Министерството на труда и социалната защита на населението на град Севастопол. Федерален закон "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация" Как се промени Федералният закон 181 от 24 ноември 1995 г.

Лице с увреждания е лице, което по определени причини частично или напълно е загубило работоспособността си. Хората с увреждания са уязвима група от населението – те са по-малко заети, по-често са дискриминирани, трудна е социалната им адаптация и т.н. За защита на правата на хората с увреждания бяха приети 181 федерални закона за защита на правата на хората с увреждания. По-долу ще научим основните разпоредби на този закон, както и ще разгледаме някои свързани с него въпроси.

Федерален закон № 181

181 от Федералния закон за хората с увреждания, в сила през 2019 г., е приет през 1995 г. Оттогава бяха направени голям брой промени и някои членове от закона станаха невалидни. Научаваме основните разпоредби на този закон, които са в сила днес:

• Дадена е легална дефиниция на понятието "инвалид".
• Установено е, че има няколко степени на увреждане (I, II и III група). не е назначена група инвалидност.
• Въвежда се понятието социална защита на хората с увреждания. Законодателната власт на страната е длъжна да усъвършенства законодателството за хората с увреждания, а изпълнителната власт - да изпълнява решенията на законодателната власт.
• Въвежда се понятието медико-социална експертиза, която определя степента на увреждане, а също така установява факта, че дадено лице се нуждае от социална помощ.
• Той установява недопустимостта на дискриминация, основана на увреждане.
• Създава се държавен регистър на хората с увреждания.
• Въвеждат се голям брой мерки за подпомагане на хората с увреждания. Тези мерки включват парични плащания (пенсии, обезщетения), предоставяне на различни стоки на хората с увреждания (лекарства, храна, ремонт на домакински уреди и т.н.), предоставяне на определени услуги (например почивка в санаториум) и т.н. На. Освен това хората с увреждания получават възможност да получат безплатно жилище, ако имат остра нужда от него. Благодарение на тази част от закона се създават други федерални закони за пенсиите и обезщетенията за инвалидност.
• Уредени са особеностите на трудовите права на хората с увреждания (например законът за намалена работна седмица за хора с увреждания от група I и II, според който тези хора с увреждания трябва да работят не повече от 35 часа седмично, като запазват пълната заплата ).
• Въвежда се понятието хабилитация и рехабилитация на хора с увреждания.
• Някои други разпоредби и резолюции.

Нови постановления и изменения в Закон № 181

Имаше ли промени във федералния закон за хората с увреждания през 2019 г.? Въведена е само една малка клауза, според която хората с увреждания получават право на приоритетен ремонт на техническите средства, от които хората с увреждания се нуждаят (инвалидни колички, протези и др.). Има и специален указ за обезщетенията на хората с увреждания съгласно 44 федерални закона, които трябва да помогнат на хората с увреждания. Основните му разпоредби:

• При обществени поръчки в някои случаи клиентът трябва да даде предимство на стоки, произведени от хора с увреждания.
• Клиентът е длъжен да предостави преференции не на предприемачи с увреждания, а на различни общоруски организации на хора с увреждания, където хората с увреждания и техните представители съставляват най-малко 80%; предпочитание трябва да се дава и на филиали на тези организации, където броят на хората с увреждания е най-малко 50%.
• Ако по време на търга спечели организация на хора с увреждания, тогава клиентът е длъжен да сключи договор с нея на цена, която надвишава обявената стойност с 1-15%.
• Организациите на хора с увреждания трябва да бъдат предпочитани само ако хората с увреждания произвеждат строго регламентирани стоки и услуги (ръкавици, якета, определени метални и бетонни изделия, образователни услуги и др.).

13.10.2019

Не работи Издание от 24.11.1995

ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ "ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ"

Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с другите граждани при упражняване на граждански, икономически, политически и други права и свободи, предвидени от Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация.

Глава I. Общи положения

Лице с увреждания е лице, което има здравословно разстройство с трайно разстройство на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на живота и причиняващи нужда от неговата социална защита.

Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с трудова дейност.

В зависимост от степента на нарушение на функциите на тялото и ограничаване на жизнената активност, лицата, признати за инвалиди, получават група увреждания, а лицата под 16-годишна възраст получават категорията "дете с увреждания".

Признаването на лице като лице с увреждания се извършва от Държавната служба за медико-социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата икономически, социални и правни мерки, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на ограниченията на живота и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото с други граждани.

Законодателството на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).

Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;

2) приемането на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на хора с увреждания на единен федерален минимум от мерки за социална защита); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;

3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

4) установяване на общи принципи за организиране и осъществяване на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;

5) определяне на критерии, създаване на условия за признаване на лице като лице с увреждания;

6) установяване на държавни стандарти за социални услуги, технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и информатика, установяване на норми и правила, които осигуряват достъпността на жизнената среда за хората с увреждания; определяне на съответните изисквания за сертифициране;

7) установяване на процедурата за акредитация и лицензиране на организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

8) извършване на акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, които са федерална собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

9) разработване и изпълнение на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното изпълнение;

10) одобрение и финансиране на федерални основни програми за рехабилитация на хора с увреждания;

11) създаване на обекти на рехабилитационната индустрия, които са федерална собственост, и тяхното управление;

12) определяне на списъка със специалности на работници, заети в областта на медико-социалната експертиза и рехабилитация на хора с увреждания, организиране на обучение в тази област;

13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на уврежданията и хората с увреждания;

14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

15) установяване на квоти за работа на хората с увреждания;

16) съдействие в работата на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания и подпомагане на тях;

17) установяване на федерални обезщетения, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационните и правните форми и форми на собственост, които инвестират в областта на социалната защита на хората с увреждания, произвеждат специални промишлени стоки, техническо оборудване и устройства за хора с увреждания, предоставят услуги на хора с увреждания, както и обществени сдружения на хора с увреждания и предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, притежавани от тях, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания;

18) установяване на федерални обезщетения за определени категории хора с увреждания;

19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания.

Юрисдикцията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) прилагане на държавната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

2) приемане на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното прилагане;

3) определяне на приоритетите в прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на територията на съставните образувания на Руската федерация. ;

4) създаване на предприятия, институции и организации на Държавната служба за медицинска и социална експертиза, Държавната служба за рехабилитационна индустрия, контрол върху тяхната дейност;

5) акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, собственост на съставните образувания на Руската федерация, които извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

6) участие в изпълнението на федерални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, разработване и финансиране на регионални програми в тази област;

7) одобряване и финансиране на списъка с рехабилитационни мерки, извършвани на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид социално-икономическите, климатичните и други характеристики в допълнение към основните федерални програми за рехабилитация на хора с увреждания;

8) създаване и управление на обекти в областта на социалната защита на хората с увреждания, които са под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация;

9) организиране и координиране на обучителни дейности в областта на социалната защита на хората с увреждания;

10) координиране и финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;

11) разработване, в рамките на своята компетентност, на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

12) съдействие в работата и предоставяне на помощ на обществени сдружения на хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

13) установяване на ползи, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, инвестиращи в областта на социалната защита на хората с увреждания, произвеждащи специални промишлени стоки, техническо оборудване и устройства за хора с увреждания, предоставящи услуги на хората с увреждания, както и на обществените сдружения на хората с увреждания и техните предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания;

14) установяване на обезщетения за хора с увреждания или определени категории хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

15) формиране на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация по отношение на разходите за социална защита на хората с увреждания.

Федералните органи на държавната власт и органите на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация могат по споразумение да прехвърлят един на друг част от правомощията си в областта на социалната защита на хората с увреждания.

За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, довело до увреждане, лицата, виновни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава II. Медицински и социални експертизи

Медико-социална експертиза - определяне по установения ред на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на увреждането, причинено от трайно нарушение на функциите на тялото.

Медико-социалната експертиза се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализ на клинични и функционални, социални, професионални, трудови, психологически данни на изследваното лице, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрени в по начина, определен от правителството на Руската федерация.

1. Медико-социалната експертиза се извършва от Държавната служба за медико-социална експертиза, която е част от системата (структурата) на органите за социална защита на населението на Руската федерация. Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за медицинска и социална експертиза се определя от правителството на Руската федерация.

2. Медицински услуги при регистриране на граждани за преглед в институции на Държавната служба за медико-социална експертиза, мерките за рехабилитация са включени във федералната основна програма за задължително медицинско осигуряване за гражданите на Руската федерация и се финансират от федералното и териториалното задължително медицинско осигуряване финансови средства.

3. На Държавната служба за медико-социална експертиза се възлагат:

1) определяне на групата на увреждането, неговите причини, време, време на настъпване на увреждането, нуждите на лицето с увреждания в различни видове социална защита;

2) разработване на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;

3) изследване на нивото и причините за инвалидност сред населението;

4) участие в разработването на комплексни програми за превенция на инвалидността, медицинска и социална рехабилитация и социална защита на хората с увреждания;

5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност на лица, претърпели трудова злополука или професионална болест;

6) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на обезщетения на семейството на починалия.

Решението на органа на Държавната служба за медико-социална експертиза е задължително за съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост.

Глава III. Рехабилитация на инвалиди

1. Рехабилитация на хора с увреждания - система от медицински, психологически, педагогически, социално-икономически мерки, насочени към премахване или, ако е възможно, по-пълно компенсиране на ограниченията в жизнената активност, причинени от здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото. Целта на рехабилитацията е възстановяване на социалния статус на лице с увреждания, постигане на материална независимост и социална адаптация.

2. Рехабилитацията на хората с увреждания включва:

1) медицинска рехабилитация, която се състои от възстановителна терапия, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране;

2) професионална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от професионално ориентиране, професионално образование, професионална адаптация и заетост;

3) социална рехабилитация на хората с увреждания, която се състои от социална и екологична ориентация и социална адаптация.

Федералната основна програма за рехабилитация на хората с увреждания е гарантиран списък от рехабилитационни мерки, технически средства и услуги, предоставяни на лице с увреждания безплатно за сметка на федералния бюджет.

Федералната основна програма за рехабилитация на хората с увреждания и процедурата за нейното изпълнение се одобряват от правителството на Руската федерация.

Рехабилитационни съоръжения и услуги се предоставят на хора с увреждания, обикновено в натура.

Индивидуална рехабилитационна програма за лице с увреждания - разработена въз основа на решението на Държавната служба за медицинска и социална експертиза, набор от рехабилитационни мерки, които са оптимални за лице с увреждания, включително определени видове, форми, обеми, срокове и процедури за прилагането на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лице с увреждания да извършва определени видове дейности.

Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационните и правни форми и форми на собственост.

Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както рехабилитационни мерки, предоставяни на лице с увреждания безплатно в съответствие с федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания, така и рехабилитационни мерки, платени от самия човек с увреждания или други лица или организации, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост.

Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, определен от федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания.

Индивидуалната рехабилитационна програма има консултативен характер за лице с увреждания, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и от изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава дали да си осигури конкретно техническо средство или вид рехабилитация, включително автомобили, инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали с субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.

Ако техническите или други средства или услуги, предвидени в индивидуалната рехабилитационна програма, не могат да бъдат предоставени на лицето с увреждане или ако лицето с увреждане се е снабдило с подходящите средства или е заплатило услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размера на стойността на техническите или други средства, услуги, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждане.

Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална програма за рехабилитация като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационната и правната форма. и форми на собственост, от отговорност за неговото изпълнение и не дава на лицето с увреждания право да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.

Държавната служба за рехабилитация на хората с увреждания е съвкупност от публични органи, независимо от ведомствената принадлежност, местни власти, институции от различни нива, които извършват дейности за медицинска, професионална и социална рехабилитация.

Координацията на дейностите в областта на рехабилитацията на хората с увреждания се осъществява от Министерството на социалната защита на населението на Руската федерация.

Рехабилитация са институции, които извършват процеса на рехабилитация на хора с увреждания в съответствие с рехабилитационни програми.

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, като отчитат регионалните и териториалните нужди, създават мрежа от рехабилитационни институции и осигуряват развитието на система за медицинска, професионална и социална рехабилитация на хора с увреждания, организират производството на технически средства за рехабилитация, развиват услуги за хора с увреждания, насърчават развитието на недържавни рехабилитационни институции, притежават лицензи за този вид дейност, както и фондове от различни форми на собственост и взаимодействат с тях при осъществяването на рехабилитацията. на хора с увреждания.

Финансирането на рехабилитационните мерки се извършва за сметка на федералния бюджет, средствата на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, федералните и териториалните фондове за задължително медицинско осигуряване, Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, Пенсионния фонд на Руската федерация. Руската федерация (в съответствие с разпоредбите за тези средства), други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация. Допуска се финансиране на рехабилитационни мерки, включително поддръжка на рехабилитационни институции, въз основа на сътрудничество между бюджетни и извънбюджетни фондове.

Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за рехабилитация на хората с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.

Глава IV. Осигуряване живота на хората с увреждания

Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хората с увреждания, включително предоставянето на лекарства, се извършва безплатно или при преференциални условия в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Процедурата и условията за предоставяне на квалифицирана медицинска помощ на различни категории хора с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Медицинската рехабилитация на хората с увреждания се извършва в рамките на Федералната основна програма за задължително медицинско осигуряване на населението на Руската федерация за сметка на федералните и териториалните фондове за задължително медицинско осигуряване.

Държавата гарантира на лицето с увреждания правото да получи необходимата информация. За тази цел се предприемат мерки за укрепване на материално-техническата база на редакциите, издателствата и печатниците, които произвеждат специална литература за хора с увреждания, както и редакциите, програмите, студията, предприятията, учрежденията и организациите, които произвеждат грамофон. записи, аудио записи и други звукови продукти, филми и видео и други видео продукти за хора с увреждания. Публикуването на периодична, научна, образователна, методическа, справочна и информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на лентови касети и на Брайл, се извършва за сметка на федералния бюджет.

Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.

Органите за социална защита на населението оказват помощ на хората с увреждания при получаване на услуги за жестомимичен превод, предоставяне на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на тифло средства.

Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, организациите, независимо от организационните и правните форми и формите на собственост, създават условия за хора с увреждания (включително хора с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи) за свободен достъп до обекти на социалната инфраструктура: жилищни, обществени и промишлени сгради, съоръжения за отдих, спортни съоръжения, културни и развлекателни и други институции; за безпрепятствено използване на градския транспорт и транспортните комуникации, средствата за комуникация и информация.

Планиране и развитие на градове, други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработване и производство на обществени превозни средства, комуникации и информация без адаптиране на тези обекти за достъп хора с увреждания нямат достъп до тях и не се допуска използването им от хора с увреждания.

Провеждането на мерки за адаптиране на съоръженията на социалната и индустриалната инфраструктура за достъп до тях от хора с увреждания и тяхното използване от хора с увреждания се извършва в съответствие с федерални и териториални целеви програми, одобрени по предписания начин.

Разработването на проектни решения за ново строителство на сгради, конструкции и техните комплекси без съгласието на съответните изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация и като се вземе предвид мнението на обществените сдружения на хората с увреждания, не е разрешено.

В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва да предприемат мерки, съгласувани с обществените сдружения на хората с увреждания, за да осигурят задоволяване на минималните нужди на хората с увреждания.

Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват оборудване със специални устройства за превозни средства, гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги.

Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други превозни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.

Хората с увреждания са освободени от наем за земя и помещения за съхранение на превозни средства, които са на разположение за лично ползване.

На всеки паркинг (спирка) на моторни превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства на инвалиди. хората, които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатно местата за паркиране на специални автомобили.

Организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които не спазват мерките, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация за адаптиране на съществуващи транспортни, комуникационни, информационни и други съоръжения на социалната инфраструктура за достъп до тях на хора с увреждания и използване на техните лица с увреждания, разпределят в съответните бюджети средствата, необходими за задоволяване на нуждите на хората с увреждания, по начина и в размерите, определени от правителството на Руската федерация, изпълнителен директор органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти с участието на обществени сдружения на хора с увреждания. Тези средства се използват по предназначение само за изпълнение на мерки за приспособяване на обектите на социалната инфраструктура за достъп до тях на хора с увреждания и ползването им от хора с увреждания.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията на живот, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения, като се вземат предвид предимствата, предвидени от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Жилищни помещения се предоставят на хора с увреждания, семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид здравословното състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.

Хората с увреждания имат право на допълнителна жилищна площ под формата на отделна стая в съответствие със списъка на заболяванията, одобрен от правителството на Руската федерация. Посоченото право се взема предвид при регистрация за подобряване на жилищните условия и предоставяне на жилища в къщи на държавния или общинския жилищен фонд. Допълнителната жилищна площ, заета от лице с увреждане (независимо дали е под формата на отделна стая или не), не се счита за прекомерна и се заплаща еднократно, като се вземат предвид предоставените обезщетения.

Жилищните помещения, заети от хора с увреждания, са оборудвани със специални съоръжения и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.

Хората с увреждания, които живеят в стационарни институции за социални услуги и желаят да получат жилище по договор за наем или наем, подлежат на регистрация за подобряване на условията на живот, независимо от размера на заеманата площ и им се предоставя жилище на равна основа с други хора с увреждания хората.

Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са лишени от родителски грижи, след навършване на 18-годишна възраст подлежат на предоставяне на жилищни помещения извън ред, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.

Жилището в жилищата на държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заето от лице с увреждания по договор за работа или наем, когато лицето с увреждане е настанено в стационарна институция за социални услуги, се запазва от него за шест месеца.

Специално оборудвани жилищни помещения в жилища на държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от хора с увреждания по трудов договор или наем, след освобождаването им се заселват преди всичко от други хора с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията си на живот.

На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента от наема (в жилищата на държавния, общинския и обществения жилищен фонд) и сметките за комунални услуги (независимо от собствеността на жилищния фонд), и в жилищни сгради, които нямат централно отопление, - от цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.

Хората с увреждания и семействата с увреждания имат право да получат приоритетно парцели за индивидуално жилищно строителство, поддържане на помощни и летни вили и градинарство.

Процедурата за предоставяне на тези обезщетения се определя от правителството на Руската федерация. Изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти имат право да установяват допълнителни обезщетения за хора с увреждания.

Образователните институции, органите за социална защита на населението, институциите за комуникация, информация, физическа култура и спорт осигуряват приемствеността на възпитанието и образованието, социалната адаптация на децата с увреждания.

Образователните институции, заедно с органите за социална защита на населението и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно възпитание и образование на деца с увреждания, получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование от хората с увреждания. в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на инвалиди.

На децата с увреждания от предучилищна възраст се предоставят необходимите рехабилитационни мерки и се създават условия за престой в предучилищни институции от общ тип. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва възможността за престой в предучилищни институции от общ тип, се създават специални предучилищни институции.

Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общообразователни институции, образователните органи и образователните институции осигуряват, със съгласието на техните родители, обучението на деца с увреждания в пълна обща образователна или индивидуална програма в У дома.

Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, в недържавни образователни институции, както и размерът на компенсацията за разходите на родителите за тези цели се определя от правителството на Руската федерация.

Държавата гарантира на хората с увреждания необходимите условия за образование и професионално обучение.

Общото образование на хората с увреждания се извършва безплатно както в общообразователни институции, оборудвани със специални технически средства, ако е необходимо, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация. Руска федерация.

Държавата предоставя на хората с увреждания основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.

Професионалното обучение на хора с увреждания в образователни институции от различни видове и нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

За хората с увреждания, които се нуждаят от специални условия за получаване на професионално образование, се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или се създават подходящи условия в професионални образователни институции от общ тип.

Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с държавните образователни стандарти въз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.

Организацията на учебния процес в специалните професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните министерства и други федерални изпълнителни органи.

Държавните образователни органи предоставят на учениците безплатно или при преференциални условия специални учебни помагала и литература, както и предоставят на учениците възможност да използват услугите на жестомимичен преводач.

На хората с увреждания се гарантира заетост от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални мерки, които допринасят за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:

1) прилагане на преференциална финансова и кредитна политика по отношение на специализирани предприятия, които наемат труда на хора с увреждания, предприятия, институции, организации на обществени сдружения на хора с увреждания;

2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квота за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;

3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;

4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;

5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;

6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;

7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.

Организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, с повече от 30 служители, определят квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой служители (но не по-малко от три процента).

Обществените сдружения на хората с увреждания и притежаваните от тях предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от вноската на общественото сдружение на хората с увреждания, са освободени от задължителната квота за работни места за хора с увреждания.

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация имат право да установяват по-висока квота за наемане на хора с увреждания.

Процедурата за определяне на квотата се одобрява от посочените органи.

В случай на неизпълнение или невъзможност за изпълнение на квотата за наемане на хора с увреждания, работодателите плащат задължителна такса в установения размер за всяко безработно лице с увреждания в рамките на установената квота на Държавния фонд по заетостта на Руската федерация. Получените средства се изразходват за създаване на работни места за хора с увреждания.

По предложение на Федералната служба по заетостта на Русия Държавният фонд по заетостта на Руската федерация прехвърля посочените суми на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, за създаване на работни места за хора с увреждания над одобрената квота, както и на обществените сдружения на хората с увреждания за създаване на специализирани предприятия (цехове, обекти), в които работят хора с увреждания.

Специални работни места за наемане на хора с увреждания - работни места, които изискват допълнителни мерки за организация на труда, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хора с увреждания.

Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.

Специални работни места за наемане на хора с увреждания се създават за сметка на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, с изключение на работни места за хора с увреждания, които са получили трудова злополука или професионална болест. За сметка на федералния бюджет се създават специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили заболяване или нараняване при изпълнение на военна служба или в резултат на природни бедствия и етнически конфликти.

Специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили трудова злополука или професионална болест, се създават за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или друго увреждане на здравето, свързано с изпълнение на трудовите задължения от служителите.

На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания.

Не се допуска в колективни или индивидуални трудови договори да се установяват условията на труд на хората с увреждания (възнаграждение, работно време и време за почивка, продължителност на годишния и допълнителния платен отпуск и др.), които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други работници.

За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при пълно заплащане.

Привличането на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не им е забранена по здравословни причини.

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни при шестдневна работна седмица.

1. Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима за разкриване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.

2. Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:

1) създават или разпределят работни места за наемане на хора с увреждания;

2) създава условия за работа на хората с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания;

3) предоставяне по установения ред на информацията, необходима за организиране на заетостта на хора с увреждания.

3. Ръководителите на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които нарушават процедурата за извършване на задължителни плащания към Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, носят отговорност под формата на плащане на глоба: за укриване или занижаване на задължително плащане - в размер на скрита или неплатена сума, а в случай на отказ за наемане на лице с увреждания в рамките на установената квота - в размер на цената на работното място, определена от изпълнителните органи на съставните образувания на Руска федерация. Глобите се събират по безспорен начин от органите на Държавната данъчна служба на Руската федерация. Плащането на глобата не ги освобождава от дълга.

Безработният се признава за лице с увреждания, което има препоръка за работа, заключение за препоръчителния характер и условия на труд, което се издава по установения ред, който няма работа, е регистриран във Федералната служба по заетостта на Русия за да си намери подходяща работа и е готов да я започне.

За да вземе решение за признаване на лице с увреждания като безработен, той представя на органа на Федералната служба по заетостта на Русия, заедно с документите, установени от Закона на Руската федерация „За заетостта в Руската федерация“, индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания.

Държавна подкрепа (включително предоставяне на данъчни и други облекчения) на предприятия и организации, които произвеждат промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряват заетост на хората с увреждания, предоставят медицински грижи, образователни услуги, предоставят курортно лечение, потребителски услуги и създаване на условия за физическа култура и спорт, организиране на развлекателни дейности за хора с увреждания, които инвестират повече от 30 на сто от печалбата си в проекти, осигуряващи живота на хората с увреждания, в научно и експериментално проектиране, разработване на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания. хора с увреждания, както и протезни и ортопедични предприятия, медицински и промишлени (трудови) работилници и помощни стопанства на институции за социална защита на населението, държавното предприятие "Национален фонд за подпомагане на хората с увреждания на Руската федерация" се извършва в по начина и при условията, предвидени от законодателството на Руската федерация.

Материалната подкрепа на хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, надбавки, застрахователни плащания в случай на застраховка за здравен риск, плащания за обезщетение за вреди, причинени на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.

Получаването на обезщетения и други парични плащания от един вид не лишава хората с увреждания от правото да получават други видове парични плащания, ако имат основанията за това, предвидени от законодателството на Руската федерация.

Социалните услуги за хора с увреждания се извършват по начина и на основата, определени от местните власти с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти създават специални социални услуги за хората с увреждания, включително тези за доставка на храна и промишлени стоки на хората с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те са с право на преференциални услуги.

На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни институции. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да осигуряват възможността хората с увреждания да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да допринасят за задоволяване на техните нужди.

Хората с увреждания имат право да произвеждат и ремонтират протезни и ортопедични продукти и други видове протезни продукти (с изключение на протези от благородни метали и други скъпи материали, равни по стойност на благородни метали) за сметка на федералния бюджет по начина, установен от правителството на Руската федерация.

На хората с увреждания са осигурени необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух), обществени телефонни центрове за колективно ползване.

На хората с увреждания се предоставя 50% отстъпка за ползване на телефон и радиостанция.

На хората с увреждания се осигуряват домакински уреди, тифло-, глухо- и други средства, необходими за социалната им адаптация; ремонтът на тези устройства и средства се извършва за хората с увреждания безплатно или при преференциални условия.

Процедурата за предоставяне на хора с увреждания на технически и други средства, които улесняват тяхната работа и живот, се определя от правителството на Руската федерация.

Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на санаториално лечение в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания при преференциални условия. Инвалиди от I група и деца с увреждания, нуждаещи се от санаториално лечение, имат право на втори ваучер за придружителя при същите условия.

Неработещите хора с увреждания, включително тези в стационарни институции за социално обслужване, получават ваучери за санаториум и курорт безплатно от органите за социална защита.

На работещите инвалиди се предоставят санаториални и курортни ваучери по месторабота при преференциални условия за сметка на социалноосигурителните фондове.

На хората с увреждания, претърпели трудова злополука или професионална болест, се предоставят ваучери за санаториално лечение за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или друго увреждане на здравето, свързано с изпълнение на трудовите задължения от служителите.

Децата с увреждания, техните родители, настойници, попечители и социални работници, които се грижат за деца с увреждания, както и хората с увреждания имат право да пътуват безплатно с всички видове обществен транспорт в градските и извънградските комуникации, с изключение на такситата.

На хората с увреждания се предоставя 50% отстъпка от цената на пътуването по междуселищни линии на въздушен, железопътен, речен и автомобилен транспорт от 1 октомври до 15 май и еднократно (двупосочно пътуване) през останалите периоди от годината. Хората с увреждания от група I и II и децата с увреждания имат право да пътуват безплатно веднъж годишно до мястото на лечение и обратно, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда по-благоприятни условия.

Тези обезщетения се прилагат за лице, придружаващо лице с увреждания от I група или дете с увреждания.

Децата с увреждания и лицата, които ги придружават, имат право на безплатно пътуване до мястото на лечение (преглед) в автобуси на крайградски и междуградски вътрешнорегионални маршрути.

На инвалиди със съответните медицински показания се предоставят превозни средства безплатно или при преференциални условия. Деца с увреждания, навършили петгодишна възраст и страдащи от увредена функция на опорно-двигателния апарат, получават моторни превозни средства при същите условия с право на управление на тези превозни средства от възрастни членове на семейството.

Техническата поддръжка и ремонт на моторни превозни средства и други средства за рехабилитация, собственост на хора с увреждания, се извършват извън ред при преференциални условия и по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Хората с увреждания, родителите на деца с увреждания получават компенсация за разходите, свързани с експлоатацията на специални превозни средства.

На лицата с увреждания, които имат подходящи медицински показания за безплатно получаване на моторно превозно средство, но не са го получили, а също и по тяхно желание вместо получаване на моторно превозно средство се предоставя годишна парична компенсация за транспортни разходи.

Редът и условията за предоставяне на превозни средства и изплащане на компенсации за транспортни разходи се определят от правителството на Руската федерация.

Организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, предоставят на хората с увреждания обезщетения за заплащане на лекарства, санаториално и курортно лечение; по транспортни услуги, кредитиране, придобиване, строителство, получаване и поддръжка на жилища; за заплащане на комунални услуги, услуги на комуникационни институции, търговски предприятия, културни и развлекателни и спортни и развлекателни институции в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Този федерален закон запазва обезщетенията, установени за хората с увреждания от законодателството на бившия СССР. Обезщетенията, предвидени за хората с увреждания, се запазват независимо от вида на пенсиите, които получават.

В случаите, когато други правни актове за хората с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същото обезщетение съгласно този федерален закон и едновременно с друг правен акт, обезщетението се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основата за установяване на обезщетението).

Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Спорове относно установяване на увреждане, изпълнение на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове, свързани с други права и свободи на хората с увреждания, се разглеждат в съда.

Глава V. Обществени сдружения на инвалиди

За да представляват и защитават своите права и законни интереси, хората с увреждания и лицата, представляващи техните интереси, имат право да създават обществени сдружения, движения и фондове по начина, предвиден от законодателството на Руската федерация. Обществените сдружения на хората с увреждания и техните подразделения, които са юридически лица, могат да бъдат участници в стопански дружества, създадени с цел извършване на предприемаческа дейност. Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация предоставят помощ и помощ, включително материална, техническа и финансова помощ, на обществени сдружения на инвалиди, техните движения и фондации.

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от техните организационни и правни форми и форми на собственост, включват упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.

Предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, конструкции, оборудване, транспорт, жилищен фонд, интелектуална собственост, парични средства, дялове, дялове и ценни книжа, както и всякакви други имоти и парцели могат да бъдат собственост на обществени сдружения на инвалиди. хора в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Държавата гарантира предоставянето на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания към бюджетите на всички нива на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания, техните организации, предприятия, институции, организации, бизнес компании и партньорства. притежавани от тях, чийто уставен капитал се състои от приноса на тези обществени сдружения на хората с увреждания.

Решенията за предоставяне на обезщетения на обществени сдружения на хората с увреждания при плащането на регионални и местни данъци, такси, мита и други плащания се вземат от държавните органи на съответното ниво.

Решения за предоставяне на привилегии за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания на регионални и местни обществени сдружения на хора с увреждания могат да се вземат от държавни органи на съответното ниво в рамките на кредитираните суми в съответствие със законодателството на Руската федерация към техните бюджети.

Сайтът Zakonbase представя ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ в най-новата редакция. Лесно е да спазите всички законови изисквания, ако се запознаете със съответните раздели, глави и членове на този документ за 2014 г. За да търсите необходимите законодателни актове по интересуваща тема, трябва да използвате удобната навигация или разширено търсене.

На уебсайта на Zakonbase ще намерите ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ в нова и пълна версия, в която са направени всички промени и допълнения. Това гарантира уместността и достоверността на информацията.

В същото време можете да изтеглите ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24.11.95 г. N 181-FZ „ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ напълно безплатно, както изцяло, така и в отделни глави.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията на живот, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Предоставянето на жилища за сметка на федералния бюджет на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от по-добри жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва в съответствие с разпоредбите на член 28.2 от този федерален закон.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които се нуждаят от по-добри жилищни условия и са регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилища в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.

Определянето на процедурата за предоставяне на жилищни помещения (по договор за социално наемане или собственост) на граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се установява от законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания, семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид здравословното състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.

На лица с увреждания може да се предостави жилище по договор за социално наемане с обща площ, надвишаваща нормата за осигуряване на лице (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми на хронични заболявания, посочени в списъка, установен от федералния орган упълномощен от изпълнителната власт на правителството на Руската федерация.

Плащането за жилище (плащане за социален наем, както и за поддръжка и ремонт на жилище), предоставено на лице с увреждания по договор за социално наемане над нормата за осигуряване на площта на жилищата, се определя въз основа върху общата заемана площ на жилището в един размер, като се вземат предвид предоставените обезщетения.

Жилищните помещения, обитавани от хора с увреждания, трябва да бъдат оборудвани със специални съоръжения и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация или рехабилитация на хората с увреждания.

Хората с увреждания, живеещи в организации за социални услуги, които предоставят социални услуги в стационарна форма и желаят да получат жилище по социален трудов договор, подлежат на регистрация за подобряване на условията на живот, независимо от размера на заетата площ и им се предоставят жилище наравно с другите хора с увреждания.

Деца с увреждания, живеещи в организации за социални услуги, които предоставят социални услуги в стационарна форма и които са сираци или останали без родителска грижа, след навършване на 18-годишна възраст, подлежат на предоставяне на жилищни помещения извън ред, ако индивидуалната рехабилитация или хабилитация Програмата на лице с увреждания предвижда възможност за самообслужване и водене на независим живот.

Жилищните помещения на държавния или общинския жилищен фонд, заети от лице с увреждания по социален трудов договор, когато лице с увреждания е настанено в организация за социални услуги, предоставяща социални услуги в стационарна форма, се задържат от него за шест месеца.

Специално оборудваните жилищни помещения на държавния или общинския жилищен фонд, заети от хора с увреждания по социален трудов договор, след освобождаването им се заселват преди всичко от други хора с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията си на живот.

На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя компенсация за разходите за жилище и комунални услуги в размер на 50 процента:

Плащания за наем и плащане за поддръжка на жилищни помещения, включително плащане за услуги, работа по управлението на жилищна сграда, за поддръжка и текущи ремонти на обща собственост в жилищна сграда, въз основа на общата площ, заета от жилищни помещения на държавни и общински жилищни фондове;

Плащания за студена вода, топла вода, електрическа енергия, изразходвана за поддръжка на обща собственост в жилищна сграда, както и за отвеждане на отпадъчни води с цел поддържане на обща собственост в жилищна сграда, независимо от вида на жилищния фонд;

Плащане за комунални услуги, изчислено въз основа на обема на консумираните комунални услуги, определен от показанията на измервателните уреди, но не повече от стандартите за потребление, одобрени по начина, предписан от законодателството на Руската федерация. При липса на посочените измервателни уреди плащането за комунални услуги се изчислява въз основа на стандартите за потребление на комунални услуги, одобрени по начина, предписан от законодателството на Руската федерация;

Заплащане на цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението, и транспортни услуги за доставка на това гориво - при живеене в къщи без централно отопление.

На хората с увреждания от група I и II, децата с увреждания, гражданите с деца с увреждания се предоставя компенсация за плащането на вноска за основен ремонт на общо имущество в жилищна сграда, но не повече от 50 процента от определената вноска, изчислена върху основа на минималната вноска за капитален ремонт за един квадратен метър от общата жилищна площ на месец, установена от регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация, и размера на регионалния стандарт на нормативната жилищна площ, използвана за изчисляване субсидии за заплащане на жилищни и комунални услуги.

Мерките за социална подкрепа за плащане на сметки за комунални услуги се предоставят на лица, живеещи в жилищни помещения, независимо от вида на жилищния фонд и не се прилагат в случаите на прилагане на коефициенти на увеличаване на стандартите за потребление на комунални услуги, установени от правителството на Руската федерация.

Хората с увреждания и семействата с увреждания имат право да получават приоритетно парцели за индивидуално жилищно строителство, земеделие и градинарство.

Съдебна практика по член 17 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ

Определение от 07.10.2019 г. по дело № А55-20012/2018 г.

26.3 от Федералния закон от 16.10.1999 г. № 184-FZ „За общите принципи на организация на законодателните (представителни) и изпълнителните органи на държавната власт на субектите на Руската федерация“, член 17 от Федералния закон за 24.11.1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, членове 49, 51, 52, 57 от Жилищния кодекс на Руската федерация, наредби на Самарския ...

Определение от 07.10.2019 г. по дело № А19-16320/2018 г.

Върховен съд на Руската федерация

16, 1069, 1071 от Гражданския кодекс на Руската федерация, членове 49, 52, 57 от Жилищния кодекс на Руската федерация, членове 84, 85, 135-138 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, членове 17, 28.2 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, член 26.3 от Федералния закон № 184-... от 06.10.1999 г.

Определение от 26.08.2019 г. по дело № А46-11901/2018 г.

Върховен съд на Руската федерация

26.3 от Федералния закон от 6 октомври 1999 г. № 184-FZ „За общите принципи на организация на законодателните (представителни) и изпълнителните органи на държавната власт на субектите на Руската федерация“, член 17 от Федералния закон от ноември 24, 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, членове 55, 60, 61 от Федералния закон от 6 октомври 2003 г. № 131-FZ „...

Определение от 21.08.2019 г. по дело № А46-11892/2018 г.

Върховен съд на Руската федерация

Определение от 21.08.2019 г. по дело № А46-16900/2018 г.

Върховен съд на Руската федерация

26.3 от Федералния закон от 6 октомври 1999 г. № 184-FZ „За общите принципи на организация на законодателните (представителни) и изпълнителните органи на държавната власт на субектите на Руската федерация“, член 17 от Федералния закон от ноември 24, 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, членове 14, 50 от Федералния закон от 6 октомври 2003 г. № 131-FZ „За ...

Решение от 06.05.2019 г. по дело № А67-2064/2019 г.

Арбитражен съд на Томска област (АС на Томска област)

Региони 2 445 000,00 рубли загуби, възникнали в резултат на упражняване на държавни правомощия. Искове във връзка с член 57 от Жилищния кодекс на Руската федерация, член 17 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (наричан по-долу Закон № 181-FZ, или Закон за социална защита на хората с увреждания) са мотивирани да причиняват...

Русия ратифицира Конвенцията за правата на хората с увреждания. В тази връзка на 1 януари 2018 г. влезе в сила федерален закон, който установява достъпността на различни съоръжения и услуги за хора с увреждания. По молба на нашите читатели публикуваме какви промени ще настъпят в живота на хората с увреждания.

От 1 януари 2018 г. хората с увреждания имат право на придружител

Като начало отбелязваме, че Федерален закон № 419-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с ратифицирането на Конвенцията за правата на хората с увреждания“ беше приет на 1 декември 2014 г., но влезе в сила от 1 януари 2018 г. И това не е изцяло. Някои от членовете му ще влязат в сила на 1 юли 2017 г., а някои от 1 януари 2018 г. Той изменя почти всички нормативни актове по отношение на осигуряването на възможността на хората с увреждания да ползват услуги във всички сфери на живота. На първо място, бяха направени изменения във Федералния закон № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“.

Член № 15 от този закон говори само за безпрепятствен достъп на хора с увреждания до обекти на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура.

Аптеките, пералните, фризьорските салони и всякакви други организации трябва да гарантират, че хората с увреждания могат да използват техните услуги.

Но тук трябва да се има предвид, че често е просто невъзможно да се оборудва сграда с рампи или специални асансьори за хора с увреждания. Законодателят предвижда, че в този случай организациите трябва да се споразумеят с обществата на хората с увреждания за други начини за предоставяне на услуги на хората с увреждания. Това може да бъде доставка на стоки до дома, сътрудничество със социални работници, които ще закупят стоки за лице с увреждания, транспортиране на човек до сграда, предоставяне на услуги по пощата или интернет и т.н. Тази работа, между другото, вече е извършена частично организирани в региона. Хората с увреждания винаги могат да се свържат със службата за социално такси.

Безплатни ли са тези услуги?

От закона не следва, че всички хора с увреждания трябва да имат безплатен транспорт до мястото, от което имат нужда. Документът предвижда само предоставяне на възможност за ползване на транспортни услуги.

Кой ще се грижи за хората с увреждания?

И социални работници, и работници в сферата на услугите. Законът не предвижда на всяко лице с увреждания да бъде „назначен” придружител. Това е услуга, която ще се предоставя като част от социалното осигуряване на хората с увреждания.

Да кажем, че човек с увреждания иска да купи лекарство в аптека близо до къщата, но няма рампа. Какво трябва да направи? По закон от 1 януари трябва да му бъде предоставена услуга.

Ако човек с увреждания се обслужва от социален работник, тогава социалният работник ще се погрижи за закупуването и доставката на лекарства. Ако човек с увреждания не се обслужва вкъщи от социален работник, той може да подаде молба за помощ от социалното осигуряване или да поиска от аптечните служители да му осигурят необходимата помощ.

Какви действия могат да очакват хората с увреждания от социалната защита в такава ситуация?

Трябва да се назначи социален работник. Ако разгледаме тази ситуация с аптека, социалният работник ще закупи необходимите лекарства и ще ги занесе вкъщи. Но в бъдеще трябва да заработи механизмът, който е предвиден, тоест всяка аптека да дава възможност на хората с увреждания да получават услуги от тях.

В бъдеще ще бъде въведена административна отговорност за организации, които не спазват закона. Тоест, ако лице с увреждания ни информира, че не му е предоставена определена услуга поради липса на достъп до организацията, институцията може да бъде глобена.

Законът казва, че само нововъведените в експлоатация сгради ще бъдат оборудвани с рампи. Но в същото време собствениците на съществуващи съоръжения все още са длъжни да предприемат мерки за осигуряване на достъп. Нека разясним тази разпоредба на закона.

Действително от тази година всички нововъведени обекти трябва да отговарят на изискванията за достъпност за трудноподвижни хора.

Навсякъде ли трябва да има рампи?

Рампи, асансьори, разширени отвори и др. При вече въведени в експлоатация обекти, ако не могат да бъдат преоборудвани, трябва да се съгласува със сдруженията на инвалидите, че може да се постигне само частична или условна достъпност.

Кой е отговорен за това, че във високите сгради не се монтират рампи?

Управляващото дружество, което поддържа тази къща. Проблемът с инсталирането на рампи в жилищни сгради е много сериозен поради следната причина: рампата е част от капиталното строителство. В повечето къщи по-голямата част от апартаментите са приватизирани, следователно, за да се получи разрешение за инсталиране на рампа или асансьори, е необходимо съгласието на жителите. Мнозина не го дават: някой не е съгласен с инсталирането на рампи, вярвайки, че те ще пречат на изхода от входа.

Промени в реда за предоставяне на жилищни помощи на хора с увреждания

Приведохме регионалното законодателство в съответствие с федералното. Като се има предвид фактът, че всички обезщетения за хората с увреждания за заплащане на поддръжката на жилища и жилищни и комунални услуги се изплащат за сметка на федералните фондове, те са пряко регулирани от Федерален закон № 181 за социалната защита на хората с увреждания.

181 от закона ясно казва, че хората с увреждания, живеещи в държавен и общински жилищен фонд, имат 50% жилищна помощ.

Тоест тези, които живеят в приватизиран, закупен или дарен апартамент, нямат тази полза. И втората точка - според регионалното законодателство обезщетението се разпростира върху всички членове на семейството на лице с увреждания, докато според федералното законодателство плащането се извършва специално за лицето с увреждания - без да се вземат предвид членовете на семейството, които живеят с него.

Някои жители са възмутени от това. Бих искал да разберат, че тези обезщетения се изплащат от федерални фондове. Никакви спестявания!

Предимства при основен ремонт

Между другото, много хора с увреждания са в същото време ветерани на труда. Те имат право да изберат коя категория да предоставят за това обезщетение: да го получат като лице с увреждания или като ветеран от труда. В последния случай те ще получават обезщетения при същите условия.

Новият закон предвижда и 50% отстъпка за капитален ремонт за хора над 75 години.

Тази норма е предвидена от Федералния закон от 29 декември 2015 г. № 399-FZ:

50% отстъпка от основен ремонт за хора с увреждания от 1-2 група и семейства с дете с увреждане. Това предимство влиза в сила от 1 януари.

Законът говори за правото на региона да установи облекчение за хора над 75 години - 50% отстъпка за капитален ремонт, а за тези над 80 години - 100% отстъпка. Право на всеки регион на нашата страна е да установи полза или не.