Socijalna integracija mladih sa invaliditetom. Teorijske osnove socijalnog rada sa mladima sa invaliditetom

Invaliditet je društveni fenomen koji nijedno društvo na svijetu ne može izbjeći. Istovremeno, broj osoba sa invaliditetom se godišnje povećava u prosjeku za 10%. Prema ekspertima UN-a, osobe sa invaliditetom u prosjeku čine 10% stanovništva, a oko 25% stanovništva pati od hroničnih bolesti.

Danas u Rusiji ima 13 miliona osoba sa invaliditetom, a njihov broj ima tendenciju daljeg rasta. Neki od njih su invalidi od rođenja, drugi su postali invalidi zbog bolesti, ozljede, ali su svi članovi društva i imaju ista prava i obaveze kao i ostali građani.

U skladu sa Federalnim zakonom od 24. novembra 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti invalida u Ruskoj Federaciji“, osoba sa zdravstvenim poremećajem sa upornim poremećajem tjelesnih funkcija uzrokovanim bolestima, posljedicama povreda ili nedostataka, koji dovode do ograničenja života, priznaje se kao invalid i zahtijeva socijalnu zaštitu.

Glavni znakovi invaliditeta su potpuni ili djelomični gubitak sposobnosti ili sposobnosti osobe da se samoposlužuje, samostalno se kreće, snalazi, komunicira, kontroliše svoje ponašanje, uči i radi.

Glavni faktori koji određuju rast invaliditeta su stepen ekonomskog i društvenog razvoja regiona, koji određuje životni standard i prihode stanovništva, morbiditet, kvalitet aktivnosti zdravstvenih ustanova, stepen objektivnosti pregleda. u birou za medicinsko i socijalno vještačenje stanje životne sredine (ekologija), povrede u proizvodnji i domaćinstvu, saobraćajne nesreće, vještačke i prirodne katastrofe, oružani sukobi i drugi uzroci.

Općenito, invaliditet kao problem ljudske djelatnosti u uslovima ograničene slobode izbora obuhvata nekoliko glavnih aspekata: pravni, socio-ekološki, psihološki, socio-ideološki, proizvodno-ekonomski, anatomski i funkcionalni.

Gdje pravni aspekt podrazumijeva osiguranje prava, sloboda i obaveza osoba sa invaliditetom. Treba istaći tri osnovne odredbe koje čine osnovu zakonodavstva o osobama sa invaliditetom. Prvi je da osobe sa invaliditetom imaju posebna prava na određene uslove za sticanje obrazovanja, na obezbeđivanje prevoznih sredstava, na specijalizovane uslove stanovanja i drugo. Druga važna odredba je pravo osoba sa invaliditetom da budu aktivni učesnici u svim onim procesima koji se odnose na donošenje odluka o svom životu, statusu itd. Treća odredba proklamuje stvaranje specijalizovanih javnih službi: medicinsko-socijalne ekspertize i rehabilitacije. Oni su dizajnirani da formiraju sistem za obezbeđivanje relativno nezavisnog života osoba sa invaliditetom.

Društveni i ekološki aspekt uključuje pitanja koja se odnose na mikrosocijalno okruženje (porodica, radna snaga, stanovanje, radno mjesto, itd.) i makrosocijalno okruženje (okruženje za formiranje gradova i informatičko okruženje, društvene grupe, tržište rada, itd.). Određenu aktuelnost dobijaju sledeće aktivnosti: podizanje svesti stanovništva o mogućnosti šireg korišćenja usluga socijalnog radnika, formiranje potreba stanovništva u zaštiti prava i interesa građana sa invaliditetom, sprovođenje moralne i psihološke podrške. za porodicu itd.

Psihološki aspekt odražava kako ličnu i psihološku orijentaciju same osobe sa invaliditetom, tako i emocionalnu i psihološku percepciju problema invaliditeta od strane društva. Osobe sa invaliditetom spadaju u kategoriju takozvane slabo pokretne populacije i najmanje su zaštićeni, socijalno ugroženi dio društva. To je prije svega posljedica nedostataka u njihovom fizičkom stanju uzrokovanih bolestima koje su dovele do invaliditeta, kao i postojećeg kompleksa prateće somatske patologije i smanjene motoričke aktivnosti. Osim toga, socijalna nesigurnost ovih grupa stanovništva u velikoj je mjeri povezana s prisustvom psihološkog faktora koji formira njihov odnos prema društvu i otežava adekvatan kontakt s njim. Sve to dovodi do pojave emocionalno-voljnih poremećaja, razvoja depresije, promjena u ponašanju.

Socijalni i ideološki aspekt određuje sadržaj praktične aktivnosti državnih institucija i formiranja državne politike u odnosu na invalide i invalide. U tom smislu, potrebno je napustiti dominantno viđenje invaliditeta kao pokazatelja zdravlja stanovništva, te ga doživljavati kao pokazatelj efikasnosti socijalne politike, te shvatiti da je rješenje problema invaliditeta u interakcija osobe sa invaliditetom i društva.

Proizvodno-ekonomski aspekt je uglavnom povezan sa problemom formiranja industrijske osnove za socijalnu zaštitu stanovništva i tržišta rehabilitacionih proizvoda i usluga. Ovakav pristup omogućava fokusiranje na povećanje udjela osoba sa invaliditetom koje su sposobne za djelimično ili potpuno samostalne profesionalne, kućne i društvene aktivnosti, stvaranje sistema za ciljano zadovoljenje njihovih potreba za rehabilitacionim objektima i uslugama, a to zauzvrat , doprinijeće njihovoj integraciji u društvo.

Anatomski i funkcionalni aspekt invaliditeta podrazumeva formiranje takvog socijalnog okruženja (u fizičkom i psihičkom smislu) koje bi obavljalo rehabilitacionu funkciju i doprinelo razvoju rehabilitacionog potencijala osobe sa invaliditetom. Dakle, uzimajući u obzir savremeno shvatanje invaliditeta, predmet državne pažnje u rešavanju ovog problema ne bi trebalo da budu povrede u ljudskom telu, već obnavljanje njegove društvene uloge u uslovima ograničene slobode. Glavni fokus u rješavanju problema invalida i invaliditeta je pomjeranje ka rehabilitaciji, baziranoj prvenstveno na socijalnim mehanizmima kompenzacije i adaptacije. Dakle, smisao rehabilitacije osoba sa invaliditetom leži u sveobuhvatnom multidisciplinarnom pristupu obnavljanju sposobnosti osobe za kućne, društvene i profesionalne aktivnosti na nivou koji odgovara njegovom fizičkom, psihičkom i socijalnom potencijalu, uzimajući u obzir karakteristike mikro i makro društveno okruženje. Krajnji cilj kompleksne multidisciplinarne rehabilitacije, kao procesa i sistema, jeste da se osobi sa anatomskim defektima, funkcionalnim poremećajima, socijalnim devijacijama pruži mogućnost relativno samostalnog života. Sa ove tačke gledišta, rehabilitacija sprečava narušavanje ljudskih veza sa spoljnim svetom i obavlja preventivnu funkciju u odnosu na invaliditet.

Međutim, diskriminacija koja postoji u društvu osoba sa invaliditetom, a posebno mladih osoba sa invaliditetom, jasno je vidljiva u svim karakteristikama.

Nivo obrazovanja mladih sa invaliditetom je mnogo niži od obrazovanja osoba bez invaliditeta. Gotovo svi koji imaju samo osnovno obrazovanje stariji od 20 godina su invalidi. Naprotiv, udio mladih sa visokim obrazovanjem među osobama s invaliditetom je 2 puta manji. Čak je i udio svršenih stručnih škola među dvadesetogodišnjacima sa invaliditetom manji. Novčana primanja mladih osoba sa invaliditetom su takođe dvostruko niža od primanja njihovih vršnjaka bez invaliditeta.

Niži prihodi mladih sa invaliditetom su direktna posljedica prepreka pristupu aktivnostima koje donose prihod, uključujući dobro plaćeno zapošljavanje. Statistika zapošljavanja za ovu kategoriju nije objavljena. Istovremeno, prema uzorku ankete stanovništva o pitanjima zapošljavanja, prosječno trajanje traženja posla svih osoba s invaliditetom konstantno premašuje dužinu trajanja svih nezaposlenih.

Niži stepen obrazovanja mladih sa invaliditetom ogleda se u strukturi zanimanja njihovog zaposlenja: među mladima sa invaliditetom je znatno više zaposlenih u radnim zanimanjima nego među njihovim zdravim vršnjacima, uključujući i mnogo nekvalificiranih radnika.

Sklapanje braka je veliki izazov za mnoge mlade osobe sa invaliditetom. Među njima je 2-3 puta više samaca, a upola manje oženjenih. Među njima je upola manje i onih koji žive sami (odvojeno od roditelja ili drugih rođaka). To ukazuje na njihovu značajnu nesamostalnost i ovisnost o brizi srodnika.

Ovo je i manja socijalna mobilnost invalida, koja se manifestuje u manjem intenzitetu odvojenosti invalida od porodice roditelja i srodnika. Shodno tome, smanjena je mobilnost srodnika invalida. S obzirom na potrebu brige o osobi sa invaliditetom, jedan ili više njegovih srodnika takođe su na ovaj ili onaj način ograničeni u mogućnosti da napuste porodicu. Preterujući, možemo reći da invalidnost jednog od supružnika „povećava“ nekoliko puta verovatnoću da će drugi supružnik biti invalid. U stvari, to može ukazivati ​​na socijalnu isključenost osoba sa invaliditetom, zbog čega se oni pretežno vjenčaju međusobno.

Sve navedene društvene karakteristike ukazuju na to da su mladi invalidi u Rusiji vrlo specifična grupa ne samo u populaciji, već i među odraslim osobama s invaliditetom, jer se u starijim generacijama socijalne razlike između invalidnih i neinvalidnih osoba izglađuju, pa čak i nestaju. Iz ove kratke analize mogu se izvući sljedeći zaključci u vezi sa osmišljavanjem efikasne politike za socijalno uključivanje mladih sa invaliditetom:

  • 1. Znakovi društvene diskriminacije posebno su izraženi u odnosu na mlade sa invaliditetom. Starost treba uzeti u obzir kao jednu od najvažnijih dimenzija prilikom izrade strategije koja ima za cilj jednake mogućnosti za osobe sa invaliditetom.
  • 2. Prava podrška osobama sa invaliditetom su centri za socijalni rad. Iako su oni osnovni objekt aktuelne socijalne politike za osobe sa invaliditetom, potrebno je razviti individualni pristup određivanju ciljane socijalne podrške osobi sa invaliditetom, uzimajući u obzir njegovo mikrosocijalno okruženje – porodicu.
  • 3. Nizak obrazovni i profesionalni status ovakvih osoba sa invaliditetom zahteva posebne programe za stručno osposobljavanje i prekvalifikaciju, kao i za unapređenje njihovog obrazovanja i kvalifikacija.
  • 4. Značajan (preko četvrtine) udio invalida prve, najteže, grupe, kao i izuzetno visok mortalitet među mladim invalidima (preko 3 ili više puta smrtnosti osoba bez invaliditeta u ovim godinama) zahtijeva poseban program medicinske rehabilitacije.

Socijalni rad sa mladim invalidima izgrađen je na osnovu sistema socijalne zaštite stanovništva, čija je svrha da se osobama sa invaliditetom omogući ostvarivanje građanskih, ekonomskih, političkih i drugih prava i sloboda predviđenih Ustavom Republike Srpske. Ruske Federacije, kao iu skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Glavni zadaci socijalne zaštite osoba sa invaliditetom:

  • - da što više razvijaju individualne sposobnosti i moralne i voljne kvalitete osoba sa invaliditetom, podstičući ih na samostalnost i ličnu odgovornost za sve;
  • - doprinose postizanju međusobnog razumijevanja između osobe sa invaliditetom i društvene sredine;
  • - obavljaju poslove na prevenciji i prevenciji društveno nepoželjnih pojava;
  • - doprinose širenju informacija o pravima i beneficijama osoba sa invaliditetom, dužnostima i mogućnostima socijalnih službi;
  • -pružanje savjeta o pravnim aspektima socijalne politike.

Dakle, invaliditet je društveni fenomen koji nijedno društvo ne može izbjeći, a svaka država, u skladu sa svojim stepenom razvoja, prioritetima i mogućnostima, formira socijalnu i ekonomsku politiku za osobe sa invaliditetom. Treba imati u vidu da obim invaliditeta zavisi od mnogih faktora, kao što su: zdravstveno stanje nacije, razvijenost zdravstvenog sistema, socio-ekonomski razvoj, stanje ekološke sredine, istorijski i politički razlozi. , posebno učešće u ratovima i vojnim sukobima itd. U Rusiji svi ovi faktori imaju izražen negativan trend, što predodređuje značajno širenje invaliditeta u društvu.

diplomski rad

1.1 Mladi sa invaliditetom kao objekt socijalnog rada

Invaliditet je društveni fenomen koji nijedno društvo na svijetu ne može izbjeći. Istovremeno, broj osoba sa invaliditetom se godišnje povećava u prosjeku za 10%. Prema ekspertima UN-a, osobe sa invaliditetom u prosjeku čine 10% stanovništva, a oko 25% stanovništva pati od hroničnih bolesti.

Danas u Rusiji ima 13 miliona osoba sa invaliditetom, a njihov broj ima tendenciju daljeg rasta. Neki od njih su invalidi od rođenja, drugi su postali invalidi zbog bolesti, ozljede, ali su svi članovi društva i imaju ista prava i obaveze kao i ostali građani.

U skladu sa Federalnim zakonom od 24. novembra 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti invalida u Ruskoj Federaciji“, osoba sa zdravstvenim poremećajem sa upornim poremećajem tjelesnih funkcija uzrokovanim bolestima, posljedicama povreda ili nedostataka, koji dovode do ograničenja života, priznaje se kao invalid i zahtijeva socijalnu zaštitu.

Glavni znakovi invaliditeta su potpuni ili djelomični gubitak sposobnosti ili sposobnosti osobe da se samoposlužuje, samostalno se kreće, snalazi, komunicira, kontroliše svoje ponašanje, uči i radi.

U kategoriju "mladih invalida" spadaju građani od 14 do 30 godina koji imaju zdravstvene probleme uzrokovane bolestima, defektima i posljedicama povreda. Trenutno su mladi sa invaliditetom podeljeni u nekoliko grupa: sa intelektualnim teškoćama, sa mentalnim oboljenjima i ranim autizmom, sa poremećajima mišićno-koštanog sistema, oštećenim sluhom, vidom i sa složenom kombinacijom poremećaja. Invalidnost u mladoj dobi prati stanje trajne socijalne neprilagođenosti, uzrokovano kroničnim bolestima ili patološkim stanjima koja oštro ograničavaju mogućnost uključivanja mlade osobe u uzrastu primjerene obrazovne, društvene, političke i ekonomske procese, s tim u vezi. je stalna potreba za dodatnom brigom za njega, pomoći ili nadzorom.

Glavni uzroci invaliditeta u mladoj dobi uključuju:

1. Mediko-biološki (loš kvalitet medicinske njege, nedovoljna medicinska aktivnost).

2. Socio-psihološki (nizak stepen obrazovanja roditelja mladog invalida, nedostatak uslova za normalan život i razvoj i sl.).

3. Socio-ekonomski (nisko materijalno bogatstvo, itd.).

Trenutno je život djece sa smetnjama u razvoju i mladih sa smetnjama u razvoju veoma težak. Složenost se očituje u činjenici da osoba zbog zdravstvenih poremećaja ima barijere koje mu uskraćuju punopravnu egzistenciju u društvu, što dovodi do pogoršanja kvalitete njegovog života. Nedostatak dovoljno intenzivnih društvenih kontakata može dovesti do nepovratnog pada intelektualnih sposobnosti takvih osoba, a nedostatak dostupne psihološke, pravne i informativne pomoći može dovesti do gubitka ili neiskorišćenja onih mogućnosti za integraciju u društvo koje su vrlo često ne shvataju da jesu.

Invalidnost, urođena ili stečena, ograničava položaj mlade osobe u društvu. Društveni status je obično određen pozicijom pojedinca u grupi ili grupi u odnosu na druge grupe (neki naučnici koriste termin "društveni položaj" kao sinonim za društveni status). Socijalni status je i određeni skup prava, privilegija i dužnosti mladog invalida. Svi društveni statusi se dijele na dvije glavne vrste: one koje pojedincu dodjeljuje društvo ili grupa, bez obzira na njegove sposobnosti i napore, i one koje pojedinac postiže vlastitim naporima. Priznavanje osobe kao osobe sa invaliditetom povezano je sa sticanjem određenog društvenog statusa, koji obezbjeđuje socijalne garancije od strane države i istovremeno ograničava život osobe. Socijalni status mladih sa posebnim potrebama karakterišu određeni pokazatelji: zdravstveno stanje, materijalna situacija, stepen obrazovanja, specifičnosti zapošljavanja i osobenosti organizacije slobodnih aktivnosti.

Velika pažnja u sistemu socijalne zaštite poklanja se zdravlju mladih sa invaliditetom kao pokazatelju njihovog socijalnog statusa. Ograničenje životne aktivnosti mlade osobe povezano sa zdravstvenim poremećajem može se steći u djetinjstvu (urođene bolesti i porođajne povrede, bolesti i povrede u djetinjstvu), kao i u adolescenciji (hronične bolesti, kućne i industrijske povrede, povrede u toku izvođenja vojne dužnosti i sl.). Trenutno se ovaj koncept smatra ne samo kao odsustvo bolesti, već i kao psihološko i socijalno blagostanje osobe. Osnovni cilj djelovanja socijalnih službi u okviru integriranog pristupa zdravlju je postizanje sposobnosti mlade osobe sa invaliditetom za samostalan život, produktivan rad i slobodno vrijeme.

Prelazak na inovativan društveno orijentisan tip ekonomskog razvoja Rusije ne može se izvršiti bez razvoja njenog ljudskog potencijala. Kao jedan od neophodnih rezultata rada na razvoju ljudskih potencijala Rusije, „Koncept dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za period do 2020. godine“ ukazuje na stvaranje efikasnog ciljanog sistema. podrške nizu socijalno ugroženih kategorija građana, uključujući i invalide. Konceptom je posebno predviđena potreba povećanja stepena socijalne integracije osoba sa invaliditetom, posebno stvaranje uslova za njihovu integraciju u rad, stvaranje infrastrukture rehabilitacionih centara koji omogućavaju sveobuhvatnu rehabilitaciju osoba sa invaliditetom i njihov povratak u punopravni život. u društvu. Osim toga, iz sadržaja Koncepta vidljivo je da je uključivanje mladih u društvenu praksu i njihovo informisanje o potencijalnim mogućnostima za samorazvoj najvažniji element u stvaranju uslova za uspješnu socijalizaciju i djelotvornu samorealizaciju mladih. , uključujući mlade sa invaliditetom, u interesu inovativnog razvoja zemlje.

U posljednje vrijeme, kada je u pitanju položaj mladih sa invaliditetom u Rusiji, sve se više koristi termin „socijalna deprivacija“. Podrazumijeva uskraćenost, ograničenost, nedovoljnost određenih uslova, materijalnih i duhovnih sredstava neophodnih za opstanak mladih, prvenstveno zbog niskog životnog standarda. Deprivacija posebno akutno utiče na mlade osobe sa invaliditetom.

Invalidnost otežava osobi punopravne društvene kontakte, a nedostatak dovoljnog društvenog kruga dovodi do neprilagođenosti, što za posljedicu dovodi do još veće izolacije i, shodno tome, do razvojnih nedostataka. Posljednjih godina broj mladih sa invaliditetom u zemlji u stalnom je porastu.

To znači da porast broja mladih sa invaliditetom postaje problem ne samo za pojedince, pa čak ni za dio populacije, već za cijelo društvo u cjelini. Zaoštrava se problem socijalne zaštite mladih sa invaliditetom, što je aktivnost države i društva na zaštiti ove kategorije građana od društvenih opasnosti, na sprečavanju pogoršanja položaja osoba sa invaliditetom. Invaliditet mladih značajno ograničava njihovu sposobnost samoposluživanja, kretanja, orijentacije, obrazovanja, komunikacije, rada u budućnosti. Osim toga, invalidnost, bilo urođena ili stečena, ograničava položaj mlade osobe u društvu.

Glavni faktori koji određuju rast invaliditeta su stepen ekonomskog i društvenog razvoja regiona, koji određuje životni standard i prihode stanovništva, morbiditet, kvalitet aktivnosti zdravstvenih ustanova, stepen objektivnosti pregleda. u birou za medicinsko i socijalno vještačenje stanje životne sredine (ekologija), povrede u proizvodnji i domaćinstvu, saobraćajne nesreće, vještačke i prirodne katastrofe, oružani sukobi i drugi uzroci.

U odnosu na osobe sa invaliditetom, a posebno mlade osobe sa invaliditetom, diskriminacija koja postoji u društvu jasno je vidljiva u svim karakteristikama.

Nivo obrazovanja mladih sa invaliditetom je mnogo niži od obrazovanja osoba bez invaliditeta. Gotovo svi koji imaju samo osnovno obrazovanje stariji od 20 godina su invalidi. Naprotiv, udio mladih sa visokim obrazovanjem među osobama s invaliditetom je 2 puta manji. Čak je i udio svršenih stručnih škola među dvadesetogodišnjacima sa invaliditetom manji. Novčana primanja mladih osoba sa invaliditetom su takođe dvostruko niža od primanja njihovih vršnjaka bez invaliditeta.

Obrazovanje mladih sa invaliditetom ima odlučujuću ulogu u njihovoj profesionalnoj rehabilitaciji, jer stvara osnovu za sprovođenje principa jednakih mogućnosti za osobe sa invaliditetom. Kako bi se riješili problemi obrazovanja mladih sa smetnjama u razvoju, provode se projekti proširenja mreža učenja na daljinu zasnovanih na internet nastavi. Takva obuka i naknadno zapošljavanje omogućava osobama sa invaliditetom da ostvare koncept samostalnog života, obezbjeđuje samostalnu zaradu, a i ekonomski je korisno za državu. Obrazovanje stvara uslove za zadovoljavanje brojnih potreba mladih sa invaliditetom, a takođe smanjuje procese marginalizacije osoba sa invaliditetom.

Međutim, većina obrazovnih institucija još uvijek nije spremna za susrete sa osobama sa invaliditetom. U oblasti obrazovanja mladih sa invaliditetom identifikovane su sledeće poteškoće. Prvo, nedostatak dobro opremljene sredine i posebnih obrazovnih programa u obrazovnim institucijama. Drugo, nepripremljenost nastavnog osoblja. Treće, često postoji pristrasan stav prema učenicima sa smetnjama u razvoju, što ne garantuje jednake obrazovne mogućnosti u odnosu na sve učenike. Poslednjih godina primećuju se pozitivni trendovi u rešavanju problema obrazovanja mladih sa invaliditetom. To se očituje u nastanku novih oblika obrazovanja. Općenito, obrazovanje mladih sa smetnjama u razvoju je temeljna vrijednost koja određuje njihov društveni status i mogućnosti za ličnu samorealizaciju. Stvaranje sistema višestepenog integrisanog obrazovanja nemoguće je bez sistema posebne obuke za nastavnike u cilju razvijanja vještina i sposobnosti rada sa osobama sa invaliditetom. Socijalna isključenost mladih sa invaliditetom povlači za sobom smanjenje šansi za efikasno zapošljavanje i nizak socioekonomski status.

Niži prihodi mladih sa invaliditetom su direktna posljedica prepreka pristupu aktivnostima koje donose prihod, uključujući dobro plaćeno zapošljavanje. Statistika zapošljavanja za ovu kategoriju nije objavljena. Istovremeno, prema uzorku ankete stanovništva o pitanjima zapošljavanja, prosječno trajanje traženja posla svih osoba s invaliditetom konstantno premašuje dužinu trajanja svih nezaposlenih.

Niži stepen obrazovanja mladih sa invaliditetom ogleda se u strukturi zanimanja njihovog zaposlenja: među mladima sa invaliditetom je znatno više zaposlenih u radnim zanimanjima nego među njihovim zdravim vršnjacima, uključujući i mnogo nekvalificiranih radnika. Trenutno su mladi sa invaliditetom malo traženi na tržištu rada, njihovo zapošljavanje predstavlja značajan problem za društvo, iako mladi sa invaliditetom imaju određene izglede za zapošljavanje u intelektualnoj sferi, u malom biznisu. Broj mladih zaposlenih osoba sa invaliditetom svake godine opada. Postoji značajna razlika u situacijama zapošljavanja među različitim grupama osoba sa invaliditetom. Mladi invalidi češće nego zdravi vršnjaci će biti zaposleni u radnim specijalnostima i mnogo je manje vjerovatno da će zauzimati rukovodeće pozicije. Moguće je identifikovati glavne poteškoće u oblasti zapošljavanja mladih sa invaliditetom. Prije svega, to je nedostupnost obrazovnih programa, nedostatak karijernog vođenja osoba sa invaliditetom, što direktno utiče na njihovo zapošljavanje i konkurentnost na tržištu rada. Drugo, specijalizovana preduzeća nemaju mogućnost da zaposle sve koji žele da rade, jer se suočavaju sa značajnim poteškoćama u tržišnoj ekonomiji. Stoga je značajno smanjena mogućnost radne rehabilitacije mladih sa invaliditetom kroz zapošljavanje u specijalizovanim preduzećima. Treće, zapošljavanje osobe sa invaliditetom povlači dodatne troškove za organizovanje radnog mesta, što utiče na nespremnost poslodavca da sarađuje sa mladim invalidom.

Sklapanje braka je veliki izazov za mnoge mlade osobe sa invaliditetom. Među njima je 2-3 puta više samaca, a upola manje oženjenih. Među njima je upola manje i onih koji žive sami (odvojeno od roditelja ili drugih rođaka). To ukazuje na njihovu značajnu nesamostalnost i ovisnost o brizi srodnika.

Ovo je i manja socijalna mobilnost invalida, koja se manifestuje u manjem intenzitetu odvojenosti invalida od porodice roditelja i srodnika. Shodno tome, smanjena je mobilnost srodnika invalida, zbog potrebe brige o njemu.

Sa većim stepenom vjerovatnoće možemo reći da invalidnost jednog od supružnika „povećava“ nekoliko puta vjerovatnoću da će i drugi supružnik biti invalid. U stvari, to može ukazivati ​​na socijalnu isključenost osoba sa invaliditetom, zbog čega se oni pretežno vjenčaju međusobno.

Sve navedene društvene karakteristike ukazuju na to da su mladi invalidi u Rusiji vrlo specifična grupa ne samo u populaciji, već i među odraslim osobama s invaliditetom, jer se u starijim generacijama socijalne razlike između invalidnih i neinvalidnih osoba izglađuju, pa čak i nestaju.

Iz ove kratke analize mogu se izvući sljedeći zaključci u vezi sa osmišljavanjem efikasne politike za socijalno uključivanje mladih sa invaliditetom:

1. Znakovi društvene diskriminacije posebno su izraženi u odnosu na mlade sa invaliditetom. Starost treba uzeti u obzir kao jednu od najvažnijih dimenzija prilikom izrade strategije koja ima za cilj jednake mogućnosti za osobe sa invaliditetom.

2. Prava podrška osobama sa invaliditetom su centri za socijalni rad. Iako su oni osnovni objekt aktuelne socijalne politike za osobe sa invaliditetom, potrebno je razviti individualni pristup određivanju ciljane socijalne podrške osobi sa invaliditetom, uzimajući u obzir njegovo mikrosocijalno okruženje – porodicu.

3. Nizak obrazovni i profesionalni status ovakvih osoba sa invaliditetom zahteva posebne programe za stručno osposobljavanje i prekvalifikaciju, kao i za unapređenje njihovog obrazovanja i kvalifikacija.

4. Značajan (preko četvrtine) udio invalida prve, najteže, grupe, kao i izuzetno visok mortalitet među mladim invalidima (preko 3 ili više puta smrtnosti osoba bez invaliditeta u ovim godinama) zahtijeva poseban program medicinske rehabilitacije.

Socijalni rad sa mladim invalidima izgrađen je na osnovu sistema socijalne zaštite stanovništva, čija je svrha da se osobama sa invaliditetom omogući ostvarivanje građanskih, ekonomskih, političkih i drugih prava i sloboda predviđenih Ustavom Republike Srpske. Ruske Federacije, kao iu skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Glavni zadaci socijalne zaštite osoba sa invaliditetom:

Maksimalno razvijati individualne sposobnosti i moralne i voljne kvalitete invalida, podstičući ih na samostalnost i ličnu odgovornost za sve;

Doprinijeti postizanju međusobnog razumijevanja između osobe sa invaliditetom i društvenog okruženja;

Sprovoditi rad na prevenciji i prevenciji društveno nepoželjnih pojava;

Promovirati širenje informacija o pravima i beneficijama osoba sa invaliditetom, dužnostima i mogućnostima socijalnih usluga;

Pružanje savjeta o pravnim aspektima socijalne politike.

Dakle, invaliditet je društveni fenomen koji nijedno društvo ne može izbjeći, a svaka država, u skladu sa svojim stepenom razvoja, prioritetima i mogućnostima, formira socijalnu i ekonomsku politiku za osobe sa invaliditetom. Treba imati u vidu da obim invaliditeta zavisi od mnogih faktora, kao što su: zdravstveno stanje nacije, razvijenost zdravstvenog sistema, socio-ekonomski razvoj, stanje ekološke sredine, istorijski i politički razlozi. , posebno učešće u ratovima i vojnim sukobima itd. U Rusiji svi ovi faktori imaju izražen negativan trend, što predodređuje značajno širenje invaliditeta u društvu.

Sve navedeno nam omogućava da tvrdimo da su mladi sa invaliditetom posebna društvena kategorija kojoj je potrebna podrška države. Rad s njim zahtijeva individualan pristup svakome.

Posljednjih godina socijalna situacija mladih sa invaliditetom počela se značajno mijenjati na bolje. Inovativne tehnologije se uvode u praksu kako bi se proširile mogućnosti mladim osobama sa invaliditetom da pristupe informacijama, obrazovanju i zapošljavanju, te poboljšale njihovu finansijsku situaciju. Stvaranje pristupačnog okruženja za mlade sa invaliditetom sastavni je dio socijalne politike naše zemlje, čiji su praktični rezultati osmišljeni da se osobama s invaliditetom obezbijede jednake mogućnosti sa ostalim građanima u svim sferama života, u njihovom socijalnom statusu. .

1.2 Pravni okvir za socijalni rad sa mladim osobama sa invaliditetom

Provodeći ozbiljan set mjera za društvenu podršku mladima sa invaliditetom, poboljšanje kvaliteta i dostupnosti socijalnih usluga za njih koje karakterišu kvalitet života, Rusija se rukovodi međunarodnim standardima koje su usvojile i svjetske i evropske zajednice.

Zato je naša zemlja konstruktivno učestvovala u izradi Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom, koju je usvojila Generalna skupština UN u decembru 2006. godine. Ova Konvencija zauzima značajno mesto u nizu multilateralnih međunarodnih ugovora o ljudskim pravima i ima za cilj da obezbeđivanje punog i jednakog uživanja osoba sa invaliditetom svih ljudskih prava i osnovnih sloboda, kao i promovisanje poštovanja dostojanstva osoba sa invaliditetom i sprečavanje svake diskriminacije po osnovu invaliditeta.

Treba napomenuti da su sve norme o pravima osoba sa invaliditetom sadržane u Konvenciji sadržane u međunarodnim sporazumima koji su dostupni i ratifikovani od strane Ruske Federacije, kao što su Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima, Konvencija o pravima djeteta itd. Tako Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom, koju je usvojila Generalna skupština UN-a 2006. godine, ne uvodi nova prava za osobe sa invaliditetom, već sadrži članove koji naglašavaju karakteristike implementacije osnovnih ljudskih prava i slobode u odnosu na specifične uslove života osoba sa invaliditetom. Član 4, stav 2, naglašava da, u pogledu uživanja ekonomskih, socijalnih i kulturnih prava osoba sa invaliditetom, svaka država potpisnica "obavezuje se da preduzme korake ka postepenom postizanju punog ostvarivanja ovih prava".

Takođe važan dokument visokog međunarodnog standarda, koji određuje državnu politiku prema osobama sa invaliditetom, su i Preporuke koje se odnose na implementaciju na nacionalnom nivou Akcionog plana Saveta Evrope za unapređenje prava i punog učešća osoba sa invaliditetom. u društvu za 2006-2015. Ovaj plan je predstavljen predstavnicima nacionalnih vlada zemalja članica Savjeta Evrope, nevladinih organizacija i medija na Evropskoj konferenciji u Sankt Peterburgu (septembar 2006. godine), gdje je stvarni početak implementacije Plan je pokrenut.

Ogromna većina normi sadržanih u dokumentima međunarodnog standarda (stvaranje infrastrukture pristupačne osobama sa invaliditetom, prilagođavanje urbanističkih, saobraćajnih, komunikacionih i drugih standarda njihovim potrebama; obuka osoba sa invaliditetom u obrazovnim ustanovama; zdravstvena zaštita osobe sa invaliditetom, njihova rehabilitacija, osiguranje povoljnih uslova na tržištu rada, itd.), sadržani su u važećem ruskom zakonodavstvu. Oni su sadržani u raznim granama prava. U ruskom zakonodavstvu, prava osoba sa invaliditetom zabeležena su u tako važnim dokumentima kao što su Deklaracija o pravima i slobodama čoveka i građanina, koju je usvojio Vrhovni savet RSFSR 22. novembra 1991. godine, Ustav Ruske Federacije, usvojen narodnim glasanjem 12. decembra 1993. godine, Zakon Ruske Federacije "O zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji" od 20. jula 1995. godine, Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti zdravlja građana, usvojene od strane Vrhovnog saveta Ruske Federacije 22. jula 1993. godine, Uredbe predsednika Ruske Federacije „O dodatnim merama državne podrške osobama sa invaliditetom“ i „O merama za formiranje pristupačnog smeštaja za osobe sa invaliditetom u životna sredina“ od 2. oktobra 1992. godine, Uredba Vijeća ministara Vlade Ruske Federacije „O naučnoj i informacionoj podršci problemima invalidnosti i invalidnih lica“ od 5. aprila 1993. godine itd.

Glavni pravni akt koji garantuje pravo invalida na socijalno osiguranje na teritoriji Ruske Federacije je Ustav Ruske Federacije.

Ustav Ruske Federacije propisuje prava građana Ruske Federacije:

a) socijalne usluge;

b) pravo na zdravstvenu zaštitu.

Mnoge odredbe Ustava se direktno odnose na socijalno osiguranje. Dakle, član 7. Ustava utvrđuje da je Ruska Federacija socijalna država čija je politika usmjerena na stvaranje uslova koji osiguravaju pristojan život i slobodan razvoj osobe. Rusija pruža državnu podršku osobama sa invaliditetom, razvija sistem socijalnih usluga, uspostavlja državne penzije i naknade i druge garancije socijalne zaštite. Iz odredbe člana 7. Ustava proizilazi obaveza države da vodi određenu socijalnu politiku i snosi odgovornost za dostojanstven život ljudi, slobodan razvoj svake osobe.

U čl. 39. Osnovnog zakona Ruske Federacije kaže da se svakom građaninu "garantuje socijalna sigurnost prema starosti, u slučaju bolesti, invaliditeta, gubitka hranitelja, za podizanje djece iu drugim slučajevima utvrđenim zakonom". Ovim članom utvrđuje se obaveza države da pruži socijalnu podršku građanima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji. Za obavljanje svojih funkcija u ovoj oblasti, država je stvorila sistem socijalne zaštite stanovništva, koji uključuje isplatu penzija, naknada, pružanje medicinskih i drugih socijalnih usluga, upravlja stvaranjem finansijske baze i organizacionih struktura. koje su neophodne za ostvarivanje prava svakog građanina naše zemlje na socijalnu sigurnost .

Odredbe Ustava koje se odnose na pitanja socijalnog osiguranja su pravni osnov na kojem se zasnivaju svi zakoni.

Glavni pravni akti o pitanjima socijalne sigurnosti mladih sa invaliditetom su savezni zakoni "O socijalnim uslugama za starije građane i invalide" i "O socijalnoj zaštiti invalida u Ruskoj Federaciji".

Savezni zakon "O socijalnoj zaštiti invalida u Ruskoj Federaciji" od 24. novembra 1995. godine definiše državnu politiku u oblasti socijalne zaštite invalida, čija je svrha da se osobama sa invaliditetom pruži jednake mogućnosti sa ostalim građanima. u ostvarivanju građanskih, ekonomskih, političkih i drugih prava i sloboda predviđenih Ustavom Ruske Federacije, kao iu skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Prema definiciji datoj u zakonu, invalid je lice koje ima poremećaj zdravlja sa upornim poremećajem tjelesnih funkcija, uzrokovan bolestima, posljedicama povreda ili nedostataka, koji dovode do ograničenja života i izazivaju potrebu za njegovu socijalnu zaštitu. Ograničenje životne aktivnosti - potpuni ili djelomični gubitak sposobnosti ili sposobnosti osobe da obavlja samoposluživanje, samostalno se kreće, snalazi se, komunicira, kontroliše svoje ponašanje, uči i bavi se radnim aktivnostima. U zavisnosti od stepena poremećaja tjelesnih funkcija i ograničenja životne aktivnosti, osobama sa invaliditetom dodjeljuje se grupa invaliditeta, a osobama mlađim od 18 godina kategorija „dijete sa invaliditetom“.

Priznavanje osobe kao invalida vrši Državna služba za medicinsko i socijalno vještačenje. Postupak i uslove za priznavanje osobe sa invaliditetom utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Takođe, zakon daje pojam socijalne zaštite osoba sa invaliditetom. Ovo je sistem ekonomskih, socijalnih i pravnih mjera koje garantuje država, koje osobama sa invaliditetom obezbjeđuju uslove za prevazilaženje, zamjenu (nadoknadu) životnih ograničenja i čiji je cilj stvaranje mogućnosti da ravnopravno sa ostalim građanima učestvuju u društvu.

Zakonom su uređena pitanja medicinskog i socijalnog vještačenja invalida, njihove rehabilitacije, obezbjeđivanja života invalida, definisan je i čitav kompleks podrške životu invalida - medicinski, socijalni i stručni. Zakon garantuje građanima sa invaliditetom pravo na pristojan i ispunjen život, na stvaranje infrastrukture koja uklanja barijere između osoba sa invaliditetom i zdravih ljudi. Cilj državne politike je „osiguranje da osobe sa invaliditetom imaju jednake mogućnosti sa ostalim građanima u ostvarivanju građanskih, ekonomskih, političkih i drugih prava i sloboda predviđenih Ustavom Ruske Federacije, kao iu skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava, ugovorima Ruske Federacije.”

Realizacija zakonom postavljenog cilja podrazumeva izdvajanje kao ključnih, sledećih oblasti u politici invalidnosti:

1. Organizacija zdravstvene zaštite. Politika zdravstvene zaštite ima za cilj da građanima sa invaliditetom omogući pristupačnu i kvalitetnu medicinsku negu, stvarajući uslove koji pogoduju poboljšanju njihovog zdravlja. Svakom invalidu sa prebivalištem na teritoriji Ruske Federacije jamči se neotuđivo pravo na zdravstvenu zaštitu i zdravstvenu zaštitu u slučaju njegovog gubitka. Prema mišljenju ljekara, građanima koji nisu odbili paket socijalnih usluga može se obezbijediti sanatorijsko-banjsko liječenje, koje se može proširiti na invalidno lice i lice u pratnji (Zakon „O osnovama obaveznog socijalnog osiguranja” od 16. jula 1999. br. 165-FZ Zakon “O državnoj socijalnoj pomoći” 17.07.1999. br. medicinske zaštite, preventivne zaštite i pružanja visokotehnološke medicinske zaštite stanovništvu.

2. Omogućavanje životnog prostora osobama sa invaliditetom. Stambena politika je najvažniji element koji doprinosi efikasnom razvoju države. Bez toga nije moguće pružanje kvalitetne socijalne zaštite osobama sa invaliditetom. Glavni regulatorni pravni akt koji doprinosi implementaciji ovog pravca je "Komeks stanovanja Ruske Federacije" od 29. decembra 2004. br. 188-FZ. Dokument predviđa mogućnost obezbjeđenja stambenog prostora osobama sa niskim primanjima pod uslovima socijalnog zapošljavanja. Kao dodatne mjere, usvojena je Uredba Vlade Ruske Federacije „O obezbjeđivanju beneficija invalidima i porodicama sa djecom sa invaliditetom, obezbjeđivanju stambenog prostora, plaćanju stambenih i komunalnih usluga“ od 27. jula 1996. godine.

3. Obrazovanje invalida. Država osigurava kontinuitet odgoja i obrazovanja, socijalnu adaptaciju djece s invaliditetom. Prema Zakonu Ruske Federacije „O obrazovanju“ od 10. jula 1992. br. 3266-1, pravo na obrazovanje za sve kategorije građana, uključujući i one sa invaliditetom, je bitan uslov za izgradnju konkurentne Rusije. Država je dužna da osobama sa invaliditetom obezbedi opšte obrazovanje, stručno obrazovanje – osnovno, srednje i više – u skladu sa individualnim programom rehabilitacije. Građanima sa invaliditetom se prioritetno obezbjeđuju mjesta u predškolskim, medicinsko-preventivnim i zdravstvenim ustanovama. I da se stručno obrazuju na netakmičarskoj osnovi, uz uspješno položene ispite. Prema zakonu "O visokom i poslijediplomskom stručnom obrazovanju" od 22. avgusta 1996. godine, broj 125-FZ, za studente sa invaliditetom date su i dodatne socijalne garancije (povećane stipendije, dodatna plaćanja itd.)

4. Promovisanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom. Osiguravanje radnih mjesta građanima sa invaliditetom ključna je oblast socijalne politike države. U sistemu zapošljavanja invalid se priznaje kao nezaposlen ako ima preporuku za rad, zaključak o mogućoj prirodi i uslovima rada, koji se izdaje na propisan način (individualni program rehabilitacije). Prava osoba sa invaliditetom u oblasti zapošljavanja regulisana su Zakonom o radu Ruske Federacije od 24. jula 2002. br. 97-FZ. Gdje se utvrđuju posebni načini rada, vrijeme, uslovi profesionalne djelatnosti građana sa invaliditetom.

5. Pomoć u organizovanju slobodnih aktivnosti za lice sa invaliditetom. Da bi se građani sa invaliditetom efikasno integrisali u društvo, potrebno je posebnu pažnju posvetiti njihovom uključivanju u slobodne aktivnosti (bavljenje sportom, poseta muzejima, bibliotekama, pozorištima i sl.).

U skladu sa članom 15. Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. Federacije broj 74/51 od 22. decembra 1999. godine odobrena je “Procedura za implementaciju invalidskih lica na objekte socijalne infrastrukture”, kojom se uređuju uslovi i nivoi interakcije učesnika u investicionom procesu u oblasti građevinarstva u pripremi. izdavanja inicijalnih dozvola, izrade, odobravanja, odobravanja i realizacije projektne dokumentacije za izgradnju, proširenje, rekonstrukciju ili tehničko preopremanje objekata socijalne infrastrukture na teritoriji Ruske Federacije prema potrebama osoba sa invaliditetom.

Prema članu 15. Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“, stvaranje uslova za pristupačnost invalidnih osoba objektima inženjeringa, transporta, socijalne infrastrukture obezbjeđuju vlasnici ovih objekata (Vlada Ruske Federacije, izvršni organi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave i organizacije, bez obzira na organizacione i pravne oblike) u granicama izdvajanja godišnje predviđenih za ove namjene u budžeta svih nivoa.

Pitanja ostvarivanja prava na pristupačnost i stvaranje pristupačnog okruženja za osobe sa invaliditetom, uključujući djecu sa invaliditetom, regulisana su Zakonom o uređenju grada Ruske Federacije.

Da bi se stvorili uslovi za nesmetan pristup prioritetnim objektima i uslugama u prioritetnim oblastima života osoba sa invaliditetom, Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. novembra 2012. br. 2181-r „O odobravanju državnog programa Ruske Federacije „Dostupno okruženje“ za 2011-2015. Savezni zakon "O socijalnim uslugama za stara lica i invalidna lica" od 15.11.1995. 195. uređuju odnose u oblasti socijalnih usluga za stara i invalidna lica.

Socijalne usluge za starije i nemoćne građane su aktivnosti kojima se zadovoljavaju potrebe ovih građana u socijalnim uslugama. Obuhvata set socijalnih usluga (nega, ugostiteljstvo, pomoć pri dobijanju medicinske, pravne, socio-psihološke i prirodne vrste pomoći, pomoć u stručnom osposobljavanju, zapošljavanju, slobodnim aktivnostima, pomoć u organizaciji pogrebnih usluga i dr.) koje se pružaju građanima starim i nemoćnim licima kod kuće ili u ustanovama socijalne zaštite, bez obzira na vlasništvo. Zakon utvrđuje osnovne principe rada u oblasti socijalnih usluga za osobe sa invaliditetom, njihova prava i garancije za poštovanje prava osoba sa invaliditetom, kao i pravila za organizovanje socijalnih usluga u Ruskoj Federaciji.

Pored međunarodnih pravnih akata, Ustava Ruske Federacije i saveznih zakona, socijalna sigurnost osoba sa invaliditetom regulisana je i sljedećim pravnim dokumentima: Ukazima predsjednika Ruske Federacije, Uredbama Vlade Ruske Federacije, propisi ministarstava i odjela, državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti, kao i akti javnih organizacija i lokalni pravni akti.

Primjeri pravnih akata ovog nivoa mogu biti Uredbe Vlade Ruske Federacije „O federalnoj listi socijalnih usluga koje garantuje država za starije građane i osobe sa invaliditetom od strane državnih i opštinskih institucija socijalne zaštite“, „O promjeni brenda automobil dizajniran za besplatno izdavanje osobama sa invaliditetom” itd.

Dakle, sistem pravnih akata koji obezbjeđuju socijalnu zaštitu osoba sa invaliditetom obuhvata pravne akte različitih nivoa. Oni su međusobno povezani glavnim principima na kojima se zasniva organizacija socijalne sigurnosti za osobe sa invaliditetom. U osnovama zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti zdravlja građana, član o pravima osoba sa invaliditetom kaže: „Osobe sa invaliditetom, uključujući decu sa invaliditetom i onesposobljene od detinjstva, imaju pravo na medicinsku i socijalnu pomoć , rehabilitaciju, nabavku lijekova, proteza, protetskih i ortopedskih proizvoda, prevoznih sredstava po povlaštenim uslovima, kao i stručno osposobljavanje i prekvalifikaciju.

Osobe sa invaliditetom imaju pravo na besplatnu medicinsku i socijalnu pomoć u ustanovama državnog ili opštinskog zdravstvenog sistema, na kućnu njegu, a u slučaju nemogućnosti podmirivanja osnovnih životnih potreba - na izdržavanje u ustanovama sistema socijalne zaštite Republike Srpske. stanovništva.

Zagarantovana prava ove kategorije građana stupaju na snagu sticanjem službenog statusa invalida, te stoga specijalista mora poznavati proceduru upućivanja građana na medicinsko-socijalni pregled.

Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Rusije izradilo je nacrt koncepta razvoja socijalnih usluga za stanovništvo Ruske Federacije. Nacrt Koncepta definiše ciljeve razvoja socijalnih usluga: povećanje dostupnosti i kvaliteta pruženih socijalnih usluga; osiguravanje samostalnog, samostalnog života u poznatim društvenim uslovima za starije građane i osobe sa invaliditetom; prevencija porodičnih nevolja; razvoj sistema nedržavnih socijalnih usluga.

Standardi su takođe jedan od elemenata zaštite prava građana kao potrošača usluga. Bez njih je nemoguće govoriti o stvaranju civilizovanog tržišta socijalnih usluga i stvarnom poboljšanju njihovog kvaliteta. Trenutno su razvijena 22 nacionalna standarda, od kojih su 6 osnovnih standarda: GOST PS2142 - 2003 „Socijalne usluge za stanovništvo. Kvalitet socijalnih usluga. Opšte odredbe“, GOST PS2153-2003 „Socijalne usluge za stanovništvo. Glavne vrste socijalnih usluga“, GOST PS2495 2005 „Socijalne usluge za stanovništvo. Termini i definicije“, GOST PS2497 2005 „Ustanove socijalne službe. Sistem kvaliteta ustanova socijalne zaštite“, GOST PS2496 2005 „Socijalne usluge stanovništvu. Kontrola kvaliteta. Opšte odredbe“, GOST PS2498 2005 „Klasifikacija ustanova socijalne zaštite“. Ove standarde na propisan način odobrava nadležno nacionalno tijelo za standardizaciju (Gosstandart, Rostekhregulirovanie).

U budućnosti, s obzirom na postojeću strukturu sistema socijalnih usluga, preporučljivo je stvoriti trostepeni sistem standarda, uključujući nacionalne standarde, standarde konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i standarde za aktivnosti ustanova socijalne zaštite. .

Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Rusije uskoro će pripremiti uslove za izradu i usvajanje administrativnih propisa za pružanje svih vrsta socijalnih usluga stanovništvu. Zauzvrat, izvršne vlasti regiona treba da izrade administrativne propise za svoj rad na pružanju svake vrste socijalnih usluga.

Dakle, mladi ljudi sa invaliditetom u okviru općenitije kategorije - osobe sa invaliditetom - u Ruskoj Federaciji imaju određena socio-ekonomska i lična prava i slobode koje im pružaju jednake mogućnosti sa ostalim građanima u ostvarivanju građanskih, ekonomskih, političkih i druga prava i slobode predviđene Ustavom Ruske Federacije, Federacije, kao iu skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

PROBLEM SOCIJALIZACIJE MLADIH INVALIDNIH OSOBA U OBRAZOVNIM USTANOVAMA

anotacija
Ovaj članak govori o problemima sa kojima se suočavaju mladi sa invaliditetom. U članku se također govori o procesu socijalizacije mladih sa invaliditetom.

PROBLEM SOCIJALIZACIJE MLADIH SA INVALIDITETOM U OBRAZOVNIM USTANOVAMA

Ismailova Hava Alikovna
Čečenski državni univerzitet
Student 3. godine Pravnog fakulteta, specijalnost "Socijalni rad"


Abstract
U ovom članku razmatraju se problemi sa kojima se mladi suočavaju s ograničenim mogućnostima. Takođe u članku se razmatra proces socijalizacije mladih invalida.

Prema različitim statističkim istraživanjima, broj mladih sa invaliditetom se postepeno povećava. Invalidnost nije samo problem određenog kruga „inferiornih ljudi“, već problem cijelog društva u cjelini. Najakutniji problemi invaliditeta mladih povezani su sa pojavom brojnih društvenih barijera koje ne dozvoljavaju osobama sa invaliditetom da aktivno učestvuju u društvu.

Mladi se, sa stanovišta društvenih odnosa, razlikuju po tome što u djetinjstvu i adolescenciji pada glavna, odlučujuća faza u procesu ljudske socijalizacije. Socijalizacija je jedan od glavnih faktora ulaska mlade osobe u odraslo doba, proces upoznavanja sa društvenim životom, koji se sastoji u asimilaciji sistema znanja, vrijednosti, normi, stavova, obrazaca ponašanja svojstvenih osobi. dato društvo, društvenu zajednicu, grupu. U procesu socijalizacije pojedinac postaje ličnost sposobna za funkcioniranje u datom društvu.

Međutim, socijalizacija osoba sa invaliditetom, posebno djece sa invaliditetom, je sistem i proces vraćanja sposobnosti osobe sa invaliditetom za samostalne društvene i porodične aktivnosti. Treba napomenuti da se u početku pomoć ovoj kategoriji djece u svim zemljama, uključujući i Rusiju, razvijala u obliku stvaranja specijaliziranih obrazovnih institucija, zbog čega se postepeno povećavala izolacija djece sa smetnjama u razvoju u društvu. Centri za rehabilitaciju svojim glavnim zadatkom smatraju adaptaciju djece sa smetnjama u razvoju u procesu socijalizacije, osiguravanje ugodnog stanja njihovih roditelja, formiranje adekvatnog stava prema djeci sa smetnjama u razvoju među populacijom i integraciju ove djece u moderno društvo. . Mnoge osobe sa invaliditetom u potpunosti zavise od svojih roditelja. To su oni koji se ne mogu samostalno kretati i sami sebi služiti. Mogućnost studiranja i rada stvara uslove za samoizražavanje i samorealizaciju invalida, a doprinosi i rješavanju najvažnijih životnih zadataka: socijalnoj i profesionalnoj rehabilitaciji, socijalnoj i kućnoj adaptaciji, poboljšanju životnog standarda osoba s invaliditetom. porodica pojedinca. Intenzivna aktivnost pomaže mladim ljudima sa invaliditetom da prevladaju svijest o svojoj inferiornosti i smatraju se punopravnim članovima društva. Nažalost, mnogi ljudi koji su stekli profesiju ne mogu pronaći odgovarajući posao. Čak i ako se zaposle, onda ni u svojoj specijalnosti ni na slabo plaćenom poslu. Jedan od glavnih problema mladih sa invaliditetom je problem sticanja zanimanja koje bi im dalo priliku da rade. Stvorena je široka mreža institucija za profesionalni razvoj mladih, koja uključuje kombinaciju izvršne vlasti i rehabilitacionih institucija; centri profesionalne orijentacije i zapošljavanja; obrazovne ustanove i centri za socijalnu pomoć. Ali u praksi, nažalost, implementacija glavnih pravaca profesionalnog razvoja mlade osobe sa invaliditetom nailazi na mnoge probleme. Jedan od problema je nedostatak pedagoške, psihološke i socijalne podrške učenicima sa smetnjama u razvoju. Poznato je da je proces socijalizacije i adaptacije spor kod mladih osoba sa invaliditetom.

Drugi problem socijalizacije mladih sa invaliditetom je problem uspostavljanja međuljudskih odnosa ili kontakata. Za mlade je to akutni problem, jer se drugi prema njima ponašaju drugačije: na primjer, jedni ih jednostavno ne primjećuju ili se trude da ih ne primjećuju, dok im drugi pokušavaju pomoći i podržati. Jedino mjesto gdje se osjećaju najugodnije je roditeljska porodica.

Važan faktor u socijalizaciji ličnosti mladih sa tjelesnim zdravstvenim problemima je obrazovanje u obrazovnim ustanovama. U ovom okruženju, interpersonalna komunikacija je moguća ne samo u procesu izučavanja neke akademske discipline, već i na neformalnom nivou, van nastave.

Mladi sa invaliditetom koji studiraju u obrazovnim institucijama suočavaju se sa različitim izazovima. Tako mnoge obrazovne ustanove nisu opremljene rampama, uređajima za podučavanje slabovidih ​​i slijepih, te audio opremom, prilagođenim kompjuterima, nema liftova, toaleta za invalide, a često i ambulante. U kompjuterskim učionicama se ne koriste posebne tehnike za kompenzaciju vidnih ili slušnih nedostataka. Na primjer, u stručnim ustanovama ima vrlo malo invalida sa dijagnozom cerebralne paralize, jer fizički ne mogu sami doći do učionica na drugom ili višem spratu. Mladi ljudi s problemima s kičmom prisiljeni su cijeli život provesti unutar četiri zida svojih domova. Veliki problem za takve osobe sa invaliditetom je što su vrata i liftovi premali za invalidska kolica, stepenice gotovo nikada nisu opremljene platformama za invalidska kolica ili bilo kakvim uređajima za podizanje; čitav sistem gradskog saobraćaja nije prilagođen osobama sa invaliditetom.

Kada se razmatraju karakteristike adaptacije mladih sa invaliditetom, treba imati u vidu da stepen adaptivnosti osobe na uslove života u velikoj meri zavisi od psihološko-voljne komponente, od psihološke spremnosti da se „pronađe“ i „preuzmu“. svoje mjesto u životu”.

Analizirajući probleme adaptacije mladih sa invaliditetom, možemo istaći glavne načine za unapređenje procesa adaptacije mladih sa invaliditetom:

Razvoj javnih i državnih programa rehabilitacije mladih invalida;

Stvaranje specijalizovanih rehabilitacionih centara koji bi rešavali probleme socijalne pomoći, kao i komunikacije i uzajamne pomoći; formiranje otvorenog sociokulturnog prostora, uključivanje volontera, studenata psiholoških i pedagoških specijalnosti kao socijalnih radnika;

Sprovođenje rada na profesionalnom samoodređenju mladih sa invaliditetom na osnovu postojećih znanja o sopstvenim psihološkim karakteristikama, uzimajući u obzir programe samorazvoja.

Na Zapadu se osobe sa Downovim sindromom nazivaju "alternativno nadarenim". U Rusiji ih tretiraju na dva načina: jedni ih zovu "sunčani", okružuju ih ljubavlju i privrženošću, drugi se odbijaju.

Djeca sa intelektualnim, mentalnim i mentalnim smetnjama posebna su grupa ljudi koji od rođenja moraju bukvalno da se bore za svoje mjesto pod suncem. Za mnoge je ovaj put trnovit i težak, posebno za one koji su već prešli starosnu granicu od 18 godina.

Put u nigdje?

Djetinjstvo dječaka Valentina gotovo se nije razlikovalo od života djece njegovih godina. Od treće godine išao je u vrtić, međutim, u posebnu grupu - za djecu sa zaostatkom u razvoju. Valya je također "posebna" od rođenja: doktori su dijagnosticirali " down sindrom ».

Zatim - obuka u školi, u odjeljenju za djecu sa mentalnom retardacijom.

“Moj sin je 10 godina, bez prekida, pohađao školu, a posljednjih 5 godina - samostalno. Znala sam da sve to vrijeme dijete sjedi za stolom i pažljivo sluša učiteljicu. A kakve je zanate ponio iz škole! Najmlađi sin je, nakon 5 godina, koji je studirao već u 7. razredu, često uzimao bratov posao na posao, a oni su se pokazali najboljima od svih “, rekao je majka Valentina Olga Vasiljeva.

Valijev život se dramatično promijenio čim je napunio 18 godina. Činilo se da je izbrisan iz svijeta, kao i mnoga "posebna" djeca njegovih godina.

Moj sin me također mnogo uči: na primjer, kako se ponašati prema prestupnicima i samo voljeti život.

„Vrata škola su zatvorena: iz škole smo izašli sa svedočanstvom o završenoj školi umesto sa svedočanstvom. Mladi sa intelektualnim teškoćama, koji su u školi naučili osnovno računanje, čitanje, pisanje, sa 18 godina prestaju da budu invalidi od djetinjstva, priznaju se invalidima II, III grupe, radno sposobnim ako im drugi stalno pomažu . Ali nisu dobili stručnu ili zanatsku obuku u radionicama, Zakonik o krivičnom postupku, škole, nisu im otvorena radna mesta, nemaju mogućnost minimalne zarade, a invalid II, III grupe ode u penziju. (u Kirovskoj regiji, na primjer, u prosjeku 10 hiljada rubalja) ne možete živjeti bez sporednog posla, s obzirom da je uklonjena i naknada za njegu moje majke. Na svu sreću radim, a koliko majki koje same odgajaju mlade invalide! A ako, na primjer, ne mogu priuštiti dadilju, šta je sljedeće - da dam otkaz ?! - zbunjena je Olga Vasiljeva.

Valentin se, kao i mnogi mladi invalidi, osjeća kao punopravni član društva i pokušava pronaći svoje mjesto u životu.

„Nekako su me nazvali iz Pozorišta za mlade gledaoce u Kirovu i rekli: „Vaše dete je reklo da želi da nastupa na sceni“: bavi se brejk densom, ispričala je Valentinina majka. - Sve zahtjeve i upute besprijekorno ispunjava, na primjer, u pogledu čišćenja. Ova deca su generalno veoma vredna. Onih 12 osoba sa mentalnim poteškoćama koje su studirale u Valinoj klasi mogle bi da postanu gotova radna jedinica, samo im je potreban mentor. Moj sin me također mnogo uči: na primjer, kako se ponašati prema prestupnicima i samo voljeti život.

Ovo je kraj praznika

Roditelji su 2010. godine u Kirovu sami otvorili neformalno javno udruženje "Klub 18+" za djecu sa mentalnim i mentalnim smetnjama, osobe sa invaliditetom I i II grupe. 25 djevojčica i dječaka naučilo je družiti se, pjevati i plesati, čitati poeziju, vajati od gline, tkati od papira, praviti predstave, susresti se sa kreativcima grada, posjećivati ​​pozorišta, izložbe, koncerte, pripremati se za nastupe na festivalima i kući koncerti.

U klubu su bile zvezde. Nikolaj Darovskikh je, na primjer, postao pobjednik Međunarodnog festivala inkluzivnog plesa 2013. godine. Mladić sa Daunovim sindromom izveo je "Ciganski ples" u Muzičkom pozorištu Stanislavski i Nemirovič-Dančenko u Moskvi.

Klub je osnovala stanovnica Kirova Vera Darovskikh. Da mladima sa invaliditetom nije potrebna samo briga i pažnja, već i zaposlenje, žena zna iz prve ruke: sama odgaja sina invalida.

Vremenom je klub dobio prostorije i pretvoren u sociokulturno dnevno odeljenje Regionalnog centra za rehabilitaciju mladih invalida (Kazanska ulica, 3a) dolazilo je sve više mladih ljudi, a bila je potrebna i dodatna pomoć specijalista.

Vera Darovskikh se više puta obraćala guverneru za pomoć, sastajala se sa članovima vlade, zvaničnicima ministarstava. Vijeće roditelja i staratelja mladih invalida iskreno je vjerovalo da će organi socijalnog osiguranja podržati klub.

“Umjesto toga, roditeljima je ponuđeno da plaćaju postojeće socijalne usluge po veoma visokim cijenama. Bili smo primorani da odbijemo”, rekla je ona. Vera Aleksandrovna.

Uprkos invaliditetu, to su u stvari odrasli koji su poniženi „djetinjastim“ aktivnostima.

Nakon zatvaranja dnevnog odjela za sociokulturnu rehabilitaciju, Vera Darovskikh se za pomoć obratila Moskvi, Elli Panfilovoj, koja je u to vrijeme bila komesarka za ljudska prava u Rusiji. Tek tada se situacija pomerila sa "mrtve tačke": opet su bile stope, i socijalni radnici, i novo mesto za nastavu sa mladima sa invaliditetom. U Centru za socijalni rad, u ul. Pugačeva, 24, bila je mala radna soba za ručni rad, ispunjena starim namještajem.

„Muzička, pozorišna i zabavna nastava na nivou matineja u vrtiću ne daju više ništa mladom invalidu: ne pripremaju ga za budući samostalan život bez roditelja, ne „kultivišu“, ne obrazovati. Takve „socijalne usluge“ za mlade sa invaliditetom postoje pretprošlog veka. Uprkos invaliditetu, to su zapravo odrasli koji su poniženi „djetinjastim“ aktivnostima“, smatra Vera Darovskikh.

Samo 2 sata ujutro - to je svo vrijeme za "rehabilitaciju", namijenjeno mladim ljudima sa invaliditetom iz svih okruga grada Kirova i regije.

„Za deo mladih invalida koji žive u udaljenim delovima grada takav raspored nije prikladan, ima malo prostora, a sama lokacija je nezgodna i jednostavno nespojiva sa njihovim zdravljem“, kaže Vera Aleksandrovna.

Dakle, omladina ne uči, i ne radi, i ne rehabilituje se. A koliko se sličnih primjera može nabrojati u cijeloj zemlji?

Sreća je kod kuće

Roditelji koji odgajaju odraslu djecu sa smetnjama u razvoju često čine sve što je moguće za njih, ali vrlo nejasno zamišljaju šta ih čeka u budućnosti.

“Izgledi za takve ljude su suviše ograničeni. Postoje, naravno, internati koji primaju mlade invalide, ali ono što bi normalna majka dobrovoljno dala svoje dijete u takvu instituciju značilo bi ga uništiti vlastitim rukama! Njihovo mjesto je kod kuće, u krugu najmilijih. Važno je da država obrati pažnju na našu djecu – makar bila i velika, ali tako nezaštićena. Glavni zadatak odraslih - zdravih i pametnih - je socijalizirati ih i pripremiti za samostalan život - smatra član Upravnog odbora Kluba 18+, majka kćerke s invaliditetom Alle Rossikhine.- Našoj djeci je najvažnije komunikacija i socijalizacija. Trebao bi postojati interesni klub za mlade sa invaliditetom od 18 do 45 godina, gdje bi mogli da se upoznaju i komuniciraju.”

Često se u društvu na „posebne“ ljude gleda kao na osuđene, kojima je put do internata jedini.

Postoje, naravno, internati koji primaju mlade invalide, ali koja bi normalna majka svoje dijete dobrovoljno dala u takvu instituciju.

„Mnogi mladi ljudi sa invaliditetom jednostavno ne pripadaju tamo. Naprotiv, treba da žive kod kuće, u svom stanu, među prijateljima, poznanicima, rođacima i pomagačima. Za to su potrebni novi oblici socijalnog rada - smatra Vera Darovskikh. “Ne zahtijevaju milionska ulaganja, a ima primjera za to.”

Tako se u Vladimirskoj oblasti mladi sa teškim oblikom invaliditeta pripremaju za život bez roditelja u takozvanom „stanu obrazovnog boravka“. Djeca su privremeno smještena u poseban stan bez roditelja, ali pod vodstvom mentora, gdje se uče da vode domaćinstvo: čiste kuću, kuvaju hranu, peru veš, kupuju, pravilno i ekonomično troše penziju.

“Po mom mišljenju, veoma je važno voditi računa o socijalnoj podršci mladim osobama sa invaliditetom, ali za to socijalne službe treba da poznaju sve porodice koje imaju odrasle osobe sa invaliditetom, da se interesuju šta rade i kakve pomoć koja im je potrebna”, rekla je Vera Aleksandrovna. “Osobe sa invaliditetom imaju pravo da pomognu ne iz milosti, već po zakonskom pravu.”