Kas buvo paskutinis SSRS prezidentas. Michailas Gorbačiovas - pirmasis ir paskutinis SSRS prezidentas

Laikotarpis nuo 1985 iki 1991 m įėjo į istoriją kaip didelių permainų metas, galiausiai privedęs prie didelės ir galingos valstybės žlugimo. Aukščiausias TSKP CK generalinio sekretoriaus pareigas 1985 metais užėmė Michailas Sergejevičius Gorbačiovas, 1990 metais išrinktas SSRS prezidentu. Jam atėjus į valdžią, buvo priimta nemažai reformų, skirtų pakeisti ekonominę situaciją šalyje ir suartėti su daugeliu pasaulio valstybių, įskaitant JAV. Visas šis procesas buvo vadinamas „perestroika“. Straipsnyje pabandysime aptarti šių reformų esmę ir jos rezultatus.

Socialinė-ekonominė ir politinė padėtis SSRS XX amžiaus 80-ųjų viduryje

Vykdant prasidėjusį demokratizacijos procesą buvo priimti įstatymai, kuriais siekiama išplėsti žodžio laisvę. Tuo metu pradėjo pasirodyti laikraščiai, kurių puslapiuose buvo galima rasti kritikos dabartinei valdžiai. Piliečiams buvo suteikta teisė užsiimti verslu. Pirmą kartą šalies istorijoje buvo įvykdyta reforma, dėl kurios TSKP prarado SSRS vadovaujančios partijos statusą. Tai leido sukurti daugiapartinę valdžios sistemą, turinčią vienodas galimybes laimėti bet kurią iš politinių organizacijų. Generalinis sekretorius inicijavo plataus masto politinių kalinių reabilitacijos programą, dėl kurios daugelis represuotų piliečių buvo išteisinti, tarp jų ir akademikas Andrejus Sacharovas.

Vienas radikaliausių M. Gorbačiovo sprendimų, kuriuo siekta pakeisti nusistovėjusius socialistinės visuomenės pagrindus, buvo SSRS prezidento posto įkūrimas vietoj TSKP CK generalinio sekretoriaus. Buvo priimtas atitinkamas įstatymas ir konstitucijos pataisos, pagal kurias į šias pareigas 5 metų laikotarpiui galėjo būti renkami 35-65 metų amžiaus šalies piliečiai. Tas pats asmuo negalėjo užimti šios pareigos daugiau nei 2 kartus. Valstybės vadovo rinkimuose galėjo dalyvauti visi pilnametystės sulaukę Sovietų Sąjungos piliečiai. Bet pirmasis SSRS prezidentas buvo išrinktas ne visuomenės balsavimu, o politikų sprendimu trečiajame neeiliniame liaudies deputatų suvažiavime, kuris įvyko 1990 m.

Vienbalsiai nuspręsta į aukščiausią šalies postą paskirti Michailą Gorbačiovą. Tačiau jis negalėjo ilgai išsilaikyti naujoje vietoje ir 1991 m. gruodžio 25 d. turėjo atsistatydinti. O kitą dieną buvo patvirtintas sprendimas nutraukti didžiausios planetos valstybės egzistavimą. Atsižvelgiant į tuos įvykius, Gorbačiovas įėjo į istoriją ir paskutinis SSRS prezidentas.

Užsienio politika

Vykstant visuotinei demokratizacijai, buvo imtasi rimtų žingsnių užsienio politikos arenoje, nukreiptų į suartėjimą ir bendradarbiavimą su Vakarų Europos šalimis ir JAV. Buvo suformuota visa programa, kuri turėjo pavadinimą „Naujas mąstymas“. Ji teigė, kad pasaulio nereikėtų dalyti į dvi priešiškas stovyklas, kuriose konfliktai sprendžiami karinės jėgos pagalba.

Naujos sąlygos pripažino visų piliečių pasirinkimo laisvę. Tuo tikslu buvo sumažinta komunistų partijos įtaka Rytų Europos valstybių vyriausybėms. Tai lėmė sukilimų atsiradimą, dėl kurių socialistinė vadovybė buvo nugalėta daugelyje Vidurio ir Rytų Europos valstybių. Gorbačiovo derybų su Reiganu metu buvo priimtas sprendimas sumažinti abiejų šalių branduolinį potencialą, įskaitant vidutinio ir trumpo nuotolio raketas. Tai pažymėjo Šaltojo karo pabaigos pradžią. Rusijos karių Afganistane klausimas liko neišspręstas. Tačiau derybų su JAV metu buvo pasiektas susitarimas, kurio sąlygomis amerikiečiai nustojo teikti karinę pagalbą modžahedams, su sąlyga, kad Rusijos kontingentas bus išvestas iš šalies teritorijos.

Valdybos rezultatai

Michailo Gorbačiovo politinė veikla negali būti vertinama vienareikšmiškai. Viena vertus, jis yra reformatorius, kuris stengėsi ištraukti šalį iš sąstingio ir užmegzti dialogą su Vakarais. Kita vertus, visi jo priimti sprendimai buvo neveiksmingi ir dėl to paspartino SSRS žlugimą. Prezidentas Gorbačiovas niekada nesugebėjo įtvirtinti savo pozicijų, o tarp masių pelnė proamerikietiško politiko, sunaikinusio Sovietų Sąjungą, šlovę. Kad ir kaip būtų, M. Gorbačiovas įėjo į istoriją kaip pirmasis ir paskutinis SSRS prezidentas, sugebėjęs padaryti tašką Šaltajam karui.

Michailas Gorbačiovas yra vienas žymiausių XX amžiaus visuomenės veikėjų. Jis tapo pirmuoju Sovietų Sąjungos prezidentu ir vieninteliu, nes netrukus po jo vadovavimo šaliai nustojo egzistuoti.

Jaunystėje ir vaikystėje

Gorbačiovo asmenybė gana įdomi. Jis pateko ne tik į sovietinę, bet ir į Rusijos istoriją. Jo veiksmai politiniame lauke turėjo įtakos situacijai pasaulyje. Gorbačiovas vertinamas įvairiai: kažkas mano, kad jis tikrai pagerino rusų gyvenimą, kažkas įsitikinęs, kad visos bėdos, kurios prasidėjo po SSRS žlugimo, yra visiškai jo kaltė.

Michailas Gorbačiovas gimė Stavropolio teritorijoje 1931 m. Jo tėvai gyveno Privolnoje kaime. Jie buvo paprasti valstiečiai, sunkiai dirbo, bet prastai gyveno.

Eksperto nuomonė

Konstantinas Pavlovičius Vetrovas

SSRS valstybės kontrolės ministro padėjėjas ir patarėjas, socialistinio darbo didvyris, istorikas, istorijos mokslų daktaras. Daugelio mokslinių darbų apie Sovietų Sąjungos istoriją autorius.

Vokiečių okupacija užgriuvo Gorbačiovo vaikystėje. Vėliau jis dažnai prisimindavo šį įvykį.

Kai Michailui Sergejevičiui buvo 13 metų, jis išvyko dirbti į kolūkį, tačiau mokyklos nepaliko. Jam pavyko sėkmingai derinti darbą ir studijas. Iš pradžių buvo paskirtas dirbti mechanikos ir traktorių stotyje. Po kurio laiko M. Gorbačiovas pradėjo padėti kombainininkui, o tai buvo labai sunki ir sunki užduotis. Nepaisant to, paauglys su tuo susidorojo, todėl 1949 m. buvo apdovanotas ordinu. Toks ženklas buvo išduotas už plano perviršį.

Gorbačiovas gerai mokėsi. Mokyklą baigė sidabro medaliu. Įstojimas į teisininką Maskvos valstybiniame universitete taip pat praėjo be problemų, jau studijuodamas aukštojoje mokykloje įstojo į komjaunimą, kuriame vėliau buvo vienas aktyviausių dalyvių. Nuo šio įvykio prasidėjo politinė karjera. 1952 m. Gorbačiovas tapo TSKP nariu, o netrukus tapo Stavropolio miesto sąjunginės Lenininės jaunųjų komunistų lygos miesto komiteto pirmuoju sekretoriumi.

Politinė veikla

Kaip jau minėta aukščiau, Gorbačiovo karjera prasidėjo nuo komjaunimo. Būtent šiuo laikotarpiu jis suprato, kad nori eiti į politiką. Dėl šios priežasties jis atsisakė pasiūlymo dirbti advokatu.

Ar Gorbačiovas kaltas dėl SSRS žlugimo

TAIPNE

Vėliau Gorbačiovas grįžo mokytis. Stavropolio žemės ūkio institute gavo ekonomisto ir agronomo diplomą, po to tapo Stavropolio žemės ūkio administracijos vakarėlių organizatoriumi. Po to jo karjera pradėjo vystytis dar sparčiau.Gorbačiovas pereina į perspektyvių politikų kategoriją.

Gorbačiovui dirbant žemės ūkio administracijoje Stavropolyje buvo tiesiog geras derlius. Dėl augančių rodiklių Michailas Sergejevičius buvo laikomas puikiu žemės ūkio ekspertu. Tai atvėrė jam kelią į TSKP ideologo postą šios srities klausimais.

1947 m. Gorbačiovas buvo išrinktas į Aukščiausiąją Tarybą. Čia jis vadovavo jaunimo klausimus sprendžiančiai komisijai. Jau kitais metais jis buvo perkeltas į sostinę, kur buvo paskirtas Centrinio komiteto sekretoriumi. Tai buvo padaryta Jurijaus Andropovo iniciatyva. Gorbačiovą jis laikė labai išsilavinusiu ir patyrusiu.

1980-ieji buvo metai, kai Michailas Sergejevičius pradėjo dirbti Politbiure. Jis prisidėjo prie daugelio reformų, ypač tų, kurios vyko politinėje sistemoje ir ekonomikoje. Jis aktyviai inicijavo „perestroiką“. Jo pranešimus šia tema palankiai įvertino ir kolegos, ir visa sovietų tauta. Veikla šia kryptimi išgarsino Gorbačiovą, jis buvo žinomas kaip pasaulinis reformatorius. Tai jam suteikė didelę paramą. Jau 1985 metais buvo išrinktas TSKP CK generaliniu sekretoriumi. Šiame poste Gorbačiovas skelbia demokratizacijos kursą, pradeda reformuoti šalį.

Michailas Gorbačiovas bandė išvesti didžiulę šalį iš sąstingio. Jis padarė nemažai pakeitimų užsienio politikoje. Galiausiai jo veiksmai privedė prie SSRS žlugimo.

Visų pirma, šalies viduje Gorbačiovo iniciatyva buvo įvestas „sausas įstatymas“. Taip pat jam vadovaujant jie keitė pinigus, įvedė savarankišką finansavimą. Michailas Sergejevičius sustabdė ilgus metus trukusį karą Afganistane, taip pat daug nuveikė, kad būtų baigtas Šaltasis karas su Vakarų valstybėmis.

Eksperto nuomonė

Fiodoras Andrejevičius Bryanskis

Rusų šaltinių istorikas, daugelio universitetų docentas, rašytojas, istorijos mokslų kandidatas.

Pagal šią galvą SSRS prasidėjo visuomenės liberalizavimas, panaikinta cenzūra. Tokie žingsniai sulaukė teigiamų gyventojų atsiliepimų, dėl to M. Gorbačiovas išpopuliarėjo.

Taip pat buvo keletas politiko veiksmų, kurie vertinami kaip nesėkmingi. Visų pirma, žlugo ekonominės reformos. Jie buvo pernelyg nenuoseklūs, o tai tik pablogino krizę šalyje. Dėl šios priežasties paprastų piliečių gyvenimo lygis sumažėjo.

Pagal naujus įstatymus 1990 m. Gorbačiovas buvo pradėtas vadinti prezidentu. Jis tapo pirmuoju ir paskutiniu, turėjusiu tokį titulą SSRS. Savo pareigose jis išbuvo neilgai. Sovietinė visuomenė jau buvo gerokai pasikeitusi, ją jau buvo sunku suvaldyti. Retkarčiais šalyje buvo rengiami streikai, buvo nepatenkinti būtiniausių prekių trūkumu, leido pasijusti ekonominė krizė. Šalis jau turėjo minimalius strateginius resursus, žlugimas buvo neišvengiamas.

Jau 1991 m. buvo įkurtas Valstybinis nepaprastųjų situacijų komitetas. Nepaprastųjų situacijų komitetą įsteigė Gorbačiovo sąjungininkai. Jie reikalavo, kad prezidentas atsisakytų savo galių, tačiau jis nesutiko. Vietoj to Gorbačiovas inicijuoja karinį perversmą. Tačiau galiausiai reikėjo susitarti. Tų pačių metų gruodį buvo pasirašytas Belovežo susitarimas, pagal kurį SSRS nustoja egzistuoti ir sukuriama NVS. Šį dokumentą pasirašė 11 sąjunginių respublikų.

Po to Gorbačiovas atsisakė savo įgaliojimų. Jis pasitraukė iš politinio gyvenimo ir pradėjo mokslus. Visų pirma jis sukūrė Tarptautinį socialinių, ekonominių ir politinių tyrimų fondą. Jai vadovavo pats Michailas Sergejevičius. Ši organizacija užsiima istorijos, ypač SSRS perestroikos laikotarpio, studijomis. Fondas finansuojamas iš asmeninių M. Gorbačiovo lėšų, taip pat per labdarą.

Šiuo metu Michailas Sergejevičius palaiko dabartinį Rusijos prezidentą Vladimirą Putiną.

Asmeninis gyvenimas

Michailas Gorbačiovas buvo vedęs tik vieną kartą.Jo žmona tapo Raisa Titarenko. Jaunuoliai susituokė 1953 m. Tuo metu Michailas Sergejevičius dar buvo studentas, vestuvėms jis užsidirbo dirbdamas kolūkyje.

Gorbačiovų gyvenimas buvo ramus ir pamatuotas. Santuokoje jiems gimė vienintelė dukra.1999 metais mirė Raisa Gorbačiova, prieš mirtį ilgą laiką sirgusi leukemija. Michailas Sergejevičius sunkiai atlaikė.

2015 metais Gorbačiovas pradėjo sirgti. Tapo žinoma, kad jis serga sunkia diabetu, dėl kurio dažnai ištinka krizes. Dėl šios priežasties jis dažnai turi būti hospitalizuotas. Nepaisant to, Gorbačiovas aktyviai rašo knygas. Daugelis jų yra autobiografiniai, tačiau yra ir tokių, kuriuose jis kritikuoja dabartinę tikrovę.

(paskutinis pareigas einantis)
Šalis SSRS Ankstesnės pareigos (kaip valstybės vadovas) Įpėdinio pozicija Rusijos Federacijos prezidentas Pirmas pareigose M.S. Gorbačiovas Paskutinis pareigas einantis M.S. Gorbačiovas Gyvenamoji vieta Maskvos Kremlius Paskirtas per tiesioginius rinkimus Įkurta 1990 m. kovo 15 d panaikinta 1991 m. gruodžio 25 d Dabartinis „Challenger“. Nr

SSRS prezidentas- SSRS valstybės vadovo postas -1991 m.

Sovietų Sąjungos prezidento postą 1990 metų kovo 15 dieną įvedė SSRS liaudies deputatų suvažiavimas su atitinkamomis SSRS Konstitucijos pataisomis. Prieš tai aukščiausias SSRS pareigūnas buvo SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas.

Prie SSRS prezidento veikė Ministrų kabinetas – SSRS Vyriausybė ir kiti patariamieji bei administraciniai organai.

Istorija

Pagal SSRS Konstituciją SSRS prezidentą turėjo rinkti SSRS piliečiai tiesioginiu ir slaptu balsavimu. Išimties tvarka pirmuosius SSRS prezidento rinkimus surengė SSRS liaudies deputatų suvažiavimas. Kandidatais buvo iškeltas Michailas Gorbačiovas, Nikolajus Ryžkovas ir Vadimas Bakatinas, kurie atsiėmė savo kandidatūras. Nacionaliniai SSRS prezidento rinkimai neįvyko.

Pirmasis ir vienintelis SSRS prezidentas buvo Michailas Gorbačiovas, 1990 metų kovo 15 dieną Kremliaus Kongresų rūmuose vykusiame SSRS neeilinio III liaudies deputatų suvažiavimo posėdyje prisiekęs SSRS prezidentu.

Įvedus aukščiausią SSRS prezidento pareigybę, prezidento postai pradėti įvesti ir sąjunginėse bei autonominėse respublikose.

Pastabos

taip pat žr

• Politinė patariamoji taryba prie SSRS prezidento

Nuorodos

• Tarybų Socialistinių Respublikų Sąjungos Konstitucija (Pagrindinis įstatymas) (priimta 1977 m. spalio 7 d. neeilinėje septintojoje SSRS Aukščiausiosios Tarybos devintojo šaukimo sesijoje) (su pakeitimais, padarytais 1990 m. gruodžio 26 d.)

SSRS valstybės valdžios ir administravimo institutai

_

Patarimas
Sąjungininkų kūnai Respublikonų organai vietos valdžia Regioninė Liaudies deputatų taryba Regioninė Liaudies deputatų taryba Autonominio regiono liaudies deputatų taryba Autonominio apygardos Liaudies deputatų taryba rajono Liaudies deputatų taryba Miesto Liaudies deputatų taryba Kaimo liaudies deputatų taryba Kaimo liaudies deputatų taryba Vykdomasis komitetas

Vyriausybė

Kiti organai

Wikimedia fondas. 2010 m.

SSRS prezidentas– valstybės vadovo pareigas. SSRS 1990 03 15 įvedė SSRS liaudies deputatų kongresas, padaręs atitinkamas SSRS Konstitucijos pataisas. Iki tol aukščiausias pareigūnas SSRS buvo SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas.

SSRS prezidento postas nustojo egzistavęs 1991 metų gruodžio 25 dieną, atsistatydinus M. S. Gorbačiovui. Pagal SSRS Konstituciją SSRS prezidentą turėjo rinkti SSRS piliečiai tiesioginiu ir slaptu balsavimu. Išimties tvarka pirmuosius SSRS prezidento rinkimus surengė SSRS liaudies deputatų suvažiavimas. Ryšium su SSRS žlugimu, nacionaliniai SSRS prezidento rinkimai niekada neįvyko. Michailas Sergejevičius Gorbačiovas buvo pirmasis ir vienintelis SSRS prezidentas. 1990 metų pirmoje pusėje beveik visos sąjunginės respublikos paskelbė savo valstybinį suverenitetą (RSFSR – 1990 m. birželio 12 d.).

Nuo 1992 m. iki dabar M.S. Gorbačiovas yra Tarptautinio socialinių, ekonominių ir politikos mokslų tyrimų fondo (Gorbačiovo fondo) prezidentas. 1991 m. vasarą buvo parengta pasirašyti nauja sąjungos sutartis. 1991-ųjų rugpjūtį pasikėsintas perversmas ne tik išbraukė jo pasirašymo perspektyvą, bet ir davė galingą postūmį prasidėjusiam valstybės skilimui. 1991 m. gruodžio 8 d. Belovežo Puščoje (Baltarusija) įvyko Rusijos, Ukrainos ir Baltarusijos vadovų susitikimas, kurio metu buvo pasirašytas dokumentas dėl SSRS likvidavimo ir Nepriklausomų valstybių sandraugos sukūrimo. NVS).1991 m. gruodžio 25 d. Gorbačiovas paskelbė apie SSRS prezidento atsistatydinimą.

Prezidento valdžios instituto analizė Rusijos Federacijos valstybės valdžios sistemoje neabejotinai yra viena iš šiuolaikinių valstybės ir teisės tyrimų aktualijų. Problemų, susijusių su Rusijos Federacijos prezidento politiniu ir teisiniu statusu, spektras yra labai platus ir įvairus. Praktiškai tai liečia visas prezidentinės valdžios institucijos šalyje puses ir aspektus: pirma, pačią jos esmę, paskirtį, vietą ir vaidmenį kitų valstybės organų sistemoje; antra, jos steigimo prielaidos ir būtinumas; trečia, Rusijos Federacijos prezidento teisinės galios ir funkcijos;

ketvirta, bendrieji ir specialieji reikalavimai kandidatams į prezidentus; penkta, socialinis-politinis statusas; šešta, prezidento valdžios ribos, jos įgyvendinimo mechanizmas ir daugelis kitų. Galima drąsiai teigti, kad mūsų visuomenėje nėra vienareikšmio supratimo apie Rusijos Federacijos prezidento konstitucinį ir teisinį statusą.

Tačiau iš pradžių tarp šių problemų būtina apsvarstyti priežastis, dėl kurių 90-ųjų pradžioje Rusijos Federacijoje buvo įsteigtas prezidento postas.

Pagal 1 str. 1993 m. Rusijos Federacijos Konstitucijos 80 straipsnis - „Rusijos Federacijos prezidentas yra valstybės vadovas“. Vidaus konstitucinėje teisėje valstybės vadovas tradiciškai suprantamas kaip pareigūnas (ar organas), formaliai užimantis aukščiausią vietą valstybės institucijų ir pareigų hierarchijoje, vykdantis aukščiausią atstovavimą šaliai vidaus politinėje veikloje ir santykiuose su kitomis valstybėmis. .

Valstybės vadovo institutas už savo egzistavimą šiuolaikiniame pasaulyje skolingas vėlyvajai feodalinei institucijai - absoliučiai monarchijai. Buržuazinio valstybingumo formavimosi metu naujosios valdančiosios klasės mąstymas buvo ribojamas tam tikros epochos istorinės sąrangos. Tai pirmiausia pasireiškė tuo, kad buržuazija daug feodalinės valstybės institucijų ir institucijų jai atrodė patraukli. Todėl ji pasiskolino valstybės vadovo instituciją, kuri iš esmės buvo grynai feodalinė institucija.

Štai kodėl, įvesdama net pažangiausią, šiuo istoriniu laikotarpiu, valdymo formą – respubliką, ji iš esmės išlaikė šią feodalinę instituciją – valstybės vadovo instituciją.

Šiuolaikinių valstybių konstitucinės konstravimo praktika rodo, kad valstybės vadovas gali būti ir oficialus, ir specialus organas. Daugelyje šalių valstybės vadovo institucija yra arba anksčiau buvo aukščiausias kolegialus organas: Šveicarijos Federacinė taryba, kurią sudaro 7 nariai; Nacionalinio liaudies kongreso nuolatinis komitetas, sudarytas iki 170 narių; Valstybinė Liaudies valdžios asamblėjos taryba Kuboje, kurią sudaro 31 narys ir kt., kurios kartu su aukščiausiais liaudies atstovavimo organais yra aukščiausi kolegialūs valstybės valdžios organai. Paprastai jam vadovauja pirmininkas, kuris savarankiškai vykdo tik tuos valstybės vadovo įgaliojimus, kurių negalima vykdyti kolektyviai (pavyzdžiui, priimti ambasadorių ir kitų šalyje akredituotų užsienio valstybių atstovų atšaukimus ir įgaliojimus). Kartu šių Tarybų (Prezidiumų ir kt.) vietą valstybės organų sistemoje lėmė tai, kad visa savo veikla jos buvo atskaitingos jas rinkusiems aukščiausiems liaudies atstovavimo organams.

Taigi Prezidiumo atskaitomybė Liaudies (Nacionaliniam) susirinkimui pasireiškė tuo, kad galėjo išklausyti savo veiklos ataskaitą, prireikus pakeisti kai kuriuos prezidiumo narius, renkant kitus, ar net visiškai iš naujo. renka Prezidiumą nepasibaigus jo kadencijai.

Sovietiniu nacionalinės istorijos laikotarpiu apie septyniasdešimt metų mūsų šalyje buvo būtent kolegialus valstybės vadovas - SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas, susidedantis iš paskutinės 1977 m. SSRS Konstitucijos. iš 39 narių (120 str.). Kartu, siekiant nustatyti radikalaus valstybės vadovo institucijos atnaujinimo priežastis, reikia atsižvelgti į tai, kad visa tai prasidėjo SSRS gyvavimo laikais. Pirmiausia, 1990 m. kovo mėn., buvo įvestas SSRS prezidento postas, o vėliau - daugelyje sąjunginių respublikų, įskaitant 1991 m. ir RSFSR. Kadangi pagrindinės prezidentinės valdžios institucijos atsiradimo mūsų šalyje priežastys yra bendros, prieš kalbant apie Rusijos Federaciją, būtina išanalizuoti kai kuriuos bendrus dalykus.

Prezidento valdžios institutas turi gana trumpą vidaus valstybingumo raidos istoriją, nes tokia institucija buvo organiškai svetima sovietinei respublikai. Sovietų suverenitetas, įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios derinimas jose organiškai nesuderėjo su valdžių padalijimo principu, kurio viena iš išraiškų yra buvimas valdžios organų sistemoje – prezidento postas. Todėl prezidento posto steigimo idėja, iš pradžių, kaip jau minėta, kilusi iš buvusios SSRS, sulaukė didelio kai kurių liaudies deputatų, sovietų valdžios išsaugojimo šalininkų pasipriešinimo, kurie gana pagrįstai įžvelgė joje pažeidimą. Sovietų suvereniteto principo.

Tačiau įsibėgėję demokratizacijos procesai, visos valstybės santvarkos atsinaujinimas įsivyravo, o SSRS prezidento postas 1990 m. kovo mėn. buvo įsteigta, o tai lėmė esminius SSRS Konstitucijos pokyčius 1977 m. 1990 metų kovo 14 d buvo priimtas SSRS įstatymas „Dėl SSRS prezidento pareigų įsteigimo ir SSRS Konstitucijos (Pagrindinio įstatymo) pataisų ir papildymų įvedimo“. Pagal pakeistą Konstituciją (127 str.) SSRS prezidentas tapo sovietų valstybės vadovu. Jie galėjo būti renkami ne jaunesniu kaip 35 metų ir ne vyresniu kaip 65 metų SSRS piliečiu. Tas pats asmuo negalėjo būti SSRS prezidentu daugiau nei dvi kadencijas iš eilės. SSRS prezidentas turėjo užtikrinti valstybės valdžios ir administracijos sąveiką. Sovietų konstitucija numatė rinkimus

SSRS prezidentas piliečių, t.y. tiesioginius rinkimus. Tačiau pirmojo SSRS prezidento (kuris pasirodė paskutinis, kaip parodė praktika) rinkimai pagal 1990 m. kovo 14 d. įvyko SSRS liaudies deputatų suvažiavime. Netrukus po to panašus prezidentinės valdžios institucijos kūrimo procesas prasidėjo sąjunginėse respublikose, kur sprendimus dėl to priimdavo atitinkamos Aukščiausiosios Tarybos.

Nagrinėjant prezidentinės valdžios institucijos paskyrimo ir atsiradimo priežastis būtent perestroikos stadijoje, pažymėtina, kad konstituciniai teisės aktai iš esmės atspindėjo ir tarsi apibendrino tuos daugybę, o kartais ir labai prieštaringų požiūrių bei siūlymų. išsakė teisės mokslininkai, liaudies deputatai ir žurnalistai norminių teisės aktų projektų rengimo ir svarstymo stadijoje bei klausimais, susijusiais su bendru teisiniu statusu ir prezidentavimo institucijos paskyrimu šalyje. Įvedant prezidento postą SSRS lygiu, sekė nemažai paaiškinimų, aiškinančių prezidentinės valdžios institucijos atsiradimo mūsų šalyje priežastis, kurių negalima ignoruoti Rusijos Federacijos atžvilgiu.

Pirma, tai partijos ir valstybės funkcijų atribojimas. Anksčiau visus pagrindinius vidaus ir užsienio politikos klausimus spręsdavo partiniai organai, todėl pagrindinė valstybės gyvenimo strategijos kūrimo grandis buvo už valstybės santvarkos ribų. Dabar reikėjo stiprinti tą valstybės valdžios grandį, kurios funkcijas anksčiau keitė partiniai sprendimai. Antra, po valdžių padalijimo iškilo būtinybė derinti įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios organų veiklą. Trečia, reikėjo skubiai stabilizuoti padėtį ir greitai išspręsti ekstremalias situacijas. Esamos konstrukcijos pasirodė tam netinkamos. Iš šių aplinkybių daugiau ar mažiau buvo aišku tik pastaroji, nes dažnai reikia greitai reaguoti į situaciją ir priimti greitus sprendimus, kad vienam žmogui seksis geriau nei kolegijai. Tada buvo TSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininko pareigos, bet pirmininkas vadovavo Aukščiausiosios Tarybos ir Liaudies deputatų suvažiavimo darbui (jei buvo posėdžiai) ir vykdė valstybės vadovo funkcijas, tuo pačiu metu dažnai nebuvo savarankiškas, o tai apribojo jo galimybes.

Kiti veiksniai buvo šiek tiek neaiškūs. Pavyzdžiui, jei funkcijos iš partinių organų būtų perduotos valstybinėms, tai galiausiai jos galėtų iš dalies pereiti parlamentui, iš dalies vyriausybei. Taip pat neaišku, kodėl būtent dėl ​​valdžių padalijimo prireikė jas koordinuojančios institucijos. Juk valdžių atskyrimas suponuoja jų abipusę įtaką, o ne padidėjusias vieno organo galimybes kitų atžvilgiu. Galiausiai būtų galima sustiprinti SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininko funkcijas arba padaryti jį centrinių organų veiklos koordinuojančiu asmeniu.

Pasaulinė praktika rodo, kad atitinkama valstybė gali siekti, kad kitose šalyse išsibarsčiusios funkcijos ir uždaviniai būtų sutelkti vieno žmogaus rankose. Tokios užduotys ir funkcijos yra susijusios su valstybės, jos piliečių ir visos visuomenės atstovavimu bei gerove ir yra veiksmingesnės, kai juos atlieka vienas asmuo, o ne kolegija. Šis asmuo: pirma, yra konkrečios valstybės, jos vienybės simbolis, atstovauja aukščiausiems valstybės interesams tiek šalies viduje, tiek pasaulio bendruomenėje; antra, ji atstovauja visai tam tikros šalies žmonėms, jos interesams ir veikia žmonių vardu, stovi aukščiau socialinių, partinių, nacionalinių ir kitų vienalyčių interesų, o juo labiau – nesutarimų, koordinuoja visuomenę, cementuoja socialinį-politinį ir valstybinį gyvenimą. ; trečia, prisiima asmeninę atsakomybę už valstybės būklę, užtikrina šios padėties stabilumą, imasi operatyvių priemonių ir sprendimų tvarkai ir saugumui užtikrinti, valstybės tarptautiniams įsipareigojimams vykdyti; ketvirta, jis vadovauja valstybės aparato vykdomajai valdžiai arba virš jos vadovauja jos veiklai; penkta, jis paskelbtas aukščiausiuoju šalies ginkluotųjų pajėgų vadu ir tuo įtakoja valstybės gynybą bei piliečių karinę tarnybą; šešta, jis skiria paskyrimus į aukščiausias pareigas vykdomosios valdžios aparate, o ne retai – į visas teisėjų pareigas, tai yra šia prasme tai yra tarsi aukščiausias šalies pareigūnas, „vyr. valstybės pareigūnas“; septinta, yra aukščiausia „paprasto žmogaus“ interesų gynėja, sprendžia pilietybės klausimus, apdovanoja ir atleidžia valstybės piliečius, svarsto jų skundus ir kt. Natūralu, kad tai yra bendras teorinis požiūris, tačiau praktiškai šios nuostatos gali būti taikomos įvairiais jų deriniais. Taigi asmuo, kuris yra valstybės vadovas, gali būti tiek monarchas, tiek prezidentas.

Daugeliu atvejų monarchijos nuo stiprios galios smarkiai susilpnėjo ir daugiausia reprezentacines funkcijas paliko valstybės vadovui (šiandien vienintelės išimtys yra kai kurie Artimųjų Rytų karaliai ir šeichai). Prezidentai taip pat gali oficialiai eiti valstybės vadovo pareigas, tačiau jų realaus dalyvavimo valdyme galimybės yra gerokai apribotos vyriausybės naudai. Tačiau yra ir modelių, kuriuose, atvirkščiai, pagrindinė figūra teisiškai yra Prezidentas. Pasitaiko ir situacijų, kai ji yra teisiškai apribota, pavyzdžiui, skelbiama parlamentinė jos veiklos kontrolė, tačiau praktiškai ji yra visiškai nepriklausoma.

Į visa tai reikėjo atsižvelgti įvedant prezidento postą mūsų šalyje. Tuo pačiu metu negalima atmesti kai kurių grynai buitinių aplinkybių. Taigi, pavyzdžiui, su I. V. Stalinas, o daugeliu atžvilgių dar vėliau mūsų šalis sužinojo, kas yra asmeninė galia, kokias neigiamas pasekmes ji sukelia. Todėl, kalbant apie prezidento posto įvedimą, iškart iškilo klausimas: ar tai nereikš asmeninės valdžios režimo atkūrimo? Vienu metu, siekdamas užkirsti kelią kitam asmenybės kultui, TSKP CK skelbė kolektyvinio vadovavimo principą. Bet jau tada TSKP CK generalinių sekretorių valdžia buvo neginčijama tiek partijoje, tiek valstybėje. Iškilo klausimas, kas būtų, jei dabar vienas žmogus pagal šalies konstituciją, tai yra teisiškai, visas šalies vadovybės gijas gautų į savo rankas! Tada iškilo klausimas, ar užtenka „nišos“ prezidentiniams reikalams, nes reprezentacinės funkcijos gali būti patikėtos Seimo pirmininkui, o operatyvaus šalies valdymo – Vyriausybės pirmininkui.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, atskleidžiamos šios priežastys, dėl kurių mūsų šalyje buvo įvestas SSRS prezidento postas: pirma, šalies valdymo procesų demokratizacija greitai parodė, kad Seimas ir Vyriausybė, pamėgusi diskusijų, tikrai nesugebėjo priimti operatyvinių sprendimų ir juos greitai įgyvendinti, todėl reikėjo turėti vieną valstybės vadovą, kuris kas valandą būtų atsakingas už einamuosius reikalus; antra, valdžių padalijimo sistemos formavimosi sąlygomis šiuo istoriniu laikotarpiu SSRS Liaudies deputatų suvažiavimas ir ypač SSRS Aukščiausioji Taryba, dirbęs pastovumo pagrindu, įgavo didžiulę reikšmę. bylų skaičius ir pasisavinta beveik nepavaldi teisė išspręsti bet kokius klausimus. SSRS prezidentavimas šiuo atveju taptų atsvara vidaus parlamentarizmo kraštutinumams; trečia, nesant vienos partijos parlamentinės daugumos arba kelių partijų aljanso parlamente (ar jo žemuosiuose rūmuose), Prezidentas objektyviai bus priverstas prisiimti Vyriausybės formavimo ir jos darbo vadovavimo funkciją, nes konfliktuojančios šalys gali tiesiog paralyžiuoti aukščiausios vykdomosios valdžios organo funkcionavimą; ketvirta, vystantis ideologiniam pliuralizmui ir atmetus politinį monizmą, TSKP generalinio sekretoriaus postas mažai ką reiškė, o TSKP vadovybė nenorėjo riboti savo galių, tuo tarpu įvedant SSRS prezidento postą. nemažos dalies partijos funkcionierių vertino kaip būdą išsaugoti partijos įtaką pasikeitusiomis socialinėmis politinėmis ir socialinėmis-ekonominėmis šalies gyvenimo sąlygomis; penkta, objektyvus M. S. noras. Gorbačiovą išlaisvinti iš „gimtosios partijos“ globos. Kadangi reformų siekiantis lyderis turėjo tikrinti kiekvieną savo žingsnį su Politbiuru ir TSKP CK ir tuo pačiu bijoti, kad nebus ne tik nuverstas iš partijos Olimpo, bet ir iš SSKP pirmininko posto. SSRS Aukščiausioji Taryba, nes TSKP nariai tarp kitų SSRS liaudies deputatų sudarė didžiąją daugumą. Taigi prezidentavimas suteikė galimybę buvusiems partijų lyderiams sąjunginių ir sąjunginių (o realiai autonominėse respublikose) respublikų lygmeniu ne tik išsilaikyti valdžioje, bet ir kovoti su partijos visagalybe, t. ir kur jie matė komunistų partiją kaip nuolatinę grėsmę jų valdžiai, kaip, pavyzdžiui, RSFSR, paprastai ją uždrausti. Pastaroji aplinkybė yra tarsi buitinė, taip pat ir rusiška, apraiška žaismingos polinkio įvesti stiprius prezidentinius režimus, būtent, kai tarpvalstybiniai prieštaravimai, įvairių jėgų spaudimas, įskaitant ir į prezidentus atėjusių asmenų rėmėjus, skatina prezidento postą. atitinkamus asmenis kovoti dėl prezidento posto su apčiuopiamomis vadinamosios superprezidentūros galiomis.

Nurodytos prezidentūros įvedimo priežastys šiandien, po kelerių metų, tapo gerai suprantamos. Iš karto įkūrus SSRS prezidento postą, jie mieliau akcentavo, kad tai prisideda prie reikalų sutvarkymo šalyje, kad SSRS prezidento valdžia nebus autoritarinė ir net nekyla abejonių. apie bet kokį pasikėsinimą į aukščiausios atstovaujamosios SSRS valdžios institucijos vaidmenį; priešingai, jis kontroliuoja prezidento veiklą, gali panaikinti jo dekretus ir prieš terminą atleisti jį iš pareigų, jei pažeidžia SSRS Konstituciją ir įstatymus.

Tiesą sakant, SSRS prezidentas iš pradžių buvo stipri politinė figūra, kurią užtikrino ir SSRS Konstitucija, ir asmeninė M. S. valdžia. Gorbačiovas. Vėliau pasirodė nemažai konstitucinių romanų, liudijančių nuoseklius bandymus stiprinti SSRS prezidento pozicijas. Taigi, pavyzdžiui, iš pradžių jis mažai turėjo įtakos formuojant Vyriausybę ir jos vadovybę. Bet jau su SSRS Konstitucijos pakeitimais ir papildymais 1990 metų gruodžio 26 d. Buvo nustatyta, kad SSRS prezidentas vadovauja valstybės valdymo organų sistemai, kad Vyriausybė yra pavaldi Prezidentui, kad pastarasis, susitaręs su SSRS Aukščiausiąja Taryba, sudaro Ministrų kabinetą. Taigi šiuo laikotarpiu prezidentinės valdžios instituto modelis šalyje buvo dinamikoje. Todėl steigiant šį postą nebuvo visiško aiškumo, koks turėtų būti RSFSR prezidentas. Akivaizdu, kad buvo tik viena: Rusijai prezidento – kaip ir bet kuriai kitai to meto sąjunginei respublikai – reikėjo kaip aukščiausio žmogaus, kuris rūpintųsi valstybės nepriklausomybės stiprinimu, atstovautų ir gintų jos interesus.

Rusijoje prezidento posto įsteigimo klausimas buvo sprendžiamas ne mažiau sunkiai. Iš pradžių RSFSR liaudies deputatų suvažiavimas pasisakė prieš jo įvedimą, tada trečdalio deputatų iniciatyva jis buvo paskirtas 1991 m. Visos Rusijos referendumas, pagal kurio rezultatus buvo įsteigtas nurodytas etatas. Po referendumo šis klausimas nebesukėlė tokios gyvos diskusijos ir politinės konfrontacijos, kokia buvo anksčiau aptariant visus Sąjungos prezidento posto įvedimo pliusus ir minusus. Pasak L.A. Okounkovas, ko gero, dauguma deputatų pritarė nuomonei apie būsimą Parlamento prioritetą santykiuose su prezidente. Kadangi net ir taip rimtai pasikeitus aukštesniųjų Rusijos organų sistemai, pagrindinis vaidmuo vis tiek liko Kongresui ir RSFSR Aukščiausiajai Tarybai. Kadangi, pirma, visas prezidento galias nustatė pats Parlamentas; antra, biudžeto valdžia, pinigų valdžia, visos Prezidento programos, jo administracija, visa vykdomoji valdžia būtų finansuojama parlamento; trečia, Parlamentas pasilieka teisę atšaukti bet kokį prezidento dekretą; ketvirta, tuo tarpu Prezidentas privalo leisti dekretus tik remdamasis Konstitucija ir įstatymais, tai yra poįstatyminiais aktais; ir penkta, Parlamentas pasilieka teisę atleisti Rusijos Federacijos prezidentą. Matyt, todėl iš 898 balsavime dalyvavusių liaudies deputatų 690 balsavo už įstatymo „Dėl RSFSR prezidento“ sukūrimą. Po referendumo buvo priimti 1991 m. balandžio 24 d. RSFSR įstatymai „Dėl RSFSR prezidento“, „Dėl RSFSR prezidento rinkimų“. ir „Dėl RSFSR prezidento pareigų priėmimo“ 1991 m. birželio 27 d. 1991 m. gegužės 24 d. RSFSR įstatymas Nr. Atitinkami pakeitimai ir papildymai buvo padaryti 1978 m. RSFSR konstitucijoje, kurioje atsirado specialus skyrius. Remiantis šiais įstatymų pakeitimais, 1991 m. birželio 12 d. visuotiniais, tiesioginiais, lygiais rinkimais slaptu balsavimu buvo išrinktas pirmasis Rusijos prezidentas. Jais tapo B. N. Jelcinas, anksčiau ėjęs RSFSR Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo pirmininko pareigas.

Taigi, RSFSR prezidento posto įvedimas buvo tų sunkių, bet apskritai labai pažangių demokratinių procesų, kurie Rusijos visuomenėje ir jos politinėje sistemoje vyko ir vyksta nuo 1990-ųjų pradžios, rezultatas. Jame atsispindėjo objektyvus politinės valdžios virsmo iš partinių organų ir organizacijų sistemos į valstybės organų ir organizacijų sistemą, įskaitant prezidento ir sovietų instituciją, procesą. Tai tarsi pagrindinis, pagrindinis, bet ne baigtinis šalies politinės galios mechanizme įvykusių struktūrinių ir funkcinių pokyčių paaiškinimas. Kartu reikia turėti omenyje, kad yra daug kitų objektyvių ir subjektyvių priežasčių, neatsiejamai susijusių su tuo, kas išdėstyta pirmiau, į kurias taip pat reikia atkreipti ypatingą dėmesį. Tai apima: pirma, norą, įvedus RSFSR prezidento postą, užpildyti savotišką valdžios „vakuumą“, kuris atsirado šalyje vykdant ekonomines ir politines reformas dėl įgyvendinimo. radikalių, bet ne visada nuoseklių ir ne visada nuspėjamų jų pasekmių transformacijų. Susidarė situacija, kurią Liaudies deputatų suvažiavime teisingai pastebėjo buvęs TSKP CK sekretorius V.A. Medvedevas, kai „senoji sistema, kurioje partija buvo aukščiausias valdymo organas, paseno ir yra išardoma. Vyksta naujos parlamentinės demokratinės santvarkos formavimosi ir raidos procesai. Tačiau paaiškėjo, kad šie procesai pakankamai nepalaikomi valstybės santvarkoje sukūrus stiprias vienas kitą balansuojančias ir kontroliuojančias struktūras, kurių vaidmenį anksčiau atliko partija. Antra, būtinybė pakeisti federalinius ryšius, kad prezidento institucija, įsteigta tokioje sudėtingoje daugiatautėje šalyje kaip Rusija, taptų savotišku aukščiausiu visų tautų renkamu arbitru. RSFSR prezidentas pirmiausia turėjo veikti kaip suverenių respublikų santykių koordinatorius. Trečia, būtinybė turėti integruojančią jėgą ne tik visuomenės politinėje sistemoje ir valdžių padalijimo sistemoje, bet ir pačioje visuomenėje. Ketvirta, reikia stiprinti vykdomąją valdžią ir pagerinti valdymo efektyvumą. Esmė, be kita ko, ta, kad RSFSR prezidento posto įkūrimas tam tikru mastu buvo susijęs su būtinybe neutralizuoti neigiamas pasekmes, kurias sukėlė atstovaujamųjų organų veiklos ir sprendimų priėmimo lėtumas, jų gerai. -žinoma inercija, kolegiško vadovavimo neefektyvumas, ypač kai reikėjo greitai priimti sprendimus aktualiais klausimais, reikalaujančiais operatyvaus įsikišimo.

Nereikėtų nuvertinti ir subjektyvių priežasčių. Tarp jų pirmiausia: pirma, akivaizdus šio posto priėmimas sąjungos vadovybėje, tai pirmiausia išreiškė tuo, kad Rusijos politinis elitas jam atrodė patrauklus. Antra, tuometinio RSFSR Aukščiausiosios Tarybos pirmininko B.N. Jelcinui sustiprinti savo statusą valstybės valdžios sistemoje, siekiant skubių socialinių-politinių ir socialinių-ekonominių reformų. Nepaisant akivaizdaus poreikio dėl šių priežasčių įvesti RSFSR prezidento postą, rimtas klausimas liko atviras, kokį prezidento valdžios modelį pasirinkti. Pasaulio patirtis pasiūlė keletą variantų. Pirma, prezidentas yra valstybės vadovas, atliekantis grynai reprezentacines funkcijas, jis į nieką nesikiša, o vykdo tik reprezentacinius įgaliojimus (skiria apdovanojimus ir titulus, atidaro oficialius renginius, priima užsienio delegacijas ir pan.), o visas rimtas Darbas šalies valdymą vykdo Ministras Pirmininkas. Antra, prezidentas yra tas pats valstybės vadovas, bet ne aplinkai, t.y. šalies valdovas, kuris pats viską daro arba iš anksto nulemia. Trečia, prezidentas yra valstybės vadovas ir vykdomosios valdžios vadovas, t.y. ir šalies vadovas, ir valstybės aparato vadovas. Šis modelis stipriai orientuotų prezidentą į funkcijų koordinavimą kitoms valdžios institucijoms priklausančių valstybės institucijų atžvilgiu. Ketvirta, prezidentas yra vykdomosios valdžios vadovas ir aukščiausias pareigūnas. Šis modelis prezidentą orientuoja į valstybės valdymo aparato vadovavimą. Toks modelis gali turėti įvairių apraiškų: prezidentas nėra vyriausybės vadovas, o veda ją iki pirmininkavimo jos posėdžiams; prezidentas oficialiai yra vyriausybės vadovas, kuris sudaro jos sudėtį, išskyrus ministrą pirmininką, dėl kurio kandidatūra suderinama su parlamentu ir kt. Natūralu, kad dėl pirmojo varianto apskritai nebuvo prasmės pradėti įvesti prezidento posto Rusijoje. Kadangi buvo kalbama apie pačios valstybės stiprinimą, o prezidentas turėjo tarnauti įvardytam tikslui. Valstybei reikėjo stiprios figūros, kuri sustiprintų ir apgintų savo interesus. Antrojo modelio panaudojimas steigiant prezidento postą vargu ar buvo realus, nes šio posto autoritarizmas buvo stiprus, galėjęs visiškai palaidoti prezidento idėją. Tokį modelį galima įdiegti tik augant jau veikiančio prezidento autoritetui (kaip buvo Prancūzijoje 1958 m.). ), bet ne nuo šios konstitucinės institucijos pradžios. Dėl tų pačių priežasčių iš pradžių sunku naudoti trečiąjį modelį. Todėl objektyviai liko ketvirtas variantas. Tai atsispindėjo RSFSR norminiuose aktuose.

Diskusijose dėl Rusijos prezidento posto įvedimo buvo išsakyta ir neigiamų argumentų, kuriuose išsakytos mintys, kad patvirtinimas šiam stiprią, beveik nekontroliuojamą galią turinčiam postui gali sudaryti prielaidas autoritarinių tendencijų augimui šalyje. , už asmeninės valdžios režimo prikėlimą, už jos uzurpavimą vieno asmens ar jo aplinkos.

Laikotarpis nuo 1985 iki 1991 m įėjo į istoriją kaip didelių permainų metas, galiausiai privedęs prie didelės ir galingos valstybės žlugimo. Aukščiausias TSKP CK generalinio sekretoriaus pareigas 1985 metais užėmė Michailas Sergejevičius Gorbačiovas, 1990 metais išrinktas SSRS prezidentu. Jam atėjus į valdžią, buvo priimta nemažai reformų, skirtų pakeisti ekonominę situaciją šalyje ir suartėti su daugeliu pasaulio valstybių, įskaitant JAV. Visas šis procesas buvo vadinamas „perestroika“. Straipsnyje pabandysime aptarti šių reformų esmę ir jos rezultatus.

Socialinė-ekonominė ir politinė padėtis SSRS XX amžiaus 80-ųjų viduryje

Vykdant prasidėjusį demokratizacijos procesą buvo priimti įstatymai, kuriais siekiama išplėsti žodžio laisvę. Tuo metu pradėjo pasirodyti laikraščiai, kurių puslapiuose buvo galima rasti kritikos dabartinei valdžiai. Piliečiams buvo suteikta teisė užsiimti verslu. Pirmą kartą šalies istorijoje buvo įvykdyta reforma, dėl kurios TSKP prarado SSRS vadovaujančios partijos statusą. Tai leido sukurti daugiapartinę valdžios sistemą, turinčią vienodas galimybes laimėti bet kurią iš politinių organizacijų. Generalinis sekretorius inicijavo plataus masto politinių kalinių reabilitacijos programą, dėl kurios daugelis represuotų piliečių buvo išteisinti, tarp jų ir akademikas Andrejus Sacharovas.

Vienas radikaliausių M. Gorbačiovo sprendimų, kuriuo siekta pakeisti nusistovėjusius socialistinės visuomenės pagrindus, buvo SSRS prezidento posto įkūrimas vietoj TSKP CK generalinio sekretoriaus. Buvo priimtas atitinkamas įstatymas ir konstitucijos pataisos, pagal kurias į šias pareigas 5 metų laikotarpiui galėjo būti renkami 35-65 metų amžiaus šalies piliečiai. Tas pats asmuo negalėjo užimti šios pareigos daugiau nei 2 kartus. Valstybės vadovo rinkimuose galėjo dalyvauti visi pilnametystės sulaukę Sovietų Sąjungos piliečiai. Bet pirmasis SSRS prezidentas buvo išrinktas ne visuomenės balsavimu, o politikų sprendimu trečiajame neeiliniame liaudies deputatų suvažiavime, kuris įvyko 1990 m.

Vienbalsiai nuspręsta į aukščiausią šalies postą paskirti Michailą Gorbačiovą. Tačiau jis negalėjo ilgai išsilaikyti naujoje vietoje ir 1991 m. gruodžio 25 d. turėjo atsistatydinti. O kitą dieną buvo patvirtintas sprendimas nutraukti didžiausios planetos valstybės egzistavimą. Atsižvelgiant į tuos įvykius, Gorbačiovas įėjo į istoriją ir paskutinis SSRS prezidentas.

Užsienio politika

Vykstant visuotinei demokratizacijai, buvo imtasi rimtų žingsnių užsienio politikos arenoje, nukreiptų į suartėjimą ir bendradarbiavimą su Vakarų Europos šalimis ir JAV. Buvo suformuota visa programa, kuri turėjo pavadinimą „Naujas mąstymas“. Ji teigė, kad pasaulio nereikėtų dalyti į dvi priešiškas stovyklas, kuriose konfliktai sprendžiami karinės jėgos pagalba.

Naujos sąlygos pripažino visų piliečių pasirinkimo laisvę. Tuo tikslu buvo sumažinta komunistų partijos įtaka Rytų Europos valstybių vyriausybėms. Tai lėmė sukilimų atsiradimą, dėl kurių socialistinė vadovybė buvo nugalėta daugelyje Vidurio ir Rytų Europos valstybių. Gorbačiovo derybų su Reiganu metu buvo priimtas sprendimas sumažinti abiejų šalių branduolinį potencialą, įskaitant vidutinio ir trumpo nuotolio raketas. Tai pažymėjo Šaltojo karo pabaigos pradžią. Rusijos karių Afganistane klausimas liko neišspręstas. Tačiau derybų su JAV metu buvo pasiektas susitarimas, kurio sąlygomis amerikiečiai nustojo teikti karinę pagalbą modžahedams, su sąlyga, kad Rusijos kontingentas bus išvestas iš šalies teritorijos.

Valdybos rezultatai

Michailo Gorbačiovo politinė veikla negali būti vertinama vienareikšmiškai. Viena vertus, jis yra reformatorius, kuris stengėsi ištraukti šalį iš sąstingio ir užmegzti dialogą su Vakarais. Kita vertus, visi jo priimti sprendimai buvo neveiksmingi ir dėl to paspartino SSRS žlugimą. Prezidentas Gorbačiovas niekada nesugebėjo įtvirtinti savo pozicijų, o tarp masių pelnė proamerikietiško politiko, sunaikinusio Sovietų Sąjungą, šlovę. Kad ir kaip būtų, M. Gorbačiovas įėjo į istoriją kaip pirmasis ir paskutinis SSRS prezidentas, sugebėjęs padaryti tašką Šaltajam karui.