Gamtos apsaugos ir racionalaus gamtos tvarkymo problemos šiuolaikinėje Rusijoje. Ekologija ir racionalus gamtos tvarkymas kaip viena iš globalių žmonijos problemų
Pagal bendriausią apibrėžimą gamtos tvarkymas- tai žmogaus poveikio Žemės gamtai (geografiniam apvalkalui) visuma. Tuo pačiu metu geografinis apvalkalas susideda iš kelių geosferų – atmosferos, hidrosferos, biosferos, litosferos. Visuomenės (žmonijos) poveikis pasireiškia mažiausiai dviem kryptimis: pirma, žmonija naudoja gamtos išteklių potencialą (gamtos išteklius ir sąlygas), antra, teršia aplinką savo veiklos atliekomis. Išteklių naudojimą ir aplinkos teršimą vienu metu vykdo ne visa visuomenė, o atskiri ūkio sektoriai. Kartu teritoriniam gyventojų ir ekonomikos organizavimui ypač svarbu išsiaiškinti, kaip tam tikrose teritorijose pasireiškia įvairių ūkio sektorių išteklių naudojimas ir aplinkos tarša, ypač ten, kur daromas visuomenės poveikis. reikšmingiausias ir turi stiprių neigiamų pasekmių.
Švari atmosfera (atmosferos oras) yra būtina žmogaus gyvenimo sąlyga ir tuo pačiu daugelio ūkio sektorių išteklius. Tuo pačiu metu dėl žmonių tiesioginio atmosferos deguonies suvartojimo būtent oro tarša (skirtingai nei kitose geosferose) daugeliu atvejų labiausiai paveikia žmonių sveikatą. Bendriausias rodiklis, atskleidžiantis oro užterštumo laipsnį, yra medžiagų, turinčių įtakos žmogaus sveikatai, didžiausios leistinos koncentracijos (DLK) viršijimas. 1 MPC yra didžiausia medžiagos koncentracija ore, kuri dar neturi įtakos žmonių sveikatai. Natūralu, kad skirtingoms medžiagoms absoliučios rodiklio vertės gali labai skirtis. Dujinio azoto, kuris sudaro didžiąją planetos paviršiaus sluoksnių atmosferos oro dalį, MPC sudaro daugiau nei 80% oro masės. Cheminių karinių medžiagų MPC gali būti mažesnis nei 0,0001 %.
Atmosferos oro sudėtį meteorologijos tarnyba nustato maždaug 300 Rusijos miestų. Išmatuojant dažniausiai pasitaikantys teršalai yra benzapirenas, vandenilio chloridas ir azoto oksidas. Šių medžiagų koncentracija Rusijos miestuose labai dažnai viršija MPC 2 ar daugiau kartų. 2002 m. 48 Rusijos miestuose bent kartą per metus kai kurių cheminių medžiagų MPC buvo viršytos 10 ir daugiau kartų. Didžiausias rodiklis yra benzapireno MPC viršijimas 187 kartus Čitoje. Vidutinė MPC viršijimo vertė per metus (daugiau nei 7 kartus) leidžia nustatyti didžiausią oro taršą turinčius Rusijos miestus. Pagrindinį „indėlį“ prie atmosferos oro taršos visoje Rusijoje daro pramonė, kuri į atmosferą išmeta daugiau nei 80 proc. Devintajame dešimtmetyje Rusijoje sumažėjus pramonės gamybai, sumažėjo bendra oro tarša Rusijoje. Antroje vietoje (daugiau nei 10 proc. išmetamųjų teršalų) yra kelių transportas. Tačiau dideliuose miestuose, kur nėra įmonių, turinčių labai didelę oro taršą, arba mažose gyvenvietėse, kur, kaip taisyklė, beveik nėra pramonės įmonių, kelių transportas yra pagrindinis oro teršėjas. Vienintelis santykinis kelių transporto pranašumas šiuo atveju yra tas, kad tarša neplinta dideliais atstumais nuo greitkelių, nes automobilių išmetimo vamzdžiai yra žemame aukštyje nuo žemės paviršiaus. Tuo tarpu stambių pramonės įmonių aukštybiniai vamzdžiai taršą paskirsto dešimtis ar net šimtus kilometrų.
Tarp pramonės šakų dėl technologinių procesų ypatumų ir technologijų lygio pagal teršalų išmetimą į atmosferą pirmauja elektros energetika, kuro pramonė, juodoji ir spalvotoji metalurgija. Rusijos (skirtingai nei daugumos pasaulio šalių) bruožas yra tas, kad pastaraisiais metais elektros gamyba šiluminėse elektrinėse, išmetančiose daug atliekų į atmosferą, smarkiai sumažėjo. Tuo tarpu naftos ir dujų gavybos ir perdirbimo (kuro pramonės) apimtys sumažėjo palyginti nedaug, o pastaraisiais metais vėl pradėjo augti. Dėl to elektros energetikos pramonė prarado pirmąją vietą pagal oro taršą kuro pramonei.
Faktinis oro taršos lygio ir ekonomikos sektorių struktūros atskiruose Rusijos miestuose santykis yra toks. Daugelyje Rusijos Azijos dalies miestų (Čita, Južno-Sachalinskas, Magadanas ir kt.) oras yra labai užterštas dėl eksploatuojamų šiluminių elektrinių, kurios daugiausia dirba anglimi, o tai suteikia ypač stiprią oro taršą. Daugelyje Rusijos europinės dalies miestų, taip pat naftą išgaunančiuose regionuose (Riazanėje, Tomske ir kt.) pagrindinis teršalas yra kuro pramonė (naftos ir dujų perdirbimo gamyklos, su tuo susijęs dujų deginimas naftos telkiniuose). Tuo tarpu oro tarša iš šiluminių elektrinių čia yra palyginti maža, nes jos daugiausia dirba dujomis. Miestuose, kuriuose yra didelių juodosios ar spalvotosios metalurgijos gamyklų, jie yra pagrindiniai teršalai (Čerepovecas, Magnitogorskas, Norilskas ir kt.). Didžiuosiuose miestuose atmosferos oro tarša daugiausia atsiranda iš kelių transporto (Maskva, Sankt Peterburgas, Nižnij Novgorodas ir kt.). Tuo pačiu metu vakarinius šalies regionus taip pat labai veikia didelis teršalų išmetimas į Europos valstybių atmosferą, nes vakarinis atmosferos oro transportas dominuoja didžiojoje Rusijos teritorijos dalyje.
Pagrindinės atmosferos oro taršos lygio mažinimo kryptys šalyje yra šios: 1) sistemų tobulinimas išmetamų į atmosferą tiek iš stacionarių šaltinių (stambių metalurgijos ir naftos perdirbimo įmonių, elektrinių ir kt.), tiek iš kelių transporto išmetamų teršalų; 2) elektrinių Rusijoje, ypač Azijos dalyje, perkėlimas į dujų kuro naudojimą; susijusių dujų perdirbimo naftos telkiniuose organizavimas; 3) diegti visuose ūkio sektoriuose, įskaitant būsto ir komunalines paslaugas, energiją ir degalus taupančias technologijas; 4) daugumos šalies gyventojų persikėlimas į teritorijas, kuriose atmosferos oras santykinai švarus (iš miestų centrų į priemiesčius, iš „nešvarių“ miestų į „švarius“ ir pan.).
Gėlas vanduo Tai taip pat daugiafunkcis išteklius, kurį naudoja tiek gyventojai (būsto ir komunalinės paslaugos), tiek dauguma ekonomikos sektorių. Didžiausias vandens vartotojas Rusijoje (apie 50 % suvartojamo vandens) yra pramonė, po to seka žemės ūkis (apie 25 %) ir būsto bei komunalinės paslaugos (apie 20 %). Naudojimo galimybių skirtumas nuo atmosferos oro panaudojimo galimybių yra tas, kad prieš naudojimą vandenį galima išvalyti naudojant specialius įrenginius. Tačiau apie trečdalis Rusijos gyventojų naudoja vandenį iš decentralizuotų šaltinių, kurie nėra valomi. Ir beveik 20% šalies gyventojų naudoja vandenį, kuris nėra išvalytas pagal reikalaujamus standartus. Dėl to apie pusė Rusijos gyventojų naudoja vandenį, kuris neatitinka higienos reikalavimų. Tuo pačiu metu užteršto vandens vartojimas, kaip taisyklė, daro stipresnį neigiamą poveikį žmonių sveikatai nei užteršto oro naudojimas.
Rusijos ypatybė yra ta, kad apie trečdalis įleidžiamo vandens ir beveik pusė išleidžiamų užterštų nuotekų patenka į Volgos, Dono ir Kubano upių baseinus, o bendrame šalies upių nuotėkyje šie baseinai sudaro tik apie maždaug. 7 proc. Tai reiškia, kad didelė vandens suvartojimo ir vandens išteklių taršos dalis nėra susijusi su tomis vietovėmis, kuriose daugiausia yra vandens išteklių. Tačiau daugelis upių Azijos šalies dalyje taip pat yra labai užterštos dėl spalvotosios metalurgijos ir celiuliozės bei popieriaus pramonės veiklos. Prie metalurgijos ir celiuliozės bei popieriaus gamyklų vienkartinė tam tikrų medžiagų (daugiausia sunkiųjų metalų junginių ir chloro) koncentracija mažųjų upių vandenyje gali viršyti MPK daugiau nei 100 kartų. Antras bruožas – beveik visos gyvenvietės aprūpinamos vandeniu iš paviršinių vandens telkinių, kurie yra labiausiai užteršti. Išsivysčiusiose šalyse gyventojai vandeniu tiekiami, kaip taisyklė, iš švarių požeminių šaltinių.
Iš ūkio sektorių daugiausia užterštų nuotekų tenka būstui ir komunalinėms paslaugoms (2002 m. apie 60 proc. užterštų nuotekų).
Po jos seka pramonė (apie 30 proc.), kurioje apie pusę užterštų nuotekų išleidžia miškininkystės, medienos apdirbimo ir celiuliozės bei popieriaus pramonė, chemijos pramonė. Būstas ir komunalinės paslaugos turi labai didelį užteršto vandens kiekį dėl to, kad daugelyje Rusijos gyvenviečių nėra kanalizacijos sistemų valymo įrenginių. Didelėse pramonės įmonėse nuotekos dažniausiai išvalomos, nors dažnai ir neatitinka reikiamų standartų.
Dėl to labiausiai užteršti Volgos, Kubano, Dono ir ypač Nevos upių baseinai. Nevos baseine didelę taršą sukuria ne tiek pramonė (90-aisiais didelis celiuliozės ir popieriaus fabrikas Priozersko mieste buvo uždarytas būtent dėl to, kad labai užteršė Ladogos ežerą, iš kurio kyla Nevos upė), bet ir būsto. ir komunalinės paslaugos (gyventojų koncentracija Sankt Peterburgo aglomeracijoje). Be to, Baltijos jūros Suomijos įlanka prie Sankt Peterburgo yra labiausiai užterštos akvatorijos tarp Rusiją supančių jūrų dėl intensyvios laivybos, didelio kiekio teršalų išleidimo per Nevą ir užtvankos, kuri sutriko Suomijos įlankos vandens mainai su pagrindine Baltijos jūros akvatorija.
Pagrindinės Rusijos hidrosferos užterštumo lygio mažinimo kryptys gali būti: 1) valymo sistemų tobulinimas, tiek paimant paviršinį vandenį į gyvenviečių ir įmonių vandentiekio sistemas, tiek išleidžiant nuotekas į paviršinius vandenis; 2) kiek įmanoma pereiti prie vandens tiekimo vandens cirkuliacinių sistemų, kai nuotekos, tinkamai išvalius, nutekės pakartotiniam naudojimui, nepatekdamos į vandens telkinius; 3) griežta vandens apsaugos zonų prie pagrindinių upių, ežerų ir rezervuarų kontrolė, siekiant visiškai išvengti teršalų patekimo į juos (nutekėjimas iš gyvulininkystės ūkių, kotedžų gyvenviečių, automobilių plovyklų ir kt.); 4) perėjimas prie gyvenviečių vandens tiekimo, jei įmanoma, iš švarių požeminių šaltinių arba gyventojų aprūpinimo geriamuoju vandeniu buteliuose, visiškai atitinkančiu higienos normas, organizavimas.
Miškai daugiausia naudojami medienos pramonėje ir rekreacijai, tačiau taip pat yra labai svarbūs palaikant normalų visų geosferų egzistavimą, nes jie yra daugelio gyvūnų rūšių buveinė, gamina deguonį, kuris patenka į atmosferą, sugerdamas iš jos anglies dioksidą. , ir užkirsti kelią upių krantų ardymui ir daubų susidarymui, atlieka vandens apsaugos funkciją.
Atsižvelgiant į daugiafunkcinę miškų vertę, taikomas diferencijuotas miškotvarkos režimas. Tuo pačiu metu visi Rusijos miškai yra suskirstyti į tris grupes, kad miško ištekliai būtų naudojami maksimaliai, bet kartu ir efektyviausiai:
■ Pirmoji miškų grupė – tai ypatingos svarbos ir apsaugos objektas esantys miškai, juose griežtai draudžiami pramoniniai kirtimai, vykdomi tik retinimo ir miško atkūrimo darbai. Tai vandens apsaugos, laukų apsaugos, dirvožemio apsaugos, kurortinės, riešutų auginimo, saugomos, miško-tundros, žaliosios zonos, o ypač jose - miško parkų apsauginės juostos aplink miestus, juostiniai miškai Vakarų Sibire ir stepių kaiščiai, apsauginės juostos palei greitkelius ir geležinkelius. Jų plotas sudaro apie 20% visų šalies miškų;
■ Antroji miškų grupė – Rusijos vidurinės ir pietinės dalies miškai. Čia metinė kirtimo apimtis neturėtų viršyti miško prieaugio per metus. Šios grupės miškai kartu su eksploatacine verte turi didelę apsauginę reikšmę gyvenvietėms ir žemės ūkio paskirties žemėms. Jie užima apie 6% šalies miškų ploto;
■ Trečioji miškų grupė – pramoniniai arba ūkiniai miškai. Čia vykdomos pagrindinės medienos ruošos apimtys šalyje, o jų vertę lemia pačios šalies vidiniai poreikiai ir šalies ekonominiais interesais leistinos medienos eksporto į užsienį apimtys. Tai miškingos vietovės. Šiai grupei priklauso didžioji dauguma Rusijos miškų (apie 75%).
Rusijoje iki pastarojo dešimtmečio mažėjo ir miškais apaugę plotai, ir bendras medienos kiekis. Kirtavietėse išaugo apleistos medienos kiekis, todėl išaugo medienos nuostoliai kirtimo metu. Iki 40% paruoštos medienos buvo iššvaistoma nenaudingai, nepanaudota ūkiniais tikslais. Dešimtojo dešimtmečio ekonominė krizė suvaidino teigiamą vaidmenį šiuo atžvilgiu. Miškų naikinimo apimtys smarkiai sumažėjo. Nuimta mediena pradėta naudoti efektyviau. Nustota naudoti aplinkai pavojingiausius (nors ir pigius) medienos ruošos ir gabenimo būdus: 1) kurmių plaukimą upėmis (kai rąstai tiesiog atsitrenkė į vandenį ir plūduriavo savarankiškai, o dingo iki pusės medienos, apsinuodijimas). upės); 2) plynieji kirtimai pietiniuose šalies rajonuose, kai buvo iškirsti visi medžiai tam skirtose vietose, tarp jų ir jaunas pomiškis, o tai ženkliai pristabdė miško atkūrimą kirtavietėse. Tuo pačiu metu pastaraisiais metais smarkiai išaugo pramoninio masto brakonieriavimo miškų naikinimas, ypač regionuose, esančiuose prie sienų su Kinija, Kazachstanu ir Suomija. Pagrindiniai šalies miško išteklių atkūrimo būdai gali būti miško želdinimo ir miško apsaugos darbų (įskaitant gaisrų gesinimą) intensyvinimas, nukirstos medienos apdorojimo kompleksiškumo didinimas, kovos su brakonieriavimo kirtimais stiprinimas.
jūrų biologiniai ištekliai, aplinkinei Rusijai taip pat reikia rimtos apsaugos. Ypač aštri situacija yra Ramiojo vandenyno jūrose, kurios yra turtingiausios biologiniais ištekliais. Čia veikia keli neigiami veiksniai. Pirma, dėl didelių atstumų, pasenusios įrangos ir nepakankamo pasienio apsaugos finansavimo kyla didelių sunkumų organizuojant žvejybos pasienio kontrolę. Antra, Rusijos žvejai yra ekonomiškai suinteresuoti parduoti savo laimikį į užsienio šalis be jokios kontrolės. Trečia, Japonija ir kai kurios kaimyninės valstybės nesutinka su apribojimais gaudyti žuvį ir jūros gėrybes Rusijos Tolimųjų Rytų jūrose, pateisindamos tai tiek teritorinėmis pretenzijomis (Japonija teigia priklausanti Kurilų saloms ir atitinkamai jūrai). Ochotskas) ir jūrų organizmų gyvybinės veiklos biologinės savybės. (Korėja ir Kinija – jų teritorijoje neršia žuvys, didžiąją metų dalį gyvena Japonijos ir Japonijos jūroje u200bOchotskas). Pagrindiniai jūrų biologinių išteklių apsaugos būdai – stiprinti Rusijos ir užsienio žvejų gaudomų žuvų ir jūros gėrybių pasienio kontrolę; retų ir ypač vertingų rūšių žuvų ir kitų jūros organizmų auginimo didinimas, taip pat bendradarbiaujant su kaimyninėmis valstybėmis.
Esminė biosferos dalis yra dirvožemis, kurios susidaro litosferiniu pagrindu, bet dėl gyvų organizmų veiklos. Dirvožemio erozija yra didelė Rusijos problema. Daugeliu atvejų tai yra plačiai paplitusio arimo (t. y. žemės ūkio veiklos), įskaitant šlaitus, rezultatas. Humuso praradimas stiprios erozijos metu reiškia, kad dirvožemyje sumažėja maistinių medžiagų, todėl sumažėja derlingumas. Taip pat vyksta dirvožemio įdruskėjimas, ypač chernozemo regionuose, kur pernelyg drėkinant laukus kaupiasi druskos. Sunkiųjų žemės ūkio mašinų naudojimas taip pat prisideda prie dirvožemio produktyvumo mažėjimo. Dėl per didelio vandens melioracijos, plačiai paplitusio sovietmečiu, dirvožemis buvo smarkiai išardytas. Tačiau XX amžiaus 90-aisiais. brangus vandens melioravimas beveik nutrūko. Plačiai paplitęs dirvožemio užterštumas toksinėmis medžiagomis. Aplink miestus, kuriuose yra didelės spalvotosios metalurgijos įmonės, ir prie greitkelių daugiausia tai yra metalų druskos (švinas, gyvsidabris, kadmis ir kt.), kurios iš atmosferos patenka į dirvą ir kaupiasi joje dešimtmečius. Daugelis šalies dirbamų žemių yra užteršti dėl nesaikingo mineralinių trąšų ir pesticidų naudojimo. Ypatingą pavojų kelia dirvožemio radioaktyvioji tarša, atsirandanti užterštoje zonoje po avarijos Černobylio atominėje elektrinėje (Briansko ir kituose Vidurio Rusijos regionuose) ir kai kuriuose Uralo regionuose, kur radioaktyviosios medžiagos buvo išleistos dėl avarijų branduolinės pramonės įmonės. Pagrindiniai dirvožemio tausojimo būdai yra racionalus trąšų (tiek mineralinių, tiek natūralių) naudojimas, specialių žemės ūkio technologijų naudojimas (arimas skersai šlaitų, lengvos žemės ūkio technikos naudojimas ir kt.), kova su augalų augimu. daubos ir vėjo erozija (medžių sodinimas šlaituose ir miško juostose ir kt., ypač užterštos dirvos pašalinimas ir keitimas).
Didžiausias poveikis litosfera,žmonijos teikiama mineralų gavyba. Naudingąsias iškasenas iš žarnyno išgauna kuro pramonės, juodosios ir spalvotosios metalurgijos, chemijos ir statybinių medžiagų pramonės gavybos subsektoriai. Rimčiausios gamtotvarkos problemos gamyboje: 1) nepilnas naudingųjų medžiagų gavyba iš telkinių (Rusijos naftos gavybos metu išgaunama ne daugiau kaip 50 % atsargų tūrio); 2) dideli naudingųjų medžiagų nuostoliai kasant ir sodrinant (prarandama iki 60 % kalio druskų, iki 1/3 alavo, iki 1/4 anglies, geležies, chromo, volframo ir molibdeno); 3) išgaunamų žaliavų nesudėtingas panaudojimas, kai išgaunamas tik vienas ar du naudingieji komponentai, o likusieji nukeliauja į atliekas (plačiai naudojamas išgaunant polimetalų, alavo, vario-nikelio rūdas); 4) kompleksinė aplinkos tarša kasybos teritorijose (atliekų sąvartynai užima didžiulius sausumos plotus, dėl naftos išsiliejimo nuolat teršiami paviršiniai vandenys ir dirvožemis, atmosfera teršiama susijusiomis dujomis iš naftos telkinių ir kt.).
Pagrindinės Rusijos žemės gelmių apsaugos sritys yra išsamesnis naudingųjų iškasenų gavyba iš telkinių, nuostolių mažinimas gavybos ir sodrinimo metu, įskaitant sudėtingesnį naudingųjų iškasenų apdorojimą, technologijų, mažinančių ekonomikos žaliavų ir energijos poreikį, kūrimas ir diegimas, įskaitant išsamesnį antrinių išteklių (metalo laužo ir kt.) panaudojimą, išsamų ir išsamų šalies vidurių tyrimą.
Galų gale Rusijos teritorijoje galima atskirti 10 židinių, kuriuose racionalaus gamtotvarkos problemos yra opiausios.
1. Maskvos aglomeracija. Pagrindinė ekologinių bėdų priežastis – labai didelė gyventojų ir ekonomikos koncentracija mažame plote. Dėl to tiek atmosfera (ypač centriniuose ir rytiniuose Maskvos regionuose, tiek į rytus nuo miesto), tiek hidrosfera (daugiausia - Maskvos upė pasroviui nuo sostinės ir mažos upės, tekančios per dideles). regiono pramonės centrai), o biosfera yra labai užterštos (labai didelis dirvožemio užterštumas švinu ir kitais metalais prie greitkelių, beveik negrįžtamas natūralios augmenijos ir laukinės gamtos naikinimas). Ypatinga problema – didžiuliai kietųjų atliekų (buitinių, įmonių atliekų ir kt.) kiekiai, kurių perdirbama ir šalinama mažiau nei 1/5. Likusieji konservuojami Maskvos srities sąvartynuose (sąvartynuose), kurie užima vis didesnius plotus ir nuodija aplinką artimiausioje jų aplinkoje. Kita opi problema – į aglomeracijos miestų vandentiekius tiekiamo vandens kokybė. Taikomomis technologijomis nepavyksta jo išgryninti iki reikiamų standartų, juolab kad XX amžiaus 90-aisiais dėl statybų smarkiai padaugėjo nevalytų nuotekų į vandens paėmimo rezervuarus. kotedžų ir poilsiaviečių kaimų upių ir rezervuarų vandens apsaugos zonose, kuriose dažnai nėra nuotekų sistemų ir valymo įrenginių. Specifinė Maskvos aglomeracijos problema – aukštas triukšmo ir vibracijos taršos lygis, kuris labai neigiamai veikia tiek fizinę, tiek psichinę gyventojų sveikatą, ypač šalia oro uostų, greitkelių, metro linijų.
Pagrindinės aglomeracijos problemų sprendimo kryptys: 1) maksimalus kelių transporto (kuris jau seniai tapo pagrindiniu atmosferos ir dirvožemio teršėjas) išmetamų teršalų mažinimas - specialių degalų naudojimas, platus šiuolaikinių variklių, valymo filtrų naudojimas. ir kt.; 2) labai atmosferą ir hidrosferą teršiančių įmonių – metalurgijos, naftos perdirbimo, anglimi kūrenamų elektrinių – uždarymas arba pertvarkymas; 3) kietąsias komunalines atliekas naudojančių įmonių statyba; 4) intensyvinti miestų želdinimo ir miško atkūrimo darbus, stiprinant medžių ir krūmų kirtimo kontrolę, didinant miškų, parkų ir miško parkų plotus; 5) naujų objektų statybos vandens apsaugos zonose kontrolės stiprinimas.
2. Sankt Peterburgo aglomeracija. Sankt Peterburgo aglomeracijos aplinkosaugos problemos daugeliu atžvilgių yra panašios į Maskvos aglomeracijos problemas, nes jų atsiradimo priežastis yra ta pati - didelė gyventojų ir ekonomikos koncentracija ribotoje teritorijoje. Tuo pačiu metu Sankt Peterburgo aglomeracijoje gyventojų ir gamybos pajėgumai yra maždaug 2 kartus mažesni, o teritorija beveik tokia pati kaip Maskvos aglomeracijoje. Todėl gamtinių kraštovaizdžių trikdymas, vadovaujantis logika, turėtų būti daug mažesnis. Realiai taip nėra, nes Sankt Peterburgo aglomeracijoje šiuolaikinės valymo sistemos yra daug rečiau nei Maskvoje, o natūralios sistemos čia (šlapžemės, esančios prie Pasaulio vandenyno) turi mažesnį savaiminio išsivalymo potencialą. Skirtumas tarp Sankt Peterburgo aglomeracijos yra didesnis nei atmosferos hidrosferos užterštumas. Oro užterštumo laipsnį palankiai veikia vyraujantys vakarų ciklonai, kurie iš Baltijos jūros atneša gana švarų orą. Kita vertus, vandens užterštumo lygis kai kuriose miesto dalyse yra labai aukštas, nes daugelis pramonės ir būsto bei komunalinių paslaugų įmonių išleidžia savo nuotekas be valymo tiesiai į Nevos deltos ar Suomijos įlankos atšakas. jų kanalizacija yra beveik tiesiai jūros lygyje ir negali būti prijungta prie miesto kanalizacijos sistemos. Užtvankos statyba Suomijos įlankoje paaštrino hidrosferos užterštumo problemą, dėl kurios susilpnėjo vandens mainai tarp Nevos įlankos (Nevos santakos Sankt Peterburgo ribose) ir Suomijos įlankos (likusioje dalyje). Baltijos jūros). Labai užterštas ne tik upių, bet ir jūros vanduo Sankt Peterburgo aglomeracijoje.
Pagrindinė kryptis kovojant su aplinkos tarša Sankt Peterburgo aglomeracijoje – išleidimų į paviršinius vandenis mažinimas. Svarbus žingsnis šiuo atžvilgiu buvo žengtas 10-ajame dešimtmetyje, kai dėl aplinkosaugos priežasčių buvo uždarytas Priozersky celiuliozės ir popieriaus fabrikas, kuris labai užteršė Ladogos ežero, iš kurio kyla Neva, vandenis. Likusios priemonės panašios į tas, kurios gali būti taikomos Maskvos aglomeracijoje – kelių transporto išmetamų teršalų mažinimas, miestų ekologiškinimas, kietųjų atliekų perdirbimo įmonių statyba ir kt.
3. Kolos pusiasalis ir Novaja Zemlijos archipelagas. Pagrindiniai gamtinės aplinkos teršalai Rusijos šiaurėje yra spalvotosios metalurgijos įmonės. Jų veikla ypač neigiama Murmansko srityje, nes čia labai didelė atmosferos, hidrosferos ir dirvožemio tarša dėl įmonių veiklos, paveikiami nestabilūs tundros ir miško-tundros kraštovaizdžiai, kurių net ir nedidelė tarša gali turi negrįžtamų pasekmių. Ypač pavojinga ekologinė situacija stebima Mončegorsko ir Nikelio gyvenviečių apylinkėse, kur gaminamas varis ir nikelis ir kurių apylinkėse dėl rūgščių lietaus biosfera pasikeitė beveik negrįžtamai. Be to, vietinės vario-nikelio rūdos telkiniai beveik niekada nenaudojami dėl išsekimo, o Norilsko koncentratai yra žaliava įmonėms.
Rusijos šiaurė taip pat išsiskiria dideliu radioaktyviuoju užterštumu. Visų pirma, tai pasakytina apie Novaja Zemljos salyną, kur branduolinių ginklų bandymų aikštelėje buvo įvykdyta daugiau nei 130 branduolinių bombų sprogimų, iš jų 87 sprogimai atmosferoje, iš kurių tarša pasklido dideliuose plotuose. Po 1962 metų buvo sustabdyti sprogimai atmosferoje, po vandeniu ir žemės paviršiuje. Tačiau susiformavę radiacinės taršos centrai vis dar išlieka. Iki 1990-ųjų Šiaurės karinio jūrų laivyno branduolinių povandeninių laivų ir Kolos pusiasalyje veikiančio branduolinių ledlaužių laivyno branduolinės atliekos buvo laidojamos Barenco ir Karos jūrose.
Pagrindinės gamtotvarkos tobulinimo kryptys Kolos pusiasalyje ir gretimose teritorijose yra šios: 1) vietinėmis žaliavomis neaprūpintų vario-nikelio pramonės įmonių uždarymas; 2) ypač saugomos gamtos teritorijos statuso suteikimas Novaja Zemljos salynui, siekiant per ateinančius dešimtmečius visiškai atkurti gamtinius kraštovaizdžius; 3) sustiprinta naftos ir dujų plėtros projektų Barenco jūroje aplinkosaugos peržiūra, kai nepakankamai atsižvelgus į vietos ypatybes (žemą žiemos temperatūrą, dreifuojantį ledą ir kt.), gali atsirasti didelė aplinkos tarša.
4.Černobylio atominės elektrinės avarijos įtakos zona. 1986 metų balandžio 26 dieną Černobylio atominėje elektrinėje, esančioje Ukrainos Kijevo srities šiaurėje, sprogo reaktorius. Dėl to į aplinką pateko įvairių radioaktyvių medžiagų, kurių bendras tūris siekia apie 50 mln. Didžiausi plotai buvo užteršti ceziu-137, kurio pusinės eliminacijos laikas yra apie 30 metų. Rusijos Federacijos teritorijoje teritorijos, kurių taršos lygis viršija 15 kiurių 1 km 2 (10 kartų daugiau nei MPC), sudarė apie 2 tūkst. km 2. Radioaktyvioji tarša po avarijos užfiksuota 15 šalies regionų. Labiausiai nukentėjo su Kijevo sritimi besiribojanti Briansko sritis. Apie 100 šio regiono gyvenviečių pateko į zoną, kurios taršos lygis viršija 40 kiurių 1 km2. Mažesniu mastu, bet ir žymiai užterštos pasirodė Tulos ir Oriolo regionų teritorijos, kuriose radioaktyvieji krituliai pasklido su vyraujančiais atmosferos srautais.
Avarijos padariniams likviduoti buvo atliktas dezaktyvavimo priemonių kompleksas. Iš savo namų į kitas gyvenvietes buvo perkelta daugiau nei 100 tūkst. Buvo uždrausta naudoti užterštose teritorijose gautus žemės ūkio produktus. Į užterštą dirvą buvo įvežtos specialios medžiagos, kurios suriša cezį ir sulėtina jo judėjimą maisto grandinėmis. Buvo sunaikinti dideli užkrėstų miškų plotai. Tačiau ir dabar nepavyko visiškai likviduoti dėl avarijos kilusio šalies teritorijos radiacinio užterštumo. Taršos poveikis žmonių, gyvenančių paveiktose teritorijose, sveikatai taip pat nėra visiškai suprantamas.
5.Volgos regionas. Volgos baseinas išsiskiria didele gyventojų koncentracija, pramonės ir žemės ūkio produkcija. Dėl to labai paveikiamos visos geosferos. Ypatingą susirūpinimą kelia Volgos vandens būklė, kuri yra labai užteršta daugelio chemijos ir naftos perdirbimo gamyklų, taip pat būsto ir komunalinių paslaugų nuotekomis. Savaiminis Volgos apsivalymas smarkiai sumažėjo pastačius hidroelektrinių su rezervuarais kaskadą, kuri pavertė upę lėtai tekančiu rezervuaru, užliejusiu vertingas upių žemes. Didelė oro tarša taip pat yra miestuose, kuriuose yra chemijos ir naftos perdirbimo gamyklos. Volgos krantuose yra plačiai paplitusi dirvožemio vandens ir vėjo erozija. Žemutinės Volgos regione erozija paskatino didžiulių teritorijų dykumėjimą. Tik dirbtinai veisiant išlaikomas vertingų eršketų išteklius, kurie anksčiau buvo beveik visoje upėje, o šiuo metu - žiotyse žemiau paskutinės Volgogrado užtvankos. Apskritai galima teigti, kad Volgos krantų gamtos peizažai praktiškai išnyko.
Pagrindinės priemonės gamtotvarkos problemoms regione spręsti yra: 1) nevalytų nuotekų išleidimo mažinimas, įmonių perėjimas prie uždarų vandens tiekimo sistemų; 2) vandens valymas Volgos rezervuaruose; 3) užterštos atmosferos miestų valymo įrenginių tobulinimas, pavojingiausių įmonių uždarymas; 4) kova su dirvožemio erozija (vėjotvorių kūrimas, laisvo smėlio sutvirtinimas augmenija ir kt.); 5) žuvų auginimo intensyvinimas, natūralių gyvūnų bendrijų atkūrimas Volgoje ir jos pakrantėse. 6. Pramoniniai Uralo regionai. Uralas yra seniausias ir vis dar galingiausias metalurgijos regionas Rusijoje. Būtent juodosios ir spalvotosios metalurgijos įmonės labiausiai „indėlį“ prie aplinkos taršos šioje srityje. Juodosios metalurgijos įmonės (ypač Magnitogorske ir Nižnij Tagilyje) išsiskiria didžiausiais teršalų išmetimu į atmosferą. Vario, nikelio, aliuminio gamybos fabrikai (Krasnoturinsko, Verchniaja Pyšmos ir kt. miestai) pasižymi labai didele teršalų įvairove, kurie patenka ne tik į orą, bet ir į dirvožemį bei paviršinius vandenis. Didelė aplinkos tarša taip pat atsiranda iš naftos perdirbimo gamyklų (ypač Baškirijoje), celiuliozės ir popieriaus (Permės regione), chemijos (Berezniki, Sterlitamak ir kt.) ir šiluminių elektrinių. Daugiau nei pusė Uralo gyventojų gyvena gyvenvietėse, kuriose yra kritinės aplinkos sąlygos. Su oro masėmis ir upių srautu teršalai išplito į didelę Vakarų Sibiro ir Volgos regiono dalį.
Regione taip pat plačiai vykdoma medienos ruoša ir durpių gavyba. Kasybos karjerai ir atliekų sąvartynai yra plačiai paplitę. Pietinėje Uralo dalyje stipri vandens ir vėjo dirvožemių erozija. Uralo neaplenkė nelaimingi atsitikimai branduolinės pramonės įmonėse (Majako įmonė, kur laidojamos branduolinės atliekos). Dėl trijų avarijų 1956–1967 m. į aplinką pateko apie 150 milijonų kiurių radioaktyviųjų medžiagų, tai yra 3 kartus daugiau nei po avarijos Černobylio atominėje elektrinėje. Labiausiai užterštos buvo Čeliabinsko srities teritorija, tačiau nukentėjo ir Kurgano srities gyventojai – daugiau nei 100 tūkst.
Pagrindinės padėties Urale gerinimo kryptys yra šios: 1) gamybos apimčių mažinimas arba visiškas juodosios ir spalvotosios metalurgijos įmonių, kurios neaprūpinamos vietinėmis žaliavomis, uždarymas; 2) pramonės įmonių ir būsto bei komunalinių paslaugų valymo sistemų tobulinimas; 3) intensyvinant naudingųjų iškasenų gavybos pažeistų žemių melioracijos darbus; 4) miško atkūrimas, dirvožemio erozijos kontrolė; 5) radioaktyviosios taršos teritorijų nukenksminimas.
7. Vakarų Sibiro naftos ir dujų gavybos sritys. Pagrindiniai aplinkos teršalai Vakarų Sibiro šiaurėje (Jamal-Nenets ir Hanty-Mansi autonominiai rajonai, į šiaurę nuo Tomsko srities) yra naftos ir dujų gavybos įmonės, taip pat susijusios transporto sistemos ir statybų organizacijos. Labiausiai nukenčia hidrosfera (Ob su intakais), į kurią nuolat vykstant nedideliems telkinius aptarnaujančių naftotiekių pertraukoms patenka daug naftos. Dėl to daugelio upių ir ežerų augalų ir gyvūnų gyvenimas degradavo beveik negrįžtamai. Biosfera taip pat patiria stiprų poveikį – miškai kertami, taip pat ir pelkėtose vietose bei miško-tundros zonoje, kur jų natūralus atsinaujinimas itin sunkus; vamzdynai sutrikdo šiaurės elnių migracijos kelius; vikšrinės transporto priemonės su kiekvienu savo praėjimu kelerius metus ardo ploną dirvos sluoksnį ir samanų-kerpių augmeniją. Atmosfera taip pat užteršta, daugiausia deginant susijusias naftos dujas, kurių surinkimas ir naudojimas organizuojamas tik didžiausiuose telkiniuose.
Pagrindiniai situacijos gerinimo būdai yra šie: 1) vietinių ir magistralinių naftotiekių kontrolės stiprinimas, siekiant užkirsti kelią jų trūkimams; 2) užterštų upių ir ežerų valymas nuo naftos produktų; 3) specialiųjų priemonių (miško įveisimo, melioracijos ir kt.) įgyvendinimas natūraliai aplinkai atkurti po telkinių atsiradimo ir nutiesus nuolatinius transportavimo maršrutus į juos; 4) naftotiekių ir kelių tiesimas, atsižvelgiant į šiaurės elnių ir kitų gyvūnų migracijos kelius; 5) išsamiausias naftos gavyba iš telkinių, surenkant ir naudojant visas susijusias naftos dujas.
8.Kuzbasas. Labai aukštą aplinkos taršos lygį Kuznecko baseine sukuria metalurgijos, anglies ir chemijos pramonės, anglimi kūrenamų šiluminių elektrinių koncentracija. Situaciją apsunkina tai, kad baseinas yra tarpkalniniame baseine, kuriame vyraujančių anticiklonų sąlygomis išmetamos teršalų kiekis yra koncentruotas ir stovi. Didelė problema yra ir daugybė uolienų sąvartynų bei pramonės įmonių atliekų.Daugelis gyvenviečių iš tikrųjų yra apsuptos tokių sąvartynų, be to, dėl požeminių anglių kasyklų plėtros joms gresia dirvožemio nusėdimas. pagerėjo visiškai išvalius teršalus į atmosferą ir rekultivuojant sąvartynų užimtas žemes, tačiau kai kuriais atvejais neįmanoma išvengti užterštos teritorijos gyventojų persikėlimo.
9. Norilsko pramoninis rajonas. Norilskas taip pat yra tarpkalniniame baseine, kur vario-nikelio įmonės išmeta didžiulį kiekį išmetamųjų teršalų į atmosferą. Bendras išmetamųjų teršalų kiekis čia siekia 2 milijonus tonų (apie 10% viso Rusijoje). Žalingiausi šiuo atveju yra sieros junginiai, kurie labai neigiamai veikia tiek žmonių sveikatą, tiek miestą supančią trapią šiaurinę gamtą. UAB „Norilsk Nickel“ imasi priemonių emisijoms mažinti (valymo įrenginių rekonstrukcija, naujų sieros panaudojimo technologijų diegimas), tačiau kol kas jų akivaizdžiai nepakanka.
10. Baikalo ežero sritis. Unikalus Baikalo privalumas yra didžiulis švaraus gėlo vandens kiekis ežere (80% Rusijos ir 20% pasaulio gėlo vandens atsargų). Natūralu, kad pirmiausia susirūpinimą kelia Baikalo vandens tarša. Pagrindinį „indėlį“ prie jo daro celiuliozės ir popieriaus pramonės įmonės (Baikalo ir Selenginskio gamyklos). Ežero baseino gyvenviečių nuotekų valymo problema neišspręsta. Baikalo fauna yra labai vertinga, nemaža dalis jos yra endeminės rūšys, kurių nėra niekur kitur Žemėje. Gyvūnų pasaulis kenčia ir nuo vandens taršos, ir nuo brakonieriavimo. Pagrindinės kryptys, kaip išsaugoti unikalią ežero ir jo apylinkių gamtą: 1) celiuliozės ir popieriaus pramonės uždarymas; 2) pilnas visų pramoninių ir gyvenamųjų bei komunalinių nuotekų išvalymas ežero baseine; 3) Baikalo faunos apsaugos stiprinimas.
Siekiant maksimaliai išsaugoti gamtos kraštovaizdžius, taip pat gamtos ir kultūros paveldo objektus, įvairių rūšių ypač saugomos gamtos teritorijos– valstybiniai gamtos draustiniai, įskaitant biosferinius, nacionaliniai parkai, gamtos parkai, valstybiniai gamtos draustiniai, gamtos paminklai, dendrologiniai parkai ir botanikos sodai, sveikatinimo zonos ir kurortai. Griežčiausias gamtos apsaugos režimas laikomasi draustiniuose ir nacionaliniuose parkuose, kurių teritorija visiškai pašalinta iš pramoninio naudojimo (tačiau paprastai gali būti vykdoma kultūrinė, edukacinė ir rekreacinė veikla). Kitų tipų specialiai saugomose gamtos teritorijose saugomi tik kai kurie atskiri aplinkos elementai (tam tikros augalų ar gyvūnų rūšys, unikalūs reljefo elementai ir kt.).
Valstybiniai gamtiniai draustiniai yra 66 iš 89 regionų - Rusijos Federacijos subjektų. Visoje šalyje gamtos rezervatų teritorija pasiekė 1,6% Rusijos ploto. Draustiniai užima didžiausią plotą šiauriniuose ir rytiniuose šalies regionuose (Krasnojarsko krašte, Sachos Respublikoje (Jakutijoje) ir kt.), kur gamta ypač jautri antropogeniniam poveikiui, todėl jai reikalinga prioritetinė apsauga. Ypač svarbūs yra biosferos rezervatai (Rusijoje jų yra 27), kurių pasaulinis tinklas yra skirtas nuolat išsaugoti tipiškus visų gamtos zonų ir Žemės regionų kraštovaizdžius. Tuo pačiu metu europinėje Rusijos dalyje, ypač jos pietinėje pusėje, saugomų teritorijų akivaizdžiai nepakanka tiek skaičiumi, tiek plotu. Situaciją šiek tiek pagerina tai, kad daugiau nei 4/5 nacionalinių parkų yra europinėje šalies dalyje, įskaitant iš dalies net Maskvos mieste (Lošiny Ostrov nacionalinis parkas). Rimta gamtos rezervatų ir nacionalinių parkų veikimo problema yra gamtotvarkos režimo pažeidimai jų teritorijoje (brakonieriavimas, laužai ir kt.), bandymai sumažinti jų teritoriją. Ateityje saugomų teritorijų skaičius Rusijoje, šalyje, kurioje gamtinis kraštovaizdis yra palyginti mažai pakitęs, turėtų gerokai padidėti.
Racionalaus gamtos tvarkymo problema reiškia galimybę valdyti natūralias ekosistemas. Racionaliai naudojant gamtos išteklius siekiama:
Žmonių visuomenės egzistavimo užtikrinimas ir tolesnis tobulinimas;
Maksimalus visų būtinų gamtos išteklių naudojimas;
Žmogaus veiklos gamybos procesų galimų žalingų pasekmių prevencija, mažinimas ir šalinimas.
Vis dažniau kalbama apie poreikį valdyti dideles ekosistemas ir visą biosferą. Pagrindinės tinkamo Žemės gamtos išteklių naudojimo sąlygos yra šios:
Gamtos dėsnių ir jų sudedamųjų dalių sąveikos tyrimas;
Gamtinės aplinkos potencialo nustatymas;
Gamtos pokyčių, veikiamų žmogaus ūkinės veiklos, prognozavimas.
Gamtos apsaugos principai
Gamtos apsauga – tai tarptautinių, valstybinių ir vietinių administracinių, technologinių, planavimo, vadybinių, ekonominių, politinių ir socialinių priemonių visuma, skirta racionaliai naudoti, atgaminti ir tausoti Žemės ir kosmoso gamtos išteklius.
Pagrindinės gamtosaugos kryptys:
1. Saugumas jo naudojimo procese. Kadangi žmonių visuomenė ir gamta yra viena, gamtos naudojimo ir jos apsaugos procesai yra tarpusavyje susiję. Išsamiausio subalansuoto antropogeninio (dėl žmogaus veiklos) mainų sukūrimas yra užduotis, kurią reikia išspręsti.
2. Bendras tarpusavio ryšys ir tarpusavio priklausomybė biosferoje lemia integruoto požiūrio į gamtos išteklių naudojimą poreikį. Pavyzdžiui, upė – žuvų, vandens paukščių gyvenimo vieta – yra žemės drėkinimo, geriamojo vandens šaltinis, maisto medžiagų saugykla. Bet upę galima panaudoti ir elektrinių statybai ir pan. Jo naudojimas turėtų būti sudėtingas, daugialypis.
3. Reikia racionalaus požiūrio į gamtos išteklius. Natūrali ūkinė veikla turėtų būti orientuota į konkretaus regiono ypatybes, pavyzdžiui, kirsti galima vietovėse, kur daug miško ir jis neišvystytas bei nepriimtinas tankiai apgyvendintose vietovėse, upių aukštupiuose.
4. Ekologiniai tyrimai. Ekologinis požiūris yra būtina sąlyga planuojant žmogaus įsikišimą į gamtą, įskaitant aplinkos apsaugos priemones. Tarpusavyje priklausomi ryšiai biocenozėse lemia situaciją: visiška vieno iš biocenozės narių apsauga ar išnaudojimas turės įtakos ir kitiems jo elementams, pavyzdžiui, briedžio apsauga, lemianti jo perpildymą, daro didelę žalą miškui.
Biosferos apsaugos principai
Sprendžiant bendrą biosferos apsaugos problemą, didelę perspektyvą turi pagrindinių mokslinių ir techninių problemų sprendimas:
1. Ekonominių metodų įvairių kasyklų ir pramonės nuotekų tyrimui, siekiant išvalyti nuotekas nuo kenksmingų priemaišų, sukūrimas, remiantis naujausiais distiliavimo, elektrolizės, membranų ir jonų mainų technologijų pasiekimais.
2. Cheminių ir fizikinių-techninių laidojimo būdų izoliuotuose, giliuose labai toksiškų atliekų Žemės sluoksniuose sukūrimas. Tinkamos aparatinės įrangos hermetinės paramos sukūrimas.
3. Mokslinių metodų panaudojimas kietųjų ir skystųjų atliekų perdirbimui ir jų šalinimui.
4. Labai efektyvių azoto oksidų, sieros dioksido, anglies monoksido ir kitų rūgščių bei šarminių dujų surinkimo metodų sukūrimas.
5. Tolesnė naujų energijos šaltinių plėtra – vėjas, saulė, geoterminė šiluma ir kt. - ir jų įtraukimas į didelę energiją.
6. Techninių ir ekonominių rodiklių, neleidžiančių į gamybą diegti aplinkai kenksmingų procesų, sistemos mokslinių pagrindų sukūrimas.
Gamtos apsaugos priemonės
Gamtos apsaugos srityje nepriimtinas lėtas mokslo ir technologijų pažangos panaudojimas. Reikalingos ryžtingos teisinio, ekonominio ir švietėjiško pobūdžio priemonės, nes kiekviena gyva karta yra atsakinga savo palikuonims, istorijai už aplinką, kurią paliko.
Žemės ir podirvio apsauga
Dirvožemis yra nekintamas gamtos išteklius. Pagrindinės dirvožemio apsaugos priemonės yra šios:
1. Dirvožemio apsauga nuo erozijos:
a) agrotechninės priemonės (arimo sluoksnio gilinimas, nepelinis žemės dirbimas ir kt.);
b) vėjui atsparaus paviršinio sluoksnio sukūrimas (siauraeilė ir kryžminė sėja ir kt.);
c) sniego sulaikymas;
d) miško melioracija;
e) hidrotechnikos statiniai.
2. Dirvožemio apsauga nuo įdruskėjimo ir užmirkimo:
a) teritorijos drenažas;
b) miško juostų kūrimas palei kanalus;
c) tinkavimas;
d) trijų pakopų arimas.
3. Dirvožemio apsauga nuo taršos. Dirvožemio taršos šaltiniai yra šie:
gyvulininkystė;
Naftos gamyba;
Aerozoliai;
Nusodintos buitinės ir pramoninės atliekos;
Sintetiniai junginiai;
Trąšos;
Pramoninės nuotekos ir kt.
Taršos kontrolės priemonės yra šios:
a) valymo įrenginių įrengimas;
b) apdairus chemikalų naudojimas apdorojant dirvą ir pan.;
4. Smėlių sutvirtinimas ir plėtra.
5. Melioracija – sunaikintų žemių atkūrimo procesas.
Būtiną podirvio apsaugą lemia tai, kad naudingųjų iškasenų ištekliai išsenka, o telkinių plėtra daro įtaką kitiems gamtos ištekliams:
dirvožemio danga;
Požeminis vanduo;
Miškai ir kt.
Būdai, kaip racionaliai naudoti ir apsaugoti neatsinaujinančius gamtos išteklius, yra šie:
Integruotas mineralų naudojimas;
Kova su gamybos nuostoliais;
Žaliavų transportavimas ir perdirbimas;
Perdirbimo atliekų panaudojimas.
Viskas reiškia sudėtingą naudojimą, pavyzdžiui:
Daugumoje rūdų, be pagrindinio komponento, yra ir kitų vertingų junginių, kuriuos būtina naudoti;
Perdirbant atliekas papildomai išgaunamas vertingų komponentų kiekis.
Pavyzdžiui, šlakuose yra spalvotųjų metalų; vertingos medžiagos išgaunamos iš išmetamųjų dujų, dulkių, kanalizacijos. Tai būtina ne tik norint gauti papildomų žaliavų, bet ir užkirsti kelią aplinkos taršai.
Dabar pasaulyje sparčiai mažėja daugelio žarnyne išgaunamų medžiagų atsargos. Todėl tokio tipo vertingąsias medžiagas būtina tausoti, keičiant jas sintetiniais produktais, gaunamais iš įprastesnių žaliavų. Tai ir racionalaus gamtos tvarkymo principas.
vandens apsauga
Gėlo vandens tiekimas Žemėje nėra neribotas. Pagrindinis vandens išteklių apsaugos uždavinys – apsaugoti jūrų, vandenynų, upių ir ežerų vandenis nuo taršos. Yra daug būdų, kaip išvalyti nuotekas, kad būtų išvengta taršos.
Racionalus vandens naudojimas. Siekiant išvengti vandens telkinių taršos, idealus būdas yra pereiti prie uždarų gamybos ciklų, kurie grindžiami šiais principais:
1. Vieningos vandens ūkio sistemos sukūrimas įmonėse.
2. Drenažas ir nuotekų valymas prieš pakartotinį naudojimą.
3. Vanduo tiekiamas daugiausia dėl išvalytų pramoninių, miesto nuotekų.
4. Vertingų komponentų, išgaunamų iš nuotekų, panaudojimas.
Taupant vandenį gali sumažėti vandens aušinimas dėl kitų jo metodų (pavyzdžiui, oro). Racionalaus vandens naudojimo būdas gali būti nuotekų, kuriose nėra kenksmingų priemaišų, naudojimas žemėms drėkinti.
Oro apsauga
Pagrindiniai oro taršos šaltiniai yra žmonių pramoninė veikla ir transporto priemonių kūrimas. Išeitis iš situacijos, kai beveik visos įmonės dėl objektyvių priežasčių teršia orą, gali būti valymo įrenginių kūrimas, perėjimas prie mažiau jautrių aplinkai technologijų (pavyzdžiui, elektromobilių kūrimas).
Naftą pakeitus anglimi kaip kuro jėgainėms, didėja oro tarša. Šiuo atžvilgiu jie vis labiau bando padidinti vamzdžių aukštį. 60-aisiais. rekordas buvo 100 m aukštis, 80-aisiais – 300 m, dabar – per 400 metrų (Ontarijuje). Tai padeda panaikinti tokius vietinius taršos padarinius kaip smogas, tačiau labai išplečia taršos aureolę, kuri apima ir kitas šalis.
Oro taršos prevencijos ir prevencijos priemonės yra šios:
1. Esamų tobulinimas ir naujų technologijų diegimas.
2. Kuro sudėties tobulinimas.
3. Racionalus kenksmingų emisijų šaltinių išdėstymas.
Triukšmo tarša
Stiprūs garsai dirgina nervų sistemą, pablogina klausą ir kt. Šie veiksniai yra pagrindinė kovos su triukšmo tarša priežastis. Priemonės, kuriomis siekiama sumažinti triukšmą, yra šios:
1. Želdynų apželdinimas. Žaluma sugeria iki 20% ant jos krentančios garso energijos.
2. Triukšmo barjerų sukūrimas viešųjų paslaugų pastatų pavidalu, skaidrios ekrano užtvaros ir kt.
Augalijos apsauga
Augalų pasaulis yra gyvybės šaltinis Žemėje. Gyvūnų ir žmonių egzistavimas neįmanomas be augalų, aprūpinančių deguonimi ir maistu. Todėl augalų apsauga yra vienas pagrindinių racionalaus gamtotvarkos uždavinių. Augalijos apsauga vykdoma šiose srityse:
1. Kova su miškų gaisrais. Miškas nėra atsitiktinė chaotiška medžių ir krūmų sankaupa. Tai sudėtinga sumedėjusių ir žolinių augalų bendruomenė, ekologiškai susieta ir glaudžiai susijungusi su gyvūnų pasauliu. Miškas sušvelnina šalto ir sauso vėjo įtaką, gerina klimatą. Daugiau nei 60 % biologiškai aktyvaus deguonies aprūpina miškai. Didelė ir miško reikšmė vandens išteklių apsaugai. Tuo tarpu produktyviausi atogrąžų miškai buvo sunaikinti 40 proc., o gaisruose žūva šimtai hektarų miškų. Siekiant apsaugoti miškus nuo gaisrų, galima išskirti šias priemones:
Priešgaisrinių užtvarų sukūrimas – kas ketvirtį atliekamos valymo priemonės;
Apželdinti lapuočių pakraščius ir kt.
2. Kova su kenkėjais ir miško ligomis.
3. Apsauginis miško įveisimas.
4. Natūralių šienainių ir ganyklų apsauga.
5. Atskirų augalų rūšių apsauga.
Gyvūnų apsauga
Gyvūnų apsauga yra glaudžiai susijusi su augalijos, dirvožemio, oro ir vandens apsauga. Gyvūnų rūšių išnykimas siejamas su aplinkos užterštumu, tiesioginiu sunaikinimu, kraštovaizdžio kaita ir kt.
Gyvūnų apsaugai kuriami draustiniai, nykstančių rūšių veisimo medelynai, nustatomi gaudymo ir šaudymo standartai ir kt. Kiekviena rūšis, išgelbėta nuo mirties, yra gamtos išteklius, išsaugotas šalies ekonomikai. Kiekviena mirusi rūšis yra negrįžtamai prarasta galimybė praturtinti žmoniją.
©2015-2019 svetainė
Visos teisės priklauso jų autoriams. Ši svetainė nepretenduoja į autorystę, tačiau suteikia galimybę nemokamai naudotis.
Puslapio sukūrimo data: 2017-04-03
Pagal bendriausią apibrėžimą gamtotvarka – tai žmogaus poveikių Žemės gamtai (geografiniam gaubtui) visuma. Tuo pačiu metu geografinis apvalkalas susideda iš kelių geosferų – atmosferos, hidrosferos, biosferos, litosferos. Visuomenės (žmonijos) poveikis pasireiškia bent dviem kryptimis: pirma, žmonija naudoja gamtos išteklių potencialą (gamtos išteklius ir sąlygas), antra, teršia aplinką savo veiklos atliekomis. Išteklių naudojimą ir aplinkos teršimą vykdo ne visa visuomenė vienu metu, o atskiri ūkio sektoriai, tuo pačiu teritoriniam gyventojų ir ūkio organizavimui ypač svarbu išsiaiškinti. kaip pasireiškia skirtingų ūkio sektorių išteklių naudojimas ir aplinkos tarša tam tikrose srityse, ypač ten, kur visuomenės poveikis yra didžiausias ir turi stiprių neigiamų pasekmių.
Švari atmosfera(atmosferos oras) yra būtina žmogaus gyvybės sąlyga ir tuo pačiu daugelio ūkio sektorių išteklius. Tuo pačiu metu dėl žmonių tiesioginio atmosferos deguonies suvartojimo būtent oro tarša (skirtingai nei kitose geosferose) daugeliu atvejų labiausiai paveikia žmonių sveikatą. Pagrindinį „indėlį“ prie oro taršos visoje Rusijoje daro pramonė, kuri išmeta daugiau nei 70% teršalų į atmosferą. Devintajame dešimtmetyje Rusijoje sumažėjus pramonės gamybai, sumažėjo bendra oro tarša Rusijoje. Antroje vietoje (beveik 20 proc. išmetamųjų teršalų) yra kelių transportas. Tačiau dideliuose miestuose, kur nėra įmonių, turinčių labai didelę oro taršą, arba mažose gyvenvietėse, kur, kaip taisyklė, beveik nėra pramonės įmonių, kelių transportas yra pagrindinis oro teršėjas. Vienintelis santykinis kelių transporto pranašumas šiuo atveju yra tas, kad tarša neplinta dideliais atstumais nuo greitkelių, nes automobilių išmetimo vamzdžiai yra nedideliame aukštyje nuo žemės paviršiaus, šimtus kilometrų aplink.
Tarp pramonės šakų dėl technologinių procesų ypatumų ir technologijų lygio pagal teršalų išmetimą į atmosferą pirmauja elektros energetika, kuro pramonė, juodoji ir spalvotoji metalurgija. Rusijos (ir skirtingai nei daugumos pasaulio šalių) bruožas yra tas, kad pastaraisiais metais elektros gamyba šiluminėse elektrinėse, išmetančiose daug atliekų į atmosferą, smarkiai sumažėjo. Tuo tarpu naftos ir dujų gavybos ir perdirbimo (kuro pramonės) apimtys sumažėjo palyginti nedaug, o pastaraisiais metais vėl pradėjo augti. Dėl to elektros energetikos pramonė prarado pirmąją vietą pagal oro taršą kuro pramonei. Pagrindinės atmosferos oro taršos lygio mažinimo kryptys šalyje yra šios: 1) sistemų tobulinimas išmetamųjų teršalų į atmosferą išvalymui tiek iš stacionarių šaltinių (didelių metalurgijos ir naftos perdirbimo įmonių, elektrinių ir kt., tiek iš kelių transporto); ) Rusijos, ypač Azijos dalies, elektrinių perdavimas naudoti dujinį kurą; susijusių dujų perdirbimo naftos telkiniuose organizavimas; 3) diegti visuose ūkio sektoriuose, įskaitant būsto ir komunalines paslaugas, energiją ir degalus taupančias technologijas; 4) daugumos šalies gyventojų perkėlimas į teritorijas, kuriose atmosferos oras gana švarus (iš miestų centrų į priemiesčius, iš „nešvarių“ miestų į „švarius“ ir pan.).
Gėlas vanduo Tai taip pat daugiafunkcis išteklius, kurį naudoja tiek gyventojai (būsto ir komunalinės paslaugos), tiek dauguma ekonomikos sektorių. Iš ūkio sektorių daugiausia užterštų nuotekų tenka būstui ir komunalinėms paslaugoms (2005 m. apie 60 proc. užterštų nuotekų). Po jų seka pramonė (apie 30 proc.), kurioje apie grindų lentą užterštos nuotekų išmetimo tenka miškininkystės, medienos apdirbimo ir celiuliozės bei popieriaus pramonei bei chemijos pramonei. Būstas ir komunalinės paslaugos turi labai didelį užteršto vandens kiekį dėl to, kad daugelyje Rusijos gyvenviečių nėra nuotekų valymo įrenginių. Didelėse pramonės įmonėse nuotekos, kaip taisyklė, yra išvalomos, nors dažnai ir neatitinka reikiamų standartų.
Dėl to labiausiai užteršti Volgos, Kubano, Dono ir ypač Nevos upių baseinai. Nevos baseine didelę taršą sukuria ne tiek pramonė (90-aisiais didelis celiuliozės ir popieriaus fabrikas Priozersko mieste buvo uždarytas būtent dėl to, kad labai užteršė Ladogos ežerą, iš kurio kyla Nevos upė), bet ir būsto. ir komunalinės paslaugos (gyventojų koncentracija Sankt Peterburgo aglomeracijoje). Be to, Baltijos jūros Suomijos įlanka prie Sankt Peterburgo yra labiausiai užterštos akvatorijos tarp Rusiją supančių jūrų dėl intensyvios laivybos, didelio kiekio teršalų išleidimo per Nevą ir užtvankos statybos, sutrikdė Suomijos įlankos vandens mainus su pagrindine Baltijos jūros akvatorija.
Pagrindinės Rusijos hidrosferos užterštumo lygio mažinimo kryptys gali būti: 1) valymo sistemų tobulinimas, tiek paimant paviršinį vandenį į gyvenviečių ir įmonių vandentiekio sistemas, tiek išleidžiant nuotekas į paviršinius vandenis; 2) kiek įmanoma pereiti prie vandens tiekimo vandens cirkuliacinių sistemų, kai nuotekos, tinkamai išvalius, nutekės pakartotiniam naudojimui, nepatekdamos į vandens telkinius; 3) griežta vandens apsaugos zonų prie pagrindinių upių, ežerų ir rezervuarų kontrolė, siekiant visiškai išvengti teršalų patekimo į juos (nutekėjimas iš gyvulininkystės ūkių, kotedžų gyvenviečių, automobilių plovyklų ir kt.); 4) perėjimas prie gyvenviečių vandens tiekimo, jei įmanoma, iš švarių požeminių šaltinių arba gyventojų aprūpinimo geriamuoju vandeniu buteliuose, visiškai atitinkančiu higienos normas, organizavimas.
Miškai daugiausia naudojami medienos pramonėje ir rekreacijai, tačiau taip pat yra labai svarbūs palaikant normalų visų geosferų egzistavimą, nes jie yra daugelio gyvūnų rūšių buveinė, gamina deguonį, kuris patenka į atmosferą, sugerdamas iš jos anglies dioksidą. , ir užkirsti kelią upių krantų ardymui ir daubų susidarymui, atlieka vandens apsaugos funkciją. Rusijoje iki pastarojo dešimtmečio mažėjo ir miškais apaugę plotai, ir bendras medienos kiekis. Kirtavietėse išaugo apleistos medienos kiekis, todėl išaugo medienos nuostoliai kirtimo metu. Iki 40% paruoštos medienos buvo iššvaistoma nenaudingai, nepanaudota ūkiniais tikslais. Dešimtojo dešimtmečio ekonominė krizė suvaidino teigiamą vaidmenį šiuo atžvilgiu. Miškų naikinimo apimtys smarkiai sumažėjo. Nuimta mediena pradėta naudoti efektyviau. Nustota naudoti aplinkai pavojingiausius (nors ir pigius) medienos ruošos ir gabenimo būdus: 1) kurmių plaukimą upėmis (kai rąstai tiesiog atsitrenkė į vandenį ir plūduriavo savarankiškai, o dingo iki pusės medienos, apsinuodijimas). upės); 2) plynieji kirtimai pietiniuose šalies rajonuose, kai buvo iškirsti visi medžiai tam skirtose vietose, tarp jų ir jaunas pomiškis, o tai ženkliai pristabdė miško atkūrimą kirtavietėse.
Rimtos apsaugos reikia ir Rusiją supančių jūrų biologiniams ištekliams. Ypač aštri situacija yra Ramiojo vandenyno jūrose, kurios yra turtingiausios biologiniais ištekliais. Čia veikia keli neigiami veiksniai. Pirma, dėl didelių atstumų, pasenusios įrangos ir nepakankamo pasienio apsaugos finansavimo kyla didelių sunkumų organizuojant žvejybos pasienio kontrolę. Antra, Rusijos žvejai yra ekonomiškai suinteresuoti parduoti savo laimikį į užsienio šalis be jokios kontrolės. Trečia, Japonija ir kai kurios kaimyninės valstybės nesutinka su apribojimais gaudyti žuvį ir jūros gėrybes Rusijos Tolimųjų Rytų jūrose, pateisindamos tai tiek teritorinėmis pretenzijomis (Japonija, pretenduojanti į dalį Kurilų salų ir atitinkamai į jūrą). Ochotskas) ir jūrų organizmų gyvybinės veiklos biologinės savybės (Korėja ir Kinija – jų teritorijoje neršiančios žuvys didžiąją metų dalį gyvena Japonijos ir Okhotsko jūrose). Pagrindiniai jūrų biologinių išteklių apsaugos būdai – stiprinti Rusijos ir užsienio žvejų gaudomų žuvų ir jūros gėrybių pasienio kontrolę; retų ir ypač vertingų rūšių žuvų ir kitų jūros organizmų auginimo didinimas, taip pat bendradarbiaujant su kaimyninėmis valstybėmis.
Esminė biosferos dalis yra dirvožemiai, susidarantys litosferos pagrindu, bet dėl gyvų organizmų veiklos. Dirvožemio erozija yra didelė Rusijos problema. Tai daugiausia dėl plačiai paplitusio arimo (t. y. žemės ūkio veiklos), įskaitant šlaitus. Humuso praradimas stiprios erozijos metu reiškia, kad dirvožemyje sumažėja maistinių medžiagų, todėl sumažėja derlingumas. Taip pat vyksta dirvožemio įdruskėjimas, ypač chernozemo regionuose, kur pernelyg drėkinant laukus kaupiasi druskos. Sunkiųjų žemės ūkio mašinų naudojimas taip pat prisideda prie dirvožemio produktyvumo mažėjimo. Dėl per didelio vandens melioravimo, kuris buvo plačiai paplitęs sovietmečiu, dirvožemiai buvo labai išardyti. Tačiau XX amžiaus 90-aisiais. brangus vandens melioravimas beveik nutrūko. Plačiai paplitęs dirvožemio užterštumas toksinėmis medžiagomis. Aplink miestus, kuriuose yra didelės spalvotosios metalurgijos įmonės, ir prie greitkelių daugiausia tai yra metalų druskos (švinas, gyvsidabris, kadmis ir kt.), kurios iš atmosferos patenka į dirvą ir kaupiasi joje dešimtmečius. Didžiausią žmonijos poveikį litosferai daro mineralų gavyba. Pagrindinės Rusijos žemės gelmių apsaugos sritys yra išsamesnis naudingųjų iškasenų gavyba iš telkinių, nuostolių mažinimas gavybos ir sodrinimo metu, įskaitant sudėtingesnį naudingųjų iškasenų apdorojimą, technologijų, mažinančių ekonomikos žaliavų ir energijos poreikį, kūrimas ir diegimas, įskaitant išsamesnį antrinių išteklių (metalo laužo ir kt.) panaudojimą, išsamų ir išsamų šalies vidurių tyrimą.
46. Regionų lygių išlyginimas.
Veiksmų žingsniai:
1) Mokesčių lengvatos skurdžiuose regionuose, verslo lengvatos.
2) Regionų konsolidavimas.
3) Tikslinės programos, skirtos pramonės ir turizmo plėtrai atsiliekančiuose regionuose.
47. Šiaurės ekonominis regionas(Archangelsko sritis su Nencų autonomine apygarda, Vologdos ir Murmansko sritimis, Komijos Respublika ir Karelijos Respublika). Plotas 1,5 mln kv. km, gyventojų skaičius 5,7 mln. Regionas yra europinės šalies dalies šiaurėje, turintis ilgiausią vakarų ekonominėje zonoje jūrinę sieną, besiribojančią su ekonomiškai išsivysčiusiais šalies regionais, ypač Centrine ir Šiaurės Vakarų, o tai skatina plėtrą. jos teritorijos. Čia įsikūrę svarbūs uostai, per kuriuos vyksta šalies užsienio ekonominiai ryšiai – Murmanskas ir Archangelskas.
Čia sutelktas vienas didžiausių europinės šalies dalies gamtinių išteklių potencialas, prisidėjęs prie daugybės kasybos pramonės mazgų ir centrų susiformavimo. Iš kuro ir energijos išteklių didžiausias (pagal atsargas) vakarinėje zonoje – Pečoros anglies baseinas (koksinės ir šiluminės anglys). Timan-Pechora naftos ir dujų provincija yra regiono rytuose. Didelės dujų atsargos ištirtos Barenco jūros šelfe (milžiniškas Štokmano dujų kondensato laukas), naftos – Karos jūros šelfe. Komijos Respublikoje yra naftingųjų skalūnų atsargų (neišvystytų), regiono pietuose – durpių telkiniai (Vologdos sritis).
Metalo rūdos žaliavos išteklius čia atstovauja geležies rūdos (antra pagal dydį po KMA geležies rūdos provincijos Karel-Kola), aliuminio rūdos (Kolos pusiasalio nefelinas ir Srednės-Timanskoe telkinio Komijos Respublikoje boksitai ir Šiaurės Onegos baseinas Archangelsko srityje), nikelio atsargos Murmansko srityje. Iš nemetalų rūdos išteklių reikėtų pažymėti vieną didžiausių pasaulyje fosfatinės žaliavos telkinių – apatitus Murmansko srityje. Regiono vakaruose yra didelės žėručio atsargos, o rytuose – valgomosios druskos. Archangelsko srityje yra didžiausias deimantų baseinas europinėje šalies dalyje (nekasamas). Teritorijoje taip pat gausu įvairių mineralinių ir statybinių žaliavų: klinčių, plytų molio, granito, smėlio, statybinio akmens ir kt.
Vienas pagrindinių regiono gamtos išteklių yra miškų ištekliai. NER reiškia miško pertekliaus plotus. Jo atsargos sudaro 9% Rusijos atsargų. Dauguma jų susitelkę Komijos Respublikoje, Archangelsko srityje ir Karelijos Respublikoje. Didelės vandens ir hidroenergijos išteklių atsargos.
Regione gyvena mažiau nei 6 milijonai žmonių. Dešimtajame dešimtmetyje jis mažėja, pirma, dėl natūralaus gyventojų skaičiaus mažėjimo, antra, dėl gyventojų migracijos iš šiaurinių regionų. Tai vienas itin urbanizuotų šalies regionų: miesto gyventojų dalis čia sudaro 76% visų gyventojų, tačiau čia nėra „milijonierių“ miestų ir išsivysčiusių aglomeracijų. Mažiausiai apgyvendintas tarp visų ekonominių europinės šalies dalies regionų: vidutinis gyventojų tankumas nesiekia net 4 žmonių. už kv. km. Vyrauja rusai, rytuose gyvena komiai ir nencai, vakaruose – karelai ir samiai. Sumažėjus išteklių plėtrai šiauriniuose regionuose, atsirado gyventojų perteklius, todėl reikia persikelti į labiau apgyvendintas šalies vietoves.
Regiono ekonomikos struktūroje vyrauja į savo gamtos išteklių naudojimą orientuotos pramonės šakos. Tarprajoninės reikšmės turi juodoji ir spalvotoji metalurgija, medienos kompleksas, tam tikros chemijos ir agrarinės pramonės kompleksų šakos, transporto paslaugos.
Miškų kompleksas atlieka pagrindinį vaidmenį NER ekonomikoje. Jai atstovauja visi gamybos proceso etapai ir jis kuriamas remiantis savo ištekliais. Plačiai plėtojama medienos ruoša, lentpjūvė, celiuliozės ir popieriaus bei baldų pramonė, taip pat faneros gamyba, medinių būstų statyba, medienos chemija (hidrolizės-mielių gamyba). Šiaurinis regionas eksportuoja mažiausiai nukirstos medienos neapdorotos formos.
Savo ištekliais buvo sukurta viso ciklo juodosios metalurgijos (Vologdos sritis), aliuminio (Karelijos Respublika ir Murmansko sritis), vario-nikelio (Murmansko sritis) pramonė. Mechaninė inžinerija yra palyginti menkai išvystyta ir specializuojasi gaminant produktus vidaus vartojimui. Cheminį kompleksą atstovauja mineralinių trąšų (azoto) gamyba, fosfatinės žaliavos, naudojamos daugelyje šalies įmonių fosfatinėms trąšoms gaminti. Iš agropramoninio komplekso šakų tarprajoninę reikšmę turi pieninė galvijininkystė ir sviesto bei sūrių gamyba, šiaurės elnių auginimas, žvejybos pramonė, linų auginimas. Pervežimai tarp rajonų vykdomi Šiaurės jūros keliu, kilusiu iš Murmansko (ištisus metus į Norilską). Archangelskas ir neužšąlanti Murmansko jūrų uostai atlieka svarbų vaidmenį įgyvendinant eksporto-importo operacijas.
48. Šiaurės vakarų ekonominis regionas(Leningrado, Novgorodo ir Pskovo sritis, Sankt Peterburgas). Plotas 197 tūkstančiai kvadratinių metrų. km, gyventojų skaičius yra apie 8 mln. Jis užima palankią ekonominę ir geografinę padėtį, būdamas svarbiausiuose tranzitiniuose keliuose, jungiančiuose Rusiją su užsienio valstybėmis (per Baltijos jūrą). „Kaimynai“ su ekonomiškai išsivysčiusiais Centriniais ir turtingais įvairiais gamtos ištekliais Šiaurės ekonominiuose regionuose.
Gamtos išteklių potencialas yra gana ribotas. Yra durpių (visur), skalūnų (naudojamų kaimyninėje Estijoje), boksito (aliuminio žaliavos), fosforitų, įvairių statybinių medžiagų (kalkakmenis, ugniai atsparus molis, granitas, smėlis) atsargos. Miško ištekliai buvo gerokai išeikvoti dėl daugelio metų eksploatavimo. Regionas yra gerai aprūpintas vandens ištekliais.
Regione gyvena mažiau nei 8 milijonai žmonių. Dešimtajame dešimtmetyje dėl natūralaus nykimo sumažėjo gyventojų. Tai labiausiai urbanizuotas šalies regionas: dėl antro pagal dydį Rusijos miesto – Sankt Peterburgo padėties miesto gyventojų dalis bendrame rajono skaičiuje siekia 87 proc. Kaimo vietovėms būdingos nedidelės gyvenvietės. Vidutinis gyventojų tankumas yra daugiau nei 40 žmonių. už kv. km. Gyventojų sudėtyje dominuoja Rusijos gyventojai. Jai būdinga gera aukštos kvalifikacijos darbo jėgos pasiūla.
Regiono ekonomikai būdinga įvairi sudėtis. Didelę reikšmę turi mokslui imlios ir aukštųjų technologijų pramonės šakos, daugiausia susitelkusios Sankt Peterburgo pramonės centre. Pagal teritorinį darbo pasidalijimą šalies viduje SZER išsiskiria mašinų gamybos, chemijos, medienos kompleksais, atskiromis statybinių medžiagų pramonės šakomis, lengvąja pramone ir spalvotąja metalurgija. Svarbų vaidmenį regiono ekonomikoje atlieka įmonės, dirbančios karinio-pramoninio komplekso reikmėms. Galiausiai rajonas atlieka svarbias rekreacines funkcijas: daugelis jo miestų tapo vidaus ir tarptautinio turizmo centrais.
Labai įvairus mašinų gamybos kompleksas užima pirmaujančią vietą regiono pramonės struktūroje. Tai apima tokias pramonės šakas kaip jūrų laivų statyba (regionas užima pirmąją vietą šalyje pagal įvairių tipų jūrinių laivų gamybą, įskaitant branduolinius ledlaužius, daugumą karinių laivų tipų), optinė ir mechaninė pramonė (viena pirmųjų vietų Rusijoje), energetikos (pirma vieta šalyje gaminant branduolinius reaktorius atominėms elektrinėms, garo, hidraulinėms ir dujų turbinoms), elektrotechniką, traktorių inžineriją, prietaisų gamybą, staklių gamybą ir elektronikos pramonę.
Svarbų vaidmenį regiono ekonomikoje atlieka chemijos kompleksas, kuriam atstovauja gumos gaminių, padangų, sintetinių dervų, plastikų, azoto ir fosforo trąšų, dažų ir lako gaminių, cheminių ir farmacinių preparatų gamyba.
Medienos kompleksą sudaro lentpjūvė, faneros, baldų ir celiuliozės bei popieriaus pramonė. Tarprajonams svarbios tekstilės (medvilnės, šilko, vilnos ir lino), odos ir avalynės bei porceliano ir fajanso pramonė. Tokios pat svarbos yra ir tam tikros statybinių medžiagų pramonės šakos (stiklo pramonė, ugniai atsparių medžiagų gamyba ir kt.). Iš spalvotosios metalurgijos pramonės šakų išsiskiria aliuminio pramonė, dirbanti su vietinėmis žaliavomis.
Transporto infrastruktūra yra valstybinės reikšmės, ypač tranzitiniai keliai ir geležinkeliai, vamzdynai į Suomiją ir Baltijos šalis. Dideli eksporto-importo jūrų uostai yra Sankt Peterburge, Primorske (naftos terminalas), Ust-Lugoje (sausų krovinių uostas).
49. Centrinis ekonominis regionas(Briansko, Vladimiro, Ivanovo, Kalugos, Kostromos, Maskvos, Orelio, Riazanės, Smolensko, Tverės, Tulos, Jaroslavlio sritys, Maskva). Plotas 483 tūkstančiai kvadratinių metrų. km, gyventojų skaičius yra apie 30 milijonų žmonių. Jis turi palankią ekonominę ir geografinę padėtį, būdamas svarbių transporto maršrutų, jungiančių vakarinius ir rytinius, šiaurinius ir pietinius šalies regionus, sankirtoje ("centre"), ribojasi, pirma, su ekonomiškai išsivysčiusiais šalies regionais. , kuris prisideda prie bendradarbiavimo ryšių tarp įmonių užmezgimo, antra, su vietovėmis, kuriose gausu įvairių gamtos išteklių. Išskirtinis bruožas – didelis gamybinio turto ir infrastruktūros prieinamumas, aukštos kvalifikacijos darbo jėga, mokslinis ir techninis potencialas.
Gamtos išteklių potencialas yra palyginti mažas. Čia yra Maskvos rudųjų anglių baseinas, yra durpių (šiaurės ir vakarų regionai), fosforitų (Maskvos ir Briansko sritis) ištekliai. Teritorija gerai aprūpinta mineraliniais ir statybiniais ištekliais: smėliu, įsk. stiklo, molio, gipso, cemento žaliavos. Miško ištekliai yra sutelkti šiauriniuose regionuose ir yra labai išeikvoti. Ribotas ir daugiausia susijęs su ekonominiu vandens ir hidroenergijos išteklių naudojimu.
Gyventojų skaičius yra 30 milijonų žmonių, arba daugiau nei 1/5 Rusijos gyventojų. Dešimtajame dešimtmetyje gyventojų skaičius mažėja dėl natūralaus mažėjimo (mirtingumas visur viršija gimstamumą). Gyventojų tankis viršija 60 žmonių. už kv. km, šiauriniai ir vakariniai regionai yra mažiau apgyvendinti. CER yra vienas iš labiausiai urbanizuotų Rusijos regionų. Čia yra didžiausias šalies miestas – Maskva (10,4 mln. gyventojų), didelės aglomeracijos: Maskva, Tula, Jaroslavlis, Ivanovskaja. Tai yra pagrindinė gyvenvietės ir rusų etnoso formavimosi sritis, Maskvoje, kaip valstybės sostinėje, sutelktos beveik visos buvusios SSRS tautybės. Vietovė yra aprūpinta darbo jėga, kuriai būdingas aukštas išsilavinimo, įgūdžių ir mokymo lygis. Aukštos kvalifikacijos personalas yra vienas iš svarbių veiksnių, prisidedančių prie mokslui imlių pramonės šakų plėtros čia.
Rajone yra pati įvairiausia ekonomikos struktūra šalyje: daugelis pramonės šakų sulaukė gana didelio masto plėtros. Tačiau Rusijos Federacijos teritoriniame darbo pasidalijime jis išsiskiria mašinų gamybos ir chemijos kompleksų bei lengvosios pramonės šakomis. Likusi dalis daugiausia yra svarbi rajono viduje, daugiausia dėmesio skiriant vartotojui galingos ekonomikos ir didelio gyventojų skaičiaus akivaizdoje.
Inžinerinį kompleksą čia atstovauja transporto inžinerija (automobilių pramonė, geležinkelio lokomotyvų ir vagonų gamyba, upių laivų statyba, orlaivių statyba); žemės ūkio technikos gamyba (linų kombainai, bulvių kombainai, ratiniai traktoriai); buitinių prekių (laikrodžių, televizorių, šaldytuvų ir kt.) gamyba; technologinės įrangos gamyba anglies, metalurgijos, tekstilės, drabužių, chemijos, elektros energijos, poligrafijos, miškininkystės ir statybos pramonei. Nemaža dalis regiono mašinų gamybos įmonių dirba kariniame-pramoniniame komplekse.
Cheminis kompleksas daugiausia (išskyrus vietinius fosforitus) buvo suformuotas importuotų žaliavų pagrindu. Išplėtota naftos perdirbimo, sintetinio kaučiuko, cheminių pluoštų, plastikų, fosfatinių ir azoto trąšų, sintetinių dažiklių gamyba.
Seniausia ir labiausiai specializuota pramonė čia yra lengvoji pramonė. Ją atstovauja visos pagrindinės pramonės šakos – tekstilė (medvilnė, vilna, šilkas, linas), drabužiai, trikotažas, oda ir avalynė, kailiai.
Iš agropramoninio komplekso šakų tarprajoninės reikšmės turi kai kurios maisto pramonės šakos (konditerijos, mėsos ir kt.) bei linų auginimas.
50. Volgos-Vjatkos ekonominis regionas(Nižnij Novgorodo ir Kirovo sritis, Mari El ir Mordovijos respublikos, Čiuvašo Respublika). Plotas 265 tūkstančiai kvadratinių metrų. km, gyventojų skaičius 8,3 mln. Įsikūręs upės vidurupio baseine. Volga ir r. Vyatka tranzitiniais maršrutais, jungiančiais Rusijos Federacijos centrą su Uralu ir rytiniais šalies regionais, apsuptais ekonomiškai išsivysčiusių regionų.
Iš visų šalies ekonominių regionų VVER yra mažiausiai aprūpintas gamtos išteklių potencialu. Iš mineralinių išteklių galima išskirti durpių (kairysis Volgos krantas), fosforitų (Kirovo sritis), statybinių medžiagų atsargas: smėlį, molį, gipsą, statybinį akmenį, cemento žaliavas ir kt. regionas yra miškas (kairiojo kranto regiono dalis). Dėl daugelio metų eksploatacijos senka miško ištekliai, mažėja medienos ruoša. Regionas yra gerai aprūpintas vandens ištekliais.
Rajone gyvena 8,3 milijono žmonių. Dešimtajame dešimtmetyje gyventojų sumažėjo dėl natūralaus mažėjimo. Daugiau nei 70% gyventojų gyvena miestuose. Išsiskiria kaip viena didžiausių šalyje Nižnij Novgorodas aglomeracija . Vidutinis gyventojų tankis virš 30 žmonių. už kv. km, tačiau kairiajame krante gyventojų yra dvigubai mažiau, o dešiniajame – priešingai – dvigubai daugiau nei vidutiniame rajone. Nacionalinė sudėtis įvairi: vyrauja rusai, respublikose gyvena čiuvašai, mordoviečiai, mariai, totoriai.
VVER yra didelis pramonės kompleksas su išvystyta įvairia pramone. Teritoriniame darbo pasiskirstyme regionas išsiskiria mašinų gamybos, chemijos ir miškų ūkio kompleksų šakomis. Mechaninė inžinerija vaidina svarbų vaidmenį regiono ekonomikoje. Didžiausios plėtros čia sulaukė transporto inžinerija, tai automobilių pramonė (automobilių, sunkvežimių, autobusų gamyba), laivų statyba (rajonas užima pirmąją vietą šalyje pagal upių laivų gamybą), orlaivių gamyba (orlaivių gamyba kariuomenei). -pramoninis kompleksas). Rajonas užima vieną pirmųjų vietų šalyje pagal elektros įrangos (elektros lempų, kabelinės įrangos ir kt.) gamybą. Staklių gamyba (frezavimo ir medžio apdirbimo staklės) ir įrankių gamyba yra tarprajoninės reikšmės. Gaminama įranga chemijos, maisto ir miškininkystės pramonei.
Chemijos pramonei atstovauja sintetinių dervų ir plastikų, amoniako, sodos, padangų, gumos gaminių, azoto ir fosfatinių trąšų gamyba. Naftos perdirbimo gamyklos veikia Nižnij Novgorodo pramonės centre.
Rajono miškų kompleksas apima visas pagrindines jo šakas – nuo medienos ruošos iki medienos chemijos. Beveik visos medienos pramonės įmonės yra kairiajame krante, orientuotos į išteklius. Dėl jų išsenkimo medienos ruoša regione mažėja. Išplėtota lentpjūvės, medinių būstų statybos, faneros, degtukų ir baldų pramonė, taip pat medienos chemija. Yra celiuliozės ir popieriaus pramonė: pagal popieriaus gamybą regionas užima trečią vietą šalyje, nusileidžia tik Šiaurės ir Uralo ekonominiams regionams.
Specializuoti regiono ūkio sektoriai – linų auginimas ir gerai išvystyta odos bei kailių gamyba.
51. Centrinis Juodosios Žemės ekonominis regionas(Voronežo, Belgorodo, Kursko, Lipecko ir Tambovo sritis). Plotas 168 tūkstančiai kvadratinių metrų. km, gyventojų skaičius yra apie 8 mln. Jis turi palankią ekonominę ir geografinę padėtį, ribojasi su ekonomiškai išsivysčiusiais šalies regionais, yra patogioje gamtinėmis sąlygomis šalies zonoje. Teritoriją kerta svarbūs tranzitiniai greitkeliai, jungiantys centrinius ir pietinius šalies regionus, užtikrinantys susisiekimą su užsienio valstybėmis (ypač į Ukrainą). CBEER „kaimynai“ turi nemažus įvairių gamtos išteklių rezervus.
Regiono gamtinių išteklių potencialas yra gana didelis, tačiau jam būdingas ribotas gamtos išteklių rinkinys, nors ir dideli rezervai. Išskirtinis CBEER bruožas yra nuosavų kuro ir energijos išteklių nebuvimas. Čia (Kursko magnetinės anomalijos baseine) sutelktos didžiausios pasaulyje geležies rūdos atsargos. Vienas iš pagrindinių turtų yra chernozem dirvožemiai. Pastebimi mineralinių statybinių žaliavų ištekliai – cementas, ugniai atsparūs moliai, kreida. Miškai daugiausia yra laukų apsaugos, trūksta vandens išteklių.
Regione gyvena apie 8 milijonai žmonių. Pastaraisiais metais jo skaičius mažėja, o tai daugiausia lemia natūralus gyventojų mažėjimas. Vidutinis gyventojų tankumas didelis – 46 žmonės. už kv. km, o gyventojai regione pasiskirstę gana tolygiai. TsChER yra vienas mažiausiai urbanizuotų Rusijos regionų: miesto gyventojų dalis čia yra šiek tiek daugiau nei 60%. Galiausiai vietovė pasižymi gana homogeniška etnine sudėtimi: didžioji dauguma gyventojų yra rusai.
CBEER ekonomikos struktūroje išsiskiria tiek pramonė, tiek žemės ūkis. Ypatingą reikšmę turi juodoji metalurgija, atskiros mechaninės inžinerijos šakos, chemijos kompleksas ir statybinių medžiagų pramonė, taip pat diversifikuotas agrarinės pramonės kompleksas. Juodoji metalurgija užima pirmaujančią vietą pramonės sudėtyje. Čia stambiu mastu kasama geležies rūda, kuri tiekiama į kitus šalies regionus ir užsienį. Pagal juodųjų metalų gamybą regionas nusileidžia tik Uralo ekonominiam regionui.
Iš mechanikos inžinerijos šakų išvystyta orlaivių gamyba (airbusų IL-96 gamyba), radijo elektronika, prietaisai, ekskavatorių, kalimo ir presavimo įrangos, traktorių, chemijos ir naftos chemijos įrangos gamyba. Cheminį kompleksą atstovauja sintetinių kaučiukų ir padangų, sintetinių pluoštų, sintetinių ploviklių, dažiklių gamyba. Statybinių medžiagų pramonė tiekia cementą ir ugniai atsparias medžiagas į kitas šalies dalis.
Agropramoninis kompleksas tiekia beveik trečdalį regione pagaminamos produkcijos. Dauguma jos šakų yra nacionalinės ir tarpregioninės svarbos. Žemės ūkis yra gerai išvystytas, jame auginami grūdiniai augalai (kviečiai, kukurūzai, grikiai, soros) ir pramoniniai augalai (cukriniai runkeliai, saulėgrąžos, kanapės). Ši vietovė yra didžiausia šalyje eterinių aliejinių augalų – anyžių ir kalendrų – augintoja. Daržovių auginimas ir sodininkystė yra komercinės reikšmės. Iš gyvulininkystės šakų ypatingą reikšmę turi mėsinė ir pieninė galvijininkystė, kiaulininkystė ir paukštininkystė. Žemės ūkio pagrindu buvo gerai išvystyta maisto pramonė: miltų malimas, sviesto gamyba, cukraus, vaisių ir daržovių konservavimas, pieno, mėsos fasavimas ir kt.
52. Šiaurės Kaukazo ekonominis regionas(Rostovo sritis, Krasnodaro ir Stavropolio teritorijos, Adigėjos, Karačajaus-Čerkeso, Kabardino-Balkarijos, Šiaurės Osetijos-Alanijos, Ingušų, Čečėnijos, Dagestano respublikos). Plotas 355 tūkstančiai kvadratinių metrų. km, gyventojų skaičius yra apie 18 milijonų žmonių. Piečiausias šalies ekonominis regionas. Jis yra svarbių transporto kelių, jungiančių Rusiją su Užkaukazo ir Artimųjų Rytų šalimis, sankirtoje, o per Juodosios jūros uostus užtikrina užsienio prekybos operacijų vykdymą. Jame yra palankiausios gamtinės ir klimato sąlygos, didelis gamtos išteklių potencialas.
Gamtos išteklių aprūpinimas skatina socialinę ir ekonominę regiono plėtrą. Yra didelių naftos, taip pat dujų, anglies atsargų (rytinis Doneco baseino sparnas). Rajono teritorijoje yra volframo-molibdeno, vario ir polimetalo (švino-cinko) rūdos. Didelės barito, akmens druskos, įvairių mineralinių statybinių žaliavų (cemento, kreidos, marmuro, granitų, smėlio ir molio ir kt.) atsargos. Ši teritorija yra viena iš mažiausiai aprūpintų miško ištekliais, o turimi miškai atlieka rekreacines ir gamtosaugos funkcijas. Teritorijoje gausu rekreacinių išteklių: klimato, mineralinių vandenų ir gydomojo purvo, kalnų peizažai. Didelės hidroenergijos išteklių atsargos.
Regione gyvena mažiau nei 18 milijonų žmonių. Pastaraisiais metais gyventojų skaičius čia buvo gana stabilus tiek dėl natūralaus augimo (Šiaurės Kaukazo respublikose jau daugelį metų buvo pastovus ir gana didelis natūralus gyventojų prieaugis), tiek dėl atvykimo. daugybės migrantų čia iš kitų šalies regionų (ypač imigrantų iš šiaurės) ir net kitų valstybių (pabėgėlių). Mieste gyvena tik šiek tiek daugiau nei kaimo gyventojų (55%) – tai mažiausiai urbanizuotas ekonominis šalies regionas. Be to, daugumoje respublikų vyrauja kaimo gyventojai. Regiono šiaurėje buvo viena didžiausių aglomeracijų šalyje – Rostovas . Vidutinis gyventojų tankumas yra 50 žmonių. už kv. km, šiaurinės ir šiaurės rytų stepių teritorijos yra mažiau apgyvendintos. Visas rajonas yra gerai aprūpintas darbo jėga, priklauso darbo jėgos pertekliui. Tai daugianacionaliausias šalies regionas (tik Dagestane yra daugiau nei 30 čiabuvių).
Čia susikūrė sudėtingas, įvairus ekonominis kompleksas. Teritoriniame darbo pasiskirstyme šalies viduje SCER išsiskiria kuro pramone, mašinų gamybos kompleksu, tam tikromis spalvotosios metalurgijos šakomis, chemijos kompleksu, statybinių medžiagų pramone, lengvąja pramone ir diversifikuotu agrarinės pramonės kompleksu. , eksporto-importo transporto paslaugų įgyvendinimas. Tai didžiausia rekreacinė zona šalyje.
Čia yra pačios palankiausios sąlygos. Šiaurės Kaukazas yra pagrindinis šalies grūdų tiekėjas. Čia auginami žieminiai kviečiai, kukurūzai, ryžiai. Pramoniniai augalai yra cukriniai runkeliai, saulėgrąžos ir tabakas. Tai didžiausias šalyje daržovių auginimo, sodininkystės ir vynuogininkystės plotas, vienintelis – auginami subtropiniai augalai (arbatos ir citrusiniai vaisiai). Labai išplėtota gyvulininkystė, kurią reprezentuoja mėsinė ir pieninė galvijininkystė, avininkystė (ypač švelniavilnių), paukštininkystė ir kiaulininkystė bei maralininkystė kalnuotuose regionuose. Žemės ūkio pagrindu maisto pramonė buvo plačiai išplėtota - miltų malimas, cukrus, aliejaus spaudimas, vyno gamyba, vaisių ir daržovių konservavimas, tabakas, mėsos fasavimas, arbata ir kt.
Iš kuro pramonės šakų išvystyta naftos ir dujų gavyba bei anglių pramonė. Mašinų gamybos komplekso struktūra apima transportą (elektrovežių, automobilių, sraigtasparnių gamyba), žemės ūkio (pagrindinė šalies teritorija, kurioje gaminami kombainai ir įvairi žemės ūkio technika), energetiką (atominių elektrinių ir šiluminių elektrinių įranga). ) inžinerija, prekybai ir maisto pramonei skirtų įrenginių gamyba.
Cheminį kompleksą sudaro plastikų, cheminių pluoštų, mineralinių trąšų (azoto) ir sintetinių ploviklių gamyba. Savo naftos žaliavų perdirbimas yra gerai išvystytas. Iš spalvotosios metalurgijos šakų tarpregioninės reikšmės turi švino-cinko ir volframo-molibdeno pramonė. Pagrindinė specializuota statybinių medžiagų pramonės šaka čia yra cemento pramonė. Savo žaliavų resursų pagrindu susiformavo tokios specializuotos lengvosios pramonės šakos kaip vilna ir oda bei avalynė.
89 klausimas
gamtos tvarkymas- tai žmonių visuomenės veikla, skirta tenkinti jų poreikius naudojant gamtos išteklius.
Racionalus gamtos tvarkymas
Racionalus gamtos tvarkymas- tai gamtotvarkos sistema, kurioje visa apimtimi panaudojami išgauti gamtos ištekliai, užtikrinamas atsinaujinančių gamtos išteklių atkūrimas, pilnai ir pakartotinai panaudojamos gamybos atliekos (t. y. organizuojama beatliekė gamyba), o tai gali ženkliai sumažinti. aplinkos tarša.
Racionalus gamtos tvarkymas būdingas intensyviai ekonomikai, kuri vystosi remiantis mokslo ir technologijų pažanga bei geru darbo organizavimu ir dideliu darbo našumu. Aplinkos tvarkymo pavyzdys gali būti gamyba be atliekų, kai atliekos yra visiškai panaudojamos, todėl sunaudojama mažiau žaliavų ir sumažinama aplinkos tarša.
Viena iš neatliekų gamybos rūšių yra daugkartinis vandens, paimamo iš upių, ežerų, gręžinių ir kt., panaudojimas technologiniame procese. Panaudotas vanduo išvalomas ir pakartotinai naudojamas gamybos procese.
90 klausimas. Pasaulinės aplinkos problemos ir aplinkos grėsmių prevencijos priemonės.
Pasaulinės aplinkosaugos problemos – Krizinės aplinkos situacijos, aktualios visai planetai, kurių sprendimas įmanomas tik dalyvaujant visai žmonijai.
Globalios aplinkos problemos yra glaudžiai susijusios su kitomis globaliomis pasaulio problemomis, jos daro įtaką viena kitai, o vienos atsiradimas lemia kitų atsiradimą ar paūmėjimą. Pavyzdžiui, tokia sudėtinga pasaulio problema kaip demografinė, atsirandanti dėl spartaus pasaulio gyventojų skaičiaus augimo, smarkiai padidina naštą aplinkai, nes didėja žmonių poreikiai maistui, energijai, būstui, pramoninėms prekėms ir kt. . Akivaizdu, kad neišsprendus demografinės problemos, nestabilizavus gyventojų skaičiaus, neįmanoma sulaikyti krizinių ekologinių procesų vystymosi planetoje.
Savo ruožtu aplinkosaugos problemos – dykumėjimas, miškų naikinimas, dėl kurių degraduoja ir naikinama žemės ūkio paskirties žemė, paaštrėja pasaulinė maisto problema. Tokios pasaulinės problemos kaip karinė ekologinis pavojus yra didelis. Persijos įlankos karai su didžiuliais naftos gaisrais tai dar kartą įrodė.
Aplinkos būklės blogėjimas sukelia didelių ekonominių kaštų dėl gamtos išteklių degradacijos, taršos, pablogėjusios gyventojų sveikatos. Aplinkos veiksnio įtaka ekonominei žalai ir pasaulio sveikatai parodyta žemiau.
Pasaulinės aplinkosaugos problemos apima:
1. klimato atšilimas
2. biologinės įvairovės nykimas
3. ozono sluoksnio irimas
4. pasaulinė oro ir vandens tarša
Visuotinis atšilimas
Pasaulyje daugiau dėmesio skiriama globalios klimato kaitos, klimato atšilimo problemai. Jo pasekmės gali pasireikšti jūros lygio kilimu ir daugelio teritorijų potvyniais, žemės ūkio produkcijos sumažėjimu pasaulyje, vandens trūkumo didėjimu regionuose, esančiuose į šiaurę ir į pietus nuo pusiaujo. Visa tai gali sukelti katastrofiškų pasekmių šimtams milijonų žmonių, ypač besivystančiose šalyse, kurių daugelis yra labiausiai globalinio atšilimo paveiktose geografinėse vietovėse.
Atsiradimo priežastys: šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimas į atmosferą. Gali sukelti pasaulinę klimato kaitą.
Kovos su visuotiniu atšilimu priemonės:
Sumažinti anglies emisiją
Perėjimas prie anglies neturinčio kuro
Ekonomiškesnės degalų strategijos kūrimas
Ozono sluoksnis
problemos priežastys:
Freono dujų išmetimas į atmosferą
Ozono sluoksnio sunaikinimas sukelia vėžio padidėjimą.
Pagrindinė ozono skylė yra virš Arkties
Ozono sluoksnio ardymas atmosferoje padidina žalingos ultravioletinės saulės spinduliuotės antplūdį į žemės paviršių. Dabar ozono sluoksnio storis vidutinio klimato zonose sumažėjo apie 10%. Net nedidelio ultravioletinės spinduliuotės kiekio pakanka, kad pakenktų žmonių sveikatai. Čia pagrindinė liga – odos vėžys, kurio plitimas pasaulyje sparčiai didėja. Ultravioletinė spinduliuotė taip pat yra viena iš pagrindinių kataraktos priežasčių, dėl kurios 17 mln. žmonių praranda regėjimą. metais.
Sudėtingų problemų dėl ozono sluoksnio ardymo gali kilti žemės ūkyje, maisto gamyboje, nes dėl ultravioletinės spinduliuotės pertekliaus pažeidžiami daugiau nei du trečdaliai pasėlių. Ši spinduliuotė jūrose ir vandenynuose pavojinga planktonui, kuris yra svarbus jūrų maisto grandinės elementas.
Biologinės įvairovės mažinimas
Tai siejama su daugelio gyvų organizmų išnykimu nuo Žemės paviršiaus dėl intensyvios žmogaus veiklos. Dėl savo veiklos žmogus arba tiesiogiai naikina organizmus, arba naikina jų buveines.
Vidutinė rūšių egzistavimo trukmė yra 5-6 milijonai metų. Per pastaruosius 200 milijonų metų išnyko apie 900 tūkstančių rūšių arba vidutiniškai mažiau nei viena rūšis per metus. Šiuo metu rūšių nykimo tempas yra penkiomis eilėmis didesnis: per dieną išnyksta 24 rūšys. Pagrindinės biologinės įvairovės nykimo priežastys yra šios: buveinių nykimas. Perteklinis biologinių išteklių naudojimas, buveinių tarša, introdukuotų egzotinių rūšių įtaka.
Pasaulinių problemų sprendimo būdai
Kalbant apie galimus ekologinės padėties planetoje raidos variantus, dėkingiausius ir, žinoma, prasmingiausius, lyg ir kalbama apie kai kurias dabartines aplinkos apsaugos sritis. Priešingu atveju tektų kalbėti išskirtinai apie gamtos išteklių išeikvojimą ir pan.
Nors kiekviena iš čia aptartų globalių problemų turi savo dalinių ar išsamesnių sprendimų variantus, yra tam tikras bendrų aplinkos problemų sprendimo būdų rinkinys. Be to, per pastarąjį šimtmetį žmonija sukūrė nemažai originalių būdų, kaip susidoroti su savo, gamtą niokojančiais trūkumais.
Prie tokių metodų (ar galimų problemos sprendimo būdų) galima priskirti įvairių „žaliųjų“ judėjimų ir organizacijų atsiradimą ir veiklą. Be „Green Peace“, išsiskiriančios ne tik savo veiklos sfera, bet ir kartais pastebimu veiksmų ekstremizmu, taip pat panašių organizacijų, kurios tiesiogiai vykdo aplinkosaugos veiksmus, yra dar vienas aplinkosaugos organizacijų tipas. - struktūros, skatinančios ir remiančios aplinkosaugos veiklą, pvz., laukinės gamtos fondas. Visos aplinkosaugos organizacijos egzistuoja viena iš formų: viešosios, privačios valstybinės arba mišraus tipo organizacijos.
Be įvairių civilizacijos teises ginančių asociacijų, palaipsniui niokojančių gamtą, aplinkosaugos problemų sprendimo srityje veikia nemažai valstybės ar visuomenės aplinkosauginių iniciatyvų. Pavyzdžiui, pasaulio šalių aplinkosaugos teisės aktai, įvairūs tarptautiniai susitarimai ar „Raudonųjų knygų“ sistema. Tarptautinėje „Raudonojoje knygoje“ – retų ir nykstančių gyvūnų ir augalų rūšių sąraše – šiuo metu yra 5 tomai medžiagos. Be to, yra nacionalinės ir net regioninės „Raudonosios knygos“.
Tarp svarbiausių aplinkosaugos problemų sprendimo būdų dauguma tyrėjų taip pat išskiria aplinką tausojančių, mažai atliekų ir be atliekų technologijų diegimą, valymo įrenginių statybą, racionalų produkcijos paskirstymą ir gamtos išteklių naudojimą.Prieš civilizaciją aplinkos problemų, verta paminėti žmogaus aplinkosauginės kultūros didėjimą, rimtą aplinkosauginį švietimą ir auklėjimą, viską, kas išnaikina pagrindinį aplinkos konfliktą – konfliktą tarp laukinio vartotojo ir žmogaus prote egzistuojančio trapaus pasaulio protingo gyventojo.
Šiuolaikinė žmonija kaip visuma ir toliau praktikuoja vyraujantį ekstensyvų gamtos tvarkymo tipą, kai gamybos augimas vyksta dėl didėjančių gamtinių kompleksų apkrovų, ir ši apkrova auga daug greičiau, nei didėja gamybos mastai. Bendra gamtinių sistemų apkrova dėl antropogeninės veiklos pradėjo viršyti jų savaiminio atsistatymo (savaiminio apsivalymo) galimybes, o tai daugeliu atvejų paveikė gamtines sistemas planetų lygmeniu ir visas svarbiausias planetos ekologines sistemas: Pasaulio vandenyną. , atmosfera, dirvožemis, upių sistemos, miškai, laukinė gamta.
Visa tai lemia poreikį pereiti prie aplinkos požiūriu subalansuoto gamtos tvarkymo, kai visuomenė kontroliuoja visus savo raidos aspektus, kad bendra antropogeninė apkrova aplinkai neviršytų natūralių sistemų savigydos potencialo.
Siekiant užtikrinti patikimą aplinkos apsaugą pramonėje, didžiuosiuose miestuose ir miesteliuose, būtina plačiau diegti patikimas beatliekes arba mažai atliekų technologijas, kurios turi veikti taip, kad netrikdytų natūralios procesų eigos. atsirandantys gamtoje.
Organizuojant mažai atliekų ir išteklius taupančias technologijas, svarbu atsižvelgti į šiuos veiksnius:
O visus gamybos procesus itin svarbu atlikti su minimaliu technologinių etapų skaičiumi;
O technologiniai procesai turi būti nenutrūkstami;
O technologinės įrangos vienetinė talpa suprojektuota optimaliai;
O jei dėl technologinio proceso išsiskiria šiluma, tuomet ji turi būti efektyviai naudojama.
Dabartiniame vystymosi etape efektyviausias aplinkos apsaugos reguliavimo lygis vis dar yra nacionalinės priemonės (ką dar kartą patvirtino 2008–2009 m. finansų ir ekonomikos krizė). Pasaulinio reguliavimo galimybės, nepaisant didėjančios jų svarbos, vis dar yra labai ribotos. Tarptautiniai susitarimai, kaip taisyklė, neturi teisinio pobūdžio (nors pastaraisiais metais pastebima privalomų sutarčių skaičiaus didėjimo tendencija), be to, tarptautinės aplinkosaugos politikos instrumentai vis dar nėra pakankamai platūs. Tuo pačiu metu nacionaliniu lygmeniu valstybė rengia aplinkosaugos strategiją, priemones, tačiau jos įgyvendinimas, kontroliuodama pagrindinius aplinkosaugos politikos išteklius, tarp jų ir finansinius, turi išvystytą institucinę struktūrą, plačius realaus valdymo įgaliojimus.
Nacionalinės aplinkos apsaugos politikos istorija siekia kelis dešimtmečius. 1960-ųjų pabaigoje – 1970-ųjų pradžioje. Aplinkosaugos judėjimo paveiktos JAV priėmė pirmuosius aplinkosaugos įstatymus. Tuo pačiu laikotarpiu buvo sukurtos specialios institucijos, kurios rengė įstatymus ir stebėjo jų įgyvendinimą. Pirmosios valstybinės aplinkos apsaugos institucijos ministrų lygmeniu buvo įsteigtos Švedijoje 1969 m., JAV, Kanadoje, Didžiojoje Britanijoje - 1970 m., Japonijoje - 1971 m. Aštuntojo dešimtmečio viduryje. daugiau nei 50 šalių yra įkūrusios specializuotas aplinkosaugos agentūras, o šiandien jos veikia daugiau nei 100 šalių.
1960–1970 m. JAV buvo priimti įstatymai dėl oro ir vandens kokybės, pavojingų atliekų kontrolės, nykstančių gyvūnų ir augalų rūšių, saugaus geriamojo vandens, išteklių tausojimo ir kt. Vėliau aplinkosaugos judėjimo įtakoje jie buvo nuolat griežtinami ir jų asortimentas išsiplėtė.
Panašūs teisės aktai buvo priimti ir kitose išsivysčiusiose šalyse. Šiuo metu ES yra sukurta labiausiai išplėtota aplinkosaugos reguliavimo sistema (atitinkamų direktyvų forma). Aplinkos politikos įgyvendinimo ES lyderiai yra Vokietija, Nyderlandai ir JK, kur daugiausia lėšų skiriama aplinkos apsaugai ir kur galioja griežti aplinkosaugos teisės aktai.
Vokietijoje ekologija jau kelis dešimtmečius yra nacionalinės ekonominės politikos dalis – čia sėkmingai įgyvendinama ekologinės ekonomikos koncepcija. Šalis pozicionuoja save kaip aplinkosaugos politikos lyderę. Kitaip nei kitose ES valstybėse, Vokietijoje daugiausia taikoma direktyvinė politika, derinama su savanoriškomis priemonėmis.
Olandijoje nacionalinė aplinkos strategija peržiūrima kas 4 metus.
Didžiojoje Britanijoje pirmoji darnaus vystymosi strategija buvo sukurta 1994 m. Nuo tų pačių metų veikia nacionalinė programa „Enviromse“, kurios tikslas – taupiai naudoti išteklius ir sušvelninti šį neigiamą poveikį aplinkai. 2000 m. įvedus kitą programą, The Waste and Resources Action Program (WRAP), Didžiosios Britanijos įmonės galėjo padidinti perdirbtų produktų pardavimą.
Kitose ES šalyse aplinkosaugos strategijos ir programos taip pat buvo parengtos ir nuolat tobulinamos.
1967 m. Japonija priėmė pagrindinį aplinkos apsaugos įstatymą ir 1971 m. įsteigė savo aplinkosaugos agentūrą. Šiuo metu šalis taip pat yra tarp lyderių aplinkosaugos politikos srityje. Čia, kaip jau minėta, ypatingas dėmesys skiriamas atliekų perdirbimo problemoms. 2000 m. buvo priimtas įstatymas sukurti visuomenę su minimaliu atliekų susidarymu; jos pagrindu 2003 metais buvo parengtas žiedinės ekonomikos kūrimo planas, kurio įgyvendinimas buvo skirtas 10 metų.
Vienokia ar kitokia forma aplinkosaugos įstatymai priimami ir kai kuriose besivystančiose šalyse (dažnai pagal analogiją išsivysčiusių šalių teisės aktams).
Pereinamojo laikotarpio šalys, įskaitant Rusiją, dabar paprastai yra parengusios aplinkosaugos teisės aktus. 1990-aisiais beveik visose tokiose valstybėse buvo priimti aplinkosaugos įstatymai, kurie buvo grindžiami tarptautinės bendruomenės priimtais principais: atsargumo, žalos prevencijos, „teršėjas moka“, laisva prieiga prie informacijos apie aplinką, visuomenės dalyvavimas aplinkosaugos problemų aptarime ir sprendime. .
Dešimtajame dešimtmetyje besivystančios šalys pradėjo aktyviai plėtoti ir taikyti aplinkosaugos politiką, visų pirma tose šalyse, kurių ekonominis išsivystymas yra aukštas. Jie taip pat pradėjo kurti strategijas, programas ir planus, kurti atitinkamą institucinę infrastruktūrą. Kai kurios, pavyzdžiui, Meksika, nuėjo toliau, įtraukdamos tvaraus vystymosi strategijos elementus į nacionalinius plėtros planus. Jei iki XXI amžiaus pradžios. konstruktyvi aplinkosaugos politika buvo vykdoma tik tam tikrose šalyse (Korėjos Respublika, Malaizija, Tailandas) ir vietovėse (pavyzdžiui, ozono sluoksnį ardančių medžiagų emisijų srityje), pastaraisiais metais plečiasi valstybių ir teritorijų ratas, užėmė beveik visas sparčiai besivystančias šalis.
Šiuolaikinių valstybių vykdomoje aplinkosaugos politikoje naudojamas platus priemonių rinkinys. Tai apima palankių sąlygų į aplinką orientuotai verslo veiklai ir su ja susijusiai infrastruktūrai sukūrimą, nacionalinių parkų ir kitų saugomų teritorijų organizavimą, aplinkosauginio švietimo sistemas, teisinių ir ekonominių aplinkosaugos politikos priemonių taikymą, taip pat pačių įmonių naudojamus įrankius. . Plačiąja prasme daugelis nacionalinės politikos priemonių, įskaitant nuosavybės teisių apibrėžimą ir visuomenės įtraukimą į sprendimų priėmimą, jos prieigos prie informacijos išplėtimą, tampa aplinkosaugos politikos dalimi.
Svarbiausias vaidmuo pereinant prie realaus racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir didėjant aplinkos apsaugos pastangų efektyvumui nacionaliniu ir vietos lygmenimis tenka ekonominiams mechanizmams, kurie yra į aplinką orientuotas socialinių institucijų, formų visuma. ir aplinkos valdymo metodai. Kartu su aplinkosauginėmis jos apima teisines, administracines, socialines ir kitas formas bei metodus, sukuriančius ekonominių svertų ir poveikio paskatų sistemą, per kurią užtikrinamas aplinkos ir ekonominių interesų reguliavimas tarp visuomenės ir gamtos naudotojų, aplinkos apsauga. skatinama ir gamtos naudotojų veikla. Tai apima: mokesčius už taršą, baudas už aplinkosaugos įstatymų, taisyklių ir reglamentų pažeidimus, tiesiogines ir netiesiogines subsidijas privačioms įmonėms, subsidijas regionų ir vietos valdžios institucijoms, mažų palūkanų paskolas, supirkimo tarifus įmonėms valyti nuotekas komunalinių nuotekų valymo įrenginiuose. ir tt d.
Šiuolaikiniame pasaulyje labiausiai paplitusi ir reikšmingiausia racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir aplinkos apsaugos ekonominių paskatų rūšis yra mokėjimai už taršą. Šių mokėjimų sistema išplito Prancūzijoje, Japonijoje, Olandijoje, Didžiojoje Britanijoje, Vokietijoje, JAV ir daugelyje kitų šalių. Jie taip pat naudojami Rusijoje.
Be taršos mokesčių, daugelyje šalių taikomi ir kiti mokesčiai, kuriais taupomi ištekliai, ribojamas taršių žaliavų ir medžiagų vartojimas, apmokamos atliekų išvežimo paslaugos ir kt. Pavyzdžiui, kai kurios šalys įvedė specialų mokestį už buitinių atliekų surinkimo ir išvežimo paslaugas. Plečiasi ir užstato įmokų praktika (už stiklinę tarą, variklines alyvas, baterijas ir kt.), kai į prekės kainą įskaičiuota pakuotės ar kitų komponentų, galinčių sukelti pavojų aplinkai, jei jie netinkamai utilizuojami, depozito vertė. . Pirkėjas gali grąžinti užstatą, perduodamas atitinkamą komponentą į specialų surinkimo punktą, mašiną ar parduotuvę.
Imant vandenį iš paviršinio vandens telkinių, yra visa požiūrių sistema, susijusi su šių geriamojo, buitinio vandens tiekimo šaltinių regioniniu panaudojimu. Ribotus vandens išteklius turinčiose šalyse (pirmiausia Pietų Afrikos šalyse, Šiaurės Kinijoje, Indijoje, Meksikoje, Šiaurės Amerikoje, Kanadoje) buvo įdiegtos įvairios surinkimo sistemos – arba viena sistema visai valstybei, arba diferencijuota sistema pagal regionų ir savivaldybių poreikius. Kai kuriose šalyse taikomi didesni mokesčiai, kai aukštos kokybės vanduo paimamas iš požeminių šaltinių ar viešųjų vandens vamzdžių (pavyzdžiui, Izraelyje, kur yra rimtų geriamojo vandens trūkumo problemų).
Labai paplitusi ekonominių paskatų rūšis – baudos už aplinkosaugos įstatymų pažeidimus, kurios renkamos pagal vietos sąlygas, remiantis daugybe tarifų. Baudų dydis dažniausiai priklauso nuo užterštumo laipsnio, lyginant su nustatytais standartais. Pavyzdžiui, Nyderlanduose baudos dydžio nustatymo pagrindas yra išmetamų teršalų kiekis. Mokestinės priemonės yra vienas efektyviausių ir efektyviausių būdų sumažinti neigiamą poveikį aplinkai. Taip valdžios institucijos pasiekė, kad būtų sumažintas pramoninių nuotekų surinkimas komunalinių nuotekų valymo įrenginiuose iš įmonių, kurios naudojosi šiais įrenginiais. Tam tikrų rūšių prekių užstatų grąžinimo sistema taip pat yra veiksminga priemonė, užtikrinanti jų pakartotinį naudojimą.
Austrijoje pramonės įmonėms teikiama parama nuotekų valymui ir vandens telkinių, oro apsaugai, atliekų perdirbimui ir perdirbimui, daugiausia paskolų forma su palyginti maža 6% palūkanų norma 10 metų laikotarpiui. išimtiniais atvejais – 15 metų). Mažai taršią benziną naudojančių transporto priemonių savininkams suteikiama finansinė nuolaida. Tai prisideda prie naujų aplinkai nekenksmingų technologijų kūrimo. Japonija šioje srityje yra lyderė.
Kanadoje per pastaruosius dešimtmečius buvo pereita nuo mokesčių sistemos prie platesnio požiūrio į aplinkosaugos problemų suvokimą, tuo pačiu nustatant atsakomybę asmenims, kurių veiksmai gali turėti neigiamą poveikį aplinkai. Finansinės paskatos federaliniu lygiu apima finansinės pagalbos ir paskolų teikimą viešųjų kanalizacijos sistemų ir įrenginių statybai ir priežiūrai.
Suomijoje, be mokesčių lengvatų, taikomos ir nefinansinės ekonominės priemonės, tokios kaip mokesčiai už nuotekų išleidimą į viešąsias kanalizacijos sistemas, atliekų šalinimą, vandens apsaugos priemones, reagavimą į naftos išsiliejimą, taip pat specialūs mokesčiai, kurie apmokestinami gėrimai vienkartiniuose induose. Tuo pačiu metu įvairių lygių valdžios institucijos turi dideles teises perkant aplinkosauginę įrangą teikti įvairias lengvatas ir mokesčių nuolaidas. Reikia pažymėti, kad Suomija – švariausia šalis pasaulyje, kurioje nepamatysi šiukšliadėžių, iš kurių iškrenta šiukšlės, tėvai nuo vaikystės moko vaikus mesti šiukšles į skirtingus konteinerius. Vienas iš aplinkosauginio ugdymo momentų – taupumo ugdymas. Visur šioje šalyje taupoma energija, vanduo, popierius, drabužiai, o taupumas – suomių gyvenimo būdo bruožas.
Vokietijoje aplinkosaugos politikos įgyvendinimą lydi daugybė ekonominių ir finansinių priemonių, mokesčių lengvatų, lengvatinio skolinimo programų, subsidijų kapitalo investicijoms. Visų pirma Mokesčių už nuotekų išleidimą rinkimo įstatymas numato administracines priemones papildančių ekonominių priemonių naudojimą. Jame numatytos ekonominės paskatos imtis priemonių sumažinti išleidžiamų nuotekų kiekį ir pagerinti jų valymo laipsnį, taip pat kurti ir diegti pažangias, mažai atliekų ir be atliekų technologijas. Šio įstatymo nustatytose ribose už nuotekų surinkimą atsakingi asmenys turi galimybę pasirinkti ekonomiškiausius variantus – nuo baudų mokėjimo iki prevencinių priemonių priėmimo.
Kalbant apie oro apsaugą, yra „kompensavimo sąlyga“, apimanti visus esamus teršalų išmetimo šaltinius ir suteikianti įmonėms didesnę pasirinkimo laisvę, susijusią su nustatytų oro švaros standartų laikymosi metodais ir priemonėmis. Toje pačioje teritorijoje esančios įmonės yra priverstos kolektyviai laikytis oro kokybės reikalavimų. Šiuo tikslu jie gali sujungti savo pastangas, kad sumažintų išmetamų teršalų kiekį iki nustatytų standartų.
Nyderlanduose taikoma vienoda kuro mokesčių sistema, ty mokesčiai už oro taršą ir eismo triukšmą. Įvairaus kuro mokestinės pajamos apima visas sanitarijos (išskyrus grunto valymą), prevencines priemones, kompensacijas įmonėms, subsidijas švarių technologijų plėtrai ir cheminių atliekų sąvartynų steigimui. Šios pajamos taip pat padengia pavaldžių įstaigų administravimo išlaidas, o dirvožemio nukenksminimo išlaidos visiškai kompensuojamos iš bendrųjų jų lėšų.
Taip pat yra mokesčių už miesto nuotekų tvarkymą rinkimo sistema. Vietos valdžios institucijos yra atsakingos už mokesčių, kurie skiriasi priklausomai nuo miesto, nustatymą. Bendra mokesčių suma neturėtų viršyti miesto valdžios išlaidų už gamtinių ir nuotekų valymą. Gautos lėšos naudojamos išlaidoms padengti, gamtinėms ir nuotekų valymo sistemoms statyti ir eksploatuoti, jos negali būti naudojamos kitiems tikslams. Paprastai šie mokesčiai yra per maži, kad visiškai padengtų investicines nuotekų valymo įrenginių statybos išlaidas, todėl jų statybai palengvinti buvo sukurta tiesioginių dotacijų ir mažų palūkanų paskolų sistema. Įsigaliojus Kovos su aplinkos tarša įstatymui (1983 m.), galioja rinkliavų už miesto atliekų šalinimą rinkimo sistema. Pagal šį įstatymą licencijas išduodančios institucijos turi teisę skirti baudas už aplinkos teršimą tais atvejais, kai pažeidžiamos teršalų išmetimo sąlygos arba viršijamos šių išmetimų normos. Šis mokestis pats savaime nėra bauda, o nustatytas tokio dydžio, kad padengtų faktinio mokesčių kliringo sistemų sukūrimo prieš terminą išlaidas. Tai verčia susimąstyti apie vietinių gamintojų ekologiją.
Švedijoje didžiausias dėmesys skiriamas administracinei kontrolei, nors pastaraisiais metais susidomėjimas ekonominiais metodais išaugo. Kontrolės sistemos esmę sudaro bendrosios teisės nuostatos, kurios sudaro pagrindą išduodant leidimus ir kontroliuojant įvairių rūšių taršią veiklą ir kitokią sąveiką su aplinka.
Ekonominiai metodai daugiausia naudojami dotacijų forma, siekiant paspartinti daugelio veiklų įgyvendinimą. Pamažu įvedami įvairių rūšių mokesčiai, tokie kaip pesticidų registravimo, kasybos atradimų ir nemetalų gavybos mokesčiai. Įvedus naują priemoką gėrimų tarai, daugiausia siekiama finansinių tikslų ir skatinama naudoti daugkartinę tarą (daugkartinio naudojimo butelius ir aliuminio skardines). Papildomas mokestis naujiems automobiliams skatina susidėvėjusių automobilių restauravimą.
Šveicarijoje oro, vandens ir dirvožemio apsaugai taikomos įvairios ekonominės paskatos ir atgrasymo priemonės. Pavyzdžiui, federalinės agentūros teikia subsidijas nuotekų valymo įrenginių statybai ir taiko mokesčius, skatinančius tam tikrų rūšių atliekų perdirbimą.
Japonijoje ir Didžiojoje Britanijoje, siekiant sumažinti riziką aplinkai, plačiai taikomas mokesčių metodas, kuris skatina įmones diegti išteklius tausojančias technologijas ir mažinti žmogaus sukeltą poveikį aplinkai. Papildomos įplaukos į biudžetą iš aplinkosaugos mokesčių skiriamos specialioms vyriausybės programoms, skirtoms gamtos išteklių naudojimo efektyvumui gerinti ir aplinkos taršai mažinti įvairiuose ūkio sektoriuose, kurie generuoja didžiausią pavojingų teršalų kiekį, finansuoti.
Jungtinėse Amerikos Valstijose posūkį į aktyvesnes aplinkosaugos programas lydėjo daugelio centrinės valdžios funkcijų perdavimas valstijų ir vietos valdžios institucijoms, taip pat atskirų įmonių autonomijos renkantis kovos su aplinkos tarša priemones išplėtimas. Švaraus vandens įstatymo pataisos žymiai padidintų valstybių vaidmenį finansuojant gamtos išsaugojimo pastangas, federalinės vyriausybės subsidijas pakeičiant atnaujinamomis valstybės svertinėmis lėšomis. Federalinė vyriausybė turi skirti lėšų šių fondų formavimui grąžintinai, o tai iš esmės skiria juos nuo subsidijų. Tokia sistema valstybėms nustato papildomus finansinius įsipareigojimus, kuriuos kompensuoja išaugusi lėšų naudojimo autonomija. Paskolos turi būti suteiktos tokiomis sumomis, kurių pakaktų aplinkosaugos objektų statybai užbaigti, o federalinės subsidijos padengia 55 % objektų kainos.