistungen auf einem solchen Blatt zu verweigern.

Im Rahmen des Programms Gehälter und Personal von Buchsoft gibt es ein komfortables Modul – einen Rechner zur Berechnung des Krankenstands, mit dem sich das Krankengeld ganz einfach richtig berechnen und auszahlen lässt.

Elektronische Krankschreibung ab 1. Juli 2017

Am 10. März 2017 verabschiedete die Staatsduma das Gesetz über elektronische Behindertenblätter. Ab dem 1. Juli dieses Jahres wird der Krankenstand auf Antrag des Patienten in allen Regionen der Russischen Föderation elektronisch ausgestellt.

Derzeit wird in den am Pilotprojekt teilnehmenden Regionen ein elektronischer Krankenstand ausgestellt: in den Regionen Belgorod und Astrachan, in der Republik Krim und in der Stadt Moskau.

Es ist erwähnenswert, dass das Gesetz die Ausstellung einer elektronischen Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung nur mit Zustimmung des Patienten definiert, er das Recht hat, sie abzulehnen und eine reguläre Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung in Papierform zu erhalten.

Eine elektronische Krankschreibung ist einer Papierversion gleichgestellt und muss mit einer erweiterten qualifizierten elektronischen Signatur eines Arztes und einer medizinischen Einrichtung unterschrieben werden. Neben der Zustimmung des Patienten müssen sich sowohl die medizinische Einrichtung als auch das Arbeitgeberunternehmen, bei dem der Patient arbeitet, mit dem einheitlichen Informationssystem verbinden und Zugriff auf das globale Netzwerk haben, um einen elektronischen Krankenstand auszustellen.

Das Funktionsprinzip des elektronischen Krankenstands

Wie oben erwähnt, ist ein elektronischer Behindertenausweis einem Papierdokument gleichgestellt.

Elektronischer Krankenstand kann von medizinischen Organisationen ausgestellt werden, die an das medizinische Informationssystem angeschlossen sind.

Nach der Ausstellung eines elektronischen Dokuments sendet die Klinik oder das Krankenhaus es an das einheitliche integrierte Informationssystem „Sotsstrakh“ (EIIS „Sotsstrakh“). Nach Erhalt einer elektronischen Krankenstandsbescheinigung füllt der Arbeitgeber das Informationsregister für die Zahlung von Invaliditätsleistungen aus, zertifiziert es mit seiner erweiterten qualifizierten elektronischen Signatur und sendet es auch an das UIIS Sotsstrakh. Die Ernennung und Auszahlung der Leistungen erfolgt durch die Landesämter der Sozialversicherung. Ein Mitarbeiter, der den Wunsch geäußert hat, einen elektronischen Krankenstand auszustellen, wird nach Erhalt über seine Nummer informiert, mit der er sich an die Buchhaltung des Arbeitgebers wenden muss.

Der Rechnungsführer leitet diese Nummer in eine einzige Datenbank des Informationssystems ein und ermittelt alle für die Berechnung der Leistungen erforderlichen Informationen: den Namen der medizinischen Einrichtung, die den Krankenstand ausgestellt hat, die Krankheitszeit, den vollständigen Namen des Patienten, das Datum von Ausgabe und Schließung des Blattes, seine Nummer.

Eine solche Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung kann im Gegensatz zu einer Papierbescheinigung nicht gefälscht werden, da sie über sichere Kommunikationskanäle empfangen wird. Außerdem muss das Dokument vom EDS der medizinischen Organisation und dem ausstellenden Arzt unterzeichnet werden.

Wer zahlt 2017 den Krankenstand?

Die Zahlung für einen elektronischen Krankenstand ist ähnlich wie bei der Arbeit mit einem Papierdokument. Die Grundlage für die Ausstellung eines Behindertenausweises wirkt sich direkt auf die Zahlung der Leistungen dafür aus. Im Krankheitsfall des Arbeitnehmers selbst wird der Krankenstand aus zwei Quellen bezahlt: für die ersten drei Tage - aus eigenen Mitteln des Arbeitgebers, für den Rest - zu Lasten der Sozialversicherung. Der Krankenstand für die Kinderbetreuung wird vollständig aus dem FSS-Budget bezahlt.

Bitte beachten Sie, dass im Jahr 2017 die Zahlung des Krankenstands, der Arbeitnehmern im Zusammenhang mit Schwangerschaft und Geburt ausgestellt wird, vollständig aus Mitteln der Sozialversicherungskasse erfolgt.

Darüber hinaus wird die Liste der am FSS-Pilotprojekt teilnehmenden Regionen sukzessive erweitert. Ab dem 1. Juli 2017 wird die Zahl solcher Regionen auf 33 (jetzt 20) steigen. Gemäß den Bestimmungen des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation Nr. 294 vom 21. April 2011 zahlt der FSS in den Pilotregionen der Russischen Föderation vorübergehende Invaliditätsleistungen direkt an die Arbeitnehmer und nicht über den Arbeitgeber.

Der Buchhalter des Arbeitgebers berechnet das Krankengeld innerhalb von 10 Kalendertagen, der Arbeitgeber muss das Krankengeld zum nächsten Tag der Gehaltsüberweisung auszahlen.

Im nächsten Artikel werden wir Fragen zur Abrechnung von elektronischen Krankenständen und deren Erstattung behandeln.

Der Hauptgrund liegt in den unvorbereiteten rechtlichen Rahmenbedingungen. Das einzige heute existierende Regelungsdokument ist das erwähnte Bundesgesetz „Über die Änderung des Artikels 13 des Bundesgesetzes „Über die obligatorische Sozialversicherung bei vorübergehender Invalidität und im Zusammenhang mit der Mutterschaft“ und der Artikel 59 und 78 des Bundesgesetzes „Über die Grundlagen“. zum Schutz der Gesundheit der Bürger in der Russischen Föderation"". Aber das Gesetz sagt nur, dass elektronischer Krankenstand möglich ist, und um ein spezifisches Verfahren für die Arbeit mit elektronischem Krankenstand (ELN) einzurichten, sind zusätzliche Dokumente erforderlich. Derzeit in Zulassung sind:

• Entwurf eines Erlasses der Regierung der Russischen Föderation „Über das Verfahren des Informationsaustauschs zwischen dem Versicherer, Versicherungsnehmern, medizinischen Organisationen und föderalen staatlichen Einrichtungen für medizinische und soziale Expertise“;
• Verordnungsentwürfe für die informationelle und technologische Interaktion zwischen ELN-Teilnehmern im Rahmen des Entwurfs eines Erlasses der Regierung der Russischen Föderation.

Ohne Zweifel werden diese Dokumente eines Tages genehmigt werden, und mit ihrem Erscheinen sollten viele Probleme, die heute alle am Prozess Beteiligten beunruhigen, beseitigt werden. Aber Sie können bereits mit dem elektronischen Krankenstand arbeiten, was bedeutet, dass es Zeit ist, das Problem zu lösen.

Allgemeines Interaktionsschema auf ELN

Lassen Sie uns zunächst die Teilnehmer an der Interaktion benennen: Dies ist eine Arbeitgeberorganisation, ein Arbeitnehmer, eine medizinische Einrichtung und die Sozialversicherungskasse. Ein Mitarbeiter der Organisation unterzeichnet bei der Bewerbung im Krankenhaus ein Dokument, in dem er erklärt, dass er dem Erhalt einer Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung in elektronischer Form und der Verarbeitung seiner personenbezogenen Daten zustimmt (die Standardform dieser Zustimmung ist derzeit nicht genehmigt). .

Die medizinische Einrichtung erstellt eine Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung in elektronischer Form, legt sie in das EIIS "Sotsstrakh" (Unified Integrated Information System "Sotsstrakh") ein und gibt dem Patienten nur eine Krankenstandsnummer. Der Mitarbeiter sendet diese Organisationsnummer. Gemäß der ELN-Nummer, seiner Registrierungsnummer im FSS und SNILS eines Mitarbeiters lädt die Organisation eine Datei mit einem Krankenstand über das FSS-Dokumentannahme-Gateway oder das persönliche Konto des Versicherungsnehmers hoch.

Die Bearbeitungsschritte einer elektronischen Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung sind genau die gleichen wie bei einer Papierversion: Daten in den Stundenzettel buchen, kalkulieren. Nur im Fall von ELN übermittelt der Arbeitgeber auch Informationen über die aufgelaufene Leistung an das FSS. Die Verpflichtung des Versicherten, die ELN mit den Ergebnissen der Berechnung im EIIS „Sotsstrakh“ auszufüllen, ist derzeit nirgendwo erfasst; vielleicht wird es in den Dokumenten, die für die Veröffentlichung vorbereitet werden, konkretisiert.

Allgemeines Arbeitsschema mit ELN (Folie von der offiziellen Website des FSS der Russischen Föderation)

Erste Schritte mit ELN

Wie oben erwähnt, gibt es noch keine genehmigte Verordnung - das Dokument wird geprüft. Bis zur Genehmigung des Dokuments unterzeichnet die Organisation eine zusätzliche Vereinbarung mit dem FSS über die Informationsinteraktion bei der Erstellung einer elektronischen Krankenstandsbescheinigung. Danach gilt sie als Mitglied des Informationssystems und erhält Zugang zur Arbeit mit ELN.

Darüber hinaus benötigt der Arbeitgeber ein Zertifikat zur Erstellung einer qualifizierten elektronischen Signatur (QES), da er sonst keinen elektronischen Krankenstand vom UIIS Sotsstrakh erhalten oder Informationen über die berechnete Zulage senden kann. Auf dem Rechner, auf dem mit dem ELN gearbeitet wird, muss ein zertifiziertes Information Cryptographic Protection Tool (CIPF) installiert sein, da beim Informationsaustausch mit dem FSS-Gateway die Daten vom CEP signiert und verschlüsselt werden. Die gängigsten CIPF sind CryptoPro und ViPNet.

Und natürlich sollte es freien Zugang zum Internet geben.

Entladen von ELN

Im persönlichen Konto des Versicherten auf der FSS-Website erscheint eine spezielle Registerkarte, die alle ELP der Organisation auflistet. Um sie zu erhalten, müssen Sie die SNILS des Mitarbeiters und die ELS-Nummer eingeben, die der Mitarbeiter in der medizinischen Einrichtung erhält. Danach können Sie die Krankenstandsdatei auf Ihren Computer herunterladen. Sie gilt als rechtlich bedeutsames Dokument, auf dessen Grundlage die erforderlichen Berechnungen durchgeführt werden.

Eine weitere Möglichkeit besteht darin, ELS direkt aus dem HR-Programm zu beziehen. Viele Menschen haben bereits diese Möglichkeit. Der Benutzer wählt in seinem Programm einen Mitarbeiter aus und gibt nur die ELS-Nummer ein. Es wird davon ausgegangen, dass das SNILS des Mitarbeiters und die Registrierungsnummer der Organisation im Programm bereits ausgefüllt wurden. In diesem Fall erfolgt der Empfang der ELN-Datei von der Website des FSS der Russischen Föderation automatisch.

Wichtig! Der Batch-Download aller ELN im Zusammenhang mit der Organisation aus dem System ist noch nicht vorgesehen. Ein ELN kann nur mit allen drei Nummern erhalten werden: der Nummer des ELN selbst, der SNILS des Mitarbeiters und der Registrierungsnummer der Organisation im FSS. Vielleicht wird es in Zukunft anders sein.

Die Zulage für elektronischen Krankenstand wird auf die gleiche Weise wie für Papier ausgestellt: 10 Tage für Berechnung und Abgrenzung, Zahlung - mit der nächsten Lohnüberweisung. Gleichzeitig muss die Organisation (laut FSS, was derzeit nicht durch regulatorische Dokumente unterstützt wird) die Ergebnisse der Berechnung auf der FSS-Website eingeben.

Gibt es andere Möglichkeiten?

Wenn eine Organisation aus irgendeinem Grund nicht bereit ist, mit ELN zusammenzuarbeiten, kann sie niemand dazu zwingen. Und in diesem Sinne gleicht das Gesetz die drei Beteiligten an der Interaktion aus: eine medizinische Einrichtung, einen Arbeitgeber und einen Arbeitnehmer. Jetzt kann jeder von ihnen die Ausstellung eines ELN unmöglich machen, wenn er keine solche Gelegenheit hat.

Die Personalabteilung muss ihre Mitarbeiter unbedingt warnen, wenn die Organisation noch nicht plant, ELS zu verarbeiten, damit sie eine Papierversion des Krankenstands in der medizinischen Einrichtung erhalten. Um ein ELN zu erhalten, muss ein Mitarbeiter auch bestimmte Maßnahmen ergreifen: Erteilen Sie der medizinischen Einrichtung eine schriftliche Zustimmung zum Erhalt des ELN und zur Verarbeitung seiner persönlichen Daten. Wenn der Arbeitgeber nicht an das elektronische Interaktionssystem angeschlossen ist oder nicht über die technischen Möglichkeiten zur Verarbeitung des ELS verfügt und der Arbeitnehmer die ELS-Nummer mitbringt, muss er Zeit für einen zusätzlichen Besuch im Krankenhaus aufwenden, um eine Papierkopie zu erhalten der Schwerbehindertenausweis.

Wir automatisieren den Prozess

Automatisierte Abrechnungsprogramme, darunter Kontur-Personal, helfen, die Arbeit mit ELN zu erleichtern. Der Einstieg in ELN in Contour-Personal ist einfach. Über die Menüpunkte können Sie eine Krankschreibungsdatei auf Ihren Computer herunterladen Derzeitige Arbeit / ELN herunterladen.

Das System erstellt automatisch einen Krankenstandsauftrag und trägt alle Daten ein: Krankheitszeitraum, Krankenstandsnummer, Art des Krankenstands (Krankheit, Unfall, Mutterschaftsurlaub usw.), Anzahl der verlängerten Krankschreibungen urlaub usw. mit Mutterschaftsurlaub erstellt das Programm automatisch eine Bestellung nicht für den Krankenstand, sondern für den Urlaub.

Nachdem der Auftrag genehmigt wurde, können Sie überprüfen, ob die Daten in der Personalkarte des Mitarbeiters und im Stundenzettel korrekt gebucht sind.

Anstelle eines Nachworts

Das Fehlen eines offiziell genehmigten Dokuments, das das Verfahren für die Arbeit mit dem elektronischen Krankenstand regeln würde, erschwert natürlich die Situation für alle Teilnehmer des Systems. Es ist jedoch erwähnenswert, dass die Idee, den Krankenstand in ein elektronisches Format zu übertragen, interessant ist und bei richtiger Umsetzung die Datenverarbeitung für Organisationen erheblich vereinfachen, die Anzahl der Fehler verringern und das Problem des gefälschten Krankenstands von der Tagesordnung entfernen wird . Außerdem erleichtert es die Arbeit in den Regionen, die am Pilotprojekt zu Direktzahlungen aus dem Sozialversicherungsfonds teilnehmen.