Piliečių pripažinimo neįgaliais tvarka ir sąlygos. Nuoroda

29.1. Piliečio medicininės ir socialinės apžiūros aktas, piliečio medicininės ir socialinės apžiūros atlikimo protokolas, individuali piliečio reabilitacijos ar habilitacijos programa sudaroma piliečio medicininės ir socialinės apžiūros atveju.

Pilietis (jo įstatyminis ar įgaliotas atstovas) turi teisę susipažinti su piliečio medicininės ir socialinės apžiūros aktu bei piliečio medicininės ir socialinės apžiūros atlikimo protokolu.

Piliečio (jo įstatyminio ar įgalioto atstovo) prašymu biurui popieriuje, minėto prašymo padavimo dieną, piliečio medicininės ir socialinės apžiūros pažymos, patvirtintos biuro vadovo (pagrindinis) kopijas. biuras, Federalinis biuras) arba jo nustatyta tvarka įgaliotas pareigūnas ir piliečio medicininės ir socialinės apžiūros atlikimo protokolas.

Kursų metu sukurti dokumentai, pagrįsti medicininės ir socialinės apžiūros rezultatais, elektroninių dokumentų forma, pasirašomi sustiprinto biuro (pagrindinio biuro, Federalinio biuro) viršininko arba sustiprintu kvalifikuotu pareigūno elektroniniu parašu. jo įgaliotas.

Piliečio (jo įstatyminio ar įgalioto atstovo) prašymu, pateiktu biurui elektronine forma, jis ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo minėto prašymo pateikimo dienos, atsižvelgiant į jo pasirinktą dokumentų gavimo galimybę. jis:

Biuro (pagrindinio biuro, Federalinio biuro) vadovo arba jo įgalioto pareigūno patvirtintos piliečio medicininės ir socialinės apžiūros akto ir piliečio medicininės ir socialinės apžiūros protokolo popierinės kopijos išduodamos popieriuje. nustatyta tvarka;

siunčiami naudojant federalinės valstijos informacinę sistemą „Vieningas valstybės ir savivaldybių paslaugų (funkcijų) portalas“ elektroninių dokumentų, patvirtintų biuro (pagrindinio biuro, Federalinio biuro) vadovo sustiprintu kvalifikuotu elektroniniu parašu arba sustiprintu kvalifikuotu parašu. įgalioto pareigūno elektroninis parašas, medicininės pažymos – piliečio socialinės apžiūros kopija ir piliečio medicininės ir socialinės apžiūros atlikimo protokolas.

30. Atliekant piliečio medicininę ir socialinę apžiūrą pagrindiniame biure, piliečio medicininės ir socialinės apžiūros byla su visais turimais dokumentais išsiunčiama pagrindiniam biurui per 3 dienas nuo medicininės apžiūros atlikimo dienos. ir socialinė ekspertizė biure.

Atliekant piliečio medicininę ir socialinę apžiūrą Federaliniame biure, piliečio medicininės ir socialinės apžiūros byla su visais turimais dokumentais išsiunčiama Federaliniam biurui per 3 dienas nuo medicininio ir socialinio patikrinimo dienos. patikrinimas pagrindiniame biure.

31. Tais atvejais, kai būtina atlikti specialias piliečio apžiūros rūšis, siekiant nustatyti neįgalumo struktūrą ir laipsnį, reabilitacijos potencialą, taip pat gauti kitą papildomą informaciją, gali būti sudaroma papildoma apžiūros programa, kurią tvirtina vyr. atitinkamo biuro (pagrindinio biuro, Federalinio biuro). Į nurodytą programą jam prieinama forma pranešama piliečiui, kuriam atliekama medicininė ir socialinė apžiūra.

Papildomos apžiūros programa gali apimti būtino papildomo tyrimo atlikimą medicinos įstaigoje, neįgaliųjų reabilitacija, habilitacija užsiimančioje organizacijoje, pagrindinio biuro ar Federalinio biuro išvados gavimą, reikalingos informacijos pareikalavimą, sąlygų patikrinimą. ir profesinės veiklos pobūdis, piliečio socialinė ir gyvenimo padėtis ir kt.

32. Atitinkamo biuro (pagrindinio biuro, Federalinio biuro) specialistai, gavę papildomos apžiūros programoje numatytus duomenis, priima sprendimą pripažinti pilietį neįgaliu arba atsisakyti pripažinti jį neįgaliu.

33. Piliečiui (jo įstatyminiam ar įgaliotam atstovui) atsisakius atlikti papildomą apžiūrą ir pateikus reikiamus dokumentus, sprendimas pripažinti pilietį neįgaliu arba atsisakyti pripažinti jį neįgaliu priimamas remiantis 2007 m. turimi duomenys, pažymėta medicininės ir socialinės apžiūros piliečio federalinės valstijos medicininės ir socialinės ekspertizės įstaigoje protokole.

34. Piliečiui, pripažintam neįgaliu, Biuro (pagrindinio biuro, Federalinio biuro) specialistai, atlikę medicininę ir socialinę ekspertizę, parengia individualią reabilitacijos ar habilitacijos programą.

Prireikus koreguoti individualią reabilitacijos ar habilitacijos programą dėl neįgalaus asmens (neįgalaus vaiko) asmens, antropometrinių duomenų pasikeitimo, būtinybės patikslinti anksčiau rekomenduotų reabilitacijos rūšių ypatybes ir (ar) ) habilitacijos priemones, taip pat siekiant pašalinti technines klaidas (spausdinimo klaidas, gramatikos ar aritmetines klaidas ar panašią klaidą) neįgaliam asmeniui (neįgaliam vaikui), jo prašymu arba teisėto ar įgalioto atstovo prašymu. neįgaliam asmeniui (neįgaliam vaikui), vietoj anksčiau išduotos surašoma nauja individuali reabilitacijos ar habilitacijos programa, neišduodant naujo siuntimo medicininei ir socialinei apžiūrai neįgalus asmuo (neįgalus vaikas).

Tuo pačiu kitos informacijos, nurodytos anksčiau išduotoje individualioje reabilitacijos ar habilitacijos programoje, keitimas neatliekamas.

Prireikus į individualią neįgalaus vaiko reabilitacijos ar habilitacijos programą įtraukti rekomendacijas dėl prekių ir paslaugų, skirtų neįgalių vaikų socialinei adaptacijai ir integracijai į visuomenę, kurioms įsigyti lėšos (lėšų dalis) šeimai) skiriamas kapitalas (toliau – prekės ir paslaugos), neįgaliam vaikui, jo prašymu arba neįgalaus vaiko atstovo pagal įstatymą ar įgalioto asmens prašymu, vietoj anksčiau išduoto, nauja individuali reabilitacija ar habilitacija. neįgalaus vaiko programa surašoma neišduodant naujo siuntimo medicininei ir socialinei apžiūrai.

Nauja individuali neįgalaus vaiko reabilitacijos ar habilitacijos programa, įtraukiant rekomendacijas dėl prekių ir paslaugų, rengiama remiantis biuro (pagrindinio biuro, Federalinio biuro) sprendimu dėl neįgalaus vaiko poreikio. pirkti prekes ir paslaugas, priimtas remiantis neįgalaus vaiko apžiūros rezultatais.

Tuo atveju, kai rekomendacijos dėl prekių ir paslaugų, susijusių su medicinos prietaisais, įtrauktos į individualią neįgalaus vaiko reabilitacijos ar habilitacijos programą, neįgalus vaikas (jo teisėtas ar įgaliotas atstovas) pateikia biurui (vadovui, Federaliniam biurui) pažymą. medicinos organizacijos išduotą informaciją apie pagrindinę vaiko diagnozę, komplikacijas ir gretutinę diagnozę (diagnozes) (toliau – pažyma), sprendimą dėl būtinybės neįgaliam vaikui įsigyti su medicinos prietaisais susijusių prekių ir paslaugų. , kuris yra pagamintas remiantis sertifikatu.

Pažymos pateikti nereikia, jei prašymas įtraukti su medicinos prietaisais susijusias prekes ir paslaugas į individualią neįgalaus vaiko reabilitacijos ar habilitacijos programą buvo gautas per 1 metus nuo nurodytos programos išdavimo dienos. biuras (pagrindinis biuras, Federalinis biuras). Šiuo atveju sprendimas dėl būtinybės pirkti prekes ir paslaugas, susijusias su medicinos prietaisais, priimamas remiantis biure (pagrindiniame biure, Federaliniame biure) turima informacija apie ankstesnius neįgalaus vaiko tyrimus, kurie yra prieinami. biuro (pagrindinis biuras, Federalinis biuras).

35. Piliečio, pripažinto neįgaliu, medicininės ir socialinės apžiūros akto išrašas išsiunčiamas atitinkamam biurui (pagrindiniam biurui, Federaliniam biurui) pensiją teikiančiai įstaigai per 3 dienas nuo sprendimo pripažinti neįgaliu priėmimo dienos. pilietis kaip neįgalus elektroninio dokumento forma, naudojant vieningą tarpžinybinės elektroninės sąveikos sistemą arba kitaip laikantis Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų asmens duomenų apsaugos srityje.

Išrašo sudarymo tvarką ir formą tvirtina Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerija.

Biuras (pagrindinis biuras, federalinis biuras) pateikia informaciją apie visus piliečių, registruotų kariuomenėje arba neregistruotų kariuomenėje, tačiau privalomų registruotis kariuomenėje, pripažinimo invalidais atvejus atitinkamiems kariniams komisariatams. .

36. Piliečiui, pripažintam neįgaliu, išduodama neįgalumo nustatymo faktą patvirtinanti pažyma, nurodanti neįgalumo grupę, taip pat individuali reabilitacijos ar habilitacijos programa.

Pažymos sudarymo tvarką ir formą tvirtina Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerija.

Piliečiui, nepripažintam neįgaliu, jo prašymu išduodama pažyma apie medicininės ir socialinės apžiūros rezultatus.

37. Piliečiui, turinčiam laikinosios negalios dokumentą ir pripažintam invalidu, nurodytame dokumente nurodoma invalidumo grupė ir jos nustatymo data.

Informacija apie pakeitimus:

IV skirsnis buvo papildytas 37.1 punktu nuo 2019 m. gegužės 21 d. – Rusijos Vyriausybės 2019 m. gegužės 16 d. dekretas N 607

37.1. Informacija apie atlikto medicininio ir socialinio patikrinimo rezultatus formuojama federalinės valstybės informacinėje sistemoje „Vieninga automatizuota vertikaliai integruota informacinė ir analitinė sistema medicininei ir socialinei apžiūrai atlikti“ pagal Darbo ir socialinės apsaugos ministerijos patvirtintą formą. Rusijos Federacijos, o biuras išsiunčia medicinos organizacijai elektroninio dokumento forma, pasirašytas sustiprintu kvalifikuotu elektroniniu parašu, naudojant nurodytą sistemą, vieningą valstybės informacinę sistemą sveikatos priežiūros srityje, valstybines informacines sistemas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų sveikatos priežiūros sritis, medicinos organizacijų medicininės informacinės sistemos pagal šių taisyklių 19.3 punkte nurodytą informacijos sąveikos tvarką, o nesant prieigos prie tokių informacinių sistemų - popieriuje.

V. Neįgaliojo pakartotinės apžiūros tvarka

38. Neįgalaus asmens pakartotinė ekspertizė atliekama šių Taisyklių I - IV skirsnių nustatyta tvarka.

39. Pakartotinė I grupės neįgaliųjų ekspertizė atliekama kartą per 2 metus, II ir III grupių neįgaliųjų – kartą per metus, o neįgalių vaikų – vieną kartą per laikotarpį, kuriam nustatyta kategorija „vaikas su negalia“. nustatytas vaikui.

Piliečio, kuriam nustatytas neįgalumas nenurodant pakartotinio apžiūros laikotarpio, pakartotinė apžiūra gali būti atliekama jo asmeniniu prašymu (jo teisėto ar įgalioto atstovo prašymu) arba medicinos organizacijos nurodymu pasikeitus sveikatos būklės, arba kai tai atlieka pagrindinis biuras, Federalinis sprendimų kontrolės biuras, kurį atitinkamai priima biuras, pagrindinis biuras.

40. Neįgalaus asmens pakartotinė ekspertizė gali būti atliekama iš anksto, bet ne vėliau kaip prieš 2 mėnesius iki nustatyto neįgalumo laikotarpio pabaigos.

41. Neįgalaus asmens pakartotinė apžiūra iki nustatyto termino atliekama jo asmeniniu prašymu (jo įstatyminio ar įgalioto atstovo prašymu) arba medicinos organizacijos nurodymu dėl sveikatos būklės pasikeitimo arba kai pagrindinis biuras, federalinis biuras, kontroliuojantis atitinkamai biuro priimtus sprendimus, pagrindinis biuras.

VI. Biuro, pagrindinio biuro, Federalinio biuro sprendimų apskundimo tvarka

42. Biuro sprendimą pilietis (jo atstovas pagal įstatymą ar įgaliotas) gali apskųsti pagrindiniam biurui per mėnesį pagal prašymą, pateiktą medicininę ir socialinę ekspertizę atlikusiam biurui, arba pagrindiniam biurui raštu. popieriuje arba elektronine forma, naudojant federalines valstybines informacines sistemas „Vieningas valstybės ir savivaldybių paslaugų (funkcijų) portalas“.

43. Pagrindinis biuras ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo piliečio prašymo gavimo dienos atlieka jo medicininę ir socialinę ekspertizę ir, remdamasis rezultatais, priima atitinkamą sprendimą.

44. Tuo atveju, kai pilietis skundžia pagrindinio biuro sprendimą, vyriausiasis atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto medicinos ir socialinės ekspertizės ekspertas, piliečiui sutikus, gali pavesti atlikti savo medicinines ir socialines kitai pagrindinio biuro specialistų komandai.

45. Pagrindinio biuro sprendimas per mėnesį gali būti skundžiamas Federaliniam biurui, remiantis piliečio (jo teisėto ar įgalioto atstovo) pareiškimu pagrindiniam biurui, atlikusiam medicininę ir socialinę ekspertizę, arba Federalinis biuras.

Federalinis biuras ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo piliečio prašymo gavimo dienos atlieka jo medicininę ir socialinę apžiūrą ir, remdamasis rezultatais, priima atitinkamą sprendimą.

46. ​​Biuro, pagrindinio biuro, federalinio biuro sprendimus pilietis (jo teisėtas ar įgaliotas atstovas) gali apskųsti teismui Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

TAIKYMAS
prie Asmens pripažinimo neįgaliu taisyklių

Slinkite
ligos, defektai, negrįžtami morfologiniai pakitimai, organų ir organizmo sistemų veiklos sutrikimai, taip pat indikacijos ir sąlygos neįgalumo grupei ir „neįgalaus vaiko“ kategorijai nustatyti.

Su pakeitimais ir papildymais iš:

I. Ligos, defektai, negrįžtami morfologiniai pakitimai, organizmo organų ir sistemų funkcijų pažeidimai, kuriems nustatyta invalidumo grupė, nenurodant pakartotinės apžiūros laikotarpio (kategorija „vaikas invalidas“ iki piliečiui sukaks 18 metų). ) nustatomas piliečiams ne vėliau kaip per 2 metus nuo pirminio pripažinimo neįgaliu (nustatant "vaiko neįgalaus vaiko" kategoriją)

1. Piktybiniai navikai (su metastazėmis ir atkryčiais po radikalaus gydymo; metastazės be nustatyto pirminio židinio su gydymo nesėkme; sunkios bendros būklės po paliatyvaus gydymo; ligos nepagydomumas).

2. Neoperuotini gerybiniai galvos ir nugaros smegenų navikai su nuolatiniais, ryškiais ir ženkliai išreikštais neuroraumeninių, skeleto ir su judesiais susijusių (statodinaminių) funkcijų, psichikos, jutimo (regos), kalbos ir kalbos funkcijų sutrikimais, sunkiais liquorodinamikos sutrikimais.

3. Gerklų nebuvimas po jos chirurginio pašalinimo.

4. Įgimta ir įgyta demencija (sunkus protinis atsilikimas, gilus protinis atsilikimas, sunki demencija).

5. Lėtinės progresuojančios eigos nervų sistemos ligos, įskaitant neurodegeneracines galvos smegenų ligas (parkinsonizmas plius) su nuolatiniais ryškiais neuroraumeninių, skeleto ir su judesiais susijusių (statodinaminių) funkcijų, kalbos ir kalbos, jutimo (regėjimo) funkcijų sutrikimais.

6. Sunkios uždegiminės žarnyno ligos formos (Krono liga, opinis kolitas) su lėtine nuolatine ir lėtine recidyvuojančia eiga, kai nėra tinkamo konservatyvaus gydymo efekto, esant nuolatinėms, ryškioms ir reikšmingoms virškinimo, endokrininės sistemos ir medžiagų apykaitos funkcijoms.

7. Ligos, kurioms būdingas aukštas kraujospūdis su sunkiomis centrinės nervų sistemos komplikacijomis (su nuolatiniais ryškiais neuroraumeninių, skeleto ir su judesiais susijusių (statinių-dinaminių) funkcijų, kalbos ir kalbos, jutimo (regėjimo) funkcijų sutrikimais, sutrikusiomis nervų sistemos funkcijomis. širdies ir kraujagyslių sistema (su IIB – III laipsnio kraujotakos nepakankamumu ir III – IV funkcinės klasės vainikinių arterijų nepakankamumu), su lėtiniu inkstų nepakankamumu (lėtinės inkstų ligos 2 – 3 stadija).

8. Išeminė širdies liga su koronariniu nepakankamumu III - IV funkcinės klasės krūtinės anginos ir nuolatinių kraujotakos sutrikimų IIB - III laipsnis.

9. Progresuojančios eigos kvėpavimo organų ligos, kurias lydi nuolatinis II-III laipsnio kvėpavimo nepakankamumas, kartu su IIB-III laipsnio kraujotakos nepakankamumu.

10. Mirtinos išmatos, šlapimo fistulės, stoma.

11. Sunki viršutinių ir apatinių galūnių didelių sąnarių kontraktūra arba ankilozė funkciniu požiūriu nepalankioje padėtyje (jei endoprotezavimas neįmanomas).

12. Įgimtos raumenų ir kaulų sistemos raidos anomalijos su ryškiais nuolatiniais neuroraumeninių, skeleto ir su judėjimu susijusių (statinių-dinaminių) funkcijų sutrikimais (palaikymas ir judėjimas, kai korekcija neįmanoma).

13. Galvos (stuburo) smegenų trauminio pažeidimo pasekmės su nuolatiniais ryškiais neuroraumeninių, skeleto ir su judesiais susijusių (statinių-dinaminių) funkcijų, kalbos ir kalbos, jutimo (regėjimo) funkcijų sutrikimais ir sunkiais dubens organų veiklos sutrikimais.

14. Viršutinės galūnės defektai: peties sąnario amputacija, peties disartikuliacija, peties kelmas, dilbis, plaštakos nebuvimas, visų keturių pirštų falangų, išskyrus pirmąjį, nebuvimas, trijų pirštų, įskaitant pirmąjį, nebuvimas. .

15. Apatinės galūnės defektai ir deformacijos: klubo sąnario amputacija, šlaunies disartikuliacija, šlaunikaulio kelmas, blauzda, pėdos nebuvimas.

II. Indikacijos ir sąlygos "neįgalaus vaiko" kategorijai nustatyti 5 metų laikotarpiui ir iki jam sukaks 14 metų

a) pirminės vaikų apžiūros metu dėl piktybinio naviko, įskaitant bet kokios formos ūminę ar lėtinę leukemiją;

b) pakartotinai apžiūrint neįgalius vaikus, sergančius įgimta operuota hidrocefalija su nuolatiniais, ryškiais ir ženkliai išreikštais psichikos, nervų ir raumenų, skeleto ir su judesiais susijusių (statodinaminių) funkcijų, jutimo funkcijų sutrikimais;

c) pakartotinai apžiūrint neįgalius vaikus, sergančius III-IV laipsnio skolioze, greitai progresuojančius, judrius, reikalaujančius ilgalaikės kompleksinės reabilitacijos;

d) pakartotinai tiriant neįgalius vaikus, sergančius adrenogenitaliniu sindromu (druskos netekimo forma), kuriems yra didelė gyvybei pavojingų būklių rizika;

e) pakartotinai tiriant neįgalius vaikus, sergančius nefroziniu sindromu, turinčiu priklausomybę nuo steroidų ir atsparumą steroidams, kurių paūmėjimai yra 2 ir daugiau per metus, progresuojančius, sergančius lėtiniu inkstų nepakankamumu (bet kurios stadijos lėtine inkstų liga);

f) su įgimtais, paveldimais veido žandikaulių srities apsigimimais su nuolatiniais, ryškiais ir ryškiais virškinimo sistemos sutrikimais, kalbos ir kalbos funkcijų sutrikimais daugiapakopės sudėtingos reabilitacijos metu, įskaitant pirminį vaikų, turinčių įgimtą visišką plyšį, apžiūrą. lūpa, kietas ir minkštas gomurys

Informacija apie pakeitimus:

Priedas buvo papildytas II.1 skirsniu nuo 2019 m. liepos 6 d. – Rusijos Vyriausybės 2019 m. birželio 27 d. dekretu N 823

II.1. Indikacijos ir sąlygos „neįgalaus vaiko“ kategorijai nustatyti, kol piliečiui sukanka 18 metų

III. Ligos, defektai, negrįžtami morfologiniai pakitimai, organų ir organizmo sistemų veiklos sutrikimai, kuriems neįgalumo grupė (kategorija „vaikas invalidas“) nustatoma be pakartotinės apžiūros laikotarpio (iki 18 metų) pirminės apžiūros metu.

18. Lėtinė inkstų liga 5 stadija, kai yra kontraindikacijų persodinti inkstą.

19. Kepenų cirozė su hepatosplenomegalija ir III laipsnio portaline hipertenzija.

20. Įgimta nepilna (netobula) osteogenezė.

21. Paveldimi patogenetiniu gydymu nekompensuojami medžiagų apykaitos sutrikimai, kurie progresuoja sunkia eiga, lemiantys ryškius ir ryškius organizmo funkcijų sutrikimus (cistinė fibrozė, sunkios acidemijos ar acidurija formos, gliutarinė acidurija, galaktozemija, leucinozė, Fabry liga). , Gošė liga, Niemanno liga – pikas, mukopolisacharidozė, vaikų fenilketonurijos kofaktorinė forma (II ir III tipai fenilketonurija) ir kt.).

22. Paveldimi medžiagų apykaitos sutrikimai, kurie progresuoja sunkia eiga, lemiantys ryškius ir ženkliai ryškius organizmo funkcijų sutrikimus (Tay-Sachs liga, Krabbe liga ir kt.).

23. Jaunatvinis artritas su sunkiais ir sunkiais skeleto ir su judesiais susijusių (statodinaminių) funkcijų, kraujo sistemos ir imuninės sistemos sutrikimais.

24. Sisteminė raudonoji vilkligė, sunki eiga su dideliu aktyvumo laipsniu, greita progresija, polinkis į generalizaciją ir vidaus organų įsitraukimą į procesą su nuolatiniais, ryškiais, reikšmingai sutrikusiomis organizmo funkcijomis, be gydymo šiuolaikiniais metodais efekto.

25. Sisteminė sklerozė: difuzinė forma, sunki eiga su dideliu aktyvumo laipsniu, greita progresija, polinkis į apibendrinimą ir vidaus organų įsitraukimą į procesą su nuolatiniais, ryškiais, žymiai sutrikusiomis organizmo funkcijomis, be gydymo šiuolaikiniais metodais poveikio. .

26. Dermatopolimiozitas: sunki eiga, pasižyminti dideliu aktyvumu, greita progresija, polinkiu į generalizaciją ir vidaus organų įsitraukimą į procesą su nuolatinėmis, ryškiomis, žymiai sutrikusiomis organizmo funkcijomis, be gydymo šiuolaikiniais metodais efekto.

27. Atskiri imuninio mechanizmo sutrikimai su sunkia eiga, pasikartojančios infekcinės komplikacijos, sunkūs imuninės sistemos sutrikimo sindromai, kuriems reikalingas nuolatinis (visą gyvenimą trunkantis) pakaitinis ir (ar) imunomoduliacinis gydymas.

28. Įgimta buliozinė epidermolizė, sunki forma.

29. Įgimtos įvairių vaiko kūno organų ir sistemų formavimosi ydos, kai galima tik paliatyvi ydos korekcija.

30. Įgimtos stuburo ir nugaros smegenų vystymosi anomalijos, sukeliančios nuolatinius, ryškius ir labai ryškius neuroraumenų, skeleto ir su judesiais susijusių (statodinaminių) funkcijų sutrikimus ir (ar) dubens organų disfunkciją, kurių neįmanoma arba neveiksminga. chirurginio gydymo.

31. Progresuojančios ar nepalankios prognozės įgimtos anomalijos (formavimosi apsigimimai), deformacijos, chromosominės ir genetinės ligos (sindromai), lemiantys nuolatinius, ryškius ir labai ryškius organizmo funkcijų sutrikimus, įskaitant psichikos funkcijų sutrikimus iki vidutinio, sunkaus ir gilus protinis atsilikimas. Visiška trisomija 21 (Dauno sindromas) vaikams, taip pat kitos autosominės skaitinės ir nesubalansuotos struktūrinės chromosomų anomalijos.

32. Šizofrenija (įvairios formos), įskaitant vaikystėje pasitaikančią šizofrenijos formą, sukeliančią sunkius ir sunkius psichikos sutrikimus.

33. Epilepsija yra idiopatinė, simptominė, sukelianti sunkius ir labai ryškius psichikos funkcijų sutrikimus ir (ar) atsparius gydymui priepuolius.

34. Įvairios kilmės organinės galvos smegenų ligos, sukeliančios nuolatinius, ryškius ir ženkliai ryškius psichikos, kalbos ir kalbos funkcijų sutrikimus.

35. Cerebrinis paralyžius su nuolatiniais, ryškiais ir ryškiais nervų ir raumenų, skeleto ir su judesiais susijusių (statinių-dinaminių) funkcijų, psichikos, kalbos ir kalbos funkcijų sutrikimais. Nėra amžiaus ir socialinių įgūdžių.

36. Patologinės organizmo būklės, kurias sukelia kraujo krešėjimo sutrikimai (hipoprotrombinemija, paveldimas VII faktoriaus trūkumas (stabilus), Stuart-Prouer sindromas, von Willebrand liga, paveldimas IX faktoriaus trūkumas, paveldimas VIII faktoriaus trūkumas, paveldimas XI faktoriaus trūkumas su nuolatiniu, ryškiu , žymiai ryškūs kraujo ir (ar) imuninės sistemos funkcijos sutrikimai).

37. ŽIV infekcija, antrinių ligų stadija (4B, 4C stadija), galutinė 5 stadija.

38. Paveldimos progresuojančios nervų ir raumenų ligos (pseudohipertrofinė Diušeno miodistrofija, Werdnig-Hoffman spinalinė amiotrofija) ir kitos paveldimos greitai progresuojančios nervų ir raumenų ligos.

39. Visiškas aklumas abiem akimis dėl gydymo neveiksmingumo; regėjimo aštrumo sumažėjimas abiem akimis ir geriau matančia akimi iki 0,04 su korekcija arba koncentriniu abiejų akių regėjimo lauko susiaurėjimu iki 10 laipsnių dėl nuolatinių ir negrįžtamų pokyčių.

40. Visiškas kurčneregėjimas.

41. Abipusis sensorineurinis klausos sutrikimas III-IV laipsnis, kurtumas.

42. Įgimta dauginė artrogripozė.

43. Porinė klubo sąnario amputacija.

44. Ankilozuojantis spondilitas su nuolatiniais, ryškiais, ryškiai išreikštais organizmo funkcijų sutrikimais.

IV. Ligos, defektai, negrįžtami morfologiniai pakitimai, organų ir organizmo sistemų funkcijos sutrikimai, kuriems esant nebuvimo apžiūros metu nustatomas neįgalumas

45. Kvėpavimo organų ligos su ryškiais kvėpavimo sistemos sutrikimais, kurioms būdinga sunki eiga su lėtiniu III laipsnio kvėpavimo nepakankamumu; lėtinis plaučių širdies nepakankamumas IIB, III stadija.

46. ​​Kraujotakos sistemos ligos su reikšmingu širdies ir kraujagyslių sistemos funkcijų sutrikimu: IV funkcinės klasės krūtinės angina yra sunkus, ryškus vainikinių arterijų kraujotakos sutrikimo laipsnis (atsirandantis kartu su lėtiniu širdies nepakankamumu iki III stadijos imtinai). .

47. Ligos, kurioms būdingas aukštas kraujospūdis su sunkiomis centrinės nervų sistemos komplikacijomis (su nuolatiniais ryškiais neuroraumeninių, skeleto ir su judesiais susijusių (statinių-dinaminių) funkcijų, kalbos ir kalbos, jutimo (regėjimo) funkcijų sutrikimais, sutrikusiomis nervų sistemos funkcijomis. širdies ir kraujagyslių sistema (su IIB – III laipsnio kraujotakos nepakankamumu ir III – IV funkcinės klasės vainikinių arterijų nepakankamumu), su lėtiniu inkstų nepakankamumu (lėtinės inkstų ligos 2 – 3 stadija).

48. Lėtinės progresuojančios eigos nervų sistemos ligos, įskaitant neurodegeneracines galvos smegenų ligas (parkinsonizmas plius), su nuolatiniais ryškiais neuroraumenų, skeleto ir su judesiais susijusių (statodinaminių) funkcijų, kalbos ir kalbos, jutimo (regėjimo) funkcijų sutrikimais. .

49. Ekstrapiramidiniai ir kiti motorikos sutrikimai su nuolatiniais, ženkliai išreikštais neuroraumenų, skeleto ir su judesiais susijusių (statinių-dinaminių) funkcijų, psichinių, kalbos ir kalbos funkcijų sutrikimais.

50. Smegenų kraujagyslių ligos, kurių nuolatiniai, ryškiai išreikšti neuroraumenų, skeleto ir su judesiais susijusių (statinių-dinaminių) funkcijų, psichikos, jutimo (regos), kalbos ir kalbos funkcijų sutrikimai.

51. Cukrinis diabetas su ryškiais daugybiniais organų ir organizmo sistemų disfunkcijomis (su lėtiniu IV stadijos abiejų apatinių galūnių arterijų nepakankamumu, kai išsivysto gangrena, jei reikalinga didelė abiejų galūnių amputacija ir neįmanoma atstatyti kraujotakos. ir atliekant protezavimą).

52. Mirtinos išmatos, šlapimo fistulės, stomos – su ileostomija, kolostomija, dirbtinė išangė, dirbtiniai šlapimo takai.

53. Piktybiniai navikai (su metastazėmis ir atkryčiais po radikalaus gydymo; metastazės be nustatyto pirminio židinio ir gydymo nesėkmės; sunki bendra būklė po paliatyvaus gydymo; ligos nepagydomumas).

54. Limfoidinių, kraujodaros ir giminingų audinių piktybiniai navikai su sunkiais intoksikacijos simptomais ir sunkia bendra būkle.

55. Neoperuotini gerybiniai galvos ir nugaros smegenų navikai su nuolatiniais, ryškiais ir ženkliai išreikštais neuroraumenų, skeleto ir su judesiais susijusių (statodinaminių) funkcijų, psichikos, jutimo (regos), kalbos ir kalbos funkcijų sutrikimais, sunkiais liquorodinamikos sutrikimais.

56. Įgimta pūlinė epidermolizė, generalizuotos vidutinio sunkumo, sunkios formos (paprastoji buliozinė epidermolizė, ribinė pūlinė epidermolizė, distrofinė buliozinė epidermolizė, Kindlerio sindromas).

57. Sunkios psoriazės formos su nuolatinėmis, ryškiomis, reikšmingai sutrikusiomis organizmo funkcijomis, nekontroliuojamos imunosupresiniais vaistais.

58. Įgimtos ichtiozės formos ir su ichtioze susiję sindromai su ryškiu, ženkliai išreikštu odos ir susijusių sistemų disfunkcija.

2012 m. gegužės 3 d. Rusija ratifikavo Neįgaliųjų teisių konvenciją (priimta JT Generalinės Asamblėjos 2006 m. gruodžio 13 d. rezoliucija Nr. 61/106, 2012 m. gegužės 3 d. federalinis įstatymas Nr. 46-FZ ). Remiantis šiuo dokumentu, valstybė turi imtis visų būtinų priemonių neįgaliųjų atžvilgiu, įskaitant įstatymų leidybos priemones, suteikiančias jiems lygias sąlygas su kitais asmenimis be jokios diskriminacijos įgyvendinti žmogaus teises.

Mūsų šalyje 25 metus galioja specialus įstatymas dėl asmenų su negalia teisių (1995 m. lapkričio 24 d. federalinis įstatymas Nr. 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“; toliau) vadinamas Neįgaliųjų apsaugos įstatymu). Tačiau įstatymų leidėjas nusprendė šiems asmenims suteikti papildomų garantijų. Apsvarstykite, kokios naujovės neįgaliųjų laukia naujaisiais metais.

Neuromobilis

Rusijos kūrėjai planuoja 2020 metais pristatyti specialų automobilį žmonėms su negalia, aprūpintą neurokontrolės sistema, praneša RIA Novosti. Į jį bus galima įdiegti nepilotuojamą vairavimo sistemą.

Automobilį planuojama gaminti dviem versijomis. Įprasta versija yra mažas „Smart“ formato automobilis, kuris yra paprastas kompaktiškas miesto nebrangus automobilis. Masinę jo gamybą planuojama pradėti 2019 m. pabaigoje. Kita versija skirta žmonėms su negalia.

„Atsidaro galinės durys ir leidžia (žmogui vežimėlyje) įsėsti į automobilį. Ateityje tokiuose automobiliuose planuojama įdiegti neurokontrolės sistemą. Dabar 60% darbų atlikta, po pusantrų metų gali pasirodyti. Dabar diskutuojame apie galimybę į tokius automobilius ateityje diegti nepilotuojamo vairavimo sistemas“, – sakė Nacionalinės technologijų iniciatyvos „NeuroNet“ pramonės sąjungos direktorius Aleksandras Semjonovas.

2020 m. parolimpinės žaidynės Japonijoje

Rusijos parolimpinis komitetas gavo oficialų kvietimą į 2020 metų vasaros parolimpines žaidynes Tokijuje, rašoma oficialioje organizacijos svetainėje.

Tarptautinis parolimpinis komitetas ir 2020 m. olimpinių ir parolimpinių žaidynių organizacinis komitetas išsiuntė oficialų kvietimą Rusijos parolimpiniam komitetui, kurį pasirašė IPC prezidentas Andrew Parsonsas ir Tokijo 2020 m. organizacinio komiteto prezidentas Yoshiro Mori, dalyvauti 2020 m. Tokijo vasaros parolimpinėje žaidynėse. Žaidimai.

"Rusijos delegacijos skaičius žaidynėse bus nustatomas pagal kvalifikacijos kriterijus. Numatoma, kad varžybose dalyvaus apie 300 žmonių iš Rusijos, kurie pasirodys 18-20 sporto šakų. Parolimpinis kaimas bus atidarytas š. 2020 m. rugpjūčio 18 d. Rusijos vėliavos pakėlimo ceremonija Tokijo parolimpinių atletų žaidynės 2020 kaime numatyta rugpjūčio 23 arba 24 d. Pavelas Rožkovas, pirmasis Rusijos parolimpinio komiteto viceprezidentas, išrinktas misijos vadovu. Rusijos rinktinė žaidynėse“, – rašoma pranešime spaudai.

2020 metų vasaros parolimpinės žaidynės vyks rugpjūčio 25 – rugsėjo 6 dienomis. Vasarį Tarptautinis parolimpinis komitetas (TKC) nusprendė nuo kovo 15 dienos atkurti sąlyginę narystę RPC, kuri iš Rusijos organizacijos buvo atimta 2016 m. 2016 metų vasaros parolimpinėse žaidynėse Rio de Žaneire Rusijos parolimpiečiai nedalyvavo dėl RCC sustabdymo, o 2018 metų žiemos žaidynėse Pjongčange, Pietų Korėjoje, Rusijos sportininkai po olimpine vėliava varžėsi statuse „Olimpiniai atletai nuo Rusija."

Rusijos parolimpinės žaidynės 2020 m. Tokijo parolimpinėse žaidynėse ir 2022 m. Pekino parolimpinėse žaidynėse galės varžytis su Rusijos vėliava, jei RPC atitiks tam tikrus kriterijus.

Kaip keisis invalidumo pensijos 2020 m.?

Nuo vasario 1 dienos nedirbantiems pensininkams draudimo pensijos ir fiksuotos išmokos į jas didinamos 6,6 proc. Padidinus fiksuotos išmokos dydis, kaip skaičiuoja Pensijų fondas, sieks 5687,04 rublio per mėnesį. Pensijų taško kaina – 93 rubliai (palyginimui, šiais metais kaina buvo 87,24 rubliai). Kalbant apie vidutinę metinę draudimo senatvės pensiją, ji sieks 16 400 rublių. Valstybinės pensijos, įskaitant socialines pensijas, bus indeksuojamos nuo 2020 m. balandžio 1 d. Jos bus padidintos 7 proc. Šis padidinimas palies visus pensininkus, nesvarbu, ar jie dirba, ar ne. Dėl to 2020 metais vidutinė metinė socialinė pensija bus 10,3 tūkst.

Be to, nuo 2020 m. vasario mėnesio didėja mėnesinės išmokos grynaisiais (UDV) dydis. Jį gauna neįgalieji ir kai kurios kitos pensininkų grupės. EDV padidės 3,8 proc. Pagal įstatymą, kartu su EDV ir ta pačia suma, didėja socialinių paslaugų rinkinio kaina, kurią federaliniai naudos gavėjai gali gauti tiek natūra, tiek pinigais. Prisiminkite, kad kalbame apie medicininį „paketą“ – lengvatinius vaistus ir talonus į sanatoriją, taip pat apmokėjimą už keliones priemiestiniais traukiniais.

Darbo ministerija ir Pensijų fondas pabrėžia: 2020 metais Rusijoje, kaip ir anksčiau, nebeliks pensininkų, kurių mėnesinės pajamos būtų mažesnės už pragyvenimo ribą. Prisiminkite, kad kalbame apie kiekviename regione skaičiuojamą pensininko pragyvenimo minimumo dydį. Visi nedirbantys pensininkai, kurių pensijos yra mažesnės už pragyvenimo ribą konkrečiame regione, gaus socialinius priedus iki šio lygio.

Televizijos kanalai iki 2020 metų pritaikys transliacijas turintiems klausos negalią

Rusijos televizijos kanalai, neatsižvelgiant į transliavimo aplinką ir temą, turi užtikrinti savo gaminių prieinamumą klausos negalią turintiems asmenims iki 2020 m., teigiama „Roskomnadzor“ svetainėje.

„Nuo 2020 m. sausio 1 d., siekiant užtikrinti informacijos prieinamumą televizijos, radijo transliacijų, elektroninių ir informacinių bei ryšių technologijų srityje televizijos transliuotojams, įtrauktas įpareigojimas užtikrinti žiniasklaidos produktų prieinamumą klausos negalią turintiems asmenims. reikalavimas buvo įvestas Rusijos Federacijai vykdant įsipareigojimus pagal Neįgaliųjų teisių konvencijos normas“, – teigiama pranešime.

„Roskomnadzor“ teigimu, minimalus turinio, pritaikyto klausos negalią turintiems žmonėms, kiekis turėtų sudaryti ne mažiau kaip 5% visos kanalo savaitės transliacijos. Įstatyme „Dėl žiniasklaidos priemonių“ padaryti atitinkami pakeitimai.

„Šis reikalavimas taikomas visų kategorijų TV kanalams, nepriklausomai nuo transliavimo aplinkos, platinimo srities, temų (įskaitant erotinę ir muzikinę) bei transliacijos kalbą“, – pabrėžia „Roskomnadzor“.

Remdamasi Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerija, reguliavimo institucija nurodo subtitrus, įskaitant paslėptus antraštes, eilutę, taip pat vertimą į gestų kalbą, kaip turinio pritaikymo kurtiesiems ir neprigirdintiems žmonėms galimybes.

Pakeitimai neįgaliesiems vairuotojams 2020 m

Galutiniame, trečiajame, svarstyme Valstybės Dūma priėmė įstatymą dėl nemokamų automobilių stovėjimo vietų neįgaliesiems. Jis įsigalioja po metų, 2020 m. liepos 1 d. Pakeitimai siūlo lengvesnį, patogesnį ir nuo sukčiavimo apsaugotą būdą neįgalumo informacijai įvesti į bendrąjį registrą. Taigi informaciją apie automobiliui „užregistruotą“ negalią galima patvirtinti iš federalinio neįgaliųjų registro.

„Valdžios institucijų, savivaldybių, kitų valstybės ar savivaldybių paslaugas teikiančių įstaigų ir organizacijų sprendimų dėl socialinės paramos priemonių teikimo neįgaliesiems, dėl valstybės ar savivaldybės paslaugų teikimo, dėl kitų neįgaliųjų teisių, numatytų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. Rusijos Federacijos teisės aktai, atliekami remiantis turima informacija apie negalią federaliniame neįgaliųjų registre ir nesant atitinkamos informacijos federaliniame neįgaliųjų registre pagal pareiškėjo pateiktus dokumentus“, – pažymima trečiajam svarstymui parengto įstatymo projekto tekste.

Taigi žmonėms su negalia nebereikės patvirtinti neįgalumo statuso popieriniais pažymėjimais.

Informacija apie neįgaliojo vairuojamą transporto priemonę arba transporto priemonę, vežančią neįgalųjį, bus įtraukta į federalinį neįgaliųjų registrą pagal nustatyta tvarka pateiktą prašymą Rusijos Federacijos pensijų fondui per viešąsias paslaugas. portale arba per MFC.

„Federaliniame neįgaliųjų registre pateikiama informacija apie vieną transporto priemonę, kurią vairuoja neįgalus asmuo, arba vieną transporto priemonę, vežančią neįgalų asmenį ir (arba) neįgalų vaiką, o operatorius suteikia galimybę juos pakeisti. priimtame federalinio įstatymo projekte sakoma.

Neįgalūs piliečiai, taip pat juos lydintys vairuotojai, automobilių stovėjimo vietomis galės naudotis nemokamai, nepriklausomai nuo gyvenamojo miesto ir regiono.

Nuo kitų metų įstatymas taip pat koreguoja neįgaliųjų įstatyminių teisių įgyvendinimą. Dabar šią teisę turintys piliečiai ir juos lydintys vairuotojai turi didelių problemų lankydamiesi kituose regionuose. Jeigu asmens neįgalumo duomenų nėra gyvenamosios vietos regiono registre, jis negali nemokamai statyti automobilį neįgaliesiems skirtoje aikštelėje.

Žinoma, yra galimybė tai padaryti, tačiau šiandien jos įgyvendinimas vargu ar gali būti vadinamas patogiu. Pavyzdžiui, pilietis privalo apsilankyti MFC ir pateikti neįgalumo pažymėjimus, kad būtų įregistruotas kaip toks.

Įstatymas nuo 2020 m. panaikins šią spragą dabartiniuose teisės aktuose.

Tuo tarpu įstatymas numato, kad visose viešosiose automobilių stovėjimo aikštelėse, įskaitant prie socialinės, inžinerinės ir transporto infrastruktūros objektų, poilsio zonose, ne mažiau kaip 10 procentų vietų (bet ne mažiau kaip viena vieta) būtų skirta nemokamam žmonių vairuojamų transporto priemonių statymui. su I , II grupių neįgaliaisiais ir transporto priemonėmis, vežančiomis tokius neįgalius asmenis ir (ar) neįgalius vaikus.

Taip pat ant transporto priemonių privaloma įrengti atpažinimo ženklą „Neįgalusis“.

Neįgaliųjų teisių pažeidimas 2020 metais kainuos daugiau

Rusijos darbo ministerija planuoja didinti baudas už žmonių su negalia teisių nesilaikymą. Naujoji baudų sistema įsigalios 2020 metų liepą.

Pakeitimų įvedimas nulemtas esamos bausmių sistemos neefektyvumo, negalinčios tinkamai apginti neįgaliųjų interesų pagal Neįgaliųjų teisių konvencijos reikalavimus. Iki šiol pareigūnams numatytos 1–10 tūkstančių rublių baudos, juridiniams asmenims – 20–100 tūkstančių rublių.

„Tokios švelnios sankcijos iš tikrųjų skatina kai kuriuos nesąžiningus objektų savininkus tęsti praktiką dėl neįgaliųjų teisių į prieinamą aplinką nepaisymo tais atvejais, kai, laikantis teisės aktų nustatytų prieinamumo sąlygų, objektų savininkai ar paslaugų teikėjai reikalauja kelis kartus išleisti finansinius išteklius. didesnės nei nustatytos baudos“, – teigiama pranešime. publikacijos federaliniame norminių teisės aktų projektų portale.

Neįgalumo nustatymo sąlygos ir tvarka

NEGALOS NUSTATYMO PRAKTIKA

Šiuo metu pagrindinis dokumentas, kuriuo vadovaudamiesi ITU biuro ekspertai sprendžia dėl paciento neįgalumo požymių buvimo (ar nebuvimo), yra tas, kuris įsigaliojo 2016-02-02.
Šiame įsakyme yra lentelės formos priedas, kuriame pateikiamas kiekybinis (procentais) įvairių patologijų (ligų) sunkumo įvertinimas.

Neįgalumas nustatomas 40% ir daugiau(tuo pačiu metu esant OZhD nustatytose kategorijose).
Konkreti neįgalumo grupė priklauso nuo palūkanų dydžio pagal atitinkamą priedo dalį:
10-30% – neįgalumas nenustatytas.
40-60% – atitinka 3 invalidumo grupę.
70-80% – atitinka 2 invalidumo grupę.
90-100% – atitinka 1 invalidumo grupę.
40-100% – atitinka kategoriją „neįgalus vaikas“ (asmenims iki 18 metų).

Šiuo metu OZD (gyvenimo aktyvumo apribojimas) įvairiose kategorijose nebėra keliamas „priešakyje“.
Formaliai, taip, norint nustatyti negalią, vis dar reikalingas OZhD buvimas, tačiau šiuo metu nustatant negalią lemia atitinkamos priedo pastraipos palūkanų norma.
Praktikoje šiuo metu sprendžiant dėl ​​neįgalumo nustatymo pagrindų buvimo (ar nebuvimo), prioritetinė (lemiama) svarba yra palūkanų norma pagal atitinkamą priedo pastraipą .

Jei pacientas turi NUOLATINĘ patologiją, kurios procentas yra 40% ar daugiau pagal atitinkamą priedo pastraipą, tokiu atveju nustatomas neįgalumas.
Norėdami gauti daugiau informacijos, žr .

Pacientas gali gauti oficialią išvadą apie neįgalumo nustatymo pagrindų buvimą (ar nebuvimą) tik remdamasis jo apžiūros ITU biure rezultatais.

ITU išlaikymo dokumentų tvarkymo tvarka (įskaitant veiksmų algoritmą, jei gydantys gydytojai atsisako nukreipti pacientą į ITU) pakankamai išsamiai aprašyta šioje forumo skiltyje:

NEGALOS NUSTATYMO TEORIJA

Neįgalus žmogus- asmuo, turintis sveikatos sutrikimą, dėl ligų, sužalojimų ar defektų pasekmių nuolatinis organizmo funkcijų sutrikimas, dėl kurio ribojama gyvybė ir atsiranda jo socialinės apsaugos poreikis.

Piliečio pripažinimo neįgaliu sąlygos yra šios:
a) sveikatos sutrikimas su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu dėl ligų, traumų pasekmių ar defektų;
b) gyvenimo veiklos apribojimas (piliečio visiškas ar dalinis gebėjimo ar gebėjimo atlikti savitarną, savarankiškai judėti, naršyti, bendrauti, kontroliuoti savo elgesį, mokytis ar užsiimti darbo veikla praradimas);
c) socialinės apsaugos priemonių, įskaitant reabilitaciją, poreikį.
Prieinamumas vienasšių ženklų nėra sąlyga, pakankama asmeniui pripažinti neįgaliu.

Asmens pripažinimas neįgaliu pagal 2 punktą „“ atliekamas atliekant medicininį ir socialinį įvertinimą, pagrįstą visapusišku piliečio kūno būklės įvertinimu, pagrįstu jo klinikinės, funkcinės, socialinės, buities analize, naudojant profesinius, darbo ir psichologinius duomenis

Organizacija, teikianti medicininę ir profilaktinę priežiūrą pagal 16 dalį „“, atlikusi būtinas diagnostines, terapines ir reabilitacijos priemones, siunčia pilietį medicininei ir socialinei apžiūrai, jei yra duomenų, patvirtinančių nuolatinį kūno funkcijų pažeidimą dėl ligų, sužalojimų ar defektų pasekmės.

Pensijas skirianti įstaiga, taip pat gyventojų socialinės apsaugos įstaiga turi teisę siųsti į ITU pilietį, turintį neįgalumo požymių, jeigu jis turi medicininius patvirtinančius dokumentus. nuolatinis kūno funkcijų sutrikimas.

Tuo atveju, jei medicininę ir profilaktinę priežiūrą teikianti organizacija atsisakė nukreipti pilietį į ITU, jam išduodama pažyma, kurios pagrindu pilietis turi teisę savarankiškai kreiptis į biurą ().

Apžiūra atliekama piliečio (jo atstovo pagal įstatymą) rašytiniu prašymu, prie kurio pridedami sveikatos pažeidimą patvirtinantys medicininiai dokumentai ir kiti dokumentai, apibūdinantys piliečio socialinę, išsilavinimo, profesinę ir darbo padėtį.

Jei yra „Siuntimas į ITU ()“, piliečio (jo teisėto atstovo) prašymas priimamas ir registruojamas siuntimo dokumentų pateikimo ITU biurui dieną.

Galima atlikti medicininę ir socialinę apžiūrą in absentia(biuro sprendimu), ligoninėje(kur pilietis gydomas), namie.

Apžiūra namuose atliekama šiais atvejais:
- Jei pilietis dėl sveikatos priežasčių negali atvykti į biurą, tai patvirtina sveikatos įstaigos išvada;
- jei pacientas turi patologiją, numatytą priedo IV skirsnio dalyse

ITU biuro specialistai apžiūros metu supažindina pilietį (jo atstovą pagal įstatymą) su neįgaliojo pripažinimo tvarka ir sąlygomis, taip pat pateikia paaiškinimus su neįgalumo nustatymu susijusiais klausimais.

Vadovaujantis 31 punktu, tais atvejais, kai reikalingas papildomas tyrimas, reikalaujama reikiamos informacijos ir kitų priemonių, neįgalumo struktūrai ir laipsniui, reabilitacijos potencialui nustatyti sudaroma papildomos ekspertizės programa.

Sprendimas pripažinti pilietį neįgaliu arba atsisakyti pripažinti jį neįgaliu priimamas gavus šios programos numatytus duomenis. Piliečiui (jo atstovui pagal įstatymą) atsisakius atlikti papildomą ekspertizės programą, remiantis turimais duomenimis priimamas ekspertinis sprendimas.

Sprendimas dėl piliečio pripažinimo neįgaliu arba dėl atsisakymo jį pripažinti neįgaliu priimtas paprasta balsų dauguma specialistų, kurie atliko ITU.
Ekspertinis sprendimas piliečiui (jo atstovui pagal įstatymą) paskelbiamas dalyvaujant visiems ITU atlikusiems ekspertams, kurie, esant reikalui, pateikia dėl jo paaiškinimus.

Persertifikavimas neįgalus asmuo gali būti atliktas iš anksto. Bet ne daugiau kaip 2 mėnesiai iki nustatyto invalidumo laikotarpio pabaigos.
Pakartotinė neįgaliojo apžiūra iki nustatytų terminų, taip pat pakartotinė piliečio, kuriam nustatytas neįgalumas neterminuotai, apžiūra atliekama jo asmeniniu prašymu (jo įstatyminio atstovo prašymu) arba organizacijos nurodymu. teikiant medicininę ir profilaktinę priežiūrą, pasikeitus jo sveikatos būklei. Arba pagrindiniam biurui, kuris kontroliuoja atitinkamo biuro padalinio priimtą sprendimą.

I grupės invalidumas nustatomas 2 metams, II ir III grupės – 1 metams.
Kategorija „vaikas neįgalus“ nustatoma 1, 2, 5 metams, iki 14 metų arba iki 18 metų.

Nenurodant pakartotinės apžiūros laikotarpio, neįgalumas nustatomas šiais atvejais:
- ne vėliau kaip per 2 metus nuo pirminio pripažinimo neįgaliu piliečiui, turinčiam ligų, defektų, negrįžtamų morfologinių pakitimų, organų ir organizmo sistemų funkcijų sutrikimų, nurodytų priedo I skirsnio punktuose.
- ne vėliau kaip per 4 metus nuo pirminio pripažinimo neįgaliu, jei neįmanoma pašalinti ar sumažinti piliečio gyvenimo apribojimo laipsnio, kurį sukelia nuolatiniai negrįžtami morfologiniai pokyčiai, organų ir sistemų defektai ir disfunkcijos. kūno (išskyrus nurodytas sąlygose) reabilitacijos priemonių įgyvendinimo metu;
- pirmą kartą pripažinus pilietį neįgaliu pirmiau nurodytais pagrindais, taip pat jei pacientas turi patologiją, nurodytą priedo III skirsnio punktuose.
- nesant teigiamų reabilitacijos priemonių, kurias pilietis atliko iki jo siuntimo į ITU, rezultatų, patvirtintų jam medicininę ir profilaktinę priežiūrą teikiančios įstaigos duomenimis.
Senatvės pensijos amžius nėra pagrindas nustatyti invalidumo grupę be pakartotinės ekspertizės laikotarpio.

Pripažinus neįgaliu piliečiu, išduodami šie dokumentai:
1. Neįgalumo grupės pažymėjimas.
2. Jeigu yra laikinojo neįgalumo pažymėjimas, jame daroma pastaba apie ekspertizės sprendimą.
3. Individuali reabilitacijos ir habilitacijos programa ().
Surašomas egzamino pažymėjimo išrašas, kurio pagrindu mokama pensija, ir per 3 dienas ITU biuro specialistai išsiunčia jį pensijų organizacijai.

Atsisakius pripažinti neįgalų asmenį, piliečiui išduodamas:
1. Bet kokios formos informacija apie ITU rezultatus (piliečio prašymu – kitu atveju sprendimas skelbiamas žodžiu).
2. Jeigu yra laikinojo neįgalumo pažymėjimas, jame daroma pastaba apie ekspertizės sprendimą.

NEĮGALIES IR NEĮgaliųjų SOCIALINĖ APSAUGA

Neįgalumo nustatymo ir piliečio pripažinimo neįgaliu tvarka

Teisę į netekto darbingumo pensiją turi piliečiai, nustatyta tvarka pripažinti I, II ar III grupės invalidais. Piliečio pripažinimą neįgaliu ir neįgalumo grupės sudarymą atlieka federalinės medicinos ir socialinės ekspertizės institucijos Federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ nustatyta tvarka. Asmens pripažinimo neįgaliu taisyklės buvo patvirtintos 2006 m. vasario 20 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 95.

Neįgalus žmogus - Tai asmuo, turintis sveikatos sutrikimą su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu dėl ligų, traumų ar defektų pasekmių, dėl kurių ribojama gyvybė ir atsiranda socialinės apsaugos poreikis.

Pagal negalia suprantamas kaip visiškas ar dalinis asmens gebėjimo ar gebėjimo atlikti savitarną, savarankiškai judėti, naršyti, bendrauti, kontroliuoti savo elgesį, mokytis ir užsiimti darbo veikla praradimas.

Piliečio pripažinimas neįgaliu ITU metu atliekamas visapusišku piliečio organizmo būklės įvertinimu, remiantis jo klinikinių, funkcinių, socialinių, profesinių, darbo ir psichologinių duomenų analize, naudojant patvirtintas klasifikacijas ir kriterijus. Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerija.

Medicininė ir socialinė ekspertizė - nustatyta tvarka tiriamojo asmens poreikių socialinės apsaugos priemonėms, įskaitant reabilitaciją, nustatymas, remiantis gyvenimo veiklos apribojimų, atsiradusių dėl nuolatinio organizmo funkcijų sutrikimo, įvertinimo.

Atliekama medicininė ir socialinė ekspertizė, siekiant nustatyti piliečio gyvenimo struktūrą ir apribojimo laipsnį bei jo reabilitacijos galimybes. Biuro (pagrindinio biuro, Federalinio biuro) specialistai įpareigoti supažindinti pilietį (jo įstatyminį atstovą) su piliečio pripažinimo neįgaliu tvarka ir sąlygomis, taip pat teikti paaiškinimus piliečiams su steigimu susijusiais klausimais. negalios.

Piliečio pripažinimo neįgaliu sąlygos yra:

a) sveikatos sutrikimas su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu dėl ligų, traumų pasekmių ar defektų;

b) gyvenimo veiklos apribojimas (piliečio visiškas ar dalinis gebėjimo ar gebėjimo atlikti savitarną, savarankiškai judėti, naršyti, bendrauti, kontroliuoti savo elgesį, mokytis ar užsiimti darbo veikla praradimas);

c) socialinės apsaugos priemonių, įskaitant reabilitaciją, poreikį.

Šie ženklai turi būti komplekse, vieno iš šių ženklų buvimas nėra pakankama sąlyga piliečiui pripažinti neįgaliu. Atsižvelgiant į organizmo funkcijų sutrikimo laipsnį ir gyvenimo aktyvumo apribojimą, asmenims, pripažintiems neįgaliais, priskiriama neįgalumo grupė, o asmenims iki 18 metų – kategorija „neįgalus vaikas“.

I grupės invalidumas nustatomas 2 metams, II ir III grupės – 1 metams. Kategorija „vaikas neįgalus“ nustatoma 1 arba 2 metams arba iki piliečiui sukaks 18 metų. Neįgalaus asmens pakartotinė ekspertizė gali būti atliekama iš anksto, bet ne vėliau kaip likus 2 mėnesiams iki nustatyto neįgalumo laikotarpio pabaigos.

Tuo atveju, kai pilietis pripažįstamas neįgaliu, neįgalumo nustatymo data yra ta diena, kai biuras gauna piliečio prašymą dėl MSE. Neįgalumas nustatomas iki 1-os mėnesio, einančio po mėnesio, kurį numatytas kitas piliečio ITU (pakartotinė apžiūra), 1 dienos.

Jei pilietis pripažįstamas neįgaliu asmeniu negalios priežastys yra nurodyti:

bendra liga,

traumos darbe,

Profesinė liga,

Neįgalumas nuo vaikystės, negalia nuo vaikystės dėl sužalojimo (smegenų sutrenkimo, suluošinimo), susijusių su karinėmis operacijomis Antrojo pasaulinio karo metais,

Karinis sužalojimas, liga, gauta atliekant karinę tarnybą,

Neįgalumas, susijęs su katastrofa Černobylio atominėje elektrinėje, radiacinės apšvitos pasekmės ir tiesioginis dalyvavimas ypatingos rizikos padalinių veikloje, taip pat kitos priežastys, nustatytos Rusijos Federacijos teisės aktuose.

Nesant dokumentų, patvirtinančių profesinės ligos faktą, traumą darbe, karinę traumą ar kitas Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytas aplinkybes, kurios yra neįgalumo priežastis, invalidumo priežastimi nurodoma bendra liga. Šiuo atveju piliečiui padedama gauti šiuos dokumentus. Biurui pateikus atitinkamus dokumentus, neįgalumo priežastis pasikeičia nuo šių dokumentų pateikimo dienos be papildomos neįgaliojo ekspertizės.

Pilietis eina į ITU medicininę ir profilaktinę priežiūrą teikianti organizacija, nepaisant jos organizacinės ir teisinės formos, pensijas teikianti įstaiga arba gyventojų socialinės apsaugos įstaiga.

Organizacija, teikianti medicininę ir profilaktinę priežiūrą, siunčia pilietį į ITU, atlikusi būtinas diagnostikos, gydymo ir reabilitacijos priemones, jei yra nuolatinių organizmo funkcijų sutrikimų dėl ligų, traumų ar defektų pasekmių. Tuo pačiu metu ITU kryptimi, kurios formą patvirtino Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerija, nurodomi duomenys apie piliečio sveikatos būklę, atspindintys organų disfunkcijos laipsnį. ir sistemos, organizmo kompensacinių galimybių būklę, taip pat reabilitacijos priemonių rezultatus.

Pensijas skirianti įstaiga, taip pat gyventojų socialinės apsaugos įstaiga turi teisę siųsti į ITU pilietį, turintį neįgalumo požymių ir kuriam reikalinga socialinė apsauga, jeigu jis turi medicininius dokumentus, patvirtinančius organizmo funkcijų pažeidimus dėl ligų. , traumų ar defektų pasekmės.

Jei medicininę ir profilaktinę priežiūrą teikianti organizacija, pensijas teikianti įstaiga ar gyventojų socialinės apsaugos įstaiga atsisakė nukreipti pilietį į ITU, jam išduodama pažyma, kurios pagrindu pilietis (jo teisėtas atstovas) turi teisę savarankiškai kreiptis į biurą. Biuro specialistai atlieka piliečio apžiūrą ir, remdamiesi jos rezultatais, parengia piliečio papildomo apžiūros ir reabilitacijos priemonių vykdymo programą, kurią atlikę svarsto, ar jis turi negalią. Ekspertizė atliekama tik pagal asmens ar jo teisėto atstovo rašytinį prašymą.

ITU vykdantys specialistai peržiūri pateiktus medicininius dokumentus, atlieka piliečio asmens apžiūrą, įvertina jo gyvenimo veiklos apribojimo laipsnį ir kolektyviai aptaria rezultatus. Sprendimą pripažinti asmenį neįgaliu arba atsisakyti nustatyti neįgalumą priima visa ekspertų sudėtis, priimanti ekspertinį sprendimą paprasta balsų dauguma.

ITU federalinėms institucijoms patikėta :

1) neįgalumo nustatymas, jo priežastys, laikas, neįgalumo atsiradimo laikas, neįgaliojo poreikiai įvairiose socialinės apsaugos srityse;

2) individualių neįgaliųjų reabilitacijos programų rengimas;

3) gyventojų negalios lygio ir priežasčių tyrimas;

4) dalyvavimas rengiant kompleksines žmonių su negalia reabilitacijos, neįgalumo prevencijos ir žmonių su negalia socialinės apsaugos programas;

5) profesinio darbingumo netekimo laipsnio nustatymas;

6) nustatant neįgalaus asmens mirties priežastį tais atvejais, kai Rusijos Federacijos teisės aktai numato socialinės paramos priemonių teikimą mirusiojo šeimai.

ITU institucijos sprendimas yra privalomas atitinkamoms valstybės institucijoms, vietos valdžios institucijoms, taip pat organizacijoms, nepriklausomai nuo organizacinių ir teisinių formų bei nuosavybės formų.

Piliečio medicininė ir socialinė apžiūra atliekama biure gyvenamojoje vietoje (buvimo vietoje, neįgaliojo, išvykusio nuolat gyventi iš Rusijos, pensijos bylos vietoje). Pagrindiniame ITU biure pilietis yra laikomas tuo atveju, kai jis apskundžia biuro sprendimą, taip pat biuro nurodymu tais atvejais, kai reikia specialios ekspertizės. ITU federaliniame biure pilietis atliekamas tuo atveju, kai jis skundžia pagrindinio biuro sprendimą, taip pat tais atvejais, kai reikia ypač sudėtingų specialių patikrinimų.

Medicininė ir socialinė apžiūra gali būti atliekama namuose, jei pilietis dėl sveikatos priežasčių negali atvykti į biurą, o tai patvirtina medicininę ir profilaktinę priežiūrą teikiančios organizacijos išvada, arba ligoninėje, kurioje gydomas pilietis, arba in absentia atitinkamo biuro sprendimu. ITU vykdoma piliečio (jo teisėto atstovo) prašymu, kuris biurui pateikiamas raštu su siuntimu ir sveikatos pažeidimą patvirtinančiais medicininiais dokumentais.

Piliečio ITU metu yra vedamas protokolas, tiriami pateikti dokumentai, analizuojami socialiniai, buitiniai, profesiniai, psichologiniai ir kiti piliečio duomenys.

Valstybinių nebiudžetinių fondų, Federalinės darbo ir užimtumo tarnybos atstovai, taip pat atitinkamo profilio specialistai gali dalyvauti kaip konsultantai su patariamuoju balsavimu vykdant piliečio ITU biuro vadovo kvietimu. .

Sprendimas paskelbiamas ITU išlaikiusiam piliečiui, dalyvaujant visiems specialistams, kurie prireikus dėl jo paaiškina. Remiantis piliečio ITU rezultatais, surašomas aktas, kurį pasirašo atitinkamo biuro vadovas ir sprendimą priėmę specialistai, o po to patvirtinamas antspaudu. Piliečio ITU akto saugojimo terminas yra 10 metų. Išrašas iš ITU akto išsiunčiamas atitinkamam biurui (pagrindiniam biurui, federaliniam biurui) pensiją teikiančiai institucijai per 3 dienas nuo sprendimo pripažinti pilietį neįgaliu priėmimo dienos. Informaciją apie visus pareigūnų karinę tarnybą asmenų ar karinio amžiaus piliečių pripažinimo invalidais atvejus biuras teikia atitinkamiems kariniams komisariatams.

Tais atvejais, kai reikia atlikti specialias piliečio apžiūros rūšis, siekiant nustatyti neįgalumo struktūrą ir laipsnį, reabilitacijos galimybes, taip pat gauti kitą papildomą informaciją, gali būti sudaroma papildoma apžiūros programa, į kurią informuojamas piliečiui, kuriam atliekama ITU, prieinama forma.

Piliečiui, pripažintam neįgaliu, išduodamas neįgalumo nustatymo faktą patvirtinantis pažymėjimas, kuriame nurodyta invalidumo grupė ir individuali reabilitacijos programa. Piliečiui, nepripažintam neįgaliu, jo prašymu išduodamas pažymėjimas apie ITU rezultatus.

Biuro sprendimą pilietis (jo atstovas pagal įstatymą) per vieną mėnesį gali apskųsti pagrindiniam biurui, remdamasis rašytiniu pareiškimu. Biuras, atlikęs ITU, per 3 dienas nuo prašymo gavimo dienos jį su visais turimais dokumentais išsiunčia pagrindiniam biurui, kuris ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo piliečio prašymo gavimo dienos jį atlieka su ITU ir, remdamasis rezultatais, priima atitinkamą sprendimą. Sprendimas taip pat gali būti skundžiamas teismui.

Pirmą kartą pasirodė Rusijos pensijų įstatymuose teisės į invalidumo pensiją apribojimas susijęs su aplinkybėmis, kuriomis atsirado neįgalumas. Tokia pensija negali būti skiriama, jei neįgalumas atsirado dėl tyčinės nusikalstamos veikos (pvz., tyčinio padegimo, transporto priemonės vagystės, plėšimo, chuliganizmo ir pan.). Darbo pensija neturėtų būti skiriama esant neįgalumui dėl tyčinio sveikatos sutrikdymo (pavyzdžiui, tyčia užsikrėtus tuberkulioze ar susižalojus, siekiant išvengti pašaukimo į karo tarnybą, bandant nusižudyti ir pan. ). Tačiau į šias aplinkybes galima atsižvelgti, jeigu teisme bus nustatyti nusikaltimo padarymo ir tyčinio sveikatos sutrikdymo, sukėlusio neįgalumą, faktai, t. įsiteisėjusį nuosprendį ar teismo sprendimą (Darbo pensijų įstatymo 8 str. 4 d.). Šias negalios priežastis taip pat turi peržiūrėti ITU institucijos, todėl jos atsispindi biuro išduotame neįgalumo pažymėjime. Jeigu nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo, liudijančio neįgalumo ryšį su tyčinės baudžiamosios veikos padarymu ar tyčiniu sveikatos sutrikdymu, negali būti atsisakyta skirti invalidumo darbo pensiją. Tačiau jei vėliau šios aplinkybės pasitvirtins tinkamai, tai bus pagrindas netekto darbingumo pensijos mokėjimui nutraukti. Naujos taisyklės neturėtų būti taikomos pensijoms, paskirtoms iki 2002-01-01.

Jeigu neįgalusis iš viso neturi draudimo stažo arba yra nustatytas priežastinis neįgalumo ryšys su nusikaltimo padarymu ar tyčiniu sveikatos sutrikdymu, tai socialinė invalidumo pensija nustatoma Valstybinių pensijų įstatymo nustatyta tvarka.

2.2 Neįgaliųjų reabilitacija ir jų pragyvenimo užtikrinimas

Neįgaliųjų reabilitacija- visiško ar dalinio neįgaliųjų buitinės, socialinės ir profesinės veiklos gebėjimų atkūrimo sistema ir procesas.

Neįgaliųjų reabilitacija siekiama pašalinti arba, esant galimybei, visapusiškai kompensuoti gyvenimo veiklos apribojimus, atsiradusius dėl sveikatos sutrikimo su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu, siekiant socialiai pritaikyti neįgalius žmones, pasiekti jų finansinį savarankiškumą ir integruotis į visuomenę. visuomenė.

Pagrindinės neįgaliųjų reabilitacijos kryptys apima:

Atkuriamosios medicinos priemonės, rekonstrukcinė chirurgija, protezavimas ir ortopedija, SPA gydymas;

Profesinis orientavimas, mokymas ir švietimas, pagalba įsidarbinant, pramonės pritaikymas;

Socialinė-aplinkos, socialinė-pedagoginė, socialinė-psichologinė ir sociokultūrinė reabilitacija, socialinė adaptacija;

Kūno kultūros ir poilsio veikla, sportas.

Įgyvendinant pagrindines neįgaliųjų reabilitacijos kryptis numatoma neįgaliesiems naudotis techninėmis reabilitacijos priemonėmis, sudaryti būtinas sąlygas neįgaliesiems netrukdomai patekti į inžinerijos, transporto, socialinės infrastruktūros objektus ir naudotis transporto priemonėmis, ryšiais ir informacija, taip pat neįgaliesiems ir jų šeimoms teikti informaciją apie neįgaliųjų reabilitaciją.

Individuali reabilitacijos programa neįgaliesiems - įgaliotos institucijos, valdančios ITU federalines institucijas, sprendimu parengtas neįgaliam asmeniui optimalių reabilitacijos priemonių rinkinys, įskaitant tam tikras medicininės priežiūros rūšis, formas, apimtis, terminus ir procedūras. , profesinės ir kitos reabilitacijos priemonės, kuriomis siekiama atkurti, kompensuoti sutrikusias ar prarastas organizmo funkcijas, atkurti, kompensuoti neįgalaus asmens gebėjimą atlikti tam tikros rūšies veiklą.

Individuali neįgaliojo reabilitacijos programa yra privaloma vykdyti atitinkamoms institucijoms ir apima tiek reabilitacijos priemones, kurios neįgaliesiems teikiamos atleidžiant nuo mokesčio pagal federalinį sąrašą, ir už mokestį neįgaliojo ar kitų asmenų (organizacijų). ). Neįgaliesiems tai yra rekomendacinio pobūdžio, jis turi teisę atsisakyti vienos ar kitos rūšies, formos ir apimties reabilitacijos priemonių, taip pat nuo visos programos įgyvendinimo.

Individualioje neįgaliojo reabilitacijos programoje numatytų reabilitacijos priemonių apimtis negali būti mažesnė nei nustatyta federaliniame sąraše. Neįgalus asmuo turi teisę savarankiškai spręsti klausimą dėl aprūpinimo konkrečiomis techninėmis priemonėmis ar reabilitacijos rūšimi. Tačiau jeigu neįgalusis atsisakė individualios reabilitacijos programos visos ar atskirų jos dalių įgyvendinimo, jis neturi teisės gauti neatlygintinai teikiamos reabilitacijos veiklos išlaidų dydžio kompensacijos.

Programose numatytos techninės reabilitacijos priemonės, suteiktos federalinio biudžeto ir Rusijos Federacijos socialinio draudimo fondo lėšomis, neįgaliesiems perduodamos nemokamai naudotis.

Valstybė garantuoja neįgaliajam teisę teikti kvalifikuotą nemokamą medicinos pagalbą, gauti reikiamą informaciją (pavyzdžiui, literatūrą regėjimo negalią turintiems asmenims), užtikrinti netrukdomą prieigą prie socialinės infrastruktūros objektų, neįgaliesiems suteikti gyvenamąjį plotą. Neįgaliesiems ir šeimoms su neįgaliais vaikais taikoma ne mažesnė nei 50% nuolaida būstui ir komunaliniams mokesčiams.

Švietimo įstaigos užtikrina, kad asmenys su negalia įgytų vidurinį bendrąjį išsilavinimą, vidurinį profesinį ir aukštąjį profesinį išsilavinimą pagal individualią neįgaliojo reabilitacijos programą, o jei tai neįmanoma – namuose.

Neįgaliesiems užimtumas garantuojamas šiomis specialiomis priemonėmis, didinančiomis jų konkurencingumą darbo rinkoje:

1) nustatyti organizacijose, neatsižvelgiant į nuosavybės formą, neįgaliųjų įdarbinimo kvotą ir minimalų specialių darbo vietų skaičių neįgaliesiems;

2) darbo vietų rezervavimas profesijose, tinkamiausiose neįgaliesiems įdarbinti;

3) skatinti įmones, įstaigas, organizacijas kurti papildomas darbo vietas (įskaitant specialias) neįgaliesiems įdarbinti;

4) darbo sąlygų neįgaliesiems sudarymas pagal individualias neįgaliųjų reabilitacijos programas;

5) sudaryti sąlygas neįgaliųjų verslumui;

6) neįgaliųjų mokymo naujų profesijų organizavimas.

I ir II grupių neįgaliesiems nustatomas sutrumpintas ne daugiau kaip 35 valandų darbo laikas per savaitę, apmokant visą darbo užmokestį. Neįgaliųjų įtraukimas į viršvalandinį darbą, darbą savaitgaliais ir naktimis leidžiamas tik jų sutikimu ir su sąlyga, kad toks darbas jiems nėra draudžiamas dėl sveikatos priežasčių. Neįgaliesiems suteikiamos ne trumpesnės kaip 30 kalendorinių dienų kasmetinės atostogos. Tiems, kuriems reikalinga išorinė priežiūra ir pagalba, teikiamos medicinos ir buities paslaugos namuose ar stacionariose įstaigose.

Neįgalieji ir vaikai su negalia turi teisę į mėnesinę išmoką grynaisiais. Jei pilietis tuo pačiu metu turi teisę į mėnesinę išmoką grynaisiais pagal 1995 m. lapkričio 24 d. federalinį įstatymą N 181-FZ (su 2010 m. gruodžio 9 d. pakeitimais) „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ ir pagal kitą federalinis įstatymas ar kitas norminis teisės aktas, neatsižvelgiant į pagrindą, kuriuo remiantis jis nustatytas, piliečio pasirinkimu jam suteikiama viena išmoka.

Piliečiai ir pareigūnai, kalti už neįgaliųjų teisių ir laisvių pažeidimą, atsako pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Teisme nagrinėjami ginčai dėl neįgalumo nustatymo, individualių asmenų su negalia reabilitacijos programų įgyvendinimo, konkrečių socialinės apsaugos priemonių teikimo, taip pat ginčai, susiję su kitomis neįgaliųjų teisėmis ir laisvėmis.

Daugeliui žmonių kyla klausimų, nuo kokių ligų žmonėms priskiriama negalia, o kokiomis ne. Kartais su ta pačia patologija, vienu atveju duoda grupę, kitu – ne. Šias situacijas reglamentuoja asmens pripažinimo neįgaliu taisyklės, kurios aiškiai išdėstytos Rusijos Federacijos teisės aktuose. Mūsų straipsnis bus skirtas šiai problemai.

Bendrosios taisyklės

Federalinis įstatymas, ginantis neįgaliųjų, kurie yra Rusijos piliečiai, teises, nustatė negalios nustatymo tvarką. Federalinės valstijos medicininės ir socialinės apžiūros metu pacientui suteikiamas „neįgalaus“ statusas:

• Federalinis medicinos ir socialinės ekspertizės biuras;
• pagrindinis medicinos ir socialinės ekspertizės biuras;
• medicininė ir socialinė ekspertizė vietos lygmeniu, įsikūrusi vietovėje, mieste, kuris laikomas pagrindinio biuro filialu.

Asmens pripažinimas neįgaliu vykdomas MSEC (medicininės ir socialinės ekspertizės) metu, kurios metu komisijos nariai atsižvelgia į paciento būklę, įvertindami klinikinių tyrimų rezultatus, funkcinę diagnostiką, gyvenimo sąlygas, socialinę. , psichologines galimybes, profesinę ir darbinę veiklą. Tam naudojami Sveikatos apsaugos ministerijos patvirtinti kriterijai, klasifikacijos.

MSEC nustato, kiek buvo pažeistas paciento organizmas, kiek apribota jo gyvenimo veikla, įvertinamos reabilitacijos galimybės. Gydytojų komisijos nariai privalo supažindinti besikreipiantį asmenį ar jo atstovą pagal įstatymą su taisyklėmis, pripažinimo neįgaliu sąlyga. Jie privalo pateikti paaiškinimus klausimais, susijusiais su galimybe gauti išmokas.

Kokiomis sąlygomis piliečiui suteikiamas neįgalaus asmens statusas?

Gydytojų komisija atsižvelgia į asmens pripažinimo neįgaliu sąlygas:

• nuolatinis sveikatos sutrikimas, organų ir sistemų veiklos sutrikimas, atsiradęs dėl sunkios, profesinės ligos, sužalojimo, sužalojimo, defekto;
• ribotos gyvenimo veiklos buvimas, kuris gali būti dalinis arba visiškas. Savitarnos galimybė, savarankiškas judėjimas, orientacija, bendravimas, savo elgesio kontrolė, mokymas, darbinė veikla;
• socialinės apsaugos, įskaitant habilitacijos ir reabilitacijos priemones, poreikį.

Paciento pripažinimo neįgaliu pagrindas yra visų daiktų buvimas. Jei trūksta kokios nors sąlygos, tada jam negali būti suteikta grupė. Pagal tai, kiek ryškus organizmo veiklos sutrikimas, atsiradęs ligos, traumos fone, invalidu pripažintam asmeniui priskiriama 1, 2 arba 3 grupės. Kai sveikatos sutrikimas pasireiškia nepilnamečiams vaikams, jiems priskiriamas „neįgalaus vaiko“ statusas.

Kokia apžiūros trukmė?

Medicininė-socialinė ekspertizė priima sprendimą tam tikram laikotarpiui. Tada pacientas turi būti pakartotinai apžiūrėtas nustatytais terminais:

• 1 grupė skiriama 2 metams;
• 2 grupė - 1 metams;
• 3 grupė - 1 metams;
• „vaiko su negalia“ statusas nustatomas vieneriems metams, dvejiems metams, penkeriems metams, iki jam sukaks 14, 18 metų.

Priskyrimas nustatomas pagal sąrašą pagal pagrindą ir taikymą, kuris aprašytas federaliniame įstatyme. Neįgalumo fakto nustatymo data laikoma diena, kai medicinos ir socialinis biuras gavo piliečio prašymą dėl MSEC. Grupė skiriama iki pirmos mėnesio dienos, einančios po to mėnesio, kuriam numatytas kitas pakartotinis egzaminas.

Neįgalumo priežastys

Medicininės ir socialinės ekspertizės metu komisijos nariai išsiaiškina priežastis, lėmusias nuolatinį sveikatos sutrikdymą. Paaiškėjus, kad ši sąlyga atsirado dėl tikslingų pareiškėjo veiksmų, tuomet jo prašymas bus atmestas.

Neįgalumas gali būti pripažintas dėl šių priežasčių:

• pagrindinė liga;
• darbo traumos. Į šį skyrių įtraukiama ne tik sužalojimas, įvykęs darbo vietoje, bet ir įmonės teritorijoje, pakeliui į darbą ir namo iš darbo;
• profesinė liga, susiformavusi dėl nepalankių darbo sąlygų;
• negalia nuo ankstyvos vaikystės;
• negalia, kuri siejama su Antrojo pasaulinio karo laikotarpiu;
• kariniai sužalojimai;
• liga, gauta karo tarnybos metu;
• pralaimėjimas dėl darbo Černobylio atominėje elektrinėje;
• ligos, susijusios su Mayak avarija;
• patologijos, susijusios su radiacijos poveikiu;
• buitinė trauma.

Jei pareiškėjas neturi dokumentų, patvirtinančių, kad yra liga, susijusi su profesine veikla, darbu, karine trauma, tada pagal Rusijos Federacijos įstatymus jam diagnozuojama bendra liga. Pacientui padedama gauti reikiamus dokumentus. Kai reikiami dokumentai patenka į medicinos ir socialinį biurą, nuolatinio sveikatos sutrikdymo priežasties pasikeitimas fiksuojamas nuo jų pateikimo dienos. Tam nereikia papildomos asmens apžiūros.

Kryptis į MSEK

Neįgalumą suteikia MSEK, į kurią medicinos organizacija siunčia pilietį. Komisija atsižvelgia į medicinines, diagnostines, reabilitacijos, habilitacijos priemones, patvirtinančias negrįžtamus sveikatos sutrikimus dėl ligos, traumų. Gydantis gydytojas kryptimi nurodo informaciją apie paciento būklę, sistemų ir organų pažeidimo laipsnį, kokios yra organizmo kompensacinės galimybės, reabilitacijos rezultatus.

Jūsų žinioms: siuntimą į MSEC duoda gydantis gydytojas, jo forma patvirtinta Darbo ministerijos.

Medicinos organizacija, siunčianti pacientą į komisiją, yra visiškai atsakinga už siuntime nurodytos informacijos patikimumą ir išsamumą. Jeigu dėl kokių nors priežasčių gydymo įstaiga pacientui siuntimo neduoda, tuomet jis gauna pažymą, kuri yra savarankiško kreipimosi į biurą pagrindas. Biuro specialistai atlieka piliečio ekspertizę, kurios rezultatais asmeniui, pripažintam neįgaliu, skiriamos reabilitacijos ir habilitacijos priemonės.

Kaip vykdomas MSEC

Medicininė ir socialinė apžiūra atliekama biure paciento gyvenamojoje vietoje, buvimo vietoje. Jei pareiškėjas ir vietinis skyrius nesutaria, piliečiui reikia specialaus patikrinimo, tada jis siunčiamas į pagrindinį biurą. Federalinis biuras paskiriamas, jei pacientas planuoja apskųsti pagrindinio biuro sprendimą.

Jei pacientas neturi galimybės asmeniškai atvykti į apžiūrą, biuras gali būti atliekamas namuose arba ligoninėje, kurioje jis gydomas. Taip pat galima atlikti nuotolinį apžiūrą, remiantis gydymo įstaigos išvada. Be to, jei nėra teigiamo habilitacijos, reabilitacijos programos rezultato, galima atlikti korespondencijos egzaminą.

Sprendimą dėl išorinės apžiūros galimybės įtakoja asmens gyvenamoji vieta atokioje vietovėje, kurioje nėra reguliarių susisiekimo jungčių, sunki paciento būklė, dėl kurios negalima transportuoti. Medicinos ir socialiniame biure siuntimas pateikiamas raštu su dokumentų paketu, patvirtinančiu sveikatos sutrikimų buvimą.

MSEC tikslai

Atliekant medicininę ir socialinę apžiūrą siekiama šių tikslų:

• grupės apibrėžimas;
• „vaiko neįgalaus“ statuso nustatymas;
• priežasties, sukėlusios nuolatinį sveikatos pablogėjimą, nustatymas;
• sukėlusios priežasties nustatymas;
• apibrėžimas ;
• neįgalumo laipsnio nustatymas;
• nustatyti, kiek pacientui reikia trečiųjų šalių pagalbos;
• individualaus reabilitacijos, habilitacijos plano rengimas;
• pažymėjimo, patvirtinančio nedarbingumo faktą, kopijos išdavimas.

MSEC metu sekretorius protokoluoja. Procedūroje gali dalyvauti ne tik medicinos ir socialiniai darbuotojai, bet ir darbo specialistai. Pareiškėjas gali pakviesti dalyvauti bet kurį specialistą. Pripažinti pacientą neįgaliu ar ne, sprendžia specialistų, kurie atlieka tyrimą ir, jei reikia, paaiškina, balsų skaičius.

Remiantis gautu rezultatu, surašomas aktas, pasirašytas biuro vadovo, patvirtintas antspaudu. Pareiškėjas turi teisę susipažinti su aktu. Rekomendacijos dėl reikalingos paslaugos ar produkto gali būti įtrauktos į individualią reabilitacijos programą. 2019 metais pasikeitė taisyklės, piliečiams suteikta galimybė Motinystės kapitalą panaudoti vaikų su negalia reabilitacijos prekių išlaidoms padengti.

Kaip vykdomas pakartotinis sertifikavimas?

Pakartotinė ekspertizė atliekama remiantis taisyklėmis. Esant pirmos grupės invalidumui – kartą per dvejus metus, antros ir trečios grupės – kartą per metus. Jei anksčiau buvo paskirta neterminuota grupė, tada komisija gali būti atliekama pareiškėjo prašymu, medicinos įstaigos nurodymu. Galima atlikti išankstinę pakartotinę apžiūrą, bet ne anksčiau kaip likus 8 savaitėms iki neįgalumo laikotarpio pabaigos.

Jei pareiškėjas ar jo atstovas nesutinka su vietos biuro rezultatais, jis per 30 dienų gali pateikti rašytinį prašymą pagrindiniam biurui apskųsti. Pagrindinis biuras turi mėnesį persvarstyti ir priimti sprendimą.

Ligos, kai neįgalumas priskiriamas neribotam laikui

Ligos, dėl kurių galima priskirti neapibrėžtą grupę, yra šios:

• piktybiniai navikai su metastazėmis;
• nugaros smegenų gerybiniai navikai, neoperuojamos formos smegenys;
• darbinė būklė po gerklų pašalinimo;
• įgyta arba įgimta demencija;
• centrinės nervų sistemos ligos, kurioms būdingas kalbos, regėjimo, judesių sutrikimas;
• rijimo funkcijos pažeidimas;
• visiškas regėjimo praradimas;
• kurčneregėjimas;
• visiškas kurtumas;
• sudėtinga kepenų cirozė;
• lėtinis 3 laipsnio inkstų nepakankamumas;
• išangės fistulės, šlapimo kanalas;
• įgimta kaulinio audinio anomalija, dėl kurios sutrinka palaikymo funkcija;
• sunkių nugaros smegenų, smegenų sužalojimų pasekmės;
• galūnių amputacija.

Neįgalumo priskyrimas atliekamas Rusijos federalinių įstatymų įsakymu, kuris tiksliai nustato grupės paskyrimo galimybę ir terminą.