Statistika invalidnosti v Rusiji. Statistika invalidov v svetovnem Sibirskem zveznem okrožju

Invalidnost je akuten problem, ki neposredno vpliva na socialni in ekonomski potencial vsake države. Po podatkih WHO ima 15 % svetovnega prebivalstva neko obliko invalidnosti in večina teh ljudi živi v državah z relativno nizkimi dohodki. Prav delež držav v razvoju predstavlja 4/5 vseh invalidov na svetu.

Leta 2006 je Rusija podpisala Konvencijo ZN o pravicah invalidov, šest let pozneje pa jo je ratificirala in se strinjala s temeljnimi načeli politike do te skupine državljanov, ki jih je sprejela mednarodna skupnost (upoštevajte, da le 45 držav sveta imajo zakone v zvezi z invalidi).

Obvezna sestavina dela na tem področju je zbiranje statističnih podatkov o invalidnosti, ki jih v naši državi izvajajo Rosstat, Pokojninski sklad Rusije, Ministrstvo za delo itd. Informacije, ki jih zagotavljajo, niso vedno enake, saj metode uporabljene se razlikujejo in baze podatkov se prekrivajo. Kljub temu je očitno, da je skupno število invalidov od začetka liberalnih reform v Rusiji naraslo kot plaz in ta rast se ne ustavi (slika 1). Glede na neugodne demografske razmere v državi se delež invalidov v celotnem prebivalstvu povečuje še hitreje.


riž. 1. Skupno število invalidov v Ruski federaciji, tisoč ljudi

Če pogledate dinamiko števila ljudi, ki so prvič priznani kot invalidi, potem je opazen vrh, ki pade na leto 2005, zloglasno monetizacijo prejemkov, ki jo je izvedla vlada, ko so zdravila in sanatorijsko zdravljenje nadomestili z gotovino plačila. Tako so upravičenci, ki potrebujejo draga zdravila, ostali brez njih. Rezultat je jasno viden na grafu (slika 2).

riž. 2. Število oseb, ki so bile prvič priznane kot invalidne (konstruirano po Rosstatu)

Po neuradnih ocenah dejansko število invalidov v Rusiji približno dvakrat do trikrat presega število, ki ga napovedujejo državne statistike. Novost bo oblikovanje zveznega registra invalidov, ki bo vseboval podatke o dodeljeni skupini, stopnji invalidnosti, ukrepih socialne zaščite itd. Register naj bi začel delovati januarja 2017, pokojninski sklad Rusije pa bo biti imenovan za njegovega "kustosa". Gre za to, da bodo baze posameznih resorjev, kot so ministrstvo za obrambo, ministrstvo za zdravje, ter regijske baze upravičencev invalidov zbrane v eno.

Ideja je dobra, a eno ključnih vprašanj je, ali bodo uradniki lahko zagotovili zaupnost podatkov o ruskih državljanih. Sama beseda "zaupnost" je pri nas zelo diskreditirana in vera naših rojakov v sposobnost države, da zagotovi varnost osebnih podatkov, je majhna. Invalidi so ena najbolj nezaščitenih kategorij, ki si morajo zagotoviti lastno varnost, tudi informacijsko.

Poleg tega je treba pri oblikovanju enotnega informacijskega sistema nujno upoštevati dejstvo, da velik del invalidov fizično ne more uporabljati »osebnih računov« ali preprosto nima dostopa do interneta, zato ga mora biti omogočeno prejemanje vseh potrebnih storitev in dostop do socialnih programov brez obvezne neposredne uporabe elektronskega vira.

Uradniki že opozarjajo, da se lahko zaradi oblikovanja enotnega registra število invalidov v Ruski federaciji dramatično spremeni, saj se obstoječe baze podatkov trenutno prekrivajo in podvajajo. Poleg tega je v zadnjem času v vladnem okolju postalo moderno razlagati rast števila invalidov z množičnostjo nerazumnih odločitev o priznavanju invalidnosti.

Očitno je bil zaradi tega leta 2016 spremenjen postopek ugotavljanja invalidnosti, tako za odraslo populacijo kot za otroke. Spremenjena so bila razmišljanja o tem, kdo se šteje za invalida in kakšna merila vrednotenja za to veljajo, medtem ko naloge izvedencev opravljajo specialisti medicinskega in socialnega strokovnega področja (MSE), v njihovi komisiji naj bo le en zdravnik, za katerega specialnost ni posebnih zahtev. To pomeni, da je oseba z medicinsko izobrazbo lahko popolnoma kompetentna v vseh možnih nosoloških oblikah.

Tako vodja Medregionalnega centra za neodvisno medicinsko in socialno izvedenstvo, doktor medicinskih znanosti, opisuje sedanji sistem ITU. Danilova S.G.: "Raven je res nizka. Strokovnjakov je malo: vodje so šibki, včasih jih je nerodno poslušati - ne poznajo predpisov, slabo poznajo zakonodajo, strokovnjaki v regijah pa nimajo znanja in kompetenc za razumevanje in izvajanje odredbe Ministrstva za delo Ruske federacije. To je žalostno, ker je sistem ITU absolutni monopol. Njene odločitve so nesporne.".

Z uvedbo novih kriterijev se bo statistika invalidnosti seveda izboljšala, prihranila se bodo znatna proračunska sredstva, ki so bila prej namenjena podpori invalidov, vendar se bo povečalo družbeno nezadovoljstvo, saj v že tako težkih gospodarskih in političnih razmerah najmanj zaščiteni del družbe lahko izgubi državne ugodnosti in subvencije.

Po spremembah sistema ocenjevanja zdravstvenega stanja in postopka ugotavljanja invalidnosti je že sledil plaz pritožb invalidov, ki so ta status izgubili v letošnjem letu. Spremembe seveda niso vplivale samo na odrasle državljane, ampak tudi na otroke. Zanje je invalidnost možnost, da se brezplačno zdravijo v specializiranih klinikah, prejemajo zdravila, dodatke, določijo potreben šolski urnik in kupijo posebno opremo. Grozljivo je tudi, da staršem, ki so vložili neverjetne napore v izboljšanje zdravja svojih otrok zaradi reforme, zavrnejo priznanje svojih otrok za invalide. Posledično so prikrajšani za državno pomoč, ki je potrebna za ohranjanje in utrjevanje uspehov, kar njihovim otrokom grozi z novimi recidivi.

Število invalidnih otrok, ki prejemajo socialne pokojnine v naši državi, ostaja stalno visoko. Poleg tega se je ob koncu 20. stoletja zgodila močna eskalacija otroške invalidnosti - če je bilo v devetdesetih letih prejšnjega stoletja v RSFSR pri organih za socialno zaščito registriranih 155 tisoč otrok s posebnimi potrebami, se je le deset let pozneje ta številka povečala za 4,4-krat in dosegla vrednost 675 tisoč (slika 3).

riž. 3. Število invalidnih otrok, mlajših od 18 let, ki prejemajo socialne pokojnine (na podlagi podatkov Rosstata)

Na dinamiko otroške invalidnosti ne vplivajo samo izključno zdravstveni dejavniki, ampak tudi na primer vojaški spopadi (po podatkih ZN na vsakega otroka, ki je bil ubit med sovražnostmi, ostanejo trije invalidi), prehranjevalne navade, stopnja toksičnih zasvojenosti staršev (v 60–80% primerov je invalidnost otrok posledica perinatalne patologije in je povezana z odstopanji staršev).

V zadnjih osmih letih so se najbolj povečali naslednji vzroki invalidnosti: bolezni endokrinega sistema, motnje hranjenja in presnove, duševne in vedenjske motnje, bolezni živčevja in novotvorbe. V etiologiji skoraj vseh teh bolezni je pomembna vloga psiho-čustvene travme in stresa. V postsovjetskem obdobju so se kazalniki primarne obolevnosti otrok in mladostnikov povečali za več kot enkrat in pol (slika 4). Seveda vse bolezni ne vodijo v invalidnost, vendar ti podatki ponazarjajo splošni trend poslabšanja zdravstvenega stanja ruskega prebivalstva.

riž. 4. Primarna obolevnost otrok od 0 do 14 let na 100.000 otrok (na podlagi podatkov Rosstata)

Invalidnost v državi še naprej narašča, zdravstveni sistem ter medicinsko in socialno izvedenstvo se reformirajo, merila za ocenjevanje zdravstvenega stanja se spreminjajo. Ena stvar je gotova. Status invalida je eno najbolj natančnih meril za stopnjo civilizacije države in raven moralnega stanja družbe. Na tej stopnji razvoja Rusije vložena prizadevanja praktično ne prinašajo pozitivnih rezultatov in za vsako številko, ki se pojavi ali izgine v statističnih poročilih, stojijo fizične in psihične muke določene osebe.

OPOMBE

Svetovna zdravstvena organizacija in Svetovna banka. Svetovno poročilo o invalidnosti.

Invalidnost družbe je nadloga našega časa!

Od 01.01.2018 število invalidov v Rusiji je - 11 750 000,0 za populacijo 146 800 000,0 ljudi. Samo pomislite na te številke, to je približno 8 % prebivalstva.

1.083.000,0 je državljanov, ki so prejeli svojo invalidnost od otroštva, njihovo število je 9,21% celotnega števila invalidov v Rusiji. Za otroke je statistika tudi žalostna, od 01.01.2018. invalidni otroci, mlajši od 18 let, v Ruski federaciji - 655.000,0 je 5,6% celotnega števila invalidov.

Če pogledate statistiko, odstotek otrok z motnjami v razvoju kljub demografskemu upadanju narašča. Prebivalstvo je praktično nespremenjeno, le zaradi selitvenega naraščanja. Naravni prirast je že od leta 1992 v velikem minusu.

Število invalidnih otrok, registriranih v sistemu pokojninskega sklada Ruske federacije

Rezultati primarnih pregledov otrok, mlajših od 18 let, ki so priznani kot invalidi v kategoriji "invalidni otrok"

Rezultati ponovnega pregleda invalidnih otrok, mlajših od 18 let, in so bili večkrat priznani kot invalidi v kategoriji "invalidni otrok"

Če upoštevamo otroke, ki jim je bila prvič priznana invalidnost zaradi bolezni živčnega sistema, pa tudi otroke z duševnimi in vedenjskimi motnjami, potem slika ni prav nič rožnata.

Bodite pozorni tudi na statistiko po regijah. Obstajajo regije, kjer je otrok s posebnimi potrebami večkrat več kot povprečje po vsej Rusiji.

Število otrok invalidov, mlajših od 18 let, v Ruski federaciji na dan 01.01.2018 - 655014 ljudi

Ruska federacija

Prebivalstvo po regijah

Število invalidnih otrok, mlajših od 18 let, po regijah

Količina otrok
invalidov, mlajših od 18 let, na prebivalca po regijah

Centralno zvezno okrožje

39209582

regija Belgorod

regija Bryansk

Vladimirska regija

Voroneška regija

regija Ivanovo

Regija Kaluga

regija Kostroma

regija Kursk

regija Lipetsk

Moskovska regija

Orelska regija

Rjazanska oblast

Smolenska regija

Tambovska regija

Tver regija

regija Tula

Yaroslavl regija

mesto Moskva

Severozahodno zvezno okrožje

13899310

Republika Karelija

Republika Komi

Arhangelska regija

vključno z Nenets avt. okrožje

Arhangelska regija brez avtorja. okrožja

Vologodska oblast

Kaliningrajska regija

Leningradska regija

Murmanska regija

Novgorodska regija

Pskovska regija

St. Petersburg

Južni zvezno okrožje 3)

16428458

Republika Adigeja

Republika Kalmikija

Republika Krim

Krasnodarska regija

Astrahanska regija

Volgogradska regija

Rostovska regija

Sevastopol

Severnokavkaško zvezno okrožje

Republika Dagestan

Republika Ingušetija

Kabardino-Balkarska republika

Karačajsko-Čerkeška republika

Republika Severna Osetija - Alanija

Čečenska republika

Stavropol regija

Zvezno okrožje Volga

29636574

Republika Baškortostan

Republika Mari El

Republika Mordovija

Republika Tatarstan

Udmurtska republika

Čuvaška republika

Permska regija

Kirovska regija

Regija Nižni Novgorod

Orenburška regija

Regija Penza

Samarska regija

regija Saratov

Uljanovska regija

Uralsko zvezno okrožje

12345803

Kurganska regija

Sverdlovska regija

Tjumenska regija

vključno z Khanty-Mansiysk Aut. okrožje - Yugra

Yamalo-Nenets Aut. okrožje

Tjumenska regija brez avtorja. volilne enote

Čeljabinska regija

Sibirsko zvezno okrožje

19326196

Republika Altaj

Republika Burjatija

Republika Tyva

Republika Hakasija

Altajska regija

Zabajkalski kraj

Krasnoyarsk regija

Irkutska regija

regija Kemerovo

Novosibirska regija

Omska regija

Tomska regija

Daljno vzhodno zvezno okrožje

Republika Saha (Jakutija)

Kamčatska pokrajina

Primorski kraj

Khabarovsk regija

Amurska regija

Regija Magadan

regija Sahalin

Judovska avt. regiji

Čukči avt. okrožje

1) Po podatkih Pokojninskega sklada Ruske federacije.

2) Od leta 2015, ob upoštevanju števila invalidov v Krimu
zveznega okrožja, predložen leta 2015 po obrazcu št. 1-EDV, leta 2016 in naprej - po obrazcu št. 94 (POKOJNINE).

3) Od leta 2016 informacije o Republiki Krim
in mesto Sevastopol je vključeno v skupni znesek za Južno zvezno okrožje (v skladu z Odlokom predsednika Ruske federacije z dne 28. julija 2016 št. 375).

Vsi podatki so bili pridobljeni na uradni spletni strani Zvezne državne službe za statistiko. In ob upoštevanju dejstva, da v Rusiji od leta 1993 ni bilo naravnega prirasta prebivalstva, statistika ni povsem točna, ker. v populaciji je upoštevan selitveni prirast, ki je zelo visok - 250/300 tisoč letno. Po statističnih podatkih od leta 1992 povprečno 700 tisoč ljudi. vsako leto upadla.

Od leta 2007 do 2017 je s programi državne podpore uspelo zmanjšati upad prebivalstva na povprečno 118 tisoč na leto. A tudi tu pride do zapletov. Odkar se je Rusija začela boriti proti umrljivosti dojenčkov in negovati nesposobne otroke, rojene v kratkem času, se je število invalidnih otrok povečalo. Skoraj vsak nedonošenček je v nevarnosti za cerebralno paralizo.

Upajmo, da bo naša država sledila in bo še naprej delala korake za zdravje naroda, za povečanje naravnega prirasta. In super bi bilo, če bi staršem bolnih otrok dali možnost, da gredo v službo in koristijo državi, rodijo zdrave otroke. Z oblikovanjem vrtcev z zdravstvenimi storitvami za invalidne otroke, kamor sprejmejo ne samo hodeče otroke, ampak tudi tiste, ki si sami ne služijo. Tako bi bilo mogoče rešiti številne družine pred razpadom, dati materam takšnih otrok možnost, da se uresničijo v poklicni sferi, da v prihodnosti rodijo zdravega otroka, zahvaljujoč državnim podpornim ukrepom.

V svetu več kot milijarda ljudi (15 % prebivalstva) trpi zaradi različnih oblik invalidnosti. Po raziskavi Svetovne zdravstvene organizacije 785 milijonov ljudi, starih 15 let in več, živi z invalidnostjo, od tega 110 milijonov s hudimi oblikami invalidnosti. Med otroki, starimi od 0 do 14 let, so te številke 95 milijonov oziroma 13 milijonov.

Po podatkih Svetovne zdravstvene organizacije (WHO) ta številka narašča zaradi staranja prebivalstva in povečanja števila ljudi s kroničnimi boleznimi, ki so neposredno povezane z invalidnostjo: sladkorna bolezen, bolezni srca in ožilja, duševne motnje itd.

V državah, kjer pričakovana življenjska doba presega 70 let, leta, povezana z invalidnostjo, v povprečju znašajo približno 8 let, kar predstavlja 11,5 % celotne pričakovane življenjske dobe osebe.

Leta, povezana z invalidnostjo, v povprečju znašajo približno 8 let, kar je 11,5 % celotne pričakovane življenjske dobe osebe.

Po podatkih Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD) imajo skupine prebivalstva z nižjo stopnjo izobrazbe višje stopnje invalidnosti. V povprečju držav OECD znaša 19 %, med populacijo z višjo stopnjo izobrazbe pa 11 %. Po podatkih Razvojnega programa Združenih narodov (UNDP) je 80 % invalidov v državah v razvoju.

1. Mednarodni instrumenti o statusu in pravicah invalidov

Primerjalne študije invalidske zakonodaje kažejo, da ima samo 45 držav zakone proti diskriminaciji in druge zakone v zvezi z invalidi. Hkrati obstaja vrsta mednarodnih predpisov in standardov, ki so informativne ali priporočilne narave.

2. Mednarodna klasifikacija

Mednarodno klasifikacijo delovanja, invalidnosti in zdravja, ICF (International Classification of Functioning, Disability and Health, ICF) je razvila WHO in sprejela Svetovna zdravstvena skupščina 22. maja 2001. Dokument opisuje koncept "invalidnosti" v odnos do telesnega zdravja (stanje telesa), posameznika in družbe kot celote. Struktura ICF temelji na oceni funkcij in stanja človeškega telesa, ravni družbene aktivnosti in sodelovanja v javnem življenju.

Značilnosti pristopa ICF k pojmoma "zdravje" in "invalidnost" - premik fokusa od vzroka bolezni in njenih posledic k oceni vseh komponent zdravja, vključno s socialnimi vidiki invalidnosti in "kontekstualnimi" dejavniki (okolje in osebnostne lastnosti). Glavna ideja dokumenta je, da lahko vsaka oseba doživi poslabšanje zdravstvenega stanja in posledična invalidnost ni značilen pojav le za določeno družbeno skupino.

Vsakdo lahko doživi poslabšanje zdravja in posledična invalidnost ni značilen pojav le za določeno družbeno skupino.

Po ICF je motnja izguba ali odstopanje od norme določene fiziološke funkcije ali dela telesa. Izraz "invalidnost" se uporablja za označevanje posameznih funkcij delovanja, povezanih s fiziološkimi, senzoričnimi in duševnimi okvarami, motnjami zaznavanja, pa tudi z različnimi vrstami kroničnih bolezni. Invalidnost obravnavamo v povezavi s tremi glavnimi vidiki: organi in z njimi povezane funkcije ter disfunkcije: paraliza, slepota itd.; omejitve aktivnosti in aktivnosti: nezmožnost stati ali sedeti itd.; socialna dejavnost in njene omejitve: diskriminacija pri zaposlovanju, težave pri gibanju po mestu itd.

Vrste (kategorije) invalidnosti vključujejo različne fiziološke in duševne motnje, ki človeku otežujejo ali onemogočajo opravljanje vsakodnevnih dejavnosti ter otežujejo komunikacijo z drugimi.

Gibljivost in fiziološke motnje

  • kršitve strukture zgornjih okončin;
  • kršitve strukture spodnjih okončin;
  • kršitve finih motoričnih sposobnosti rok;
  • neusklajenost različnih organov v telesu.

Motnje gibanja so lahko prirojene ali pridobljene s starostjo. Lahko so tudi posledica bolezni ali poškodbe. V to kategorijo na primer spadajo tudi ljudje z zlomljeno okončino.

Kršitve struktur hrbtenjače

Poškodbe hrbtenjače pogosto povzročijo vseživljenjske zdravstvene težave. Škoda praviloma nastane kot posledica hujših nesreč. Škoda je lahko popolna ali nepopolna. V primeru nepopolne poškodbe je prevodna sposobnost živčnih vlaken hrbtenjače delno ohranjena. V nekaterih primerih je lahko poškodba posledica porodne travme.

Poškodba glave je motnja možganov. Poškodba možganov vodi do motenj v njegovem delu. Obstajata dve glavni vrsti poškodb - pridobljene in travmatične, stopnja poškodbe se razlikuje od blage do hude. Prva vrsta poškodbe ni prirojena, ampak se pojavi po rojstvu. Druga vrsta poškodb je predvsem posledica vpliva zunanjih vplivov: prometne in domače nesreče, športne poškodbe, kriminalni incidenti, rekreacijske poškodbe itd. Travmatske poškodbe lahko povzročijo čustveno disfunkcijo in vedenjske motnje.

okvara vida

Več sto tisoč ljudi trpi zaradi različnih okvar vida - od manjših do resnih. Nekatere motnje lahko sčasoma povzročijo slepoto. Najpogosteje motnje vida povzročajo poškodbe očesne roženice, poškodbe beločnice, bolezni, ki jih povzroča sladkorna bolezen, suhe oči, presaditve roženice.

Motnje sluha

Izguba sluha je lahko delna ali popolna. Gluhost je lahko prirojena ali se razvije s starostjo zaradi bolezni. Na primer, meningitis lahko povzroči poškodbe slušnega živca ali polža.

Motnje zaznavanja in učne težave

Motnje zaznavanja vključujejo disleksijo, različne težave pri pridobivanju znanja in motnje govora.

Duševne motnje

afektivne motnje- kratkotrajne ali dolgotrajne motnje razpoloženja ali počutja.

Duševne motnje- izraz, ki se uporablja za opis stanja ljudi, ki trpijo zaradi psihičnih težav ali bolezni, kot so: osebnostne motnje - neustrezni vedenjski vzorci, v tako hudih oblikah, da človeku ne omogočajo življenja, druženja in nasploh , vzdržujte normalen življenjski slog.

Shizofrenija- duševna motnja, povezana z razpadom miselnih procesov in čustvenih reakcij.

Nevidne kršitve razlikujejo po tem, da jih drugi ne morejo takoj prepoznati. Praviloma imajo nevrološko etiologijo. Na primer, vsi slabovidni ljudje ne nosijo očal, nekdo ima kronične bolečine v hrbtu pri sedenju ali stalno utrujenost, trpi zaradi motenj spanja, depresije ali agorafobije itd. Po statističnih podatkih 10% prebivalcev ZDA trpi za to vrsto okvare.

3. Računovodstvo za invalidnost

Geografsko

Globalno breme bolezni (GBD) je skupina indikatorjev, ki označujejo umrljivost in invalidnost zaradi večjih bolezni, poškodb in njihovih dejavnikov tveganja. Ti kazalniki so bili ugotovljeni kot rezultat obsežnih regionalnih in/ali globalnih medicinskih statističnih študij Svetovne zdravstvene organizacije.

WHO meri globalno breme bolezni (GBD) v smislu let življenja, izgubljenih zaradi invalidnosti (DALY). Ta časovni ukrep združuje leta življenja, izgubljena zaradi prezgodnje smrti, in leta življenja, izgubljena zaradi zdravstvenih stanj, ki ne izpolnjujejo meril za popolno zdravje. DALY je bil razvit med prvotno študijo GBD iz leta 1990, da bi zagotovil dosledno oceno bremena bolezni glede na bolezen, dejavnik tveganja in regijo.

Tabela 1. Svetovno prebivalstvo z zmerno in težko prizadetostjo po regijah, spolu in starosti. Podatki iz študije Globalnega bremena bolezni, ocena iz leta 2004

Države z visokim dohodkom- To so države, katerih bruto nacionalni dohodek (BND) je leta 2004 znašal 10.066 $ ali več (po ocenah Svetovne banke).

Države z nizkim dohodkom- To so države, katerih bruto nacionalni dohodek (BND) je leta 2004 znašal manj kot 10.066 $ (po ocenah Svetovne banke).

Razvrstitev bolezni po oblikah je podana v tabeli 2. Tukaj in spodaj predlagamo, da se obravnava huda oblika invalidnosti kot analog I. skupine invalidnosti po klasifikaciji, sprejeti v Ruski federaciji, in povprečna oblika - II. .

Koeficient resnosti se izračuna za oba spola in vse starostne kategorije za celotno svetovno populacijo. V nekaterih primerih ima lahko ena oseba patologije različnih stopenj resnosti; v tem primeru mu je dodeljenih do sedem razredov invalidnosti. Huda oblika invalidnosti ustreza VI in VII razredu, povprečna oblika - od III in več.

Tabela 2 Razvrstitev skupin invalidnosti v študiji Globalnega bremena bolezni z navedbo kroničnih bolezni in zapletov za vsak razred

Zaradi invalidnosti

Najpogostejša vzroka invalidnosti po vsem svetu sta izguba sluha pri odraslih in refraktivna izguba sluha. Psihiatrične motnje, kot so depresija, motnje zaradi uživanja alkohola, psihiatrične motnje (kot sta bipolarna motnja in shizofrenija), so prav tako med 20 glavnimi vzroki za invalidnost. Slika je drugačna med državami z visokimi in nizkimi dohodki. V državah z nizkimi dohodki je veliko več ljudi invalidov zaradi vzrokov, ki jih je mogoče preprečiti, kot so nenamerne poškodbe in neplodnost zaradi nevarnih splavov in materine sepse. Poleg tega sta v državah z nizkimi dohodki invalidnost zaradi nenamernih poškodb med mladimi in siva mrena med starejšimi veliko pogostejša.

Tabela 3. Razširjenost zmerne in hude invalidnosti (v milijonih) za ključne invalidne bolezni glede na starost v državah z visokim, srednjim in nizkim dohodkom, Globalno breme bolezni, ocena 2004.

Glede na starost

Globalno staranje pomembno vpliva na razvoj invalidnosti. Višja stopnja invalidnosti med starejšimi odraža izpolnjevanje nakopičenih zdravstvenih tveganj zaradi poškodb in kroničnih bolezni.

Tabela 4. Starostna razširjenost invalidnosti glede na bruto nacionalni proizvod

Tabela 5. Starostna razširjenost invalidnosti po spolu

Razširjenost invalidnosti med ljudmi, starimi 45 let in več, v državah z nizkimi dohodki je višja kot v državah z visokimi dohodki in je večja med ženskami kot med moškimi.

Tabela 7. Porazdelitev števila invalidov po starosti na primeru Avstralije, Kanade, Nemčije, Irske, Nove Zelandije, Južne Afrike, Šrilanke, ZDA (%)

4. Finančno stanje in struktura plačil

V Evropi so socialni izdatki, usmerjeni v pomoč starejšim, zasnovani tako, da ublažijo tveganja, ki nastanejo ob doseganju starosti - nižje ravni dohodkov, pomanjkanje dohodkov, izguba samostojnosti pri opravljanju vsakodnevnih dejavnosti, zmanjšana udeležba v družbenem življenju itd. Hkrati je treba izdatke za zdravstveno oskrbo starejših pripisati še eni odhodkovni postavki - v zvezi z boleznijo in potrebo po zdravljenju. Vendar med njimi ni vedno lahko natančno razlikovati. V večini držav EU so socialni izdatki na treh področjih - v povezavi s starostjo, smrtjo družinskega člana in invalidnostjo - močno medsebojno odvisni. Zaradi boljše primerljivosti se stroški pomoči za starost in smrti družinskega člana pogosto združijo, tako da se obravnavajo skupaj.

Leta 2007 so socialna plačila in prejemki v EU-27 znašali 25,2 % BDP.

Leta 2007 so socialna plačila in prejemki (brez administrativnih in drugih stroškov) v EU-27 znašali 25,2 % BDP. Največ izplačil in prejemkov je bilo namenjenih pomoči v zvezi s starostjo in ob smrti družinskega člana - 46,2 % vseh socialnih prejemkov in izplačil ali 11,7 % BDP, ter v primeru bolezni in potrebe za zdravljenje - 29,1 % vseh socialnih transferjev in prejemkov v EU-27 ali 7,4 % BDP. Za vsa plačila na drugih področjih socialnega varstva je bilo porabljenega 6,1 % BDP.

Slika 1. Socialni prejemki in plačila v EU-27 v letu 2007 po namenu, %

Tabela 6. Znesek in pogoji invalidnine na osebo na mesec,,

Od 1. novembra 2017 je v Ruski federaciji 12,12 milijona invalidov, vključno s 643,1 tisoč otroki s posebnimi potrebami.

Zvezni register invalidov

1. januarja 2017 je začel delovati zvezni državni informacijski sistem - zvezni register invalidov.

V registru ima vsak invalid dostop do "osebnega računa", ki odraža podatke o vseh denarnih plačilih in drugih ukrepih socialne podpore za invalida, o napredku njegovega individualnega programa rehabilitacije ali habilitacije.

Prek "osebnega računa" lahko prejemate javne storitve v elektronski obliki, pustite povratne informacije o njihovi kakovosti in po potrebi vložite pritožbo.

Register omogoča odpravo večkratnih pritožb invalidov na različne organe, izboljšanje kakovosti državnih in občinskih storitev, ki se zagotavljajo invalidom, popolnejšo obveščenost invalidov o njihovih pravicah in možnostih ter zagotavlja ustvarjanje zbirka podatkov, ki upošteva potrebe invalidov, njihovo demografsko sestavo in socialno-ekonomski položaj.

Pridobljeni podatki se uporabljajo za oblikovanje državne politike do invalidov in za izdelavo strateških planskih dokumentov tako na zvezni ravni kot na ravni subjektov federacije in občin.

Državni program Ruske federacije "Dostopno okolje"

V okviru državnega programa "Dostopno okolje" za obdobje 2011-2020, z državno podporo in aktivnim sodelovanjem javnih invalidskih organizacij, so na prednostnih področjih prilagojeni najbolj priljubljeni objekti za invalide in osebe z omejeno mobilnostjo. življenje - zdravstvo, socialno varstvo, šport in telesna kultura, informiranje in komunikacije, kultura, prometna infrastruktura, izobraževanje.

Tekoči ukrepi za ustvarjanje pogojev dostopnosti omogočajo celosten pristop.

Med izvajanjem državnega programa so bile razvite metode in pristopi za prepoznavanje in odpravo ovir, ki invalide ovirajo v različnih življenjskih situacijah, pa tudi mehanizmi za vključevanje invalidov ne le v fazi izvajanja dogodkov, temveč tudi za sprejemanje aktivno sodelovanje v fazi razvoja dogodkov.

Tako se na področju prometa in prometne infrastrukture do konca leta 2017 načrtuje doseganje kazalnika 11,1 % kopenskega prometa, opremljenega za invalide. Ob začetku izvajanja državnega programa je bila 8,3-odstotna.

Na področju informacij in komunikacij se izvaja dogodek podnaslavljanja televizijskih programov. To delo financira državni program, do konca leta 2017 pa bo število proizvedenih in predvajanih podnapisov za podnaslavljanje televizijskih programov vseruskih obveznih javnih kanalov znašalo 15.000 ur (na začetku izvajanja tamkajšnjega državnega programa je bilo samo 3000 ur).

Na področju zdravstva bo do konca leta 2017 delež prednostnih objektov, na voljo invalidom in drugim gibalno oviranim osebam, znašal 50,9 %, na področju kulture 41,4 %, na področju športa 54,4 %.

Na področju vzgoje in izobraževanja je prilagojenih 21,5 % šol, medtem ko je bilo na začetku izvajanja državnega programa takih šol nekaj več kot 2 %.

S 1. januarjem 2016 se je začelo izvajati nov podprogram državnega programa, ki je namenjen izboljšanju celovite rehabilitacije in habilitacije invalidov in otrok z oviranostmi. Načrtuje se, da bo rezultat ustvarjanje sodobnega sistema kompleksne rehabilitacije.

Pomembnost izvajanja tega podprograma je v dejstvu, da trenutno v državi ni enotnih metodoloških in regulativnih dokumentov za organizacijo rehabilitacijskega procesa za invalide, ni enotnih metod za ocenjevanje učinkovitosti sprejetih rehabilitacijskih ukrepov.

V zvezi s tem so bili na prvi stopnji, v letu 2016, razviti takšni dokumenti, v letih 2017–2018 pa se izvaja pilotni projekt za oblikovanje sistema za celovito rehabilitacijo invalidov in otrok s posebnimi potrebami. Od začetka leta 2017 se pilotni projekt izvaja v Sverdlovski regiji in Permskem ozemlju. Za izvedbo pilotnega projekta je v zveznem proračunu dodeljenih približno 300 milijonov rubljev letno. Rezultati izvedbe pilotnega projekta bodo podlaga za predlog zakona, ki bo omogočil organizacijo učinkovitega sanacijskega procesa izven okvira državnega programa.

Po odločitvi ruskega predsednika Vladimirja Putina je treba državni program "Dostopno okolje" podaljšati do leta 2025. To nam bo omogočilo nadaljnjo konsolidacijo prizadevanj zveznega centra in regij pri vprašanju vključevanja invalidov v družbo.

Pri razvoju državnega programa "Dostopno okolje" do leta 2025 se predlaga, da se izločijo tri glavna področja:

  • povečanje stopnje dostopnosti najpomembnejših objektov in storitev za invalide, vključno z ustvarjanjem pogojev za obisk teh objektov;
  • oblikovanje sodobnega sistema celovite rehabilitacije invalidov, vključno z razvojem tehnologij za spremljanje invalidov v različnih življenjskih situacijah, pa tudi razvoj "zgodnje pomoči" za invalidne otroke;
  • posodobitev državnega sistema medicinskega in socialnega strokovnega znanja.

Predlog zakona o pomoči pri zaposlovanju invalidov

Državna duma Rusije je 21. novembra 2017 v tretji obravnavi potrdila osnutek zveznega zakona o spremembah zakona Ruske federacije "O zaposlovanju v Ruski federaciji".

Namen predloga zakona je dosedanji zakon o zaposlovanju uskladiti z določbami Konvencije ZN o pravicah invalidov, ki jo je Rusija ratificirala leta 2012.

Njegov razvoj je povezan s pomanjkanjem učinkovitosti pri zaposlovanju delovno sposobnih invalidov. Delež delovno sposobnih invalidov v naši državi je približno 31,8 % (okoli 1,1 milijona ljudi) celotnega števila delovno sposobnih invalidov (okoli 3,7 milijona ljudi). Od tega je le 25% stabilnih delavcev, v evropskih državah ta številka doseže 40%.

Organi zavoda za zaposlovanje delajo z invalidi, pri čemer ne upoštevajo dejstva, da so težje prizadeti.

Osnutek zveznega zakona določa mehanizem za interakcijo institucij medicinskega in socialnega strokovnega znanja ter organov zavodov za zaposlovanje pri pomoči pri iskanju invalidne osebe za zaposlitev.

Institucije medicinskega in socialnega strokovnega znanja so od junija 2017 v izvlečkih iz individualnih rehabilitacijskih programov za invalide, poslanih zavodu za zaposlovanje, navedle podatke o soglasju invalidne osebe s pobudo strokovnjakov zavoda za zaposlovanje, da neposredno stopijo v stik z njim.

Organom zavoda za zaposlovanje je predvidena dodelitev naslednjih funkcij:

  • vodenje začetnega posveta z invalidno osebo;
  • analiza baze prostih delovnih mest;
  • organizacija interakcije med invalidom in delodajalcem;
  • zagotavljanje svetovalne in metodološke pomoči delodajalcu;
  • ugotavljanje potrebe po spremstvu s pomočjo zaposlitve invalida.

Spremljanje pomoči pri zaposlovanju invalidov se razume kot zagotavljanje individualne pomoči tistim invalidom, ki se zaradi omejenih zdravstvenih možnosti srečujejo s težavami in ne morejo samostojno najti zaposlitve ali se vrniti v delovni proces.

Izboljšanje medicinskega in socialnega strokovnega znanja

Maja 2017 je bil potrjen načrt za izboljšanje sistema medicinskega in socialnega strokovnega znanja. Določa ključna področja delovanja za obdobje do leta 2020.

Prva usmeritev vključuje izboljšanje znanstvene, metodološke in pravne podpore medicinskega in socialnega strokovnega znanja. Razvite in preizkušene so bile ločene klasifikacije in merila za ugotavljanje invalidnosti za otroke; razvijajo se nova merila za ugotavljanje stopnje izgube poklicne zmožnosti za delo zaradi nezgod pri delu.

Druga usmeritev je povečevanje dostopnosti in kakovosti izvajanja zdravstvenih in socialnih strokovnih storitev. Vključuje dejavnosti za usposabljanje strokovnjakov institucij ITU, opremljanje institucij ITU s posebno diagnostično opremo, oblikovanje javnih svetov pri glavnih birojih ITU in izvajanje neodvisne ocene kakovosti pogojev za opravljanje storitev ITU.

Zakon o izvajanju nadzora nad dostopnostjo okolja za invalide

S 1. januarjem 2018 bo začel veljati zakon, ki daje organom pravico do izvajanja nadzora nad dostopnostjo okolja za invalide.

V skladu z zakonom bo pooblaščenim zveznim in regionalnim izvršnim organom zaupana ločena naloga za spremljanje zagotavljanja pogojev dostopnosti.

S sprejetjem zakona se ureja vprašanje pristojnosti organov, ki naj izvajajo državni nadzor in nadzor nad izpolnjevanjem obveznih pogojev dostopnosti. To omogoča reševanje težav v zvezi z dostopnostjo okolja v okviru predkazenskih postopkov, vključno z uporabo mehanizmov upravne odgovornosti.

V skladu z zakonom so nadzorne funkcije dodeljene:

  • Vlada Ruske federacije - organom, ki izvajajo zvezni nadzor in nadzor;
  • regionalne vlade – organom, ki izvajajo regionalni nadzor in nadzor.

Zlasti na zvezni ravni:

  • o Rostransnadzorju - funkcije nadzora in nadzora nad zagotavljanjem razpoložljivosti prevoza (vključno z napravami in vozili) v zračnem, železniškem, celinskem vodnem in cestnem prometu;
  • Roskomnadzor - nadzor razpoložljivosti objektov in storitev na področju komunikacij in informacij;
  • o Roszdravnadzorju - nadzor zagotavljanja posebnih potreb invalidov glede kakovosti in varnosti zdravstvenih dejavnosti ter na področju preskrbe z zdravili;
  • na Rostrud - nadzor razpoložljivosti objektov in storitev na področju dela in socialne zaščite.

Na regionalni ravni so na podoben način opredeljeni organi, ki izvajajo nadzor nad razpoložljivostjo storitev in objektov na tistih območjih, kjer je to praviloma že določeno z zakonom.

Oskrba invalidov s tehničnimi sredstvi za rehabilitacijo

Leta 2017 je bilo za oskrbo invalidov s tehničnimi sredstvi za rehabilitacijo (RTR) dodeljenih 32,84 milijarde rubljev, kar je 3,54 milijarde rubljev več kot v letu 2016 (29,3 milijarde rubljev). Ta ukrep omogoča zagotavljanje potrebnega TSW približno 1,6 milijona ljudi.

V letu 2018 je zagotovljenih 30,5 milijarde rubljev.

Glede na to, da se izvajanje TSW in storitev izvaja deklarativno in zahteva obvezno razpoložljivost ustreznih priporočil v posameznih rehabilitacijskih ali habilitacijskih programih, bo vprašanje dodatnih sredstev rešeno v letu 2018 ob izplačilu sredstev, upoštevajoč prispele vloge. .

Letno denarno nadomestilo invalidom za stroške vzdrževanja in veterinarske oskrbe psov vodnikov

V letu 2017 se je znesek letnega denarnega nadomestila invalidom za vzdrževanje in veterinarsko oskrbo psov vodnikov povečal za 5,39% v primerjavi z letom 2016 in je znašal 22.959,7 rubljev.

V letu 2018 se višina letnega denarnega nadomestila invalidom za vzdrževanje in veterinarsko oskrbo vodnikov psov indeksira s 1. februarjem na podlagi indeksa rasti cen življenjskih potrebščin za preteklo leto.

Od leta 1998 je v Rusiji opazen stalen trend zmanjševanja števila invalidov, kar je v veliki meri posledica sprememb zakonodaje o postopku priznavanja invalidnosti. Od leta 2010 opažamo negativen trend invalidnosti le v prvih dveh skupinah invalidnosti, povečuje pa se število invalidov III. skupine in invalidnih otrok.

Slika 1. Skupno število invalidov v Ruski federaciji od 1. januarja 2016, tisoč ljudi

Slika 2. Skupno število invalidov po skupinah invalidnosti na dan 1. januar, tisoč oseb

Spodaj je splošna porazdelitev po spolu in starosti. Od 1. januarja 2015 65% vseh ruskih invalidov, registriranih pri Pokojninskem skladu Ruske federacije, spada v kategorijo državljanov, starejših od delovne dobe. 30 % je delovno sposobnih, med katerimi je največ državljanov, starih od 31 do 59 let za moške in od 31 do 54 let za ženske.

Slika 3. Porazdelitev invalidov po spolu in starosti na dan 1. januar 2015, tisoč oseb

Več informacij o številu invalidov v posameznih starostnih skupinah najdete na spodnji sliki. V času pisanja zadnje statistike za ta kazalnik segajo v leto 2014. Podatki so podani v odstotkih, študija temelji na vzorcu, katerega velikost ni navedena. Največji delež invalidov (tretjina vseh anketiranih) predstavlja starejša starostna skupina - 60-72 let. Beleži tudi največji odstotek ekonomsko neaktivnih invalidov. Med ekonomsko aktivnimi invalidi se vrhunec invalidnosti pojavi pri 50-54 letih.

Slika 4. Struktura invalidov po starostnih skupinah v letu 2014 (po vzorčnem raziskovanju zaposlovanja prebivalstva), %

1. Podatki o osebah, ki jim je prvič priznana invalidnost

Po podatkih Ministrstva za delo Ruske federacije je bilo leta 2015 695.000 ljudi prvič priznanih kot invalidi, od tega 125.000 I. skupine, 262.000 II. in 308.000 III.

325.000 državljanov, ki so prvič priznani kot invalidi, je delovno sposobnih (do 60 let za moške, do 55 let za ženske), kar je 47% vseh oseb, ki so leta 2015 prvič pregledale invalidnost.

Slika 5. Število prvič priznanih invalidov v letu 2015, oseb

Med najpogostejšimi vzroki invalidnosti so po podatkih za leto 2015 bolezni obtočil (221 tisoč oseb) in bolezni, ki jih spremljajo maligne novotvorbe (213 tisoč oseb).

Slabovidnost je bila zabeležena pri 22 tisoč ljudeh, ki so leta 2015 prejeli status invalida. Od leta 2008 se je delež ljudi z boleznimi organov vida nekoliko spremenil, zato se lahko domneva, da je v Rusiji trenutno približno 400 tisoč ljudi, ki so iz tega razloga prejeli status invalida. Vendar je potrebno opozorilo: izračun ne upošteva drugih primerov bolezni ali poškodb, ki jih spremlja delna ali popolna izguba vida. Posledično je realno število slabovidnih veliko večje. Ta ugotovitev velja tudi za druge za nas prednostne kategorije: invalide z okvaro sluha, sluha in vida, duševnih funkcij, mišično-skeletnega sistema itd.

Po rezultatih ruskega popisa gluhoslepih, ki je bil izveden s podporo fundacije So-edinenie, je na vsakih 7500 ljudi z okvaro vida en gluhoslep.

Neposredna okvara delovanja slušnih organov je bila v letu 2015 evidentirana pri 12 tisoč invalidih, kar je približno 2 % celotnega števila invalidov. Vendar pa ima po podatkih Vseruskega društva gluhih (VOG) približno osem do devet milijonov ljudi po vsej Rusiji različne okvare sluha. Med njimi je približno 1,5 milijona ljudi s hudo okvaro sluha in 250-300 tisoč popolnoma gluhih. Po naših izračunih je okoli 255.000 ljudi, ki so dobili status invalidnosti zaradi bolezni ušesa in mastoida.

Po podatkih Svetovne zdravstvene organizacije (WHO) se bo do leta 2020 število ljudi z izgubo sluha povečalo za 30 %.

Po podatkih Svetovne zdravstvene organizacije (WHO) se bo do leta 2020 število ljudi z izgubo sluha povečalo za 30 %. Po selektivni statistiki in podatkih Svetovne zdravstvene organizacije je trenutno v Rusiji približno milijon otrok in mladostnikov z okvaro sluha. V zadnjih letih se pri nas povečuje število otrok z različnimi oblikami okvare sluha.

Poleg tega ima približno milijon ruskih invalidov potrjeno invalidnost zaradi bolezni živčnega sistema ter motenj psihe in vedenja.

Slika 6. Porazdelitev števila ljudi, ki so prvič priznani kot invalidi, glede na invalidnost (podatki ruskega ministrstva za delo, izračun Rosstata)

2. Finančno stanje, struktura gotovinskih plačil

Za invalide so zagotovljena mesečna denarna plačila (UDV). Za različne kategorije državljanov je velikost UDV drugačna.

Invalid ima tudi pravico do socialnih plačil, del katerih izvaja Pokojninski sklad Rusije, drugi del pa izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije. Informacije o regionalnih plačilih lahko dobite pri pooblaščenem izvršnem organu subjekta Ruske federacije v kraju stalnega prebivališča.

Državljani, ki so v skladu z ustaljenim postopkom priznani kot invalidi, imajo pravico do ene od vrst invalidske pokojnine:

  • invalidska pokojnina;
  • invalidska državna pokojnina;
  • socialna invalidska pokojnina.

Če brezposelni sposoben državljan skrbi za invalidno osebo, ima pravico zaprositi za mesečno plačilo ali nadomestilo. Vrsta in višina plačila sta odvisna od kategorije oskrbovane invalidne osebe, pa tudi od statusa oskrbovanega državljana.

Skupno število invalidov, registriranih v sistemu pokojninskega sklada Ruske federacije v letu 2016, je 12,4 milijona ljudi.

Statistika vključuje tudi osebe, ki so registrirane in prejemajo invalidsko pokojnino v sistemu Pokojninskega sklada Ruske federacije, Ministrstva za obrambo Rusije, Ministrstva za notranje zadeve Rusije in Zvezne varnostne službe Rusije. Od 1. januarja 2008 statistika vključuje osebe, ki so registrirane in prejemajo pokojnino v Zvezni službi za prestajanje kazni zapora Ministrstva za pravosodje Rusije. Podatki Zvezne statistične službe o povprečni velikosti dodeljenih invalidskih pokojnin kažejo na številko 11.972,9 rubljev.

Povprečna velikost dodeljenih invalidskih pokojnin je 11.972,9 rubljev.

Ta kazalnik je povprečje in vključuje različne vrste pokojnin, katerih zneski se precej razlikujejo: na primer, državna invalidska pokojnina v nekaterih primerih lahko znaša od 14.900 do 24.800 rubljev, medtem ko se znesek socialne pokojnine giblje od 4.215 do 9.919 rubljev. , odvisno od skupine invalidnosti.

Znesek UDV (mesečna denarna plačila) ostaja fiksen in ni odvisen od okrožnega koeficienta, ki ga določi vlada Ruske federacije glede na območje (kraj) stalnega prebivališča. Določene kategorije invalidov (na primer vojni invalidi ali invalidi, ki so vzdrževani od dveh ali več oseb) pa lahko prejmejo povečano mesečno denarno izplačilo zaradi zvišanja pokojnin in nadomestil.

Slika 8. Povprečni znesek mesečnih gotovinskih plačil na osebo iz zveznega proračuna Ruske federacije od 1. januarja 2016, rub.

Skupno število invalidov, ki prejmejo UDV, je 12 163 029 ljudi, kar je približno 97% števila vseh invalidov, registriranih v sistemu PF Ruske federacije.

Slika 9. Število invalidov po skupinah invalidnosti, ki prejemajo mesečna denarna izplačila (CDI) in zneski izplačil

Anketni podatki o subjektivni oceni svojega finančnega položaja s strani gospodinjstev z invalidnimi osebami kažejo, da jih ima približno polovica težave: 44 % - pri nakupu oblačil in plačevanju komunalnih storitev, nadaljnjih 43 % pa si jih ne more privoščiti nakupa trajnih dobrin.

Spodnja slika prikazuje splošne kazalnike za oceno finančnega položaja prebivalstva kot celote. Gospodinjstva, ki imajo v svoji sestavi invalide, so opazno pogosteje navajala težave pri nakupu oblačil in plačevanju komunalnih storitev. Pri nakupu trajnih dobrin sta deleža odgovorov pri prebivalstvu in pri invalidih podobna.

Iz zgornjih podatkov izhaja, da družine z invalidnimi otroki na splošno bolje ocenjujejo svoj finančni položaj kot gospodinjstva, ki jih sestavljajo invalidi starejših starostnih skupin (nad 18 let).

Slika 10. Ocena premoženjskega položaja invalidnih gospodinjstev (po Celovitem opazovanju življenjskih razmer prebivalstva 2014), %

Slika 11 prikazuje strukturo dohodka gospodinjstev z invalidi. Največji delež dohodkov gospodinjstev predstavljajo socialna plačila (88 %), od tega 66 % pokojnin in 22 % raznih dodatkov in nadomestil.

Slika 11. Struktura denarnih dohodkov invalidskih gospodinjstev (po vzorčnem opazovanju dohodkov gospodinjstev in vključenosti v socialne programe za leto 2014), %

3. Javno življenje, internet

Glede na raziskavo državljanov z ugotovljeno skupino invalidnosti in / ali prejemanjem invalidske pokojnine so anketiranci v 87% primerov subjektivno ocenili svojo nezmožnost voditi "aktiven življenjski slog enako kot vsi ostali" (besedilo ni določen). Verjetno je to stanje razloženo z dejstvom, da je, kot smo videli, več kot osem milijonov ruskih invalidov starejših; po drugi strani pa je lahko socialno okolje in pomanjkanje potrebne infrastrukture ovira.

Slika 12. Razpoložljivost sposobnosti aktivnega življenjskega sloga invalidov, starih 15 let in več, v letu 2014 (po podatkih Celovitega spremljanja življenjskih razmer prebivalstva), %

Po podatkih Celovitega spremljanja življenjskih razmer prebivalstva je le okoli 3 % vseh registriranih invalidov aktivnih članov prostovoljnih neprofitnih organizacij.

Slika 13. Število invalidov, starih 15 let in več, včlanjenih v prostovoljne neprofitne organizacije v letu 2014 (po podatkih Celovitega spremljanja življenjskih razmer prebivalstva), %

15 % anketirancev je odgovorilo, da imajo dostop do interneta, vendar v veliki večini primerov anketiranci nimajo dostopa do interneta. Seveda na tem ozadju izstopajo anketiranci, stari od 15 do 29 let - 54% jih ima možnost uporabe interneta. Vendar ti statistični podatki ne dovoljujejo z gotovostjo govoriti o razširjenosti prakse uporabe interneta med invalidi.

Slika 14. Razpoložljivost dostopa do interneta med invalidi, starimi 15 let in več, v letu 2011 (po podatkih Celovitega spremljanja življenjskih razmer prebivalstva), %

4. Državna registracija invalidov

Podatke o državni statistiki o vprašanjih invalidnosti, vključno s popolnim seznamom državljanov s potrjeno invalidnostjo, vzdržujejo Pokojninski sklad Ruske federacije, Ministrstvo za zdravje Ruske federacije in Ministrstvo za delo in socialno zaščito Ruske federacije. (nekatere informacije o invalidnosti so lahko vsebovane tudi v dokumentih organov kazenskega pregona, če gre za poškodbe, prejete zaradi vojaških operacij in opravljanja uradnih dolžnosti).

Velika večina državljanov, priznanih kot invalidi, je registrirana pri Pokojninskem skladu Ruske federacije, ki določa postopek socialnih plačil za invalidnost. Izplačilo pokojnine in drugih socialnih prejemkov je možno le, če je oseba pregledana in priznan status invalidnosti.

Pregled invalidnosti se izvaja z odločbo Urada za medicinsko in socialno izvedenstvo (BMSE): od leta 2015 je bilo na ozemlju Ruske federacije registriranih 1728 podružnic. Sprejem in pregled (vključno s ponovnim pregledom) državljanov se izvaja v okrožnih uradih BMSE.

Vso nadaljnjo dokumentacijo vodi Zvezni urad za medicinsko in socialno izvedenstvo. Izčrpen seznam rezultatov preiskav je lahko v avtomatizirani zbirki podatkov znanstvenega in metodološkega centra Zveznega urada za medicinsko in socialno izvedenstvo.

Dodelitev ustreznega segmenta iz skupne mase bančnih strank se lahko izvede med drugim z izračunom in določitvijo povprečnega zneska denarnih plačil za invalidnost. Na primer, velikost socialne invalidske pokojnine določi država in se lahko spremeni le na podlagi ustreznih zakonov ali indeksacije (spomnimo se, da je leta 2016 za skupino III - 4215,90 rubljev, za skupino II - 4959,85 rubljev, za skupino I - 9919,73 rubljev, za invalidne otroke - 11903,51 rubljev).

Pri izračunu je treba upoštevati dejstvo, da lahko ista oseba prejema več kot eno vrsto socialnih prejemkov, pa tudi dejstvo, da zneski ostalih pokojnin niso fiksni in se izračunavajo individualno.

Pri izračunu je treba upoštevati dejstvo, da lahko ista oseba prejema več kot eno vrsto socialnih prejemkov, pa tudi dejstvo, da zneski ostalih pokojnin niso fiksni in se izračunavajo individualno. Na primer, zavarovalna (delovna) pokojnina se izračuna tako, da sešteje osnovni znesek (odvisno od stopnje nezmožnosti za delo) z višino osebnih akumuliranih pokojninskih sredstev, deljeno s trajanjem verjetnega preživetja (normativi so 228 mesecev). Na izračun vplivajo okrožni koeficienti, prisotnost vzdrževanih družinskih članov (za varstvo otrok), življenje na skrajnem severu in izkušnje (20 let izkušenj daje pravico do prejemanja višje pokojnine). Državna pokojnina se izračuna iz zneska socialne pokojnine (torej navsezadnje tudi fiksne), pomnožene z vrednostjo od 100 % do 300 %, vendar je krog njenih prejemnikov opazno ožji. Na koeficient vplivata skupina invalidnosti in osnova za prejemanje državne pokojnine.

Segmentacija z vpisom UDV je možna, vendar ob upoštevanju kategorije invalidnosti, dejstva socialnega paketa in drugih okoliščin (na primer za invalida I. skupine je znesek plačila od 1. februarja 2016 3357 rubljev 23 kopecks (s socialnim paketom).

V naši državi je bila sprejeta klasifikacija, ki vključuje tri skupine invalidnosti.

V skupino I sodijo osebe s popolno trajno ali dolgotrajno invalidnostjo, ki potrebujejo stalno zunanjo nego, nadzor ali pomoč.

Invalidnost II. skupine se določi za tiste, ki imajo pomembne funkcionalne okvare in skoraj popolno invalidnost, vendar ne potrebujejo zunanje nege in pomoči, to je, ki se lahko samostojno oskrbujejo.

Ugotovitev tretje skupine invalidnosti predvideva možnost podaljšanja zaposlitve.

Skupno število invalidov vključuje osebe, ki so registrirane in prejemajo pokojnino v sistemu Pokojninskega sklada Ruske federacije, Ministrstva za obrambo Ruske federacije, Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije in Zvezne varnostne službe Ruske federacije. Ruske federacije in Zvezne kazenske službe Ministrstva za pravosodje Rusije. Izračun Rosstata.

Po podatkih Pokojninskega sklada Ruske federacije iz zveznega registra oseb, upravičenih do državne socialne pomoči.