Възстановяване на билети на военни пенсионери. Обезщетения за военни пенсионери за санаториално лечение - основания за получаване

Хората често трябва да пътуват за лечение.Това важи и за пенсионерите. И при какви условия е пътуването до мястото на лечение на военни пенсионери? Изплащат ли се компенсации за пътуване с транспорт до санаториума? Нека да се справим с тези въпроси.

Как може военен пенсионер да стигне до санаториум за лечение? Държавата се опитва да му помогне в това. Специален указ № 176, който влезе в сила на 1 април 2005 г., одобри правилата за компенсиране на пътуването на военни пенсионери до санаториума. Пътните разходи до мястото на санаториум или курорт могат да бъдат компенсирани за различни категории руски жители, включително;

  • бойци по време на Великата отечествена война;
  • кадрови военнослужещи, служили в части най-малко 6 месеца от 22 юни 1941 г. до 3 септември 1945 г.;
  • военнослужещи, които имат медал или орден на СССР;
  • граждани, които са работили в съоръжения за противовъздушна отбрана, по изграждането на отбранителни структури;
  • граждани, които са служили в армията в офицерско звание и са навършили пределната възраст;
  • офицери, уволнени от служба поради организационно-щатни мерки или по здравословни причини;
  • мичмани и мичмани при навършване на пределна възраст или уволнени по здравословни причини в резултат на организационни и щатни мерки.

Общият срок на служба за лицата от последните три категории трябва да бъде най-малко 20 години. Предвидено е изплащане на обезщетения и за членовете на семейството на бившия военнослужещ. Плащания за пътуване до мястото на лечение на военен пенсионер са възможни ежегодно за пътуване с железопътен транспорт, вода, въздух, автобус в двете посоки. Но плащането е възможно само веднъж годишно. Не е задължително санаториумът да е на Министерството на отбраната. Не се предоставя компенсация за пътуване до място за почивка или къмпинг. Ако санаториумът принадлежи на Министерството на отбраната, тогава военният пенсионер плаща само 25% от цената на турнето. Продава се на членовете на семейството му за 50%. Плащането за пътуване до санаториума на военен пенсионер се извършва в пълен размер.

А какво да кажем за курортите в чужбина? Можете да отидете до Карлови Вари или Пиещани, до други курортни места. Пътните разходи са платени, но не в пълен размер. В този случай калкулацията се прави за въздушен, воден, автобусен транспорт до мястото на преминаване на държавната граница и обратно. Не се заплащат пътни разходи. Други категории граждани са приравнени към военнослужещи:

  • служители, служили в органите на вътрешните работи, които са достигнали звание майор с най-малко 20 години служба;
  • военнослужещи от вътрешните войски, пенсионирани след 13 януари 1993 г. и с трудов стаж 20 и повече години;
  • членове на тяхното семейство.

Членовете на семейството са:

  • съпруг или съпруг;
  • малолетни деца;
  • пълнолетни деца, които са станали инвалиди преди навършване на 18 години;
  • деца под 23-годишна възраст, които учат редовно в учебни заведения;
  • лица на издръжка на военнослужещи или служители на МВР.

Компенсаторни плащания за пътуване на военни пенсионери до мястото за почивка и лечение се извършват за:

  • постелки;
  • луксозен вагон;
  • запазено място;
  • застрахователни премии;
  • допълнителни такси за транспорт.

За получаване на обезщетение са необходими следните документи:

  • извлечение за почивка;
  • документи, потвърждаващи финансовите разходи за пътуване;
  • документи, потвърждаващи престоя в здравно заведение;
  • удостоверение за раждане или брак на деца.

В допълнение към пенсионерите, бившите граждани на Ленинград, които са оцелели от обсадата и имат съответното удостоверение, имат право на обезщетение. Има и друга категория хора с право на обезщетения: това са служители на Министерството на извънредните ситуации и правоприлагащите органи.

Всички събрани документи се подават лично в съответната служба за социално осигуряване. За тяхното разглеждане се отделят не повече от 10 дни. През това време се взема решение за изплащане на обезщетение. Ако бъде получен отказ, пенсионният фонд ще ви уведоми писмено. Въз основа на това писмо можете да подадете съответната жалба до по-висш орган, до главния клон на ЗФР.

На 1 януари 2012 г. бяха увеличени пенсиите и бяха премахнати някои обезщетения на военните пенсионери. Но плащанията за пътуване за лечение се спестяват почти напълно. Това не включва допълнителни такси за пътуване до ваканционна дестинация.

Въпросите за изплащане на компенсации за пътуване за лечение са от интерес за мнозина.

Военните пенсионери се възползваха от тази придобивка дълго време и я ползват и до днес. Необходимо е само да не губите документите за пътуване и да ги предадете на пенсионния фонд навреме.

Обадете се на номер:

А нашият адвокат ще отговори БЕЗПЛАТНО на всички ваши въпроси.

проблем

Здравейте! Военен пенсионер съм. На билет отивам във военен санаториум в Анапа. Възползвайки се от случая, искам да посетя сина си, който живее в Славянск на Кубан, за няколко дни на връщане. Билети, съответно, вече няма да съм от Анапа, а от Славянск на Кубан. Отидох да се консултирам по този въпрос във военната служба за регистрация и вписване. Там ми обясниха, че тъй като се лекувам в Анапа, имам право да взема билети за отиване и връщане само от Анапа. Нямам право да оставам няколко дни не само в Славянск на Кубан, но и в Анапа. Трябва да замина буквално на следващия ден след края на обиколката и то от Анапа. В противен случай те ще го считат не за пътуване до място за лечение, а за пътуване до място за почивка и съответно няма да плащат за пътя. В същото време те се позовават на заповед на Министерството на отбраната на Руската федерация № 200 от 06.06.2001 г. Подобно на тази заповед военните пенсионери получават пътуване само до мястото на лечение. В същото време не се допускат никакви отклонения от маршрута и още повече отклонения от датите на пристигане и заминаване. Прави ли са във военната служба? Струва ми се, че това е прекомерно презастраховане на персонала на военната регистрация и вписването. Преди това, когато преминавах през службата за персонал, а също и при пенсиониране, го правех много пъти и никога не съм имал въпроси. Защо сега има проблем? Благодаря предварително.

Решение

Добър ден!

Факт е, че счетоводството ще трябва да изготви отчет за това къде се изразходват бюджетните средства. Следователно всичко е подредено в съответствие с установените изисквания.

Заповед на министъра на отбраната на Руската федерация от 6 юни 2001 г. N 200 „За одобряване на Инструкциите за изготвяне, използване, съхранение и обработка на военнотранспортни документи във въоръжените сили на Руската федерация“ (с измененията)

Глава IV. Планиране, осчетоводяване и отчитане на транспортните разходи

102. Планиране и финансиране на транспортните разходи се извършва в съответствие с процедурата, установена от Министерството на отбраната на Руската федерацияд.

Система GARANT: http://base.garant.ru/183992/4/#block_400#ixzz3bMDsz7RM

Решение

Здравейте!

В съответствие с посочения от вас документ - Заповед на министъра на отбраната на Руската федерация от 06.06.2001 г. N 200 (с измененията на 08.11.2010 г.) „За одобряване на Насоките за изпълнение, използване, съхранение и обработка на военнотранспортни документи във въоръжените сили на Руската федерация":

Офицери, уволнени от военна служба при навършване на пределната възраст за военна служба, по здравословни причини или във връзка с организационно-щатни мерки, чиято обща продължителност на военната служба при преференциално изчисление е 20 или повече години и с обща продължителност от военна служба 25 и повече години, независимо от основанието за уволнение, възстановяване на пътни разходи по железопътен, въздушен, воден и автомобилен транспорт (с изключение на такси) за стационарно лечение в съответствие със заключението на военномедицинската комисия или до санаториум и здравеопазване курорти и обратно (веднъж годишно).

защото Това е целево разпределение на средствата, след което ще се издават документи за пътуване точно до мястото на лечение, отклонения в тази посока не се очакват.

Ако отивате от точка А за лечение в точка Б, то това е предназначението на средствата на МО, в случая не се предполага, че все още можете да отидете в точка В, т.к. точка В няма нищо общо с вашето лечение.

А що се отнася до ваканцията, в този документ също ясно е посочено:

„На военнослужещите се издават военнотранспортни документи за пътуване от мястото на военната служба до един от пунктовете за основен или допълнителен (празничен) отпуск<*>и обратно от една от точките на основната или допълнителната (ваканционна) ваканция<*>до мястото на военната служба веднъж в календарната година въз основа на заповед на командира на военното поделение<**>."

Документите за пътуване се издават от мястото на дежурство до едно от местата, където ще прекарате почивката си.

От съдебната практика по въпроса за възстановяване на пътни разходи за лечение на военен пенсионер (2015 г.), извлечение от апелативното решение на градския съд на Санкт Петербург от 15 януари 2015 г. N 33-229 / 2015. Това е решение за възстановяване на общо обезщетение за пътуване на военен пенсионер, но тук са всички документи, въз основа на които се извършват тези плащания, и най-важното е точно посочено какво точно се плаща до мястото на лечение или рехабилитация :

"В съответствие с параграф 4 на чл. 16 от Федералния закон от 27 май 1998 г. N 76-FZ„За статута на военнослужещите“ военнослужещи, преминаващи военна служба по договор (с изключение на военнослужещи, преминаващи военна служба по договор във формирования и военни части в постоянна готовност на длъжности, които се набират от войници, матроси, сержанти и старшини , и които са постъпили на военна служба по договор след 1 януари 2004 г., както и кадети от военни учебни заведения за професионално образование), както и членове на семействата на военнослужещи - граждани по време на отпуската им, но не повече от веднъж годишно, са осигурени санаториално лечение и организиран отдих в санаториуми, почивни домове, пансиони, детски оздравителни лагери, туристически бази на Министерството на отбраната на Руската федерация (друг федерален изпълнителен орган, в който военната служба е предвидена от федералния закон).

Параграф 5 от посочения член предвижда, че посочените праваи социални гаранции за военнослужещите и членовете на техните семейства се прилага за офицери, освободени от военна службапри навършване на пределна военна възраст, по здравословни причини или във връзка с организационно-щатни мерки, общата продължителност на военната служба при преференциално изчисление е 20 и повече години и при обща продължителност на военната служба 25 години. години или повече, независимо от основанието за уволнение и членовете на семейството им.

Постановление на правителството на Руската федерация от 20 април 2000 г. N 354 „За реда за възстановяване на разходите, свързани с транспортирането на военнослужещи, граждани, освободени от военна служба, и членове на техните семейства, както и тяхното лично имущество“ установи, че Министерството на отбраната на Руската федерация и други федерални органи на изпълнителната власт, които осигуряват военна служба, възстановяват разходи,свързани с пътуването с железопътен, въздушен, воден и автомобилен транспорт (с изключение на такси) на офицери от определената категория за стационарно лечение в съответствие със заключението на военномедицинската комисия или до санаториуми и курорти и обратно (веднъж годишно), както и членове на техните семейства при пътуване до санаториуми и курорти и обратно (веднъж годишно).

Заповед на министъра на отбраната на Руската федерация от 15 март 2011 г. N 333одобри Процедурата за санаторно-курортно осигуряване във въоръжените сили на Руската федерация, според която военнослужещи (освободени от военна служба, членове на техните семейства) се изпращат в санаториуми, почивни домове, центрове за отдих на Министерството на отбраната на Руската федерация. Руската федерация въз основа на медицински показания.

Съгласно смисъла на горните норми в отношенията си офицери, уволнени от военна служба, и членовете на техните семейства, ползват право на възстановяване на разходите за пътуване до място за почивка, което се дължи на медицински причини и е свързано с получаване на лечение или рехабилитация за профилактика на заболявания, а не до което и да е място за почивка .

Тези. имате право да пътувате за лечение, което е потвърдено с медицински показания, документи, конкретно до мястото за лечение или рехабилитация, но не и до място за почивка.

Тези. Можете да отидете на друго място по пътя, но само за ваша сметка.

Тогава ми разкажете съдебната практика.
Сергей
РЕШЕНИЕ
ОТ ИМЕТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
Октябрьски районен съд на Санкт Петербург, състоящ се от:
председател на съдия Токар А.А.,
при секретар Григориева Ю.М.,
имайки в предвид
в открито съдебно заседание гражданско дело по иск на Алексеев В. В. към
Федерална държавна институция „Военен комисариат на града
Петербург" относно признаването на незаконен отказ за плащане на обезщетение
пътуване, събиране на пътни разходи, разходи за получаване на удостоверение,
заплащане на услугите на представител, обезщетение за неимуществени вреди,
u s t a n o v i l:
Алексеев
В.В. обжалва пред Октябрьския районен съд на Санкт Петербург, заявявайки, че
от 28.07.2014 г. до 17.08.2014 г. заедно със съпругата си Алексеева
Р.Н., преминал санаториално лечение във военен санаториум
"Chebarkulsky", разположен в района на Челябинск, до мястото
на лечение и обратно последван ищеца със съпругата му
маршрут: Санкт Петербург - Екатеринбург (самолет), Екатеринбург -
Челябинск и Челябинск - Чебаркул (автобус) и обратно: Чебаркул -
Челябинск и Челябинск - Екатеринбург (автобус) и Екатеринбург -
Санкт Петербург (самолет). Тъй като ищецът е пенсионер
Министерството на отбраната на Руската федерация и в съответствие с параграф 5 на чл. двадесет
Федералният закон "За статута на военнослужещите" има право на
безплатно пътуване заедно с членове на семейството до мястото на преминаване
санаторно-курортно лечение и обратно, изпрати на ответника изявление за
възстановяване на пътни разходи, към които са приложени карти за пътуване
документи и документи, потвърждаващи престоя в санаториума обаче
е отказано с позоваване на факта, че плащането подлежи на директно или
най-краткият маршрут с най-малко прекачвания, най-краткият
като следвате до санаториума "Chebarkulsky" е въздушен полет от
Санкт Петербург до Челябинск; Ответникът обаче не посочва какви
трябва да бъдат представени документи за получаване на посоченото обезщетение.
След получаване на правни консултации, както и разяснения по въпроса
компенсация за пътни разходи до мястото на преминаване на санаториума-курорт
лечение, получено от отдела за бюджетно планиране и
социални гаранции на Министерството на отбраната на Руската федерация, Алексеев В.В. отново
сезирал ответника с молба за пътно обезщетение с молбата
необходими документи и информация за цената на самолетните билети по маршрута
Санкт Петербург - Челябинск на датата на пътуването му до санаториума и
обратно, получено от Централна агенция за въздушни съобщения. На
На 20.10.2014 г. това заявление получи подобен отказ.
Според Алексеев V.V., действията на ответника при отказ да плати
обезщетение за билет противоречи на изискванията на закона и го нарушава
правата, установени с параграф 5 на чл. двадесет
от Федералния закон „За статута на военнослужещите“, му причини морал
вреди, във връзка с които моли да се обяви за незаконосъобразен отказа на ответника да
възстановяване на разходите за пътуване до военен санаториум и обратно, задължава
ответникът да възстанови разходите за пътуване до военния санаториум и обратно
сума<данные изъяты>възстановяване на направените разходи за плащане
удостоверения на ЦВТ в размер<данные
изтеглено> и да заплати правна консултация в размер<данные
иззет>, както и да възстанови от ответника в негова полза за сметка на обезщетение
морални щети<данные изъяты>.
Ответникът отхвърли иска
позовавайки се на факта, че изплащането на пътуването на военните пенсионери и техните членове
семейства се извършва само при условие, че отиват във военен санаториум и
обратно по прекия, най-краткия маршрут. От Санкт Петербург до
санаториум "Chebarkulsky" най-краткият път е въздушен полет
Петербург – Челябинск обаче ищецът е представил карти за пътуване
документи по маршрут, различен от прекия маршрут и не е представил
документи, потвърждаващи липсата на директен маршрут, докато сертификат
транспортна организация на цената на директен директен маршрут
пътуването не е основание за изплащане на обезщетение за пътуване.
Ответникът посочи още, че исковете за обезщетение за неимуществени вреди в случай на
нарушение на правото на собственост се допуска в случаите пряко
предвидени в закона, нарушение на пенсионни права, засягащи
правата на собственост на гражданите не са сред тях. Според
основания иска да отхвърли иска.
В съдебно заседание се явява ищецът, който поддържа исканията.
Представителят на ответника се явява в съдебно заседание и моли искът да бъде отхвърлен.
Съдът, като изслуша становищата на явилите се лица, като се запозна с материалите по делото, намира следното.
от
от материалите по делото се установява, че Алексеев В.В. и жена му
Алексеева Р.Н. от 28 юли 2014 г. до 17 август 2014 г
санаториално лечение във филиала "Санаториум "Чебаркулски" FGKU
„Санаторно-курортен комплекс „Приволжски“ на Министерството на отбраната на Руската федерация
(наричан по-нататък санаториум "Чебаркулски") на базата на санаториум-курорт
пътен номер съответно от серия CHEB и сериен номер CHEB (дело лист 20, 21). място
местоположението на споменатата санаториално-курортна институция е
Челябинска област, град Чебаркул. До мястото на преминаване
санаториално-балнеолечение до санаториума Чебаркулски и обратно
Алексеев В.В. и съпругата му Алексеева Р.Н. следва маршрута:
Санкт Петербург - Екатеринбург (самолет), Екатеринбург - Челябинск и
Челябинск - Чебаркул (автобус) и обратно: Чебаркул - Челябинск и
Челябинск - Екатеринбург (автобус) и Екатеринбург - Санкт Петербург
(самолет); фактът на полета по посочения маршрут се потвърждава по електронен път
билети и бордни карти, разходите за пътуване със самолет по маршрута
Санкт Петербург - Екатеринбург и обратно за двама беше<данные
оттеглено>, фактът на закупуване и плащане на самолетни билети се потвърждава от копия
електронни билети и касов чек (лист на делото 22-25в), ответникът не е
предизвикан.
В параграф 5 на чл. двадесет
Федералният закон "За статута на военнослужещите" закрепва правото на бившия
военнослужещи измежду посочените офицери и членове на техните семейства, както и
мичмани и мичмани за пътуване безплатно
железопътен, въздушен, воден и автомобилен (с изключение на
такси) с транспорт до санаториални организации и оздравителни
организация и обратно (веднъж годишно) и условията за осъществяване на това
права.
От параграф 9 на този член следва, че разходите, свързани с
превоз на военнослужещи, граждани, освободени от военна служба, членове
техните семейства и транспортиране на лично имущество с железопътен, въздушен,
воден и автомобилен (без таксита) транспорт, резервация
места в хотели при изпращане на военен персонал на длъжностно лице
командировъчните се възстановяват за сметка на Министерството на отбраната
Руската федерация (друг федерален изпълнителен орган, в
който федерален закон предвижда военна служба) по начина
определени от правителството на Руската федерация.
Указ
Правителството на Руската федерация от 20 април 2000 г. № 354 „За процедурата за обезщетение
разходи, свързани с транспортирането на военнослужещи, граждани, уволнени от
военна служба и членовете на техните семейства, както и личното им имущество”
беше одобрена процедурата, параграф 6 от която Министерството на отбраната на Руската федерация и др
федерален изпълнителен орган, който осигурява
военна служба, е предписано възстановяване на разходите на военнослужещи, граждани,
освободени от военна служба и членове на техните семейства (близки роднини),
имащи право на безвъзмездно пътуване и превоз на лично имущество
база, когато закупуват пътни и транспортни документи за своите
проверка.
Ищецът е полковник от запаса, пенсиониран
Министерството на отбраната на Руската федерация, трудов стаж в календарно изражение е
30 години, има състав на семейството: съпруга - Алексеева Р.Н., в съответствие с
Федералният закон "За статута на военнослужещите" има право, заедно с
членове на семейството да получават за сметка на Министерството на отбраната на Руската федерация
медицинско обслужване и санаториално лечение във военната медицина
институции (дело лист 63).
Процедурата за обработка на документи за плащане
обезщетение за пътуване до мястото на санаториално лечение и
гърба на военните пенсионери се регулира, наред с други неща, от Насоките за
регистрация, използване, съхранение и обработка на военни
транспортни документи във въоръжените сили на Руската федерация,
одобрен със заповед на Министерството на отбраната на Руската федерация от 06.06.2001 г. № 200
(наричано по-долу Ръководство). Съгласно параграф 3 от Насоките плащането зависи от пътуването до
директна директна комуникация, а при липса на директна
съобщения - с най-малък брой прехвърляния в съответствие с
знаци на пътнически маршрути в най-кратки срокове, които
се разработват и разпространяват от началниците на военната свързочна служба
военни окръзи, флотове; стр. 35, 85 от посочените Насоки
установи, че възстановяването на пътните разходи на войник и членове
семейството му се извършва по действителни разходи. В същото време под
като действителни разходи се разбират всички разходи, свързани с пътуване (с изключение на
возене с такси).
Алексеев В.В. се свързал с ответника
заявление за възстановяване на тези разходи, но писмо от зав
Център за социално осигуряване на военния комисариат на града
Петербург от 04.09.2014 г. № PG-321078, той получи отказ
препратка към Указанията за проектиране, използване, съхранение и
обработка на военнотранспортни документи във Въоръжените сили
Руската федерация, одобрена със заповед на Министерството на отбраната на Руската федерация №.
06/06/2001 г., № 200, съгласно който разноски за
пътуване до мястото на лечение в санаторно-курортни институции и обратно
директен маршрут и маршрутът на Алексеев В.В. със съпругата си вътре
Санаториумът "Chebarkulsky" не беше директен (дело 30). 08.10.2014 г
Алексеев В.В. е подал отново молба до ответника
за компенсиране на разходите за пътуване до санаториума Чебаркулски, до
заявление, включващо удостоверение за стойността на самолетния билет съгл
директен маршрут Санкт Петербург - Челябинск, издаден от Центр
агенция за въздушни съобщения № от 28 август 2014 г. обаче с писмо
военен комисар на град Санкт Петербург от 20 октомври 2014 г. № PG
-321078 в удовлетворение на заявлението до Алексеев В.В. отказано за същото
основания (л.д. 31, 32, 36 - 40).
Фактът на представителство от Алексеев
В.В. едновременно с искове за възстановяване на пътни разходи
документи, които надеждно потвърждават направените от него разходи за полета до
място за санаториално-балнеолечение и обратно, ответникът не го е направил
оспорена, но като възразява срещу заявените изисквания, сочи, че изп
пътуване по директен маршрут въз основа на информацията, отразена в удостоверението
транспортна организация на цената на директен маршрут при пътуване
по заобиколен начин се извършва само от действащи военнослужещи и на
военни пенсионери не важи.
Съдът отхвърля тези аргументи, тъй като те противоречат на разпоредбите на ал. 5 и 9 ст. 20 от Федералния закон „За статута на военнослужещите“.
Според
п.п. 39, 40 от Правилника за военните комисариати, одобрен с Указа
на президента на Руската федерация от 07.12.2012 г. 3 1609 изпълнение на пенсията
осигуряване на граждани, освободени от военна служба, и членове на техните семейства,
членове на семейството на загинали (починали) военнослужещи, назначаването на посочените
лица на пенсии, помощи, предоставяне на компенсации и изпълнение на др
плащания, предвидени от законодателството на Руската федерация, както и
прилагане на мерки за правна и социална защита на уволнените граждани
военна служба и членове на техните семейства, членове на семействата на загинали (починали)
военнослужещи, включително осъществяване на информационна работа по тях
въпроси, възложени на военните комисариати.
В допълнение, параграф 54
Указания за офицери, освободени от военна служба при навършване
пределна възраст за военна служба, здравословно състояние
или във връзка с организационно-щабни дейности, общ
чиято продължителност на военната служба при преференциални условия
е 20 или повече години и с общата продължителност на военната служба
25 или повече години, независимо от причината за уволнението и членове на семейството
казаха служителите разходите за пътуване с влак, въздух, вода и
с автомобилен транспорт (с изключение на таксита) до стационар
лечение в съответствие със заключението на военномедицинската комисия или в
санаториално-курортни и оздравителни институции и обратно (веднъж на ден).
година) се възстановяват от военните комисариати за сметка на средствата
предвидени в консолидираната бюджетна оценка на Министерството на отбраната на Руската федерация за
социално осигуряване на пенсионирани военнослужещи (статия 006226
Класификация на разходите по бюджетните разчети на Министерството на отбраната
Руска федерация).
Анализирайки горните правни норми в
системна взаимосвързаност, като се вземе предвид фактът, че
на ответника е възложено задължението да изпълнява държавната функция на
предоставяне на обезщетение на военни пенсионери и членове на техните семейства
извършване на други плащания, предвидени в закона
Руската федерация, предвид факта, че Алексеев В.В.
предостави доказателства, изисквани от ръководството в подкрепа
действително направени пътни разходи до мястото на лечение и
обратно, съдът прави извода, че отказът на ответника да заплати
Алексеев В.В. компенсация за пътни разходи до санаториума Чебаркулски и
обратно е незаконно.
Параграф 85 от Насоките гласи това
пътни разноски за лица с право на пътуване или личен транспорт
имущество за сметка на Министерството на отбраната на Руската федерация, се възстановяват съгласно
реално извършени разходи.
Като се вземе предвид информацията за
цената на един самолетен билет по маршрута Санкт Петербург - Челябинск и
назад в периода от 28.07.2014 г. до 19.08.2014 г., отразени в
удостоверение на Централната агенция за въздушни съобщения № от 28 август 2014 г
размер<данные изъяты>, наличие на документи, потвърждаващи
действителните разходи за пътуване до мястото на лечение в размер на
<данные изъяты>за всеки самолетен билет съдът разглежда исковете
Алексеева В.В. подлежи на частично удовлетворяване, а именно:
размер на действително извършените разходи<данные изъяты>.
При този извод съдът съобразява, че подсъдимият е на стойност 1 бр
самолетен билет по маршрута Санкт Петербург - Челябинск, както и в
опровергаване на сумата, действително понесена от Алексеев В.В. разходи за
пътуването не беше оспорено.
В съответствие с ал.1 от заповедта на министъра
Отбраната на Руската федерация от 08.06.2000 г. № 300, длъжностни лица
Министерствата на отбраната трябва да възстановят разходите на военния персонал, отговарящ на изискванията
безплатно пътуване, разходи, свързани със закупуването на пътуване
документи само след преминаване и представяне на документи,
поддържащи действителни разходи. От горното следва, че
задължението за потвърждаване на действителните пътни разходи е на
лице, което кандидатства за обезщетение за пътните разходи
документи.
По този начин предоставяне на оценка на разходите
самолетен билет по директен маршрут Санкт Петербург – Челябинск и обратно
беше отговорност на Алексеев В.В. и необходимостта от получаването му
възникна във връзка с избора на недиректен маршрут до санаториума
"Chebarkulsky" и не е следствие от незаконните действия на ответника,
Следователно основанието за налагане на задължение на ответника
възстанови Алексеев В.В. направените разходи за плащане на посочения сертификат,
липсва.
Разпоредбите на чл. Изкуство. 151, 1099
Гражданският кодекс на Руската федерация предвижда възможност за обезщетение за неимуществени вреди
се възлага на причинителя на вредата, ако действията му са нарушили личното
неимуществени права или други нематериални ползи на гражданин;
морални вреди, причинени от действия, които нарушават правата на собственост,
подлежат на обезщетение само в предвидените от закона случаи.
законодателство,
уреждащи спорни правоотношения по възстановяване на разходи, свързани с
преминаването на военнослужещи, граждани, освободени от военна служба, членове на техните
семейства с влак, въздух, вода и шосе (за
с изключение на такси) с транспорт, до мястото на лечение и разпоредбите на Федералния
закон "За статута на военнослужещите" не предвижда възможност
обезщетение за неимуществени вреди при незаконосъобразен отказ за обезщетение
такива разходи. При тези обстоятелства изискванията Алексеев В.В. относно
неимуществени вреди не са основани на закона и подлежат на
отклонение.
Съгласно чл. 98
Граждански процесуален кодекс на Руската федерация, страната, в чиято полза е взето съдебното решение, съдът
присъжда обезщетение от друга страна за всички настъпили по делото правни вреди
разходи, пропорционални на изпълнените изисквания; съдебни разноски
се състои от държавната такса и разходите, свързани с възнаграждението
дела (чл. 88
Граждански процесуален кодекс на Руската федерация). Представителните такси се възстановяват
въз основа на молбата на страната, в чиято полза е постановено решението,
представени в писмен вид; тези разноски се възстановяват от съда в
разумни граници (член 100 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация).
AT
потвърждение на разходите за плащане на услугите на представителя Алексеев В.В.
представил договор № 367.0914 с Център за правна поддръжка ООД,
сключен на 13.09.2014г., предмет на предяв
неговите интереси пред първоинстанционния съд по настоящия иск (дело лист 41).
Междувременно в проведените по делото две съдебни заседания защитата им
интереси Алексеев В.В. извършва самостоятелно в отсъствие
представители на Център за правна поддръжка LLC, по този начин,
доказателства, потвърждаващи изпълнението на посочените
няма договор за представителство. При такива обстоятелства
основания за възстановяване на разходите, направени за заплащане на услуги
представител, в размер<данные изъяты>, Не е наличен.
По силата на ч. 1 чл. 103
Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, разноските, направени от съда във връзка с разглеждането на делото, и
държавно мито, от плащане на което ищецът е освободен,
събрани от ответника, неосвободени от заплащане на съдебни разноски,
съразмерно с уважената част от исковете. В такъв случай
събраните суми постъпват в бюджета, за сметка на който
са възстановени, а държавната такса - по съответния бюджет
в съответствие с нормите на удръжките, установени от бюджета
законодателството на Руската федерация.
Тъй като при контакт
съдебни ищци - пенсионери, получаващи пенсии, назначени по реда
установени от пенсионното законодателство на Руската федерация, - съгласно
имуществени искове срещу Пенсионния фонд на Руската федерация,
недържавни пенсионни фондове или към федерални органи
изпълнителна власт, осигуряваща пенсии на лица
тези, които са служили в армията, са освободени от плащане на държавно мито
(клауза 5, част 2, член 333.36
Данъчния кодекс на Руската федерация), съдът счита, че от ответника към бюджета на Санкт Петербург
подлежи на събиране на държавно мито в размер на<данные
изтеглени> ((27 200 – 20 000)* 3% + 800 + 300).
На основание изложеното, воден от чл. Изкуство. 194 - 199 Граждански процесуален кодекс на Руската федерация, съд
Реших:
Удовлетворете частично иска на Алексеев В.В.
Разпознае
незаконосъобразен отказ на Федералната държавна институция „Военен комисариат
на град Санкт Петербург" при изплащането на обезщетение на В. В. Алексеев за
пътуване до военния санаториум и обратно.
Съберете от Федералния
Държавна институция "Военен комисариат на град Санкт Петербург" в
в полза на Алексеев В. В. обезщетение за пътни разходи на военните
санаториум и обратно в размер<данные изъяты>.
Отхвърлете останалите твърдения.
събирам
от Федералната държавна институция „Военен комисариат на гр
Петербург" към държавния бюджет на Санкт Петербург
такса в размер<данные изъяты>.
Решението може да бъде
обжалва пред градския съд на Санкт Петербург в рамките на един месец от датата на
изготвяне на мотивирано решение чрез подаване на жалба
чрез Октябрьския районен съд на Санкт Петербург.
Мотивираното решение е съставено на 23 март 2015 г.
Съдебна зала:
Окръжен съд Октябрьски (град Санкт Петербург) (подробности)
Съдии по делото:
Токар Антонина Андреевна (съдия)
(Повече ▼)

Отказът е невалиден. Трябва да възстанови

Служителите на Министерството на отбраната обещаха да решат проблема с плащането на пътуването на военните пенсионери до мястото на лечение и санаториална почивка до 1 януари 2017 г., но, уви ...

Проблемът е в невъзможността много пенсионери да плащат за такова пътуване. В същото време законът предвижда съответна възможност, но по такъв начин, че първо трябва да закупите билети за пътуване на стойност две или три пенсии (толкова трябва да летите, например, от Владивосток до централните военномедицински институции) , след което ще ви бъдат върнати изразходваните пари.

Не всеки военен пенсионер може да си позволи такива предварителни разходи, поради което през 2000 г. се появи постановление на правителството на Руската федерация, което предвиждаше издаване на средства преди пътуване до място за лечение и почивка.

Въпреки това през 2001 г. със заповед на министъра на отбраната беше установено, че възстановяването на такива разходи трябва да се извършва въз основа на закупени билети за пътуване ... Отново - първо си го купете сами, а след това ще го върнем.

Плащане за пътуване на военен пенсионер до място за почивка

Всъщност минаха много години и хората свикнаха сами да решават проблемите, създадени за тях. Честно казано, трябва да се отбележи, че по различно време военното ведомство се опита да помогне на пенсионерите в това по различни начини, но не колебливи, не всички и не всички.

Миналата година Главна военна прокуратура реагира на ситуацията. В отговор на заявлението, направено от главния военен прокурор до заместник-министъра на отбраната, отговарящ за финансите, Министерството на отбраната се ангажира да реши проблема, но, както се вижда, той ще бъде решен още 16 години, върнати на този въпрос.

По-долу е съобщение за военни пенсионери, публикувано миналата година на уебсайта на Всеруския профсъюз на военнослужещите. Тази информация е актуална и днес.

Информация за военните пенсионери. Общоруски профсъюз на военнослужещите

През 2016 г. регионалните организации на Всеруския профсъюз на военнослужещите (ОПСВ) започнаха да получават оплаквания, свързани с проблеми с пътуването до санаториуми и курорти.

Ю.А. Тарлавин проучи нормативната уредба, свързана с това право, предвидено в параграф 5 на чл. 20 от Федералния закон „За статута на военнослужещите“.

Установено е, че Постановление на правителството на Руската федерация от 20 април 2000 г. № 354 „За реда за възстановяване на разходите, свързани с транспортирането на военнослужещи, граждани, освободени от военна служба, и членове на техните семейства, както и като тяхна лична собственост” предвижда, че „издаването на необходимите документи или пари се извършва във всички случаи ПРЕДИ преминаването” (л. 5).

Военните комисариати обаче отказват да ускорят пътуването, като се позовават на заповед на министъра на отбраната на Руската федерация от 06.07.2001 г. № 200 „За утвърждаване на указанията за изпълнение, използване, съхранение и обработка на военни транспортни документи във въоръжените сили на Руската федерация", който предвижда ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ на тези разходи, след това има изплащане на средства при пристигане от почивка или лечение въз основа на пътни документи.

През февруари 2016 г. председателят на ОПСВ се обърна към заместник-министъра на отбраната на Руската федерация Т.В. Шевцова с искане да обясни във връзка с което е взето решение, което значително ограничава възможността за упражняване на правото, предвидено от федералния закон.

В отговор, подписан от заместник-директора на Департамента за социални гаранции, получен от Изпълнителния комитет на CPSW през март 2016 г., се посочва, че разходите за пътуване до и от санаторно-курортни и здравни организации „се възстановяват от военните комисариати за сметка на средствата, предвидени в консолидирания бюджетен разчет на Министерството на отбраната на Руската федерация за социално осигуряване на уволнени военнослужещи" в съответствие със заповедта на министъра на отбраната на Руската федерация от 06.07. 2001 г. № 200 (Разпоредбите на тази заповед противоречат на изискванията, установени с Постановление на правителството на Руската федерация от 20.04.2000 г. № 354).

От отговора също следва, че в съответствие с телеграмите на Службата по икономика и финанси на Министерството на отбраната на Руската федерация от 30 септември 2005 г. № 108/4/1-854 и от 14 октомври 2005 г. 180/4/1-901, въз основа на заявление на гражданин, получаващ пенсия от Министерството на отбраната на Русия, ако има направление за стационарно лечение или ваучер за санаториум, военен пенсионер може да реши да получи пенсия предварително .

Тази инструкция беше потвърдена от службите за военна регистрация и вписване на тези съставни образувания на Руската федерация, до които изпратихме съответните искания. Въпреки това, в устен разговор със съответните длъжностни лица, ни беше казано, че Сбербанк на Русия PJSC отказва да издава авансови пенсии.

В отговор на нашето запитване, адресирано до председателя на Управителния съвет на ПАО Сбербанк на Русия, беше получен отговор, че в съответствие със „Споразумението за реда за изплащане на пенсии на други лица, отслужили военна служба, и членове на техните семейства“ от 16 февруари 2015 г. банката „при получаване от пенсионния орган Министерството на отбраната на Русия дава инструкции за изплащане на пенсии няколко месеца предварително в размера и сроковете, определени от пенсионния орган. След многобройни проучвания на военни пенсионери и дори служители на военните комисариати разбрахме, че никой не знае за възможността за получаване на пенсия НАПРЕД, с изключение на служителите на военните комисариати на съставните образувания на Руската федерация.

Уважаеми военни пенсионери! Предоставяме ви информация за възможността за получаване на пенсия НАПРЕД преди заминаване на почивка или здравно заведение.

Успоредно с това през април 2016 г. изпратихме обжалване до заместник-главния прокурор на Руската федерация, главния военен прокурор, генерал-полковник от правосъдието С.Н. Фридински относно противоречието на някои точки със заповеди на министъра на отбраната на Руската федерация от 06.07.2001 г. № 200 към Постановление на правителството на Руската федерация от 20.04.2000 г. № 354.

В отговора, получен от Главната военна прокуратура, ни информираха, че „по въпроса за спазването на изискванията на закона главният военен прокурор се обърна към заместник-министъра на отбраната на Руската федерация Т.В. Шевцова направи заявление“ и че „въз основа на резултатите от разглеждането му на 18 май 2016 г. Министерството на отбраната на Русия реши да разработи процедура за издаване на военнотранспортни документи на военни пенсионери за пътуване до санаторно-курортни и лечебни заведения“.

Въпреки факта, че правната уредба на въпроса за обезщетението за военни транспортни разходи съществува повече от 15 години, в законодателните актове има противоречия. Различните тълкувания на местните закони създават трудности при получаването на пари от отдела за пътуване до санаториуми за военни пенсионери, активни военнослужещи и техните семейства.

Един от основните спорове в тази област е дали е възможно да се вземат средства за пътуване предварително или трябва да се направи обратна процедура: първо да се закупят билети от личните спестявания на семейството на военните и след това да се възстановят. Друг често срещан проблем е отказът за изплащане на обезщетение на различни основания, включително и незаконосъобразни.

За да разберете на какви условия трябва да отговарят военните, за да бъдат гарантирани възстановяването на разходите, свързани с разходите за пътуване до пансионите на Московска област, ще помогне проучването на действащото законодателство за 2019 г. Анализът на типичните ситуации, при които отделът може да откаже да компенсира пътуването, ще помогне да се избегнат грешки и компетентно да се защитят нарушените права.

Правна уредба

Основният закон, според който на военните се гарантира плащане за пътуване до SCL, е Федерален закон 176 „За статута на военния персонал“. На тази тема е посветена отделна статия № 20.

Той закрепи правото на безплатно пътуване до санаториума и обратно веднъж годишно:

  • действащи военни, следващи за рехабилитация или лечение;
  • военнослужещи, които служат в отдалечени райони, райони с неблагоприятни климатични или екологични условия, както и военнослужещи по договор, пребиваващи в чужбина, когато са изпратени в годишен отпуск в Руската федерация;
  • един от членовете на семейството на военен контрактор (с изключение на възрастни деца на пълен работен ден под 23 години, ако не са признати за инвалиди преди навършване на пълнолетие и не са зависими от военните), до мястото на почивка или за лечение при направление от ВЛК;
  • придружаване на военнослужещ на балнеолечение, ако такава необходимост е потвърдена от медицинска комисия;
  • офицери, освободени от военна служба, и членове на техните семейства, ако трудовият стаж преди уволнението е бил най-малко 20 години на преференциална основа (причината за напускане на длъжността е БЗР, влошаване на здравето или достигане на максимално установената възраст или най-малко 25 години, независимо от мотива за уволнение);
  • пенсионери от Министерството на отбраната, които са се оттеглили от длъжността офицер или мичман, насочвайки се към санаториум, имат преференциален срок на служба от 20 години или повече към момента на уволнението (причините за напускане на поста трябва да бъдат OSHM, медицински показания или навършване на пределна възраст).

В тези случаи пътуването се заплаща за сметка на Министерството на отбраната на всеки транспорт, с изключение на такси.

Законът дава извънредно право на военните да купуват билети.

Близките роднини включват:

  • съпрузи;
  • деца под 18 години;
  • деца от 18 до 23 години, ако са в редовна форма на обучение;
  • лица, зависими от военните;
  • пълнолетни деца, ако са признати за деца с увреждания.

Последните имат право на безплатно пътуване, както отделно, така и едновременно с друг член на военното семейство.

В изпълнение на основния закон правителството на Руската федерация и Министерството на отбраната издадоха отделен документ:

  • ПП No 354 (20.04.00 г.);
  • Заповед на Министерството на отбраната № 300 (08.06.00 г.).

Освен това е издадена Заповед на Министерството на отбраната № 200 (06.06.01 г.) „За реда за издаване на документи за пътуване“.

Условия за възстановяване

Няма автоматично възстановяване на транспортни разходи на Министерството на отбраната. Заповед на Министерството на отбраната № 300 разделя военните на категории, всяка от които има право на обезщетение за заплащане на различни видове транспорт.

Общото правило остава, че отделът заплаща пътни документи до пансиона и обратно веднъж годишно, включително спално бельо и допълнителни разходи, които са задължителни при определени видове транспорт (например застрахователни такси).

Министерството на отбраната се освобождава от задължението да възстановява ненужни разходи.

Плащането за пътуване на военните до мястото за почивка не се прилага за:

  • разходи за куриерска доставка на билети;
  • разходите за преиздаване на документи за пътуване, ако е инициирано от военните, които се насочват към санаториума или обратно.

Важно е да се отбележи, че за разлика от компенсацията на разходите за ваучери за санаториум, пътуването подлежи на възстановяване дори ако военните отидат в цивилен санаториум. Що се отнася до военните пенсионери, обезщетението за пътуване е възможно за тях само когато отиват на лечение или рехабилитация с подходящо лекарско направление.

Таблица за компенсиране на разходите за различни видове транспорт

Военна категорияВид транспортЗа какво е възстановяване на разходите?
висши офицериЖелезопътен транспорт
Билети за меки вагони CB (2-местно купе), категорията на композицията може да бъде всяка
Автомобилен транспорт
Меки автобусни билети
Морски и речен транспортКаюти съответно I категория и клас "Лукс".
Въздушен транспорт
Полковници, подполковници
Капитани (1,2 ранг)
Железопътен транспорт
Автомобилен транспортМеки автобусни билети
Морски и речен транспортКаюти от категория II и места от категория I, съответно
Въздушен транспортМеста в кабини икономична класа
Военнослужещи в други звания на служба по договорЖелезопътен транспортБилети за 4-местни купета, всяка категория влак
Автомобилен транспортМеки автобусни билети
Морски и речен транспортКаюти от III категория и съответно места от II категория
Въздушен транспортМеста в кабини икономична класа
НаборнициЖелезопътен транспортБилети на запазено място
Автомобилен транспорт
Билети за автобуси от общ тип, ако няма такива, се заплащат билети за меки автобуси
Морски и речен транспорт
Въздушен транспортМеста в кабини икономична класа
Военни пенсионери:Железопътен транспорт
Билети на запазено място
Автомобилен транспортБилети за градски автобуси. Ако няма такива, тогава се плащат меки автобусни билети
Морски и речен транспортКаюти от категория IV и места от категория III, съответно
Въздушен транспортМеста в кабини икономична класа
Членове на семейството на военнослужещи и придружаващи лица
Разходите се възстановяват в съответствие с правата на категорията, към която принадлежат военните

Самолетните билети подлежат на обезщетение само ако са закупени за полети на руски компании или фирми от Евразийския съюз, с изключение на случаите, когато е невъзможно да се използват посочените авиокомпании.

Въпреки факта, че законът „За статута ..“ оставя военните да избират самостоятелно вида на транспорта за пътуване до курорта, необходимостта да се използва най-евтиният вариант от всички възможни е незаменима. Така че, ако има влак до вашата дестинация, трябва да се возите на него, а не да купувате самолетни билети. В противен случай подобни действия ще се считат за излишни и те ще откажат да плащат.

Процедура за възстановяване на разходите за пътуване

Установената процедура за заплащане на пътуването е продиктувана от практиката на прилагане.

Според него:

  1. Закупуването на билети се извършва от военните независимо.
  2. В края на SCL се изготвя заявление за възстановяване на транспортни разходи.
  3. В същото време всички документи за пътуване, свързани с направените разходи, които подлежат на компенсация, се подават в комисариата, а от военните пенсионери, които са федерални бенефициенти - в службата на FSS по местоживеене.
  4. След проверка разходите се възстановяват.

Необходимите документи за потвърждаване на направените транспортни разходи са:

  • купон за откъсване, той се издава на почиващия при напускане от санаторно-курортната организация;
  • оригинални билети за транспорта, с който военните стигат до пансиона и обратно;
  • чекове за плащане.

Освен това, ако военнослужещ е бил на почивка с един от членовете на семейството и планира да компенсира разходите на роднина, тогава е необходимо да се предоставят удостоверения за родство и съжителство.

  • Брачен договор;
  • удостоверения за раждане на деца;
  • удостоверение за издръжка на роднина от военен и др.

По закон възстановяването на разходите за пътуване може да бъде направено преди пътуването. Военнообвързаният има право да издаде предварително билет за пътуване (VPD). В този случай няма да се изисква обезщетение, тъй като Министерството на транспорта, съгласувано с Министерството на отбраната, е длъжно да транспортира безплатно военния пътник и семейството му, посочени в документа.

Законодателно можете да получите пари за закупуване на билети предварително, но този метод на компенсация се използва изключително рядко.

Това се дължи на факта, че Указ 354 на правителството предвижда авансово плащане на транспортните разходи (клауза 5). Заповед 300 не съдържа информация за предплащане на пътуването до санаториума за военни и пенсионери от Московска област, говори само за възстановяване на разходите на военния персонал. Решението за възможността за получаване на авансово плащане за закупуване на документи за пътуване в повечето случаи зависи от служителя на военния комисариат, който извършва плащанията.

Въпреки факта, че законът предвижда и двете възможности, практиката показва, че Министерството на отбраната предпочита да плати пътуването след пътуването, като вече разполага с билети, използвани от военните.

Можете да докажете правото си да получите плащане за предварително плащане на пътя в съда. Това важи особено за тези, чиито места за пребиваване и отдих са на значително разстояние. Често невъзможността за плащане на пътуване от лични спестявания става причина за отказ да се упражни законното право на SKO.

Възстановяване на разходи

От момента на подаване на заявление за обезщетение при пътуване се проверяват всички представени документи. Обикновено отнема около 10 дни. След това се извършва плащане, което най-често съвпада със следващото постъпване на средства. За военнослужещи - по време на получаване на парични надбавки, за военни пенсионери - пенсии.

Въпреки това, за тези военни пенсионери, които са получили направление за санаториум чрез социална защита, е предвидена различна процедура за плащане. Средствата, които представляват компенсация за пътуване за лечение, се изплащат веднъж на всеки 2 календарни години, като на бенефициента се дава една година за обработка на възстановяването.

Разрешаване на ситуации в случай на отказ за възстановяване

Практиката показва, че отказите за компенсиране на транспортни разходи са свързани с нарушения на закона, правилата за пътуване и докладване.

Те могат да откажат, ако военните или членове на семейството му:

  • нямат законно право на безплатно пътуване за развлечение;
  • се опитва два пъти да получи обезщетение на едно и също основание.

Такъв отказ ще бъде основателен, тъй като са нарушени изискванията на закона за обезщетението при пътуване.

Ако военните не са представили необходимите документи (загубени билети, няма билет и т.н.), тогава обезщетение може да бъде получено чрез отстраняване на направените грешки. За да направите това, трябва да поискате копия от документи от онези организации, които са извършили транспортиране и лечение.

Отказите могат да бъдат мотивирани и на други основания:

  • по пътя към санаториума или обратно е направена регистрация на трето място, в резултат на което първоначалният маршрут е нарушен по основателна причина;
  • са изминали повече от 24 часа от момента на пристигане в дестинацията и до часа на настаняване в санаториума;
  • транзитът между въздушния трафик беше няколко дни и т.н.

В този случай е необходимо да се търси истината със съдебно решение. Резултатът ще зависи от това колко добре са проучени правните актове, какви причини са в основата на настоящата ситуация и дали правата на военнослужещия са нарушени частично. Съдебната практика показва, че съдиите застават на страната на военните, ако искът им е основателен.