Higiena ir prevencija nėra. Higiena kaip pagrindinis prevencinis medicinos mokslas
Asmens teisiniam statusui apibūdinti svarbi ne tik faktinė asmeniui priskirtų teisių ir laisvių apimtis, bet ir tie principai, principai, kuriais remiantis yra naudojamasi.
Asmens teisinio statuso principai– tai tie įstatymo, valstybės pripažįstami ir saugomi principai, kuriais remiantis yra naudojamasi žmogaus ir piliečio teisėmis ir laisvėmis, vykdomos jo pareigos.
Šie principai Universalus : jie nustato pagrindinius visų visuomenės narių statuso požymius, taikomi visoms be išimties teisėms, laisvėms ir pareigoms, nepriklausomai nuo to, kuriai teisės šakai jie yra fiksuoti.
1993 metų Konstitucijoje buvo įtvirtinti tokie asmens teisinio statuso principai, tiesiogiai susiję su pirminiais valstybėje patvirtintos žmogaus teisių sampratos principais: 1993 m.
1. Asmens ir piliečio teisės, laisvės ir pareigos įgyvendinamos remiantis lygybė . Art. Konstitucijos 19 straipsnyje nustatyti trys pagrindiniai aspektai:
Visų lygybė prieš įstatymą ir teismą;
Žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių lygybė;
vyrų ir moterų lygybė.
Visų lygybė prieš įstatymą ir teismą reiškia:
· įstatymas, jo nurodymai vienodai privalomi visiems jo adresatams;
· teismas yra vienodai prieinamas visiems ir turi vadovautis tik įstatymu, o ne jokiais pašaliniais sumetimais ir neatsižvelgti į įstatymuose nenumatytas aplinkybes dėl teisminės gynybos prašančio asmens ar atsakingumo prieš teismą už savo veiksmus.
Šio principo pažeidimas praeityje buvo plačiai paplitęs, tačiau paslėptas. Pavyzdžiui, be atitinkamo TSKP organo leidimo negalėjo būti iškelta baudžiamoji byla asmeniui, priklausančiam šio organo nomenklatūrai (tai yra jam pritarus pareigose).
Žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių lygybė reiškia, kad jos pripažįstamos visiems žmonėms vienodai, jokia diskriminacija naudojantis teisėmis ir laisvėmis jokiais pagrindais, priklausomai nuo prigimtinių individo savybių ir jo socialinės padėties.
Teisių ir laisvių lygybė pripažįstama nepriklausomai nuo lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, turtinės ir tarnybinės padėties, gyvenamosios vietos, požiūrio į religiją, įsitikinimų, narystės visuomeninėse asociacijose, taip pat kitų aplinkybių.
Konstitucija išskiria ypatingą lygybės aspektą lygias vyrų ir moterų teises ir laisves bei lygias galimybes jas įgyvendinti.
SSRS ratifikavo 1979 m. JT konvenciją dėl visų formų moterų diskriminacijos panaikinimo. Išsami programa yra Moterų padėties Rusijos Federacijoje gerinimo koncepcijoje, patvirtintoje 1996 m. sausio 8 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu.
Reikia atsižvelgti į tai, kad žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių lygybė – lygybė – Konstitucijoje suprantama kaip lygias galimybes, o ne kaip tikroji lygybė, kuri gyvenime tikrai nepasiekiama.
2. Asmens ir piliečio teisės, laisvės ir pareigos grindžiamos jų garantija.
Šis principas įgauna teisinę išraišką įvairiomis formomis – tiek kaip bendroji visos asmens teisių ir laisvių apimties realizavimo pradžia, tiek kaip konkrečios kiekvienos teisės ir kiekvienos laisvės garantijos atskirai.
Kaip bendrasis asmens teisinio statuso principas, šis principas yra įtvirtintas daugelyje Konstitucijos straipsnių. Art. 2 straipsnis kaip vieną iš konstitucinės santvarkos pagrindų nustato valstybės pareigą pripažinti, laikytis ir ginti žmogaus ir piliečio teises ir laisves. Art. 17, 19 taip pat numato, kad Rusijos Federacijoje garantuojamos žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės.
3. Asmens teisinis statusas grindžiamas žmogaus ir pilietinių laisvių teisių neatimamumo, teisių ir laisvių ribojimo neleistinumo prezumpcijos.
Šis principas išplaukia iš teisių ir laisvių pripažinimo neatimamomis ir priklausančiomis asmeniui nuo gimimo.
Konstitucijoje nustatyta, kad Rusijos Federacija neturi leisti įstatymų, panaikinančių ar sumažinančių žmogaus ir piliečio teises ir laisves (55 straipsnio 2 dalis).
Teisės ir laisvės yra tiesiogiai veikiantis- tai reiškia, kad konstitucinės teisės ir laisvės yra atitinkamų teisinių nuostatų pagrindas bet kokio lygio aktuose, o konstitucinės normos gali būti tiesiogiai teisminių ir kitų valstybės organų sprendimų pagrindas.
Ginant asmens teisinį statusą, svarbi konstitucinė norma, kad negali būti taikomi jokie norminiai aktai, darantys įtaką asmens ir piliečio teisėms, laisvėms ir pareigoms, jeigu jie nėra oficialiai paskelbti bendrai informacijai (15 str. 3 d.). .
Teisių ir laisvių apribojimo neleistinumas nereiškia, kad jomis naudotis nėra ribojama. Apribojimas turėtų būti grindžiamas visuotinai pripažintų ir natūralių žmonių visuomenės taisyklių laikymusi.
Art. Konstitucijos 17 straipsnis numato, kad įgyvendinant žmogaus ir piliečio teises ir laisves neturi būti pažeistos kitų asmenų teisės ir laisvės. Iš to išplaukia poreikis teisėta kiekvienas asmuo įgyvendina savo teises ir laisves, nepažeidžiant įstatymo, pirmiausia Konstitucijos, nuostatų.
3 str. Konstitucijos 55 straipsnis nustato, kad asmens ir piliečio teisės ir laisvės federaliniu įstatymu gali būti ribojamos tik tiek, kiek tai būtina konstitucinės santvarkos pagrindams, dorovei, sveikatai, kitų asmenų teisėms ir teisėtiems interesams apsaugoti, šalies gynyba ir valstybės saugumas.
Apribojimai gali būti įvesti privalomai nurodant ribas ir jų galiojimo laiką. Neribojama: teisė į gyvybę, teisė į asmens orumo apsaugą, teisė į privatumą, asmens ir šeimos paslaptis, garbės ir gero vardo apsauga, sąžinės laisvė, religijos laisvė, teisė į būstą, nemažai teisių, susijusių su įvairiomis dalyvavimo teismuose formomis.
4.Teisinis statusas grindžiamas kiekvienas žmogus turi ne tik teises, bet ir pareigas . Šis universalus principas pasireiškia ne tik tuo, kad kiekvienas turi ir teises, ir pareigas, bet ir tuo, kad daugelis teisių tuo pačiu metu yra ir pareigos – vienos teisine, kitos – moraline. viešoji pareiga. 2 dalis str. Konstitucijos 38 str. - rūpinimasis vaikais, jų auklėjimas - lygia tėvų teisė ir pareiga. Art. 59 - Tėvynės gynimas yra Rusijos Federacijos piliečio pareiga ir pareiga. Art. 42 – kiekvienas turi teisę į palankią aplinką. Art. 58 - kiekvienas privalo tausoti gamtą ir aplinką.Šis principas yra išreikštas 19 str. Konstitucijos 6 straipsnį ir yra skirtas konkrečiai Rusijos Federacijos piliečiui (be to, 1 skyriuje). 2 str. Konstitucijos 6 straipsnis nustato, kad kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis turi visas teises ir laisves savo teritorijoje ir turi lygias pareigas, numatytas Rusijos Federacijos Konstitucijoje.
Asmens teisinio statuso garantijos Rusijos Federacijos konstitucinėje teisėje, jų klasifikacija ir turinys
tema, kuri, visų pirma, garantuoja teises ir laisves, yra valstybė . Art. Konstitucijos 45 straipsnyje parašyta, kad Rusijos Federacijoje garantuojama valstybinė žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių apsauga. Art. 18 nustatyta, kad asmens ir piliečio teisės ir laisvės lemia įstatymų prasmę, turinį ir taikymą, įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios, vietos savivaldos veiklą ir yra užtikrinamas teisingumas. Rusijos Federacijos Konstitucija išplėtė paties asmens dalyvavimo ginant jo teises ir laisves rėmus. Art. 45 teigiama, kad „kiekvienas turi teisę ginti savo teises ir laisves visomis įstatymų nedraudžiamomis priemonėmis“.
Įprasta skirti socialines ir ekonomines, politines ir teisines garantijas:
· Socialinės ekonominės garantijos reikalauja tinkamos aplinkos ir materialinės bazės, užtikrinančios naudojimąsi teisėmis ir laisvėmis (socialinis stabilumas, besivystanti ekonomika, plati infrastruktūra).
· Pagal politines garantijas supranta tinkamai orientuotą valstybės politiką, jos orientaciją į orų gyvenimą ir laisvą žmogaus vystymąsi užtikrinančių sąlygų kūrimą; politinių struktūrų stabilumas, jų gebėjimas siekti pilietinės santarvės; tinkamas piliečių politinės struktūros lygis; kova su valstybės aparato biurokratija ir kitais politiniais bei organizaciniais veiksniais.
Teisinės garantijos apima visas teisėtas žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių įgyvendinimo ir apsaugos priemones. Garantijų įtvirtinimas Konstitucijoje ir galiojančiuose teisės aktuose yra valstybės mechanizmo veikimo teisinis pagrindas, užtikrinantis pažeistų teisių ir laisvių atkūrimą, sudarydamas galimybes joms įgyvendinti (47-54 straipsniai).
Norminiai teisės aktai
Žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių deklaracija. RSFSR Aukščiausioji Taryba priėmė 1991 m. lapkričio 22 d. // RSFSR Liaudies deputatų suvažiavimo ir RSFSR Aukščiausiosios Tarybos Vedomosti. 1991. Nr. 52. str. 1865 m.
Dėl Rusijos Federacijos pilietybės: 2002 m. gegužės 31 d. federalinis įstatymas Nr. 62-FZ // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys. 2002. Nr. 22. str. 2031 m
Dėl sąžinės laisvės ir religinių asociacijų: 1997 m. rugsėjo 26 d. federalinis įstatymas // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys. 1997. Nr. 39. str. 4465.
Dėl Rusijos Federacijos tautų kalbų: 1991 m. spalio 25 d. RSFSR įstatymas // RSFSR Liaudies deputatų kongreso ir RSFSR Aukščiausiosios Tarybos leidinys. 1991. Nr. 50. str. 1740 m.
Dėl veiksmų ir sprendimų, pažeidžiančių piliečių teises ir laisves, apskundimo teismui. 1993 m. balandžio 27 d. Rusijos Federacijos įstatymas // Rusijos Federacijos liaudies deputatų kongreso ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos leidinys. 1993. Nr. 19. str. 685.
Literatūra
Vitruk NV Bendroji asmens teisinio statuso teorija. M., 2008 m.
Isaeva N.V. Konstitucinės vertybės asmens teisinėje tapatybėje: į problemos pareiškimą // Konstitucinė ir savivaldybių teisė. 2009. Nr.16.
5. 3. Konstituciniai asmens teisinio statuso principai
Nustatant asmens teisinį statusą, svarbi ne tik faktinė asmeniui priskirtų teisių ir laisvių apimtis, bet ir tie principai, kuriais remiantis jomis naudojamasi.
Pastarųjų lygis ir laipsnis lemiamai priklauso nuo įvardintų principų pobūdžio. Remiantis jais, naudojimasis teisėmis gali būti ribojamas, apribotas arba, priešingai, suteikiamos plačios galimybės. Jų įtaka asmens teisiniam statusui yra daugialypė. Jie nustato, ar valstybė užtikrina žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių lygiateisiškumą, aktyvų valstybės darbą jas gerbiant ir ginant, valstybės pripažinimą visapusiškai ir tiek, kiek atitinka materialinių ir pilietinių teisių lygį. visuomenės pasiekta techninė raida, ar yra kokių nors naudojimosi teisėmis ir laisvių ribos, ar leidžiami jų apribojimai, ar yra teisiniai asmens teisių gynimo mechanizmai.
Šie principai apibūdinami kaip asmens teisinio statuso principai17. Jie suprantami kaip pagrindiniai teisės, valstybės pripažinti ir saugomi principai, kuriais remiantis naudojamasi žmogaus ir piliečio teisėmis ir laisvėmis, vykdomos jo pareigos.
Asmens teisinės padėties principai yra visuotinės svarbos. Jie nustato pagrindinius visų visuomenės narių statuso požymius, taikomi visoms be išimties teisėms ir pareigoms, nepriklausomai nuo to, kuriai teisės šakai jos yra nustatytos.
Toliau pateiktame aprašyme atskleidžiama jų konceptuali esmė, nustatyta Rusijos Federacijos Konstitucijos normose. Tačiau reikia turėti omenyje, kad praktinis jų įgyvendinimas šiuo metu nėra pakankamai užtikrintas. Taip yra dėl pereinamojo laikotarpio sunkumų, rinkos ekonomikos formavimosi, politinio nestabilumo ir kitų sąlygų, trukdančių įgyvendinti konstitucines normas.
Konstitucinę išraišką gavo šie asmens teisinės padėties principai, tiesiogiai susiję su pagrindiniais pirminiais valstybėje patvirtintos žmogaus teisių sampratos principais.
1. Asmens ir piliečio teisės, laisvės ir pareigos realizuojamos lygybės pagrindu. Tai yra pagrindinis principas, apibūdinantis asmens ir piliečio teisinę padėtį.
Visų lygybė prieš įstatymą ir teismą reiškia, kad įstatymas ir jo nurodymai yra vienodai privalomi visiems, kad teismas yra vienodai prieinamas visiems ir turi vadovautis tik įstatymu, o ne jokiais pašaliniais sumetimais, nesiimti. atsižvelgti į įstatyme nenumatytus požymius, kai asmuo kreipiasi dėl teisminės gynybos ar atsisako už savo veiksmus teismui.
Anksčiau šio principo pažeidimas buvo plačiai paplitęs, nors ir paslėptu pavidalu. Visų pirma, be atitinkamo TSKP organo leidimo negalėjo būti iškelta baudžiamoji byla asmeniui, priklausančiam šio organo nomenklatūrai (tai yra, jam pritarus eidamas pareigas).
Asmens ir piliečio teisių ir laisvių lygiateisiškumas reiškia, kad jos pripažįstamos visiems žmonėms vienodai, diskriminacija naudojantis teisėmis bet kokiu pagrindu, priklausomai nuo prigimtinių asmens savybių ir jo socialinės padėties, neleidžiama. Konstitucijoje nustatytas platus, o ne uždaras tokių pagrindų sąrašas.
Teisių ir laisvių lygybė pripažįstama nepriklausomai nuo lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, turtinės ir tarnybinės padėties, gyvenamosios vietos, požiūrio į religiją, įsitikinimų, narystės visuomeninėse asociacijose, taip pat kitų aplinkybių.
Tokio neįprasto konstitucinio įstatymo pagrindo, kaip priklausymas visuomeninėms asociacijoms, išskyrimas atsirado dėl to, kad ankstesniais šalies raidos etapais narystė TSKP ar nepartinė buvo pagrindas spręsti klausimus dėl okupacijos. tam tikrą poziciją, oficialiuose klausimynuose buvo užfiksuotas kaip reikšmingas veiksnys daugeliu atžvilgių.
Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas ir kitas asmens asmenines bei socialines savybes, jam negali būti suteikiamos jokios privilegijos ar teisių pažeidimas, lyginant su kitais.
Konstitucija nustato, kad draudžiamas bet koks piliečių teisių ribojimas dėl socialinės, rasinės, tautinės, kalbinės ir religinės priklausomybės.
Konstitucijoje, kaip ypatingas lygybės objektas, išryškintos lygios vyrų ir moterų teisės ir laisvės bei lygios galimybės jas įgyvendinti. To reikia dėl to, kad tiek mūsų šalyje, tiek pasauliniu mastu teisių sulyginimo lyties pagrindu problema dar toli gražu nėra išspręsta. Netgi buvusi Sovietų Sąjunga ratifikavo JT konvenciją dėl visų formų moterų diskriminacijos panaikinimo, o mūsų šalyje šiuo klausimu daug nuveikta.
Konstitucine norma siekiama suteikti teisinį pagrindą apsaugoti moters teises nuo bet kokios formos pažeidimo lyties pagrindu.
Konstitucija žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių lygybę supranta kaip galimybių lygybę, o ne kaip tikrą lygybę, kuri gyvenime tikrai nepasiekiama.
Socialistinėje teorijoje labai kritiškai buvo vertinamas teisių lygybės aiškinimas tik kaip teisiškai fiksuota galimybių lygybė. Buvo akcentuojamas de facto lygybės siekimas, tam tikros vidutinės visuomenės kūrimas, visuotinis niveliuojantis gyvenimo būdas. Tačiau kiekvienas žmogus dėl subjektyvių ir objektyvių priežasčių bei aplinkybių skirtingai realizuoja savo gebėjimus, atskleidžia savo kūrybinį potencialą, turi nevienodus gebėjimus iniciatyvai, savarankiškai veiklai, užtikrinant tinkamą gyvenimo lygį.
Valstybė privalo teisinėmis ir ekonominėmis priemonėmis sumažinti didelį piliečių pajamų atotrūkį. Šiems tikslams taikoma diferencijuota mokesčių sistema. Šiuo atžvilgiu svarbiausia yra veiksminga kova su nusikalstamais pajamų šaltiniais.
Teisės aktai tam tikrai piliečių kategorijai gali nustatyti specialias teises. Ji teikia pirmenybę tiems, kurie dėl įvairių priežasčių negali lygiai su kitais naudotis savo teisėmis ir laisvėmis (vaikai, pensininkai, neįgalieji, karo veteranai ir kt.). Šiems piliečių sluoksniams ir kategorijoms suteikiamos lengvatos yra natūralios ir jokiu būdu nepažeidžia žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių lygybės principo.
2. Kitas konstituciškai skelbiamas principas, apibūdinantis asmens teisių ir laisvių įgyvendinimą, yra jų garantija. Šis principas įgyja teisinę išraišką įvairiomis formomis – tiek kaip bendras principas, būdingas visos asmens teisių ir laisvių apimties įgyvendinimui, tiek fiksuojant konkrečias kiekvienos teisės ir laisvės garantijas atskirai.
Šis principas, kaip bendras teisinio statuso pagrindas, yra įtvirtintas daugelyje Konstitucijos straipsnių. Art. 2 straipsnis kaip vieną iš konstitucinės santvarkos pagrindų nustato valstybės pareigas pripažinti, laikytis ir ginti žmogaus ir piliečio teises ir laisves. Art. 17, 19 taip pat nustatė, kad teisės ir laisvės yra garantuojamos Rusijos Federacijoje. Be to, pažymėtina, kad lyginant su paskutine buvusios Konstitucijos 1978 m. tokios bendros taisyklės yra naujos.
Be šių bendrųjų garantijų normų, įtvirtinant praktiškai kiekvieną konkrečią teisę ir laisvę, nurodomos jos garantavimo sąlygos ir būdai.
Visų pirma priskiriamos teisių ir laisvių garantijos valstybė. Art. Konstitucijos 45 straipsnis teigia, kad valstybė garantuojama žmogaus ir piliečių teisių ir laisvių apsauga Rusijos Federacijoje. Iš DK turinio išplaukia valstybės, kaip pagrindinio teisių ir laisvių garanto, vaidmuo. 2, 17, 19 ir tt Jis vykdomas per visą valstybės organų sistemą. Art. 18 nustatyta, kad asmens ir piliečio teisės ir laisvės lemia įstatymų prasmę, turinį ir taikymą, įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios, vietos savivaldos veiklą ir yra užtikrinamas teisingumas.
Art. Konstitucijos 80 straipsnis nustato, kad Prezidentas yra žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių garantas. Federalinė asamblėja vykdo teisių ir laisvių apsaugą, užtikrindama jų garantijas įstatymų leidybos veikla. Valstybės Dūma skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos žmogaus teisių komisarą.
Atitinkamą veiklą, užtikrinančią teisių ir laisvių garantijas, vykdo Rusijos Federacijos Vyriausybė, federacijos subjektų valstybinės institucijos. Tačiau Konstitucijoje numatyta valstybės santvarka, skirta žmogaus teisių garantijoms užtikrinti, šiuo metu veikia nepakankamai efektyviai. Tai liudija esami žmogaus teisių pažeidimai, būtinų mechanizmų ir sąlygų daugeliui konstitucijoje įtvirtintų piliečių teisių ir laisvių įgyvendinimui nebuvimas, kai kuriais atvejais tam reikalingos įstatyminės bazės nebuvimas, valstybės aparato biurokratija, kuri 2010 m. pasiekė milžinišką mastą, daugelio jos darbuotojų profesionalumo stoką ir kitus veiksnius.
Teisių ir laisvių realizavimo sąlygų sudarymo uždavinius atlieka ne tik valstybės struktūros. Tokių subjektų sistema apima ir vietos savivaldos institucijas. Savo vaidmenį atlieka visuomeninės asociacijos ir, svarbiausia, profesinės sąjungos, kūrybinės sąjungos, moterų, jaunimo, veteranų organizacijos.
Rusijos Federacijos Konstitucija išplėtė paties asmens dalyvavimo ginant savo teises ir laisves ribas. Art. 45 teigiama, kad „kiekvienas turi teisę ginti savo teises ir laisves visomis įstatymų nedraudžiamomis priemonėmis“. Sustiprintos kiekvienos iš jų teisių ir laisvių teisminės gynybos galimybės, įtvirtinta teisė apskųsti teismui valstybės valdžios institucijų, savivaldybių, visuomeninių asociacijų ir pareigūnų sprendimus ir veiksmus (ar neveikimą), kiekvieno žmogaus teisė. kreiptis į tarpvalstybines žmogaus teisių ir laisvių apsaugos institucijas, jei išnaudotos visos turimos vidaus teisės gynimo priemonės.
Naujosios Konstitucijos nuostatose pastebima tendencija didinti paties asmens vaidmenį užtikrinant kuo visapusiškesnį teisių panaudojimą, stiprinant jo savarankiškumą. Tai – naujos pradžios žmogaus ir valstybės santykiuose tvirtinimo, atsisakymo vertinti valstybės, kaip pasyvios asmenybės veiklą vedančios, vaidmenį pasekmė.
Žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių garantijos neapsiriboja jų konstituciniu įtvirtinimu. Tikram teisių ir laisvių įsikūnijimui reikalingos daug sąlygų, įskaitant tas, kurios yra už įstatymo ribų. Yra socialinės ir ekonominės, politinės ir teisinės garantijos.
Socialinės ir ekonominės garantijos suponuoja tinkamą aplinką ir materialinį pagrindą, užtikrinantį laisvą naudojimąsi teisėmis ir laisvėmis. Tarp šių sąlygų yra socialinis stabilumas, besivystanti ekonomika, tinkamų gamybos pajėgumų prieinamumas, plati infrastruktūra – institucijų sistema, leidžianti patenkinti visų rūšių socialinius visuomenės poreikius.
Politinės garantijos suprantamos kaip tinkamai orientuota valstybės politika, jos orientacija į orų gyvenimą ir laisvą žmogaus vystymąsi užtikrinančių sąlygų kūrimą; politinių struktūrų stabilumas, jų gebėjimas siekti pilietinės santarvės, destabilizacijos visuomenėje pašalinimas; tinkamą piliečių politinės kultūros lygį.
Teisinės garantijos apima visas teisines priemones, užtikrinančias žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių įgyvendinimą ir apsaugą. Tai visų pirma apima konstitucinį tiek bendrojo teisių užtikrinimo principo, tiek konkrečių kiekvienos teisės garantijų įtvirtinimą. Visose galiojančio įstatymo srityse šios garantijos yra išsamiai pagrįstos. Apsaugant teisinį reglamentavimą, svarbų vaidmenį atlieka teisėsaugos institucijos, o visų pirma policija, prokuratūra ir teismas. Taigi asmens teisių ir laisvių įgyvendinimo mechanizmas sukurtas taip, kad apimtų visas veiklos sritis siekiant įtvirtinti ir užtikrinti naudojimąsi teisėmis ir laisvėmis bei visas jo sritis, kurios apima:
Teisių ir laisvių garantijų teisinis įtvirtinimas;
Plati teisių ir laisvių apsaugos ir valstybės apsaugos sistema, tiek užtikrinant realų jų panaudojimą, tiek kovojant su įvairiais jų pažeidimais;
Piliečių socialinio ir politinio aktyvumo ugdymas;
Sąmoningo požiūrio į naudojimąsi teisėmis ir laisvėmis ugdymas;
Valstybės ir visuomenės kontrolė, skirta apsaugoti teises ir laisves;
Padidinti žinių lygį pagal kiekvieną savo teises, laisves ir pareigas;
Visuomeninių organizacijų, skirtų apsaugoti ir ginti žmogaus ir piliečio teises ir laisves, kūrimas.
3. Asmens teisinis statusas grindžiamas asmens ir piliečio teisių ir laisvių neatimamumo, jų ribojimo neleistinumo prezumpcija.
Šis principas išplaukia iš teisių ir laisvių pripažinimo neatimamomis ir priklausančiomis asmeniui nuo gimimo.
Konstitucija numato, kad Rusijos Federacija neturi leisti įstatymų, panaikinančių ar sumenkinančių žmogaus ir piliečio teises ir laisves (55 straipsnio 2 punktas).
Be šio draudimo įstatymiškai apriboti teises ir laisves, Konstitucijoje taip pat įtvirtinta svarbi taisyklė, kad jos taikomos tiesiogiai.
Tai reiškia, kad konstitucinės teisės ir laisvės yra pradinis pagrindas atitinkamiems teisiniams nurodymams bet kokio lygio aktuose.
Šiuo atžvilgiu svarbi konstitucinė norma, kad negali būti taikomi jokie norminiai aktai, darantys įtaką asmens ir piliečio teisėms, laisvėms ir pareigoms, jeigu jie nėra oficialiai paskelbti bendrai informacijai.
Teisių ir laisvių apribojimo neleistinumas visiškai natūraliai nereiškia šio principo suabsoliutinimo. Jų naudojimas turėtų būti pagrįstas visuotinai pripažintų ir natūralių žmonių visuomenės taisyklių laikymusi.
Art. Konstitucijos 17 straipsnis numato, kad įgyvendinant žmogaus ir piliečio teises ir laisves neturi būti pažeistos kitų asmenų teisės ir laisvės. Iš to išplaukia būtinybė kiekvienam asmeniui teisėtai naudotis savo teisėmis, nepažeidžiant įstatymo nuostatų, peržengiant visų pirma konstitucinę sritį.
Tam tikrose socialinėse, ekstremaliose ir kitose situacijose gali atsirasti objektyvus poreikis tam tikram laikinam teisių ir laisvių apribojimui. Rusijos Federacijos Konstitucija griežtai numato tokio apribojimo apimtį, tvarką ir priežastis. P. 3 str. 55 įtvirtinta, kad žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės federaliniu įstatymu gali būti ribojamos tik tiek, kiek tai būtina konstitucinės santvarkos pagrindams, dorovei, sveikatai, kitų asmenų teisėms ir teisėtiems interesams apsaugoti, šalies gynybai užtikrinti ir valstybės saugumui.
Ši bendroji taisyklė nurodyta 19 str. Konstitucijos 56 str., fiksuojantis tam tikrų teisių ir laisvių apribojimų leistinumą esant nepaprastajai padėčiai. Tokie apribojimai gali būti įvesti privalomai nurodant ribas ir jų galiojimo trukmę. Tuo pačiu metu nėra ribojamos tam tikros teisės ir laisvės: teisė į gyvybę, asmens orumo apsauga, teisė į privatumą, asmens ir šeimos paslaptis, garbės ir gero vardo apsauga, sąžinės laisvė, asmens laisvė. religija, teisė į būstą, daugybė teisių, susijusių su įvairiomis dalyvavimo teismuose formomis ir kt.
4. Asmens teisinis statusas grindžiamas kiekvieno asmens turėjimu ne tik teisėmis, bet ir pareigomis. Šis universalus teisinio statuso principas pasireiškia ne tik tuo, kad kiekvienam yra tiek teisės, tiek pareigos, bet ir tuo, kad daugelis teisių turi ir prievolės savybę – vienos teisiniu, kitos moraliniu požiūriu, išreikštos viešosios pareigos forma.
Taigi, 2 str. 38 nurodyta, kad rūpinimasis vaikais, jų auklėjimas yra lygiavertė tėvų teisė ir pareiga. Art. 59 parašyta, kad Tėvynės gynimas yra Rusijos Federacijos piliečio pareiga ir pareiga. Art. 42 nustato, kad kiekvienas turi teisę į palankią aplinką, o str. 58 sako, kad kiekvienas privalo tausoti gamtą ir aplinką ir pan.
Nagrinėjamas principas išreikštas str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 6 str., be to, tokia forma, skirta ne visiems, kaip daugumoje straipsnių apie teises ir pareigas, o Rusijos Federacijos piliečiui, be to, pirmame skyriuje „Konstitucijos pagrindai“. Sistema“. Jame nustatyta, kad kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis turi visas teises ir laisves savo teritorijoje ir turi vienodas pareigas, numatytas Rusijos Federacijos Konstitucijoje.
Teisinėje literatūroje galima rasti ir kitų principų. Pavyzdžiui: asmeninių ir viešųjų interesų derinimo principas. Asmeniniai piliečio interesai yra jo materialiniai ir dvasiniai poreikiai, kuriuos valstybė ir visuomenė turi jam užtikrinti, sudaryti tinkamas gyvenimo sąlygas visapusiškam asmens vystymuisi (gebėjimams, talentui, pasitenkinimui protingais materialiniais ir dvasiniais dalykais). poreikiai). Asmeniniai interesai – tai subjektyvi objektyvių asmens poreikių išraiška, t.y. šiuos interesus lemia objektyvios visuomenės raidos sąlygos, kurių kiekviename vystymosi etape jie yra skirtingi. Viešieji interesai yra visuomenės tikslai ir uždaviniai, užtikrinantys jos pažangią raidą. Viešuosiuose interesuose pagrindinę vietą užima žmogaus interesai, kurių tenkinimas yra aukščiausias valstybės ir visuomenės tikslas.
Teisių, laisvių ir pareigų nuolatinio plėtimosi ir gilinimo principas.Šis procesas vyksta trimis kryptimis:
a) asmens teisinis statusas apima naujas teises, laisves ir pareigas, kurios anksčiau nebuvo žinomos konstituciniams įstatymams (Rusijos Federacijos Konstitucijos 18, 20, 21 ir 29 straipsniai);
b) teisės, laisvės ir pareigos, kurios egzistavo iki 1993 metų Konstitucijos priėmimo, aiškinamos plečiamai, t.y. įgyti išsamesnį turinį (Rusijos Federacijos Konstitucijos 19, 22, 25 ir 37 straipsniai);
c) stiprinamos ir plečiamos žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių garantijos. Kartu pažymėtina, kad nors politinės ir teisinės garantijos padarė didžiulį savo raidos šuolį, to negalima pasakyti apie ekonomines ir socialines – moralines garantijas, kurios pastaraisiais metais pastebimai susilpnėjo.
Apibendrinant tai, kas pasakyta, pažymėtina, kad asmens ir valstybės santykiai yra nulemti tam tikrų veiksnių ir atsiranda dviem atvejais – dėl asmens priklausymo valstybės pilietybei arba dėl gyvenamosios vietos šios valstybės teritorijoje. valstybė. Jeigu asmuo nepriklauso valstybės pilietybei ir negyvena jos teritorijoje, tai tarp tokio asmens ir valstybės negali būti jokių santykių, o kalbos apie asmens laisvę praranda prasmę. Tuo pačiu metu kiekviena valstybė visą spektrą teisių, laisvių ir pareigų suteikia tik savo piliečiams, o užsieniečiams ir asmenims be pilietybės šis kompleksas taikomas ribotai.
Asmens laisvei esminę reikšmę turi juridinis asmuo (veiksnumas ir veiksnumas), be kurio pokalbis apie asmens laisvę praranda prasmę. Nesant juridinio asmens statuso, nėra ir juridinio asmens statuso.
Esminis asmens ir valstybės santykis apibūdina pagrindines teises, laisves ir pareigas. Jų platumas ir gylis lemia asmens laisvės, jos demokratiškumo lygį.
Asmens teisinis statusas grindžiamas konstituciniais principais, atspindinčiais specifinius valstybės ir asmens santykių pagrindus. Konstituciniai asmens teisinio statuso principai apima: teisių ir laisvių universalumo principą; lygybės principas; teisių ir pareigų vienovės principas; teisių ir laisvių garantavimo principas; valstybės ir asmens abipusės atsakomybės principas.
Teisių ir laisvių universalumo principas reiškia, kad visi žmonės yra laisvi ir jiems suteikiamos teisės nuo gimimo (Ukrainos Konstitucijos 21 straipsnis).
Lygybės principas reiškia, kad teisės, laisvės ir pareigos visiems pripažįstamos ta pačia apimtimi, nepaisant kilmės, socialinės ir turtinės padėties, rasės ir tautybės, lyties, išsilavinimo, kalbos, požiūrio į religiją, užsiėmimo tipo ir pobūdžio, vietos. gyvenamosios vietos ir kitų aplinkybių. Lygybės principas skelbia visų lygybę prieš įstatymą ir teismą (Ukrainos Konstitucijos 24 straipsnis).
Teisių ir pareigų vienovės principas pasireiškia aiškia teisių ir pareigų pusiausvyra asmens teisiniame statuse. Socialiai organizuotoje visuomenėje subjektas ne gali būti teisės be pareigų, taip pat pareigos be teisių. Naudojimasis teisėmis ir laisvėmis yra neatsiejamas nuo asmens ir piliečio pareigų vykdymo. Ukrainos Konstitucija nustato, kad naudojimasis subjektinėmis teisėmis ir laisvėmis neturi pažeisti visuomenės ir valstybės interesų, kitų viešųjų santykių dalyvių teisių (Ukrainos Konstitucijos 23 straipsnis).
Teisių ir laisvių garantavimo principas slypi tame, kad valstybė veikia kaip pagrindinis subjektas, užtikrinantis galimybę teisinėmis, politinėmis, ekonominėmis, socialinėmis ir kitomis priemonėmis įgyvendinti konstitucines teises ir laisves. Teisės ir laisvės yra garantuojamos valstybės ir negali būti atšauktos; priimant naujus įstatymus, taip pat keičiant galiojančius teisės aktus, negalima siaurinti esamų teisių ir laisvių turinio ir apimties. Teisių ir laisvių garantiją daugiausia lemia politinis režimas, demokratijos išsivystymo lygis, specialių organų, dalyvaujančių ginant teises ir laisves, buvimas, aukštas teisinės kultūros lygis, asmens socialinė ir teisinė veikla. ir kt.
Valstybės ir piliečio abipusės atsakomybės principas pasireiškia abipusėmis teisėmis ir pareigomis. Ukrainos Konstitucija nustato valstybės atsakomybę prieš visuomenę kaip individą už savo veiklą (Ukrainos Konstitucijos 3 straipsnis).
Ukrainos pilietybė
Asmens teisinį statusą visų pirma lemia ją priklausymas valstybei, pilietybės buvimas ar nebuvimas. Valstybė visiškai garantuoja teises ir laisves tik savo piliečiams. Atitinkamai, piliečiams užkraunama daugiau pareigų.
Ukrainos pilietybės instituto teisinio reguliavimo pagrindai yra Ukrainos Konstitucija, Ukrainos įstatymas „Dėl Ukrainos pilietybės“, taip pat kiti norminiai teisės aktai. Ukrainos įstatymas „Dėl Ukrainos pilietybės“ apibrėžia Ukrainos pilietybę kaip asmens ir Ukrainos teisinius santykius, kurie pasireiškia jų tarpusavio teisėmis ir pareigomis.
Pagal str. Ukrainos įstatymo „Dėl pilietybės“ 2 straipsnis Ukrainos pilietybė grindžiama šiais principais:
Viena pilietybė – Ukrainos valstybės pilietybė, kuri neleidžia turėti Ukrainos administracinių-teritorinių vienetų pilietybės. Jeigu Ukrainos pilietis yra įgijęs kitos valstybės pilietybę (pilietybę), tai teisiniuose santykiuose su Ukraina jis pripažįstamas tik Ukrainos piliečiu. Jeigu užsienietis yra įgijęs Ukrainos pilietybę, tai teisiniuose santykiuose su Ukraina jis pripažįstamas tik Ukrainos piliečiu;
Pilietybės neturėjimo atvejų prevencija;
Neįmanoma atimti iš Ukrainos piliečio Ukrainos pilietybės;
Ukrainos piliečio teisės pakeisti pilietybę pripažinimas;
Neįmanoma automatiškai įgyti Ukrainos pilietybės, taip pat nutraukti jos pilietybę;
Ukrainos piliečių lygybė prieš įstatymą, neatsižvelgiant į Ukrainos pilietybės įgijimo pagrindą, tvarką ir momentą;
Ukrainos pilietybės išlaikymas, neatsižvelgiant į Ukrainos piliečio gyvenamąją vietą.
Ukrainos piliečiai yra:
a) visi buvusios SSRS piliečiai, kurie Ukrainos nepriklausomybės paskelbimo metu (1991 m. rugpjūčio 24 d.) nuolat gyveno Ukrainos teritorijoje;
b) asmenys, nepaisant rasės, odos spalvos, politinių, religinių ir kitų įsitikinimų, lyties, etninės ir socialinės kilmės, turtinės padėties, gyvenamosios vietos, kalbinių ir kitų savybių, kurie Ukrainos įstatymo įsigaliojimo metu „Dėl Ukrainos pilietybės“ (1991 m. lapkričio 13 d.) nuolat gyveno Ukrainoje ir nebuvo kitų valstybių piliečiai;
c) asmuo, atvykęs į Ukrainą nuolat gyventi po 1991 m. lapkričio 13 d. ir kuris į 1974 m. pavyzdžio buvusios SSRS piliečio pasą buvo įrašytas Ukrainos vidaus reikalų įstaigų su užrašu „Ukrainos pilietis“ , taip pat tokių asmenų, atvykusių su tėvais į Ukrainą, vaikai, jeigu atvykimo į Ukrainą metu jie nėra sulaukę pilnametystės;
d) asmenys, įgiję Ukrainos pilietybę pagal Ukrainos įstatymus ir Ukrainos tarptautines sutartis.
Ukrainos pilietybė įgyjama:
1) pagal gimimą;
2) pagal teritorinę kilmę;
3) dėl priėmimo į pilietybę;
4) dėl pilietybės atkūrimo;
5) dėl įvaikinimo;
6) dėl globos ar rūpybos vaikui nustatymo;
7) dėl globos nustatymo asmeniui, teismo pripažintam neveiksniu;
8) dėl vieno ar abiejų vaiko tėvų buvimo Ukrainos pilietybėje;
9) dėl tėvystės nustatymo;
10) kitais Ukrainos tarptautinėse sutartyse numatytais pagrindais.
Pagal str. Ukrainos įstatymo „Dėl Ukrainos pilietybės“ 9 str., priėmimo į Ukrainos pilietybę sąlygos yra šios:
1) Ukrainos Konstitucijos ir Ukrainos įstatymų pripažinimas ir laikymasis;
2) įpareigojimas nutraukti užsienio pilietybę arba nepasilikti užsienio pilietybės;
3) nepertraukiamas teisėtas buvimas Ukrainos teritorijoje pastaruosius 5 metus;
4) gauti leidimą nuolat gyventi Ukrainoje;
5) valstybinės kalbos mokėjimas arba jos supratimas tokia apimtimi, kad būtų galima bendrauti;
6) teisėtų pragyvenimo šaltinių prieinamumas.
punktuose numatytos nuostatos. 3-6 netaikomi asmenims, turintiems išskirtinių paslaugų Ukrainai, ir asmenims, kurių priėmimas į Ukrainos pilietybę yra valstybinis Ukrainos interesas.
Ukrainos pilietybė pagal str. Ukrainos įstatymo „Dėl Ukrainos pilietybės“ 9 str., asmenys, kurie:
1) padarė nusikaltimą žmoniškumui arba genocidą;
2) Ukrainoje nuteistas laisvės atėmimu už sunkaus nusikaltimo padarymą iki teistumo panaikinimo arba panaikinimo;
3) kitos valstybės teritorijoje padarė veiksmus, Ukrainos teisės aktų pripažintus sunkiu nusikaltimu.
Ukrainos Konstitucijoje pateikiamas platus žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių sąrašas: iš 161 Pagrindinio įstatymo straipsnio 48 straipsniai yra skirti asmens teisiniam statusui – beveik trečdalis Konstitucijos teksto. Kartu teisės ir laisvės yra įtvirtintos antrajame Konstitucijos skirsnyje, kuris seka skirsnį, nustatantį konstitucinės santvarkos pagrindus.
Konstitucinės (pagrindinės) teisės ir laisvės pagal turinį skirstomos į pilietines (asmenines), politines, socialines-ekonomines, kultūrines ir aplinkosaugos teises.
1. Asmeninės teisės ir laisvės apima: teisę į gyvybę;
teisė į garbę ir orumą; teisė į laisvę ir asmens saugumą; teisę į būsto neliečiamybę, susirašinėjimo, telefoninių pokalbių, telegrafo ir kitos korespondencijos slaptumą; teisė nesikišti į privatų ir šeimos gyvenimą;
teisę laisvai judėti ir laisvai pasirinkti gyvenamąją vietą, teisę į minties ir žodžio laisvę, teisę į nuomonės ir religijos laisvę bei kitas teises ir laisves.
2. Politinės teisės ir laisvės apima: teisę dalyvauti tvarkant viešuosius reikalus; teisę rinkti ir būti išrinktam; teisė į sąjungų ir asociacijų laisvę; teisė į taikių susirinkimų laisvę ir kt.
3. Socialinės ir ekonominės teisės ir laisvės yra:
teisė turėti, naudoti ir disponuoti savo turtu, teisė į verslumo laisvę; teisė dirbti; darbuotojų teisė streikuoti siekiant apginti visus savo ekonominius ir socialinius interesus; teisė į poilsį; teisė į socialinę apsaugą; teisė į būstą; teisę į tinkamą savo ir savo šeimos gyvenimo lygį; teisę į sveikatos apsaugą, medicininę priežiūrą ir sveikatos draudimą ir kt.
4. Kultūrinės teisės yra: teisė į literatūrinės, meninės, mokslinės ir techninės kūrybos laisvę, teisė į intelektinės nuosavybės apsaugą; teisė laisvai susipažinti su kultūros paveldu; teisę į mokslą ir kt.
5. Pirmą kartą mūsų šalyje konstituciniu lygmeniu (Ukrainos Konstitucijos 50 str.) nustatyta, kad kiekvienas turi teisę į saugią aplinką gyvybei ir sveikatai bei į žalos, padarytos pažeidus šią nuostatą, atlyginimą. teisingai. Kiekvienam garantuojama teisė laisvai susipažinti su informacija apie aplinkos būklę, maisto produktų ir namų apyvokos reikmenų kokybę, taip pat teisę tokią informaciją skleisti. Šios teisės sudaro aplinkos teisių ir laisvių kategoriją.
Pagrindinės pareigos apima: pareigą griežtai laikytis Ukrainos Konstitucijos ir Ukrainos įstatymų; nesikėsinti į kitų subjektų teises, laisves, garbę ir orumą; ginti Tėvynę; Ukrainos nepriklausomybę ir teritorinį vientisumą; gerbti valstybės simbolius, nedaryti žalos gamtai, kultūros paveldui, atlyginti padarytą žalą; mokėti mokesčius ir rinkliavas.
Panaši informacija.
(Kozlova, Kutafinas) Asmens teisinio statuso principai yra tie, kuriuos pripažįsta ir saugo įstatymas, kilmės valstybė, kuriais remiantis yra naudojamasi žmogaus ir piliečio teisėmis ir laisvėmis, vykdyti pareigas. atliko.
Svarstomi principai yra universalūs. Jie nustato pagrindinius visų visuomenės narių statuso požymius, taikomi visoms be išimties teisėms, laisvėms ir pareigoms, nepriklausomai nuo to, kuriai teisės šakai jie yra fiksuoti.
1993 metų Konstitucijoje buvo įtvirtinti šie asmens teisinio statuso principai, tiesiogiai susiję su pirminiais valstybėje patvirtintos žmogaus teisių sampratos principais.
1. Asmens ir piliečio teisės, laisvės ir pareigos įgyvendinamos remiantis lygybė. Tai yra pagrindinis principas, apibūdinantis asmens teisinę padėtį. Nagrinėjamo principo turinys yra daugialypis. Art. Konstitucijos 19 straipsnyje akcentuojami trys pagrindiniai jos aspektai: visų lygybė įstatymui ir teismui; žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių lygybė; vyrų ir moterų lygybė.
Visų lygybė prieš įstatymą ir teismą reiškia, kad įstatymas ir jo nurodymai yra vienodai privalomi visiems jo adresatams, kad teismas yra vienodai prieinamas visiems ir turi vadovautis tik įstatymu, o ne jokiais pašaliniais motyvais ir ne atsižvelgti į nenumatytas aplinkybes, susijusias su teisminės gynybos prašytoju arba atsakomybe teismui už savo veiksmus.
Šie principai yra svarbi sąlyga užtikrinti sąžiningą naudojimąsi žmogaus teisėmis ir laisvėmis, kurias garantuoja teisminė gynyba jas pažeidus. Šios apsaugos apimtis Konstitucijoje ir federaliniuose įstatymuose nuolat plečiasi. Konstituciniu lygmeniu galima apskųsti teismui valstybės valdžios, vietos valdžios, visuomeninių asociacijų ir pareigūnų sprendimus ir veiksmus (ar neveikimą) (46 straipsnio 2 dalis), ko nenumatė ankstesni sovietiniai teisės aktai. .
Kiekvieno asmens lygybės įstatymui ir teismui tikrovė grindžiama Konstitucijoje įtvirtintais teismo veiklos ir teisminio proceso principais: teisėjų nepriklausomumu ir pavaldumu tik įstatymui; šalių konkurencingumas ir lygiateisiškumas; proceso atvirumas teisme ir kt. Vykdoma teismų sistemos reforma, visų pirma, turėtų lemti visišką lygybės teismui principo įgyvendinimą, kurio pažeidimai vyksta teismų praktikoje, panaikinti administracinės teisės įtaka, viešosios ir kitos struktūros dėl teismų sprendimų, politinių situacijų.
Asmens ir piliečio teisių ir laisvių lygiateisiškumas reiškia, kad jos pripažįstamos visiems žmonėms vienodai, neleidžiama diskriminacija naudojantis teisėmis ir laisvėmis bet kokiu pagrindu, priklausomai nuo prigimtinių asmens savybių ir jo socialinės padėties. Konstitucijoje nustatytas platus, o ne uždaras tokių pagrindų sąrašas.
Teisių ir laisvių lygybė pripažįstama nepriklausomai nuo lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, turtinės ir tarnybinės padėties, gyvenamosios vietos, požiūrio į religiją, įsitikinimų, narystės visuomeninėse asociacijose, taip pat kitų aplinkybių.
Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas ir kitas asmens asmenines bei socialines savybes, jam negali būti suteikiamos jokios privilegijos ar teisių pažeidimas, lyginant su kitais.
Tai, žinoma, neatmeta galimybės įstatyme įtvirtinti plačią pašalpų sistemą tam tikroms piliečių kategorijoms: karo dalyviams, Leningrado apsuptyje buvusiems asmenims, našlaičiams, neįgaliesiems ir kitiems. kuriems reikia, nepažeidžia teisių ir laisvių lygybės principo.
Lygybė Konstitucijoje suprantama kaip galimybių lygybė, o ne kaip tikroji lygybė, kuri gyvenime tikrai nepasiekiama.
Socialistinėje teorijoje labai kritiškai buvo vertinamas teisių lygybės kaip teisiškai fiksuotos galimybių lygybės aiškinimas. Buvo akcentuojamas de facto lygybės siekimas, tam tikros vidutinės visuomenės kūrimas, visuotinis niveliuojantis gyvenimo būdas.
Tačiau kiekvienas žmogus dėl subjektyvių ir objektyvių priežasčių bei aplinkybių skirtingai realizuoja savo gebėjimus, atskleidžia savo kūrybinį potencialą, žmonės turi nevienodus gebėjimus iniciatyvai, savarankiškai veiklai, kuri užtikrina tinkamą gyvenimo lygį.
Natūralu, kad valstybės politika turėtų būti siekiama sudaryti sąlygas, kurios užkirstų kelią reikšmingam visuomenės socialiniam sluoksniui, tam pasitelkiant tiek teisines, tiek organizacines priemones.
Kaip ypatingas lygybės aspektas, Konstitucijoje pabrėžiamos lygios vyrų ir moterų teisės ir laisvės bei lygios galimybės jas įgyvendinti. To reikia dėl to, kad tiek mūsų šalyje, tiek pasauliniu mastu teisių sulyginimo lyties pagrindu problema dar toli gražu nėra išspręsta. Buvusi SSRS 1979 metais ratifikavo JT konvenciją dėl visų formų moterų diskriminacijos panaikinimo, ir mūsų šalyje šiuo klausimu daug nuveikta. Tačiau lygios galimybės naudotis moterų teisėmis vis dar nesuteikiamos. Moterys menkai atstovaujamos vadovaujančiose pozicijose, jų mažai, ypač tarp deputatų ir verslininkų. Augančio nedarbo sąlygomis „kandidatės“ į atleidimą dažnai yra moterys, jų galimybės gauti naują darbą sumažėja.
Konstitucine norma siekiama suteikti teisinį pagrindą apsaugoti moters teises nuo bet kokios formos pažeidimo lyties pagrindu. Galiojantys teisės aktai numato plačią priemonių, skirtų šiam konstituciniam principui įgyvendinti, sistemą. Tačiau praktinis jos įgyvendinimo organizacinis darbas reikalauja tobulinimo.
2. Asmens ir piliečio teisės, laisvės ir pareigos grindžiamos jų garantija.
Šis principas įgauna teisinę išraišką įvairiomis formomis – tiek kaip bendroji visos asmens teisių ir laisvių apimties realizavimo pradžia, tiek kaip konkrečios kiekvienos teisės ir kiekvienos laisvės garantijos atskirai.
Kaip bendrasis asmens teisinio statuso principas, šis principas yra įtvirtintas daugelyje Konstitucijos straipsnių. Taigi, str. 2 straipsnis kaip vieną iš konstitucinės santvarkos pagrindų nustato valstybės pareigą pripažinti, laikytis ir ginti žmogaus ir piliečio teises ir laisves. Art. 17, 19 taip pat numato, kad Rusijos Federacijoje garantuojamos žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės. Be to, pažymėtina, kad tokios bendros normos yra naujos, jų nebuvo paskutinėje 1978 metų Konstitucijos redakcijoje.
Be šių bendrųjų garantijų taisyklių, iš tikrųjų prie kiekvienos konkrečios teisės ir kiekvienos konkrečios laisvės yra nurodomos jų garantavimo sąlygos ir būdai.
Žmogaus teisių garantijos Konstitucijoje yra giliausiai ir konkrečiai įtvirtintos tais atvejais, kai kalbama apie jo patraukimą baudžiamojon atsakomybėn, prievartos priemonių taikymą ar laisvės atėmimą (46-54 straipsniai).
Konstitucijoje įtvirtinta tokių garantijų sistema lemia tinkamą baudžiamojo proceso ir baudžiamosios teisės aktų kryptį.
Subjektas, kuris pirmiausia garantuoja teises ir laisves, yra valstybė. Art. Konstitucijos 45 straipsnyje parašyta, kad Rusijos Federacijoje garantuojama valstybinė žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių apsauga. Iš DK turinio išplaukia valstybės, kaip pagrindinio teisių ir laisvių garanto, vaidmuo. 2, 17, 19 ir tt Jis vykdomas per valstybės organų sistemą. Art. 18 nustatyta, kad asmens ir piliečio teisės ir laisvės lemia įstatymų prasmę, turinį ir taikymą, įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios, vietos savivaldos veiklą ir yra užtikrinamas teisingumas.
Konstitucijos 80 straipsnyje nustatyta, kad Prezidentas yra žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių garantas. Federalinė asamblėja gina teises ir laisves, įtvirtindama jų garantijas per įstatymų leidybos veiklą. Atitinkamą veiklą, užtikrinančią teisių ir laisvių garantijas, vykdo Rusijos Federacijos Vyriausybė, Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos. Atkuriant pažeistas asmens teises ir laisves ypatingas vaidmuo tenka teisminėms institucijoms - Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų konstituciniams ir statutiniams teismams, bendrosios jurisdikcijos teismams.
Konstitucija taip pat numato tokį specifinį organą kaip žmogaus teisių komisaras Rusijos Federacijoje.
Sudaryti sąlygas realizuoti teises ir laisves – ne tik valstybės struktūrų uždavinys. Ją taip pat vykdo vietos valdžia. Savo vaidmenį atlieka visuomeninės asociacijos ir, svarbiausia, profesinės sąjungos, kūrybinės sąjungos, moterų, jaunimo, veteranų organizacijos.
Rusijos Federacijos Konstitucija išplėtė paties asmens dalyvavimo ginant jo teises ir laisves ribas. Art. 45 teigiama, kad „kiekvienas turi teisę ginti savo teises ir laisves visomis įstatymų nedraudžiamomis priemonėmis“. Sustiprintos kiekvienos iš jų teisių ir laisvių teisminės gynybos galimybės, užtikrinta teisė apskųsti teismams valstybės valdžios institucijų, savivaldybių, visuomeninių asociacijų ir pareigūnų sprendimus ir veiksmus (ar neveikimą), kiekvieno asmens teisė. kreiptis į tarpvalstybines žmogaus teisių ir laisvių apsaugos institucijas, jei išnaudotos visos turimos vidaus teisės gynimo priemonės.
Nuo 1998 m. gegužės 5 d. (nuo tos dienos, kai Rusija ratifikavo Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją) Rusijos piliečiai gali pasinaudoti galimybe kreiptis į Europos Žmogaus Teisių Teismą Strasbūre su skundais dėl valdžios institucijų veiksmų apskritai. lygiai, apie nusikaltimus, padarytus po ratifikavimo. Leidžiami tokie skundai:
1) tik tų teisių, kurios yra numatytos Konvencijoje, atžvilgiu;
2) tik prieš valdžios veiksmus ar sprendimus;
3) jeigu buvo panaudotos visos valstybėje galimos buitinės teisės gynimo priemonės;
4) nepasibaigus šešiems mėnesiams nuo teismo organo ar institucijos sprendimo priėmimo.
Konstitucijos nuostatose pastebima tendencija didinti paties asmens vaidmenį užtikrinant kuo visapusišką savo teisių ir laisvių naudojimą, stiprinant jo savarankiškumą. Tai išplaukia iš naujų santykių tarp žmogaus ir valstybės užmezgimo, iš atsisakymo vertinti valstybės, kaip globėjos, vaidmenį, nukreipiantį pasyvios asmenybės veiklą. Naujos gairės šioje srityje nukreiptos į kiekvieno žmogaus kūrybinio potencialo ugdymą, priklausomybės įveikimą, kuri yra svarbi istorinės pažangos sąlyga.