Уход отпуск без сохранения заработной платы. Как просчитать продолжительность отпуска без сохранения заработной платы

Отпуск без содержания, или как его еще называют, неоплачиваемый отпуск – один из видов отпусков, предусмотренных отношениями работника и работодателя. Разделяется на две категории. Добровольную, когда работник хочет получить отпуск по собственной инициативе, и принудительную – когда перерыв в трудовой деятельности вынужденный и инициирован работодателем. В данной статье мы вкратце разберем основные правовые аспекты предоставления отпуска без содержания по обеим категориям.

Трудовой кодекс

Приведу несколько положений из трудового кодекса РФ, регулирующих порядок предоставления неоплачиваемых отпусков сотрудникам.

Согласно статье 76 КЗоТ РФ, работники имеют право на внеочередной отпуск без сохранения заработной платы в связи с семейными обстоятельствами, болезнями и другими уважительными причинами. А вот отпуск без содержания по инициативе работодателя действующим законодательством не предусматривается.

И если в результате не зависящих от работников простоев рабочий процесс, предусмотренный в трудовом договоре, вдруг останавливается, то (согласно статье 94 КЗоТ РФ) они имеют право на оплату времени простоя. Получаемая сумма не должна быть ниже 2/3 тарифной ставки. Если работодатель не выполняет этих требований, работник имеет полное право обратиться к комиссии трудовых споров или даже в суд.

Предоставляемый отгул оформляется письменным распоряжением работодателя. В течение всего времени отсутствия работника, за ним сохраняется его рабочее место и занимаемая должность. Все время, проведенное в отпуске без содержания, в трудовой стаж не идет и не учитывается при расчете ежегодного основного оплачиваемого отпуска (статья 121 ТК РФ).

Отпуск без содержания сроки

Как правило, работник и работодатель в индивидуальном порядке решают вопрос срока, на который первый имеет право покинуть рабочее место, да и вообще, имеет ли. Но есть определенные группы лиц (их список обозначен в трудовом кодексе), которым работодатели не имеют права отказать в отпуске, или предоставить отпуск на меньший срок, чем заявлено в соответствующей статье ТК. Перечислю основные из них:

1. Работающие пенсионеры – до 14 дней в год.
2. Жены и мужья военнослужащих, получивших увечья, серьезные заболевания или даже умерших в ходе несения военной службы – до 14 дней в год.
3. Работающие инвалиды – до 60 дней в год.
4. Регистрация брака, смерть близких родственников – до 5 дней в год.
5. Иные случаи, предусмотренные коллективными договорами, трудовым кодексом или иными нормативно-правовыми документами.

Как оформить заявление на такой отпуск?

Ничего сложного в этом нет, нужно только уяснить ряд простых правил. Самое основное из них – “неоплачиваемый отпуск должен предоставляться исключительно по инициативе работника”. Работодатели не имеют никакого права даже влиять на своих сотрудников, намекая им о необходимости отпуска за свой счет. Работник в заявлении в обязательном порядке должен указать причину, по которой ему должны предоставить отпуск, и необходимую его продолжительность.

Чтобы вы могли представить, как этот документ должен выглядеть, я приготовил несколько примеров, которые можно взять за основу при составлении собственного заявления.

Заявление на отпуск без содержания образец №1

Заявление.

Пример заявления.

Поданное вами прошение в кратчайшие сроки должно быть рассмотрено работодателем. И если вы входите в одну из перечисленных ранее групп работников, которым положен гарантированный отпуск без содержания, то вам его выдать обязаны. В остальных же случаях, будет ли предоставлен отпуск или нет, зависит от решения работодателя. Например, ему необходимо будет прикинуть, будет ли ваше отсутствие серьезным ущербом для производственного процесса.

Целесообразно ли?

Отправляясь в неоплачиваемый отгул, работник должен осознавать все недостатки этого решения – отодвинется время обязательного оплачиваемого отпуска, на какое-то время перестанут начисляться деньги, идти трудовой / страховой стаж. Я уже молчу о том, что неожиданно устроивший себе выходные трудящийся может испортить тем самым отношения с сотрудниками, на которых начальник может взвалить его обязанности. В связи с этим, рекомендую использовать право отпуска без содержания только в случае крайней необходимости, а не для того чтобы, например, сделать у себя в доме ремонт или съездить на недельку за город.

Вот и все, что я хотел рассказать. Если в статье не были упомянуты какие-либо моменты, с которыми вам или вашим знакомым приходилось сталкиваться при оформлении неоплачиваемого отпуска, опишите их в комментариях.

Мнения людей

Действительно, отпуск без содержания берут только в крайних случаях, когда в семье случается несчастье, и надо ехать в другой город. А больше ни по какой причине с производства или из компании не отпустят, придется увольняться. Хуже, когда отправляют в отпуск без содержания, когда предприятие останавливается или закрывается. Тогда насильно отправляют погулять.

Спасибо за хорошую статью. Хотелось бы добавить, что, действительно, в отпуск без содержания обычно отправляют с целью экономии средств, и, как правило, это нехороший признак. Если это частная фирма, то зачастую работнику дают понять, что его хотят уволить. Он может застать после возвращения из такого отпуска на своем рабочем месте нового сотрудника.

Во втором образце смутила графа «Основание». Какое им может быть основание? Я — свободный человек, оплачивать свой отпуск не прошу, какое начальству вообще дело чем я в это время буду заниматься?!

Не всегда отпуск без содержания берут, когда что-то случается. У учителей есть возможность отдохнуть от перенапряжения.

Закон РФ «Об образовании» (п. 5 ст.56) и Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 335) закрепляют право учителя на длительный отпуск. Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения.

Так что, если есть деньги, то можно отдохнуть законно, не теряя рабочее место.
Я за свой счет летом брала, чтобы не работать.

Вообще то не все так просто. Вы действительно свободный человек, но на администрации лежит обязанность обеспечения производственного процесса, в котором вы выполняете определенную функцию, если вы реализуете свое право на отпуск без содержания, то администрации придется искать замену на выше место или производственный цикл нарушится. Таким образом администрация вполне может вам отказать в реализации вашего законного права до тех пор, пока не найдет вам полноценную замену, а вот если она её найдет, то у вас появится конкурент, который в конечном итоге вполне может занять ваше место, оставив вас вообще без работы.

Только в случае отпусков по невнятным личным причинам. Достаточно ли эти причины уважительны — да, решает начальник и может отказать в предоставлении отпуска.
Однако есть категории обстоятельств, когда отказать в неоплачиваемом отпуске не имеют права, и это регламентируется частью 2 статьи 128 ТК РФ.

Это такие обстоятельства, как регистрация брака, смерть родственника, рождение ребенка, вступительныен экзамены в ВУЗ, сессия, выпускные экзамены и так далее. Согласитесь, причины безусловно уважительные, однако, многие, не зная о своих правах, не пользуются неоплачиваемым отпуском, например, для сдачи сессии. А просто отпрашиваются на денек-другой.

Следует признать, что отношение к отпуску без содержания со стороны работников и администрации в последнее время кардинально поменялось. Так если раньше право на получение такого отпуска трактовалось работниками даже как определенная льгота, которую работодатели предоставляли крайне неохотно, то сейчас, когда многие производства находятся в практически кризисном состоянии, работодатели готовы предоставлять неоплачиваемые отпуска работника сколь угодно долго и иногда даже принуждают их к этому, а работники наоборот всячески стараются избежать подобных отпусков, так как они серьезно бьют по их карману.

У нас сейчас это почти повсеместно. Одна подруга в декабре уходит, и не по собственному желанию, другая в январе. А мне «повезёт» в марте. И главное никак не избежать такого отпуска. Хорошо ещё только на две недели, а не на целый месяц. Многие в этот вынужденный отдых собираются уехать на курорт, а есть те кто будет искать другую работу. И не потому что нужна работа, а на всякий случай, и пока есть свободное время. Чтобы в конце отпуска был выбор остаться на старой работе или уходить на новую.

Кроме всех прочих неудобств, связанных с тем, что в отпуск без содержания нас отправляют принудительно и при этом ничего не платят, время пребывания в этом отпуске влияет на продолжительность обычного оплачиваемого отпуска, который за каждый месяц пребывания в отпуске без содержания уменьшается на два с половиной дня.

Самое интересное, что многие работодатели отказывают в таком отпуске, пока я работала на муниципальном предприятии, то могли вовсе никого не отпустить, а если человек хотел пойти в оплачиваемый отпуск, то его заставляли брать без содержания, чтобы не платить отпускные, только не понимание того, что у человека остался отпуск например, за 2010 год, когда его заработная плата была меньше, то при увольнении придётся выплатить отпускные из расчёта новой заработной платы.

Настасья13

Настасья13, везде по разному, но в бюджетных организациях в последнее время стали отказывать в предоставлении ежегодного трудового отпуска, не говоря уже об отпуске «без содержания», который тоже бывает необходим в самых исключительных случаях.

Анжелика

Советы полезные, для тех кто работает на гос утверждениях.

Я работала в государственном учреждении, так нам и оплачиваемые, и неоплачиваемые отпуска предоставляли без проблем. У мужа подруги в частной конторе частенько отправляют бабушек-вахтерш и других пенсионеров в неоплачиваемый отпуск. Так было и до кризиса. Они довольны, ведь пенсионеры чаще устают от работы.

Очень часто люди берут отпуск без содержания по гораздо более прозаическим причинам. Кто вам сказал, что по другим причинам не отпускают? Иногда человек просто приболел, а на больничный идти не хочет или его не дадут, поскольку заболевание не столь серьезное. Начальство часто идет навстречу и предоставляет отпуск без содержания. Это обычная практика. Никто не увольняется из-за пары дней.

Кстати, согласна с некоторыми комментариями в том, что сейчас неоплачиваемый отпуск работодатели дают более охотно, чем раньше. Но мы все равно стараемся меньше к нему прибегать, только в особы случаях.

У нас с легкостью такой дают отпуск без содержания, правда заявление пишем мы не совсем в такой форме, немного попроще у нас.

Берут в крайних случаях, просто так редко кто берет, всем хочется лишнюю копейку заработать, редко начальство отказывает, если только срочная работа появляется и много ее в объеме.

У нас на предприятии всегда спрашивают причину отпуска без содержания, и если таковой вообще не имеется, то могут и не дать. Даже если есть причина, могут не отпустить, если завал на работе в сезон. За свой счет или не за свой счет, а основание должно быть. Поскольку вашу работу кто-то должен вместо вас выполнять.

Жалею, что не взяла отпуск, когда выходила замуж, получилась так была на курсах повышения квалификации, а потом начались каникулы и что-то решила сама не брать отпуск, но зато на работе единовременное пособие выписали в 5000, хотя думаю это зависитот руководителя.

Дионея, отпуск без содержания хорош тем, что сотрудник за время своего отсутствия может решить свои проблемы, но тому, кто работает за отсутствующего сотрудника, работодатель обязан оплатить выход на работу, а иначе возникнет конфликт.

Отпуск Без Сохранения Заработной Платы неоплачиваемый отпуск , предоставляемый работникам по уважительным причинам (ст.76 КЗоТ). Отпуска без сохранения заработной платы часто называют дополнительными, поскольку они предоставляются помимо ежегодного оплачиваемого отпуска. Такие отпуска предоставляются по различным основаниям и имеют разное целевое . Во отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы (должность). Это означает, что в период отпуска его нельзя уволить по инициативе администрации (за исключением случаев полной ликвидации организации) или перевести на другую работу. Отпуска без сохранения заработной платы обычно подразделяются на те, которые: а) администрация обязана предоставить по заявлению работника; б) даются по усмотрению администрации (т.е. работнику может быть отказано в предоставлении такого отпуска). В последнее время появилась еще одна разновидность отпусков: ""вынужденные отпуска"" без сохранения заработной платы в связи с ухудшением финансово-экономического положения предприятий. Все случаи, когда без сохранения заработной платы по просьбе работника обязаны ему предоставить, перечислены в законах и иных нормативных правовых актах. При этом указывается и предельная продолжительность таких отпусков. Так, по заявлению работника должна предоставить неоплачиваемый отпуск: женщинам - по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (ст.167 КЗоТ). устанавливает, что этот отпуск может быть использован не только матерью, но и отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком. Причем часть отпуска может быть использована одним родственником, часть - другим и т.д.; женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, - продолжительностью до 2 недель в году. Этот отпуск предоставляется женщинам по согласованию с администрацией в период, когда позволяют производственные условия. Он может приурочиваться к ежегодному отпуску или использоваться отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий год не допускается. Порядок и условия предоставления этого отпуска распространяются и на мужчин, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст.1721 КЗоТ); он предоставляется работникам - Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы - продолжительностью до 3 недель в году в удобное для них время года; работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения - соответственно на 15 и 10 календарных дней, а также работникам, обучающимся без отрыва от производства на подготовительных отделениях при высших учебных заведениях, для сдачи выпускных экзаменов - на 15 календарных дней; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - на время проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в 2 года; работникам, являющимся пенсионерами по старости или инвалидами I и II групп, - до 2 месяцев в году; ветеранам войны и труда, ветеранам боевых действий на территории других государств, в том числе и инвалидам, - от 2 недель до 1 месяца в году; работникам в случае болезни - на 3 дня в течение года. без сохранения заработной платы продолжительностью до 3 дней в году предоставляется по личному заявлению работника без предъявления медицинских документов, удостоверяющих факт заболевания; в других случаях, указанных в законодательстве. Законами и иными нормативными правовыми актами предусмотрен ряд оснований, когда администрация может, но не обязана предоставить по просьбе работника отпуск без сохранения заработной платы. Так, например, длительный отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более 1 года может быть предоставлен государственным служащим. В ст.76 КЗоТ указывается, что кратковременный отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику по его просьбе по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Является ли причина уважительной - решает администрация. Срок отпуска также определяется по соглашению сторон. Уважительными причинами обычно признаются: вступление в , похороны близких родственников, проводы сына на службу в армию и т.п. В коллективных договорах часто оговариваются причины, по которым работникам предоставляются кратковременные отпуска, иногда определяются и сроки подобных отпусков. В коллективном договоре может устанавливаться правило об обязательном предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по причинам семейного характера по заявлению работника. Продолжительность таких кратковременных отпусков, о которых идет речь в ст.76 КЗоТ, в нормативном порядке не определена. Она зависит от возможностей производства обойтись без этого работника и от причины, по которой необходим отпуск. Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности должен оформляться приказ (распоряжение) об отпуске. По договоренности между работником и администрацией отпуск без сохранения заработной платы может быть впоследствии отработан. Возможность отработки и ее целесообразность, исходя из условий производства, режима труда, определяются администрацией. Соглашение об отработке и сроки отработки могут оформляться как при предоставлении отпуска, так и впоследствии. Находясь в отпуске без сохранения заработной платы, может в любой момент прервать его и выйти на работу, предупредив об этом администрацию. В последнее время стало распространенным явлением, когда организации на достаточно длительный срок приостанавливают свою работу из-за отсутствия денежных средств и материальных ресурсов и администрация вынуждена отправлять работников в неоплачиваемые отпуска, чтобы предотвратить массовые увольнения и сохранить . Инициатива предоставления таких отпусков исходит от администрации, а не от работников. В подобных ситуациях работники ставятся перед выбором: либо увольнение в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата, либо неоплачиваемый отпуск. Такие ""вынужденные отпуска"" без сохранения заработной платы законодательством о труде не предусмотрены, и порядок их оформления в законодательстве не урегулирован. Поэтому нужно в этих случаях руководствоваться общими правилами и, в частности, ст.76 КЗоТ, которая предусматривает, что отпуска без сохранения заработной платы предоставляются по заявлению работника. Следовательно, до издания приказа о предоставлении всем работникам или группе работников отпусков без сохранения заработной платы необходимо от каждого из них получить заявление с просьбой предоставить такой отпуск с указанием его срока. Тем самым работник выражает свое на предоставление неоплачиваемого отпуска на определенный период. Ведь по закону без согласия работника его нельзя отправить в отпуск без сохранения заработной платы. В целях материальной поддержки работников, находящихся в неоплачиваемых отпусках в связи с вынужденным временным прекращением работы организации, им могут устанавливаться компенсационные выплаты за средств Государственного фонда занятости населения РФ, выделяемых органами по вопросам занятости по месту нахождения организации на безвозвратной либо возвратной основе. Финансовые средства на компенсационные выплаты выделяются организациям, находящимся в сложном финансово-экономическом положении по объективным, не зависящим от администрации причинам, и не предоставляются организациям, которые признаны в установленном порядке несостоятельными или в отношении которых вынесено решение о назначении внешнего управления, санкции уполномоченным органом. Условия предоставления и размеры компенсационных выплат установлены Положением о порядке и условиях предоставления компенсационных выплат работникам, находящимся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с вынужденным временным прекращением работы организаций, утв. приказом Федеральной службы занятости РФ от 6 марта 1995 г. № 44. Компенсации выплачиваются работникам, состоящим в штате организации и не получающим пенсию по старости (возрасту), включая льготные пенсии, установленные законодательством. Компенсационные выплаты могут предоставляться с первого дня нахождения работника в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы. Продолжительность периода выплаты компенсаций каждому работнику определяется администрацией в зависимости от суммы выделенных из Фонда занятости средств, но не должна превышать 4 месяцев (подряд либо в сумме календарных месяцев) в течение календарного года. В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, компенсационные выплаты начисляются с учетом районного коэффициента. Компенсационные выплаты не предоставляются работникам, занятым на сезонных и временных работах, совместителям, а также лицам, работающим у граждан по договорам (контрактам). Из средств, выделенных организациям на безвозвратной основе, компенсации выплачиваются в размере минимальной оплаты труда, установленной федеральным законом. Органы занятости вправе увеличивать размер компенсационных выплат работникам до 3-кратной величины минимального размера оплаты труда при условии их участия в работах, организуемых исполнительными органами государственной власти (местного самоуправления) данной территории или самой организацией.

Словарь бизнес-терминов. Академик.ру . 2001 .

О.В. Негребецкая

С уверенностью можно сказать, что нет ни одной организации, в которой бы работники не брали отпуск за свой счет. В статье речь пойдет о том, кому положен неоплачиваемый отпуск, какие гарантии предусмотрены работникам, находящимся в таком отпуске, а также о некоторых нюансах, связанных с его предоставлением.

Неоплачиваемый отпуск - это особая форма социальных гарантий работникам. Порядок его предоставления регулируется стать ей 128 Трудового кодекса.

ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

Отпуск без сохранения заработной платы в отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляется:

По просьбе работника и по усмотрению работодателя;

Без учета трудового стажа работника;

Независимо от других отпусков.

Неоплачиваемые отпуска могут предоставляться по различным основаниям. Некоторые из них предусмотрены Трудовым кодексом или федеральными законами, другие могут устанавливаться коллективным договором.

Кому и когда работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет

Рассмотрим некоторые основания для предоставления отпусков без сохранения заработной платы.

Неоплачиваемые отпуска, гарантированные законодательством. Перечень лиц, которые имеют право на такой отпуск, и продолжительность отпусков приведены в таблице на с. 112. Если работник планирует взять отпуск на больший или меньший срок, чем гарантировано трудовым законодательством, он должен согласовать это с работодателем.

	Нормативный акт	Продолжительность отпуска в течение календарного года (календ. дн./мес.)
Участники Великой Отечественной войны	Часть 2 статьи 128 ТК РФ	До 35 дней
Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)	Часть 2 статьи 128 ТК РФ	До 14 дней
Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы	Часть 2 статьи 128 ТК РФ	До 14 дней
Работающие инвалиды	Часть 2 статьи 128 ТК РФ	До 60 дней
Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	Часть 2 статьи 128 ТК РФ
Работники, совмещающие работу с учебой в высших учебных заведениях, и работники, поступающие в вузы	Часть 2 статьи 173 ТК РФ
Работники, совмещающие работу с учебой в средних учебных заведениях, и работники, поступающие в заведения среднего профессионального образования:	Часть 2 статьи 174 ТК РФ
Для прохождения промежуточной аттестации;
Для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
Для сдачи итоговых экзаменов
Совместители, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы*	Часть 2 статьи 286 ТК РФ	На весь период, составляющий разницу между продолжительностью отпусков
Работники - Герои Советского Союза, Герои РФ, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы	Пункт 3 статьи 8 Закона РФ от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»	До 3 недель
Ветераны боевых действий, лица, награжденные орденами и медалями за участие в ВОВ; военнослужащие, служившие не менее шести месяцев в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период ВОВ; лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»; лица, работавшие во время ВОВ на военных объектах в тылу действующих фронтов	Подпункт 11 пункта 1 статьи 16, пункт 9 статьи 17, подпункт 9 пункта 1 статьи 18, подпункт 10 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»	До 35 дней
Супруги военнослужащих	Пункт 11 статьи 11 Федерального закона от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»	Часть отпуска, превышающая продолжительность ежегодного отпуска военнослужащего по основному месту работы
	Пункт 4 статьи 22 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»	Со дня регистрации ЦИК РФ федерального списка кандидатов и до дня официального опубликования результатов выборов депутатов Госдумы
Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса	Пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»	Со дня регистрации кандидата ЦИК РФ до дня официального опубликования результатов выборов Президента РФ
Гражданские служащие	Пункт 15 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

* Работник может взять неоплачиваемый отпуск как на весь период, составляющий разницу между продолжительностью отпусков, так и на более короткий срок. Отпуск большей продолжительности в этом случае может быть предоставлен лишь по соглашению с работодателем.

Неоплачиваемые отпуска, гарантированные коллективным договором. Основания для обязательного предоставления неоплачиваемого отпуска могут устанавливаться коллективным договором. Например, согласно нормам коллективного договора работодатель предоставит отпуск без сохранения заработной платы:

В случае свадьбы детей работников сроком до пяти календарных дней;

Работнику - одному из родителей учащихся начальных классов (опекуну, попечителю, приемному родителю) 1 сентября (в первый день учебного года);

В других случаях, оговоренных в коллективном договоре и соглашении.

Дополнительные ежегодные отпуска без сохранения заработной платы. Такие отпуска сроком до двух недель положены работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одиноким матери или отцу, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет (ст. 263 ТК РФ). Но работодатель может предоставить такие отпуска только в случае, если это будет предусмотрено коллективным договором.

Если такой отпуск предоставляется по основаниям, которые подтверждены официальным документом, то такой документ следует приложить к заявлению.

Дополнительный отпуск работник может взять в удобное для него время. Если сотрудник захочет присоединить его к ежегодному оплачиваемому отпуску или разделить на части, он должен написать соответствующее заявление. Учтите, что перенести дополнительный отпуск на следующий год нельзя (ст. 263 ТК РФ).

Работодатель отказался предоставить отпуск за свой счет

Работодатель вправе отказать, если работник хочет взять отпуск за свой счет по причинам, не предусмотренным законами и коллективным договором (например, частью 2 статьи 128 Трудового кодекса, в которой перечислены основания и семейные обстоятельства, дающие право на неоплачиваемый отпуск). Работодатель может предоставлять такие отпуска по своему усмотрению. Разумеется, этот вопрос он будет решать с учетом всех обстоятельств в каждом конкретном случае.

КАК ОФОРМИТЬ ОТПУСК

Для того чтобы взять неоплачиваемый отпуск, работник должен написать на имя руководителя организации заявление в произвольной форме. В нем нужно указать вид отпуска (без сохранения заработной платы или дополнительный), причины отпуска и его продолжительность. Если есть какие-либо документы, подтверждающие основание отпуска, их нужно приложить к заявлению. Образец заявления о предоставлении дополнительного отпуска без сохранения заработной платы приведен ниже.

До того момента, как руководитель организации примет положительное решение о предоставлении работнику отпуска, последний взять его не может (если только он не относится к лицам, которым работодатель обязан предоставить такой отпуск).

Образец заявления о предоставлении дополнительного отпуска без сохранения заработной платы

На основании заявления работодатель издает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику по форме № Т-6, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. С приказом об отпуске работника нужно ознакомить под расписку. На его основании специалист кадровой службы должен сделать соответствующую отметку в разделе VIII личной карточки работника (форма № Т-2, утвержденная постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).

Образец приказа о предоставлении отпуска сотруднику приведен на с. 118.

МОЖНО ЛИ ОТОЗВАТЬ РАБОТНИКА ИЗ НЕОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА

Ответ на этот вопрос законодательство не дает. Правила отзыва из отпуска установлены в статье 125 Трудового кодекса и касаются только ежегодного оплачиваемого отпуска. Тем не менее во многих организациях этот порядок применяют и к отзыву из отпуска за свой счет. Главное - получить согласие работника.

Отзыв из неоплачиваемого отпуска, как правило, оформляется приказом, составленным на основе унифицированной формы № Т-6. Образец приказа приведен на с. 119.

РАСПЛАТА ЗА НЕОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК

Смещение рабочего года

Во время отпуска без сохранения заработной платы работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе. Об этом говорится в части 6 статьи 81 Трудового кодекса. Во время неоплачиваемого отпуска за сотрудником сохраняется место работы (должность).

Вынужденный отпуск за свой счет

Трудовое законодательство запрещает работодателю предоставлять неоплачиваемые отпуска по своей инициативе. Если же работники не могут выполнять трудовые обязанности не по своей вине, работодатель обязан оплатить время простоя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). Об этом говорится в постановлении Минтруда России от 27.06.96 № 40.

Образец приказа об отзыве из неоплачиваемого отпуска

Время такого отпуска засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работника. Но если в течение года сотрудник был в неоплачиваемом отпуске более 14 календарных дней, то данный период исключается из стажа, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ). Это значит, что дата окончания рабочего года, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, отодвинется на соответствующее количество дней отпуска без сохранения заработной платы. Поэтому об этом обстоятельстве работника рекомендуется известить заранее.

ПРИМЕР 1. В.И. Кирпичев поступил на работу в ООО «Силикат» 1 февраля 2006 года. В течение 2007 года он дважды находился в неоплачиваемом отпуске, общая продолжительность которого составила 19 календарных дней. В какой момент у него возникнет право на ежегодный оплачиваемый отпуск за второй рабочий год?

РЕШЕНИЕ. Если бы В.И. Кирпичев не брал отпуска за свой счет, то такое право он получил бы с 1 февраля 2008 года. Но поскольку продолжительность неоплачиваемых отпусков превысила в течение первого рабочего года 14 календарных дней, то дата окончания рабочего года изменилась. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск за второй рабочий год сотрудник получит 20 февраля 2008 года.

Отпуск за свой счет и средний заработок

При расчете среднего заработка из расчетного периода исключается время, в течение которого сотрудник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ (подп. «е» п. 5 Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922). Поэтому, если работнику предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, он полностью исключается из расчетного периода вне зависимости от его продолжительности.

Социальные пособия за период неоплачиваемого отпуска

Если работник заболел во время неоплачиваемого отпуска. Условия и порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее - Закон № 255-ФЗ). Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности за период освобождения работника от работы без оплаты не назначается.

Если же работник заболел во время отпуска без сохранения заработной платы и выздоровел только после его окончания, больничный лист выдается и оплачивается начиная с первого календарного дня, следующего за днем окончания отпуска. Об этом говорится в пункте 23 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514.

Если заболел ребенок. За время, когда сотрудник фактически не работал, в том числе находился в отпуске без сохранения содержания, пособие по уходу за ребенком не выплачивается (подп. 1 п. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ).

Работница ушла в декрет во время отпуска за свой счет. Здесь ситуация иная. Если трудовые отношения между организацией и работницей сохранялись в течение всего периода неоплачиваемого отпуска, пособие по беременности и родам работодатель выплатить ей обязан, поскольку сотрудница относится к застрахованным лицам.

Стандартный налоговый вычет за период неоплачиваемого отпуска

Установленные в статье 218 Налогового кодекса стандартные налоговые вычеты предоставляются за каждый месяц налогового периода, которым признается календарный год (ст. 216 НК РФ). Как видно, получение такого вычета за каждый месяц не связано с получением работником ежемесячного дохода. Поэтому за те месяцы, когда сотрудник не имел дохода (например, находился в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до полутора лет), при исчислении НДФЛ с заработной платы он имеет право на стандартные налоговые вычеты в размере:

400 руб. Вычет предоставляется до месяца, в котором доход работника достигнет 20 000 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 218 НК РФ);

600 руб. на каждого ребенка. Вычет предоставляется до месяца, в котором доход работника достигнет 40 000 руб. (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Об этом Минфин России напомнил в письме от 06.05.2008 № 03-04-06-01/118.

ПРИМЕР 2. Работница ООО «Лесные дали» А.К. Кукушкина находилась в неоплачиваемом отпуске в феврале 2008 года. Заработная плата работницы - 6000 руб. в месяц. В январе 2008 года ей был предоставлен стандартный налоговый вычет в размере 400 руб. В какой сумме нужно предоставить сотруднице стандартный налоговый вычет в марте 2008 года?

РЕШЕНИЕ. При исчислении НДФЛ с заработной платы в марте А.К. Кукушкина имеет право на стандартный налоговый вычет в размере 800 руб. (400 руб. за февраль и 400 руб. за март), так как ее доход за январь - март 2008 года не превысил 20 000 руб.

Отпуск за свой счет и пенсия

Пенсионные взносы. Объектом обложения взносами на обязательное пенсионное страхование является объект налогообложения по ЕСН (ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), то есть выплаты и иные вознаграждения, начисляемые работодателем в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (п. 1 ст. 236 НК РФ). За время неоплачиваемого отпуска никакие выплаты не начисляются. Базы для исчисления пенсионных взносов нет.

Пенсионный стаж. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР.

Если работник находится в неоплачиваемом отпуске, он не трудится, не получает зарплату, а организация не уплачивает за него страховые пенсионные взносы. Таким образом, период неоплачиваемого отпуска не может быть включен в страховой пенсионный стаж.

Отчетность в ПФР. Если у работника в течение календарного года были периоды, когда страховые взносы на ОПС за него не уплачивались, этот факт нужно отразить в индивидуальных сведениях о застрахованных лицах.

Суммарная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы (и других аналогичных периодов, за которые работнику не начислялась заработная плата) указывается в графе «Отпуск без сохранения заработной платы» форм СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2. Продолжительность такого периода определяется в месяцах и днях (например, 1 МЕС. 3 ДН.). Об этом говорится в пункте 43 Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденной постановлением правления ПФР от 31.07.2006 № 192п.

Может быть, не каждый, но многие работодатели (и в большей степени сотрудники отдела кадров) по роду своей деятельности сталкиваются с темой отпусков, который просят предоставить сотрудники за свой счет. Этому могут быть различные причины. Рассмотрим вопрос о том, как все оформить правильно с соблюдением требований закона.

Под данным понятием скрывается вполне всем привычный отпуск с пометкой «за свой счет». Право на его получение закреплено в Трудовом Кодексе РФ (128 статья). Как правило, речь идет об отпуске, который предоставляется сотруднику по его личной просьбе. Но есть случаи, в которых данный вопрос лежит в плоскости прямых обязанностей работодателя.

Предоставление в обязательном порядке

Все категории и группы сотрудников, которым административные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются в обязательном порядке, определены в части второй статьи ТК, упомянутой выше. Это следующий контингент:

• пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность;
• участники войны (Великой Отечественной);
• инвалиды;
• все сотрудники в случае регистрации брака, смерти близкого родственника или рождения ребенка;
• родители и законные супруги военнослужащих, которые умерли по причине получения ранения, увечья или контузии, приобретенных при исполнении им своих обязанностей по службе, погибли в результате военных действий или в результате заболевания, каким-либо образом связанного с прохождением службы.

Кроме того, в трудовом законодательстве РФ предусмотрено еще несколько случаев, когда административные отпуска без сохранения заработной платы должны быть предоставлены в обязательном порядке. Так, согласно ТК РФ, это требование касается сотрудников поступающих или проходящих обучение в учреждениях высшего (ч.2 ст. 173) или среднего (ч.2 ст.174) профессионального образования.

Кроме того, если сотрудник принят по совместительству, и продолжительность его отпуска (оплачиваемого) меньше, по сравнению с таковым на основном месте работы, то организация обязана предоставить по заявлению недостающие дни, но уже не оплачиваемые. Данный вопрос урегулирован в части второй ст.286 трудового законодательства.

Не забывайте о том, что на настоящий момент ТК РФ не определяет причины и основания, дающие право на отказ предоставления указанным категориям сотрудников отпуска без содержания. Позиция по вопросу четкая и ясная.

Отпуск без содержания по согласованию сторон

Жизненные обстоятельства могут быть разные, и от непредвиденных трудностей никто не застрахован. В этом случае вы можете взять необходимые дни путем подачи заявления на отпуск без сохранения заработной платы. Длительность определяется строго по согласованию с начальством, данный вопрос регулируется ст. 128 (ч.1) Трудового кодекса. Внимание при рассмотрении заявления уделяется конкретным причинам и обстоятельствам, которые вызвали необходимость отпуска. Исследовав практику трудовых споров и действующее законодательство, можно отметить несколько оснований, принимаемых как уважительные. Например, государственные экзамены (если человек получает второе высшее образование), пожар или другое бедствие, тяжелое состояние здоровья близких родственников и т.д. Хотя административные отпуска без сохранения заработной платы даже в указанных ситуациях сотруднику давать не обязаны. Залог успеха – хорошие отношения с руководством.

Указание причины – это необходимое требование, хотя они и касаются частной жизни сотрудника. В то же время сведения, которые получил работодатель, являются персональными данными о сотруднике, и их хранение, обработка и использование осуществляются в соответствии с ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006 г. и положениями главы ТК РФ №14.

Таблица «Сроки отпуска без содержания»

Минимальный и максимальный срок административного отпуска по семейным обстоятельствам определяется исключительно по согласованию с работодателем, законодательство в этом плане ограничений не вводит. По вопросу обязательности его предоставления нужно руководствоваться федеральными законами. Информация о сроках обязательного отпуска без содержания представлена в таблице.

Работники организации, которым предоставляется административный отпуск в обязательном порядке	Продолжительность (календарных дней в год)
Участники войны (Великой Отечественной)	До 35
Пенсионеры по возрасту (по старости), продолжающие работать	До 14
Родители и законные супруги военнослужащих, которые погибли или умерли по причине получения ранения, увечья или контузии, приобретенных при исполнении им своих обязанностей по службе, либо в результате заболевания, каким-либо образом связанного с прохождением военной службой.	До 14
Инвалиды	До 60
Все сотрудники в случае регистрации брака, смерти близкого родственника или рождения ребенка;	По каждому основанию до 5 дней

Включается ли неоплачиваемый отпуск в стаж?

Тот период, когда сотрудником был оформлен отпуск без сохранения заработной платы, не включают в страховой стаж, который при назначении пенсий учитывается. Объясняется это тем, что на данный отрезок времени человек не работал, следовательно, не получал заработной платы, и в Пенсионный фонд отчисления не вносились.

Гарантии сотрудника

Перед тем как отправить в отпуск без сохранения заработной платы сотрудника, не лишним будет узнать некоторые вопросы, касающиеся его гарантий.

Можно ли отправить сотрудника в административный отпуск в обязательном порядке?

В действующем трудовом законодательстве РФ такое решение не предусмотрено. Весь вопрос регулируется в рамках ТК РФ, ст.128. На практике случаи оформления неоплачиваемого отпуска по инициативе работодателя встречаются очень часто. Связано это, как правило, с кризисными явлениями на производствах (заводы, фабрики). При сокращении заказов требуется оптимизация процессов. Сокращать сотрудников не выгодно, так надо будет выплатить им пособие, и вообще через какое-то время ситуация может измениться. Самый оптимальный, но незаконный выход – административный отпуск. А чтобы обезопасить себя, работодатель, как правило, просит работников написать заявления на отпуск без сохранения заработной платы добровольно. Иногда это устраивает обе стороны, и в этом случае все вполне законно. Если же сотрудник не согласен, оформить отпуск без содержания нельзя.

Практически каждому работодателю хотя бы однажды приходилось получать от сотрудника заявление на отпуск без сохранения заработной платы или по-другому - отпуск за свой счет, например по семейным обстоятельствам. На какой максимальный срок в 2019 году можно предоставить отпуск без сохранения заработной платы, и как его оформить? Об этом - в статье.

В этой статье вы найдете:

• максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы в 2019 году (ТК РФ)
• как предоставляется отпуск без сохранения заработной платы
• кому полагается отпуск в обязательном порядке
• какими документами оформить отпуск без сохранения заработной платы
• как включить отпуск без сохранения зарплаты в стаж

Это один из видов отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом, в частности статьей 128. В большинстве случаев речь идет об отпусках, которые предоставляются по просьбе сотрудников. В определенных ситуациях и для отдельных категорий работников работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка. В статье вы узнаете, кого это касается.

Срочно надо в отпуск: обязаны отпустить?

Как быть, если в отпуск нужно с завтрашнего дня? Обязан ли работодатель отпустить? Как в этом случае оплатить отдых?

Кому положен отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке

Работодатель обязан дать сотрудникам, которые перечислены в части 2 статьи 128 ТК РФ, это:

• участники Великой Отечественной войны;
• работающие пенсионеры;
• родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы;
• инвалиды;
• работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.

Трудовой кодекс, другие федеральные законы либо коллективный договор могут предусматривать и иные случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Например, в части 2 статьи 173 ТК РФ перечислены категории сотрудников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с поступлением в образовательные учреждения высшего профессионального образования и обучением в них, это:

• работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования;
• работники - слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования;
• работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой.

В части 2 статьи 174 ТК РФ перечислены сотрудники, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с поступлением в образовательные учреждения среднего профессионального образования и обучением в них, это:

• работники, допущенные к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования;
• работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации.

В части 2 статьи 286 ТК РФ определено, что если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Действующим законодательством не определены основания для отказа названным категориям работников в предоставлении отпуска без сохранения содержания.

Предоставление отпуска по соглашению сторон любому работнику

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению работника и работодателя (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Вот образец такого заявления.

При рассмотрении заявлений обращается внимание на конкретные обстоятельства, вызвавшие необходимость такого отпуска. Ведь предоставление отпуска без сохранения заработной платы на основании части 1 статьи 128 ТК РФ является правом, а не обязанностью работодателя, поэтому он вправе отказать в его предоставлении сотруднику. При этом работодатель должен учитывать как уважительность причин, указанных работником в заявлении, так и возможность причинения организации вреда в случае предоставления отпуска.

В случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы , от работника также требуется заявление

Указание в заявлении об отпуске без содержания соответствующей уважительной причины является обязательным, хотя это затрагивает частную жизнь работника. Сведения, ставшие известными работодателю, являются персональными данными сотрудника. Поэтому их хранение, обработка и использование должны осуществляться согласно требованиям главы 14 ТК РФ, Федерального закона от 27.07.06 № 152-ФЗ «О персональных данных» и иных федеральных законов

Под семейными обстоятельствами и другими уважительными target="_blank" подразумеваются определенные события и социальные нужды, возникшие в личной жизни работника. Работодатель отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы по собственной инициативе не может.

Лицам, осуществляющим уход за детьми, могут предоставляться дополнительные отпуска без сохранения заработной платы, если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК РФ)

Помимо Трудового кодекса, обязанность работодателя предоставлять отпуска без сохранения заработной платы определенным сотрудникам установлена в следующих федеральных законах:

• от 26.11.96 № 138-ФЗ - отдельным участникам выборного процесса на время проведения выборов в органы местного самоуправления;
• от 09.01.97 № 5-ФЗ - Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
• от 12.06.02 № 67-ФЗ - доверенным лицам кандидата при проведении референдума;
• от 10.01.03 № 19-ФЗ - отдельным участникам процесса выборов Президента РФ (доверенным лицам кандидата, членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса);
• от 18.05.05 № 51-ФЗ - отдельным участникам процесса выборов депутатов Госдумы (доверенным лицам кандидата, членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса);
• от 27.05.98 № 76-ФЗ - супругам военнослужащих в отношении части отпуска, превышающей продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы;
• от 15.01.93 № 4301-1 - Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы (дополнительный отпуск сроком до трех недель в году в удобное для них время)

Документальное оформление отпуска

Отпуск без сохранения зарплаты предоставляется сотруднику на основании заявления. В нем он указывает дату начала и продолжительность отпуска, а также обстоятельства, вследствие которых ему нужен данный отпуск. Вместе с заявлением можно подать документы (их копии), подтверждающие указанные в нем обстоятельства.

Согласие работодателя на предоставление такого отпуска оформляется приказом (распоряжением) по форме № Т-6. С ним работник должен быть ознакомлен под роспись. В приказе (распоряжении) следует указать:

• фамилию, имя, отчество работника;
• причину отпуска;
• дату начала и продолжительность отпуска.

Сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (форма № Т-2 1 ) и табель учета рабочего времени (форма № Т-12 или Т-13 1 ).

1: Данные унифицированные формы утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1.

В табеле время отпуска без сохранения заработной платы отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен согласно разрешению работодателя, или кодом «ОЗ», если работник идет в отпуск на основании положений действующего законодательства РФ 2 .

2: Такие условные обозначения приведены в табеле учета рабочего времени по форме № Т-12.

Продолжительность отпуска

Продолжительность отпуска без сохранения зарплаты по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам определяется по соглашению между работником и работодателем.

Продолжительность отпуска без сохранения зарплаты в случае, если работодатель обязан его предоставить, определяется федеральным законом, которым такой отпуск предусмотрен. Максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы в 2019 году по ТК РФ мы привели в таблице ниже.

Работник может в любой момент прервать отпуск без сохранения зарплаты. Кроме того, такой отпуск предоставляется без связи с другими отпусками.

Отпуск без сохранения зарплаты и ежегодный оплачиваемый отпуск

Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года, включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ). А если продолжительность отпуска без сохранения зарплаты превышает 14 календарных дней в течение рабочего года, то этот период не включается в указанный стаж работы. Значит, дата окончания рабочего года, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, отодвинется на соответствующее количество дней отпуска без сохранения заработной платы.

Работодатель по собственной инициативе не может отправить работников в отпуск за свой счет в связи с отсутствием работы, определенной трудовым договором. Ведь согласно статье 128 ТК РФ такой отпуск предоставляется только на основании заявления работника, в котором указаны причины исключительно личного характера.

Принудительное направление в административный отпуск - это нарушение законодательства о труде, за которое согласно статье 5.27 КоАП РФ предусмотрен административный штраф:

• для должностных лиц - в размере от 1000 до 5000 руб.;
• лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 5000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
• юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергавшимся административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Если работодатель не имеет возможности обеспечить трудовой коллектив работой, он обязан зафиксировать простой, время которого согласно статье 157 ТК РФ работнику должно быть оплачено. Причем время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. А время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя

Пример 1
Допустим, для целей предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска рабочий год сотрудника В.В. Петрова длится с 1 ноября 2018 года по 31 октября 2019 года. В течение рабочего года сотрудник четыре раза брал отпуска без сохранения зарплаты: с 6 по 10 апреля, с 18 по 27 мая, с 15 по 17 июня и с 6 по 9 июля - всего 22 календарных дня. Если бы он не уходил в отпуск за свой счет, такое право на очередной оплачиваемый отпуск он получил бы с 1 ноября 2019 года. Но поскольку продолжительность неоплачиваемого отпуска в течение рабочего года превысила 14 календарных дней, дата его окончания сдвинулась на 8 календарных дней (22 дн. - 14 дн.). Поэтому право на ежегодный оплачиваемый отпуск у данного сотрудника возникнет с 9 ноября 2019 года. Следующий рабочий год у И.И. Иванова начнется не с 1-го, а с 9 ноября 2019 года.

Таким образом, если общая продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в течение рабочего года у работника составила более 14 календарных дней, то при расчете стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не учитываются календарные дни начиная с 15-го.

Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы может включаться в дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск стаж работы в пределах 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 ТК РФ)

Пример 2
Менеджер И.И. Иванов работает в ООО «Дельта» с 20 февраля 2019 года. Отпуск за свой счет в 2013 году ему предоставлялся четыре раза: с 6 по 10 апреля, с 18 по 27 мая, с 15 по 17 июня и с 6 по 9 июля - всего 22 календарных дня. А 10 августа 2019 года И.И. Иванов уволился по собственному желанию.
Бухгалтер ООО «Дельта» определил количество дней оплачиваемого отпуска, за которые полагается компенсация, следующим образом.
Менеджер проработал в организации с 20 февраля по 10 августа 2019 года, что составляет 5 месяцев 19 дней. В отпуске без сохранения заработной платы в течение указанного периода он находился 22 календарных дня, при этом 8 календарных дней (22 дн. - 14 дн.) должны быть исключены из стажа работы, дающего право на отпуск. Поэтому стаж работы, дающий право на отпуск, составит 5 месяцев 11 дней.

При исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца. Это установлено пунктом 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.30 № 169 (применяемых в части, не противоречащей ТК РФ). Принимая во внимание данное правило, а также положения части 1 статьи 423 ТК РФ, компенсация должна быть выплачена за 5 месяцев.

Количество не использованных за время работы в организации дней отпуска определяется исходя из расчета 2,33 дня отпуска за 1 месяц (письма Роструда от 26.07.06 № 1133-6 и от 23.06.06 № 944-6).

В рассматриваемой ситуации количество дней отпуска, за которые полагается компенсация, равно 11,65 дня (2,33 дн. х 5 мес.).

Таблица. Отпуск без сохранения заработной платы: максимальный срок в 2019 году по ТК РФ.

Работники, которым отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в обязательном порядке	Продолжительность отпуска
Участники Великой Отечественной войны	До 35 календарных дней в году
Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)
Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы	До 14 календарных дней в году
Работающие инвалиды	До 60 календарных дней в году
Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	До 5 календарных дней по каждому основанию
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования	15 календарных дней
Работники - слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования в случае сдачи выпускных экзаменов	15 календарных дней
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой, в случаях:	15 календарных дней в учебном году 4 месяца
	1 месяц
- сдачи итоговых государственных экзаменов
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования	10 календарных дней
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающие учебу с работой, в случаях:	10 календарных дней в учебном году 2 месяца
- прохождения промежуточной аттестации;	1 месяц
- подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
- сдачи итоговых экзаменов
Совместители, чья продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы	Разница в календарных днях между продолжительностью отпусков

Дни отпуска без сохранения заработной платы полностью исключаются из расчетного периода при расчете среднего заработка вне зависимости от его продолжительности. Основание - подпункт «е» пункта 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение).

Пример 3
Воспользуемся данными примера 2. Зарплата менеджера ООО «Дельта» И.И. Иванова за период с 20 февраля по 31 июля 2019 года составила 92 000 руб. Сотрудник работал по графику пятидневной рабочей недели. Средний дневной заработок для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск исчисляется за последние 12 календарных месяцев (ч. 2 и 3 ст. 139 ТК РФ и п. 2 и 4 Положения). При этом сумму заработной платы, начисленной за расчетный период, делят на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) (ст. 139 ТК РФ и п. 10 Положения). Однако И.И. Иванов в расчетном периоде находился в отпуске без сохранения заработной платы. Поэтому его средний дневной заработок исчисляется в следующем порядке. Сумму фактически начисленной зарплаты за расчетный период нужно разделить на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полностью отработанных календарных месяцев, и количества календарных дней в не полностью отработанных календарных месяцах. Причем количество календарных дней в не полностью отработанном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце (абз. 2 и 3 п. 10 Положения).
Таким образом, средний дневной заработок менеджера ООО «Дельта» составит 679,77 руб. , где 28 дн., 30 дн., 31 дн., 30 дн., 31 дн. - количество календарных дней в феврале, апреле, мае, июне и июле 2009 года соответственно, а 9 дн., 25 дн., 21 дн., 27 дн., 27 дн. - количество календарных дней, отработанных в феврале, апреле, мае, июне и июле соответственно.
Сумма компенсации за неиспользованный отпуск за 11,65 дня составила 7919,32 руб. (679,77 руб. ? 11,65 дн.).

Отпуска без сохранения заработной платы, которые полагаются определенным категориям работников в обязательном порядке на основании части 2 статьи 128 ТК РФ, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска независимо от продолжительности.

Включение отпуска без сохранения зарплаты в стаж работы, учитываемый при назначении пенсии

Период, когда работник находился в отпуске без сохранения заработной платы, не может быть включен в его страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии. Ведь в страховой стаж включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Если работник был в отпуске за свой счет, не работал, не получал зарплату, работодатель не может начислить и уплатить страховые взносы в ПФР за это время.

Гарантии работнику, находящемуся в отпуске без сохранения зарплаты

Как правило, работник не может быть уволен по инициативе работодателя в период его пребывания в таком отпуске. Поскольку согласно статье 81 ТК РФ работник не может быть уволен по инициативе работодателя в период его пребывания в отпуске, за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Во время неоплачиваемого отпуск за работником, как правило, сохраняется место работы (должность) (ст. 81 ТК РФ)

Если сотрудник организации, находясь в отпуске без сохранения зарплаты, заболел и принес больничный лист , то выплачивать ему пособие по временной нетрудособности организация не обязана . Ведь данное пособие не назначается застрахованному лицу за период его освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ. Конечно, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Об этом говорится в подпункте 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ.

Если во время отпуска без сохранения зарплаты работница ушла в декрет , то пособие по беременности и родам работодатель выплатить ей обязан, поскольку сотрудница относится к застрахованным лицам . Причем отпуск без сохранения зарплаты должен быть прерван с момента начала отпуска по беременности и родам. Пособие по беременности и родам выплачивается сотруднице в размере 100% среднего заработка (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ).

При отсутствии у работницы в расчетном периоде и до него фактически начисленной заработной платы и фактически отработанных дней средний заработок должен быть исчислен исходя из должностного оклада, тарифной ставки установленного работнице разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения). Основание - пункт 11 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 4 .

За то время, когда работник находился в неоплачиваемом отпуске, он имеет право на стандартные налоговые вычеты, предусмотренные статьей 218 НК РФ. Ведь данные вычеты предоставляются налогоплательщику за каждый месяц налогового периода путем уменьшения в каждом месяце налогового периода налоговой базы на соответствующий установленный размер вычета. Если в отдельные месяцы у налогоплательщика вообще не было доходов, стандартные налоговые вычеты накапливаются с начала налогового периода.