Neįgaliųjų socialinės apsaugos rūšys Rusijos Federacijoje. Neįgaliųjų socialinės apsaugos rūšys Rusijos Federacijoje Ką apibrėžia Konvencija

Tačiau pastarąjį galima apginti. Kaip atkurti pažeistas normas ir kur kreiptis, bus aptarta šiame straipsnyje.

Neįgaliųjų teisinė apsauga

Pagal Rusijos Federacijos įstatymą neįgalus asmuo yra asmuo, kuris dėl kūno funkcijų pažeidimo negali normaliai gyventi. Tokiems žmonėms taikomos socialinės pašalpos, įskaitant teisinę apsaugą.

Rusijos Federacijos (toliau RF) darbo teisės aktai aiškiai apibūdina fizinę negalią turinčių asmenų teises. Valstybė įpareigoja kai kurių kategorijų verslininkus organizuoti darbus fizinę negalią turintiems asmenims. Jų skaičių suteikia kvotos.


Pagrindinės nuostatos yra šios:
  1. Sutrumpintas darbo laikas – ne daugiau kaip 7 valandos per dieną. Visas darbo užmokestis mokamas pagal standartinį tarifą.
  2. Teisė į kasmetines 30 kalendorinių dienų atostogas. Be to, darbuotojas gali pasiimti nemokamą mėnesio poilsio dieną.
  3. Darbdavys privalo aprūpinti normaliai veiklai tinkamą darbo vietos įrangą.
  4. Draudžiama naudoti neįgaliųjų darbą viršvalandžius, taip pat švenčių ir savaitgalių metu be jų raštiško sutikimo.
  5. Mokymo kursų vedimas šios kategorijos darbuotojams naujose profesijose.

1 ir 2 grupių neįgaliesiems numatytas darbas 7 val. 3 kategorijos piliečiai dirba įprastą pamainą.

Svarbu! Medicinos išvados dėl būtinybės sutrumpinti darbo laiką buvimas įpareigoja darbdavį keisti grafiką. Atlyginimas proporcingas valandų skaičiui.

Esant rimtoms priežastims, neįgaliajam nemokamų atostogų laikas pailgėja dvigubai – nuo ​​30 iki 60 dienų. Jei darbuotojų skaičius mažinamas, draudžiama atleisti asmenis, turinčius grupę.

Būsto klausimų srityje pažeidžiamiems gyventojų sluoksniams teikiamos lengvatos:

  • sumažinta gyvenamojo ploto kaina;
  • specialus tarifas už komunalines paslaugas;
  • pirmojo etapo teisė sklypų priskyrimo tolesnei statybai sąraše.

Svarbu! Sumažinta būsto kaina taikoma tik valstybiniams namams ir savivaldybės fondo butams.

Norint patvirtinti išmokas už komunalines paslaugas, asmuo turi pateikti valdymo organui neįgalumo pažymėjimą. Kompensacijos dydis yra 50% visos išmokos sumos.

Žmonių, kuriems suteikta teisė gauti atskirą butą, sąrašą sudaro asmenys:

  • su aktyvia tuberkuliozės forma;
  • neįgalieji vežimėliuose;
  • su psichikos sutrikimais, kuriems reikia nuolatinės kitų žmonių priežiūros;
  • su sunkiu organų pažeidimu.

Detalus kandidatų į gyvenamąjį plotą sąrašas reglamentuojamas įstatymų leidybos lygmeniu.

Asmeniniuose interesuose yra teisės į lygybę ir gyvybę, žiauraus kankinimo ir kitų žmogų žeminančių veiksmų neleistinumas. Išvardinti taškai atitinka bet kokias kitas paprasto piliečio teises.

Kai kurios pastabos taip pat susijusios su šeimos kodu. Palikimo dalijimo metu neįgalus asmuo įgyja teisę į ne mažesnę kaip 2/3 bendros sumos dalį. Ši išimtis galioja net jei asmuo nėra įtrauktas į testamentų sąrašą.

Skyrybų proceso metu šios kategorijos piliečiai gali reikalauti (pasirinktinai) iš partnerio kompensacijos alimentų forma.

Politinę ir socialinę neįgaliųjų apsaugą sudaro:

  • nemokamas balsavimas ir dalyvavimas politinėje veikloje;
  • būtiniausių vaistų, higienos prekių ir medicininės įrangos tiekimas;
  • nemokama vienkartinė kelionė į poilsio ar gydymo vietą (traukiniu);
  • kuponų suteikimas, jeigu toks daiktas nurodytas neįgalumo pažymėjime.

Privalumų sąrašas aprašomas kiekvienai kategorijai atskirai.

Kultūros ir švietimo srityje neįgalieji turi teisę:

  • visiška integracija į visuomenę;
  • interesų laikymasis įstatymų leidybos lygmeniu;
  • švietimo laisvės užtikrinimo reikalavimų laikymasis;
  • kultūros vietų aprūpinimas specialia įranga neįgaliesiems;
  • sumažinti bilietų į valstybines įstaigas kainą.

Studijos vyksta pagal specialią programą, pritaikytą konkrečioms žmogaus galimybėms. Jei neįmanoma suteikti visaverčio ugdymo vietoje, vaikas perkeliamas į namų auklėjimo metodą. Neįgalūs studentai turi teisę į specialią stipendiją. Jiems suteikiamas papildomas laikas egzaminui.

Išmokų taip pat galima gauti pensijų ir mokesčių srityse. Išsamus teikiamų supaprastinimų sąrašas pateiktas Neįgaliųjų teisių ir apsaugos įstatyme.

Nepaisant plačiai paplitusios pagalbos, nuolat gaunami pranešimai apie fizinę negalią turinčių asmenų interesų pažeidimus. Tokių situacijų priežiūrą vykdo valstybinės struktūros.

Kompetentingos institucijos

Pagal įstatymą asmenys ir pareigūnai, pripažinti kaltais dėl neįgaliųjų teisių nepaisymo, už neįgaliųjų teisių pažeidimą atsako administracine, civiline ir baudžiamąja tvarka.

Ginčai ir konfliktinės situacijos nagrinėjamos teisme. Nustatant pažeidimo faktą atsižvelgiama į:

  • žalos padarymas dėl veiksmų ir neveikimo;
  • žalos padarymas;
  • kaltė – tyčinė veika arba dėl neatsargumo;
  • kuris teikia apsaugą neįgaliesiems Rusijos Federacijoje.

Kompetentingos institucijos, į kurias kreipiamasi kilus ginčams, yra:

  • Teisių komitetas. Jį sudaro keliolika nepriklausomų stebėtojų.
  • prokuratūra. Jie svarsto rašytinius pareiškimus apie neįgaliųjų teisės pažeidimo faktus. Darbuotojai privalo išnagrinėti skundą ir pradėti bylą. Tolesnis procesas vyksta teisme.

Svarbu! Rengdami dokumentus prokuratūrai, turėtumėte pasikonsultuoti su specialistu. Jo pagalba reikalinga kompetentingam medžiagos sudarymui.

  • Neįgaliųjų teisių gynimo draugija. Piliečių, kontroliuojančių federalinio įstatymo įgyvendinimą, asociacija. Jų galios apima aprūpinimą vaistais, žmogaus integravimą į visuomenę. Jie turi visišką valstybės paramą.

Jei dėl kokių nors priežasčių nepavyko išspręsti konflikto ir patraukti atsakomybėn už neįgaliųjų teisių pažeidimus šalyje, galite kreiptis į Europos teismą. Šis metodas yra gana populiarus užsienyje. Dokumentams pateikti skiriami 6 mėnesiai.

Išvada

Neįgaliųjų teisinės globos mechanizmas nuolat tobulinamas. Tarptautinės ir vietos valdžios institucijos atidžiai stebi įstatymo įgyvendinimą. Kasmet žmonių su negalia įsitraukimo į kasdienį gyvenimą procentas tik auga.

Rusijos Federacijos įstatymai dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos.

Socialinis darbas su asmenimis su negalia turėtų būti atliekamas remiantis ir atsižvelgiant į pasaulio bendruomenės dokumentų teisinę bazę, NVS valstybių narių tarpparlamentinės asamblėjos teisės aktus, NVS valstybių narių įstatymus ir poįstatyminius aktus. Rusijos Federacija.

Pagrindiniai pasaulio bendruomenės dokumentai yra Visuotinė žmogaus teisių deklaracija (1948 m.), Neįgaliųjų teisių deklaracija (1971 m.).

Žmogaus teisių deklaracijos 1 straipsnyje teigiama: „Visi žmonės gimsta laisvi ir lygūs savo orumu ir teisėmis. Jie yra apdovanoti protu ir sąžine ir turėtų elgtis vienas kito atžvilgiu brolybės dvasia.

Neįgaliojo samprata, gyvenimo apribojimas, neįgaliųjų socialinė apsauga.

Pagal Neįgaliųjų teisių konvenciją: „Neįgaliais laikomi asmenys, turintys ilgalaikių fizinių, psichikos, intelekto ar jutimų sutrikimų, kurie, sąveikaudami su įvairiomis kliūtimis, gali trukdyti jiems visapusiškai ir veiksmingai dalyvauti visuomenės gyvenime vienodai. pagrindu su kitais“.

Rusijos Federacijos teisės aktus dėl asmenų su negalia socialinės apsaugos sudaro atitinkamos Rusijos Federacijos Konstitucijos, Federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“, kitų federalinių įstatymų ir kt. Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, taip pat Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai.

Jei Rusijos Federacijos tarptautinėje sutartyje (susitartyje) yra nustatytos kitos taisyklės, nei numatytos šiame federaliniame įstatyme, taikomos tarptautinės sutarties (susitarimo) taisyklės.

Federaliniame įstatyme N 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ teigiama, kad „neįgalus asmuo yra asmuo, turintis sveikatos sutrikimą ir nuolatinį kūno funkcijų sutrikimą dėl ligų, traumų pasekmių ar defektai, dėl kurių suvaržytas gyvenimas ir reikalinga socialinė apsauga“.

Tame pačiame įstatyme negalia suprantama kaip „asmens visiškas ar dalinis gebėjimo ar gebėjimo atlikti savitarną, savarankiškai judėti, naršyti, bendrauti, kontroliuoti savo elgesį, mokytis ir užsiimti darbo veikla praradimas“.

Šiuo atžvilgiu valstybė yra įpareigota suteikti neįgaliajam socialinę apsaugą ir paramą.

Neįgaliųjų socialinė apsauga – valstybės garantuojamų ekonominių, teisinių priemonių ir socialinės paramos priemonių sistema, suteikianti neįgaliesiems sąlygas įveikti, pakeisti (kompensuoti) gyvenimo apribojimus ir kuria siekiama sudaryti jiems lygias galimybes dalyvauti visuomenės gyvenime su kitais piliečiais. .

Socialinė parama neįgaliesiems - įstatymų ir kitų norminių teisės aktų nustatyta priemonių sistema, suteikianti neįgaliesiems socialines garantijas, išskyrus pensijas (2 straipsnis).

Pagrindiniai išplėtotos valstybių politikos neįgaliųjų atžvilgiu kriterijai

Pagrindiniai išplėtotos valstybių politikos neįgaliųjų atžvilgiu kriterijai yra šie:

• oficialiai pripažintos negalios politikos buvimas;

• specialių antidiskriminacinių teisės aktų, susijusių su neįgaliaisiais, buvimas; teisminiai ir administraciniai neįgaliųjų teisių įgyvendinimo mechanizmai;

• nevyriausybinių neįgaliųjų organizacijų buvimas;

asmenų su negalia galimybė naudotis civilinėmis teisėmis, įskaitant teisę į darbą, teisę į mokslą, kurti šeimą, į privatumą ir nuosavybę, taip pat į politines teises, buvimą be kliūčių fizinėje ir socialinėje aplinkoje.

Asmenų su negalia teisių įgyvendinimas reiškia, kad yra:

teisinė bazė ir institucinė sistema neįgalumo klausimų srityje;

galimybė ginti savo teises tiek dideliuose, tiek mažuose miestuose, šiandien neįmanoma teigti vienodos prieigos prie teisminės ir administracinės atsakomybės sistemos;

Pagrindinės teisės, kurios turi būti garantuotos neįgaliajam ir kuriomis remiantis nustatomas valstybės nacionalinės politikos atitikties tarptautiniams standartams laipsnis, yra teisės į mokslą ir darbą, į santuoką, į tėvystę, teisė kreiptis į teismą, teisę į privatumą ir nuosavybę, taip pat politines teises.

Šiandieniniai Rusijos teisės aktai dėl žmonių su negalia slaugos ir pagalbos savo turiniu artėja prie visame pasaulyje priimtų įstatymų ir principų. Ir nors žmonės su negalia, taip pat jų šeimos vis dar susiduria su kliūtimis suprasti ir bendrauti su kitais žmonėmis, yra daug įrodymų, kad apskritai socialinis požiūris į žmones su negalia palaipsniui keičiasi – nuo ​​nedėmesingumo ir atstūmimo pereina prie priėmimo ir teisių, orumo ir visapusiško dalyvavimo visuomenės gyvenime. 1995 m. liepos 20 d. Valstybės Dūmoje priimtas įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“, Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl specialiojo ugdymo“ projekto parengimas, reabilitacijos centrų steigimas – visa tai byloja apie besikeičiančią socialinę politiką.

Socialinės paslaugos neįgaliesiems

Socialinėms paslaugoms priskiriamas socialinių paslaugų visuma (globa, maitinimas, pagalba gauti medicininę, teisinę, socialinę-psichologinę ir gamtinę pagalbą, pagalba profesinio mokymo, užimtumo, laisvalaikio veikloje, pagalba organizuojant laidojimo paslaugas ir kt.), aprūpinami neįgalūs piliečiai namuose ar socialinių paslaugų įstaigose, nepriklausomai nuo jų nuosavybės.

Neįgalieji, kuriems reikalinga nuolatinė ar laikina išorinė pagalba dėl iš dalies ar visiško gebėjimo savarankiškai tenkinti būtinuosius gyvenimo poreikius praradimo, turi teisę į socialines paslaugas, teikiamas valstybiniame, savivaldybių ir nevalstybiniame socialinių paslaugų sistemos sektoriuose. Socialinės paslaugos senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems teikiamos socialinės apsaugos institucijų sprendimu joms pavaldžiose įstaigose arba pagal socialinės apsaugos institucijų sutartis su kitų nuosavybės formų socialinių paslaugų įstaigomis.

Galiojantys teisės aktai numato sąrašą socialinių paslaugų, kurių teikimas yra nemokamas.

1. Neįgalieji, turintys artimųjų, kurie dėl objektyvių priežasčių negali suteikti jiems pagalbos ir priežiūros (su sąlyga, kad šių piliečių gaunamos pensijos dydis, įskaitant pašalpas, yra mažesnis už mūsų regionui nustatytą pragyvenimo ribą);

2. Neįgalieji, gyvenantys šeimose, kurių vidutinės pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už regione nustatytą pragyvenimo minimumą.

Dėl nepilno apmokėjimo už paslaugas iš pagrindinio sąrašo, patvirtinto Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu, sąlygos pateikiamos:

Neįgalieji, gaunantys pensiją (įskaitant pašalpas, nuo 100 iki 150 procentų regionui nustatyto pragyvenimo minimumo);

Neįgalūs asmenys, turintys artimųjų, kurie dėl objektyvių priežasčių negali suteikti jiems pagalbos ir priežiūros (su sąlyga, kad šių piliečių gaunamos pensijos dydis, įskaitant pašalpas, yra nuo 100 iki 150 procentų tam regionui nustatyto pragyvenimo minimumo);

Neįgalieji, gyvenantys šeimose, kurių vidutinės pajamos vienam gyventojui yra nuo 100 iki 150 procentų regionui nustatyto pragyvenimo minimumo.

Jeigu neįgalusis gyvena šeimoje, kurioje vidutinės pajamos vienam šeimos nariui yra 150 procentų didesnės nei regionui nustatytas pragyvenimo lygis. Taip pat mokama, jei neįgaliajam buvo suteiktos į pagrindinį sąrašą neįtrauktos paslaugos. Apmokėjimo už socialines paslaugas valstybės ir savivaldybių socialinių paslaugų sektoriuose tvarką ir sąlygas nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Valstybės ir savivaldybių socialinių paslaugų įstaigų teikiamų socialinių paslaugų įkainius nustato regiono socialinės apsaugos institucijos.

Socialinės paslaugos gali būti teikiamos namuose, atsidūrus specialioje įstaigoje (ligoninėje), teikiančioje nuolatinę priežiūrą joje esantiems asmenims, taip pat pusiau stacionarių paslaugų forma.

Socialinės paslaugos namuose teikiamos:

Maitinimo paslaugos, įskaitant bakalėjos prekių pristatymą į namus;

Pagalba įsigyjant vaistus, maisto ir pramonės būtiniausias prekes;

Pagalba gaunant medicininę priežiūrą, įskaitant palydėjimą į gydymo įstaigas;

Higienos reikalavimus atitinkančių gyvenimo sąlygų palaikymas;

Pagalba organizuojant teisinę pagalbą ir kitas teisines paslaugas;

Pagalba organizuojant laidojimo paslaugas;

Kitos namų socialinės paslaugos.

Socialines paslaugas namuose teikia atitinkami padaliniai, įsteigti savivaldybių socialinių paslaugų centruose arba prie gyventojų socialinės apsaugos įstaigų. Socialinė ir medicininė pagalba namuose teikiama neįgaliesiems, kuriems reikia namų socialinių paslaugų, sergantiems psichikos sutrikimais (remisija), tuberkulioze (išskyrus aktyvią formą), sunkiomis ligomis (įskaitant vėžį) vėlyvose stadijose. Socialinę ir medicininę priežiūrą namuose teikia specializuoti skyriai, sukurti savivaldybių socialinių paslaugų centruose arba prie gyventojų socialinės apsaugos įstaigų.

Pusiau stacionarios socialinės paslaugos – tai socialinės, medicinos ir kultūros paslaugos neįgaliesiems, jų maitinimo, poilsio organizavimas, dalyvavimo įmanomoje darbinėje veikloje užtikrinimas, aktyvaus gyvenimo būdo palaikymas. Tokia paslauga teikiama asmenims su negalia, kuriems jos reikia, išlaikiusiems savitarnos ir aktyvaus judėjimo galimybes, neturintiems medicininių kontraindikacijų registruotis į socialines paslaugas. Sprendimą dėl priėmimo į pusiau stacionarias socialines paslaugas priima socialinių paslaugų įstaigos vadovas, remdamasis asmeniniu rašytiniu senyvo amžiaus piliečio ar neįgalaus asmens prašymu ir sveikatos priežiūros įstaigos pažyma apie jo sveikatos būklę.

Pusiau stacionarias socialines paslaugas teikia dieninio (nakties) nakvynės skyriai, sukurti savivaldybių socialinių paslaugų centruose arba prie gyventojų socialinės apsaugos įstaigų.

Stacionarios socialinės paslaugos yra skirtos teikti visapusišką socialinę ir buitinę pagalbą neįgaliesiems, iš dalies ar visiškai netekusiems savitarnos galimybių ir kuriems dėl sveikatos būtina nuolatinė priežiūra ir priežiūra. Stacionarios socialinės paslaugos apima priemones, skirtas neįgaliesiems sudaryti patogesnes ir patogesnes jų amžių ir sveikatos būklę gyvenimo sąlygas, suteikti jiems medicininę ir kitokią pagalbą, skirtą tokiai būklei pasiekti, organizuoti jų poilsį ir laisvalaikį. Stacionarios socialinės paslaugos neįgaliesiems teikiamos internatinėse mokyklose, specialiai įrengtose pagal jų amžių, sveikatos būklę ir socialinę padėtį. Iš neįgaliojo, pasirinkusio gyventi tokioje įstaigoje, jokiu būdu nėra atimta galimybė patogiai ir pažįstamai gyventi. Jis turi teisę už atlygį naudotis telefono ir pašto paslaugomis pagal galiojančius tarifus, susitikti su artimaisiais ir draugais beveik bet kuriuo metu. Sutuoktiniai, gyvenantys pensionate, turi teisę reikalauti, kad jiems būtų suteiktas izoliuotas bendras gyvenamasis plotas.

Kaip speciali paslaugų rūšis asmenims su negalia, siekiant suteikti jiems vienkartinio pobūdžio būtinąją pagalbą, yra vykdoma vadinamoji skubi socialinė paslauga. Skubios socialinės paslaugos apima šias socialines paslaugas iš tų, kurios yra numatytos federaliniame valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąraše:

Vienkartinis nemokamų karštų patiekalų ar maisto paketų aprūpinimas tiems, kuriems to labai reikia;

Aprūpinimas drabužiais, avalyne ir kitais būtiniausiais reikmenimis;

Vienkartinė finansinė pagalba;

Pagalba įsigyjant laikiną būstą;

Teisinės pagalbos organizavimas, siekiant apsaugoti aptarnaujamų asmenų teises;

Greitosios medicinos ir psichologinės pagalbos organizavimas, šiam darbui pasitelkiant psichologus ir dvasininkus bei šiems tikslams skiriant papildomus telefono numerius;

Kitos skubios socialinės paslaugos.

Skubias socialines paslaugas teikia savivaldybių socialinių paslaugų centrai ar šiems tikslams sukurti skyriai prie gyventojų socialinės apsaugos įstaigų.

Priemonių, susijusių su socialinėmis paslaugomis gyventojams, visuma apima ir teisės normas, kurios galioja ne tik neįgaliesiems, bet ir visiems piliečiams. Visų pirma tai taikoma gyventojų aptarnavimui parduotuvėse, ateljė, namų ūkiuose ir kitose tokio pobūdžio organizacijose. Tiesa, ir šiais atvejais teisės aktai nukreipia asmenis, dalyvaujančius teikiant tokias paslaugas, ypatingą požiūrį į neįgalius piliečius. Taigi I ir II grupių neįgalieji turėtų būti be eilės aptarnaujami prekybos, viešojo maitinimo, buities, ryšių, būsto ir komunalinių paslaugų, sveikatos apsaugos, švietimo, kultūros, teisinių paslaugų ir kitose gyventojus aptarnaujančiose organizacijose. Neįgalieji turi teisę į neeilinį įmonių, įstaigų, organizacijų vadovų ir kitų pareigūnų priėmimą.

Socialinių paslaugų teikimo veiklos kontrolę regiono ir visos valstybės lygmeniu socialinių paslaugų srityje vykdo socialinės apsaugos institucijos, sveikatos priežiūros institucijos ir švietimo institucijos pagal savo kompetenciją, taip pat ministerijos, kitos federalinės vykdomosios valdžios institucijos, valstybės įmonės, įstaigos ir organizacijos, turinčios pavaldžių socialinių paslaugų įstaigas. Socialinių paslaugų teikimo veiklos kontrolę miesto, rajono lygmeniu vykdo savivaldybių socialinės apsaugos institucijos, sveikatos priežiūros institucijos ir švietimo institucijos, taip pat Rusijos Federacijos socialinių paslaugų valdymo organai ir socialinių paslaugų valdymo organai. (Federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“, 32 str., taip pat federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems“ (37, 38 str.)

Privačių organizacijų socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų srityje veiklos kontrolę pagal savo kompetenciją vykdo valstybės, savivaldybių gyventojų socialinės apsaugos įstaigos, sveikatos priežiūros institucijos ir švietimo institucijos.

Nustačius įstatymuose, valstybiniuose socialinių paslaugų kokybės standartuose numatytų asmenų su negalia teisių socialinių paslaugų srityje pažeidimo atvejų, socialinių paslaugų įstaigoms išdavusios gyventojų socialinės apsaugos institucijos licenciją išduoda. profesinei veiklai socialinių paslaugų srityje turi teisę sustabdyti jos galiojimą. Klausimą dėl galutinio tokios veiklos nutraukimo sprendžia socialinių paslaugų įstaigų steigėjai ar savininkai arba teisme.

Socialinių paslaugų teikimo veiklos visuomeninę kontrolę organizuoja visuomeninės asociacijos, kurios pagal savo steigimo dokumentus užsiima pagyvenusių piliečių ir neįgaliųjų interesų apsauga.

Neįgaliųjų teisių ir interesų savalaikio įgyvendinimo kontrolę vykdo prokuratūra ir teismas.

Teisės aktų, suteikiančių neįgaliesiems papildomų teisių ir išmokų, įgyvendinimo priežiūrą vykdo Rusijos Federacijos generalinis prokuroras ir jam pavaldūs prokurorai. Prokuratūros institucijos yra priemonė greitai reaguoti į įvairaus pobūdžio pažeidimus ir laiku pašalinti visus pažeidimus. Tačiau jie neturi galimybių vykdyti savo sprendimus, išskyrus atvejus, kai neįgaliųjų teisių pažeidimas yra siejamas kartu su baudžiamųjų ir administracinių teisės aktų pažeidimu. Tačiau pagal Prezidentės dekretą „Dėl drausmės stiprinimo priemonių valstybės tarnybos sistemoje“ prokuratūra turi teisę kreiptis į prezidentą su prašymu skirti tarnybinę nuobaudą iki atleidimo pareigūnams, kurie vengia jų įgyvendinti. federalinių įstatymų, prezidento dekretų ir kitų reglamentų.

Šią galią turi tik teismai. Teismui gali būti skundžiami valstybės įstaigų, įmonių, įstaigų ir organizacijų, nepaisant nuosavybės formos, taip pat pareigūnų veiksmai ar neveikimas, dėl kurių buvo pažeistos neįgaliųjų teisės. Skundas teismui šiuo atveju surašomas skundo forma, išlaidų, susijusių su įstatymų nesilaikymu, atlyginimą teismas gali pateikti tiesiogiai nagrinėdamas šį skundą. Be to, jeigu bylos nagrinėjimo metu paaiškėja, kad pareigūno veiksmams taikomos kituose teisės aktuose numatytos sąlygos, teisėjas gali nuspręsti dėl galimybės jį patraukti baudžiamojon ar administracinėn atsakomybėn, taip pat nurodyti asmeniui. kuris kreipėsi dėl savo teisių gynimo patraukti pažeidimą padariusį asmenį civilinėn atsakomybėn.

Dabartiniai teisės aktai nėra įšaldyta struktūra. Tiek federacijos, tiek mūsų regiono lygmeniu kuriamos tikslinės programos, skirtos neįgaliųjų (kaip piliečių, kuriems šiuo metu reikalinga speciali socialinė valstybės parama) apsauga. Parama neįgaliesiems bus teikiama ne tik tikslinėmis išmokomis grynaisiais ir tikslinių bet kokių turtinių išmokų teikimu, bet ir patogios gyventi neįgaliesiems socialinės infrastruktūros sukūrimas (gyvenamųjų pastatų įrengimas patogiomis priemonėmis). neįgaliųjų judėjimas, t.y. specialūs privažiavimo takai, liftai, reabilitacijos kompleksų su specialiais sporto treniruokliais, baseinų sukūrimas, individualaus, miesto ir tarpmiestinio viešojo keleivinio viešojo transporto priemonių, ryšių ir informatikos pritaikymas, pagalbinių techninių priemonių gamybos išplėtimas. priemonės ir buitinė įranga). Neįgaliųjų įdarbinimo šiuolaikinėmis sąlygomis užtikrinimas turėtų būti vykdomas sukuriant daugiau darbo vietų, specialiai įrengtų neįgaliųjų darbinei veiklai vykdyti, didinant darbo vietų kvotų dalį įmonėje, skirtoje žmonėms su negalia įdarbinti. . Toliau tobulinama ir socialinės apsaugos sistema.

Išmokos žmonėms su negalia švietimo srityje

1 ir 2 grupių neįgalieji, priimami į vidurinio profesinio ir aukštesniojo profesinio valstybinio ar savivaldybės mokymo įstaigą, sėkmingai išlaikę stojamuosius egzaminus, turi teisę priimti nekonkurso tvarka, jeigu tokio mokymo nedraudžia gydytojas. sertifikatas. Neįgaliems piliečiams, besimokantiems vidurinėje ar aukštojoje profesinėje valstybinėje ar savivaldybės mokymo įstaigoje, stipendija turi būti skiriama be pagrindo. Į tokių asmenų papildomos paramos poreikį turėtų atsižvelgti ir studentų profesinės sąjungos komitetas, skirdamas materialinę ir kitokią pagalbą asmenims iš studentų tarpo.

Neįgaliesiems, kuriems reikalingos specialios sąlygos profesiniam išsilavinimui įgyti, sukuriamos įvairių tipų ir tipų specialiosios profesinio mokymo įstaigos arba sudaromos atitinkamos sąlygos bendrojo tipo profesinio mokymo įstaigose. Neįgaliųjų profesinis mokymas ir profesinis švietimas specialiose neįgaliųjų profesinio mokymo įstaigose vykdomi pagal valstybinius švietimo standartus, remiantis švietimo programomis, pritaikytomis neįgaliųjų mokymui (Federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos šalyje“ 19 straipsnis). Rusijos Federacija").

Pagal federalinį įstatymą „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos teikia profesinį mokymą neįgaliems (įvairių formų protinio atsilikimo) studentams, kurie neturi pagrindinio bendrojo ar vidurinio išsilavinimo. bendrojo lavinimo, taip pat nemokamai aprūpina mokinius su negalia, kai jie mokosi nemokamai, specialius vadovėlius ir žinynus, kitą mokomąją literatūrą, taip pat gestų kalbos ir gestų kalbos vertėjų paslaugas (išskyrus mokinius, besimokančius Centrinėje mokykloje). federalinio biudžeto asignavimų išlaidos);

Išmokos išlaidoms už sanatorijos ir kurorto paslaugas neįgaliesiems kompensuoti

Nemokamų sanatorinio ir kurortinio gydymo bei poilsio namų čekius nedirbančių neįgaliųjų atžvilgiu vykdo socialinės apsaugos institucijos ( Sanatorijos ir kurorto talonų bei talonų į poilsio namus registravimo, saugojimo ir išdavimo tvarkos instrukcija socialinės apsaugos institucijos). Sanatorinio gydymo talonai suteikiami vadovaujantis gydymo įstaigos išvada.

Be to, piliečiams, pirmą kartą pripažintiems I grupės invalidais ir turintiems atitinkamas medicinines indikacijas, ne rečiau kaip vieną kartą per pirmuosius trejus metus po neįgalumo nustatymo nemokamai išduodami talonai sanatoriniam gydymui. Taip pat jie turi teisę įsigyti bilietą kelionei į gydymo vietą ir atgal su 50 procentų nuolaida. Šia teise naudojasi asmenys, pripažinti I grupės invalidais po 1992 m. spalio 2 d. Rusijos Federacijos prezidento dekreto įsigaliojimo. Nuo 1997 m. sausio 1 d. sanatorinis ir SPA gydymas neįgaliesiems teikiamas pagal šias taisykles. Neįgalieji turi teisę į sanatorinį ir SPA gydymą pagal individualią neįgaliojo reabilitacijos programą lengvatinėmis sąlygomis. I grupės neįgaliesiems taip pat suteikiama teisė gauti antrą kuponą juos lydinčiam asmeniui tomis pačiomis sąlygomis. Nedirbantiems neįgaliesiems, įskaitant ir esančius stacionariose socialinių paslaugų įstaigose, socialinės apsaugos institucijos nemokamai išduoda sanatorijos-kurorto talonus. Dirbantiems invalidams socialinio draudimo fondų lėšomis lengvatinėmis sąlygomis suteikiami sanatoriniai ir kurortiniai talonai darbo vietoje.

Privalumai perkant vaistus

Pagal 1994 m. liepos 30 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretą N 890 „Dėl valstybės paramos medicinos pramonės plėtrai ir gyventojų bei sveikatos priežiūros įstaigų aprūpinimo vaistais ir medicinos produktais gerinimo“ grupės neįgalieji. 1 ir nedirbantys žmonės su negalia 2 turi lengvatų teikdami vaistus pagal receptą. Ši lengvata suteikiama nemokamai. Neįgalusiam asmeniui taip pat gali būti suteikta teisė nemokamai įsigyti tvarsčių ir tam tikrų medicinos produktų, tačiau tik tuo atveju, jei yra ITU biuro nuomonė dėl šių lėšų panaudojimo būtinumo. Dirbantys II grupės neįgalieji ir III grupės neįgalieji, nustatyta tvarka pripažinti bedarbiais, turi teisę įsigyti tam tikrus vaistus ir vaistinius preparatus su 50 % nuolaida gydytojo išrašytiems receptams.

Privalumai žmonėms su negalia naudojantis viešuoju transportu

Neįgalieji taip pat naudojasi lengvatomis keliaujant tam tikromis transporto rūšimis. Nemokamos kelionės visų rūšių miesto transportu (išskyrus taksi) ir viešuoju transportu (išskyrus taksi) kaimo vietovėse, esančiose gyvenamosios vietos administraciniame rajone, teikiamos 1 ir 2 grupių regėjimo negalią turintiems asmenims, kurie neturi dviejų galūnių arba yra dviejų galūnių paralyžius. Ši išmoka šių kategorijų neįgaliesiems buvo numatyta pagal federalinius įstatymus.

Neįgaliesiems nuo spalio 1 d. iki gegužės 15 d. suteikiama 50% nuolaida kelionės tarpmiestinėmis oro, geležinkelių, upių ir kelių linijomis bei vieną kartą (atgal ir atgal) kitu metų laiku. I ir II grupių neįgaliesiems suteikiama teisė kartą per metus nemokamai vykti į gydymo vietą ir atgal, nebent Rusijos Federacijos teisės aktai nustato palankesnes sąlygas. Šios lengvatos taikomos I grupės neįgalųjį lydinčiam asmeniui.

Išmokos neįgaliesiems aprūpinant transporto priemones ir su jų eksploatavimu susijusių išlaidų kompensacija

Išmokos neįgaliesiems, turintiems atitinkamas medicinines indikacijas, transporto priemonių srityje (ITU biuro išvada) skiriamos aprūpinant juos specialiomis motorinėmis transporto priemonėmis, specialių transporto priemonių (išskyrus automobilius) kapitalinio remonto išlaidų kompensavimą, specialių neįgaliųjų vežimėlių įsigijimą. , kompensacija už kurą, specialių transporto priemonių remontą ir priežiūrą. (TSRS Ministrų Tarybos 1983 m. balandžio 4 d. dekretas „Dėl neįgaliųjų darbininkų, darbuotojų ir kolūkiečių aprūpinimo transporto priemonėmis, taip pat invalidais nuo vaikystės“. Taip pat Ministrų Tarybos – Lietuvos Respublikos Vyriausybės dekretas Rusijos Federacija 1993 m. vasario 22 d. "Dėl kai kurių RSFSR Ministrų Tarybos sprendimų dėl neįgaliųjų aprūpinimo specialiosiomis transporto priemonėmis pakeitimo ir pripažinimo negaliojančiais". Taip pat Rusijos Federacijos Vyriausybės 1992 m. gegužės 28 d. Dėl neįgaliųjų, kuriems reikia specialių transporto priemonių, socialinės apsaugos priemonių (1995 m. birželio 26 d. redakcija)).

1995 m. kovo 14 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 244 „Dėl automobilio, skirto neįgaliesiems nemokamai išduoti, markės pakeitimo“ buvo nuspręsta suteikti neįgaliesiems, kurie pagal galiojančius įstatymus turi teisę nemokamai gauti automobilį, vietoj Zaporožec markės automobilio (dėl jo gamybos nutraukimo) markių "Oka" ir "Tavria" automobilius, išduotus septynerių metų laikotarpiui.

Rankiniu būdu valdomi automobiliai „Tavria“ ar „Oka“ bei motorizuoti neįgaliųjų vežimėliai nemokamai suteikiami tik neįgaliems Didžiojo Tėvynės karo veteranams, kuriems jų reikia, jiems prilygintiems neįgaliesiems, taip pat kitiems neįgaliems kariškiams, esant medicininėms indikacijoms.

Likę neįgalieji, jeigu jiems yra nustatytos medicininės indikacijos skirti specialias transporto priemones ir nėra kontraindikacijų, trukdančių juos vairuoti, penkerių metų eksploatavimo laikotarpiui turi teisę nemokamai gauti motorinį vežimėlį. Medicininių indikacijų sąrašas neįgaliesiems, turintiems teisę nemokamai gauti motorinius vežimėlius, SSRS sveikatos apsaugos ministerijoje patvirtintas 1970 metų rugpjūčio 11 dieną.

Be minėtų asmenų kategorijų, darbdavio lėšomis automobilį su rankiniu valdymu turi teisę gauti neįgalieji, patyrę traumą darbe ar susirgę profesine liga. Jeigu neįgalusis vis dar nori įsigyti automobilį, bet turi teisę nemokamai gauti tik motorinį vežimėlį, tokį automobilį jis gali įsigyti savo lėšomis, kompensuodamas motorizuoto vežimėlio kainą.

Leidimą įsigyti (gauti) automobilį ar motorizuotą vežimėlį išduoda Permės regiono gyventojų socialinės apsaugos komitetas neįgaliųjų nuolatinės gyvenamosios vietos vietoje, jeigu jie turi atitinkamų medicininių indikacijų (jas nustato ITU). Biuras), taip pat pateikia pažymėjimus dėl teisės vairuoti automobilį (motorizuotą vežimėlį) ir asmens pažymas.

Neįgaliųjų, turinčių teisę nemokamai gauti automobilį ir motorizuotą vežimą, mokymai, važiavimas šių rūšių transportu vykdomas nemokamai (Automobilio Zaporožec išdavimo, keitimo ir pardavimo tvarkos instrukcija). Jei neįgalus asmuo, turintis teisę gauti motorinį vežimėlį, įsigijo automobilį, tada jo mokymo vairuoti automobilį kaina sumažinama suma, skirta apmokėti mokymą vairuoti motorinį vežimėlį. Neįgaliųjų anksčiau nemokamai gauti automobiliai (motociklai) grąžinami socialinio draudimo įstaigoms, o įsigyti už mokestį (taip pat ir su nuolaida) socialinės apsaugos institucijoms negrąžinami. Po neįgaliojo mirties neatlygintinai gautas automobilis (motociklas) grąžinamas socialinės apsaugos institucijoms. Automobilis (motociklas), neįgaliojo įsigytas už mokestį (įskaitant su nuolaida jo savikainai), paveldimas įstatymų nustatyta tvarka.

Neįgaliesiems, turintiems teisę nemokamai gauti Tavria ar Oka automobilius, įsigyjant kitų markių automobilius, gyventojų socialinės apsaugos institucijos apmoka prekybos organizacijų įsigijimo išlaidas Zaporožiečiams ar laisvoms (rinkos) kainoms. Oka automobilis, kuris galioja pardavimo metu. "su rankiniu atitinkamos modifikacijos valdymu. Išlaidų skirtumą neįgalusis turi apmokėti savo lėšomis.

Automobilis „Zaporožec“ arba „Oka“ neįgaliesiems išduodamas septyneriems metams be teisės į kapitalinį remontą. Praėjus šiam laikui, transporto priemonė turi būti pakeista. Motorinio vežimėlio kapitalinis remontas atliekamas kartą per penkerius metus už faktinę kainą, bet ne daugiau kaip 50% motorizuoto vežimėlio kainos remonto metu neįgaliesiems, sergantiems bendra liga ir kitomis priežastimis, taip pat vaikams su negalia pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretą N 156, 93 02 22. „Dėl tam tikrų RSFSR Ministrų Tarybos sprendimų dėl neįgaliųjų aprūpinimo specialiosiomis transporto priemonėmis pakeitimo ir pripažinimo negaliojančiais.

Visų kategorijų neįgaliesiems, atsižvelgiant į ITU biuro išvadą, dviračiai ir invalido vežimėliai yra nemokamai aprūpinami instrukcijoje „Dėl protezavimo ir ortopedijos gaminių, transporto priemonių ir gyvybę skatinančių priemonių teikimo tvarkos“. lengviau neįgaliesiems“, patvirtintas 1991 m. vasario 15 d. RSFSR MSO įsakymu. N 35.

Lėšų sumos neįgaliųjų, kurie nustatyta tvarka nemokamai gavo automobilį ir motorizuotą vežimą, taip pat įsigijo kitas transporto priemones su įskaitymą, teikiamą nemokamai, nustato Rusijos Federaciją sudarantys subjektai (Rusijos Federacijos Vyriausybės 1992 m. rugpjūčio 3 d. dekretas „Dėl kompensacijos neįgaliesiems už išlaidas, susijusias su transporto priemonių eksploatavimu ir transporto paslaugomis“ 9 su pakeitimais 1995 07 10). automobilį, bet jo negauna, vietoj automobilio turi teisę į piniginę kompensaciją.

Neįgaliųjų transporto priemonės servisuose ir autocentruose aptarnaujamos pirmumo tvarka. Kiekvienoje automobilių stovėjimo aikštelėje (stotelėje), įskaitant esančias prie prekybos įmonių, paslaugų, medicinos, sporto ir kultūros bei pramogų įstaigų, ne mažiau kaip 10 procentų vietų (bet ne mažiau kaip viena vieta) skiriama specialiosioms neįgaliųjų transporto priemonėms statyti. žmonės, kurių nėra, turi būti užimti kitose transporto priemonėse. Neįgalieji specialioms transporto priemonėms skirtomis aikštelėmis naudojasi nemokamai. Neįgaliesiems, turintiems teisę įsigyti motorinį vežimėlį, tačiau įsigijusiems automobilį, minėtos kompensacijos mokamos motorizuotų vežimėlių savininkams nustatyto dydžio kompensacijos.

Kartu atkreiptinas dėmesys į tai, kad neįgaliesiems, nemokamai įsigijusiems specialias transporto priemones, nereikia gauti papildomos ITU biuro išvados, norint gauti veiklos išlaidų kompensaciją, taip pat transporto paslaugas.

Civilinė ir šeimos teisė

Civilinė teisė, skirtingai nei kitos teisės šakos, mažiau orientuota į pašalpų teikimą žmonėms su negalia. Tačiau net ir ten galime rasti tam tikrų santykių su žmonėmis, kuriems reikia papildomos socialinės paramos, reguliavimo ypatybių. Paveldėdami tokie asmenys turi teisę į privalomąją palikimo dalį, kuri sudaro ne mažiau kaip du trečdalius dalies, kuri jiems priklausytų paveldėjus pagal įstatymą (RSFSR civilinio kodekso 532, 535 straipsniai). Tokie asmenys yra neįgalieji ir nepilnamečiai vaikai, taip pat neįgalus sutuoktinis, tėvai (įtėviai) ir mirusiojo išlaikytiniai. Ši taisyklė taikoma, jeigu testatorius surašė testamentą visam savo turtui, jame dėl vienokių ar kitokių priežasčių nenurodydamas šių piliečių. Jeigu testamentas iš viso nebuvo sudarytas, tai šie piliečiai paveldi mirusiojo turtą lygiomis dalimis su visais kitais pašauktais paveldėti asmenimis. Kreipdamiesi dėl palikimo, turite atsiminti kai kurias taisykles, kad išvengtumėte nereikalingų ir varginančių sunkumų, kurie iškyla nesilaikant šių taisyklių. Prašymas dėl palikimo turi būti po asmens mirties pas notarą pagal palikėjo nuolatinę gyvenamąją vietą, o jei ji nežinoma, tada į turto ar jo pagrindinės dalies buvimo vietą. Nenusiminkite, jei velionis paskutiniais savo gyvenimo metais gyveno vietoje, kuri dėl vienokių ar kitokių priežasčių šiandien jums yra tokia pat nepasiekiama kaip Everestas. Tereikia pabandyti susiderėti su vienu iš mirusiojo pažįstamų, gyvenusių kartu, surašyti jų vardu įgaliojimą ir išsiųsti paveldėjimo teisės liudijimą įregistruoti Jūsų vardu. Visa tai turi būti padaryta per šešis mėnesius po palikėjo mirties, priešingu atveju per teismą teks atstatyti praleistą terminą ir reikalauti pripažinti teisę į palikimą.

Šeimos teisėje neįgalus nepasiturintis sutuoktinis, įskaitant neįgalų asmenį, turi teisę į alimentus iš kito sutuoktinio tiek santuokinių santykių metu, tiek skyrybų atveju, jei neįgalumas atsirado santuokinių santykių laikotarpiu arba praėjus metams po jų pasibaigimo (Šeimos kodekso 89, 90 straipsniai). Alimentų dydis nustatomas sutuoktinių susitarimu arba per teismą fiksuota suma (tačiau ji gali keistis pakeitus minimalų atlyginimą). Reikia atsiminti, kad alimentai šiais atvejais mokami esant dviem sąlygoms: sutuoktinio nedarbingumo (įskaitant 1, 2 ir 3 grupių invalidus) ir poreikio, kuris nustatomas pagal pragyvenimo minimumą. , nustatoma pagal teritoriją, kurioje dėl alimentų skyrimo kreipėsi pilietis.

Darbo teisė

Išmokų teikimu neįgaliajam įgyvendinant savo teisę į darbą siekiama užtikrinti neįgaliajam galimybę įsidarbinti ir sąlygas užsiimti tokia veikla toliau nepakenkiant jo sveikatai (Federalinio įstatymo 23 straipsnis). Įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ reglamentuoja neįgaliųjų darbo sąlygas, o Neįgaliojo pripažinimo bedarbiu sąlygų įstatymo 25 straipsnis).

Neįgaliesiems, dirbantiems organizacijose, nepriklausomai nuo organizacinių ir teisinių formų bei nuosavybės formų, pagal individualią neįgaliojo reabilitacijos programą sudaromos būtinos darbo sąlygos. Kolektyvinėse ar individualiose darbo sutartyse neleidžiama nustatyti neįgaliųjų darbo sąlygų (atlyginimo, darbo ir poilsio laiko, kasmetinių ir papildomų apmokamų atostogų trukmės ir kt.), kurios blogina neįgaliųjų padėtį, palyginti su kiti darbuotojai.

I ir II grupių neįgaliesiems nustatytas sutrumpintas darbo laikas (ne daugiau kaip 35 valandos per savaitę), apmokant visą darbo užmokestį. Neįgaliesiems suteikiamos ne trumpesnės kaip 30 kalendorinių dienų kasmetinės atostogos pagal šešių dienų darbo savaitę. Neįgalūs asmenys gali būti įtraukti į viršvalandinį darbą, dirbti savaitgaliais ir naktimis tik jų sutikimu ir jeigu tokio darbo nedraudžia medikų rekomendacijos.

Siekdama palengvinti neįgaliųjų įsidarbinimą, Darbo ministerija parengė specialų sąrašą profesijų, kurių įvaldymas neįgaliesiems įgalina būti konkurencingiems darbo rinkoje. Be to, regiono valstybės valdžios institucijos turėtų nustatyti regiono įmonių darbo vietų neįgaliesiems paskirstymo, taip pat specialiai įrengtų darbo vietų kūrimo kvotą. Teisės aktais turėtų būti nustatytos mokesčių lengvatos toms įmonėms, kuriose dirba neįgalūs asmenys, taip pat toms, kurios kuria specialiai įrengtas darbo vietas.

Šiuo metu įdarbinimo tarnyba registruoja neįgalius asmenis kaip bedarbius. Neįgalusis asmuo pripažįstamas bedarbiu, jeigu jis turi darbo rekomendaciją, išvadą dėl rekomenduojamo pobūdžio ir darbo sąlygų, kuri yra išduota nustatyta tvarka, nedirba, yra registruotas įdarbinimo tarnyboje, siekiant rasti. tinkamą darbą ir yra pasirengęs jį pradėti. Tokiam piliečiui pripažįstamas tinkamas darbas, kuris nurodytas išvadoje ir atitinka jo individualią reabilitacijos programą. Kad būtų priimtas sprendimas dėl neįgaliojo pripažinimo bedarbiu, jis įdarbinimo tarnybai pateikia (kartu su darbo knygele, asmens tapatybę patvirtinančiu dokumentu, pažyma iš paskutinės darbovietės apie paskutinių trijų mėnesių uždarbį, dokumentą, patvirtinantį profesinės kvalifikacijos) individuali neįgaliojo reabilitacijos programa. Tačiau prieš Valstybinei medicinos ir socialinės ekspertizės tarnybai parengiant individualią neįgaliojo reabilitacijos programą, sprendimas pripažinti bedarbiais piliečius, praradusius galimybę dirbti nuolatinį profesinį darbą, gali būti priimtas ir jiems nepateikus. individuali neįgaliojo reabilitacijos programa.

būsto įstatymas

Būsto teisės normos (RSFSR Būsto kodekso 36 straipsnis, Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. vasario 28 d. dekretas „Dėl ligų, kurios suteikia teisę neįgaliesiems, sergantiems jomis, sąrašo patvirtinimo, teisės į papildomus gyvenamasis plotas kaip atskiras kambarys“, Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. liepos 27 d. dekretas „Dėl pašalpų neįgaliesiems ir šeimoms su vaikais su negalia aprūpinant būstą, apmokėjimo už būstą ir komunalines paslaugas“ ) nustato lengvatas neįgaliesiems pagal būsto suteikimo tvarką, skiriamo gyvenamojo ploto dydį ir lengvatas komunaliniams mokesčiams apmokėti.

1 ir 2 grupių neįgalieji turi teisę į pirmenybę aprūpinti būstu, jeigu jiems pripažįstama, kad jiems reikia gerinti būsto sąlygas, taip pat jei jie turi teisę į papildomą gyvenamąjį plotą. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 07 27 dekretas Nr. „Dėl pašalpų neįgaliesiems ir šeimoms, auginančioms neįgalius vaikus, teikimo jiems gyvenamosiomis patalpomis, apmokėjimo už būstą ir komunalines paslaugas“ suteikė neįgaliesiems teisę registruotis gyvenimo sąlygoms gerinti tiek darbo vietoje, tiek pas. gyvenamoji vieta.

Rusijos Federacijos teisės aktai (Federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems“ ir Federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“) taip pat numato kitus lengvatinės teikimo tvarkos atvejus. būstą neįgaliesiems. Į stacionarias socialinių paslaugų įstaigas siunčiamų neįgaliųjų atlaisvintos gyvenamosios patalpos savivaldybės būsto fondo namuose apgyvendinamos visų pirma kitų neįgaliųjų, kuriems reikia pagerinti savo gyvenimo sąlygas. Specialiai įrengtose gyvenamosiose patalpose valstybės, savivaldybių ir visuomeninio būsto fondo namuose, kuriuose pagal darbo sutartį gyvena neįgalieji, jiems išėjus į laisvę, pirmiausia apsigyvena kiti neįgalieji, kuriems reikia pagerinti savo gyvenimo sąlygas. Atsisakius stacionarios socialinių paslaugų įstaigos paslaugų po šešių mėnesių, neįgalieji, atleidę gyvenamąsias patalpas dėl jų apgyvendinimo šiose įstaigose, turi teisę į neeilinį aprūpinimą gyvenamosiomis patalpomis (jei jų negalima grąžinti į gyvenamąsias patalpas). jie anksčiau buvo užimti). Į neįgaliojo teisę gauti atskirą kambarį atsižvelgiama registruojantis gyvenimo sąlygų gerinimui ir aprūpinimui būstu valstybės ir savivaldybės būsto fondo namuose. Be to, neįgalus asmuo, apgyvendintas stacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje, šešis mėnesius nuo priėmimo į tokią įstaigą dienos išsaugo pagal nuomos sutartį jo naudojamas gyvenamąsias patalpas valstybės, savivaldybių ir visuomeninių būsto fondų namuose, o atvejų, kai yra gyvi jų šeimos nariai – visą buvimo šioje įstaigoje laiką.

Gyvenamosiose patalpose, kuriose gyvena žmonės su negalia, pagal individualią neįgaliojo reabilitacijos programą turi būti įrengti specialūs įrenginiai ir įrenginiai. Šiuo metu tokių programų forma ir turinys dar tik kuriamas, tačiau, nepaisant to, naujų namų statyba vykdoma atsižvelgiant į reikalavimus aprūpinti juos tinkamais įrenginiais, palengvinančiais prieigą prie jų neįgaliesiems. Jei neįgalus asmuo buvo apgyvendintas stacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje ir pareiškė norą gauti būstą pagal darbo sutartį, jis turi būti registruotas būsto sąlygoms pagerinti, neatsižvelgiant į užimamo ploto dydį ir jam suteikiamos gyvenamosios patalpos lygiais pagrindais su kitais neįgaliaisiais.

Gyvenamosios patalpos savivaldybės būsto fondo namuose socialiniam naudojimui (tai yra specialiai įrengtuose neįgaliesiems ir kai kurioms kitoms piliečių kategorijoms) suteikiamos vienišiems neįgaliesiems, neįgaliesiems, kurių artimieji dėl objektyvių priežasčių negali aprūpinti. jiems suteikiama pagalba ir rūpestis, su sąlyga, kad šie piliečiai išsaugos savitarnos galimybes ir jų gyvenimo sąlygų neatitikimą būstą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimams.

Sunkus klausimas – neįgaliojo aprūpinimo gyvenamuoju plotu norma. Tokios išmokos yra išskaidytos į atskirus aktus, priklausomai nuo įstatyme paskirstytų asmenų su negalia kategorijų. Taigi neįgaliesiems - socialistinio darbo didvyriams pirmiausia suteikiamas gyvenamasis plotas pagal nustatytus standartus (Rusijos Federacijos prezidento Valstybinės teisės administracijos valstybinių apdovanojimų departamento laiškas N A19 / 08-83 13.03.92). 1996 m. vasario 28 d. Vyriausybės nutarimu, vadovaujantis Neįgaliųjų socialinės apsaugos įstatymu, buvo sudarytas ligų sąrašas, suteikiantis jais sergantiems neįgaliesiems teisę į papildomą gyvenamąjį plotą. atskirame kambaryje:

aktyvios visų organų ir sistemų tuberkuliozės formos;

psichikos liga, kuriai reikalingas privalomas ambulatorinis stebėjimas;

tracheostomija, išmatų, šlapimo ir makšties fistulės, visą gyvenimą trunkanti nefrostomija, šlapimo pūslės stoma, nechirurginis šlapimo nelaikymas, nenatūrali išangė, veido ir kaukolės apsigimimai su sutrikusiu kvėpavimu, kramtymu, rijimu;

daugybiniai odos pažeidimai su gausiomis išskyromis;

ŽIV infekcija vaikams;

apatinių galūnių nebuvimas arba raumenų ir kaulų sistemos ligos, įskaitant paveldimą genezę, su nuolatiniu apatinių galūnių disfunkcija, dėl kurios reikia naudotis neįgaliųjų vežimėliais;

organinės centrinės nervų sistemos ligos su nuolatiniu apatinių galūnių disfunkcija, dėl kurių reikia važiuoti neįgaliųjų vežimėliais, ir (arba) su dubens organų disfunkcija;

būklė po vidaus organų ir kaulų čiulpų transplantacijos;

sunkus organinis inkstų pažeidimas, komplikuotas II-III laipsnio inkstų nepakankamumu.

Būsto teisės sritis apima daugybę kitų neįgaliesiems teikiamų lengvatų, kuriomis siekiama apsaugoti šią piliečių kategoriją. Neįgaliesiems ir šeimoms, auginančioms neįgalius vaikus, taikoma ne mažesnė nei 50 procentų nuomos nuomos (valstybės, savivaldybių ir visuomeninio būsto fondo namuose) ir komunalinių mokesčių (nepriklausomai nuo būsto fondo nuosavybės) bei gyvenamųjų namų. pastatai, kuriuose nėra centrinio šildymo , - nuo kuro, perkamo neviršijant nustatytų pardavimui gyventojams limitų, savikainos. Neįgalaus asmens užimtas papildomas gyvenamasis plotas (nepriklausomai nuo to, ar jis yra atskiras kambarys ar ne) nelaikomas pertekliumi ir mokamas viena suma, atsižvelgiant į teikiamas išmokas. Deja, daliai neįgaliųjų gali kilti sunkumų įgyvendinant lengvatas už sumažintas būsto išlaidas, nes įmonės balanse esantis būsto ir komunalinių paslaugų eksploatavimo ir priežiūros kompensavimas atliekamas likusio pelno sąskaita. šios įmonės žinioje. Jeigu nurodytų lėšų nepakaks, žinybinis gyvenamasis fondas gali būti perduotas savivaldybės nuosavybėn.

I ir II grupių neįgaliesiems, jei yra techninė galimybė, telefono aparato įrengimas vykdomas ne eilės tvarka (Prezidento 1992 m. spalio 2 d. potvarkis „Dėl papildomų valstybės paramos neįgaliesiems priemonių“). Nuo 1997 m. pradžios taip pat turėtų būti nustatyta 50% nuolaida naudotis telefonu ir radijo transliavimo tašku (Liepos mėn. Valstybės Dūma priėmė Federalinį įstatymą „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“). 20, 1995 m. lapkričio 15 d. patvirtinta Federacijos tarybos).

Neįgaliesiems ir šeimoms su negalia suteikiama teisė pirmumo tvarka gauti žemės sklypus individualaus būsto statybai, dukterinių ir vasarnamių priežiūrai bei sodininkystei. Skiriant žemės sklypą reikia atsižvelgti į tai, kad, vadovaujantis Prezidento dekretu, šis sklypas turėtų būti kuo arčiau neįgalaus asmens gyvenamosios vietos.

Taip pat nustatyti specialūs reikalavimai, perkant ir parduodant gyvenamuosius pastatus (patalpas), norint apmokėti socialines paslaugas:

išsaugant neįgaliam asmeniui teisę gyventi svetimame gyvenamajame pastate (gyvenamojoje patalpoje) iki gyvos galvos arba suteikti jam kitas būstą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus atitinkančias gyvenamąsias patalpas, taip pat teisę į materialinį aprūpinimą maistu, priežiūra. ir reikalinga pagalba;

gauti raštišką gyventojų sutikimą užbaigti sandorį iš socialinių paslaugų vietos valdžios institucijų.

Išmokas būsto teisės aktų srityje taip pat gali teikti kitų kategorijų piliečiai - neįgalieji, ypač neįgalūs kariškiai, neįgalieji - „Černobylio aukos“ ir kai kurie kiti.

Klausimai ir užduotys kartojimui ir savarankiškam svarstymui

    Apsvarstykite neįgaliojo sampratą, gyvenimo apribojimą, neįgaliųjų socialinę apsaugą.

    Rusijos Federacijos įstatymai dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos.

    Pagrindiniai išplėtotos valstybių politikos neįgaliųjų atžvilgiu kriterijai.

    Parengti situacines užduotis skyriams: socialinės paslaugos neįgaliesiems, pašalpos neįgaliesiems švietimo srityje, kompensuojant sanatorinių ir kurortinių paslaugų neįgaliesiems išlaidas, perkant vaistus, naudojantis viešuoju transportu, aprūpinant transporto priemones ir kompensuojant išlaidas. susijusių su jų veikla, civilinės, šeimos teisės, darbo ir būsto teisės aktais.

Literatūra

    Visuotinė žmogaus teisių deklaracija (1948 m.),

    Rusijos Federacijos civilinis kodeksas

    Deklaracija dėl asmenų su negalia teisių (1971).

    Rusijos Federacijos būsto kodeksas“, 2004 m. gruodžio 29 d. N 188-FZ

    Neįgaliųjų teisių konvencija

    Rusijos Federacijos šeimos kodeksas

    Rusijos Federacijos darbo kodeksas

    Federalinis įstatymas „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“

    Federalinis įstatymas N 181-FZ „Dėl asmenų su negalia socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“

    Federalinis įstatymas Nr. 122 „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems“.

    Federalinis įstatymas Nr. 195 „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“.