Kam buvo naudinga perestroika SSRS. Kaip prasidėjo perestroika SSRS

80-ųjų viduryje. SSRS įvyko radikalūs ideologijos, visuomenės sąmonės, politinės ir valstybinės organizacijos pokyčiai, prasidėjo esminiai nuosavybės santykių ir socialinės struktūros pokyčiai. Komunistinio režimo ir TSKP žlugimas, Sovietų Sąjungos žlugimas, naujų nepriklausomų valstybių, įskaitant pačią Rusiją, formavimasis, ideologinio ir politinio pliuralizmo atsiradimas, pilietinės visuomenės, naujų klasių (tarp jų) atsiradimas. kapitalistinė) - tai tik dalis naujų šiuolaikinės Rusijos istorijos realijų, kurios pradžia gali būti 1985 m. kovo-balandžio mėn.

„Pagreičio“ strategija

AT 1985 metų balandis, TSKP CK plenume M.S. Gorbačiovas

M.S. Gorbačiovas

nubrėžė strateginį reformos kursą. Kalbama apie kokybinės sovietinės visuomenės pertvarkos poreikį, jos „atsinaujinimą“, apie esminius pokyčius visose gyvenimo srityse.

Pagrindinis reformos strategijos žodis buvo „ pagreitis“. Ji turėjo paspartinti gamybos priemonių raidą, mokslo ir technikos pažangą, socialinę sritį ir net partinių organų veiklą.

Sąlygos “ perestroika"ir" glasnost b“ pasirodė vėliau. Pamažu akcentas nuo „pagreičio“ buvo perkeltas į „perestroiką“ ir būtent šis žodis tapo simbolis kursą parengė M.S. Gorbačiovas devintojo dešimtmečio antroje pusėje.

Viešumas reiškė visų trūkumų, trukdančių įsibėgėti, identifikavimą, kritiką ir atlikėjų savikritiką „iš viršaus į apačią“. BET perestroikaėmėsi struktūrinių ir organizacinių pokyčių ekonominiuose, socialiniuose, politiniuose mechanizmuose, taip pat ideologijoje, siekdama paspartinti socialinę raidą.

Siekiant užtikrinti naujų uždavinių įgyvendinimą, buvo pakeisti kai kurie partijos ir sovietų vadovai. SSRS Ministrų Tarybos pirmininku buvo paskirtas N. I. Ryžkovas, o SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo pirmininku – E. A. Ševardnadzė, anksčiau buvęs Gruzijos komunistų partijos CK pirmuoju sekretoriumi. 1985 metų gruodį B. N. Jelcinas tapo Maskvos miesto partijos komiteto sekretoriumi. A. N. Jakovlevas, A. I. Lukjanovas pakilo į aukščiausią partijos hierarchiją.

1985 m. ūkio pertvarkų centre buvo iškeltas įmonių techninio pertvarkymo ir modernizavimo uždavinys. Tam tai buvo būtina pagreitinta mechanikos inžinerijos raida. Tai buvo pagrindinis šalies ekonomikos tikslas. „Pagreičio“ programa numatė pažangią (1,7 karto) mechanikos inžinerijos plėtrą visos pramonės atžvilgiu ir pasaulinio lygio pasiekimą iki 90-ųjų pradžios. Akceleracijos sėkmė siejama su aktyviu mokslo ir technikos pasiekimų panaudojimu, įmonių teisių išplėtimu, personalo darbo gerinimu, disciplinos įmonėse stiprinimu.

Susitikimas su M. Gorbačiovu su Maskvos Proletarskio rajono darbuotojais. 1985 metų balandis

1985 m. balandžio mėn. plenume paskelbtas kursas buvo sustiprintas vasario mėn 1986 m. ant SSKP XXVII suvažiavimas.

TSKP XXVII suvažiavimo posėdžių salėje. Kremliaus Kongresų rūmai. 1986 m

Suvažiavime buvo nedaug naujovių, bet svarbiausia buvo palaikymas Darbo kolektyvų įstatymas. Įstatymas skelbė visose įmonėse steigiamos darbo kolektyvų tarybos, turinčios plačius įgaliojimus, įskaitant vadovų atranką, darbo užmokesčio reguliavimą, siekiant panaikinti darbo užmokesčio išlyginimą ir socialinį teisingumą, netgi nustatyti produkcijos kainą.

SSKP XXVII suvažiavime buvo duoti pažadai sovietų žmonėms: iki 2000 metų padvigubinti SSRS ekonominį potencialą, 2,5 karto padidinti darbo našumą ir aprūpinti kiekvieną sovietinę šeimą po atskirą butą.

Dauguma sovietų žmonių tikėjo naujuoju TSKP CK generaliniu sekretoriumi M.S. Gorbačiovas ir entuziastingai jį palaikė.

Demokratizacijos kursas

AT 1987 m. pradėjo rimtus reformistinio kurso koregavimus.

perestroika

Šalies vadovybės politiniame žodyne įvyko pasikeitimų. Žodis „akceleracija“ pamažu nustojo vartoti. Atsirado naujų sąvokų, pvz demokratizacija”, “valdymo ir valdymo sistema”, “stabdymo mechanizmas”, “socializmo deformacija“. Jei anksčiau buvo manoma, kad sovietinis socializmas iš esmės yra sveikas ir tereikia „paspartinti“ jo raidą, tai dabar iš sovietinio socialistinio modelio buvo pašalinta „nekaltumo prezumpcija“ ir aptikti rimti vidiniai trūkumai, kuriuos reikia pašalinti. ir sukurtas naujas modelis.socializmas.

AT 1987 metų sausis. Gorbačiovas pripažino ankstesnių metų reformų pastangų nesėkmę ir šių nesėkmių priežastį įžvelgė deformacijose, įvykusiose SSRS iki 1930 m.

Kadangi buvo padaryta išvada, kad socializmo deformacijos“, turėjo pašalinti šias deformacijas ir grįžti prie socializmo, kurį sumanė V.I. Leninas. Štai toks šūkis " Grįžkime prie Lenino”.

TSKP CK generalinis sekretorius savo kalbose įrodinėjo, kad „socializmo deformacijoje“ buvo nukrypimų nuo leninizmo idėjų. Ypač išpopuliarėjo leninistinė NEP koncepcija. Publicistai apie NEP pradėjo kalbėti kaip apie sovietinės istorijos „aukso amžių“, traukdami analogijas su moderniuoju istorijos laikotarpiu. Ekonominius straipsnius apie prekinių-piniginių santykių, rentos, kooperacijos problemas paskelbė P. Bunichas, G. Popovas, N. Šmelevas, L. Abalkinas. Pagal jų sampratą administracinį socializmą turėjo pakeisti ekonominis socializmas, kuris būtų grindžiamas savifinansavimu, savifinansavimu, apsirūpinimu, įmonių savivalda.

Bet pagrindinis, pagrindinė perestroikos laikų tema žiniasklaidoje buvo kritika Stalinui ir valdymo ir valdymo sistema apskritai.

Ši kritika buvo vykdoma daug pilniau ir negailestingiau nei antroje šeštojo dešimtmečio pusėje. Laikraščių, žurnalų, televizijos puslapiuose prasidėjo Stalino politikos atskleidimai, buvo atskleistas tiesioginis asmeninis Stalino dalyvavimas masinėse represijose, buvo atkurtas Berijos, Ježovo, Yagodos nusikaltimų vaizdas. Stalinizmo apreiškimus lydėjo vis daugiau dešimčių tūkstančių nekaltų režimo aukų identifikavimas ir reabilitacija.

Žymiausi tuo metu buvo tokie kūriniai kaip V. Dudincevo „Balti drabužiai“, D. Granino „Stumbrai“, A. Rybakovo „Arbato vaikai“. Visa šalis skaitė žurnalus „Naujasis pasaulis“, „Znamya“, „Spalis“, „Tautų draugystė“, „Ogonyok“, kurie spausdino anksčiau uždraustus M. Bulgakovo, B. Pasternako, V. Nabokovo, V. Grossmano kūrinius. , A. Solženicynas , L. Zamiatina.

XIX sąjunginė partijos konferencija (1988 m. birželis)

80-ųjų pabaigoje. transformacijos paveikė valstybės valdžios struktūrą. Naujoji politinės demokratijos doktrina buvo praktiškai įgyvendinta priimant sprendimus XIX sąjunginė partinė konferencija, kuri pirmą kartą skelbė tikslą sukurti SSRS pilietinę visuomenę ir partinius organus pašalinti iš ūkio valdymo, atimant iš jų valstybines funkcijas ir šias funkcijas perduoti sovietams.

Konferencijoje užvirė aštri kova tarp perestroikos šalininkų ir priešininkų šalies raidos uždavinių klausimu. Dauguma deputatų pritarė M. S. požiūriui. Gorbačiovas apie ekonominių reformų ir šalies politinės sistemos pertvarkos būtinybę.

Konferencijoje buvo patvirtintas kūrybos kursas šalyje įstatymo taisyklė. Taip pat pritarta konkrečioms politinės sistemos reformoms, kurios bus įgyvendinamos artimiausiu metu. Tai turėjo būti išrinkta SSRS liaudies deputatų suvažiavimas, aukščiausia šalies įstatymų leidžiamoji institucija, kurią sudaro 2250 narių. Tuo pačiu du trečdalius Kongreso turėjo rinkti gyventojai alternatyviu pagrindu, t.y. ne mažiau kaip du kandidatai, o trečdalis deputatų, taip pat alternatyviu pagrindu, buvo išrinkti visuomeninių organizacijų. Kongresas, periodiškai šaukiamas siekiant nustatyti įstatymų leidybos politiką ir priimti aukštesnius įstatymus, sudarytas iš jo vidurio. Aukščiausioji Taryba, kuris turėjo dirbti nuolat ir atstovauti sovietų parlamentui.

Politinių jėgų išsidėstymas šalyje ėmė kardinaliai keistis nuo 1988 metų rudens. Pagrindinis politinis pokytis buvo tai, kad anksčiau susivienijusi perestroikos šalininkų stovykla pradėjo skilti: radikalus sparnas, kuris greitai įgavo stiprybę, 1989 metais virto galingu judėjimu, o 1990 metais ėmė ryžtingai mesti iššūkį Gorbačiovo valdžiai. Gorbačiovo ir radikalų kova dėl lyderystės reformų procese buvo pagrindinis kito perestroikos etapo, kuris truko nuo 1988 m. rudens iki 1990 m. liepos mėn., ašis.

Perestroika SSRS 1985-1991 metais tapo didelio masto istorijos laikotarpiu, apėmusiu socialinį, politinį ir ekonominį valstybės gyvenimą. Daugelis mano, kad perestroika yra Sovietų Sąjungos žlugimo etapas.

Prielaidos ir pagrindinės perestroikos priežastys

L. I. Brežnevo valdymo su lengva M. S. Gorbačiovo ranka laikotarpis buvo vadinamas stagnacijos era.

Ryžiai. 1. M. S. Gorbačiovo portretas.

Nepaisant augančios gyventojų gerovės, ekonomikoje buvo stebimas nuosmukis. Prekių rinkoje nuolat trūko. Tik naftos pardavimas padėjo SSRS finansiškai išsilaikyti dėl arabų šalių embargo. Tačiau panaikinus šį embargą naftos kainos ėmė sparčiai kristi. Brežnevo valdžia nenorėjo ar negalėjo išspręsti susikaupusių ekonominių problemų, galinčių turėti įtakos bet kokiems situacijos pokyčiams pasaulyje. Tai parodė valdymo sistemos netobulumą. Be to, karas Afganistane Sovietų Sąjungai buvo ekonomiškai nenaudingas. Kapitalistinis pasaulis, siekdamas sustabdyti karo veiksmus, įvedė SSRS sankcijas, kurios sumažino eksporto kiekį ir paveikė šalies pajamas.

Būtent šie reiškiniai rodė sovietinės ekonomikos silpnumą.

perestroika

1985 m. kovo mėn. prasidėjo perėjimas prie naujos MS Gorbačiovo politikos, kuris iškart leido suprasti, kad atliks keletą pakeitimų. Perestroikos tikslai buvo reformuoti socialinę ir ekonominę šalies raidą, atgaivinti politinės sistemos personalą, sušvelninti užsienio politikos veiklą ir paskatinti pramonę.

TOP 4 straipsniaikurie skaitė kartu su tuo

1985 m. balandį Gorbačiovas pirmą kartą pavartojo terminą „ekonominio vystymosi pagreitis“. Jo uždaviniai buvo administracinės reformos, inžinerijos ir sunkiosios pramonės modernizavimas. Tačiau bandymai reformuoti ekonomiką nedavė norimų rezultatų, todėl buvo nuspręsta nuo akceleracijos pereiti prie pasaulinio restruktūrizavimo.

Perestroiką buvo pasiūlyta suskirstyti į kelis etapus.

Lentelė „Įvykiai SSRS perestroikos laikotarpiu“

Antrajame etape vykdoma veikla suskaldė visuomenę į demokratus ir komunistus. Tai sukėlė tam tikrą įtampą socialinėje aplinkoje, o tai sukėlė perestroikos procesų nekontroliuojamumą.

Glasnost Gorbačiovas paskelbė 1985 m. Daugelis stalininių represijų aukų buvo išteisintos, pradėti leisti Solženicino ir kitų disidentų literatūriniai kūriniai, televizijoje pradėjo veikti programa „Vzglyad“, išspausdintas laikraštis „Argumenty i Fakty“, daug anksčiau uždraustų filmų (pavyzdžiui, „Šuns širdis“). ) pasirodė televizijos ekranuose. Valdžia leidosi būti kritikuojama ir nesiėmė reakcingų priemonių prieš griežtą kritiką.

Ryžiai. 2. Solženicino portretas.

Perestroika prasidėjo užsienio politikoje. Sovietų Sąjunga ėmėsi santykių su Vakarais „šilimo“ kurso. Šaltasis karas buvo pralaimėtas, kai Gorbačiovas padarė didelių nuolaidų JAV, tikėdamasis sankcijų panaikinimo. Per derybas su JAV prezidentu Reiganu buvo sudarytas nusiginklavimo susitarimas, o 1989 m. visi sovietų kariai buvo išvesti iš Afganistano.

Ryžiai. 3. Karių išvedimas iš Afganistano.

Antrajame perestroikos etape šalies perėjimo į demokratinį socializmą uždaviniai nebuvo pasiekti. Trečiasis etapas buvo visiškai už valstybės kontrolės ribų ir buvo paliktas atsitiktinumui.

Politinių prieštaravimų augimas antrajame perestroikos etape paskatino tautinę konfrontaciją. Periferinės respublikos vis dažniau ėmė skelbti savo nepaklusnumą Maskvai. Nuo 1989 m. antrosios pusės šalyje vyko suverenitetų paradas. Vietos valdžia paskelbė pirmenybę teikianti vietiniams įstatymams prieš visos Sąjungos įstatymus, jei jie prieštarauja vieni kitiems. 1990 metų kovą Lietuva paskelbė apie pasitraukimą iš SSRS. Tais pačiais metais buvo patvirtintas SSRS prezidento postas, kuris buvo išrinktas visuotiniu tiesioginiu liaudies balsavimu. Šia reforma nepavyko pasiekti teigiamų rezultatų.4.6. Iš viso gautų įvertinimų: 638.

M. Gorbačiovas į prezidentus 1985 m. kovo mėn. Ir jau tų pačių metų balandžio 23 d. paskelbė kursą perestroikos link. Verta pasakyti, kad iš pradžių prezidento paskelbtas politinis kursas buvo vadinamas „akceleracija ir perestroika“, o akcentuojamas žodis „akceleracija“. Vėliau jis išnyko, o terminas „perestroika“ iškilo į pirmą planą.

Naujojo politinio kurso esmė išties nustebino sveiko proto politikus, nes Gorbačiovas į priekį iškėlė neregėto masto pagreitėjusią plėtrą ir pramoninę gamybą. Nuo 1986 iki 2000 metų buvo planuojama pagaminti tiek prekių, kiek buvo pagaminta per pastaruosius 70 metų.

Tačiau tokiam grandioziniam planui nebuvo lemta išsipildyti. Sąvoka „pagreitis“ prarado populiarumą iki 1987 m. pabaigos, o perestroika tęsėsi tik iki 1991 m. ir baigėsi Sąjungos žlugimu.

Pirmasis naujosios eros etapas

Perestroika prasidėjo radikaliai pasikeitus partijų lyderiams. Reikia pasakyti, kad Černenkos ir Andropovo šalies valdymo laikų personalo nomenklatūra taip paseno, kad vidutinis partijos lyderio amžius siekė daugiau nei 70 metų. Natūralu, kad tai buvo nepriimtina. O Gorbačiovas rimtai ėmėsi partinio aparato „atjauninimo“.

Kitas svarbus pirmojo perestroikos laikotarpio požymis buvo glasnost politika. Pirmą kartą po daugelio metų tikrovė Sovietų Sąjungoje buvo parodyta ne tik gyvybę patvirtinančioje šviesoje, bet ir atspindėjo neigiamus aspektus. Žodžio laisvė, žinoma, buvo dar nedrąsi ir ne visa jėga, bet tada ji buvo suvokiama kaip oro gūsis tvankią popietę.
Užsienio politikoje M. Gorbačiovas siekė sustiprinti ir pagerinti sovietų ir amerikiečių santykius. Tai buvo išreikšta vienašališku branduolinių bandymų draudimu.

Perestroikos pradžios rezultatai

Verta pasakyti, kad pirmasis perestroikos etapas atnešė tam tikrų pokyčių sovietinio žmogaus ir visos visuomenės gyvenime. Pavyko atnaujinti partijos vadovybės sudėtį, o tai buvo tik naudinga šaliai ir jos gyventojams. „Glasnost“ padėjo pašalinti įtampą visuomenėje, o branduolinio nusiginklavimo dėka padėtis pasaulyje buvo sušvelninta.

Tačiau vėliau klaida po klaidos, valdžios neatitikimas tarp žodžių ir darbų lėmė tai, kad pasiekti rezultatai nutrūko.

AT 1985 politinė vadovybė šalyje perėjo M.S. Gorbačiovas.

Buvo sukurtas naujas šalies vystymosi kursas, vadinamas „perestroika“. Naujojo kurso pobūdį lėmė noras reformuoti sovietinę visuomenę, kuri iki 80 m. pateko į užsitęsusią socialinę ir ekonominę krizę. Naujasis kursas prisiėmė socializmo ir demokratijos sąjungą.

Sukurta in 1987 m. reformos projekte buvo numatyta:

1) plėsti įmonių ekonominį savarankiškumą;

2) atgaivinti privatų ūkio sektorių;

3) atsisakyti užsienio prekybos monopolio;

4) sumažinti administracinių instancijų skaičių;

5) žemės ūkyje pripažinti penkių nuosavybės formų lygiateisiškumą: kolūkius, valstybinius ūkius, žemės ūkio kombinatus, nuomos kooperatyvus ir ūkius.

Yra trys restruktūrizavimo etapai:

1) 1985–1986 m.;

2) 1987–1988 m.;

3) 1989–1991 m

Pirmas lygmuo. pagreičio laikotarpis, 1985 –1986 metai:

1) naujo kurso pradžia buvo nustatyta balandžio mėn. 1985 d.) TSKP CK plenumas. Dėl KT buvo kalbama apie esminių pokyčių visose visuomenės srityse skubumą; socialinio ir ekonominio šalies vystymosi pagreitis turėjo būti pokyčių svertas;

2) greitėjimo kurso sėkmė buvo susijusi su:

- aktyviau panaudojant mokslo ir technologijų revoliucijos pasiekimus;

– šalies ūkio valdymo decentralizavimas;

- sąnaudų apskaitos įdiegimas;

- gamybos disciplinos stiprinimas;

3) reformuotos ekonomikos pagrindu buvo numatyta spręsti svarbias socialines problemas – būsto (į 2000 d) ir maistas.

Antrasis etapas.„glasnost“ ir perestroika, 1987 –1988 metai:

1) pokyčiai socialinėje-politinėje sferoje prasidėjo nuo viešinimo politikos. Buvo panaikinta cenzūra, leista leisti naujus laikraščius ir žurnalus;

2) tikresnės laisvės atmosferoje šalyje pradėjo kurtis daugybė visuomeninių asociacijų, palaikančių perestroiką;

3) išaugo žurnalistikos ir žiniasklaidos vaidmuo. Prasidėjo žmonių istorinės atminties atkūrimo, istorijos „tuščių dėmių“ atskleidimo procesas. Kritika V.I. Leninas.

Sunkumai ir prieštaravimai vykdant perestroiką:

1) ekonominė reforma nesukėlė teigiamų pokyčių. Kasdienio gyvenimo problemos paaštrėjo. Tapo akivaizdus perėjimo prie visaverčių rinkos santykių poreikis;

2) nepaisant kelių milijonų injekcijų į ekonomiką, nepavyko pasiekti priešakyje, o viltys dėl bendradarbiavimo įstatymo nepasiteisino. Bet įvyko „šešėlinės ekonomikos“ įteisinimas;

3) valdymo-administracinės sistemos rėmuose inicijuotų reformų nenuoseklumas ypač ryškiai pasireiškė politinėje srityje. Aktualu tapo TSKP monopolio panaikinimo ir sovietų veiklos intensyvinimo klausimas;

4) in 1989 d) šalyje pradeda formuotis demokratinė opozicija (Tarpregioninė deputatų grupė), kuri pasisakė už būtinybę ne reformas, o keisti visą SSRS egzistavusią socialinę sistemą;

5) nors III SSRS liaudies deputatų tarybų suvažiavime buvo panaikintas TSKP monopolis, šalyje įvestas prezidentavimas (SSRS prezidentu tapo M.S. Gorbačiovas), ši institucija pasirodė labai silpna ir negalėjo atsispirti valstybės skilimui, kuris prasideda išardžius jos pamatą – partinę valdžią.

Perestroika turėjo dviprasmišką poveikį socialiniams procesams SSRS viduje. Priešingai partijų išvadoms, kad SSRS nacionalinis klausimas buvo išspręstas visiškai ir galiausiai, SSRS ėmė sparčiai įsibėgėti etninių santykių aštrėjimo procesas, kai kuriuose regionuose peraugęs į etninius karus. Šie procesai buvo pagrįsti tiek politinėmis, tiek ekonominėmis priežastimis. Staigus ekonomikos nuosmukis, TSKP vaidmens susilpnėjimas, vietos valdžios perdavimas į vietos nacionalinio elito rankas, tarpkonfesiniai ir etnokultūriniai prieštaravimai – visa tai prisidėjo prie tarpetninių konfliktų paaštrėjimo. SSRS teritorija.

Tarpetninių konfliktų kulminacija buvo „suverenitetų paradas“. Jo iniciatoriai buvo Baltijos respublikos. 1990 m. birželio 12 d. prie jos prisijungė RSFSR. Deklaracija apie suverenitetas suabejojo ​​tolesniu SSRS egzistavimu.Vasarą ir rudenį 1990 Miestai pradėjo skelbtis suvereniomis Rusijos respublikomis, teritorijomis ir regionais. Prasidėjo „suverenitetų paradas“. SSRS teritorijoje vyko 1991 m referendumo, kuris parodė, kad dauguma gyventojų nori gyventi vienoje valstybėje. Tačiau demokratai vietoje ir regionuose ignoravo žmonių nuomonę. Vieno ekonominio komplekso žlugimas, noras sugriauti vientisą valstybinę erdvę privertė Sąjungos vadovybę ieškoti reformų ir naujos sąjungos sutarties kūrimo būdų.

Šis darbas prasidėjo 1991 m. gegužės mėn. Novo-Ogariovo mieste. Sutartį buvo numatyta pasirašyti 1991 m. rugpjūčio 20 d. Juo turėjo būti sukurta suverenių valstybių sąjunga, kurią sudarytų devynios buvusios SSRS respublikos. Taip pat buvo numatyti pokyčiai valdžios ir administravimo struktūroje, naujos Konstitucijos priėmimas, rinkimų sistemos pasikeitimas. Tačiau tokio susitarimo pasirašymo priešininkai – senojo partinio aparato atstovai – nusprendė neleisti jo pasirašyti. 1991 m. rugpjūčio mėn. jie bandė įvykdyti perversmą. Šie įvykiai į mūsų šalies istoriją įėjo „Rugpjūčio pučo“ pavadinimu. Senosios santvarkos išsaugojimo šalininkai (viceprezidentas G. N. Yanajevas, Kryuchkovas (KGB pirmininkas), V. Pavlovas (ministrų kabineto pirmininkas), D. Jazovas (gynybos ministras), B. Pugo (vidaus reikalų ministras). )) bandė surengti perversmą, 1991 m. rugpjūčio 19 d. kariai įžengė į Maskvą ir paskelbė nepaprastąją padėtį (rugpjūčio PUTCH buvo bandymas įvykdyti antikonstitucinį perversmą. Juo buvo siekiama atkurti partijos-valstybės nomenklatūros galią), pučistai teigė, kad Gorbačiovas negalėjo atlikti savo pareigų dėl sveikatos priežasčių, o Gorbačiovas buvo užblokuotas vasarnamyje Kryme. Pasipriešinimą teikė Rusijos Federacijos vadovybė, vadovaujama RSFSR prezidento Jelcino. Pučistai buvo suimti. Per susirėmimus su kariuomene žuvo 3 žmonės. Pučas baigėsi nesėkme. Rezultatas: komunistinio režimo žlugimas ir SSRS žlugimo pagreitis.

gruodžio 8 d 1991 Belovežo Puščoje trijų suverenių valstybių – Rusijos (B. N. Jelcinas), Baltarusijos (S. S. Šuškevičius) ir Ukrainos (L. M. Kravčiukas) – vadovai pasirašė Belovežo susitarimą, pagal kurį SSRS, kaip tarptautinės teisės subjektas, nustojo egzistuoti. Taip pat buvo paskelbta apie Nepriklausomų valstybių sandraugos (NVS) sukūrimą. Gruodžio 25 d. Gorbačiovas pasitraukė iš prezidento posto. SSRS nustojo egzistuoti. SSRS žlugimas ir Belovežo susitarimų sudarymas nesulaukė vieningo pritarimo Rusijoje. Žlugus SSRS ir susikūrus SSRS, žlugo perestroika.

Žlugus SSRS (1991 m. gruodžio mėn.), Rusijos Federacijos, kaip nepriklausomos suverenios valstybės, statusas tapo teisine ir faktine realybe. Rusijos valstybingumo kūrimosi laikotarpis baigėsi 1993 m. gruodžio 12 d., kai nacionaliniame referendume buvo priimta Rusijos Federacijos Konstitucija ir galutinai išardyta sovietinė politinė sistema.

  • Tautinės valstybės ir teisės istorijos dalykas ir metodas
    • Tautinės valstybės ir teisės istorijos dalykas
    • Vidaus valstybės ir teisės istorijos metodas
    • Vidaus valstybės ir teisės istorijos periodizavimas
  • Senoji Rusijos valstybė ir teisė (IX – XII a. pradžia)
    • Senosios Rusijos valstybės susikūrimas
      • Senosios Rusijos valstybės formavimosi istoriniai veiksniai
    • Senosios Rusijos valstybės socialinė sistema
      • Nuo feodalų priklausomi gyventojai: išsilavinimo šaltiniai ir klasifikacija
    • Senosios Rusijos valstybės valstybinė sistema
    • Teisės sistema senojoje Rusijos valstybėje
      • Nuosavybė Senosios Rusijos valstybėje
      • Prievolės teisė senojoje Rusijos valstybėje
      • Santuokos, šeimos ir paveldėjimo teisė senojoje Rusijos valstybėje
      • Baudžiamoji teisė ir bylinėjimasis senojoje Rusijos valstybėje
  • Rusijos valstybė ir teisė feodalinio susiskaldymo laikotarpiu (XII-XIV a. pradžia)
    • Feodalinis susiskaldymas Rusijoje
    • Galicijos-Voluinės kunigaikštystės socialinės ir politinės sistemos bruožai
    • Socialinė-politinė Vladimiro-Suzdalio žemės struktūra
    • Novgorodo ir Pskovo socialinė-politinė sistema ir teisė
    • Aukso ordos valstybė ir teisė
  • Rusijos centralizuotos valstybės susikūrimas
    • Rusijos centralizuotos valstybės formavimosi prielaidos
    • Socialinė sistema Rusijos centralizuotoje valstybėje
    • Valstybinė sistema Rusijos centralizuotoje valstybėje
    • Teisės raida centralizuotoje Rusijos valstybėje
  • Dvarams atstovaujanti monarchija Rusijoje (XVI a. vidurys – XVII a. vidurys)
    • Socialinė sistema valdų reprezentacinės monarchijos laikotarpiu
    • Valstybinė santvarka valdų reprezentacinės monarchijos laikotarpiu
      • Policija ir kalėjimai Ser. XVI – ser. XVII a
    • Teisės raida klasėms atstovaujančios monarchijos laikotarpiu
      • Civilinė teisė Ser. XVI – ser. XVII a
      • Baudžiamoji teisė 1649 m. kodekse
      • Teisminis procesas 1649 m. kodekse
  • Absoliučios monarchijos formavimasis ir raida Rusijoje (XVII–XVIII a. antroji pusė)
    • Istorinės prielaidos absoliučiai monarchijai Rusijoje atsirasti
    • Socialinė sistema absoliučios monarchijos laikotarpiu Rusijoje
    • Valstybinė sistema absoliučios monarchijos laikotarpiu Rusijoje
      • Policija absoliutinėje Rusijoje
      • Kalėjimo įstaigos, tremtis ir katorgos darbai XVII–XVIII a.
      • Rūmų perversmų eros reformos
      • Reformos Jekaterinos II valdymo metais
    • Teisės raida valdant Petrui I
      • Baudžiamoji teisė pagal Petrą I
      • Civilinė teisė pagal Petrą I
      • Šeimos ir paveldėjimo teisė XVII-XVIII a.
      • Aplinkosaugos teisės aktų atsiradimas
  • Rusijos valstybė ir teisė feodalinės sistemos irimo bei kapitalistinių santykių augimo laikotarpiu (XIX a. pirmoji pusė)
    • Socialinė sistema feodalinės santvarkos irimo laikotarpiu
    • Rusijos valstybinė sistema XIX a
      • Valstybės valdymo reforma
      • Jo imperatoriškosios didenybės nuosava kanceliarija
      • Policijos organų sistema XIX amžiaus pirmoje pusėje.
      • Rusijos kalėjimų sistema XIX a
    • Valstybės vienybės formos kūrimas
      • Suomijos statusas Rusijos imperijoje
      • Lenkijos įjungimas į Rusijos imperiją
    • Rusijos imperijos įstatymų sisteminimas
  • Rusijos valstybė ir teisė kapitalizmo įsigalėjimo laikotarpiu (XIX a. antroji pusė)
    • Baudžiavos panaikinimas
    • Zemstvo ir miesto reformos
    • Vietos valdžia XIX amžiaus antroje pusėje.
    • Teismų reforma XIX amžiaus antroje pusėje.
    • Karinė reforma XIX amžiaus antroje pusėje.
    • Policijos ir kalėjimų sistemos reforma XIX amžiaus antroje pusėje.
    • Finansų reforma Rusijoje XIX amžiaus antroje pusėje.
    • Švietimo sistemos reformos ir cenzūra
    • Bažnyčia carinės Rusijos valstybės valdymo sistemoje
    • 1880–1890 m. kontrreformos
    • Rusijos teisės raida XIX amžiaus antroje pusėje.
      • Rusijos civilinė teisė XIX amžiaus antroje pusėje.
      • Šeimos ir paveldėjimo teisė Rusijoje XIX amžiaus antroje pusėje.
  • Rusijos valstybė ir teisė pirmosios Rusijos revoliucijos laikotarpiu ir iki Pirmojo pasaulinio karo pradžios (1900–1914)
    • Pirmosios Rusijos revoliucijos fonas ir eiga
    • Rusijos socialinės struktūros pokyčiai
      • Agrarinė reforma P.A. Stolypinas
      • Politinių partijų kūrimasis Rusijoje XX amžiaus pradžioje.
    • Rusijos valstybinės sistemos pokyčiai
      • Reformuojantys valstybės organus
      • Valstybės Dūmos įkūrimas
      • Baudžiamosios priemonės P.A. Stolypinas
      • Kova su nusikalstamumu XX amžiaus pradžioje.
    • Įstatymų pokyčiai Rusijoje XX amžiaus pradžioje.
  • Rusijos valstybė ir teisė Pirmojo pasaulinio karo metais
    • Valstybės aparato pokyčiai
    • Teisės srities pokyčiai Pirmojo pasaulinio karo metais
  • Rusijos valstybė ir teisė vasario buržuazinės demokratinės respublikos laikotarpiu (1917 m. vasario – spalio mėn.)
    • 1917 metų vasario revoliucija
    • Dviguba valdžia Rusijoje
      • Šalies valstybinės vienybės klausimo sprendimas
      • Kalėjimų sistemos reforma 1917 m. vasario – spalio mėn
      • Valstybės aparato pokyčiai
    • Sovietų veikla
    • Laikinosios vyriausybės teisinė veikla
  • Sovietinės valstybės kūrimas ir teisė (1917 m. spalis – 1918 m.)
    • Visos Rusijos sovietų kongresas ir jo dekretai
    • Esminiai pokyčiai socialinėje sistemoje
    • Buržuazijos griovimas ir naujo sovietinio valstybės aparato sukūrimas
      • Tarybų įgaliojimai ir veikla
      • Kariniai revoliuciniai komitetai
      • Sovietų ginkluotosios pajėgos
      • Dirba milicija
      • Teismų ir bausmių vykdymo sistemos pokyčiai po Spalio revoliucijos
    • Nacionalinės valstybės kūrimas
    • RSFSR konstitucija 1918 m
    • Sovietinės teisės pagrindų kūrimas
  • Sovietų valstybė ir teisė pilietinio karo ir intervencijos metu (1918-1920)
    • Pilietinis karas ir intervencija
    • Sovietų valstybės aparatas
    • Ginkluotosios pajėgos ir teisėsauga
      • Milicijos reorganizacija 1918-1920 m.
      • Čekijos veikla pilietinio karo metu
      • Teismai pilietinio karo metu
    • Sovietų respublikų karinė sąjunga
    • Teisės raida pilietinio karo kontekste
  • Sovietų valstybė ir teisė naujosios ekonominės politikos metu (1921-1929)
    • Nacionalinės valstybės kūrimas. SSRS susikūrimas
      • Deklaracija ir sutartis dėl SSRS sukūrimo
    • RSFSR valstybinio aparato raida
      • Nacionalinės ekonomikos atkūrimas po pilietinio karo
      • Teismų sistema NEP laikotarpiu
      • Sovietinės prokuratūros sukūrimas
      • SSRS policija NEP metu
      • SSRS pataisos darbų įstaigos NEP laikotarpiu
      • Įstatymo kodifikavimas NEP laikotarpiu
  • Sovietų valstybė ir teisė radikalaus socialinių santykių lūžio laikotarpiu (1930-1941)
    • Valstybinis ūkio valdymas
      • Kolūkio statyba
      • Šalies ūkio planavimas ir valdymo organų pertvarkymas
    • Valstybinis socialinių kultūrinių procesų valdymas
    • Teisėsaugos reformos 1930 m
    • Ginkluotųjų pajėgų reorganizacija 1930 m
    • SSRS konstitucija 1936 m
    • SSRS, kaip sąjunginės valstybės, raida
    • Teisės raida 1930-1941 m
  • Sovietų valstybė ir teisė Didžiojo Tėvynės karo metu
    • Didysis Tėvynės karas ir sovietinio valstybės aparato darbo pertvarkymas
    • Valstybės vienybės organizavimo pokyčiai
    • Sovietų teisės raida Didžiojo Tėvynės karo metu
  • Sovietų valstybė ir teisė pokario tautinio ūkio atkūrimo metais (1945-1953)
    • SSRS vidaus politinė situacija ir užsienio politika pirmaisiais pokario metais
    • Valstybės aparato raida pokario metais
      • Pataisos darbų įstaigų sistema pokario metais
    • Sovietinės teisės raida pokario metais
  • Sovietų valstybė ir teisė viešųjų santykių liberalizavimo laikotarpiu (šeštojo dešimtmečio vidurys – septintojo dešimtmečio vidurys)
    • Sovietinės valstybės išorinių funkcijų raida
    • Valstybinės vienybės formos raida šeštojo dešimtmečio viduryje.
    • SSRS valstybinio aparato restruktūrizavimas šeštojo dešimtmečio viduryje.
    • Sovietinės teisės raida šeštojo dešimtmečio viduryje – septintojo dešimtmečio viduryje.
  • Sovietų valstybė ir teisė socialinio vystymosi tempo lėtėjimo laikotarpiu (septintojo dešimtmečio vidurys – devintojo dešimtmečio vidurys)
    • Valstybės išorinių funkcijų plėtra
    • SSRS konstitucija 1977 m
    • Valstybės vienybės forma pagal 1977 m. SSRS Konstituciją
      • Valstybės aparato raida
      • Teisėsaugos institucijos septintojo dešimtmečio viduryje – devintojo dešimtmečio viduryje.
      • SSRS teisingumo institucijos devintajame dešimtmetyje.
    • Teisės raida viduryje. 1960 – ser. 1900-ieji
    • Viduryje pataisos darbų įstaigos. 1960 – ser. 1900-ieji
  • Rusijos Federacijos valstybės ir teisės formavimas. SSRS žlugimas (1980-ųjų vidurys – 1990-ieji)
    • „Perestroikos“ politika ir pagrindinis jos turinys
    • Pagrindinės politinio režimo ir valstybės santvarkos raidos kryptys
    • SSRS žlugimas
    • Išorinės SSRS žlugimo pasekmės Rusijai. Nepriklausomų valstybių sandrauga
    • Naujosios Rusijos valstybinio aparato formavimasis
    • Rusijos Federacijos valstybinės vienybės formos plėtra
    • Teisės raida žlugus SSRS ir kuriantis Rusijos Federacijai

„Perestroikos“ politika ir pagrindinis jos turinys

1985 metų kovą SSRS įvyko partijos vadovybės pasikeitimas. Naujasis vadovas M.S. Gorbačiovas, vertindamas situaciją šalyje, derino optimizmą su kritikos elementais. Pastarasis buvo visai tinkamas. Atsirado nepalankios ekonomikos raidos tendencijos. Per pastaruosius dešimt metų ekonomikos plėtros tempas labai sumažėjo. Šalies ekonomikos augimas įvyko daugiausia dėl ekstensyvių metodų. Gamybos aparatas buvo senas ir jį reikėjo gerokai atnaujinti. Šalis technologiškai vis labiau atsiliko nuo Vakarų valstybių. Žemės ūkio pramonės sektoriaus padėtis nebuvo lengva.

Gyventojų aprūpinimas maistu buvo lydimas didelių sunkumų. Piliečių poreikiai pramoninėmis prekėmis nebuvo visiškai patenkinti. Nuo devintojo dešimtmečio pradžios statistika rodė gyventojų pajamų stagnaciją. Ekonominiuose ir socialiniuose santykiuose buvo aptikti stagnaciniai reiškiniai. Visuomenėje buvo tikimasi pokyčių, nors nebuvo jokių revoliucinės padėties ženklų. Socialinės ir ekonominės reformos vėluoja. Bet kokie jie turėjo būti? Šiuo klausimu šalyje nebuvo aiškumo ir vieningumo. Naujos strategijos: pagreitis ir restruktūrizavimas. Lemiamas pasirinkimas buvo 1985 m. balandį įvykęs TSKP CK plenumas. Plenumas pasiūlė įvairiapusę ir ambicingą programą, skirtą naujai kokybiškai visuomenės būklei pasiekti. Tai apėmė aukščiausią pasaulinį darbo našumo lygį, socialinių santykių gerinimą, žmonių gyvenimo gerinimą, visos politinių ir socialinių institucijų sistemos aktyvinimą, socialistinės demokratijos gilinimą, žmonių savivaldą. Tačiau pranešime M. S. Gorbačiovas CK plenume, naujos kokybiškos visuomenės būklės pasiekimas nebuvo koreliuojamas su tokiais tradiciniais uždaviniais kaip išsivysčiusio socializmo tobulinimas ar komunizmo kūrimas.

Buvo aišku, kad paskelbtas naujo socialinės raidos etapo požiūris pareikalaus daug pastangų ir ilgo laiko. Dėl šių priežasčių CK plenumas daugiausia dėmesio skyrė aktualesnėms ir konkretesnėms ekonomikos problemoms. Iš įvairių galimų jų sprendimo būdų šis partijos organas, remdamasis ūkio intensyvėjimu, mokslo ir technologijų pažanga, struktūrinės ir investicijų politikos pertvarka, organizacijos gerinimu, pasirinko reikšmingą šalies ūkio plėtros pagreitį. Kartu kaip pagrindinė priemonė laukiamiems rezultatams buvo pasirinkta mechanikos inžinerija, kurios plėtros tempai per artėjantį 12-ąjį penkerių metų planą turėjo padidėti 1,5-2 kartus.

1986 metų vasario–kovo mėnesiais vykęs TSKP XXVII suvažiavimas patvirtino balandžio mėnesio CK plenumo pasirinktas reformų kryptis, kartu išplėtė ir sukonkretino daugelį jo gairių. Visų pirma suvažiavime buvo pripažinta būtinybė atverti erdves masių iniciatyvai ir kūrybiškumui, tolesniam demokratijos vystymuisi, žmonių savivaldai, teisinės valstybės stiprinimui, viešumo plėtrai. , ir psichologinis kadrų restruktūrizavimas. Iš esmės numatytos priemonės atitiko įprastus sovietinius visuomenės tobulinimo standartus ir neapėmė jokių naujų receptų, kaip ekonomiką pervesti į naujas ribas.

Nuo 1986 m. birželio mėnesio greitėjimo strategija staiga buvo perorientuota į „perestroikos“ politiką. Naujasis terminas atspindėjo įvairiapusių transformacijų, kurios pasitarnavo siekiant pašalinti subjektyvaus ir objektyvaus pobūdžio slopinančius veiksnius spartėjančio socialinio ir ekonominio vystymosi kelyje, poreikį. M.S. Gorbačiovas pradėjo intensyviai diegti į visuomenės sąmonę mintį, kad perestroika yra revoliucija „iš viršaus“, o TSKP – jos avangardas. Tuo pat metu pradėta kritikuoti egzistuojanti socialinė santvarka, kuri dažnai gavo „kareivinių socializmo“ pavadinimą. Plačiai buvo aptariamos „populiaraus socializmo“, „socializmo su žmogišku veidu“, „daugiau socializmo“ idėjos, NEP idėjų panaudojimas šiuolaikinėmis sąlygomis, „mišri ekonomika“, „švediškas“ socializmo modelis.

Pirmieji pusantrų perestroikos metų šiek tiek padidino pramonės gamybos tempą, tačiau tai toli gražu nebuvo laukiami rezultatai. Be to, pablogėjo šalies finansinė padėtis. Antialkoholinė kampanija ir pasaulinių naftos kainų kritimas sumažino biudžeto pajamas. Biudžeto deficitas buvo dengiamas paskolomis ir neužtikrintomis emisijomis. Darbo užmokesčio augimas viršijo darbo našumo augimą. Sumažinti atskaitymai į kaupimo ir plėtros fondą.

Išanalizavus esamą situaciją, partijos vadovybė padarė išvadą, kad perestroikos uždavinių įgyvendinimą stabdė valstybės ir partinio aparato inercija ir biurokratija.

1987 m. sausio mėn. TSKP CK plenumas priėmė svarbią rezoliuciją, kurioje akcentuojama lemiama perestroikos sėkmės priklausomybė nuo personalo politikos, nuo to, kaip greitai ir giliai partijos aparatas suvokia revoliucinių pokyčių visuomenėje poreikį. . Atsižvelgiant į partinio ir valstybės aparato inerciją, buvo pasiūlyta pasitelkti ženklią demokratijos ekspansiją, renkamų pareigūnų atskaitomybę, glasnost, kritiką (ypač iš apačios) ir savikritiką, piliečių teisių užtikrinimą, didinant valstybės vaidmenį. teismas ir teisėjų nepriklausomumas, naujų jėgų antplūdis į vadovybės korpusą ir sovietų darbo atgaivinimas. Šis TSKP CK plenumas duoda impulsą ryžtingai atnaujinti partinių ir sovietinių organų vadovaujančių kadrų vidurinį ir aukščiausią kadrą. Nemažai žymių lyderių buvo pašalinti iš Politinio biuro ir CK. 1986-1989 metais Buvo pakeisti 82% rajonų komitetų pirmųjų sekretorių ir 91% rajonų komitetų pirmųjų sekretorių.

Norimų ekonominių rezultatų nebuvimą lėmė ne tiek subjektyvus veiksnys (vadovaujančių kadrų standumas), kiek daugelio objektyvių aplinkybių įtaka. 1987 m. birželio mėn. CK plenumas sprendė jų pašalinimo klausimus. Jis nusprendė decentralizuoti planavimą, staigiai išplėsti įmonių savarankiškumo ribas, perkelti jas į pilną kaštų apskaitą ir savifinansavimą, plačiau taikyti kolektyvines sutartis, įvesti darbo kolektyvo savivaldą ir nustatyti tiesioginę priklausomybę savo pajamų lygį dėl darbo efektyvumo. Šios priemonės buvo skirtos skatinti įmonių plėtrą pagal ūkio dėsnius. Savo ruožtu planavimo ir ūkio skyriai privalėjo ūkį tvarkyti remiantis ūkiniais metodais.

1989 m. balandį tais pačiais principais agropramoniniame komplekse pradėti ekonominių santykių ir valdymo pertvarka.

1987 metų ekonominiai rezultatai buvo prastesni nei ankstesniais metais. Prasidėjo infliaciniai procesai. Išaugo valstybės biudžeto deficitas. Buvo paslėptas kainų didinimas prisidengiant prekių kokybės gerinimu. Daugelio rūšių prekių savikaina pasirodė didesnė už jų vertę.

1988-1989 metais finansinė ir ekonominė padėtis SSRS ir toliau buvo sunki. 1989 metais žadėtasis posūkis į gerąją pusę šalies ūkyje neįvyko: 30% pramonės įmonių neįvykdė savo gamybos plano. Besiformuojantis privatus ūkio sektorius socialistinį sektorių išnaudojo laisvų ir valstybinių kainų skirtumo sąskaita. Ekonominiai procesai priešinosi „perestroikai“.

Laikotarpiu tarp šių dviejų ekonominių reformų buvo pradėta grandiozinė politinė reforma. Ją 1988 m. vasarą patvirtino XIX sąjunginė TSKP konferencija. Politinės struktūros modernizavimas turėjo suteikti naują impulsą ūkio plėtrai. Tačiau net partinės konferencijos išvakarėse M.S. Gorbačiovas paskelbė „naują politinį mąstymą“, kurio šerdis buvo „visuotinių žmogiškųjų vertybių“ prioritetas.

Partinė konferencija paragino visapusiškai atgaivinti partijos vidaus demokratiją, aiškiai nubrėžti valstybės ir partijos organų funkcijas, paliekant pastariesiems spręsti tik politinės lyderystės uždavinius. Numatytos priemonės sovietinei visuomenei ir jos politinei santvarkai demokratizuoti, radikaliai didinti sovietų vaidmenį, kovoti su biurokratija, modernizuoti nacionalinius santykius, plėtoti glasnost ir vykdyti teisinę reformą. Partijos konferencija iškėlė uždavinį sukurti SSRS teisinę valstybę.

Pirmoji politinė reforma. Nuo 1988 m. pabaigos ji įgyvendinama apie pusantrų metų. Išplėtė demokratiją ir labai padidino sovietų vaidmenį tvarkant visuomenės reikalus. Rinkimų pagrindu buvo sukurti nauji SSRS ir sąjunginių respublikų atstovaujamieji organai, o vienas iš jų – SSRS Aukščiausioji Taryba – tapo nuolatiniu valstybės organu. Ir nors dauguma vietų jame priklausė valdančiosios partijos nariams, vadovaujamasis TSKP vaidmuo labai susilpnėjo. Jos sudėtyje buvo sukurta labai įtakinga ir gerai organizuota tarpregioninė deputatų grupė, kuri užėmė opozicinę poziciją TSKP atžvilgiu, nors joje buvo ir komunistų. Ji turėjo savo programą, kurioje buvo tokios nuostatos kaip rinkos ekonomika, daugiapartinė sistema, laisvė išvykti iš SSRS, spaudos laisvė.

Režimo demokratizacija pakeitė socialinių-politinių procesų eigą. „Perestroika“ kaip revoliucija „iš viršaus“, vykdoma centrinės valdžios, nustojo tokia būti. Įvykių raida pradėjo įgauti vis spontaniškesnį pobūdį, iš esmės nepriklausantį nuo valdžios. Partijos komitetai po XIX sąjunginės partijos konferencijos buvo pasimetę ir praktiškai sustabdė savo darbą. Naujasis valdymo mechanizmas nesusiformavo, nes sovietai, ypač sąjunginėse respublikose, jiems atsilaisvinusioje politinėje nišoje elgėsi inertiškai. Priešingai, antisocialistinės ir nacionalistinės jėgos smarkiai sustiprėjo ir iniciatyva pamažu ėmė pereiti joms. Glasnost kaip „perestroikos“ priemonė tapo socializmo kritikos instrumentu. Nuo 1989 m. pastarasis įgavo frontalų ir intensyvų charakterį ir prisidėjo prie buržuazinių idealų skverbimosi į visuomenės sąmonę. Vadovaujantys TSKP organai su šiais reiškiniais nekovojo.

Antroji politinė reforma. 1990 metų pradžioje šalyje vyko protestai, reikalaujantys tolesnės demokratizacijos. Demokratai jas vadino 1990 metų „vasario revoliucija“. Valdžia buvo priversta vykdyti antrąją politinę reformą: panaikinti vadovaujantį TSKP vaidmenį, konstituciškai įtvirtinti privačią nuosavybę ir įvesti SSRS prezidento postą.

Didelė antisocialistinių jėgų sėkmė ir jų įtakos rodiklis buvo nepriklausoma demonstracija 1990 m. gegužės 1 d. Maskvos Raudonojoje aikštėje su antisocialistiniais ir antisovietiniais šūkiais. Pati TSKP ištiko krizę. M.S. Gorbačiovas sugebėjo įtikinti partiją peržiūrėti esmines dabartinės TSKP programos nuostatas, o tai iš tikrųjų reiškia buvusios socialistinės doktrinos atmetimą. XXVIII kongreso (1990 m. liepos mėn.) politinis pareiškimas „Humaniško, demokratinio socializmo link“ apėmė tokius įrenginius kaip daugiastruktūrė ekonomika, įvairios nuosavybės formos, reguliuojama rinka, pilietinė visuomenė ir valdžių atskyrimas. TSKP tikslai buvo nurodyti labai miglotai. Ji buvo paskelbta „socialistinio pasirinkimo ir komunistinės perspektyvos“ partija, suponavusia šio kelio paieškų tąsą ir labai plačią manevro laisvę.

Privačios nuosavybės pripažinimas ir planuojamas nacionalinio turto privatizavimas nebekėlė jokių abejonių dėl buržuazinės Rusijos socialinės raidos orientacijos. Nesėkmingas 1991 m. rugpjūčio 19-21 d. pučas, kurį įvykdė daugybė aukšto rango Sąjungos vadovybės pareigūnų, Rusijoje sukėlė „rugpjūčio revoliuciją“, kuri atvedė prie buržuazinės orientacijos lyderių vadovavimo ir tapo tiesiogine sąjungos vadovybės priežastimi. SSRS žlugimas.

Be vidaus politinių problemų sprendimo, perestroika apėmė ir tarptautinius aspektus. Be to, SSRS tarptautinės padėties gerinimas buvo laikomas būtina perestroikos idėjos įgyvendinimo sąlyga. Todėl nuo 1986 m. smarkiai išaugo sovietinės valstybės užsienio politikos aktyvumas, siekiantis priartinti tarptautinį sulaikymą. Buvo pasiektas abipusis supratimas su JAV ir kitomis pirmaujančiomis Vakarų šalimis. SSRS ir JAV buvo pasirašytas susitarimas dėl vidutinio ir trumpesnio nuotolio raketų likvidavimo. Paryžiaus sutartis, kurioje dalyvavo SSRS, sustabdė įprastinės ginkluotės lenktynes. Sovietų Sąjunga sustabdė nesuvokiamą ir niokojantį karą Afganistane ir išvedė iš ten savo kariuomenę. SSRS 1990 m. sutiko likviduoti VDR ir įtraukti jos gyventojus bei teritoriją į VFR. Šaltasis karas baigėsi SSRS pralaimėjimu iki perestroikos pabaigos.

Perestroikos politika SSRS buvo postūmis panašiems pertvarkymams socialistinėse Europos valstybėse. Socialinės pertvarkos procesai vyko greitai ir komunistiniai režimai šiame regione greitai žlugo. Į valdžią atėjo proburžuazinės jėgos. Varšuvos pakto organizacija ir CMEA buvo išformuoti 1991 m. vasarą.

„Perestroikos“ politika kaip socializmo tobulinimo būdas baigėsi visiška nesėkme. Jo finalas paskatino kapitalizmo atgimimą. Tokiam netikėtam rezultatui reikia įvertinti „perestroikos“ politiką ir parengti priežasčių, lėmusių būtent tokį rezultatą, analizę.

Perestroikos procesų įvertinimas. Politinėje literatūroje „perestroikos“ politikos vertinimui būdingas platus nuomonių spektras, įskaitant ir tiesiogiai priešingas nuomones apie problemą. Tarp šių poliarinių požiūrių taškų yra daug tarpinių pozicijų.

Buržuazinio Rusijos vystymosi kelio šalininkai „perestroiką“ vertina aukštai ir laiko „didžia revoliucija“. Socialistinės orientacijos politikai ir mokslininkai bei kai kurie kiti autoriai skelbia perestroiką „didžiausia tragedija“, „katastrofa“, „katastrofa“, „išdavyste“. „Perestroikos architektas“ M.S. Vieni Gorbačiovą vadina „išskirtiniu pasaulio lyderiu“, „geriausiu vokiečiu“, „dešimtmečio žmogumi“, kiti jį laiko „Manilovu“, „būsiu reformatoriumi“ ir net „išdaviku“, „Judu“. „Herostratas“.

Norint suprasti šį nuomonių kaleidoskopą, būtina išsiaiškinti neabejotinai teigiamus ir neabejotinai neigiamus šios politikos rezultatus, o paskui juos palyginti tarpusavyje ir rasti pusiausvyrą.

„Perestroika“ tai sukėlė teigiamų pokyčių kaip politinės sistemos ir politinio režimo demokratizavimas, pliuralizmas, atvirumas, totalitarizmo likučių naikinimas, daugumos konstitucinių teisių realybė, o visų pirma asmens laisvė, plati galimybė įsigyti importuojamų prekių vidaus rinkoje. Tai demilitalizavo šalį, prisidėjo prie pasaulinio karo grėsmės pašalinimo, visapusiško Rusijos įsitraukimo į pasaulio rinką.

Neigiamos akimirkos„perestroika“ yra daug didesnė, ir jie dažnai yra didesni už daugelį jos pliusų. Perestroika sukėlė didžiulę krizę, kuri Rusiją kankino apie 15 metų. Buvo sugriauta šalies ekonomika ir socialinė sfera, daugkartinis gyventojų pragyvenimo lygio kritimas, piliečių socialinė apsauga, didėjęs nedarbas ir socialinė įtampa dėl priešiškų klasių formavimosi, išaugęs nusikalstamumas ir moralinė degradacija, kruvini konfliktai SSRS teritorijoje ir jos žlugimas. Mažėja Rusijos vaidmuo tarptautiniuose santykiuose, didėja jos ekonominė priklausomybė nuo išsivysčiusių Vakarų šalių. „Perestroika“ nepriartino opiausių ekonomikos problemų sprendimo – šalies ūkio pertvarkos ir šalies technoparko modernizavimo.

Kaip matote, bendras rezultatas nėra palankus teigiamam „perestroikos“ vertinimui. 1 V.V. Rusijos Federacijos prezidentas Putinas pranešime Rusijos Federacijos federalinei asamblėjai pavadino incidentą „tikra drama“ Rusijos žmonėms (žr.: Rossiyskaya gazeta. 2005. Balandžio 26 d.)..

Dabar paanalizuokime priežastis, kurios atvedė perestroiką į realiai įvykusį finalą. Kaip atspirties tašką tolesnei diskusijai reikėtų pateikti mintį, kad ši politika nebuvo pakankamai moksliškai pagrįsta, nors, atsižvelgiant į didžiulį siūlomų ar realių pakeitimų mastą, tokie pokyčiai buvo absoliučiai būtini. Ji neturėjo aiškaus plano, buvo paviršutiniška ir tam tikrais momentais priminė skubotas improvizacijas. Jį įgyvendinant iškilę sunkumai ne visada buvo teisingai įvertinti, o siūlomos įveikimo priemonės buvo klaidingos ar prieštaringos.

Pradėkime nuo pagrindinių devintojo dešimtmečio vidurio sovietinės visuomenės socialinių ir ekonominių problemų išdėstymo. Jų yra keletas: bendrojo vidaus produkto augimo sumažėjimas, karinių išlaidų slegiama ekonomika, gyventojų pragyvenimo lygio stagnacija, neteisinga kainų politika. Visi jie yra glaudžiai tarpusavyje susiję ir priklausomi. BVP augimo mažėjimą lėmė nepakankamas naujų technologijų diegimas. Šią problemą būtų galima išspręsti per struktūrinę šalies ūkio, pirmiausia pramonės, reformą.

Lėšų šiems tikslams būtų galima gauti sumažinus karines išlaidas. BVP augimas, didesnė ekonomikos orientacija į plataus vartojimo prekių gamybą lemtų gyvenimo lygio kilimą. Tačiau pagrindinė priemonė buvo kainų reforma, nes esama kainų politika sukėlė disbalansą, iškraipymus ir sukėlė daugybę ekonominių absurdų. Tačiau visos šios problemos galėjo būti išspręstos esamos ekonomikos rėmuose ir nereikėjo formavimo poslinkio.

M.S. M. Gorbačiovas nusprendė pakeisti SSRS socialinę ir ekonominę situaciją, pagreitindamas mechanikos inžinerijos plėtrą, nukreipdamas į šį sektorių milžiniškas investicijas. Šio pokyčių vektoriaus pasirinkimas yra prieštaringas ir menkai pagrįstas. Iš tiesų, kodėl tai turėjo prasidėti ne nuo žemės ūkio, kaip tai padarė Kinija? Arba kodėl gi ne plėtojant mokslui imlias technologijas, kurios lėmė efektyvią daugelio pažangių Vakarų šalių ekonomikos plėtrą? Be to, jie buvo plačiai atstovaujami kariniame ekonomikos sektoriuje. Ir apskritai, kam atsakingai spręsti apie tolesnės visuomenės raidos būdus praėjus vos mėnesiui po atėjimo į valdžią? Atrodo, kad yra skubėjimo pėdsakų.

Nepaisant didelių injekcijų į ekonomiką išlaikant senąjį kainų paritetą, sėkmė buvo nereikšminga. Viltys nepasiteisino, nes nebuvo stiprių paskatų gamintojams. Be to, kuo daugiau gamybos apimčių didėjo, tuo daugiau augo daugelio įmonių nuostoliai. Situacijos analizė M. S. M. Gorbačiovas 1987 m. sausio mėn. Centro komiteto plenume pasirodė esąs klaidingas: dėl tinkamų rezultatų trūkumo buvo kaltinami daugiausia vadovaujantys kadrai. M.S. Gorbačiovas pervertino slopinančią lyderių įtaką socialinių procesų eigai ir savo veiksmų sekoje, vykdant „perestroiką“, neįžvelgė klaidų. Prasidėjo trejus metus trukęs personalo pertvarkymas, dėl kurio buvo visiškai atnaujintas vadovybės branduolys. Prieiga prie valdžios buvo suteikta darbuotojams, kurie neturėjo pakankamai išsilavinimo ir patirties.

Toliau, tinkamai nepasirengus ir vėlesnio derinimo, priimamas atsakingas sprendimas visiškai perkelti pramonės ir žemės ūkio įmones į savarankiškumą ir apsirūpinimą. Šis žingsnis buvo klaidingas ir prisidėjo prie ekonomikos žlugimo. Daugelis įmonių tapo skolininkėmis dėl apyvartinių lėšų trūkumo.

Nuo 1989 m. pabaigos valdžia paskelbė apie SSRS ekonomikos įėjimą į „socialistinę rinką“. Net jei būtų visos kitos būtinos sąlygos, normali rinka negalėtų atsirasti, nes pasitraukimo iš planinės ekonomikos sąlygomis konkurencinio mechanizmo nebuvo. Be to, vyriausybės užsakymai, pakeitę planuotus tikslus, praktiškai nesiskyrė nuo pastarųjų. Rinkos ekonomikos sukūrimas šiame etape buvo labiau deklaratyvus nei tikras žingsnis.

Tačiau valstybė prarado atlyginimų ir kainų augimo kontrolę. Tai sukėlė infliaciją, lėmė rublio vaidmens kritimą, didėjo deficitas ir klesti spekuliacinis kapitalas. Nuo 1990 metų prasidėjo pastebimas gamybos apimčių mažėjimas. Neapgalvoti M. S. veiksmai. Gorbačiovas sukėlė ekonominę krizę šalyje.

TSKP ir jos vadovas M.S. Gorbačiovas pradėjo „perestroiką“ entuziastingai ir visiškai pritardamas gyventojų atsinaujinimo idėjoms. Kartu visuomenė buvo nusiteikusi siekti greitų rezultatų, kaip žadėjo M. S.. Gorbačiovas. Tačiau jų neatsirado, be to, pablogėjo ekonominė padėtis. Todėl „perestroikos“ politika pradėjo kelti nusivylimą ir nepasitikėjimą. Šio kurso socialinė bazė buvo smarkiai sumažinta. Tokioje aplinkoje, siekdamas išlaikyti savo reitingą, M.S. Gorbačiovas nusprendė atlikti radikalią politinę reformą, įtvirtintą XIX SSKP sąjunginės konferencijos sprendimuose.

Jis buvo būtinas demokratiniam politiniam režimui sukurti, tačiau pradėtas įgyvendinti ne laiku, augančios ekonominės krizės sąlygomis ir sparčiais tempais. Be to, „naujas mąstymas“ prisiėmė švelnesnius valstybės vadovavimo metodus. Dėl to valdžia prarado būtiną ekonominių ir politinių procesų kontrolę, smarkiai krito valstybinio vadovavimo visuomenei laipsnis, vystymasis pradėjo įgyti spontanišką pobūdį, o tai daugiausia lėmė „perestroikos“ žlugimą.

M.S. Gorbačiovas daug jėgų skyrė kovai su oponentais partijos ir valstybės aparato viduje, „stabdymo mechanizmui išardyti“, kontrperestroikos jėgų pasipriešinimui slopinti. Tačiau jis nekreipė deramo dėmesio į realų pavojų, kylantį iš buržuazinio keršto jėgų, kurios savo veiksmais lėmė tragišką „perestroikos“ politikos pabaigą.

Šios jėgos yra nevienalytės savo šaltiniais, tačiau esmė tokia:

  1. šešėlinė ekonomika ir nusikalstamas kapitalas, iškilęs perestroikos pabaigoje liberalizuojant režimą;
  2. tarptautinis spaudimas ("pasaulis užkulisiuose");
  3. buržuazinis dalies TSKP išsigimimas, pirmiausia jos vadovaujamajame branduolyje (TSKP CK įvairiapusiškai objektyviai prisidėjo prie kapitalizmo atkūrimo Rusijoje).

Tačiau pagrindinė perestroikos žlugimo priežastis siejama su tokiu subjektyviu faktu kaip M. S. asmenybė. Gorbačiovas. Jis, kaip pats prisipažino, pasakęs kalbą seminare Amerikos universitete Turkijoje, turėjo savo gyvenimo tikslą „sugriauti komunizmą, nepakeliamą žmonių diktatūrą“. Tačiau kol kas tokį mąstymą jis slėpė nuo TSKP narių ir šalies piliečių, bet kartu liko vadovauti partijai, savo tikslu išsikėlusiai komunizmo statybą.

Kad pasiektų savo tikslą, jis „turėjo pakeisti visą TSKP ir SSRS vadovybę, taip pat vadovybę visose socialistinėse šalyse“. Jo idealas tuo metu „buvo socialdemokratinių šalių kelias“. Šio pripažinimo šviesoje tampa labiau suprantama tų kadrų permainų, prasidėjusių 1987 m. sausio mėn. TSKP CK plenumu, prasmė. Ir ar nenuostabu, kad perestroika buvo nugalėta.