Socialinių paslaugų įstaigos pagyvenusiems žmonėms. Socialinių paslaugų įstaigos pagyvenusiems žmonėms

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Priglobta adresu http://www.allbest.ru

BAŠKORTOSTANO RESPUBLIKOS ŠVIETIMO MINISTERIJA

VALSTYBĖS AUTONOMINIS ŠVIETIMAS

INSTITUCIJA

VIDURINIS PROFESINIS IŠSIlavinimas

TUIMAZINSKY VALSTYBINĖ TEISĖS KOLEGIJA

TEISĖS DISCIPLINŲ SKYRIUS

Stacionari socialinė tarnyba

pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems

KURSINIS DARBAS

SHAPILOVA NATALIJA ALEKSANDROVNA

040401.52 SOCIALINIS DARBAS

MOKSLINIS DIREKTORIAUS:

Minikhanova N.I.

MOKYTOJAS

SOCIALINIS DARBAS SU PAGYVENUSIAIS IR NEĮgaliaisiais

TUIMAŽY 2012 m

Įvadas

Stacionarių socialinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms ir neįgaliesiems sistema

Stacionarių socialinių paslaugų senyvo amžiaus ir neįgaliesiems įstaigos

Stacionarios socialinės paslaugos

Išvada

Šaltinių ir literatūros sąrašas

Įvadas

Šiuolaikinėmis socialinėmis ir ekonominėmis sąlygomis vienas iš svarbiausių socialinės politikos uždavinių yra neįgaliųjų, veteranų, vyresnio amžiaus piliečių remti ir socialinė apsauga, taip pat tarpusavyje susijusios organizacinės, teisinės, socialinės ir ekonominės sąlygos gerinimo priemonėms įgyvendinti. jų padėtį ir stiprinti socialinę apsaugą, atsižvelgiant į esamą demografinę ir socialinę-ekonominę situaciją

Stacionarios socialinės paslaugos apima priemones, skirtas sudaryti pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams jų amžių ir sveikatos būklę tinkamiausias gyvenimo sąlygas, medicininio, socialinio ir medicininio darbo pobūdžio reabilitacijos priemones, slaugos ir medicininės pagalbos teikimą, jų poilsio organizavimą, laisvalaikis.

Stacionarių socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliesiems problemos mūsų laikais yra labai aktualios, nes stacionarios senjorų ir neįgaliųjų įstaigos prastai reaguoja į daugybę reformų. Slaugos namai atlieka savo funkcijas, labiau orientuodamiesi į savo, o ne į jų paslaugomis besinaudojančių žmonių interesus. Lėšų iš federalinio ir vietos biudžetų nuolat trūksta, tų, kuriuos reikia apgyvendinti tokiose įstaigose, skaičius gerokai viršija vietų, kurios gali priimti norinčius, skaičius. Taigi pagyvenusių ir neįgalių žmonių internatinių mokyklų padėtis išlieka labai rimta.

Tyrimo išsivystymo laipsnis ir teorinis bei metodologinis pagrindas. Įvairūs šios problemos aspektai buvo svarstomi šalies mokslininkų ir autorių darbuose: S.A. Filatova, S.A. Suščenka E.I. Kholostova, R. S. Yatsemirskaya ir kt.

Stacionarių socialinių įstaigų darbas yra viena iš prioritetinių sričių, lemiančių šiuolaikinę valstybės politiką. Tai liudija norminiai teisės aktai, atspindintys socialinio darbo profesinės veiklos dirbant su pagyvenusiais asmenimis ir neįgaliaisiais klausimus:

Darbo ir socialinių reikalų ministerijos nutarimas. Rusijos Federacijos gyventojų apsauga 2002-08-08 Nr. 54;

„Valstybės ir savivaldybių socialinių paslaugų įstaigų pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams teikiamų valstybės garantuojamų socialinių paslaugų federalinis sąrašas“.

Mūsų atliktos mokslinės literatūros ir teisinių dokumentų analizės rezultatai parodė, kad priemonės, kurių imtasi šiai problemai spręsti, yra nepakankamos ir reikalauja tolesnės plėtros bei tyrimų.

Problema ir jos aktualumas nulėmė mūsų tyrimo temą: „Socialinė stacionarinė senelių ir neįgaliųjų priežiūra“.

Tyrimo objektas – stacionarios socialinės paslaugos senyvo amžiaus ir neįgaliesiems procesas.

Tyrimo objektas – stacionarios socialinės paslaugos pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems.

Tyrimo tikslas – ištirti stacionarinių socialinių paslaugų senyvo amžiaus ir neįgaliesiems ypatumus.

Iš šio tikslo kyla šios užduotys:

ištirti stacionarių socialinių paslaugų senyvo amžiaus ir neįgaliesiems sistemą ir principus;

apibūdinti stacionarių socialinių paslaugų institucijas;

apsvarstyti stacionarines socialines paslaugas;

Tyrimo metodai. Užduotims spręsti ir pradinėms nuostatoms patikrinti naudotas vienas kitą papildančių tyrimo metodų kompleksas: analizė, specialioji, pedagoginė, psichologinė, teisinė literatūra, teisiniai dokumentai; praksimetrinė (socialinio darbo profesinės veiklos patirties tyrimas ir apibendrinimas).

Teorinė tyrimo reikšmė. Tyrimo rezultatai plečia mokslinį supratimą apie socialinio darbuotojo veiklos pagrindinius principus. Esminės atskirų tyrimo koncepcijų charakteristikos sudarys pagrindą tolesniam teoriniam tiriamos problemos supratimui. Teorinio tyrimo rezultatai praplės mokslinį socialinio darbo su pagyvenusiais ir neįgaliais žmonėmis supratimą.

Medžiaga teorinei studijai susisteminta remiantis socialinių darbuotojų teisiniais dokumentais, moksline, metodine ir specialiąja literatūra.

Darbo struktūra atitinka studijos logiką ir susideda iš įvado, pagrindinės dalies, kurią sudaro trys savarankiškos pastraipos, išvados ir literatūros sąrašas.

Stacionari socialinių paslaugų sistema

Stacionarios socialinės paslaugos yra skirtos teikti visapusę socialinę ir buitinę pagalbą senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, iš dalies ar visiškai netekusiems savitarnos galimybių ir kuriems dėl sveikatos būtina nuolatinė priežiūra ir priežiūra.

Stacionarios socialinės paslaugos senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems teikiamos stacionariose socialinių paslaugų įstaigose (skyriuose), profiliuotose pagal jų amžių, sveikatos būklę ir socialinę padėtį.

Senyvo amžiaus piliečiai ir asmenys su negalia, iš dalies ar visiškai netekę galimybės apsitarnauti ir kuriems reikalinga nuolatinė išorinė priežiūra, iš ypač pavojingų recidyvistų, išleistų iš laisvės atėmimo vietų, ir kitų asmenų, kuriems taikoma administracinė priežiūra pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 2005 m. galiojantys teisės aktai, taip pat senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, anksčiau teisti ar pakartotinai administracinėn atsakomybėn už viešosios tvarkos trikdymą, valkatavimą ir elgetavimą, išsiųsti iš vidaus reikalų įstaigų, nesant medicininės priežiūros. kontraindikacijų ir jų asmeniniu prašymu priimamos teikti socialines paslaugas specialiose stacionariose socialinių paslaugų įstaigose Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios nustatyta tvarka.

Senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, gyvenantys stacionariose socialinių paslaugų įstaigose ir nuolat pažeidžiantys socialinių paslaugų įstaigos nuostatuose nustatytą gyvenimo jose tvarką, jų prašymu arba teismo sprendimu, priimtu remdamasis administracijos teikimu, gali šios įstaigos perkeliamos į specialias stacionarias socialinių paslaugų įstaigas.

Stacionariose įstaigose gyvenantys piliečiai gauna visas socialines paslaugas – nuo ​​medicininės priežiūros iki socialinės ir darbo reabilitacijos. Atsižvelgiant į amžių, sveikatos būklę ir kai kuriuos kitus veiksnius, kuriamos įvairaus tipo įstaigos: senelių ir neįgaliųjų internatai, darbo veteranų pensionai, neuropsichiatrinės internatinės mokyklos, vaikų namai ir prieglaudos ir kt.

Į stacionarias senelių ir neįgaliųjų įstaigas priimami pensinio amžiaus piliečiai, taip pat vyresni nei 18 metų 1-os ir 2-os grupės neįgalieji, neturintys darbingų vaikų ar įstatymiškai įpareigotų juos išlaikyti tėvų. Pirmumo tvarka į internatus priimami invalidai ir Didžiojo Tėvynės karo dalyviai, žuvusių karių šeimos nariai, taip pat žuvę invalidai ir karo dalyviai. Jei yra laisvų vietų, šiems asmenims leidžiama laikinai gyventi nuo 2 iki 6 mėnesių.

Viena iš būtinų priėmimo sąlygų yra savanoriškumas, todėl dokumentai tvarkomi tik pateikus raštišką piliečio prašymą, o jaunesniems nei 14 metų asmenims ir asmenims, pripažintiems neveiksniais, – raštišku jų atstovų įstatymais prašymu. Pilietis bet kada gali atsisakyti stacionarių paslaugų ir iš jo išeiti.

Bakterijų ar virusų nešiotojams, lėtiniams alkoholikams, pacientams, sergantiems aktyvia tuberkuliozės forma, sunkiais psichikos sutrikimais, venerinėmis ir kitomis infekcinėmis ligomis tarp senyvo amžiaus ir neįgaliųjų gali būti atsisakyta teikti socialines paslaugas namuose, remiantis bendra socialinės apsaugos tarnybos išvada. savivaldybės socialinių paslaugų centro administracija ) ir sveikatos priežiūros įstaigos gydytojų konsultacinė komisija.

Stacionariose įstaigose gyvenantys asmenys turi teisę: sanitarinius ir higienos reikalavimus atitinkančias gyvenimo sąlygas; priežiūra, pirminė sveikatos priežiūra ir dantų priežiūra; nemokama specializuota medicininė ir protezinė bei ortopedinė priežiūra; savanoriškas dalyvavimas medicinos ir darbo procese, atsižvelgiant į medikų rekomendacijas; nemokami notaro, advokato, artimųjų ir kitų asmenų vizitai; pagal darbo ar nuomos sutartį užimtų gyvenamųjų patalpų valstybės, savivaldybės ir visuomeninio gyvenamojo fondo namuose išsaugojimas 6 mėnesius nuo patekimo į ligoninę dienos ir kt.

Ligoninės administracija privalo: gerbti žmogaus ir pilietines teises; užtikrinti asmens neliečiamumą ir piliečių saugumą; suteikti sutuoktiniams izoliuotą gyvenamąją patalpą bendrai gyventi; užtikrinti galimybę bet kuriuo metu netrukdomai priimti lankytojus; užtikrinti daiktų saugumą; suteikti galimybę naudotis telefono ir pašto ryšiais pagal nustatytus tarifus ir kt.

Pagal potvarkį „Dėl pagyvenusių piliečių ir neįgaliųjų, gyvenančių stacionariose socialinių paslaugų įstaigose, dalyvavimo medicinos ir darbo veikloje tvarkos (patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 1995 m. gruodžio 26 d. dekretu N 1285):

1. Pagrindiniai senyvo amžiaus piliečių ir neįgaliųjų, gyvenančių stacionariose socialinių paslaugų įstaigose (toliau – atitinkamai piliečiai, stacionarios įstaigos), medicininės ir darbo veiklos tikslai yra ergoterapija ir bendros piliečių sveikatos būklės, jų darbo jėgos gerinimas. mokymas ir perkvalifikavimas, siekiant pagal savo fizines galimybes, medicinines indikacijas ir kitas aplinkybes įgyti naujas profesijas.

2. Piliečių įtraukimas į medicininę ir darbo veiklą vykdomas savanoriškais pagrindais, atsižvelgiant į jų sveikatos būklę, interesus, norus ir stacionarios įstaigos (neįgaliesiems – 2010 m.) gydytojo išvada. vadovaujantis medicinos ir darbo ekspertų komisijos rekomendacijomis).

3. Stacionariose įstaigose organizuojama įvairaus pobūdžio medicininė ir darbo veikla, kuri skiriasi savo pobūdžiu ir sudėtingumu bei atitinka įvairaus intelekto, fizinių defektų, liekamojo darbingumo piliečių galimybes. Gydomoji darbo veikla taip pat gali būti organizuojama kaip darbas pagalbiniuose stacionarių įstaigų ūkiuose.

4. Piliečių medicininę ir darbinę veiklą stacionariose įstaigose vykdo darbo instruktoriai ir darbuotojų mokymo instruktoriai pagal grafikus ir individualias reabilitacijos programas.

Medicininei ir darbo veiklai organizuoti reikalingiems darbams atlikti gali būti pasitelkiami specialistai ir darbuotojai.

5. Piliečių medicininės ir darbo veiklos trukmė neturi viršyti 4 valandų per dieną.

6. Kiekvienam piliečiui, dalyvaujančiam medicinos ir darbo veikloje, stacionarios įstaigos gydytojas turi individualią medicinos ir darbo veiklos kortelę.

7. Medicininės ir darbinės veiklos rūšies ir trukmės nustatymą atlieka stacionarios įstaigos gydytojas specialiai kiekvienam piliečiui, atsižvelgdamas į jo pageidavimą, apie kurį padaromas atitinkamas įrašas ligos istorijoje ir individualioje kortelėje. medicininės ir darbo veiklos.

Stacionarių socialinių paslaugų įstaigų, priklausančių federalinei ar savivaldybei, finansavimas vykdomas įvairaus lygio biudžetų lėšomis.

Į įstaigą turi teisę patekti šių kategorijų nepilnamečiai: likę be tėvų globos; tiems, kuriems reikalinga socialinė reabilitacija ir skubi medicininė bei socialinė pagalba; patiria sunkumų bendraujant su tėvais, bendraamžiais, mokytojais ir kitais; gyvena neveikiančiose šeimose; patyrė fizinį ar psichologinį smurtą; atsisakė gyventi našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų šeimoje ar įstaigose.

Įstaigoje neleidžiama vaikų, sergančių ligomis, kurioms reikalinga aktyvi medicininė intervencija, taip pat apsvaigusių nuo alkoholio ar narkotinių medžiagų, psichikos ligonių, padariusių nusikaltimą.

Finansavimo šaltinis yra Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetai.

Pagalbos moterims krizių centrai yra nauja socialinių paslaugų įstaiga. Centro stacionarūs skyriai yra sukurti, kad moterys jame liktų ne ilgiau kaip 2 mėnesius. Krizinės būklės, pavojingos fizinei ir psichinei sveikatai arba psichofizinį smurtą patyrusioms moterims psichologinė, teisinė, pedagoginė, socialinė ir kitokia pagalba teikiama bet kuriuo paros metu. Centrai finansuoja biudžetą. Tam tikros rūšies pagalba gali būti teikiama už tam tikrą mokestį.

Stacionariose socialinių paslaugų įstaigose gyvenantys senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji turi teisę:

užtikrinti jiems sanitarinius ir higienos reikalavimus atitinkančias gyvenimo sąlygas;

stacionarinėje socialinių paslaugų įstaigoje teikiama priežiūra, pirminė sveikatos priežiūra ir odontologinė priežiūra;

socialinė medicininė reabilitacija ir socialinė adaptacija;

savanoriškas dalyvavimas medicinos ir darbo procese, atsižvelgiant į sveikatos būklę, interesus, norus pagal medicininę išvadą ir darbo rekomendacijas;

medicininė ir socialinė ekspertizė, atliekama dėl medicininių priežasčių, neįgalumo grupei nustatyti ar pakeisti, nemokami advokato, notaro, atstovų pagal įstatymą, visuomeninių bendrijų atstovų ir dvasininko, taip pat artimųjų ir kitų asmenų vizitai;

nemokama advokato pagalba galiojančių įstatymų nustatyta tvarka;

suteikiant jiems patalpas religinėms apeigoms atlikti, sudarant tam tinkamas sąlygas, neprieštaraujant vidaus tvarkos taisyklėms, atsižvelgiant į įvairių tikėjimų tikinčiųjų interesus;

jų pagal nuomos ar nuomos sutartį užimtų gyvenamųjų patalpų išsaugojimas valstybės, savivaldybių ir visuomeninio būsto fondų namuose per šešis mėnesius nuo priėmimo į stacionarią socialinių paslaugų įstaigą momento ir tais atvejais, kai jų šeimos nariai liko gyventi gyvenamosiose patalpose – per visą šiame objekte praleistą laiką.

Atsisakius stacionarios socialinių paslaugų įstaigos paslaugų pasibaigus nurodytam laikotarpiui, senyvo amžiaus piliečiai ir asmenys su negalia, atlaisvinę gyvenamąsias patalpas dėl jų apgyvendinimo šiose įstaigose, turi teisę į neeilinį gyvenamųjų patalpų suteikimą, jei jie negali būti grąžinti į gyvenamąsias patalpas, kuriose jie anksčiau gyveno.

dalyvavimas visuomeninėse pagyvenusių piliečių ir neįgaliųjų teisių gynimo komisijose, sukurtose, be kita ko, socialinių paslaugų įstaigose.

Stacionariose socialinių paslaugų įstaigose gyvenantiems neįgaliems vaikams, kurie yra našlaičiai arba netekę tėvų globos, jiems sukaks 18 metų, šių įstaigų buveinėje arba jų buvimo vietoje savivaldybės neeiliniu būdu aprūpina gyvenamąsias patalpas. buvusi jų pasirinkta gyvenamoji vieta, jei individuali reabilitacijos programa numato savitarnos galimybę;
Stacionariose socialinių paslaugų įstaigose gyvenantys neįgalūs vaikai turi teisę įgyti fizines ir protines galimybes atitinkantį išsilavinimą ir profesinį mokymą. Ši teisė užtikrinama organizuojant specialiąsias ugdymo įstaigas (klases ir grupes) bei darbo mokymo seminarus stacionariose socialinių paslaugų įstaigose galiojančių teisės aktų nustatyta tvarka.
Senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, gyvenantys valstybinėse socialinių paslaugų įstaigose ir kuriems reikalinga specializuota medicinos pagalba, siunčiami tirti ir gydyti į valstybines sveikatos priežiūros įstaigas. Apmokėjimas už senyvo amžiaus ir neįgalių piliečių gydymą šiose sveikatos priežiūros įstaigose vykdomas nustatyta tvarka atitinkamų biudžeto asignavimų ir sveikatos draudimo lėšų lėšomis.

Stacionariose socialinių paslaugų įstaigose gyvenantys senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji turi teisę būti laisvi nuo bausmės. Siekiant nubausti pagyvenusius ir neįgalius piliečius ar sukurti patogumus šių įstaigų personalui, draudžiama vartoti vaistus, fizinio suvaržymo priemones, izoliuoti pagyvenusius piliečius ir neįgaliuosius. Asmenys, pažeidę šią normą, traukiami drausminėn, administracinėn arba baudžiamojon atsakomybėn pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Taigi, tiriant stacionarių socialinių paslaugų sistemą, galima daryti išvadą, kad stacionarios socialinės paslaugos – tai socialinių paslaugų teikimas: pagalba tvarkant namus, laikinas apgyvendinimas socialinės apsaugos įstaigoje ir kt. Plačiąja prasme socialinės paslaugos apima ir kitas, be to į grynųjų pinigų išmokas, socialinės apsaugos rūšis, įskaitant: vaikystės, motinystės, neįgaliųjų apsaugą, mediciną, švietimą ir kt.

Stacionarios socialinės tarnybos įstaigos

Stacionarių socialinių paslaugų įstaigos yra: psichoneurologinės internatinės mokyklos; pensionai; slaugos namai (gerontologijos centrai); neįgaliųjų vaikų globos namai.

Panagrinėkime kai kuriuos iš jų:

Psichoneurologinė internatinė mokykla (sutrumpintai PNI) – stacionari įstaiga, skirta socialinės paslaugos asmenys, kenčiantys nuo psichikos sutrikimų, iš dalies ar visiškai praradę gebėjimą apsitarnauti ir kuriems dėl psichinės, o dažnai ir fizinės sveikatos reikalinga nuolatinė priežiūra ir priežiūra. Psichoneurologinės internatinės mokyklos yra bendros sistemos dalis psichiatrinė priežiūra in Rusijos Federacija ir kartu yra institucijos socialinė apsauga gyventojų.

Pagrindinė šiuo metu psichoneurologinių internatinių mokyklų atliekama funkcija – užtikrinti pacientams galimybę gyventi, jų socialinę ir buitinę tvarką. Paprastai žmogus PNI yra 15-20 ar daugiau metų, iškrovos sąvokos praktiškai nėra. Tai lemia ypatingą pacientų gyvenimo organizavimą, derinant ligoninės įstaigos elementus ir nakvynės namai, taip pat paciento įtraukimas į gimdymo veiklą.

Darbo veikla. Dėl organizavimo ergoterapija PNI tradiciškai turi materialinę techninę bazę, kurią atstovauja medicinos ir darbo dirbtuvės (LTM), pagalbinis žemės ūkis ir specialūs cechai. LTM dažniausiai atliekami siuvimo, staliaus ir kartono darbai; taip pat yra surinkimas, batsiuvimas, krepšelių pynimas ir tt Po 1992 m pasikeitusi socialinė-ekonominė situacija šalyje lėmė tai, kad LTM nebegavo užsakymų ir žaliavų iš vietos industrija, dėl ko buvo pažeista daugelio gyventojų teisė į darbą.

Be to, PNI pacientų darbo veikla dažnai atliekama tokiomis formomis:

buitinė veikla, skirta įstaigos aptarnavimui (švaros ir tvarkos palaikymas patalpose, sunkiai sergančiųjų priežiūra, produktų iškrovimas ir pan. – šis darbas neapmokamas ir dažnai pasirodo priverstinis, pažeidžiant darbuotojų teises);

veikla kaip mobiliųjų komandų dalis lauko darbams ir statybvietėms;

veikla etatinėse pareigose internate ir už jos ribų;

Švietimo veikla PNI turėtų būti vykdoma pagal specialiai sukurtas socialiai reikšmingų profesijų mokymo programas, atsižvelgiant į intelekto defekto laipsnį. Dažniausiai jaunuosius pacientus, sergančius PNI, reikia mokyti tinkuotojo-dailininko, staliaus, batsiuvio, siuvėjo ir kt. profesinių įgūdžių, nes socialinės apsaugos sistemos įstaigose reikia remontuoti pastatus, baldus, virtuvės reikmenys, baltiniai, batai.

Gyvenimo sąlygoms PNI dažniausiai būdinga situacijos monotonija, gyvenimo monotonija, įdomaus darbo trūkumas, bendravimo su sveika aplinka trūkumas, priklausomybė nuo personalas. Daugelyje internatinių mokyklų pacientai gyvena nuo aštuonių iki dešimties žmonių kambaryje; sanitarinis plotas kiekvienam pacientui dažnai yra 4--5 m², priešingai nei standartai (7 m²).

Asmenims, gyvenantiems neuropsichiatrinėse internatinėse mokyklose, taikomos bendrosios asmenų, turinčių psichikos sutrikimų, teisės. Taigi, PNI pacientai turi būti informuojami apie jų teises, su jais turi būti elgiamasi humaniškai ir gerbiant jų žmogiškąjį orumą, jų kalinimo sąlygos turi būti kuo mažiau ribojančios ir kt. Sutikimo gydytis, teisės atsisakyti gydymo normos, numatyta teisė į medicininės informacijos privatumą ir kitos vadinamosios medicininės teisės Psichiatrinės priežiūros įstatymas .

kreiptis į PNI administraciją gydymo, apžiūros, išrašymo, psichiatrinės pagalbos teisės aktuose numatytų teisių laikymosi klausimais;

teikti institucijoms necenzūrinius skundus ir pareiškimus atstovas ir vykdomasis autoritetai, prokuratūra, teismas ir teisininkas;

susitikti su teisininku ir dvasininku privačiai;

atlikti religines apeigas, laikytis religinių kanonai, įskaitant greitas, susitarus su administracija turėti religinės atributikos ir literatūros;

prenumeruoti laikraščius ir žurnalus;

gauti švietimo programą vidurinė mokykla arba specialioji mokykla sutrikusio intelekto vaikams, jei asmuo yra jaunesnis nei 18 metų;

lygiai su kitais piliečiais gauti atlyginimą už darbą pagal jo kiekį ir kokybę, jei pilietis dalyvauja gamybiniame darbe.

Autoritetinguose leidiniuose pastebimi didžiuliai neuropsichiatrinėse internatinėse mokyklose gyvenančių piliečių teisių pažeidimai. Valstybinė jų teisių laikymosi kontrolė dažnai yra nepakankama, o visuomenės kontrolės beveik visiškai nėra. Plačiai pažeidžiamos teisės į užimtumą ir darbo reabilitaciją, į sistemingą mokymą, į integracija į visuomenę, savarankiškas gyvenimas, nuosava šeima. Teisių pažeidimas – tokia dažna situacija, kai psichikos sutrikimų turintis asmuo, gydytojų nuomone, galėtų būti išrašytas iš psichoneurologinės įstaigos, tačiau išleidžiamas. Dažniausia atsisakymo priežastis – būsto trūkumas ir nesugebėjimas išspręsti būsto problemos; kitos dažnos priežastys – galiojančių teisės normų dėl neveiksnių asmenų nenuoseklumas, gydytojų komisijos sprendimo dėl savarankiško gyvenimo galimybės gavimo sunkumai. Išrašymo iš psichoneurologinių įstaigų atvejai yra reti; Patekę į psichoneurologinę internatinę mokyklą pacientai paprastai ten gyvena visą gyvenimą.

Žmogaus teisių aktyvistų teigimu, PNI pacientų atžvilgiu darbuotojai dažnai dalyvauja neteisėtuose nekilnojamojo turto areštuose, neteisėtomis priemonėmis pasisavinant pensijas.

Gerontologijos centras skirtas vyresnio amžiaus piliečiams teikti socialines paslaugas, kurių tikslas – pailginti aktyvų ilgaamžiškumą ir išlaikyti patenkinamą šios kategorijos piliečių gyvenimo potencialą.

Pagrindinės Gerontologijos centro užduotys:

socialinių paslaugų teikimas vyresnio amžiaus piliečiams (slauga, maitinimas, pagalba gaunant medicininę, teisinę, socialinę-psichologinę ir gamtinę pagalbą, pagalba profesinio mokymo, užimtumo, laisvalaikio užsiėmimuose, laidojimo paslaugos ir kt.).

stebėti Gerontologijos centro aptarnaujamoje teritorijoje gyvenančių vyresnio amžiaus grupių piliečių socialinę padėtį, jų amžiaus struktūrą, sveikatos būklę, funkcinius gebėjimus ir pajamų lygį, kad būtų galima laiku prognozuoti ir toliau planuoti organizaciją bei gerinti veiklos efektyvumą. socialinių paslaugų vyresnio amžiaus piliečiams;

socialinės gerontologijos ir geriatrijos srities mokslinių tyrimų rezultatų įgyvendinimas Gerontologijos centro praktikoje;

sąveika su įstaigomis ir organizacijomis, įskaitant mokslinių tyrimų organizacijas, socialinių paslaugų gyventojams institucijas, dėl socialinių paslaugų vyresnio amžiaus grupių piliečiams organizavimo, įskaitant praktinį socialinės gerontologijos ir geriatrijos taikymą teikiant socialines paslaugas vyresnio amžiaus piliečiams.

Gerontologijos centre gali būti kuriami šie struktūriniai padaliniai:

už socialinių paslaugų teikimą stacionariomis, pusiau stacionariomis ir namų sąlygomis (gailestingumo skyrius, socialiai ir fiziškai aktyvių vyresnio amžiaus grupių piliečių socialinių paslaugų teikimo skyrius, dienos (nakties) skyrius, specializuotas pagalbos į namus skyrius, skubios socialinės pagalbos skyrius ir kt.);

organizacinis ir metodinis skyrius;

socialinės reabilitacijos skyrius;

gerontopsichiatrijos skyrius;

socialinis-psichologinis skyrius;

socialinis medicinos skyrius;

kiti Gerontologijos centro veiklos tikslus ir uždavinius atitinkantys padaliniai ir tarnybos.

Organizacinis ir metodinis skyrius sukurtas:

vyresnio amžiaus grupių piliečių socialinės padėties stebėjimas, jų socialinių paslaugų poreikio nustatymas, atsižvelgiant į demografinę situaciją (amžiaus sudėtį, skaičių santykį, gyvenimo trukmę, mirtingumą, gimstamumą), sveikatos būklę, senėjimo tendencijas ir priežastis (bendras). sveikatos būklė, suteiktos medicininės priežiūros lygis ir sumažėjęs fizinis aktyvumas) ir kiti kriterijai;

rengiant socialinių paslaugų vyresnio amžiaus piliečiams technologijas, atsižvelgiant į socialinės gerontologijos ir geriatrijos mokslo raidą, ir organizuojant darbus jas diegti Gerontologijos centro praktikoje;

Socialinės gerontologijos ir geriatrijos mokslo raidos sekimas ir analizė;

Socialinės gerontologijos ir geriatrijos panaudojimo teikiant socialines paslaugas Gerontologijos centro veiklos krypčių (prognozių, programų, koncepcijų, strategijų, technologijų) kūrimas, atsižvelgiant į nacionalinių socialinio darbo tradicijų išsaugojimą; Gerontologijos centro teikiamų papildomų socialinių paslaugų vyresnio amžiaus piliečiams plėtros krypčių nustatymas;

Gerontologijos centro vyresnio amžiaus grupių piliečiams teikiamų socialinių paslaugų efektyvumo ir kokybės įvertinimas;

bendravimas su įstaigomis ir organizacijomis socialinių paslaugų, taip pat socialinės gerontologijos ir geriatrijos klausimais.

Socialinės reabilitacijos skyrius sukurtas:

vykdant Gerontologijos centre gyvenančių vyresnio amžiaus grupių piliečių reabilitaciją, įskaitant reaktyvaciją, resocializaciją ir reintegraciją;

vykdyti veiklą, kuria siekiama pailginti vyresnio amžiaus piliečių aktyvų ilgaamžiškumą;

4) priemonių, skirtų vyresnio amžiaus piliečių gyvybinei veiklai gyvenamojoje vietoje išsaugoti ir jų buitinės savitarnos gebėjimų ugdymui bei įmanomos darbinės veiklos organizavimui, kūrimas ir įgyvendinimas;

rekomendacijų rengimas ir pagalba vyresnio amžiaus piliečiams formuojant elgesio formas, įskaitant darbo reabilitaciją ir individualių gebėjimų bei galimybių plėtrą: fizinį aktyvumą, darbo įgūdžių įgijimą, atkūrimą ir palaikymą, priklausomybės nuo pašalinės pagalbos lygio mažinimą, ir dar.

Gerontopsichiatrijos skyrius sukurtas:

socialinių paslaugų teikimas vyresnio amžiaus piliečiams, kenčiantiems nuo psichikos sutrikimų kartu su daugybinėmis somatinėmis patologijomis;

medicininės ir socialinės reabilitacijos vykdymas, siekiant pratęsti aktyvų gyvenimą ir išlaikyti patenkinamą gyvenimo potencialą vyresnio amžiaus grupių piliečių, turinčių asmenybės pokyčių, intelekto-mnestinių ir psichikos sutrikimų;

šiuolaikinių ir efektyvių socialinių paslaugų metodų diegimas praktikoje vyresnio amžiaus grupių piliečiams, turintiems asmenybės pokyčių, intelekto-mnestinių ir psichikos sutrikimų, neturintiems nustatytų medicininių kontraindikacijų socialinėms paslaugoms teikti;

Socialinis-psichologinis skyrius sukurtas:

socialinių-psichologinių metodų, skirtų išlaikyti patenkinamą vyresnio amžiaus piliečių gyvenimo potencialą, kūrimas;

nustatant Gerontologijos centre aptarnaujamų vyresnio amžiaus grupių piliečių socialinės-psichologinės pagalbos poreikius ir rengiant rekomendacijas mikroklimato formavimui vyresnio amžiaus grupių piliečių komandoje, jas išdėstant atsižvelgiant į psichologinį suderinamumą;

tarnybos „pagyvenusių žmonių karštoji linija“ organizavimas;

vykdo vyresnio amžiaus piliečių socialinio turizmo ir poilsio plėtros veiklas;

Socialinės medicinos skyrius skirtas:

sąveika su medicinos ir profilaktikos, sanitarinėmis ir epidemiologinėmis bei kitomis sveikatos priežiūros įstaigomis dėl socialinių ir medicininių paslaugų teikimo vyresnio amžiaus piliečiams organizavimo;

vyresnio amžiaus grupių piliečiams, kuriems teikiamos socialinės paslaugos, socialinės ir medicininės priežiūros bei vaistų teikimo stebėsena;

vyresnio amžiaus grupių piliečiams papildomų socialinių ir medicininių paslaugų teikimo sąrašo ir tvarkos sudarymas.

Socialinės paslaugos Gerontologijos centre teikiamos vyresnio amžiaus grupių piliečiams, kuriems reikalinga pašalinė pagalba iš dalies ar visiškai praradus gebėjimą savarankiškai patenkinti gyvybinius poreikius dėl ribotų galimybių apsitarnauti ir (ar) judėti, ir kurie to nedaro. turi medicininių kontraindikacijų tarnybai socialinių paslaugų įstaigose.

Aktyvios tuberkuliozės formos, lėtinis alkoholizmas, karantininės infekcinės ligos, sunkūs psichikos sutrikimai, venerinės ir kitos ligos, kurias reikia gydyti specializuotose sveikatos priežiūros įstaigose pagal Rusijos Federacijos įstatymus, gali būti kontraindikacijos priimti vyresnio amžiaus piliečius į tarnybą. Gerontologijos centras.

Vyresnio amžiaus grupių piliečiams Gerontologijos centre socialinės paslaugos gali būti teikiamos remiantis:

asmeninį rašytinį pareiškimą, o nustatyta tvarka pripažintiems neveiksniais – jų atstovų pagal įstatymą rašytinį prašymą, pateiktą Gerontologijos centro vadovaujamai socialinės apsaugos institucijai;

Gerontologijos centrui vadovaujančios socialinės apsaugos institucijos siuntimas socialinėms paslaugoms gauti;

Vyresnio amžiaus piliečių arba jų teisėtų atstovų ir Gerontologijos centro sudaryta socialinių paslaugų teikimo sutartis Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytais atvejais.

Priėmimas į socialines paslaugas vyresnio amžiaus grupių piliečiams įforminamas Gerontologijos centro įsakymu.

Pensionatas. Baškirijoje stacionarias socialines paslaugas pagyvenusiems ir neįgaliesiems teikia 5 senelių ir neįgaliųjų slaugos namai, 15 psichoneurologinių internatinių mokyklų ir 44 laikinieji skyriai kompleksinių socialinių paslaugų centrų, skirtų rajonų ir miestų gyventojams, struktūroje. Šiose socialinių paslaugų įstaigose nuolat gyvena daugiau nei 7000 pagyvenusių ir neįgalių žmonių (7100 lovų).

Senelių ir neįgaliųjų slaugos namai skirti gyventi vyresniems nei 45 metų asmenims, neatsižvelgiant į jų gebėjimą apsitarnauti ar nuolatinės išorinės priežiūros poreikį; neįgaliųjų pensionatas – tik neįgaliesiems nuo 18 iki 45 metų, nepriklausomai nuo galimybių apsitarnauti; psichoneurologinė internatinė mokykla (atskira vyrams ir moterims) - neįgaliesiems, sergantiems psichikos ligomis; našlaičių prieglauda - vaikams su fizine negalia, akliems, kurčnebyliais, kurčneregiams, sergantiems nuolatine psichikos liga, sunkiai protiškai atsilikusiems vaikams, galintiems mokytis pagal specialias programas ir metodus, taip pat sunkiai protiškai atsilikusiems vaikams, kuriems reikia tik nuolatinė priežiūra ir priežiūra.

Oficialioje Gyventojų darbo ir socialinės apsaugos ministerijos svetainėje pateikiama informacija apie internatinių mokyklų paslaugų vartotojus:

Valstybinės socialinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms ir neįgaliesiems stacionariomis sąlygomis vartotojai yra:

pagyvenę piliečiai ir neįgalieji, iš dalies ar visiškai netekę savitarnos galimybių ir kuriems dėl sveikatos reikia nuolatinės išorės priežiūros ir priežiūros;

pagyvenę piliečiai ir neįgalieji, sergantys lėtinėmis psichikos ligomis, iš dalies ar visiškai netekę savitarnos galimybių ir kuriems dėl sveikatos būtina nuolatinė priežiūra ir priežiūra;

neįgaliems vaikams, turintiems psichikos anomalijų, iš dalies ar visiškai netekusiems savitarnos galimybių ir kuriems dėl sveikatos būtina priežiūra, buitinė ir medicininė priežiūra, taip pat socialinė ir darbo adaptacija;

neįgalūs vaikai, turintys fizinę negalią, iš dalies ar visiškai netekę galimybės apsitarnauti ir kuriems dėl sveikatos reikia priežiūros, buitinės ir medicininės priežiūros, taip pat socialinės ir darbo adaptacijos [ 8 ].

Pensionai (D.-i.) išlaikomi valstybės, įmonių, kolūkių ar visuomeninių organizacijų lėšomis. Koordinuoti savo veiklą, nepriklausomai nuo žinybinio pavaldumo, socialinės apsaugos organų. D. pagrindinis tikslas – ir. - sukurti normalias gyvenimo sąlygas vienišiems neįgaliesiems ir pagyvenusiems žmonėms. Visi jose esantys asmenys pilnai aprūpinti maistu, drabužiais, avalyne, patalyne, o suaugusiems lieka 10% pensijos.

Pansionai turi pagalbinius ūkius, per kuriuos jie gali būti aprūpinti šviežiomis daržovėmis, vaisiais, uogomis, pieno produktais, medumi ir kt. Medicininė priežiūra, įskaitant reguliarius profilaktinius tyrimus, D.-ir. organizuojamas atsižvelgiant į jos profilį ir gyventojų kontingentą. Medicininės priežiūros kokybės, sanitarinio ir epidemiologinio režimo laikymosi šiose įstaigose kontrolę, taip pat specializuotos medicinos pagalbos teikimą vykdo sveikatos priežiūros institucijos. Pagal indikacijas organizuojama ergoterapija, o jaunimui su negalia - bendrasis ir profesinis mokymas; vyksta įvairūs kultūriniai renginiai. socialinė tarnyba pagyvenusių gerontologų

Priėmimas į internatinę mokyklą, įprasto gyvenimo pasikeitimas yra kritinis momentas pagyvenusio žmogaus gyvenime. Nenumatytos situacijos, nauji žmonės, neįprasta aplinka, socialinio statuso neaiškumas – šios gyvenimo aplinkybės verčia žmogų ne tik prisitaikyti prie išorinės aplinkos, bet ir reaguoti į savyje vykstančius pokyčius. Vyresnio amžiaus žmonėms kyla klausimas, kaip įvertinti save, savo galimybes pasikeitusioje situacijoje.

Remiantis Rusijos Federacijos gyventojų darbo ir socialinės apsaugos ministerijos 2002-08-08 potvarkiu Nr. 54 „Dėl valstybinės (savivaldybės) įstaigos“ internatinės mokyklos, skirtos protiškai atsilikusių vaikų, veiklos organizavimo metodinių rekomendacijų patvirtinimo. ":

Įstaigos veikla nukreipta į socialines paslaugas vaikams su negalia, su kuriomis susijusi Įstaiga vykdo:

socialinių paslaugų teikimas vaikams su negalia, siekiant sudaryti jiems palankias gyvenimo sąlygas;

individualių neįgaliųjų reabilitacijos programų, parengtų Valstybinės medicinos ir socialinės ekspertizės tarnybos įstaigų, įgyvendinimas;

vaikų su negalia socialinės ir darbinės reabilitacijos priemonės, siekiant atkurti arba kompensuoti prarastus ar sutrikusius kasdienės, socialinės ir profesinės veiklos gebėjimus, jų integraciją į visuomenę;

vaikų su negalia globos, laisvalaikio užsiėmimų, sveikatos gerinimo ir prevencinių priemonių organizavimas;

neįgalių vaikų kūno kultūros organizavimas, atsižvelgiant į amžių ir sveikatos būklę, leidžiant jiems maksimaliai lavinti savo gebėjimus;

socialinė, psichologinė ar kitokia pagalba neįgalių vaikų tėvams (įstatyminiams atstovams), siekiant pašalinti sunkią gyvenimo situaciją;

vaikų su negalia teisių ir teisėtų interesų apsauga Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka;

organizuoti neįgalių vaikų švietimą, atsižvelgiant į jų fizinius ir protinius gebėjimus pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Socialinėse paslaugose vaikams su negalia rekomenduojama naudoti nedidelės apimties mechanizacijos ir savitarnos patalpas, kurios leis:

gerinti vaikų su negalia aptarnavimo, išlaikymo ir priežiūros kokybę;

naudoti pažangias darbo formas ir metodus teikiant socialines paslaugas vaikams su negalia;

palengvinti aptarnaujančio personalo darbą slaugant sunkiai sergančius vaikus ir diegti vaikams su negalia savisaugos įgūdžius;

naudoti naujas reabilitacijos technologijas, didinančias neįgalių vaikų reabilitacijos proceso efektyvumą.

Įstaigoje gali būti steigiami šie struktūriniai padaliniai: priėmimo skyrius, medicininės ir socialinės reabilitacijos skyrius, psichologinės ir pedagoginės pagalbos skyrius, socialinės ir darbo reabilitacijos skyrius, socialinės ir konsultacinės pagalbos skyrius, gailestingumo skyrius, dienos grupė ir kt. padaliniai , atitinkantys Įstaigos tikslus ir uždavinius .

Įstaigos priėmimo skyrius skirtas:

neįgalių vaikų pirminio ir, jei reikia, vėlesnio priėmimo į Įstaigą įgyvendinimas, jų socialinių paslaugų poreikių nustatymas, nukreipimas į atitinkamus Įstaigos funkcinius padalinius;

sukurti duomenų banką apie neįgalius vaikus, kurie kreipėsi pagalbos į Įstaigą, keistis reikalinga informacija su suinteresuotomis valstybinėmis ir visuomeninėmis organizacijomis bei įstaigomis;

socialinių procesų Įstaigos aptarnaujamoje teritorijoje analizė ir prognozavimas.

Įstaigos Medicininės ir socialinės reabilitacijos skyrius skirtas:

tradicinių ir naujų efektyvių metodų bei technologijų kūrimas ir panaudojimas vykdant reabilitacijos veiklą;

vaikų su negalia siuntimas, esant reikalui ir susitarus su sveikatos priežiūros institucijomis, į gydymo įstaigas specializuotai medicininei priežiūrai gauti;

skyriaus specialistų sąveikos su neįgalių vaikų tėvais (teisėtais atstovais) užtikrinimas, siekiant reabilitacijos veiklos tęstinumo ir neįgalių vaikų socialinės adaptacijos šeimoje, mokant juos medicininių-psichologinių ir medicininių-socialinių žinių, įgūdžių ir gebėjimų pagrindu. reabilitacijos užsiėmimų vykdymas namuose;

vykdant medicininę ir kūno kultūros bei pramoginę veiklą su neįgaliais vaikais.

Įstaigos Psichologinės ir pedagoginės pagalbos skyrius skirtas:

praktinės pagalbos teikimas organizuojant neįgalių vaikų ugdymą, plėtojant, remiantis neįgalių vaikų psichofizinės raidos ypatumais ir individualiomis galimybėmis, ugdymo programas;

psichologinio ir korekcinio darbo su neįgaliais vaikais vykdymas;

rengia ir veda veiklas organizuojant neįgalių vaikų laisvalaikį kartu su jų tėvais (įstatyminiais atstovais), vykdant medicininę ir socialinę šeimų, auginančių neįgalius vaikus, globą;

mokyti neįgalius vaikus savitarnos įgūdžių, elgesio kasdieniame gyvenime ir viešose vietose, savikontrolės, taip pat bendravimo įgūdžių ir kitų buitinės adaptacijos būdų;

Žaidimų terapijos organizavimas vaikams su negalia;

atlikti išsamią neįgalių vaikų psichikos raidos diagnostiką, siekiant nustatyti psichokorekcinio darbo formas ir metodus.

Įstaigos Socialinės ir darbo reabilitacijos skyrius skirtas:

psichologinio ir profesinio orientavimo paslaugų teikimo vaikams su negalia veikla vykdymas;

vykdyti veiklą, prisidedančią prie vaikų su negalia profesinių įgūdžių ir gebėjimų ugdymo ir įsisavinimo;

neįgalių vaikų ergoterapijos ir ikiprofesinio darbo mokymo organizavimas Įstaigos mokymo ir gamybinių dirbtuvių pagrindu, atsižvelgiant į vietos sąlygas;

nustatyta tvarka sprendžiant neįgalių vaikų būsimo įdarbinimo specializuotose neįgaliųjų įmonėse klausimus.

Įstaigos Socialinės konsultacinės pagalbos skyrius skirtas:

tėvų (įstatyminių atstovų) konsultavimas neįgalių vaikų, turinčių raidos sutrikimų, ugdymo šeimoje ir asmenybės ugdymo psichologiniais ir pedagoginiais klausimais;

teikiant socialinę ir konsultacinę pagalbą šeimoms, auginančioms vaikus su negalia, socialinės ir teisinės apsaugos bei jų pragyvenimo užtikrinimo klausimais.

Įstaigos gailestingumo skyrius skirtas:

reabilitacijos grupių, vienijančių vaikus su negalia, organizavimas, atsižvelgiant į jų amžių ir ligos sunkumą;

reabilitacijos grupių veiklos įgyvendinimas pagal individualias neįgalių vaikų reabilitacijos programas.

Įstaigos dienos grupė skirta:

neįgalių vaikų medicininės ir socialinės, psichologinės ir socialinės, socialinės ir pedagoginės reabilitacijos individualių programų įgyvendinimas;

vaikų su negalia laikino sulaikymo režimo užtikrinimas, atsižvelgiant į šeimynines aplinkybes ir vaikų su negalia interesus.

Įstaiga priima neįgalius vaikus nuo 4 iki 18 metų, turinčius psichikos negalią, kuriems dėl sveikatos būtina išorinė priežiūra, buitinės paslaugos, medicininė priežiūra, socialinė ir darbo reabilitacija, švietimas ir auklėjimas, esantys kitokioje sunkioje gyvenimo situacijoje.

Neįgalūs vaikai, kurie gydymo įstaigų išvada serga psichikos, onkologinėmis, dermatovenerologinėmis ir kitokiomis infekcinėmis ligomis, kurias reikia gydyti specializuotose stacionarinėse gydymo įstaigose, į Įstaigą nepriima.

Neįgalūs vaikai į Įstaigą priimami nuolatiniam, laikinam (iki 6 mėn.), penkioms dienoms per savaitę apgyvendinimui ir dienos buvimui. Socialinės reabilitacijos darbas su tėvais (įstatyminiais atstovais) vykdomas visą neįgalių vaikų gyvenimo ar buvimo Įstaigoje laikotarpį.

Įdarbinimo įstaigoje pagrindas yra Rusijos Federaciją sudarančio vieneto gyventojų socialinės apsaugos institucijos arba vietos valdžios išduotas talonas. Neįgalaus vaiko apgyvendinimo talonas gali būti išduodamas jo tėvų (įstatyminių atstovų) prašymu.

Kiekvienam Įstaigoje gyvenančiam asmeniui atidaroma asmens byla, kurioje saugomi: talonas; ligos istorija, prie kurios pridedama medicininė kortelė; Valstybinės medicininės ir socialinės ekspertizės įstaigos pažyma; individuali reabilitacijos programa, iš gydymo įstaigos gauta ambulatorinė kortelė, visi medicininiai ir kiti dokumentai nuo neįgalaus vaiko buvimo įstaigoje

Taigi, tiriant stacionarių socialinių paslaugų įstaigas, galima daryti išvadą, kad stacionarių socialinių paslaugų įstaigos yra psichoneurologinės internatinės mokyklos, gerontologijos centrai, pensionai, vaikų su negalia globos namai.

Stacionarių socialinių įstaigų paslaugos

Pagal „Valstybės ir savivaldybių socialinių paslaugų įstaigų pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams teikiamų valstybės garantuojamų socialinių paslaugų federalinį sąrašą“

Stacionariose socialinių paslaugų įstaigose gyvenantiems senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems teikiamos paslaugos:

1. Medžiagų ir buities paslaugos:

gyvenamojo ploto, patalpų, skirtų reabilitacijos priemonėms, medicinos ir darbo veiklai, kultūros ir bendruomenės paslaugoms organizuoti, suteikimas stacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje;

baldų suteikimas naudoti pagal patvirtintus standartus;

pagalba organizuojant prekybos ir ryšių įmonių paslaugų teikimą;

kelionės išlaidų už mokslą, gydymą, konsultacijas kompensavimą.

2. Maitinimo, buities ir laisvalaikio paslaugos:

patiekalų, įskaitant dietinius, ruošimas ir patiekimas;

minkštos įrangos (drabužių, batų, apatinių ir patalynės) aprūpinimas pagal patvirtintus standartus;

pagalba rašant laiškus;

išleidžiant iš įstaigos drabužius, avalynę ir pinigines išmokas pagal patvirtintus standartus;

asmeninių daiktų ir vertybių saugumo užtikrinimas;

sąlygų religinėms apeigoms atlikti sudarymas.

(su pakeitimais, padarytais 2002 m. balandžio 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 244)

3. Socialinės-medicininės ir sanitarinės-higieninės paslaugos:

nemokama medicininė priežiūra pagal pagrindinę Rusijos Federacijos piliečių privalomojo sveikatos draudimo programą, tikslines ir teritorines privalomojo sveikatos draudimo programas valstybinėse ir savivaldybių medicinos ir prevencijos įstaigose;

sveikatos priežiūros paslaugų teikimas;

pagalba atliekant medicininę ir socialinę ekspertizę; reabilitacijos priemonių (medicininių, socialinių), įskaitant neįgaliųjų, vykdymas pagal individualias reabilitacijos programas;

pirminės sveikatos priežiūros ir stomatologinės priežiūros teikimas;

medicininių apžiūrų organizavimas;

ligonių, kuriems reikia pagalbos, hospitalizavimas gydymo ir profilaktikos įstaigose, pagalba siunčiant gydytojų išvadomis gydytis sanatoriniame ir SPA centre (taip pat ir lengvatinėmis sąlygomis);

psichologinės pagalbos teikimas, psichokorekcinio darbo vykdymas;

pagalba nemokamai įsigyjant dantų protezus (išskyrus protezus iš brangiųjų metalų ir kitų brangių medžiagų) ir protezavimą bei ortopedinę priežiūrą;

aprūpinimas techninėmis priežiūros ir reabilitacijos priemonėmis;

sanitarinių ir higienos reikalavimų užtikrinimas gyvenamosiose patalpose ir bendro naudojimo patalpose.

4. Neįgaliųjų ugdymo organizavimas, atsižvelgiant į jų fizines ir protines galimybes:

vaikų ikimokyklinio ugdymo ir ugdymo pagal specialiąsias programas sąlygų sudarymas; sąlygų gauti mokyklinį išsilavinimą pagal specialiąsias programas sudarymas.

5. Su socialine ir darbo reabilitacija susijusios paslaugos:

sudaryti sąlygas pasinaudoti likusiomis darbo galimybėmis, dalyvauti medicinos ir darbo veikloje;

vykdyti veiklas, skirtas mokyti prieinamų profesinių įgūdžių, atkurti asmeninį ir socialinį statusą.

6. Teisinės paslaugos:

pagalba tvarkant dokumentus; pagalbos teikimas pensijų ir kitų socialinių išmokų teikimo klausimais;

pagalba gaunant išmokas ir galiojančių teisės aktų nustatytas išmokas;

pagalba gaunant konsultacinę pagalbą;

atstovavimo teisme užtikrinimas siekiant apginti teises ir interesus;

pagalba gauti nemokamą advokato pagalbą galiojančių įstatymų nustatyta tvarka;

pagalba išlaikant anksčiau gyventas gyvenamąsias patalpas pagal nuomos ar nuomos sutartį valstybės, savivaldybių ir visuomeninio būsto fondų namuose per šešis mėnesius nuo priėmimo į stacionarią socialinių paslaugų įstaigą dienos, taip pat neeiliniu būdu suteikiant gyvenamąsias patalpas apie atsisakymą teikti stacionarios socialinių paslaugų įstaigos paslaugas, pasibaigus nurodytam terminui, jeigu anksčiau užimtos patalpos negali būti grąžintos.

7. Pagalba organizuojant ritualines paslaugas.

Įvertinę socialinių stacionarių įstaigų paslaugas, padarėme išvadą, kad tai materialinės ir buitinės paslaugos, skirtos maistui, gyvenimui, laisvalaikiui organizuoti; socialinės-medicininės ir sanitarinės-higieninės paslaugos; organizuojant neįgaliųjų švietimą, atsižvelgiant į jų fizines ir protines galimybes; legalios paslaugos; pagalba organizuojant stacionarių socialinių paslaugų įstaigų teikiamas laidojimo paslaugas.

Išvada

Atsižvelgdami į pirmąją tyrimo dalį „Stacionarių socialinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms ir neįgaliesiems sistema“, galime padaryti tokias išvadas:

Stacionarios socialinės paslaugos – tai socialinių paslaugų teikimas: pagalba tvarkant namus, laikinas apgyvendinimas socialinio draudimo įstaigoje ir kt. Plačiąja prasme socialinės paslaugos apima ir kitas socialinio draudimo rūšis, be išmokų grynaisiais, įskaitant: vaikystės apsaugą, motinystė, neįgalieji, medicina, švietimas ir kt.

Stacionariose įstaigose gyvenantys senyvo amžiaus ir neįgalūs asmenys turi savo teises, pavyzdžiui: sanitarinius ir higienos reikalavimus atitinkančias gyvenimo sąlygas; priežiūra, pirminė sveikatos priežiūra ir dantų priežiūra; nemokama specializuota medicininė ir protezinė bei ortopedinė priežiūra; savanoriškas dalyvavimas medicinos ir darbo procese, atsižvelgiant į medikų rekomendacijas; nemokami notaro, advokato, artimųjų ir kitų asmenų vizitai; pagal darbo ar nuomos sutartį užimtų gyvenamųjų patalpų valstybės, savivaldybės ir visuomeninio gyvenamojo fondo namuose išsaugojimas 6 mėnesius nuo patekimo į ligoninę dienos ir kt.

Panašūs dokumentai

Pagyvenę žmonės kaip socialinė bendruomenė. Pensionas kaip socialinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms įstaiga. Laisvalaikio ir laisvalaikio veiklos samprata. Pagyvenusių žmonių laisvalaikio organizavimo praktikos analizė MU „Talitsky internatinė pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų mokykla“.

baigiamasis darbas, pridėtas 2009-12-11


Pagyvenusių žmonių vienatvės problemos. Socialinių paslaugų namuose pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams skyriaus socialinio darbo specialisto veiklos ypatumai. Vyresnio amžiaus piliečių gyvenimo sąlygų kaime gerinimo rekomendacijos.

baigiamasis darbas, pridėtas 2010-10-25


Valstybės socialinė politika vyresnio amžiaus piliečių apsaugai ir paramai, pagrindiniai jų socialinių paslaugų principai Rusijoje. Socialinių paslaugų įstaigų pagyvenusiems ir neįgaliesiems Naujajame Urengojuje veiklos analizė.

baigiamasis darbas, pridėtas 2014-06-01


Bendrosios socialinių paslaugų piliečiams nuostatos. Socialinės paslaugos piliečiams principai. Neįgaliųjų ir pagyvenusių žmonių turinys gyventojų socialinės apsaugos institucijose. Neįgaliųjų reabilitacija. Neįgaliųjų reabilitacijos programa Čitos regione.

kursinis darbas, pridėtas 2008-03-24


Gyventojų senėjimo problema. Piliečių siuntimo ir laikymo pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų slaugos namuose tvarkos tyrimas (Kazachstano Respublikos valstybinės biudžetinės sveikatos priežiūros įstaigos „Mostovskoy internatinė pagyvenusių ir neįgaliųjų mokykla“ pavyzdžiu). Socialinės pagalbos pagyvenusiems žmonėms būdai.

baigiamasis darbas, pridėtas 2015-02-27


Stacionarios socialinės paslaugos: koncepcija, principai, priėmimo taisyklės. Piliečių registravimo psichoneurologinėse internatinėse mokyklose tvarka ir tvarka. Socialinių paslaugų neįgaliesiems ir pagyvenusiems žmonėms organizavimo formos ir metodai Troickio savivaldybės rajone.

Kursinis darbas, pridėtas 2014-05-26


Socialinė adaptacija: samprata ir rūšys. Pagrindinės pagyvenusių piliečių problemos šiuolaikinėje visuomenėje. Pensionato struktūra ir funkcinės savybės. Socialinio darbo su senyvo amžiaus ir neįgaliaisiais stacionarioje įstaigoje formos ir metodai.

baigiamasis darbas, pridėtas 2015-09-18


Socialinių paslaugų efektyvumo samprata, kriterijai. Jo vertinimo metodų tyrimas Socialinių paslaugų namuose pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams skyriuje MU „Meždurečensko kompleksinis socialinių paslaugų centras gyventojams“ pavyzdžiu.

baigiamasis darbas, pridėtas 2010-10-26


Pagyvenusių ir neįgalių piliečių teisė į socialines paslaugas, jos formos ir pagrindiniai principai. Hantimansijsko autonominio apygardos socialinės pagalbos įstaigų aprašymas - Ugros „Miesto socialinė tarnyba“ ir „Gerontologijos centras“.

Kursinis darbas, pridėtas 2010-12-27


Socialinių paslaugų gyventojams sistemos tikslai ir uždaviniai, principai, funkcijos, veiklos rūšys ir formos, jos problemos ir jų sprendimo būdai. Socialinių paslaugų šeimoms ir vaikams, senjorams ir neįgaliesiems įstaigų valdymas ir darbo specifika.

Socialinės paslaugos – tai visuma socialinių paslaugų, kurios teikiamos senyvo amžiaus ir senyvo amžiaus piliečiams namuose arba specializuotose valstybės ir savivaldybių institucijose. Tai apima socialinę pagalbą ir moralinę bei psichologinę paramą.
Pagrindiniai veiklos principai socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms srityje yra šie:

• žmogaus ir pilietinių teisių laikymasis;
• valstybės garantijų teikimas;
• lygių galimybių gauti socialines paslaugas ir jų prieinamumo seniems žmonėms užtikrinimas;
• visų rūšių socialinių paslaugų tęstinumas;
• socialinių paslaugų orientavimas į individualius poreikius;
• vyresnio amžiaus piliečių socialinės adaptacijos priemonių prioritetas.

Valstybė garantuoja senyvo amžiaus ir seniems žmonėms galimybę gauti socialines paslaugas socialinio teisingumo principu, nepaisant lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, turtinės ir tarnybinės padėties, gyvenamosios vietos, požiūrio į religiją.
Iki 1993 m. vidurio Rusijos Federacijoje buvo sukurti keli socialinių paslaugų modeliai, kurie buvo įforminti 1995 m. rugpjūčio 2 d. Rusijos Federacijos įstatymu „Dėl socialinių paslaugų piliečiams, pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems“. Pagal šį įstatymą socialinių paslaugų sistema yra pagrįsta visų nuosavybės formų naudojimu ir plėtra ir apima valstybinį, savivaldybių ir nevalstybinį socialinių paslaugų sektorių.

Viešąjį socialinių paslaugų sektorių sudaro Rusijos Federacijos socialinių paslaugų valdymo organai, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų socialinių paslaugų įstaigos, taip pat socialinių paslaugų įstaigos, kurios federalinės nuosavybės teise priklauso Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams.
Savivaldybių socialinių paslaugų sektoriui priklauso socialinių paslaugų valdymo organai ir savivaldybei pavaldžios įstaigos, teikiančios socialines paslaugas.
Savivaldybių socialinių paslaugų centrai yra pagrindinė savivaldybių sektoriaus forma, juos kuria vietos valdžia savo jurisdikcijai priklausančiose teritorijose ir yra jų jurisdikcijoje. Savivaldybių socialinių paslaugų centrai vykdo įvairių rūšių socialinių paslaugų teikimo organizacinę, praktinę ir koordinavimo veiklą.
Savivaldybės socialinių paslaugų centro uždaviniai: nustatyti senus žmones, kuriems reikia socialinės paramos; vienkartinio ar nuolatinio pobūdžio įvairių socialinių paslaugų teikimas; socialinių paslaugų vyresnio amžiaus žmonėms analizė;
įvairių valstybinių ir nevalstybinių struktūrų įtraukimas sprendžiant socialinės, medicininės, socialinės, psichologinės ir teisinės pagalbos pagyvenusiems ir seniems žmonėms teikimo klausimus.
Išanalizavus savivaldybių socialinių paslaugų centrų pagrindines veiklas, matyti, kad šis socialinių paslaugų modelis, orientuotas į darbą su pagyvenusiais ir senais žmonėmis, sulaukė didžiausio paplitimo ir pripažinimo bei yra tipiškiausias.
Nevalstybinis socialinių paslaugų sektorius vienija atitinkamas institucijas, kurios nuosavybės forma nesusijusios su valstybės ir savivaldybių institucijomis, taip pat asmenis, užsiimančius privačia veikla socialinių paslaugų srityje. Šiam sektoriui priklauso visuomeninės asociacijos, profesinės asociacijos, labdaros ir religinės organizacijos, kurių veikla susijusi su socialine pagyvenusių žmonių priežiūra. Sudaryti federaliniai ir teritoriniai valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašai.
Federalinis valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašas yra pagrindinis, jį nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė ir kasmet peržiūrimas; tuo pačiu neleidžiama mažinti valstybės garantuojamų socialinių paslaugų apimties. Remiantis federaliniu socialinių paslaugų sąrašu, sudaromas teritorinis sąrašas, taip pat garantuojamas valstybės. Šį sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos subjekto vykdomoji institucija, atsižvelgdama į šio Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje gyvenančių gyventojų poreikius.
Vyresnės nei 55 metų moterys ir vyresni nei 60 metų vyrai, kuriems reikalinga nuolatinė ar laikina išorinė pagalba dėl dalinio ar visiško gebėjimo savarankiškai tenkinti gyvybinius poreikius, turi teisę į socialines paslaugas.
Gaudami socialines paslaugas senyvo amžiaus ir pagyvenę žmonės turi teisę:

• pagarbus ir humaniškas socialinių paslaugų įstaigų darbuotojų požiūris;
• socialinės tarnybos institucijos ir formos pasirinkimas federalinės gyventojų socialinės apsaugos institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų socialinės apsaugos organų nustatyta tvarka;
• informaciją apie savo teises, pareigas ir socialinių paslaugų teikimo sąlygas;
• sutikimas dėl socialinių paslaugų;
• socialinių paslaugų atsisakymas;
• asmeninės informacijos konfidencialumas;
• ginti savo teises ir teisėtus interesus, taip pat ir teisme;
• informacijos apie socialinių paslaugų rūšis ir formas, socialinių paslaugų gavimo indikacijas, jų apmokėjimo taisykles ir kitas socialinių paslaugų teikimo sąlygas gavimas.

Socialinės paslaugos seniems žmonėms apima stacionariąsias, pusiau stacionarias ir nestacionarias formas.

Stacionarioms socialinių paslaugų formoms priskiriami pensionai, skirti darbo veteranams ir neįgaliesiems, Didžiojo Tėvynės karo veteranams, tam tikroms profesinėms pagyvenusių žmonių kategorijoms (menininkams ir kt.); specialūs namai vienišoms ir bevaikėms poroms su įvairiomis socialinėmis paslaugomis; specializuoti pensionai, skirti senatvės sulaukusiems buvusiems kaliniams.
Pusiau stacionarioms socialinių paslaugų formoms priskiriami dieninio ir naktinio poilsio skyriai, reabilitacijos centrai, medicinos ir socialiniai skyriai.
Nestacionarioms socialinių paslaugų formoms priskiriamos socialinės paslaugos namuose, skubios socialinės paslaugos, socialinė konsultacinė pagalba, socialinė-psichologinė pagalba.
Socialinės paslaugos seniems žmonėms gali būti nuolatinės arba laikinos, atsižvelgiant į jų pageidavimą. Tai gali būti visiškai nemokama, iš dalies mokama arba mokama.
Stacionarios socialinės paslaugos yra skirtos teikti visapusę socialinę ir buitinę pagalbą senyvo amžiaus ir senatvės piliečiams, iš dalies ar visiškai netekusiems savitarnos galimybių ir kuriems dėl sveikatos būtina nuolatinė priežiūra ir priežiūra. Ši paslauga apima priemones, skirtas amžiui ir sveikatos būklei sudaryti tinkamiausias gyvenimo sąlygas, medicininio, socialinio ir medicininio pobūdžio reabilitacijos priemones, slaugos ir medicininės pagalbos teikimą, pagyvenusių ir pagyvenusių žmonių poilsio ir laisvalaikio organizavimą. žmonių.
Darbo veteranų pensionai (slaugos namai) nėra mūsų laikų produktas. Pirmą kartą specialūs namai seniems žmonėms atsirado senovėje Kinijoje ir Indijoje, o vėliau – Bizantijoje ir arabų šalyse. Maždaug 370 m. nuo Kristaus Gimimo vyskupas Bazilijus Kapadijos Cezarėjos ligoninėje atidarė pirmąjį pagyvenusių žmonių skyrių. VI amžiuje popiežius Pelagijus įkūrė pirmuosius slaugos namus Romoje. Nuo to laiko visuose vienuolynuose buvo pradėti atidaryti specialūs kambariai ir kambariai pagyvenusiems vargšams. Didelės prieglaudos seniems jūreiviams pirmą kartą buvo įkurtos 1454 m. Londone, o 1474 m. Venecijoje. Pirmasis įstatymas dėl valstybės atsakomybės prieš vargšus ir silpnus senus žmones buvo priimtas 1601 m. Anglijoje.
Rusijoje pirmasis paminėjimas apie išmaldos namų kūrimą aptinkamas 996 m. Vladimiro valdymo metais. Mongolų pavergimo metais bažnyčia ir stačiatikių vienuolynai pasistatė patalpas išmaldos namams ir senųjų labdaros organizacijoms. 1551 m., valdant Ivanui Rūsčiajam, buvo priimtas kreipimasis į Stoglavy katedrą ir, remiantis 73 skyriumi „Dėl išmaldos“, visuose miestuose buvo būtina nustatyti „pagyvenusius ir raupsuotuosius“ kaip skubias priemones. pastatykite jiems, vyrams ir moterims, išmaldos namus, kad jie ten laikytųsi, aprūpindami maistu ir drabužiais iždo lėšomis.
Aleksejaus Michailovičiaus valdymo laikais, jo nurodymu, Kondinskio vienuolynas buvo pastatytas 760 verstų nuo Tobolsko specialiai senų, suluošintų, be šaknų ir bejėgių globai.
Metropolitas Nikonas tuo pačiu metu atidarė keturis namus vargšams našlėms, našlaičiams ir senjorams Novgorode. 1722 m. Petras I išleido įsakymą: į laisvas vietas vienuolynuose skirti karius į atsargą. Tarnyba kariuomenėje tuo metu truko daugiau nei 25 metus ir aišku, kad tai jau senyvo amžiaus žmonės. Šiuo įsakymu karalius siekė aprūpinti pastogę ir maistą seniems ir sužeistiesiems, neturintiems lėšų pragyventi.
19 amžiaus 30-aisiais Maskvoje buvo atidaryti „darbštumo namai“, kuriuose gyveno elgetos ir pagyvenę žmonės. To paties amžiaus 60-aisiais buvo sukurtos parapijos globos, kurios taip pat buvo įtrauktos į senatvinių prieglaudų statybą. Priėmimas į prieglaudas buvo labai griežtas – jos buvo skirtos tik vienišiems ir silpniems senoliams. Tos pačios tarybos įpareigojo artimuosius senatvėje rūpintis savo tėvais.
1892 m. prie stačiatikių vienuolynų priklausė 84 išmaldos namai, iš kurių 56 buvo valstybės ir vienuolijų išlaikytiniai, 28 – asmenų ir draugijų išlaikomi.
Sovietmečiu stacionari socialinių paslaugų sistema buvo lemiama teikiant socialinę pagalbą seniems žmonėms. Į senelių ir neįgaliųjų slaugos namus paprastai patekdavo seni žmonės, kurie dėl savo fizinio bejėgiškumo negalėjo išlaikyti įprasto gyvenimo būdo. Šie pensionai praktiškai buvo chroniškai sergančių ir bejėgių senų žmonių ligoninės. Pensionatų paskirtis buvo teikti medicininę priežiūrą; visas darbas buvo paremtas ligoninių skyrių principu ir buvo patikėtas medicinos personalui:
gydytojas - slaugytoja - slaugytoja. Šių socialinio draudimo įstaigų struktūra ir veikla išliko nepakitusi iki šių dienų.
1994 m. pradžioje Rusijoje veikė 352 darbo veteranų pensionai; 37 specializuoti pensionatai senyvo amžiaus žmonėms, kurie visą savo pilnametį gyvenimą praleido įkalinimo vietose ir senatvėje liko benamiai, šeima ir artimieji.
Šiuo metu Rusijos Federacijoje atidaryta 1061 stacionari socialinio draudimo įstaiga. Bendras vietų skaičius – 258 500, jose gyvena 234 450 žmonių. Deja, mūsų laikais nėra nė vieno slaugos namų, kurį pilnai išlaikytų privatūs asmenys ar kokios nors labdaros draugijos.
Visur yra pensionatų darbo veteranams, tačiau daugiausia jų yra Nižnij Novgorodo srityje – 40; Sverdlovskoje – 30. Iki 1992 metų Maskvoje buvo vienas mokamas pensionas, nakvynė vienviečiame kambarėlyje kainavo 116 rublių per mėnesį, dviviečiame – 79 rublius.
1992 metais valstybė buvo priversta tuo pasirūpinti, paliko 30 mokamų vietų, tačiau ir šių vietų nenorėjo.
1995 metais buvo užimtos tik trys mokamos vietos. Šis faktas ypač aiškiai liudija Maskvos ir visos Rusijos gyventojų nuskurdimą.
Pasak N.F. Dementjeva ir E.V. Ustinova, 38,8% pagyvenusių žmonių, 56,9% pagyvenusių žmonių ir 6,3% šimtamečių gyvena darbo veteranų pensionuose. Didžioji dalis labai senų žmonių (63,2 proc.) stacionariose socialinės apsaugos įstaigose būdinga ne tik Rusijai, bet pastebima visose šalyse.
Pagrindinė taisyklė besikreipiantiems – 75% pensijos pervedama į Pensijų fondą, o 25% lieka patiems seniems žmonėms. Išlaikymas pensione kainuoja nuo 3,6 iki 6 milijonų rublių (be nominalo).
Nuo 1954 metų visi senelių ir neįgaliųjų namai turėjo pašalpas, galėjo susikurti savo žemės sklypus, turėti pagalbinį ūkį kaime, dirbti dirbtuves. Tačiau įgyvendinus socialines reformas net ir šios socialinių paslaugų įstaigos buvo apmokestinamos mokesčiais iki kelių mokesčio. Tai lėmė tai, kad daugelyje namų jie atsisakė darbo dirbtuvių ir pagalbinių sklypų. Šiuo metu darbo veteranų pensionuose yra tik trys saugomi daiktai: maistas, darbuotojų atlyginimai ir iš dalies vaistai.
Pagal federalinį įstatymą senyvo amžiaus žmonės, gyvenantys veteranų pensionuose, turi teisę:

• užtikrinti jiems sanitarinius ir higienos reikalavimus atitinkančias gyvenimo sąlygas;
• priežiūra, pirminė sveikatos priežiūra ir dantų priežiūra;
• nemokama specializuota pagalba, protezavimas ir protezavimas-ortopedija;
• socialinė medicininė reabilitacija ir socialinė adaptacija;
• savanoriškas dalyvavimas medicinos ir darbo procese, atsižvelgiant į sveikatos būklę;
• medicininė ir socialinė ekspertizė neįgalumo grupei nustatyti ar pakeisti;
• nemokami advokato, notaro, dvasininko, giminaičių, įstatymų leidybos institucijų ir visuomeninių asociacijų atstovų vizitai;
• Patalpų suteikimas religinėms apeigoms atlikti;
• siuntimas, esant reikalui, išsitirti ir gydytis į valstybės ar savivaldybės sveikatos priežiūros įstaigas.

Esant poreikiui ir darbui, darbo veteranų pensionuose gyvenantys asmenys gali būti įdarbinti dėl sveikatos, darbo sutarties sąlygomis. Jie turi teisę į kasmetines 30 kalendorinių dienų mokamas atostogas.
Specialūs gyvenamieji pastatai seniems žmonėms yra visiškai nauja stacionarių socialinių paslaugų forma. Jis skirtas vienišiams ir poroms. Šie namai ir jų sąlygos skirti seniems žmonėms, išlaikiusiems visišką ar dalinį savitarnos gebėjimą kasdieniame gyvenime ir kuriems reikia sudaryti palengvintas sąlygas esminiams gyvenimo poreikiams įgyvendinti.
Pagrindinis šių socialinių įstaigų tikslas – sudaryti palankias gyvenimo sąlygas ir savitarną, teikti socialinę ir medicininę pagalbą;
aktyvaus gyvenimo būdo, įskaitant įmanomą darbo veiklą, sąlygų sudarymas. Pensijos, gyvenančios šiuose namuose, mokamos visiškai, be to, jie gauna tam tikrą papildomą išmoką. Būtina sąlyga norint gauti leidimą gyventi – senų žmonių būstas perkeliamas į miesto, rajono ir kt., kuriame gyvena, savivaldybės būstą.
Specializuoti slaugos namai yra skirti nuolat gyventi piliečiams, iš dalies ar visiškai praradusiems galimybę apsitarnauti ir kuriems reikalinga nuolatinė išorinė priežiūra, iš išleistų iš įkalinimo vietų, ypač pavojingų recidyvistų ir kitų asmenų, kurie pagal galiojančius teisės aktus. teisės aktų, joms taikoma administracinė priežiūra. Čia siunčiami ir iš vidaus reikalų įstaigų siunčiami senoliai, anksčiau teisti ar ne kartą administracinėn atsakomybėn patraukti už viešosios tvarkos pažeidimą, valkatavimu ir elgetavimu. Seni žmonės, gyvenantys darbo veteranų pensionuose ir nuolat pažeidžiantys socialinių paslaugų įstaigų nuostatuose nustatytą gyvenimo juose tvarką, jų prašymu arba teismo sprendimu, priimtu remiantis dokumentų pateikimu, gali Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. šių įstaigų administracija, būti perkelta į specializuotus pensionus.
Seni žmonės į slaugos namus patenka dėl įvairių priežasčių, tačiau pagrindinė, be jokios abejonės, yra bejėgiškumas arba baimė dėl gresiančio fizinio bejėgiškumo. Beveik visi senyvo amžiaus žmonės serga įvairiomis somatinėmis ligomis, kurios yra lėtinės ir dažniausiai nebepritaikomos aktyviam gydymui.
Kartu šie seni žmonės taip pat patiria įvairių moralinių, socialinių ir šeimyninių nuostolių, kurie galiausiai yra savanoriško ar priverstinio įprasto gyvenimo būdo atsisakymo priežastis. Sprendimą kraustytis į slaugos namus senas žmogus priima dėl savęs priežiūros sunkumų. Prie tokio sprendimo prisideda baimė dėl dar didesnio fizinio silpnumo, gresiančio apakimo ir kurtumo.
Slaugos namų sudėtis yra labai nevienalytė. Ir tai suprantama. Jo neabejotina (kasmet vis mažėjanti) dalis yra pakankamai fizinės sveikatos turintys senyvo amžiaus žmonės, galintys pasitarnauti patys. Kitu atveju patekimas į slaugos namus yra seno žmogaus altruizmo apraiška, siekis išlaisvinti jaunesnius šeimos narius iš sunkumų, susijusių su bejėgio senolio slaugymu ir priežiūra. Trečioje – tai nesutvarkytų santykių su vaikais ar kitais artimaisiais pasekmė. Tačiau tai visada yra senų žmonių nesugebėjimo prisitaikyti prie naujų gyvenimo sąlygų šeimoje ir pažįstamoje namų aplinkoje rezultatas. Šie senoliai socialinę pagalbą ir socialines paslaugas renkasi kaip naują gyvenimo būdą.
Ir vis dėlto, bet kuriuo atveju, senam žmogui nelengva kardinaliai pakeisti buvusį gyvenimo būdą apsigyvenus senelių namuose: Oud senukai čia kraustosi itin nenoriai, pasiduodami išorinių aplinkybių spaudimui. Šių socialinių įstaigų organizacija iš esmės kopijuoja gydymo įstaigų organizaciją, o tai dažnai sukelia nepageidaujamą ir skausmingą fiksaciją grynai skausmingoje senatvinės negalios pusėje. 1993 metais Maskvoje atliktos sociologinės apklausos rezultatai parodė, kad didžioji dauguma apklaustųjų – 92,3% – itin neigiamai žiūri į galimo persikėlimo į slaugos namus perspektyvą, įskaitant ir gyvenančius komunaliniuose butuose. Ypač ryškiai sumažėjo norinčiųjų persikelti į slaugos namus nuo socialinių paslaugų namuose įkūrimo. Šiuo metu įvairiuose regionuose ir miestuose ši eilė yra ne didesnė nei 10-15 žmonių, daugiausia ypač senyvo amžiaus, visiškai bejėgiai ir dažnai vieniši žmonės.
88% slaugos namuose gyvenančių kenčia nuo įvairių psichikos patologijų; 62,9% - motorinio aktyvumo apribojimas; Net iš dalies negali apsitarnauti 61,3 proc. Kasmet miršta 25% žmonių.
Didelį susirūpinimą, ypač pastaruosius 5 metus, kelia nepatenkinamas darbo veteranų ir neįgaliųjų pensionatų biudžetinis finansavimas. Dėl šios priežasties daugelis senelių globos namų negali atlikti kapitalinio pastatų remonto, įsigyti gyventojams batų, drabužių, technologinės įrangos. Šiuo metu ypatingų namų statybos tempai smarkiai mažėja dėl ribotų vietos biudžetų lėšų. Ne mažiau opi problema – slaugos namų personalas.
Pusiau stacionarios socialinės paslaugos apima socialines, medicinines ir kultūrines paslaugas pagyvenusiems ir pagyvenusiems žmonėms, organizuojant jų maitinimą, poilsį, užtikrinant jų dalyvavimą įmanomoje darbinėje veikloje ir aktyvaus gyvenimo būdo palaikymą.
Pusiau stacionariai socialinėms paslaugoms gauti priimami senyvo amžiaus ir senatvės piliečiai, kuriems to reikia, išlaikę savitarnos ir aktyvaus judėjimo galimybes, neturintys medicininių kontraindikacijų stoti į socialines paslaugas.
Dienos priežiūros skyrius skirtas palaikyti vyresnio amžiaus žmonių aktyvų gyvenimo būdą. Į šiuos skyrius priimami senyvo amžiaus žmonės (nepriklausomai nuo šeiminės padėties), išsaugantys galimybę apsitarnauti ir aktyviai judėti pagal asmeninį prašymą ir gydymo įstaigos pažymą, kad nėra kontraindikacijų priimti socialines paslaugas. .
Buvimo skyriuje trukmė paprastai yra mėnuo. Skyriaus lankytojai, savanoriškai sutikus, gali dalyvauti ergoterapijoje specialiai įrengtose dirbtuvėse. Tai atliekama vadovaujant instruktoriui ir prižiūrint medicinos specialistui. Maitinimas skyriuje gali būti nemokamas arba mokamas, socialinių paslaugų centro vadovybės ir vietos administracijos sprendimu galima teikti tam tikras paslaugas už mokestį (masažas, manualinė terapija, kosmetinės procedūros ir kt.). ). Šie skyriai sukurti aptarnauti ne mažiau kaip 30 žmonių.
Medicinos ir socialinis skyrius skirtas tiems, kurie patiria rimtų sunkumų tvarkydami savo gyvenimą, tvarkydami savo buitį, tačiau dėl vienokių ar kitokių priežasčių nenori gyventi slaugos namuose. Sveikatos priežiūros įstaigų bazėje atidaryti specialūs skyriai ir palatos, kuriose pirmiausia hospitalizuojami silpni vieni gyvenantys senatvės pensininkai, praradę mobilumą ir gebėjimą apsitarnauti.
Tokiu atveju siuntimą į medicinos ir socialinį skyrių duoda socialinių paslaugų centrai, susitarę su rajono gydytoju. Pastaraisiais metais vis labiau plinta senų žmonių planinio gydymo palatų, kuriose atliekamos visų rūšių medicininės procedūros, organizavimo patirtis.
Medicinos ir socialiniuose skyriuose bei palatose vieniši, negalintys senoliai ilgą laiką yra visiškai apdrausti, o pensiją, kaip taisyklė, gauna jų artimieji ir artimieji, kurie dažnai net nelanko pagyvenusių žmonių. Daugelyje regionų bandoma bent iš dalies kompensuoti pagyvenusių ir senatvinių žmonių išlaikymo išlaidas. Tai daroma gavus asmeninį senolių sutikimą vietos valdžios nurodymu. Už šias lėšas perkami drabužiai ir avalynė, organizuojamas papildomas maitinimas, dalis lėšų skiriama palatų ir skyrių tobulinimui.
Medicinos ir socialiniai skyriai yra plačiai paplitę kaimo vietovėse. Žiemą čia gyvena seni žmonės, o pavasarį grįžta į savo namus.
Gailestingumo traukiniai – tai nauja paslaugų forma atokiose retai apgyvendintose vietovėse gyvenantiems senoliams, kuriuos teikia įvairių specialybių gydytojai ir socialinės apsaugos įstaigų darbuotojai. Šie gailestingumo traukiniai sustoja nedidelėse stotyse ir atšakose, kurių metu brigados nariai lanko vietinius gyventojus, tarp jų ir pagyvenusius žmones, namuose, suteikia jiems visokeriopą medicininę, taip pat materialinę pagalbą: išduoda vaistus, maistą. pakuotės, pramoniniai rinkiniai.prekės ir kt.
Nestacionarios socialinių paslaugų formos skirtos socialinei pagalbai ir paslaugoms teikti seniems žmonėms, norintiems likti įprastoje namų aplinkoje. Tarp nestacionarių socialinių paslaugų formų į pirmą vietą turėtų būti iškeltos socialinės paslaugos namuose.
Ši socialinių paslaugų forma pirmą kartą buvo organizuota 1987 m. ir iškart sulaukė didelio senolių pripažinimo. Šiuo metu tai yra viena iš pagrindinių socialinių paslaugų rūšių, kurios pagrindinis tikslas – maksimaliai padidinti senų žmonių buvimą jiems įprastoje buveinėje, išlaikyti asmeninį ir socialinį statusą, apsaugoti jų teises ir teisėtus interesus.
Pagrindinės namuose teikiamos socialinės paslaugos:

• maitinimas ir bakalėjos prekių pristatymas į namus;
• pagalba įsigyjant vaistus, maistą ir būtiniausias pramonės prekes;
• pagalba gaunant medicininę pagalbą, palydėjimas į gydymo įstaigas, poliklinikas, ligonines;
• pagalba organizuojant teisinę pagalbą ir kitos teisinės pagalbos formos;
• higienos reikalavimus atitinkančių gyvenimo sąlygų palaikymas;
• pagalba organizuojant ritualines paslaugas ir laidojant vienišus mirusiuosius;
• įvairių socialinių paslaugų organizavimas priklausomai nuo gyvenimo sąlygų mieste ar kaime;
• pagalba tvarkant dokumentus, įskaitant globos ir rūpybos nustatymą;
• apgyvendinimas stacionariose socialinių paslaugų įstaigose.

Be socialinių paslaugų namuose, numatytų federaliniuose ar teritoriniuose valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašuose, senyvo amžiaus žmonėms gali būti teikiamos papildomos paslaugos už visą ar dalinį apmokėjimą.
Socialinės paramos į namus skyriai organizuojami savivaldybių socialinių paslaugų centruose arba teritorinėse gyventojų socialinės apsaugos įstaigose. Socialinės paslaugos namuose gali būti teikiamos nuolat arba laikinai – iki 6 mėn. Filialas sukurtas aptarnauti ne mažiau kaip 60 žmonių kaimo vietovėse ir ne mažiau kaip 120 žmonių mieste.
Socialinės paslaugos namuose teikiamos nemokamai:

• vienišiems seniems žmonėms;
• gyvenantiems šeimose, kurių pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už regione nustatytą minimalų lygį;
• seniems žmonėms, turintiems atskirai gyvenančių giminaičių.

Tyrimai parodė, kad iš visų paslaugų rūšių vyresnio amžiaus žmonėms svarbiausios yra:

• priežiūra ligos metu - 83,9%;
• bakalėjos prekių pristatymas - 80,9%;
• vaistų pristatymas — 72,9%;
• skalbimo paslaugos - 56,4%.

Socialinių darbuotojų namuose teikiamų paslaugų sąrašą reglamentuoja specialūs nuostatai, ypač 1987 m. liepos 24 d. RSFSR Socialinės apsaugos ministerijos įsakymas. Iki 1993 m. pradžios namuose buvo 8000 socialinių paslaugų skyrių. įsteigta Rusijos Federacijoje, o bendras aptarnautų asmenų skaičius siekė per 700 000 žmonių.
Papildomos paslaugos, kurias teikia Socialinių paslaugų skyrius namuose:

• sveikatos stebėjimas;
• skubios pirmosios pagalbos teikimas;
• atlikti medicinines procedūras pagal gydančio gydytojo nurodymus;
• sanitarinių ir higienos paslaugų teikimas;
• maitinti nusilpusius ligonius.

Priėmimo į socialines paslaugas namuose tvarka ir sąlygos: Socialinės apsaugos įstaigos vadovui adresuotas prašymas išnagrinėjamas per savaitę; atliekamas pareiškėjo gyvenimo sąlygų tyrimas. Remiantis apžiūros rezultatais, surašomas aktas, prašoma duomenų apie pensijos dydį, išvados dėl sveikatos būklės ir medicininių kontraindikacijų nebuvimo, priimamas sprendimas dėl priėmimo į nuolatines ar laikinąsias tarnybas. apie reikalingų paslaugų tipus.
Nutraukimas iš socialinių paslaugų vykdomas pagal socialinių paslaugų centro direktoriaus įsakymą šiais atvejais: seno asmens prašymu, pasibaigus tarnybos terminui, pažeidus sutarties sąlygas. apmokėjimas už paslaugas, medicininių kontraindikacijų nustatymas, socialinių darbuotojų aptarnaujamų senų žmonių piktybiniai elgesio taisyklių pažeidimai.
Socialinė ir medicininė priežiūra seniems žmonėms namuose teikiama asmenims, kuriems reikalingos namų socialinės paslaugos, sergantiems remisijos psichikos sutrikimais, tuberkulioze, išskyrus aktyvią formą, sunkiomis somatinėmis ligomis, įskaitant vėžį.
Medicinos darbuotojai įtraukiami į socialinių ir medicinos tarnybų personalą, kurių profesinę veiklą reglamentuoja Rusijos Federacijos piliečių sveikatos apsaugos teisės aktai.
Socialinio konsultavimo paslauga (pagalba) senyvo ir senatvės amžiaus piliečiams skirta jų adaptacijai visuomenėje, socialinei įtampai mažinti, palankių santykių šeimoje kūrimui, taip pat asmens, šeimos, visuomenės ir valstybės sąveikos užtikrinimui. Socialinė konsultacinė pagalba senatvės amžiaus žmonėms, orientuota į jų psichologinę paramą, pastangų stiprinimą sprendžiant savo problemas, numato:

• asmenų, kuriems reikia socialinės ir konsultacinės pagalbos, nustatymas;
• įvairių socialinių ir psichologinių nukrypimų prevencija;
• darbas su šeimomis, kuriose gyvena seni žmonės, jų laisvalaikio organizavimas;
• konsultacinė pagalba mokymo, profesinio orientavimo ir užimtumo klausimais;
• valstybės institucijų ir visuomeninių asociacijų veiklos, sprendžiant vyresnio amžiaus piliečių problemas, koordinavimo užtikrinimas;
• teisinė pagalba pagal socialinių paslaugų įstaigų kompetenciją;
• kitos priemonės sveikiems santykiams formuoti ir seniems žmonėms palankiai socialinei aplinkai sukurti.

Rusijos Federacijos socialinių paslaugų senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems sistema yra daugiakomponentė struktūra, apimanti socialines įstaigas ir jų padalinius (paslaugas), teikiančius paslaugas pagyvenusiems žmonėms. Šiuo metu įprasta išskirti tokias socialinių paslaugų formas kaip stacionarios, pusiau stacionarios, nestacionarios socialinės paslaugos ir skubi socialinė pagalba.

Daugelį metų socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms sistemai atstovavo tik stacionarios socialinių paslaugų įstaigos. Jį apėmė bendrojo tipo senelių ir neįgaliųjų pensionai ir iš dalies psichoneurologinės internatinės mokyklos. Psichoneurologiniuose internatuose gyvena tiek darbingo amžiaus neįgalieji su atitinkamomis patologijomis, tiek vyresnio amžiaus žmonės, kuriems reikalinga specializuota psichiatrinė ar psichoneurologinė pagalba. Psichoneurologinių internatinių mokyklų valstybinėje statistinėje ataskaitoje (forma Nr. 3-Socialinė apsauga) nenumatyta, kad į jų kontingentą būtų skirstomas vyresnių nei darbingo amžiaus žmonių skaičius. Remiantis įvairiais vertinimais ir tyrimų rezultatais, galima spręsti, kad tarp gyvenančių tokiose įstaigose yra iki 40~50% vyresnio amžiaus žmonių, turinčių psichikos sutrikimų.

Nuo 80-ųjų pabaigos – 90-ųjų pradžios. praėjusio šimtmečio, kai šalyje, atsižvelgiant į laipsnišką gyventojų senėjimą, didelės dalies piliečių, įskaitant pagyvenusius žmones, socialinė ir ekonominė padėtis smarkiai pablogėjo, reikėjo skubiai pereiti nuo seną socialinio draudimo sistemą į naują - gyventojų socialinės apsaugos sistema.

Užsienio šalių patirtis liudijo teisėtumą, siekiant užtikrinti visavertį senstančios visuomenės socialinį funkcionavimą, nestacionarių socialinių paslaugų sistema, esančia netoli nuolatinės vyresnio amžiaus žmonėms pažįstamų socialinių tinklų vietos ir efektyviai prisideda prie vyresnės kartos aktyvumo ir sveiko ilgaamžiškumo.

Palankus pagrindas tokio požiūrio įgyvendinimui yra JT principai, priimti vyresnio amžiaus žmonėms – „Padaryti gyvenimą sotesnį pagyvenusiems žmonėms“ (1991), taip pat Madrido tarptautinio senėjimo veiksmų plano (2002 m.) rekomendacijos. Amžių virš darbingo amžiaus (vyresni metai, senatvė) pasaulio bendruomenė pradeda vertinti kaip trečią amžių (po vaikystės ir brandos), kuris turi savų privalumų. Vyresni žmonės gali produktyviai prisitaikyti prie savo socialinės padėties pasikeitimo, o visuomenė privalo sudaryti tam būtinas sąlygas.

Socialinių gerontologų nuomone, vienas pagrindinių sėkmingos vyresnio amžiaus žmonių socialinės adaptacijos veiksnių yra jų socialinio aktyvumo poreikio išsaugojimas, formuojant pozityvios senatvės eigą.

Sprendžiant sąlygas sudaryti sąlygas realizuoti vyresnio amžiaus rusų asmeninį potencialą, svarbus vaidmuo skiriamas nestacionarių socialinių paslaugų įstaigų infrastruktūros plėtrai, kuri kartu su medicininių, socialinių, psichologinių, ekonominę ir kitokią pagalbą, turėtų teikti paramą vyresnio amžiaus piliečių laisvalaikiui ir kitai įmanomai socialiai orientuotai veiklai skatinti švietėjišką ir švietėjišką darbą savo aplinkoje.

Greitai pradėtos formuoti skubią socialinę pagalbą teikiančios ir senyvo amžiaus žmones namuose aptarnaujančios struktūros. Pamažu jie virto savarankiškomis įstaigomis – socialinių paslaugų centrais. Iš pradžių centrai buvo kuriami kaip socialinės paslaugos, teikiančios paslaugas namuose, tačiau socialinė praktika iškėlė naujų uždavinių ir paskatino tinkamas darbo formas. Pusiau stacionarias socialines paslaugas pradėjo teikti prie socialinių paslaugų centrų atidaryti dienos priežiūros skyriai, laikino gyvenimo skyriai, socialinės reabilitacijos skyriai ir kiti struktūriniai padaliniai.

Socialinių paslaugų kompleksiškumas, technologijų ir požiūrių, reikalingų konkrečiam pagyvenusiam žmogui ir prieinamų esamomis socialinėmis sąlygomis, naudojimas tapo būdingais besiformuojančios socialinių paslaugų vyresnio amžiaus žmonėms sistemos bruožais. Visos naujos tarnybos ir jų struktūriniai padaliniai buvo kuriami kuo arčiau (organizaciniu ir teritoriniu požiūriu) vyresnio amžiaus žmonėms. Skirtingai nuo buvusių stacionarių paslaugų, kurios priklauso regionų socialinės apsaugos institucijų jurisdikcijai, socialinių paslaugų centrai priklauso ir regionui, ir savivaldybėms.

Tuo pat metu stacionarių socialinių paslaugų sistemoje vyko pertvarkos: medicininės priežiūros ir slaugos uždavinius papildė vyresnio amžiaus žmonių socialinės įtraukties, aktyvaus, aktyvaus gyvenimo būdo palaikymo funkcijos; pradėti kurti gerontologijos (gerontopsichiatrijos) centrai, gailestingumo pensionai seniems ir neįgaliesiems, kuriems reikalinga aukšto lygio socialinė ir medicininė priežiūra, paliatyvioji pagalba.

Vietos bendruomenių, taip pat įmonių, organizacijų ir pavienių asmenų jėgomis kuriamos stacionarios mažo pajėgumo socialinės įstaigos - mini internatai, kuriuose gyvena iki 50 vyresnio amžiaus piliečių iš vietos gyventojų ar buvusių. gyvena šios organizacijos darbuotojai. Dalis šių įstaigų dirba pusiau stacionariu režimu – vyresnio amžiaus žmones jos priima daugiausia žiemos laikotarpiui, o šiltuoju metų laiku gyventojai grįžta namo į savo namų sklypus.

1990-aisiais gyventojų socialinės apsaugos sistemoje atsirado sanatorinio-kurorto tipo įstaigos - socialiniai ir sveikatos gerinimo (socialinės reabilitacijos) centrai, kurie buvo kuriami pirmiausia dėl ekonominių priežasčių (spa talonai ir kelionė į gydymo vietą yra gana brangūs). ). Šios įstaigos priima senjorus socialinės apsaugos institucijų nurodymu į socialines ir medicinos paslaugas, kurių kursai yra skirti

24-30 dienų. Daugelyje regionų vykdomos tokios darbo formos kaip „namų sanatorija“ ir „ambulatorinė-poliklinikinė sanatorija“, kurios numato medikamentinį gydymą, būtinas procedūras, maisto pristatymą pagyvenusiems žmonėms, veteranams ir neįgaliesiems. gyvenamąją vietą arba šių paslaugų teikimą poliklinikoje ar socialinių paslaugų centre.

Šiuo metu gyventojų socialinės apsaugos sistemoje taip pat veikia specialūs vienišų senyvo amžiaus piliečių namai, socialinės valgyklos, socialinės parduotuvės, socialinės vaistinės, Socialinio taksi paslaugos.

Stacionarios socialinių paslaugų senyvo amžiaus ir neįgaliesiems įstaigos. Stacionarių socialinių paslaugų įstaigų tinklą Rusijoje atstovauja daugiau nei 1400 įstaigų, iš kurių didžioji dauguma (1222) aptarnauja pagyvenusius žmones, įskaitant 685 pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų slaugos namus (bendro tipo), įskaitant 40 specialių įstaigų, skirtų pagyvenusiems žmonėms. senyvo amžiaus ir neįgalieji, grįžę iš bausmės vietų; 442 psichoneurologinės internatinės mokyklos; 71 gailestingumo pensionas pagyvenusiems ir neįgaliesiems; 24 gerontologijos (gerontopsichiatrijos) centrai.

Per dešimt metų (nuo 2000 m.) stacionarių senyvo amžiaus žmonių ir neįgaliųjų socialinių paslaugų įstaigų skaičius išaugo 1,3 karto.

Apskritai tarp stacionariose socialinių paslaugų įstaigose gyvenančių vyresnio amžiaus žmonių yra daugiau moterų (50,8 proc.) nei vyrų. Pastebimai daugiau moterų gyvena geriatrijos centruose (57,2 proc.) ir gailestingumo namuose (66,5 proc.). Psichoneurologinėse internatinėse mokyklose moterų dalis (40,7 proc.) gerokai mažesnė. Moterys, matyt, santykinai lengviau susidoroja su socialinėmis ir kasdienėmis problemomis, kai stipriai pablogėja sveikata senatvėje ir ilgiau išlaiko galimybę apsitarnauti.

Trečdalis gyventojų (33,9 proc.) laikosi nuolatinio lovos režimo stacionariose socialinių paslaugų įstaigose. Kadangi pagyvenusių žmonių gyvenimo trukmė tokiose įstaigose viršija šios amžiaus kategorijos vidurkį, daugelis jų panašioje būsenoje išbūna kelerius metus, o tai blogina jų gyvenimo kokybę ir kelia sunkių iššūkių globos namų darbuotojams.

Šiuo metu teisės aktuose yra įtvirtinta kiekvieno senyvo amžiaus žmogaus, kuriam reikalinga nuolatinė priežiūra, teisė gauti stacionarias socialines paslaugas. Tuo pačiu metu tam tikrose srityse nėra standartų internatinių mokyklų kūrimui. Institucijos yra gana netolygiai išsidėsčiusios visoje šalyje ir atskiruose Rusijos Federacijos subjektuose.

Tiek stacionarių socialinių paslaugų įstaigų tinklo, tiek pagrindinių jų tipų plėtros dinamika visiškai nepatenkino vyresnio amžiaus gyventojų poreikio stacionarinėms socialinėms paslaugoms, panaikino eilę įdarbinti internatuose, kuri apskritai išaugo beveik 2 kartus per 10 metų.

Taigi, nepaisant didėjančio stacionarių socialinių paslaugų įstaigų ir jose gyvenančių žmonių skaičiaus, vis sparčiau auga atitinkamų paslaugų poreikio mastai, didėja nepatenkintos paklausos apimtys.

Kaip teigiamus stacionarių socialinių paslaugų įstaigų plėtros dinamikos aspektus reikėtų išskirti gyvenimo sąlygų jose pagerėjimą mažinant vidutinį gyventojų skaičių ir padidinus miegamųjų plotą vienai lovai beveik iki sanitarinių normų. Pastebėta tendencija išskaidyti esamas stacionarias socialinių paslaugų įstaigas, didinti jose gyvenimo komfortą. Daugeliu atžvilgių pažymėtą dinamiką lemia mažos talpos pensionatų tinklo plėtra.

Per pastarąjį dešimtmetį išsivystė specializuotos socialinių paslaugų įstaigos - gerontologijos centrai ir gailestingumo pensionai pagyvenusiems ir neįgaliesiems. Jie kuria ir išbando technologijas bei metodus, atitinkančius šiuolaikinį socialinių paslaugų teikimo pagyvenusiems ir neįgaliesiems lygį. Tačiau tokių institucijų plėtros tempai nevisiškai atitinka objektyvius socialinius poreikius.

Daugumoje šalies regionų gerontologijos centrų praktiškai nėra, tai daugiausia lemia esami šių institucijų veiklos teisinės ir metodinės paramos prieštaravimai. Iki 2003 m. Rusijos darbo ministerija gerontologijos centrais pripažino tik įstaigas, turinčias nuolatinę gyvenamąją vietą. Tuo pat metu federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“ (17 straipsnis) neįtraukia geriatrijos centrų į stacionarių socialinių paslaugų įstaigų nomenklatūrą (12 poskyrio 1 punktas) ir išskiria juos. kaip savarankiška socialinės paslaugos rūšis (13 papunkčio 1 punktas). Realiai egzistuoja ir sėkmingai veikia įvairūs gerontologijos centrai su diferencijuotomis socialinių paslaugų rūšimis ir formomis.

Pavyzdžiui, Krasnojarsko regioninis gerontologijos centras „Uyut“, sukurta sanatorijos-preventorijos pagrindu, teikia veteranams reabilitacijos ir sveikatos gerinimo paslaugas, taikant pusiau nuolatinės paslaugos formą.

Panašus požiūris praktikuojamas kartu su moksline, organizacine ir metodine veikla ir Novosibirsko regioninis gerontologijos centras.

Gailestingumo namų funkcijas iš esmės perėmė Gerontologijos centras "Jekaterinodaras"(Krasnodaras) ir gerontologijos centras Surgute Hantų-Mansi autonominis rajonas.

Praktika rodo, kad gerontologijos centrai labiau atlieka gailestingumo namams būdingas slaugos, medicinos paslaugų teikimo ir paliatyviosios pagalbos užduotis. Esant dabartinei situacijai, lovos režimu ir nuolatinės priežiūros reikalaujantys asmenys sudaro beveik pusę visų geriatrijos centrų gyventojų, o specialiai tokiam kontingentui aptarnauti skirtuose slaugos namuose – daugiau nei 30 proc.

Pavyzdžiui, gerontologijos centrų dalis gerontologijos centras "Peredelkino"(Maskva), Gerontologijos centras „Vyshenki“(Smolensko sritis), Gerontologijos centras „Sputnik“(Kurgano regionas), atlieka daugybę gydymo įstaigų nevisiškai įgyvendinamų funkcijų, taip tenkinant esamus vyresnio amžiaus žmonių poreikius medicinos priežiūroje. Tačiau šiuo atveju jų pačių gerontologijos centrų funkcijos ir uždaviniai, kuriems jie sukurti, gali nublankti į antrą planą.

Gerontologijos centrų veiklos analizė leidžia daryti išvadą, kad joje turėtų vyrauti moksliškai taikoma ir metodinė orientacija. Tokios institucijos skirtos prisidėti prie įrodymais pagrįstos regioninės socialinės politikos vyresnio amžiaus ir neįgaliesiems formavimo ir įgyvendinimo. Nereikia atidaryti daug geriatrijos centrų. Pakanka turėti vieną tokią instituciją, kuri yra regioninės gyventojų socialinės apsaugos institucijos jurisdikcijai, kiekviename Rusijos Federacijos subjekte. Dabartines socialines paslaugas, įskaitant priežiūrą, turėtų teikti specialiai šiam tikslui sukurti bendrojo tipo pensionai, psichoneurologinės internatinės mokyklos ir gailestingumo namai.

Kol kas be rimtos metodinės federalinio centro paramos teritorinių gyventojų socialinės apsaugos įstaigų vadovai neskuba kurti specializuotų įstaigų, prireikus pirmenybę teikia gerontologijos (dažniau gerontopsichiatrijos) ir gailestingumo skyriams. veikiančių stacionarių socialinių paslaugų įstaigų.

Nestacionarios ir pusiau stacionarios socialinės paslaugos pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems formos. Didžioji dauguma pagyvenusių ir neįgalių žmonių pageidauja gauti ir gauti socialines paslaugas nestacionarių (namų) ir pusiau stacionarių socialinių paslaugų, taip pat skubios socialinės pagalbos forma. Pagyvenusių žmonių, aptarnaujamų už stacionarių įstaigų ribų, skaičius viršija 13 mln. žmonių (apie 45 proc. visų pagyvenusių šalies gyventojų). Vyresnio amžiaus piliečių, gyvenančių namuose ir gaunančių įvairias socialinių gerontologinių tarnybų paslaugas, skaičius beveik 90 kartų viršija stacionarių socialinių paslaugų įstaigų vyresnio amžiaus gyventojų skaičių.

Pagrindinė savivaldybių sektoriaus nestacionarių socialinės apsaugos paslaugų rūšis yra socialinių paslaugų centraiįgyvendinant nestacionarias, pusiau stacionarias socialinių paslaugų senyvo amžiaus ir neįgaliems piliečiams formas bei skubią socialinę pagalbą.

Nuo 1995 metų iki šių dienų socialinių paslaugų centrų skaičius išaugo beveik 20 kartų. Šiuolaikinėmis sąlygomis pastebimi palyginti nedideli socialinių paslaugų centrų tinklo augimo tempai (mažiau nei 5% per metus). Pagrindinė priežastis – savivaldybėms trūksta reikiamų finansinių ir materialinių išteklių. Tam tikru mastu dėl tos pačios priežasties esami socialinių paslaugų centrai pradėti pertvarkyti į integruotus socialinių paslaugų centrus gyventojams, teikiančius įvairias socialines paslaugas visų kategorijų mažas pajamas gaunantiems ir socialiai pažeidžiamiems piliečiams.

Savaime socialinių paslaugų centrų skaičiaus mažėjimas nebūtinai yra nerimą keliantis reiškinys. Galbūt įstaigos atidarytos be tinkamo pagrindo, o atitinkamų regionų gyventojams jų paslaugų nereikia. Galbūt centrų nebuvimas ar jų skaičiaus sumažėjimas, kai yra jų paslaugų poreikis, yra nulemtas subjektyvių priežasčių (skirtingo nuo visuotinai priimto socialinių paslaugų modelio naudojimas arba reikiamų finansinių išteklių trūkumas).

Gyventojų poreikio socialinių paslaugų centrų paslaugoms skaičiavimų nėra, yra tik gairės: kiekvienoje savivaldybėje turi būti bent vienas socialinių paslaugų centras pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems (arba integruotas socialinių paslaugų centras, skirtas socialinių paslaugų centrams). gyventojų).

Paspartinti centrų plėtrą įmanoma tik esant dideliam valstybės struktūrų susidomėjimui ir atitinkama finansine savivaldybių parama, o tai šiandien atrodo nerealu. Bet galima keisti gaires nustatant socialinių paslaugų centrų poreikį nuo savivaldybės iki pagyvenusių ir neįgalių asmenų, kuriems reikia socialinių paslaugų, skaičiaus.

Namuose teikiamos socialinės paslaugos forma. Ši forma, kuriai pirmenybę teikia vyresnio amžiaus žmonės, yra pati efektyviausia pagal „resursų ir rezultatų“ santykį. Namuose teikiamos socialinės paslaugos pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems įgyvendinamos per socialines paslaugas namuose ir specializuoti socialinės ir medicininės priežiūros skyriai namuose, kurie dažniausiai yra socialinių paslaugų centrų struktūriniai padaliniai. Ten, kur tokių centrų nėra, skyriai veikia kaip gyventojų socialinės apsaugos įstaigų dalis, rečiau – stacionarių socialinių paslaugų įstaigų struktūroje.

Gana sparčiai vystosi specializuoti socialinės medicininės priežiūros namuose skyriai, teikiantys diferencijuotas medicinines ir kitas paslaugas. Šiuose skyriuose aptarnaujamų žmonių dalis bendrame visų senelių ir neįgaliųjų slaugos namuose skyrių aptarnaujamų asmenų skaičiuje nuo 90-ųjų. daugiau nei keturis kartus per praėjusį šimtmetį.

Nepaisant reikšmingos nagrinėjamų skyrių tinklo plėtros, pamažu mažėja prisiregistravusių ir savo eilės slaugyti į namus laukiančių senyvo amžiaus ir neįgaliųjų.

Rimta socialinių paslaugų namuose problema išlieka socialinių ir socialinių-medicininių paslaugų teikimo vyresnio amžiaus žmonėms, gyvenantiems kaimo vietovėse, ypač atokiuose ir retai apgyvendintuose kaimuose, organizavimas. Visoje šalyje socialinių paslaugų skyrių klientų kaimo vietovėse sudaro mažiau nei pusė, socialinių ir medicinos paslaugų klientų – kiek daugiau nei trečdalis. Šie rodikliai atitinka Rusijos Federacijos gyvenviečių struktūrą (miesto ir kaimo gyventojų santykį), netgi yra tam tikras kaimo gyventojams teikiamų paslaugų perteklius. Tuo pačiu metu paslaugos kaimo gyventojams yra sunkiai organizuojamos, jos yra imliausios darbui. Socialinių paslaugų įstaigos kaimo vietovėse turi pasirūpinti sunkiu darbu – kasti sodus, pristatyti kurą.

Atsižvelgiant į masinį kaimo gydymo įstaigų uždarymą, labiausiai nerimą kelia padėtis organizuojant senyvo amžiaus kaimo gyventojų socialinę ir medicininę priežiūrą namuose. Nemažai tradiciškai žemės ūkio teritorijų (Adigėjos Respublika, Udmurtijos Respublika, Belgorodo, Volgogrado, Kalugos, Kostromos, Lipecko sritys), dalyvaujant socialinių ir medicinos paslaugų skyriams, neteikia kaimo gyventojams šios rūšies paslaugų.

Pusiau stacionari socialinės paslaugos forma. Šią formą socialinių paslaugų centruose pateikia dienos priežiūros skyriai, laikino gyvenimo skyriai ir socialinės reabilitacijos skyriai. Tuo pačiu metu ne visi socialinių paslaugų centrai turi šiuos struktūrinius padalinius.

90-ųjų viduryje. praėjusio amžiaus tinklas sparčiai vystėsi laikinosios gyvenamosios vietos skyriai, nes susidarius ilgam eilei į valstybines stacionarias socialinių paslaugų įstaigas, skubiai reikėjo rasti alternatyvų variantą.

Per pastaruosius penkerius metus skaičiaus augimo tempas dienos priežiūros skyriai pastebimai sumažėjo.

Sumažėjus dienos priežiūros skyrių ir laikinosios gyvenamosios vietos skyrių plėtrai, veikla socialinės reabilitacijos skyriai. Nors jų augimo tempai nėra labai dideli, tačiau jų aptarnaujamų klientų skaičius auga gana ženkliai (per pastaruosius dešimt metų padvigubėjo).

Nagrinėjamų skyrių vidutinis pajėgumas praktiškai nekito ir per metus vidutiniškai buvo dienos skyriuose - 27 vietos, laikinojo gyvenimo skyriuose - 21 vieta, socialinės reabilitacijos skyriuose - 17 vietų.

Skubi socialinė pagalba. Masiškiausia socialinės paramos forma gyventojams šiuolaikinėmis sąlygomis yra skubioji socialinė tarnyba. Atitinkami skyriai daugiausia funkcionuoja socialinių paslaugų centrų struktūroje, tokie padaliniai (tarnybos) yra gyventojų socialinės apsaugos įstaigose. Sunku gauti tikslios informacijos apie organizacinius pagrindus, kuriais remiantis teikiama tokia pagalba, nes atskirų statistinių duomenų nėra.

Iš daugelio regionų gautais operatyviniais duomenimis (oficialios statistikos nėra), iki 93 proc. skubios socialinės pagalbos gavėjų yra vyresnio amžiaus ir neįgalūs asmenys.

Socialiniai sveikatos centrai. Kasmet vis ryškesnę vietą gerontologijos tarnybos struktūroje užima socialiniai ir sveikatos centrai. Dažniausiai jų baze tampa buvusios sanatorijos, poilsio namai, pensionai, pionierių stovyklos, kurios dėl įvairių priežasčių perprofiliuoja savo veiklos kryptį.

Šalyje veikia 60 socialinių ir sveikatos centrų.

Neabejotini socialinių ir sveikatos centrų tinklo plėtros lyderiai yra Krasnodaro sritis (9), Maskvos sritis (7) ir Tatarstano Respublika (4). Daugelyje regionų tokie centrai dar neįsteigti. Iš esmės tokios įstaigos yra sutelktos Pietų (19), Centrinėje ir Volgos (po 14) federaliniuose rajonuose. Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje nėra nė vieno socialinio ir sveikatos centro.

Socialinė parama pagyvenusiems žmonėms, neturintiems pastovios gyvenamosios vietos. Operatyviniais regionų duomenimis, tarp nuolatinės gyvenamosios vietos ir darbo neturinčių asmenų yra registruota iki 30 proc. Šiuo atžvilgiu socialinės pagalbos šiai gyventojų grupei institucijos tam tikru mastu sprendžia ir gerontologines problemas.

Šiuo metu šalyje veikia daugiau nei 100 įstaigų asmenims, neturintiems pastovios gyvenamosios ir darbo vietos, kuriose yra daugiau nei 6 tūkst. Šio tipo įstaigose aptarnaujamų žmonių skaičius kasmet gana pastebimai didėja.

Tokiose įstaigose teikiamos socialinės paslaugos senyvo amžiaus ir neįgaliesiems yra kompleksinės – neužtenka vien tik globos, socialinių paslaugų, gydymo ir socialinių bei medicinos paslaugų. Kartais pagyvenę žmonės ir neįgalieji, turintys sunkią neuropsichiatrinę patologiją, neprisimena savo vardo, kilmės vietos. Būtina atkurti socialinį, o neretai ir teisinį statusą klientams, kurių daugelis neteko dokumentų, neturi nuolatinio būsto, todėl neturi kur jų siųsti. Pensinio amžiaus asmenys, kaip taisyklė, registruojami nuolatiniam gyvenimui pensionuose arba psichoneurologinėse internatinėse mokyklose. Kai kurie vyresnio amžiaus šios grupės piliečiai gali socialiai reabilituotis, atkurti darbinius įgūdžius ar įgyti naujų įgūdžių. Tokiems žmonėms padedama įsigyti būstą ir įsidarbinti.

Specialūs namai vienišiems pagyvenusiems žmonėms. Vienišiems vyresnio amžiaus žmonėms galima padėti specialiųjų namų sistema, kurių organizacinis ir teisinis statusas tebėra prieštaringas. Valstybinėje statistinėje ataskaitoje ypatingi namai vertinami kartu su nestacionariais ir pusiau stacionariais statiniais, tuo pačiu tai greičiausiai ne įstaigos, o būsto tipas, kuriame sutartomis sąlygomis gyvena tik vyresnio amžiaus žmonės. Specialiuose namuose gali būti kuriamos socialinės paslaugos ir netgi socialinių paslaugų centrų filialai (skyriai).

Ypatinguose gyvenamuosiuose namuose gyvenančių žmonių skaičius, nepaisant nestabilios jų tinklo plėtros, lėtai, bet nuolat auga.

Dauguma specialiųjų namų vienišiems senyvo amžiaus piliečiams yra mažo pajėgumo namai (mažiau nei 25 gyventojai). Dauguma jų yra kaimo vietovėse, tik 193 specialūs namai (26,8 proc.) yra miestuose.

Mažuose specialiuose namuose socialinių paslaugų nėra, tačiau jų gyventojai, taip pat senyvo amžiaus piliečiai, gyvenantys kitų tipų namuose, gali gauti socialinių ir socialinių-medicininių tarnybų paslaugas namuose.

Kol kas ne visi Rusijos Federacijos subjektai turi specialius namus. Jų nebuvimas tam tikru mastu, nors ir ne visuose regionuose, kompensuojamas skiriant socialiniai butai, kurių skaičius – per 4 tūkst., juose gyvena daugiau nei 5 tūkst. Daugiau nei trečdalis socialiniuose butuose gyvenančių žmonių socialines ir socialines medicinines paslaugas gauna namuose.

Kitos socialinės pagalbos pagyvenusiems žmonėms formos. Socialinių paslaugų vyresnio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems sistemos veikla su tam tikromis išlygomis apima pagyvenusiems žmonėms nemokamą maitinimą ir būtiniausias prekes už prieinamą kainą.

Dalintis socialinės valgyklos visų viešojo maitinimo įmonių, užsiimančių nemokamo maitinimo organizavimu, yra 19,6 proc. Jie aptarnauja apie pusę milijono žmonių.

Gyventojų socialinės apsaugos sistemoje sėkmingai vystosi tinklas socialinės parduotuvės ir skyriai. Prie jų prisirišę daugiau nei 800 tūkst. žmonių, tai yra beveik trečdalis visų specializuotų parduotuvių ir skyrių (skyrių) aptarnaujamų žmonių.

Dauguma socialinių valgyklų ir socialinių parduotuvių yra įtrauktos į socialinių paslaugų centrų arba integruotų socialinių paslaugų centrų gyventojams struktūrą. Likusi dalis yra socialinės apsaugos institucijų arba socialinės paramos fondų jurisdikcijai.

Šių struktūrų veiklos statistiniai rodikliai pasižymi dideliu sklaida, o kai kuriems regionams – pateiktos informacijos neteisingumu.

Nepaisant to, kad auga stacionariose įstaigose gyvenančių ir namuose aptarnaujamų piliečių skaičius, vyresnio amžiaus žmonių poreikis socialinėms paslaugoms didėja.

Socialinių paslaugų gyventojams sistemos plėtra visa jos organizacinių formų ir teikiamų paslaugų rūšių įvairove atspindi siekį patenkinti įvairius vyresnio amžiaus piliečių ir neįgaliųjų, kuriems reikalinga priežiūra, poreikius. Visiškai patenkinti pagrįstus socialinius poreikius pirmiausia trukdo Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir savivaldybių išteklių trūkumas. Be to, reikėtų nurodyti keletą subjektyvių priežasčių (kai kurių socialinių paslaugų rūšių metodinis ir organizacinis neišsivystymas, nuoseklios ideologijos nebuvimas, vieningas požiūris į socialinių paslaugų įgyvendinimą).

• Tomilinas M.A. Socialinių paslaugų vieta ir vaidmuo šiuolaikinėmis sąlygomis kaip vienas iš svarbiausių gyventojų socialinės apsaugos komponentų // Socialinės paslaugos gyventojams. 2010. Nr.12.S. 8-9.

Šiuolaikinė valstybinė (savivaldybių) socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms sistema Rusijoje pradėjo formuotis XX amžiaus 80-ųjų pabaigoje.
Šiuo metu jai atstovauja 4 socialinės paslaugos formos:
stacionarus (egzistuoja šalyje dešimtmečius);
pusiau stacionarus;
nestacionarus (namuose); 4) skubus socialinis, Stacionarų tinklą atstovauja 1314 įstaigų, iš kurių:
618 - senelių ir neįgaliųjų slaugos namai (bendro tipo);
440 - psichoneurologinės internatinės mokyklos;
64 - namai - gailestingumo internatinės mokyklos pagyvenusiems ir neįgaliesiems;
14 - gerontologijos centrai.
Stacionariose gyventojų socialinės apsaugos sistemos įstaigose gyvena 245 tūkst. žmonių, iš jų 140 tūkst. – pagyvenę žmonės.
Jei internatuose gyvenančių žmonių skaičiaus augimas pastaraisiais metais buvo nežymus (svyravimai 1-2 tūkst. žmonių per metus), tai stacionarių įstaigų tinklo plėtra buvo labiau pastebimas reiškinys. . Aktyviausiai išplėtotas bendro tipo pensionų tinklas (per 10 metų išauga daugiau nei 2 kartus) su visišku psichoneurologinio tinklo stagnacija (metų pradžioje).
Išplėtus bendrojo tipo pensionatų tinklą, buvo galima pagerinti gyvenimo sąlygas juose.
Pastaraisiais metais pastebima tendencija mažinti esamų internatinių mokyklų skaičių ir atidaryti nedidelio pajėgumo namus. Dėl to vidutinis bendrabučio talpa šiuo metu yra 151 vieta (1992 m. – 293 vietos).
Kita tendencija yra specializuotų stacionarių įstaigų – gailestingumo namų ir geriatrijos centrų kūrimas, kurie labiau nei bendrieji pensionai sprendžia medicininės priežiūros problemas.
Nepaisant aktyvaus stacionarių įstaigų tinklo plėtros, laukiančiųjų eilėje į internatus nemažėja (17,2 tūkst. žmonių, iš jų 10,0 tūkst. žmonių bendruosiuose pensionuose).
Stacionariai formai priskiriama socialinių paslaugų centrų (SSC) struktūrinių padalinių, įstaigų, teikiančių pagalbą asmenims, neturintiems pastovios gyvenamosios vietos, taip pat socialinių ir sveikatos centrų veikla. Šiai grupei dažniausiai priskiriami specialūs namai vienišiems ir pagyvenusiems žmonėms, nors iš esmės tai nėra socialinių paslaugų įstaigos, o veikiau būsto rūšis.
Socialinių paslaugų centrų tinklas vystėsi dinamiškiau nei stacionarus tinklas. Pirmoji CSO buvo atidaryta Čeliabinske 1987 m. Dabar jų yra jau 1875.
2001 m. dienos globos skyriuose aptarnavo 825,5 tūkst. senyvo amžiaus ir neįgaliųjų, laikino gyvenimo skyriuose - 54,4 tūkst.
2001 m. per 99 asmenų be nuolatinės gyvenamosios vietos įstaigų sistemą perėjo 57,4 tūkst. žmonių, dažniausiai tai yra 38 namų paslaugos.
nakvynė – 23,1 tūkst. žmonių ir 21 socialinės adaptacijos centras – 15,6 tūkst. Iki 30% šiose įstaigose aptarnaujamo kontingento sudaro vyresnio amžiaus žmonės.
Plėtojamas socialinių ir sveikatos centrų tinklas. Jų yra 52, o 2001 metais galėjo aptarnauti 55,9 tūkst.
701 specialiuose vienišų senelių namuose gyvena 21,7 tūkst. Dauguma šių įstaigų yra nedidelės, kuriose gyvena iki 25 žmonių, jų yra 444. 21,8% šių namų yra socialinės paslaugos.
Nestacionari (namų) paslauga senyvo amžiaus ir neįgaliesiems įgyvendinama per socialinių paslaugų skyrius namuose ir specializuotus socialinės ir medicininės priežiūros namuose skyrius.
Metinis specializuotų filialų tinklo augimo tempas ženkliai (15-20 ir daugiau kartų) viršija nespecializuotų filialų tinklo plėtros tempus.
2001 m. šiuose skyriuose namuose aptarnavo 1 255,3 tūkst. senyvo amžiaus ir neįgaliųjų, iš jų 150,9 tūkst. (12,0 proc.) – specializuotuose socialinės ir medicininės priežiūros skyriuose.
Skubi socialinė paslauga yra labiausiai paplitusi socialinių paslaugų forma. 2001 m. daugiau nei 13 mln. žmonių gavo skubią socialinę pagalbą, iš kurių, remiantis kai kuriais regionais, 92–93 % yra pagyvenę ir neįgalūs asmenys.
Nepaisant akivaizdaus Rusijos piliečių materialinės gerovės pagerėjimo, ši paslauga ir toliau aktyviai vystosi ir teikia paslaugas vis daugiau žmonių.

2.5. Socialinės gerontologijos raidos istorija

2.6. Socialinės senėjimo teorijos

3 skyrius. Senyvo amžiaus ir senatvės medicininės problemos

3.1. Sveikatos samprata senatvėje

3.2. Senatviniai negalavimai ir senatvės negalia. Būdai, kaip juos palengvinti

3.3. Gyvenimo būdas ir jo reikšmė senėjimo procesams

3.4. Paskutinis išvykimas

4 skyrius

4.1. Ekonominiai vienatvės senatvėje aspektai

4.2. Socialiniai vienatvės aspektai

4.3. Pagyvenusių ir senų žmonių šeimos santykiai

4.4. Kartų savitarpio pagalba

4.5. Bejėgių senų žmonių priežiūros namuose vaidmuo

4.6. Senatvės stereotipas visuomenėje. Tėvų ir vaikų problema“

5 skyrius

5.1. Psichinio senėjimo samprata. Psichinis nuosmukis. laiminga senatvė

5.2. Asmenybės samprata. Biologinio ir socialinio santykis žmoguje. Temperamentas ir charakteris

5.3. Žmogaus požiūris į senatvę. Asmenybės vaidmuo formuojant psichosocialinį žmogaus statusą senatvėje. Individualūs senėjimo tipai

5.4. Požiūris į mirtį. Eutanazijos samprata

5.5. Nenormalių reakcijų samprata. Krizės būsenos geriatrinėje psichiatrijoje

6 skyrius. Aukštesnės psichikos funkcijos ir jų sutrikimai senatvėje

6.1. Jausmas ir suvokimas. Jų sutrikimai

6.2. Mąstymas. Mąstymo sutrikimai

6.3. Kalba išraiškinga ir įspūdinga. Afazija, jos rūšys

6.4. Atmintis ir jos sutrikimai

6.5. Intelektas ir jo sutrikimai

6.6. Valia ir potraukiai bei jų sutrikimai

6.7. Emocijos. Depresiniai sutrikimai senatvėje

6.8. Sąmonė ir jos sutrikimai

6.9. Pagyvenusių ir senatvės psichikos ligos

7 skyrius

7.1. Profesinis senėjimas

7.2. Priešpensinio amžiaus reabilitacijos principai

7.3. Motyvacija tęsti darbą sulaukus pensinio amžiaus

7.4. Naudojant pensininkų likutinį darbingumą pagal amžių

7.5. Prisitaikymas prie pensijos

8 skyrius. Pagyvenusių ir senų žmonių socialinė apsauga

8.1. Vyresnio ir senatvės amžiaus gyventojų socialinės apsaugos principai ir mechanizmai

8.2. Socialinės paslaugos pagyvenusiems ir seniems žmonėms

8.3. senatvės pensija

8.4. Senatvės pensija Rusijos Federacijoje

8.5. Socialinės ir ekonominės pensininkų problemos Rusijos Federacijoje pereinamuoju laikotarpiu

8.6. Pensijų sistemos krizės Rusijos Federacijoje ištakos

8.7. Rusijos Federacijos pensijų sistemos reformos koncepcija

9 skyrius

9.1. Socialinio darbo aktualumas ir reikšmė

9.2. Skirtingos pagyvenusių ir senų žmonių savybės

9.3. Socialinių darbuotojų, aptarnaujančių senyvo amžiaus žmones, profesionalumo reikalavimai

9.4. Deontologija socialiniame darbe su pagyvenusiais ir senais žmonėmis

9.5. Medicininiai ir socialiniai santykiai slaugant senus ir senus žmones

Bibliografija

Turinys

9 skyrius. Socialinis darbas su pagyvenusiais ir senais žmonėmis 260

107150, Maskva, g. Losinoostrovskaya, 24 m

107150, Maskva, g. Losinoostrovskaya, 24 m

8.2. Socialinės paslaugos pagyvenusiems ir seniems žmonėms

socialinė tarnyba yra socialinių paslaugų, kurios teikiamos senyvo amžiaus ir senyvo amžiaus piliečiams namuose arba specializuotose valstybės ir savivaldybių institucijose, visuma. Tai apima socialinę pagalbą, socialinį ir aplinkos poveikį bei moralinę ir psichologinę paramą.

Pagrindiniai veiklos principai socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms srityje yra šie:

žmogaus ir pilietinių teisių laikymasis;

valstybės garantijų teikimas;

lygių galimybių gauti socialines paslaugas ir jų prieinamumo seniems žmonėms užtikrinimas;

visų rūšių socialinių paslaugų tęstinumas;

socialinių paslaugų orientavimas į individualius poreikius;

vyresnio amžiaus piliečių socialinės adaptacijos priemonių prioritetas.

Valstybė garantuoja senyvo amžiaus ir seniems žmonėms galimybę gauti socialines paslaugas socialinio teisingumo principu, nepaisant lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, turtinės ir tarnybinės padėties, gyvenamosios vietos, požiūrio į religiją.

Iki 1993 m. vidurio Rusijos Federacijoje buvo susiformavę keli socialinių paslaugų modeliai, kurie buvo teisiškai įforminti 1995 m. rugpjūčio 2 d. Rusijos Federacijos įstatymu „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems“. Pagal šį įstatymą socialinių paslaugų sistema yra pagrįsta visų nuosavybės formų naudojimu ir plėtra ir susideda iš valstybinių, savivaldybių ir nevalstybinių socialinių paslaugų sektorių.

Viešasis socialinių paslaugų sektorius Jį sudaro Rusijos Federacijos socialinių paslaugų valdymo organai, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų socialinių paslaugų įstaigos, taip pat socialinių paslaugų įstaigos, kurios federalinės nuosavybės teise priklauso Rusijos Federaciją sudarontiems subjektams.

Savivaldybės socialinių paslaugų sektorius apima socialinių paslaugų valdymo organus ir savivaldybių pavaldumo įstaigas, teikiančias socialines paslaugas.

Savivaldybių socialinių paslaugų centrai yra pagrindinė savivaldybių sektoriaus forma, jas sukuria vietos valdžios jų jurisdikcijai priklausančiose teritorijose ir yra jų jurisdikcijoje. Savivaldybių socialinių paslaugų centrai vykdo įvairių rūšių socialinių paslaugų teikimo organizacinę, praktinę ir koordinavimo veiklą.

Savivaldybės socialinių paslaugų centro uždaviniuose apima senų žmonių, kuriems reikia socialinės paramos, nustatymą; vienkartinio ar nuolatinio pobūdžio įvairių socialinių paslaugų teikimas; socialinių paslaugų vyresnio amžiaus žmonėms analizė; įvairių valstybinių ir nevalstybinių struktūrų įtraukimas sprendžiant socialinės, medicininės, socialinės, psichologinės ir teisinės pagalbos pagyvenusiems ir seniems žmonėms teikimo klausimus.

Išanalizavus savivaldybių socialinių paslaugų centrų pagrindines veiklas, matyti, kad šis socialinių paslaugų modelis, orientuotas į darbą su pagyvenusiais ir senais žmonėmis, sulaukė didžiausio paplitimo ir pripažinimo bei yra tipiškiausias.

Nevalstybinis socialinių paslaugų sektorius vienija socialinių paslaugų įstaigas, kurių veikla grindžiama nuosavybės formomis, nesusijusiomis su valstybe ir savivaldybe, taip pat asmenis, užsiimančius privačia veikla socialinių paslaugų srityje. Tai apima visuomenines asociacijas, profesines asociacijas, labdaros ir religines organizacijas, kurių veikla susijusi su pagyvenusių žmonių socialine paslauga. Sudaryti federaliniai ir teritoriniai valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašai.

Federalinis valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašas yra pagrindinis, jį nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė ir kasmet peržiūrimas; tuo pačiu neleidžiama mažinti valstybės garantuojamų socialinių paslaugų apimties. Remiantis federaliniu socialinių paslaugų sąrašu, sudaromas teritorinis sąrašas, taip pat garantuojamas valstybės. Šį sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos subjekto vykdomoji institucija, atsižvelgdama į šio Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje gyvenančių gyventojų poreikius.

Vyresnės nei 55 metų moterys ir vyresni nei 60 metų vyrai, kuriems reikalinga nuolatinė ar laikina išorinė pagalba dėl dalinio ar visiško gebėjimo savarankiškai tenkinti gyvybinius poreikius, turi teisę į socialines paslaugas.

Gaudami socialines paslaugas senyvo amžiaus ir pagyvenę žmonės turi teisę:

pagarbus ir humaniškas socialinių paslaugų įstaigų darbuotojų požiūris;

socialinės tarnybos institucijos ir formos pasirinkimas federalinės gyventojų socialinės apsaugos institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų socialinės apsaugos organų nustatyta tvarka;

informaciją apie savo teises, pareigas ir socialinių paslaugų teikimo sąlygas;

sutikimas dėl socialinių paslaugų;

socialinių paslaugų atsisakymas;

asmeninės informacijos konfidencialumas;

ginti savo teises ir teisėtus interesus, taip pat ir teisme;

informacijos apie socialinių paslaugų rūšis ir formas gavimas; indikacijas socialinėms paslaugoms gauti ir apie jų apmokėjimo sąlygas bei kitas socialinių paslaugų teikimo sąlygas.

Socialinės paslaugos seniems žmonėms apima stacionariąsias, pusiau stacionarias ir nestacionarias formas.

Prie stacionarių socialinių paslaugų formų apima pensionatus darbo veteranams ir neįgaliesiems, Didžiojo Tėvynės karo veteranų pensionus, tam tikrų profesinių kategorijų pagyvenusiems žmonėms (menininkams ir kt.) skirtus pensionus, specialius namus vienišoms ir bevaikėms susituokusioms poroms, turinčioms daugybę socialinių paslaugų. paslaugos; specializuoti pensionai, skirti senatvės sulaukusiems buvusiems kaliniams.

Prie pusiau stacionarių socialinių paslaugų formų apima dienos ir nakties skyrius; reabilitacijos centrai; medicinos ir socialiniai skyriai.

Prie nestacionarių socialinių paslaugų formųįtraukti socialines paslaugas namuose; skubios socialinės paslaugos; socialinė konsultacinė pagalba; socialinė-psichologinė pagalba.

Socialinės paslaugos seniems žmonėms gali būti nuolatinės arba laikinos, atsižvelgiant į jų pageidavimą. Tai gali būti visiškai nemokama, iš dalies mokama arba mokama.

Stacionari socialinė tarnyba skirta teikti visapusišką socialinę ir buitinę pagalbą senyvo ir senatvės amžiaus piliečiams, iš dalies ar visiškai netekusiems savitarnos galimybių ir kuriems dėl sveikatos būtina nuolatinė priežiūra ir priežiūra. Ši paslauga apima priemones, skirtas amžiui ir sveikatos būklei sudaryti tinkamiausias gyvenimo sąlygas, medicininio, socialinio ir medicininio pobūdžio reabilitacijos priemones, slaugos ir medicininės pagalbos teikimą, pagyvenusių ir pagyvenusių žmonių poilsio ir laisvalaikio organizavimą. žmonių.

Darbo veteranų pensionai (slaugos namai) nėra mūsų laikų produktas. Pirmą kartą specialūs namai seniems žmonėms atsirado senovėje Kinijoje ir Indijoje, o vėliau – Bizantijoje ir arabų šalyse. Maždaug 370 m. nuo Kristaus gimimo vyskupas Bazilijus Kapadijos Cezarėjos ligoninėje atidarė pirmąjį pagyvenusių žmonių skyrių. VI amžiuje popiežius Pelagijus įkūrė pirmuosius slaugos namus Romoje. Nuo to laiko visuose vienuolynuose buvo pradėti atidaryti specialūs kambariai ir kambariai pagyvenusiems vargšams. Didelės prieglaudos seniems jūreiviams pirmą kartą buvo atidarytos 1454 m. Londone ir 1474 m. Venecijoje. Pirmasis įstatymas dėl valstybės atsakomybės už vargšus ir silpnus senus žmones buvo priimtas Anglijoje 1601 m.

Rusijoje pirmą kartą apie išmaldos namų kūrimą paminėta 996 m. kunigaikščio Vladimiro valdymo metais. Mongolų pavergimo metais bažnyčia ir stačiatikių vienuolynai statė patalpas išmaldos namams ir senųjų labdaros organizacijoms. 1551 m., valdant Ivanui Rūsčiajam, buvo priimtas kreipimasis į Stoglavų katedrą, kur 73 skyriuje „Dėl išmaldos teikimo“ buvo nustatyta užduotis kaip skubios priemonės visuose miestuose atpažinti „pagyvenusius ir raupsuotuosius“, pastatyti išmaldos namus. Jie, vyrai ir moterys, laiko juos ten, aprūpindami maistu ir drabužiais iždo lėšomis.

Aleksejaus Michailovičiaus valdymo laikais, jo nurodymu, Kondinskio vienuolynas buvo pastatytas 760 verstų nuo Tobolsko specialiai senų, suluošintų, be šaknų ir bejėgių globai.

Metropolitas Nikon tuo pačiu metu atidarė 4 namus vargšams našlėms, našlaičiams ir senjorams Novgorode. 1722 m. Petras I išleido įsakymą į laisvas vietas vienuolynuose skirti kareivius į pensiją. Tarnyba kariuomenėje tuo metu truko daugiau nei 25 metus ir akivaizdu, kad šie į pensiją išėję kariai jau buvo vyresnio amžiaus žmonės. Šiuo įsakymu caras siekė aprūpinti pastogę ir maistą seniems ir sužeistiems, pragyvenimo neturėjusiems valdininkams.

19 amžiaus 30-aisiais Maskvoje buvo atidaryti „darbštumo namai“, kuriuose gyveno elgetos ir pagyvenę žmonės. To paties amžiaus 60-aisiais buvo sukurtos parapijos globos, kurios taip pat buvo įtrauktos į senatvinių prieglaudų statybą. Į šias prieglaudas buvo priimamas labai griežtas – tik vieniši ir negalintys senoliai. Tos pačios tarybos įpareigojo artimuosius senatvėje rūpintis savo tėvais.

1892 m. prie stačiatikių vienuolynų priklausė 84 išmaldos namai, iš kurių 56 buvo valstybės ir vienuolijų išlaikytiniai, 28 – asmenų ir draugijų išlaikomi.

Sovietmečiu stacionari socialinių paslaugų sistema buvo lemiama teikiant socialinę pagalbą seniems žmonėms. Į senelių ir neįgaliųjų slaugos namus paprastai patekdavo seni žmonės, kurie dėl savo fizinio bejėgiškumo negalėjo išlaikyti įprasto gyvenimo būdo. Šie pensionai praktiškai buvo chroniškai sergančių ir bejėgių senų žmonių ligoninės. Pagrindinis internatinių mokyklų veiklos organizavimo principas buvo medicininės priežiūros teikimas; visas darbas buvo pastatytas ligoninių skyrių principu ir buvo patikėtas medicinos personalui: gydytojas – slaugytoja – slaugytoja. Šių socialinio draudimo įstaigų struktūra ir veikla išliko nepakitusi iki šių dienų.

1994 m. pradžioje Rusijoje veikė 352 darbo veteranų pensionai; 37 - specializuoti pensionatai pagyvenusiems žmonėms, kurie visą savo sąmoningą gyvenimą praleido įkalinimo vietose ir senatvėje liko be pastogės, šeimos, namų, artimųjų.

Šiuo metu Rusijos Federacijoje atidaryta 1061 stacionari socialinio draudimo įstaiga. Bendras skaičius – 258 500 vietų, jose gyvena 234 450 žmonių. Deja, mūsų laikais nėra nė vieno slaugos namų, kurį pilnai išlaikytų privatūs asmenys ar kokios nors labdaros draugijos.

Visur yra pensionatų darbo veteranams, tačiau daugiausia jų yra Nižnij Novgorodo srityje – 40; Sverdlovskoje - 30. Iki 1992 metų Maskvoje buvo 1 mokamas pensionas, nakvynė vienviečiame kambarėlyje kainavo 116 rub. per mėnesį, 2-viečiame - 79 rub. 1992 metais valstybė buvo priversta tuo pasirūpinti, paliko 30 mokamų vietų, tačiau ir šių vietų nenorėjo. 1995 metais buvo užimtos tik 3 mokamos vietos. Šis faktas ypač aiškiai liudija Maskvos ir visos Rusijos gyventojų nuskurdimą.

Pasak N.F. Dementjeva ir E.V. Ustinova, 38,8% pagyvenusių žmonių gyvena pensionuose, skirtuose darbo veteranams; 56,9% - senatvės amžius; 6,3% yra šimtamečiai. Didžioji dalis labai senų žmonių (63,2 proc.) stacionariose socialinės apsaugos sistemos įstaigose būdinga ne tik Rusijai, bet pastebima visose šalyse.

Pagrindinė taisyklė besikreipiantiems – 75% pensijos atitenka Pensijų fondui, o 25% lieka patiems seniems žmonėms. Išlaikymas pensione kainuoja nuo 3,6 iki 6 milijonų rublių (be nominalo).

Nuo 1954 metų visi senelių ir neįgaliųjų namai turėjo pašalpas, galėjo susikurti savo žemės sklypus, turėti pagalbinį ūkį kaime, dirbti dirbtuves. Tačiau įgyvendinus socialines reformas net ir šios socialinių paslaugų įstaigos buvo apmokestinamos mokesčiais iki kelių mokesčio. Tai lėmė tai, kad daugelyje namų jie atsisakė darbo dirbtuvių ir pagalbinių sklypų. Šiuo metu darbo veteranų pensionuose yra tik 3 saugomi daiktai: maistas, darbuotojų atlyginimai ir iš dalies vaistai.

Pagal federalinį įstatymą darbo veteranų pensionuose gyvenantys seni žmonės turi teisę:

užtikrinti jiems sanitarinius ir higienos reikalavimus atitinkančias gyvenimo sąlygas;

priežiūra, pirminė sveikatos priežiūra ir dantų priežiūra;

nemokama specializuota pagalba, protezavimas ir protezavimas-ortopedija;

socialinė medicininė reabilitacija ir socialinė adaptacija;

savanoriškas dalyvavimas medicinos ir darbo procese, atsižvelgiant į sveikatos būklę;

medicininė ir socialinė ekspertizė neįgalumo grupei nustatyti ar pakeisti;

nemokami advokato, notaro, dvasininko, giminaičių, įstatymų leidybos institucijų ir visuomeninių asociacijų atstovų vizitai;

Patalpų suteikimas religinėms apeigoms atlikti;

prireikus siuntimas tirti ir gydyti į valstybės ar savivaldybės sveikatos priežiūros įstaigas.

Esant poreikiui ir darbui, darbo veteranų pensionuose gyvenantys asmenys gali būti įdarbinti dėl sveikatos, darbo sutarties sąlygomis. Jie turi teisę į kasmetines 30 kalendorinių dienų mokamas atostogas.

Specialus būstas seniems žmonėms yra visiškai nauja stacionarios socialinės paslaugos forma. Jis skirtas vienišiams ir poroms. Šie namai ir jų sąlygos skirti seniems žmonėms, išlaikiusiems visišką ar dalinį savitarnos gebėjimą kasdieniame gyvenime ir kuriems reikia sudaryti palankesnes sąlygas savarankiškai realizuoti savo pagrindinius gyvenimo poreikius.

Pagrindinis šių socialinių įstaigų tikslas – sudaryti palankias gyvenimo sąlygas ir savitarną, teikti socialinę ir medicininę pagalbą; aktyvaus gyvenimo būdo, įskaitant įmanomą darbo veiklą, sąlygų sudarymas. Pensijos, gyvenančios šiuose namuose, mokamos visiškai, be to, jie gauna tam tikrą papildomą išmoką. Būtina sąlyga norint gauti leidimą gyventi – senų žmonių būstas perkeliamas į miesto, rajono ir kt., kuriame gyvena, savivaldybės būstą.

Specializuoti slaugos namai yra skirti nuolat gyventi piliečiams, iš dalies ar visiškai praradusiems galimybę apsitarnauti ir kuriems reikalinga nuolatinė išorės priežiūra, iš išleistų iš įkalinimo vietų, ypač pavojingų recidyvistų ir kitų asmenų, kuriems taikoma administracinė priežiūra pagal Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. galiojančius teisės aktus. Čia siunčiami ir iš vidaus reikalų įstaigų siunčiami senoliai, anksčiau teisti ar ne kartą administracinėn atsakomybėn patraukti už viešosios tvarkos pažeidimą, valkatavimu ir elgetavimu. Seni žmonės, gyvenantys darbo veteranų pensionuose ir nuolat pažeidžiantys socialinių paslaugų įstaigų nuostatuose nustatytą gyvenimo juose tvarką, jų prašymu arba teismo sprendimu, priimtu remiantis dokumentų pateikimu, gali Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. šių įstaigų administracija, būti perkelta į specializuotus pensionus.

Seni žmonės į slaugos namus patenka dėl įvairių priežasčių, tačiau pagrindinė, be jokios abejonės, yra bejėgiškumas arba baimė dėl gresiančio fizinio bejėgiškumo. Beveik visi senyvo amžiaus žmonės serga įvairiomis somatinėmis ligomis, kurios yra lėtinės ir dažniausiai nebepritaikomos aktyviam gydymui.

Kartu šie seni žmonės atneša ir įvairių moralinių, socialinių ir šeimyninių netekčių, kurios galiausiai yra savanoriško ar priverstinio įprasto gyvenimo būdo atsisakymo priežastis. Sprendimą kraustytis į slaugos namus senas žmogus priima dėl savęs priežiūros sunkumų. Prie tokio sprendimo prisideda baimė dėl dar didesnio fizinio silpnumo, gresiančio apakimo ir kurtumo.

Slaugos namų sudėtis yra labai nevienalytė. Ir tai suprantama. Tam tikroje (kasmet vis mažėjančioje) dalyje čia ateina pagyvenę žmonės, galintys pasitarnauti ir turintys pakankamai fizinės sveikatos. Kitu atveju patekimas į slaugos namus yra seno žmogaus altruizmo apraiška, noras išlaisvinti jaunesnius šeimos narius iš sunkumų, susijusių su bejėgio pagyvenusio šeimos nario globa ir priežiūra. Trečioje – tai nesutvarkytų santykių su vaikais ar kitais artimaisiais pasekmė. Tačiau tai visada yra senų žmonių nesugebėjimo prisitaikyti prie naujų gyvenimo sąlygų šeimoje ir pažįstamoje namų aplinkoje rezultatas. Šie senoliai socialinę pagalbą ir socialines paslaugas renkasi kaip naują gyvenimo būdą.

Ir vis dėlto, bet kuriuo atveju, senam žmogui nelengva kardinaliai pakeisti seną gyvenimo būdą, apsigyvenus slaugos namuose. 2/3 senų žmonių čia kraustosi itin nenoriai, pasiduodami išorinių aplinkybių spaudimui. Šių socialinių įstaigų organizacija iš esmės kopijuoja gydymo įstaigų organizaciją, o tai dažnai sukelia nepageidaujamą ir skausmingą fiksaciją grynai skausmingoje senatvinės negalios pusėje. 1993 metais Maskvoje atliktos sociologinės apklausos rezultatai parodė, kad didžioji dauguma apklaustųjų – 92,3% – itin neigiamai žiūri į galimo persikėlimo į slaugos namus perspektyvą, įskaitant ir gyvenančius komunaliniuose butuose. Ypač ryškiai sumažėjo norinčiųjų persikelti į slaugos namus nuo socialinių paslaugų namuose įkūrimo. Šiuo metu įvairiuose regionuose ir miestuose ši eilė yra ne didesnė nei 10-15 žmonių, daugiausia ypač senyvo amžiaus, visiškai bejėgiai ir dažnai vieniši žmonės.

88% slaugos namuose gyvenančių kenčia nuo įvairių psichikos patologijų; 62,9% - motorinės veiklos apribojimas; Net iš dalies negali apsitarnauti 61,3 proc. Kasmet miršta 25% žmonių.

Didelį susirūpinimą, ypač pastaruosius 5 metus, kelia nepatenkinamas darbo veteranų ir neįgaliųjų pensionatų biudžetinis finansavimas. Dėl šios priežasties daugelis senelių globos namų negali atlikti kapitalinio savo pastatų remonto, įsigyti batų, drabužių, technologinės įrangos senyvo amžiaus žmonėms. Šiuo metu ypatingų namų statybos tempai smarkiai mažėja dėl ribotų vietos biudžetų lėšų. Ne mažiau opi problema – slaugos namų komplektavimas personalu ir personalu.

Pusiau gyvenamoji socialinė tarnyba apima socialines, medicinines ir kultūrines paslaugas pagyvenusiems ir pagyvenusiems žmonėms, organizuojant jų maitinimą, poilsį, užtikrinant dalyvavimą įmanomoje darbinėje veikloje ir aktyvaus gyvenimo būdo palaikymą.

Į pusiau stacionarines socialines paslaugas priimami senyvo amžiaus ir senatvės piliečiai, kuriems to reikia, išlaikę savitarnos ir aktyvaus judėjimo galimybes bei neturintys medicininių kontraindikacijų stoti į socialines paslaugas.

Dienos priežiūros skyrius Sukurta palaikyti vyresnio amžiaus žmonių aktyvų gyvenimo būdą. Į šiuos skyrius priimami seni žmonės, nepaisant jų šeiminės padėties, išsaugantys savitarnos ir aktyvaus judėjimo galimybes, remiantis asmeniniu prašymu ir gydymo įstaigos pažyma apie kontraindikacijų priėmimui į socialines paslaugas nebuvimą.

Buvimo skyriuje trukmė paprastai yra mėnuo. Skyriaus lankytojai, savanoriškai sutikus, gali dalyvauti ergoterapijoje specialiai įrengtose dirbtuvėse. Darbo veikla vykdoma vadovaujant ergoterapijos instruktoriui ir prižiūrint medicinos darbuotojui. Maitinimas skyriuje gali būti nemokamas arba mokamas, socialinių paslaugų centro vadovybės ir vietos administracijos sprendimu tam tikros paslaugos gali būti teikiamos už mokestį (masažas, manualinė terapija, kosmetinės procedūros ir kt.). Šie skyriai sukurti aptarnauti ne mažiau kaip 30 žmonių.

Medicinos ir socialinis skyrius skirtas tiems, kurie patiria rimtų sunkumų organizuojant savo gyvenimą, tvarkant savo buitį, tačiau dėl vienokių ar kitokių priežasčių nenori gyventi slaugos namuose. Sveikatos priežiūros įstaigų bazėje atidaryti specialūs skyriai ir palatos, kuriose pirmiausia hospitalizuojami silpni vieni gyvenantys senatvės pensininkai, praradę mobilumą ir gebėjimą apsitarnauti. Tokiu atveju siuntimą į medicininę ir socialinę lovą duoda socialinių paslaugų centrai, suderinę su rajono gydytoju. Pastaraisiais metais vis labiau plinta senų žmonių planinio gydymo palatų, kuriose atliekamos visų rūšių medicininės procedūros, organizavimo patirtis.

Medicinos ir socialiniuose skyriuose bei palatose vieniši, negalintys senoliai ilgą laiką yra visiškai apdrausti, o pensiją, kaip taisyklė, gauna jų artimieji ir artimieji, kurie dažnai net nelanko pagyvenusių žmonių. Daugelyje regionų bandoma bent iš dalies kompensuoti pagyvenusių ir senatvinių žmonių išlaikymo išlaidas. Tai daroma gavus asmeninį senolių sutikimą vietos valdžios nurodymu. Už šias lėšas perkami drabužiai ir avalynė, organizuojamas papildomas maitinimas, dalis lėšų skiriama palatų ir skyrių tobulinimui.

Medicinos ir socialiniai skyriai yra plačiai paplitę kaimo vietovėse. Žiemą čia gyvena seni žmonės, o pavasarį grįžta į savo namus.

Gailestingumo traukiniai– Tai nauja paslauga seniems žmonėms, gyvenantiems atokiose retai apgyvendintose vietovėse, komandomis, kuriose dirba įvairių specialybių gydytojai ir socialinės apsaugos įstaigų darbuotojai. Šie gailestingumo traukiniai sustoja nedidelėse stotyse ir atšakose, kurių metu brigados nariai lanko vietinius gyventojus, tarp jų ir vyresnio amžiaus žmones, namuose, suteikia jiems visų rūšių medicininę pagalbą, taip pat materialinę pagalbą, išdalina vaistus, maisto paketus. , pramoniniai rinkiniai.prekės ir kt.

Nestacionarios socialinės paslaugos formos sukurta siekiant teikti socialinę pagalbą ir paslaugas vyresnio amžiaus žmonėms, norintiems likti jiems pažįstamoje namų aplinkoje. Tarp nestacionarių socialinių paslaugų formų pirmiausia reikėtų skirti socialinė paslauga namuose.

Ši socialinių paslaugų forma pirmą kartą buvo organizuota 1987 m. ir iškart sulaukė didelio senolių pripažinimo. Šiuo metu tai yra viena iš pagrindinių socialinių paslaugų rūšių, kurios pagrindinis tikslas – maksimaliai padidinti senų žmonių buvimą jiems įprastoje buveinėje, išlaikyti asmeninį ir socialinį statusą, ginti jų teises ir teisėtus interesus.

Pagrindinės namuose teikiamos socialinės paslaugos:

maitinimas ir bakalėjos prekių pristatymas į namus;

pagalba įsigyjant vaistus, maistą ir būtiniausias pramonės prekes;

pagalba gaunant medicininę pagalbą, palydėjimas į gydymo įstaigas, poliklinikas, ligonines;

pagalba organizuojant teisinę pagalbą ir kitos teisinės pagalbos formos;

pagalba palaikant gyvenimo sąlygas pagal higienos reikalavimus;

pagalba organizuojant ritualines paslaugas ir laidojant vienišus mirusiuosius;

įvairių socialinių paslaugų organizavimas priklausomai nuo gyvenimo sąlygų mieste ar kaime;

pagalba tvarkant dokumentus, įskaitant globos ir rūpybos nustatymą;

apgyvendinimas stacionariose socialinių paslaugų įstaigose.

Be socialinių paslaugų namuose, numatytų federaliniuose ar teritoriniuose valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašuose, senyvo amžiaus žmonėms gali būti teikiamos papildomos paslaugos už visą ar dalinį apmokėjimą.

Socialinės paramos į namus skyriai organizuojami savivaldybių socialinių paslaugų centruose arba teritorinėse gyventojų socialinės apsaugos įstaigose. Socialinės paslaugos namuose gali būti teikiamos nuolat arba laikinai – iki 6 mėn. Filialas sukurtas aptarnauti ne mažiau kaip 60 žmonių kaimo vietovėse ir ne mažiau kaip 120 žmonių mieste.

Socialinės paslaugos namuose teikiamos nemokamai:

vienišiems seniems žmonėms;

gyvenantiems šeimose, kurių pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už regione nustatytą minimalų lygį;

seniems žmonėms, turintiems atskirai gyvenančių giminaičių.

Tyrimai parodė, kad iš visų paslaugų rūšių svarbiausios vyresnio amžiaus žmonėms yra:

priežiūra ligos metu - 83,9%;

maisto pristatymas - 80,9%;

vaistų pristatymas - 72,9%;

skalbimo paslaugos - 56,4%.

Socialinių darbuotojų namuose teikiamų paslaugų sąrašą reglamentuoja specialūs nuostatai, ypač 1987 m. liepos 24 d. RSFSR Socialinės apsaugos ministerijos įsakymas. Iki 1993 m. pradžios namuose buvo 8000 socialinių paslaugų skyrių. įsteigta Rusijos Federacijoje, o bendras aptarnautų asmenų skaičius siekė per 700 000 žmonių.

Papildomos paslaugos teikia Socialinių paslaugų skyrius namuose:

sveikatos stebėjimas;

skubios pirmosios pagalbos teikimas;

atlikti medicinines procedūras pagal gydančio gydytojo nurodymus;

sanitarinių ir higienos paslaugų teikimas;

maitinti nusilpusius ligonius.

Registracijos tvarka ir sąlygos dėl socialinių paslaugų namuose: prašymas, adresuotas socialinės apsaugos įstaigos vadovui; paraiška nagrinėjama per savaitę; atliekamas pareiškėjo gyvenimo sąlygų tyrimas. Remiantis apklausos rezultatais, surašomas aktas, prašoma duomenų apie pensijos dydį, išvados apie sveikatos būklę ir medicininių kontraindikacijų nebuvimą, priimamas sprendimas dėl priėmimo į nuolatines ar laikinąsias tarnybas, reikalingų paslaugų rūšių.

Pasitraukimas nuo socialinių paslaugų daroma remiantis socialinių paslaugų centro direktoriaus įsakymu seno asmens prašymu, pasibaigus tarnybos terminui, pažeidus sutartinius atsiskaitymo už paslaugas terminus, identifikuojant medicininę kontraindikacijas, piktybiškus socialinių darbuotojų aptarnaujamų senų žmonių elgesio taisyklių pažeidimus.

Socialinė ir medicininė priežiūra seniems žmonėms namuose atliekama asmenims, kuriems reikalingos namų socialinės paslaugos, sergantiems remisijos psichikos sutrikimais, tuberkulioze, išskyrus aktyvią formą, sunkiomis somatinėmis ligomis, įskaitant onkologines.

Medicinos darbuotojai įtraukiami į socialinių ir medicinos tarnybų personalą, kurių profesinę veiklą reglamentuoja Rusijos Federacijos piliečių sveikatos apsaugos teisės aktai.

Socialinių konsultacijų paslauga (pagalba) pagyvenusio ir senatvinio amžiaus piliečiai yra skirti jų adaptacijai visuomenėje, socialinei įtampai mažinti, palankių santykių šeimoje kūrimui, taip pat asmens, šeimos, visuomenės ir valstybės sąveikos užtikrinimui. Socialinė konsultacinė pagalba senatvės amžiaus žmonėms yra orientuota į jų psichologinę paramą, pastangų stiprinimą sprendžiant savo problemas ir numato:

asmenų, kuriems reikia socialinės ir konsultacinės pagalbos, nustatymas;

įvairių socialinių ir psichologinių nukrypimų prevencija;

darbas su šeimomis, kuriose gyvena seni žmonės, jų laisvalaikio organizavimas;

konsultacinė pagalba mokymo, profesinio orientavimo ir užimtumo klausimais;

valstybės institucijų ir visuomeninių asociacijų veiklos, sprendžiant vyresnio amžiaus piliečių problemas, koordinavimo užtikrinimas;

teisinė pagalba pagal socialinių paslaugų įstaigų kompetenciją;

kitos priemonės sveikiems santykiams formuoti ir seniems žmonėms palankiai socialinei aplinkai sukurti.