Указ 354 глава 10. Преизчисляване на комунални услуги съгласно закона

Управлението на сферата на жилищно-комуналните услуги е доста сложно начинание, особено когато става въпрос за осигуряване на нормални условия за населението. Обширната нормативна база, характерна за тази област, претърпява периодични промени, усъвършенства се и се актуализира.
Днес ще говорим за основния документ, който регулира отношенията между потребителите и комуналните услуги - 354-та резолюция и нейните основни разпоредби.

Сферата на обществените услуги: законодателно регулиране

Основният документ, който регулира отношенията между комуналните услуги и потребителите, е правителствен указ номер 307, който влезе в сила през 2006 г. Официално наименование: „Правила за предоставяне на обществени услуги на гражданите“. Този документ е многократно изменян и допълван до 2011 г. По това време под номер 354 се появява друго правителствено постановление, според което предишният документ става невалиден, с изключение на отделните му разпоредби. 15-28 включително остават непроменени. Те по-специално се занимават с доставка и плащане на ресурси като вода, електричество и др.

През 2014 г. тази резолюция отново претърпява значителни промени и вече се публикува в нова редакция. Той урежда реда за предоставяне на обществени услуги на потребителите. Измененото решение предвижда премахването на горните разпоредби от началото на юли 2016 г.

Промени, които засегнаха правилата през 2015 г

На първо място, промените в законодателството засегнаха гражданите, които притежават жилища, където не са инсталирани специални общи жилищни и индивидуални измервателни уреди. Съгласно новите правила, ако няма документално доказателство относно невъзможността за инсталиране на измервателни уреди, плащането за консумираните ресурси ще се извършва по различен начин. Решението е взето въз основа на документа на комисията, участвала в проучването на тези възможности.

Става въпрос за използването на множител. През първото полугодие този показател е равен на 1,1. През втората половина на годината той достигна 1,2. Предвижда се през 2017 г. показателят вече да е 1,6. Този индикатор ще бъде взет като отправна точка за по-нататъшни изчисления.
Освен това промените засегнаха организациите, които доставят вода на населението. От втората половина на годината те са натоварени със задължението да контролират параметрите на предоставения ресурс. При изпълнение на задачата организациите трябва да вземат проби от вода, които ще бъдат изследвани в лабораторията, като резултатите се записват в специален дневник. Всички заинтересовани лица, както и други организации, имат право да получат извлечения от такъв документ.

Относно общите положения на Правилника

Документът, посочен в тази статия, е доста обширен, тъй като се състои от голям брой важни раздели.
Първият от тях съдържа общи разпоредби.

Въпреки общия характер на разказа, всеки трябва да се запознае с него, тъй като той разкрива предназначението на изложените правила - регулиране на отношенията между доставчиците на комунални услуги и техните потребители.

Той излага подробно процедурата за изчисляване / плащане на предоставените услуги, като се вземат предвид показанията на инструментите и без тях, и обяснява термините, които често се използват в документа, без да се разбере, че е доста трудно да се тълкува правилно същността от правилата. Освен това е посочена процедурата за сключване на договори за предоставяне на услуги, тяхното плащане и възможни промени, дадено е подробно описание на правата и задълженията на потребителите и доставчиците на услуги.

Засяга документа и отговорността на страните при неизпълнение на задълженията, посочени в договора.

Потребителят на услуги, неговите права и задължения

Потребителят е отговорен за:

  • внимателно използване на предоставените в апартамента комунални услуги;
  • осигуряване на своевременен достъп на служителите на комуналните услуги до съоръжения, включително измервателни уреди, за проверка и вземане на показания.

В отделен параграф е посочено задължението на потребителя за незабавно уведомяване и допускане на специализирани услуги в случай на авария или всякакви неизправности, свързани със състоянието на комуникациите на апартамента или общата къща. Навременното плащане на комунални услуги, уведомяване за увеличение / намаляване на броя на жителите, живеещи в апартамента, също са включени в този списък.

Получаването на предоставяните услуги с подходящо качество се отнася към основните права на потребителя.

Последният винаги може да разчита на получаване на разяснения от комуналните услуги относно качеството и заплащането на услугите, както и използването на задължителни измервателни уреди.

Що се отнася до качеството на предоставяните услуги, на този аспект е посветен цял раздел в резолюцията, изготвен под формата на приложение под номер 1.

Тук можете да намерите:

  • с възможни технически параметри на топла и студена вода;
  • с допустими норми за температурата на охлаждащата течност в отоплителната система;
  • с установените параметри на налягането в системата за водоснабдяване и газоснабдяване, отопление;
  • с качествените показатели на доставяните енергийни ресурси и продължителността на доставката им.

Доставчик на услуги, неговите права и задължения

Четвъртият раздел от Правилата е посветен на този аспект. Препоръчваме ви да го прочетете внимателно.

Тук е ясно отбелязано:

  • доставчикът на услугата трябва да изпълнява задълженията си изцяло и в качеството, нормите на които са установени със закон;
  • всички входящи искове, жалби, искания на потребители трябва да се записват в специален дневник, след което се предприемат мерки за отстраняването им. Писмен доклад за резултатите се изпраща на кандидата в определените срокове.

Сред другите задължения са предписани и преизчисляване по искане на потребителя, сключване на договори с доставчици на енергия, своевременно уведомяване за прекратяване на доставката на услуги и др.

Безусловното право на комуналните услуги е изискването да плащат за предоставените услуги, да начисляват неустойки за забавени плащания.

Процедурата за изчисляване и плащане на комунални услуги

Периодът на фактуриране за плащане не трябва да надвишава един календарен месец. Размерът на месечните плащания се определя според тарифите на доставчиците на услуги. Това отчита местните условия, както и съществуващите допълнителни такси върху тарифите, разработени на държавно ниво. В разписките за плащане трябва да се разграничат услугите, предоставени за жилищни нужди и за общи битови нужди. За изчисленията и правилата за тяхното изпълнение е отделен отделен раздел.

Ето някои примери за техните случаи на употреба:

  • според показанията на измервателните уреди / в случай на липсата им;
  • предмет на частично оборудване на жилища с измервателни уреди.

Приложение № 2 съдържа формули за извършване на изчисления. Освен това са посочени условията за плащане, които падат на 10-ия ден от месеца, следващ месеца на сетълмента. При плащане чрез разписки на изпълнителя - преди началото на месеца. Други условия могат да бъдат установени само в случаите, когато това е предвидено в договора.

Спорове между доставчици и потребители на комунални услуги: уреждане

Често в този случай възникват спорни точки:

  • поради неправилно изчисляване на сметки за комунални услуги;
  • неизпълнение на преките задължения на служителите в сектора на комуналните услуги или тяхното непълно изпълнение. Става дума за премахване на причините за проблемите в подчинената икономика.

В съответствие с Правилата в тези случаи потребителят трябва да се свърже директно с офиса на доставчика на услугата, където да напише съответното заявление. Доклад за предприетите мерки се предоставя на заявителя в писмен вид.

В случай на бездействие на комуналните услуги, потребителят има право да подаде жалба до дружеството за защита на правата на потребителите, прокуратурата и висшия орган.

Можете да намерите пълния на нашия уебсайт.

Молим ви да преразгледате параграф 42.1 от Правило 354, тъй като в това издание той противоречи на законодателството на Руската федерация.

Държавата е задължила собствениците да оборудват помещенията си с измервателни уреди за отчитане на потреблението на комунални ресурси. (Чл. 13 261 от Федералния закон, чл. 157 от КТ, клауза 80 от Правилник 354). Съгласно член 13 261 от Федералния закон, клаузи 81, 31g, 31a, 33a от Правила 354, Правила 1034, споразумението за управление на дома за измервателни уреди, приети за работа, трябва да се таксува за консумираните комунални ресурси от 1-вия ден на следващия отчетен период . Също така собствениците имат право да получават, а управляващото дружество да предоставя комунални ресурси с добро качество в необходимите обеми. Отчитането на обема на потреблението на комунални ресурси се определя от измервателни уреди. Правата на гражданите на Руската федерация са защитени от държавата, членове 2 и 15 от Конституцията на Руската федерация и Закона за защита на правата на потребителите.

Параграф 42.1 от Правила 354 определя процедурата за изчисляване на топлината от действителната наличност на индивидуални топломери в жилищна сграда, което е практически невъзможно да се постигне по много причини. Законопослушните граждани на Руската федерация не трябва да страдат от нарушители на реда и законите. Процедурата за изчисляване на топлината трябва да се определя от проекта на сградата: „ако поне една стая в жилищна сграда не може да бъде оборудвана с топломер, тогава е невъзможно да се инсталира топломер във всички стаи.“

За да могат собствениците да инсталират измервателни уреди, беше въведено постановление на правителството на Руската федерация N1380 и беше приета формула 3.3 за изчисляване на отоплението на правила 354.

В параграф 81 от Правила 354 посочете конкретно документа, който определя наличието / липсата на възможност за инсталиране на топломери.

Разходите за инсталиране на топломер струват средно 20-25 хиляди рубли.

Въпросът е кой ще похарчи пари и време за инсталиране на топломер, ако не разчита на него? И причината за отказа е нелепа, защото съседът, пияницата, не го е инсталирал, не го е повярвал навреме или съседът е в дълга командировка и не може да смени измервателния уред своевременно, апартаментът е арестуван.

Старкова Надежда Василиевна

член на Съвета на Дома на 8 орденоносци, Екатеринбург, 620010

[имейл защитен]

КОМЕНТАРИ


 |

Тося
21.02.2019, 11:28

за много дълго време те няма да стигнат до един консенсус, защото плащането на наематели за IPU не е изгодно за Наказателния кодекс, а сегашните формули, меко казано ......

Катрин
15.08.2018, 17:21

На 10 юли 2018 г. Конституционният съд на Руската федерация обяви за противоконституционни разпоредбите на част 1 на чл. 157 от Жилищния кодекс на Руската федерация, както и параграфи 3 и 4, точка 42.1 от Правилата за предоставяне на комунални услуги на собствениците и ползвателите на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради. Както посочи Конституционният съд, федералният законодател трябва да направи необходимите промени в действащата правна уредба, като осигури по-ефективна и справедлива процедура за определяне на плащането за топлинна енергия.

И колко време ще отнеме отстраняването на противоконституционността и нарушаването на принципите на правната сигурност, справедливостта и съразмерността на ограниченията на правата и свободите, както и баланса на конституционно значими ценности, обществени и частни интереси. Месеци или години?

Сега всички сили на управляващите компании са хвърлени в съответствие Стандарт за оповестяванес Правителствен указ № 731. И е правилно. Не забравяйте обаче, че има и други законодателни актове, които регулират живота на управляващите дружества. Те включват Постановление на правителството № 354 от 6 май 2011 г., което определя правилата за предоставяне на комунални услуги на собствениците на помещения в MKD и процедурата за предоставяне на информация за тях.

В допълнение към правилата за предоставяне на комунални услуги на собствениците на помещения в MKD, Резолюция 354 също съдържа информация за необходимостта от разкриване на информация на жителите на къщата относно предоставяните комунални услуги. По-специално, алинея "p" параграф 31 от PP № 354 гласи, че изпълнителят е длъжен да предостави на потребителя на CU чрез сключен договор, съобщения на информационни табла на входовете на MKD или в прилежащата територия, на информация стои в офиса на изпълнителя, следната информация:

  • информация за изпълнителя на CG (име, юридически адрес, данни за държавна регистрация, пълно име на ръководителя, работен график, адреси на сайтове в Интернет, където управляващото дружество трябва да публикува информация за себе си);
  • адрес и телефон на контролна зала, аварийна служба;
  • тарифни ставки за комунални ресурси, надбавки за тях и подробности за регулаторните законодателни актове;
  • относно правото на потребителите - да кандидатстват за инсталиране на измервателни устройства в организация, която в съответствие с Федералния закон „За енергоспестяването и повишаването на енергийната ефективност и за изменението на някои законодателни актове на Руската федерация“ трябва да отговаря на това необходимост и предоставяне на разсрочено плащане на услуги;
  • процедура и форма на плащане комунални услуги;
  • показатели за качество на CG, срокове за отстраняване на аварии и нарушения на реда за тяхното предоставяне;
  • данни за максимално допустимата мощност на електрически уреди, съоръжения и битови машини, които потребителят може да използва;
  • имена, адреси и телефонни номера на органите на местната изпълнителна власт, които упражняват контрол върху спазването на тези правила;
  • ако е решено да се установи социална норма за потребление на електроенергия в съставна единица на Руската федерация, тогава информация за нейната стойност, условия за прилагане / неизползване за групи домакинства и видове жилищни помещения, за потребители, получаващи старост и/или пенсии за инвалидност, за обитатели на авариен жилищен фонд или със степен на износване от 70%;
  • информация за задължението на потребителя да информира изпълнителя на CU за промяна в броя на регистрираните хора в жилищните помещения;
  • информация за тарифите на електрическата енергия за населението в рамките и над социалната норма на нейното потребление.

Проверки

Ако информацията не бъде разкрита или предоставена по някакъв въпрос или обжалване на граждани, тогава потребителите на обществени услуги могат да подадат жалба срещу управляващото дружество не само в органа на GZhI, но и в прокуратурата. Дейностите на прокуратурата се регулират от Федералния закон № 2202-1 от 17.01.1992 г. в настоящата версия от 13.07.2015 г. „За прокуратурата на Руската федерация“.

Въз основа на този закон прокуратурата има право да проверява управляващото дружество след получаване на жалба или други жалби от населението за нарушение срещу него, както и да завежда съдебни дела и да образува административни дела. Също така прокуратурата може да извършва извънпланови проверки на Наказателния кодекс за спазване на закона и лицензионни изискванияв жилищния сектор.

Ако прокуратурата получи жалба или жалба от граждани, тогава вашето управляващо дружество ще получи искане за предоставяне на конкретна информация. Ако нарушенията са незначителни, тогава в досъдебното производство те могат да бъдат отстранени и жалбоподателят може да бъде помолен да оттегли жалбата.

Що се отнася до разкриването на информация, прокуратурата проверява таблата във входовете на МКД или в прилежащата територия, както и информационните щандове в офиса на Наказателния кодекс. При първото обжалване пред съда ищецът, представляван от прокуратурата, изисква отстраняване на констатираните нарушения в определения срок. Ако Наказателният кодекс пренебрегне изискването на прокуратурата и съда, тогава при повторно подаване на иск вече говорим за събиране на глоби от управляващото дружество за неспазване на Стандарта за разкриване на информация.

Арбитражна практика

Избрахме няколко ярки примера от скорошната съдебна практика, за да ви покажем ясно как и за какво могат да бъдат глобени управляващо дружествос Правителствен указ № 354.

През първата половина на 2015 г. съдът на Ростов на Дон нареди на Tektonik MC, по искане на прокуратурата, да постави цялата необходима информация в съответствие с параграф 31 на параграф 31 от PP № 354 на бюлетин табла във входовете на жилища и на информационен щанд в офиса им. Поръчката беше изпълнена навреме и управляващото дружество избегна глоба.

Прокуратурата на Приморския край заведе дело за нарушение на лицензионните изисквания за управление на MKD в управляващото дружество Granat. Компанията беше обвинена в нарушение на алинеи „p“ от параграф 31 от PP № 354, тъй като информацията, изисквана от този регулаторен правен акт, не беше публикувана в необходимите източници.

В исковата молба прокурорът поиска в едномесечен срок от датата на влизане в сила на съдебното решение да се постави информация за изпълнителя на обществени услуги на управляващото дружество "Гранат" в редица MKD, които се управляват от компанията.

През юни 2015 г. управляващото дружество "Гранат" се обърна към нас с молба за помощ при решаването на проблема, свързан с разкриването на информация. Удовлетворихме искането на управляващото дружество, благодарение на което МЦ "Гранат" успя да избегне съдебно дело за образуване на административно дело и глоби, които биха могли да произтекат от разглеждането на такова дело. Исканията на прокуратурата са удовлетворени в срок.

Решение

Какво трябва да се направи, за да не попаднете под заповедта или административното наказание на прокуратурата и GZhI? На първо място, спазвайте изискванията за лицензиране на управляващите дружества и спазвайте стандарта за разкриване на информация (правителствен указ № 731).

За да спазите напълно стандарта за разкриване на информация, трябва да поставите информация за вашата управляваща компания и управляваните домове във всички източници, изисквани от закона:

  • на сайта Жилищна реформа
  • на уебсайта на Обединеното кралство
  • на информационния щанд в офиса на фирмата

Моля, имайте предвид, че пар. "p" клауза 31 от Правителствен указ № 354 установява друг източник за разкриване на информация - това е табло за обяви във входа на жилищна сграда. Следователно ще трябва да дублирате информация за предоставените помощни програми и в този източник на информация.

Разбира се, не можете да следите всичко и ние добре знаем, че освен основната си работа трябва да се занимавате и с документи, както и да изследвате интернет. Често персоналът на управляващото дружество е ограничен до малък брой служители (не повече от 3-5 души). Всеки е зает със собствения си бизнес и не може да поеме допълнителна работа.

Но с въвеждането на лицензиране компаниите за управление трябва да намерят изход от ситуацията. Можете да действате например като MC "Granat", който се обърна към нас за помощ. В резултат те получиха готов уебсайт на MC, който отговаря изцяло на изискванията на Стандарта за разкриване на информация.

В резултат на това необходимата информация, въведена в портала за реформа на жилищно-комуналните услуги, беше автоматично интегрирана в сайта на управляващото дружество, откъдето управляващото дружество успя да разпечата попълнените копия и да организира информационен щанд и табло за обяви на вход на МКД.

Ние помагаме на управляващите компании да избегнат хиляди глоби и лишаване от права. Вече имаме много опит в този бизнес. Свържете се с нас за помощ! Винаги сме готови да ви помогнем!

Всички съзнателни граждани се интересуват от действащите правила за определяне на размера на плащанията за комунални услуги, установени в момента.

Следователно, в съответствие с разпоредбите на Указ 354, могат да се определят важни съществени нюанси и да се дадат определени отговори относно законосъобразността на определени действия.

Всеки гражданин на Руската федерация се счита за потребител на реални държавни ресурси. Основата за предоставяне на такива ресурси е споразумение, сключено с обществените услуги.

В съответствие с разглеждания закон всички граждани на Руската федерация имат възможност да упражняват преизчисляване на плащаниятаза предоставяне на обществени услуги. Актуализираната версия и разработените допълнения към нея предоставят изчерпателна информация за собствениците и обикновените потребители на жилищни помещения относно възможните ситуации, които възникват. В правоотношенията самата държава действа като гарант.

Какво се обхваща от този закон

Подписването на Указа беше извършено през юни 2011 г. Подобно на други съществуващи законодателни актове, този указ изисква дефинирането на няколко много съществени изменения, които се формулират текущо без конкретно позоваване на който и да е период.

В съответствие с последните въведени промени, общите битови нужди на гражданите за доставка на електроенергия също се разглеждат в този регулаторен акт.

Предлагаме да обърнете внимание на промениактуално днес:

Във въпросното решение ясно регламентираниодобрени норми на потребление и по-нататъшно плащане за различни ресурси от собственици или обикновени потребители на жилищни помещения. Актуализираната версия ще предоставя разяснения в определен период, по-конкретно, когато се извършва таксуване на пълен пакет от услуги.

Указ No 354 обяснява подробно не само правила за работа и ред за внасяне на парични средствасредства като плащане за услуги на териториални комунални организации и жилищни и комунални услуги, но също така се счита за специално разработен проект, чиито настоящи разпоредби трябва да бъдат спазени. Процедурата за изпълнение на условията и допълнителната документация трябва да бъдат посочени в приложението към решението.

От септември на следващата година планово разпределениеза конкретен изпълнител. От 2016 г. гражданите са освободени от задължението редовно да предоставят показания на измервателни уреди, които отчитат потреблението на общински апартамент. След извършване на определени корекции в разглежданата резолюция започва да действа опростена схема за плащане на топлина.

Ако вземем предвид въпрос на нуждите на общността, тогава настоящата резолюция посочва схема за преразглеждане на коефициентите на настоящите правила за изхвърляне на вода. Той също така предвижда процедура за оборудване на системи, които осигуряват задоволяване на общите нужди на къщата с измервателни уреди. Президентът на Руската федерация подписа указ, според който установената тарифа трябва да бъде намалена с около 10-15%, като се вземе предвид конкретният регион на пребиваване.

AT проблеми със сметките за отоплениежилищни помещения тази година установените тарифи бяха коригирани. В тази ситуация гражданите могат да разчитат на намаление на цената на определени услуги с приблизително 15%. Относно предоставянето на комунални услуги е добавен нов раздел, който описва правилата за топлоснабдяване на жилищни сгради. От тази година влезе в сила съответното решение на правителството.

Ако вземем предвид общите нужди на къщата, тогава плащането трябва да се извърши в съответствие с текущите тарифни планове. Цялата изчерпателна информация по този въпрос може да бъде получена от жилищните и комуналните услуги. При прекъсване на електрозахранването за известно време ще се извършва задължително преизчисление в съответствие с установените тарифи.

Отговорност на страните

На изпълнителОтговорността се възлага на вътрешното право в такива ситуации:

Ако изпълнителят е нарушил правилата за предоставяне на достатъчно качествени услуги, потребителят може да разчита на освобождаване от необходимостта да плаща за тях. Освен това потребителят в такава ситуация може поискайте неустойкадо степента, предвидена от законодателството на Руската федерация.

Изпълнителят може очаквайте освобождаване от отговорностза предоставени некачествени комунални услуги в ситуация, при която влошаването е настъпило поради непреодолими обстоятелства или в резултат на действията на самия потребител. Непреодолимите пречки не са свързани с допуснати нарушения на задълженията на изпълнителите на одобрения изпълнител, липсата на необходимите финансови средства за осигуряване на качеството на предоставяните услуги.

Независимо дали е сключен договор между изпълнителя и потребителя, обезщетение за щетив резултат на предоставянето на недостатъчно качествени обществени услуги, все още е предвидено в закона. Ако е нанесена определена вреда на живота или здравето на потребителя, обезщетението се предоставя в рамките на следващите 10 години от датата на предоставяне на недостатъчно висококачествена услуга. Максималният срок за завеждане на дело за възможността за разглеждане на факта на причинената вреда на потребителя е 3 години.

Ако доставчикът на услугата причини увреждане на здравето или имуществото на потребителя по определени причини, последният е длъжен съставя съответен актв няколко екземпляра (по един за всяка страна по договора, ако е подписан). Ако потребителят, за да възстанови нарушеното си право по вина на комуналните услуги, е направил определени разходи, той може да разчита на последващото им възстановяване.

Процедура за преизчисляване

Преизчисляването на плащанията за определени комунални услуги, предоставени през периода, когато потребителят временно е отсъствал от жилищните помещения, се извършва по начина, определен от нормите на вътрешното законодателство.

За такива услуги не е приложимоотопление на помещенията.

Преизчисляване на разположениев ситуация, в която в хола няма измервателни уреди, чието инсталиране е невъзможно по технически причини. Ако не е възможно да се потвърди, че няма реална техническа възможност за инсталиране на измервателни уреди или в ситуация, при която дефектните измервателни уреди не са ремонтирани в съответствие с предписаните инструкции, процедурата за преизчисляване няма да се извърши. Комуналните услуги, предоставени за общи жилищни нужди, не подлежат на преизчисляване при отсъствие на потребителя в жилището.

Преизчисляване на плащаниятаза предоставените комунални услуги се извършва, като се вземе предвид броят на календарните дни, падащи върху отсъствието на потребителя в жилището. Датата на заминаване и пристигане не се включва в общия брой дни отсъствие. Преизчисляването традиционно се извършва от изпълнителя в рамките на следващите 5 работни дни от датата на получаване на уведомлението от потребителя под формата на подписана заявка.

Качеството на услугите, предоставяни от изпълнителите, трябва задължително да отговаря на стандартите, установени от вътрешното законодателство. Ако потребителят не получи това, за което плаща, той има право да поиска обезщетение.

Последни ключови промени

Указ № 354 регламентира определени изисквания за документация за плащане, например фактури, разписки за плащане на наем.

Основната промяна е нуждата стриктно посочване на размера на ОДН(общобитови нужди) на определени места от издадения платежен документ.

Новите правила също така показват необходимостта от предварително приемане на подходящи мерки от собственика, който има a неработещ измервателен уред. Предварително се съставя акт за неизправност на измервателните уреди. Организацията, участваща в инсталирането или ремонта на измервателни уреди, може да бъде избрана произволно от потребителя на комунални услуги. В първите дни на всеки месец се извършват начисления в съответствие с показателите на броячите.

Ето най-новите промени, въведен от правителството на Руската федерация в Указ № 354, на който трябва да обърнете внимание:

  1. Всички начисления за общи жилищни нужди (водоснабдяване, отопление, електричество, студена и топла вода) вече се класифицират като жилища и се включват в разходната позиция за жилищни помещения.
  2. При изчисляване на разходите за обща къща сега се използва формула, която определя баланса между показанията на счетоводните устройства за обща къща и апартамент. При липса на измервателни уреди, инсталирани в къщата, размерът на общите удръжки на къщата се определя въз основа на площта на апартамента и общата площ на общата къща (изчислена пропорционално).
  3. Въведени са стандарти, които трябва да се прилагат при изчисляване на общите разходи за дома. След началото на тяхното прилагане всички ексцесии ще бъдат изплатени за сметка на HOA или управляващите дружества.
  4. Ако собственикът на апартамента временно отсъства, тогава преизчисляването на разходите за енергия ще се извърши само ако в стаята има измервателни уреди за газ и вода. В противен случай собственикът ще трябва да документира факта на отсъствието си, след което ще бъде преизчислен.
  5. Ако никой не е регистриран в апартамента, тогава удръжките за жилищни и комунални услуги се изчисляват в зависимост от броя на собствениците.

Това законодателство е описано в следната видео лекция:

Правилата за предоставяне на обществени услуги са строго регламентирани от държавното законодателство на Руската федерация. Списъкът с инструкции, регулиращи процеса, включва както федерално законодателство, така и местни правни актове и официални разпоредби. Гражданин, който разполага с правна информация, може да защити законните си потребителски права във всяка инстанция. Едно от основните правила ще бъде спазването от наемателя на преките му задължения в областта на жилищните и комуналните услуги (жилищни и комунални услуги). С други думи, не трябва да има претенции към него.

Плащането за комунални услуги е значителна част от средствата на обикновения гражданин и това не зависи от това дали той е собственик на имота или го използва като наемател. Правилата за предоставяне на комунални услуги на собственици и ползватели на помещения са еднакви. Въпреки това е възможно и необходимо да се намали сумата на сметката за комунални услуги, ако е необходимо. Всички правила за предоставяне на обществени услуги на гражданите ще бъдат разгледани по-долу.

Списъкът на комуналните услуги се определя пряко от държавното законодателство или по-скоро от правителството на Руската федерация, чието определение е валидно в цяла Русия. Освен всичко друго, този списък от услуги трябва да бъде предоставен от изпълнителя за цялата календарна година. Единственото изключение е отоплението. Отоплението се предоставя сезонно.

Законодателството обаче определя и времевите интервали за извършване на ремонти, а също така взема предвид непредвидени извънредни ситуации. В тези случаи се предвиждат срокове за отстраняване и отстраняване на аварията.

Когато комуналните услуги предоставят услуги с лошо качество през годината, тоест броят на прекъсванията надвишава стойността, предвидена от закона, тогава жителите имат законното право да подадат официален иск или жалба срещу безскрупулни „комунални услуги“. Това се посочва в Закона за защита на правата на потребителите на жилищни и комунални услуги.

Задължителният списък от услуги, които комуналните структури трябва да предоставят, включва следните елементи:

Комплексът от комунални услуги зависи пряко от комфорта и наличието на определени инженерни мрежи на конкретна жилищна сграда.

В случай, че къщата няма инженерни комуникации, тогава плащането за тях няма да бъде таксувано. Следователно разходите за неговата поддръжка ще бъдат по-ниски поради липсата на подходяща точка за приспадане.

GD номер 354 за предоставяне на обществени услуги, приет през 2011 г., е основният законодателен акт, който регулира всички дейности на жилищните и комуналните услуги. Този документ се редактира доста често и следователно най-новите правила за предоставяне на обществени услуги, тоест последното им издание, ще бъдат от значение.

Секциите, на които трябва да обърнете внимание, са:

Тази резолюция е публично достъпна и следователно всеки заинтересован гражданин може да я проучи и да наблюдава спазването на правилата за предоставяне на обществени услуги и действията на центровете за парични разплащания в областта на изчисляването на плащането за услуги.

В последната редакция на постановлението на правителството на Руската федерация описанието на нежилищните помещения е изяснено. За да уточните статута на помещенията и плащането за съответната категория, трябва да се обърнете към новата версия на законодателството. Всички спорове между собствениците на жилища и жилищните съоръжения относно поддръжката и плащането на нежилищни помещения могат да бъдат разрешени в съда.

В съответствие с чл. Членове 80 и 81 от Правителствения указ вече са задължени да проверяват инсталираните измервателни устройства. Тоест, след заявлението на потребителя, комуналната служба трябва да вземе показанията на брояча в рамките на десет дни и да провери неговата изправност. Преди това законодателството предвиждаше проверка на измервателните уреди веднъж на всеки 6 месеца. Сега този период от време е намален до една четвърт, тоест веднъж на всеки 3 месеца.

Когато служителите на комуналните услуги по някаква причина нямат достъп до частни измервателни уреди, плащането ще се изчислява въз основа на броя на регистрираните жители в тази конкретна стая.

Съгласно глава 9 от споменатия федерален закон, поради неправилно изчисляване на сметки за комунални услуги, което е довело до надплащане за предоставени услуги, се предвижда глоба до 50% от сумата на неправилното изчисление.

Правилата, според които трябва да се плащат сметки за комунални услуги, са описани в глава 6 от Федералния закон. Всеки собственик на жилище трябва да плати пълния размер на предоставените му комунални услуги. Но освен задължението, всеки гражданин има и право да провери валидността на таксите. Отчита се и качеството на предоставяните услуги и съответствието им със стандартите. Ако управляващото дружество завиши тарифите и не изпълнява задълженията си лошо, наемателите имат право да го променят на друг чрез прекратяване и преиздаване на договора.

В допълнение към описаните по-горе услуги, които се заплащат в съответствие с показанията на индивидуалните измервателни уреди, наемът включва и елементи като:
  • обслужване по домовете;
  • основен ремонт на сграда;
  • поддържане на двора чист;
  • поддръжка на асансьори;
  • поддържане на чистотата на общите части, стълбища и асансьори;
  • сметоизвозване и поддръжка на общи комуникации.

Всички цифри, включени в "угояването", се изчисляват от специалистите на обслужващия офис на месечна база. В наема има много позиции, според които те трябва да бъдат обосновани и да отговарят на тарифните единици, валидни за текущата дата.

Всички разписки могат да бъдат разделени на 2 вида разходи:
  • частни;
  • обща къща.

Ако наемателят има някои предимства за плащане на сметки за комунални услуги, тогава трябва да се посочи категорията на предимството и основанието за намаление на тарифата.

Параграф 54 от новите правила предписва изчисляването на таксите за отопление и топла вода, ако изпълнителят желае да направи изчислението сам.

При изготвянето на договор за предоставяне на обществени услуги следва да се вземат предвид всички условия, задължения и отговорности на страните. Ако някое условие е пропуснато, конфликтната ситуация ще бъде разрешена въз основа на законодателни норми и правила. Основният документ за изготвяне на договор за доставка на услуги е параграф 124 от Правилата.

При изготвянето на стандартен формуляр на договор за предоставяне на обществени услуги трябва да се извършат редица действия:
  • да декларира писмено желанието си да сключи договорни задължения за предоставяне на услуги и да приложи целия задължителен пакет документи;
  • получаване на предварителен проект на договор от доставчика на услугата и отстраняване на разногласия по точки, ако има такива;
  • изготвяне на допълнително споразумение относно липсата на искове и отстраняването на разногласия;
  • подписват договор за предоставяне на услуги.

Що се отнася до самия договор, той задължително трябва да посочва тарифите за предоставяните услуги. Освен това е предвидена отговорност както за страната, предоставяща услугата, за нейното лошо качество, така и за потребителя за нарушаване на условията на това споразумение.

Има ситуации, когато договорът е съставен със задна дата. Законодателството предвижда, че страната, предоставяща услугата, може да прехвърли проектодоговора на потребителя в рамките на 20 дни от началото на предоставянето на същите тези услуги.

Потребителят има 30 дни да коригира условията или да се съгласи с тях. След изтичане на определения от закона период договорът ще се счита за автоматично сключен.

За изготвяне на описания договор доставчикът на услугата следва да представи следния пакет от задължителни документи:

При неточности в подадената документация или предоставяне на непълен пакет документи, доставчикът на услугата трябва да уведоми потребителя за това не по-късно от 5 работни дни.

В допълнение към условията на сключения договор, страните трябва стриктно да спазват правилата, предписани в глави 4 и 5 от Федералния закон № 354 и уреждащи отношенията между страните.

Що се отнася до организацията на доставчика на комунални услуги, неговите права и задължения са посочени в членове 31.32 от Федералния закон:

Жилищната компания има право самостоятелно да избира директен доставчик на услуги, както и да влиза в договорни отношения с него. В случай на планирани ремонти, аварии и други смущения в предоставянето на услугата, дружеството трябва да уведоми наемателите чрез обявление в определените за това места. Законодателството подкрепя собствениците и наемателите в борбата срещу безскрупулните доставчици на услуги по начин, който защитава правата на потребителите.

В случай на предоставяне на услуги с незадоволително качество, потребителят има право да впише своите претенции в книгата за оплаквания и предложения. Последните от своя страна трябва да бъдат налични от всеки доставчик на услуги.

Според постъпилата жалба е необходимо не само да бъдат взети съответните мерки от управителите на дружеството, но и да бъде издаден писмен отговор на това в срок от три работни дни. Това е посочено в чл. 31 от действащото законодателство.

Основни права и задължения на потребителя, членове 33, 34:

Съгласно член 35 наемателят няма законово право да извършва забранените му действия, за това държавата предвижда големи глоби.

Съгласно член 309 от Гражданския кодекс на Русия всички задължения трябва да бъдат правилно изпълнени в съответствие с договорните условия и приложимото законодателство. Страните нямат право да променят едностранно условията на договора, както и да не изпълняват задълженията си.

За еднократно неплащане на сумата, съгласно Резолюция 354, изменена от 1 януари 2017 г., законодателството не предвижда никаква отговорност.

Преди неплащането до датата на падежа заплашваше да натрупа глоби и неустойки. Към днешна дата това наказание се предвижда, ако гражданин закъснее с плащането повече от 30 дни.

Причината за извършване на съответните промени беше кризисната ситуация в страната, която доведе до забавяне на изплащането на заплатите на гражданите.

Успоредно с това обаче бяха затегнати санкциите срещу онези граждани, които умишлено не плащат сметки за комунални услуги.

До началото на 2017 г. наказателната ставка беше равна на 1/300 от процента на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация.

Към днешна дата залозите са разпределени както следва:
  • 1/300 за период на неплащане от 31-90 дни;
  • 1/130 за неплащане от 91 или повече дни.

Правителството обаче не спира до размера на санкциите за злонамерените неплащачи, тъй като по тяхна вина страдат съвестните наематели. В бъдеще се предвижда увеличаване на размера на наказанието.

Потребителят на жилище трябва да знае следното относно процедурата за предоставяне на комунални услуги.

Основната отговорност за неплащане на сметки за комунални услуги се носи директно от собственика на апартамента, за разлика от потребителите на общински жилища.

Правилата на комуналните услуги са собственикът на жилище да плаща сметките навреме.

При липса на редовни месечни плащания за предоставени услуги, представителите на сектора на жилищните и комуналните услуги могат:
  1. Предупредете писмено и предложете да платите дълга, без да налагате санкции.
  2. Посетете нарушителя и му обяснете устно застрашаващите последици и наказания.
  3. Преустановете предоставянето на услуги.
  4. Започнете съдебно дело за възстановяване на просрочени плащания.

Последният метод е най-неудобният и скъп за двете страни, следователно, когато е възможно, комуналните услуги се опитват да разрешат проблема мирно.

Що се отнася до самия дълг, по време на процеса, поради начисляването на неустойки върху него, тази сума може да се увеличи значително.

Ако съдът реши в полза на комуналните услуги, те ще бъдат задължени да изплатят цялата сума на дълга.