Социални услуги по домовете: кой трябва и къде да се обърне? Безплатно и преференциално социално подпомагане Следните жени имат право на социални услуги.

25 октомври 2010 г., говорейки на заседание на Президиума на Държавния съвет по социална политика за възрастните граждани, Дмитрий Медведев, тогавашен президент, пое инициативата да подготви нов закон за социалните услуги. „Една от задачите на днешния президиум на Държавния съвет е да обобщи и разпространи това, което се нарича най-добрите регионални практики. Нещо повече, това [новият закон. - червен.] може да касае не само възрастните хора, но и цялото население на страната ни“, каза тогава политикът.

И такъв закон беше приет и вече на 1 януари 2015 г. той влезе в сила (Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 442-FZ "" (наричан по-долу новият закон). В същото време повечето от актовете, които преди това регулираха социалните услуги за граждани По-специално Федералният закон от 10 декември 1995 г. № 195-FZ "" (наричан по-долу стария закон) и Федералният закон от 2 август 1995 г. № 122-FZ " “ престана да има ефект.

Помислете какви промени трябва да имат предвид гражданите във връзка с влизането в сила на новия закон.

Въведе понятието „получател на социални услуги“

От 1 януари терминът „клиент на социални услуги“ () изчезна от законодателството, вместо което беше въведено понятието „получател на социални услуги“ (). Гражданин може да бъде признат за получател на социални услуги, ако се нуждае от социални услуги и му се предоставя социална услуга.

Гражданин се признава за нуждаещ се от социални услуги, ако е налице поне едно от следните обстоятелства:

• пълна или частична загуба на способност за самообслужване, самостоятелно придвижване, осигуряване на основни жизнени нужди поради заболяване, нараняване, възраст или увреждане;
• присъствието в семейството на лице с увреждания или хора с увреждания, нуждаещи се от постоянна външна грижа;
• наличието на дете или деца, които изпитват затруднения в социалната адаптация;
• невъзможността да се полагат грижи за лице с увреждания, дете, деца, както и липсата на грижи за тях;
• домашно насилие или вътресемеен конфликт, включително с лица с наркотична или алкохолна зависимост, хазартна зависимост, лица или страдащи от психични разстройства;
• липса на определено място на пребиваване;
• липса на работа и препитание;
• наличието на други обстоятелства, които се признават на регионално ниво като влошаващи или способни да влошат условията на живот на гражданите ().

Сега информацията за получателите на социални услуги се въвежда в специален регистър. Субектите на федерацията се занимават с нейното формиране въз основа на данни, предоставени от доставчиците на социални услуги ().

До 1 януари 2015 г. социалните услуги се предоставяха на граждани в трудни житейски ситуации - новият закон не съдържа такъв термин, което прави списъка с основанията за получаване на помощ по-недвусмислен. Старият закон разбираше трудна житейска ситуация като ситуация, която обективно нарушава живота на гражданина, която той не може да преодолее сам. Обикновено това означава увреждане, невъзможност за самообслужване поради напреднала възраст, болест, сирачество, пренебрегване, ниски доходи, безработица, липса на постоянно местожителство, конфликти и малтретиране в семейството, самота и др. ().

СТАНОВИЩЕ

"За да работи новият закон, всеки регион трябва да приеме 27 наредби. Наблюдавахме готовността на регионите да приемат новия закон. До средата на декември 2014 г. само 20 региона бяха приели цялата необходима нормативна база, 20 региона имаха приети по-малко от половината, останалите - около половината. Ежедневно се опитваме да направим всичко възможно да ускорим приемането на необходимите документи от регионите."

Идентифициран доставчик на социални услуги

Разширен е списъкът на видовете социални услуги

Новият закон промени подхода към съдържанието на списъка на предоставяните социални услуги. До 31 декември 2014 г. гражданите можеха да получат материална и консултантска помощ, временен подслон, социални услуги у дома и в стационарни институции, а също така имаха право на дневен престой в институции за социални услуги и рехабилитационни услуги ().

След влизането в сила на новия закон гражданите могат да разчитат на предоставяне на следните видове социални услуги:

• социално-битови;
• социално-медицински;
• социално-психологически;
• социално-педагогически;
• социално-трудови;
• социално-правен;
• услуги за повишаване на комуникативния потенциал на получателите на социални услуги с увреждания;
• спешни социални услуги ().

Спешните социални услуги включват предоставяне на безплатна топла храна или хранителни пакети, облекло, обувки и други основни неща, помощ при получаване на временно жилище, предоставяне на правна и спешна психологическа помощ, както и други спешни социални услуги (). Гражданинът може да разчита, че ще получи такива услуги в срок, определен от нуждата му. В същото време от 1 януари тази година гражданите загубиха възможността да получават финансова помощ под формата на пари, гориво, специални превозни средства, както и рехабилитационни услуги, които биха могли да получат по-рано ().

Установен е редът за изчисляване на таксите за получаване на социални услуги

Както и преди, социалните услуги могат да се предоставят безплатно или срещу заплащане ().

• непълнолетни;
• лица, засегнати в резултат на извънредни ситуации, въоръжени междуетнически (междуетнически) конфликти;
• лица с доход равен или по-нисък от средния доход на глава от населението, установен в региона за предоставяне на безплатни социални услуги (при получаване на социални услуги у дома и в полустационарна форма). В същото време размерът на този доход не може да бъде по-нисък от един и половина пъти регионалния жизнен минимум.

Освен това в субектите на федерацията могат да бъдат предоставени други категории граждани, на които социалните услуги се предоставят безплатно ().

Както можете да видите, безработните граждани са изключени от броя на лицата, които имат право на безплатни социални услуги (ако такава категория граждани не е предвидена от закона на субекта на федерацията).

Преди това, за да получат безплатни социални услуги за самотни граждани, болни, пенсионери и хора с увреждания, те трябваше да имат среден доход на глава от населението под регионалното ниво на издръжка ().

Помислете за пример. Минимумът за издръжка в района на Москва за III тримесечие на 2014 г. за пенсионерите е 6804 рубли. (Постановление на правителството на Московска област от 10 декември 2014 г. № 1060/48 ""). Това означава, че преди 1 януари например самотен пенсионер от Московска област с доход под 6804 рубли може да кандидатства за безплатна социална услуга. на месец. След влизането в сила на новия закон размерът на дохода, който ви позволява да получите право на безплатни социални услуги, не може да бъде по-нисък от един и половина пъти регионалния жизнен минимум. Сега, за да получите безплатна социална услуга, при равни други условия, месечният доход на един пенсионер трябва да бъде 10 206 рубли. или по-малко (1,5 х 6804 рубли) (Закон на Московска област от 4 декември 2014 г. № 162/2014-OZ "").

За тези, които нямат право на безплатни социални услуги, се определя такса за предоставянето им. Размерът му за домашни и полустационарни грижи вече се изчислява на базата на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава 50% от разликата между средния доход на човек от получателя на социалната услуга и максималния доход на човек, определен от региона . Размерът на месечната такса за предоставяне на социални услуги в стационарна форма се изчислява въз основа на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава 75% от средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги ().

ПРИМЕР

Според новия закон ще изчислим максималната тарифа за социални услуги в полустационарна форма за един пенсионер от Московска област с месечен доход от 12 хиляди рубли. Плащането за социални услуги у дома и в полужилищна форма се изчислява въз основа на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава 50% от разликата между средния доход на глава от населението на получателя на социалната услуга и максималния доход на глава от населението доходи. Средният доход на глава от населението на пенсионер е 12 хиляди рубли. (взема се предвид само размерът на неговата пенсия, тъй като няма други членове на семейството с доход), максималният доход на глава от населението за един пенсионер от Московска област е 10 206 рубли.

Следователно максималната тарифа за социална услуга трябва да се изчисли по следната формула:

(12 000 RUB - 10 206 RUB) x 50% = 897 RUB

Така от 1 януари 2015 г. тарифата за социални услуги, предоставяни на пенсионер у дома и в полустационарна форма, не може да надвишава 897 рубли. Тази стойност ще се промени, ако пенсионерът се нуждае от стационарно лечение. Размерът на месечната такса за предоставяне на социални услуги в стационарна форма се изчислява въз основа на тарифите за социални услуги, но не може да надвишава 75% от средния доход на човек от населението на получателя на социални услуги.

Формулата за изчисляване на процента ще бъде както следва:

12 000 rub. х 75% = 9000 rub.

По този начин тарифата за лечение в болница не може да бъде повече от 9000 рубли. на месец.

Преди това размерът на плащането за социални услуги и процедурата за тяхното предоставяне се регулираха от държавните органи на субектите на федерацията и директно от социалните служби ().

Променен е редът за получаване на социални услуги

От началото на настоящата година, за да получи социални услуги, гражданинът трябва да подаде заявление. Преди това социалните услуги се извършваха въз основа на жалба - включително устна - на гражданин, негов настойник, попечител, друг законен представител, публичен орган, местна власт, обществено сдружение (). Заявление за социални услуги може да бъде написано от самия гражданин, негов представител или друго лице (орган) в негов интерес (). Заявление може да се подаде и чрез изпращане на електронен документ, което не беше предвидено в предишния закон.

С всеки получател на социални услуги се изготвя индивидуална програма за предоставяне на социални услуги. В него се посочват формата на социалните услуги, видовете, обемът, периодичността, условията, сроковете за предоставяне на социалните услуги, списък на препоръчаните доставчици на социални услуги, както и дейности за социално подпомагане. Тази програма е задължителна за доставчика на социални услуги и консултативна за самия гражданин. С други думи, получателят на помощта може да откаже дадена услуга, но доставчикът е длъжен да я предостави при поискване от получателя.

Програмата се изготвя в рамките на не повече от 10 работни дни от датата на подаване на заявление за предоставяне на социални услуги и се преразглежда най-малко веднъж на три години (). Неотложните социални услуги се предоставят без изготвяне на индивидуална програма (). Преди това такива програми не бяха предоставени.

След изготвяне на индивидуална програма и избор на доставчик на социални услуги, гражданинът трябва да сключи споразумение с доставчика за предоставяне на социални услуги (). Договорът задължително трябва да фиксира условията, определени от индивидуалната програма, както и цената на социалните услуги, ако се предоставят срещу заплащане.

СТАНОВИЩЕ

Галина Карелова, заместник-председател на Съвета на федерацията:

„С новия закон ще се увеличи броят на гражданите, които могат да кандидатстват за безплатни социални услуги. Освен това ще се промени качеството, обемът и ефективността на предоставянето им. Преди социалните услуги се предоставяха на базата на групов подход. гражданите имат различни потребности, доходи, жилищни условия От 1 януари 2015 г. се сключват социални програми с потребителите на социални услуги, които отчитат всички индивидуални характеристики на всеки потребител.

Определена организация за социални услуги

Интересното е, че новият закон разписва очевидни на пръв поглед неща: доставчиците на социални услуги нямат право да ограничават правата на получателите на социални услуги; използвайте обиди, грубо отношение; поставят деца с увреждания, които не страдат от психични разстройства, в стационарни организации, предназначени за деца с увреждания, които страдат от психични разстройства, и обратно ().

Все пак си струваше да се подчертаят подобни забрани. Например многобройни случаи на настаняване в Русия на здрави деца в организации за деца с увреждания, страдащи от психични разстройства, бяха отбелязани в доклад на международната правозащитна организация Human Rights Watch през 2014 г.

Принципно нов е подходът към финансирането на социалните услуги. Според стария закон социалните услуги се предоставят на гражданите за сметка на бюджетите на субектите на федерацията (). В тази връзка, в зависимост от региона, обемът на предоставяните социални помощи варира значително. От 1 януари 2015 г. социалните услуги се финансират от федералния бюджет, благотворителни вноски и дарения, собствени средства на гражданите (при предоставяне на социални услуги срещу заплащане), доходи от предприемачески и други дейности, генериращи доходи, извършвани от организации за социални услуги, както и други незабранени от закона източници(). Предполага се, че това нововъведение ще помогне за изравняване на обема на предоставяните социални услуги в различните региони.

Но има и "муха в мехлема" в новите правила. Така новият закон не установява никакви изисквания към персонала на социалните услуги. Припомнете си, че по-рано социалните работници можеха да бъдат само специалисти с професионално образование, което отговаря на изискванията и естеството на извършената работа, опит в областта на социалните услуги и склонни в личните си качества да предоставят социални услуги ().

Възрастните хора и хората с увреждания, оставени без помощта на роднини, често не могат да се справят с обикновените домакински задължения поради възрастта и лошото си здраве. Поради това им се предоставят социални и медицински грижи по домовете – от държавни бюджетни институции, общини, организации и предприемачи. От тази статия ще научите какви са социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания у дома, кой може да разчита на такава помощ и как да получите услугата.

Социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания по домовете: видове социални услуги

Гражданите, които отговарят на изискванията на закона за получатели на социални услуги в дома, могат да разчитат на следните видове помощи:

• придружаване до места за почивка, санаториуми, лечебни заведения, държавни и общински институции;
• съдействие при плащане на комунални сметки;
• помощ при организиране на ежедневието, подреждане на жилище, извършване на козметични ремонти, пране на вещи, почистване на къщата;
• доставка на вода, огън в пещ (когато бенефициентът живее в частна къща без централно водоснабдяване и отопление);
• готвене, организиране на бита и свободното време, ходене до магазин и аптека.

Ако човек не може да се грижи за себе си, социалният работник има нужда от помощ. В зависимост от здравословното състояние на гражданина могат да се предоставят и следните услуги:

• съвместни пътувания до клиники;
• психологическа подкрепа, помощ при санаториално лечение, хоспитализация и грижи в болница;
• помощ при провеждане на социална и медицинска рехабилитация, при преминаване на ITU;
• помощ при получаване на медицински услуги;
• извършване на медицински процедури и манипулации, хигиенни процедури;
• помощ при документация;
• юридически и юридически услуги;
• съдействие за получаване на средно и висше образование (за хора с увреждания).

Кой има право на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания у дома

Следните категории лица имат право да поканят социален работник в дома си:

1. Граждани в пенсионна възраст (жени над 55 години и мъже над 60 години).
2. Хора с увреждания (инвалиди от трите групи).
3. Хора, които са с временни увреждания и нямат асистенти.
4. Граждани, изпаднали в затруднено положение поради алкохолна или наркотична зависимост на член на семейството.
5. Някои други категории лица, например сираци без място за живеене.

Социалните услуги по домовете могат да се предоставят безплатно, срещу частично заплащане или срещу пълно заплащане.

Как да кандидатствате за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания у дома, в кои случаи те могат да откажат да предоставят услуги

важно!За да кандидатствате за социални услуги у дома, трябва да се свържете с регионалния отдел на органите за социална защита.

Преди да бъде одобрено заявлението за помощ, служителите на социалните служби трябва да проверят документите, за да преценят степента на нужда на гражданин да получи помощта на социален работник (тъй като кандидатите са доста, но ресурсите обикновено не достигат ), проверете условията на живот на лицето, което кандидатства. Законът предвижда следните случаи, когато на кандидат може да бъде отказана социална услуга:

1. Ако има противопоказания за социално подпомагане. Това се отнася до наличието на фактори, които могат да застрашат живота и здравето на социалния работник:
   • наличието на тежки психични разстройства,
   • наркотична зависимост,
   • алкохолна зависимост,
   • приемане на психотропни лекарства,
   • наличието на карантинни заболявания,
   • наличието на тежки инфекциозни патологии;
   • наличието на отворена форма на туберкулоза;
   • наличието на някакво заболяване, изискващо специализирано лечение.
2. Обжалване на кандидата пред USZN в нетрезво или неадекватно състояние.
3. Висока заетост на организацията, липса на безплатни социални работници.
4. Жалбоподателят е лице без определено местожителство.

От документите, когато кандидатствате пред органите за социално осигуряване, ще ви трябват следните документи:

• заключението на медицинска и социална експертиза за определяне на група с увреждания;
• удостоверение от лечебно заведение за липса на заболявания, при които е невъзможно да се получи социална помощ;
• лична карта на пенсионер;
• информация за състава на семейството;
• отчет за доходите.

Експертно становище по въпроса за социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания в дома

В работата на миналогодишния семинар-среща за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания, който се проведе в Министерството на социалното развитие и труда на Камчатския край, Министър на социалното развитие и труда И. Койрович, заместник-министър Е. Меркулов, началник на отдел „Социални услуги“ Н. Бурмистрова, ръководители на органи за социална закрила и ръководители на организации за социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора.

Бяха обсъдени икономическите, организационните, правните основи на социалните услуги, правата и задълженията на получателите и доставчиците на услуги, правомощията на органите, установени с Федерален закон № 442-FZ от 28 декември 2013 г. Основно внимание беше обърнато на следните въпроси:

• право на безплатна социална помощ у дома имат граждани с доход под 1,5 пъти месечната издръжка в региона (преди това пенсията трябваше да бъде под 1 размер на жизнения минимум);
• въведен е подробен подход за одобряване на набор от социални услуги, като се вземат предвид нуждите на гражданите;
• гражданите получиха правото самостоятелно да избират доставчик на социални услуги;
• сега не само пенсионери и хора с увреждания могат да кандидатстват за социални услуги у дома, но и граждани, които са с временни увреждания, изправени пред вътрешносемейни конфликти (свързани с наркомания, алкохолизъм сред роднини), които се нуждаят от помощ в грижите за дете с увреждания и нямат работно място (когато принадлежат към броя на сираците).

В изпълнение на Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 442-FZ „За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация“ и регионалния закон от 03 септември 2014 г. № 222-ЗС „За социалните услуги за гражданите в Ростовска област“ с Указ на правителството на Ростовска област от 27.1.2014 г. № 785 утвърди Ред за предоставяне на социални услуги от доставчици на социални услуги, с който се определят правилата за предоставяне на социални услуги от доставчици на социални услуги по форми на социални услуги, видове социални услуги.

Социалните услуги се предоставят под формата на социални услуги в дома, в полустационарна форма, в стационарна форма.

Основата за разглеждане на въпроса за предоставяне на социални услуги е писмено или електронно заявление, подадено от гражданин или негов законен представител за предоставяне на социални услуги до органа за социална защита на гражданите по местоживеене на заявителя.

Социалните услуги се предоставят при доброволно съгласие на гражданин или негов законен представител за получаване на социални услуги.

1. Получатели на социални услуги под формата на социални услуги в дома са:

граждани, които напълно или частично са загубили способността или способността да извършват самообслужване поради напреднала възраст, болест, увреждане (включително деца с увреждания);

възрастни хора (жени над 55 години, мъже над
60 години) и хора с увреждания, страдащи от психични разстройства (в ремисия), туберкулоза (с изключение на активната форма), тежки заболявания (включително рак) в късните стадии;

лица, засегнати в резултат на извънредни ситуации, въоръжени междуетнически (междуетнически) конфликти.

Към заявлението за предоставяне на социални услуги се прилагат следните документи:

копие от документ за самоличност на гражданин на Руската федерация (ако има такъв) или копие от документ за самоличност на чужд гражданин или лице без гражданство, включително разрешение за пребиваване и удостоверение за бежанец, а за лица под 14 години възраст, акт за раждане с представяне на оригинал;

заключение за здравословно състояние и липса на противопоказания за приемане на услуги, издадено от медицинска организация, която извършва медицинска дейност и е част от държавната, общинската или частната система на здравеопазване;

документ, издаден от органите по настойничество и попечителство, установяващ правото на настойничество или попечителство;

документ, издаден от федералната държавна организация за медицинска и социална експертиза, потвърждаващ факта на установяване на увреждане;

документ, потвърждаващ правото на получателя на социални услуги да получава социална подкрепа;

документи за доходите на кандидата (с изключение на случаите, когато документи (информация) за доходите са на разположение на органите, предоставящи обществени услуги, органи, предоставящи общински услуги, други държавни органи, местни власти или организации, подчинени на държавни органи или местни власти, участващи при предоставяне на държавни и общински услуги).

копие от документ за самоличност на гражданин на Руската федерация или копие от документ за самоличност на чужд гражданин или лице без гражданство, включително разрешение за пребиваване и удостоверение за бежанец;

Гражданите, живеещи в семейства или техните законни представители също представляват:

удостоверение за състава на семейството, посочващо датата на раждане и родството (с изключение на случаите, когато посоченото удостоверение се издава от местните власти);

документи, издадени от федералната държавна организация за медицинска и социална експертиза, потвърждаващи увреждането на членове на семейството;

документи за доходите на всеки член на семейството (с изключение на случаите, когато документи (информация) за доходите са на разположение на органите, предоставящи обществени услуги, органи, предоставящи общински услуги, други държавни органи, местни власти или организации, подчинени на държавни органи или местни власти. , участващи в предоставянето на държавни и общински услуги).

Документите, приложени към заявлението за предоставяне на социални услуги, могат да бъдат представени както в оригинал, така и в техни копия. Копията на документите се заверяват от органа за социална защита на гражданите на общинския район (градския район) по мястото на кандидатстване на заявителя или MFC след проверка с оригиналите. Кандидатът има право да представи копия на документи, заверени по установения начин.

Правото на извънредно приемане на служба се ползва от хора с увреждания и участници във Великата отечествена война, както и бойци с увреждания на територията на други държави.

Правото на приоритетно приемане за обслужване се ползва от:

съпрузи на загинали (починали) инвалиди и участници във Великата отечествена война, които не са сключили повторен брак;

самотни граждани с увреждания и хора с увреждания (включително деца с увреждания), включително тези от вътрешно разселените лица;

задни работници;

самотни граждани с 1-ва група инвалидност, самотни семейни двойки с 1-ва група инвалидност, самотни възрастни хора над 80 години.

2. Получатели на социални услуги под формата на социални услуги в дома са:

непълнолетни;

семейства с непълнолетни деца, които са в трудна житейска ситуация.

Към заявлението за предоставяне на социални услуги се прилагат следните документи (ако има такива):

документ за самоличност на родителя на непълнолетния;

акт за раждане на дете или паспорт за дете, навършило 14 години;

Ако кандидатства законният представител на получателя на социалните услуги, допълнително се представят следните документи:

копие от документ за самоличност на гражданин на Руската федерация или копие от документ за самоличност на чужд гражданин или лице без гражданство, включително разрешение за пребиваване и удостоверение за бежанец; законен представител;

копие от документа, потвърждаващ пълномощията на законния представител.

Документите, приложени към заявлението за предоставяне на социални услуги, могат да бъдат представени както в оригинал, така и в техни копия. Копията на документите се заверяват от органа за социална защита на гражданите на общинския район (градския район) по местоживеене на заявителя или MFC след проверка с оригиналите. Кандидатът или неговият законен представител има право да представи копия на документи, заверени по установения начин.

Решението за признаване на гражданин като нуждаещ се от социални услуги или за отказ от социални услуги се взема от органа за социална защита на гражданите по местоживеене (място на престой) на получателя на социални услуги в рамките на пет работни дни от датата на регистрация на приложението. Заявителят се уведомява за взетото решение в писмена и (или) електронна форма.

Ако бъде взето решение за признаване на гражданин като нуждаещ се от социални услуги, органът за социална защита изготвя индивидуална програма за предоставяне на социални услуги (наричана по-нататък индивидуалната програма), която посочва формата на социални услуги, видове , обем, честота, условия и срокове за предоставяне на социални услуги, списък на препоръчителните доставчици на социални услуги.

Индивидуална програма се изготвя въз основа на потребността на гражданите от социални услуги и се преразглежда в зависимост от промяната на тази потребност, но най-малко веднъж на три години. Ревизията на индивидуалната програма се извършва, като се вземат предвид резултатите от изпълнената индивидуална програма.

Предоставянето на социални услуги се извършва въз основа на споразумение за предоставяне на социални услуги между доставчика на социални услуги и получателя на социални услуги или неговия законен представител.

Договорът се сключва в рамките на работен ден от датата на предоставяне на индивидуалната програма на доставчика на социалната услуга. Решението за записване за социални услуги в дома се оформя в деня на сключване на договора с разпоредителен акт на доставчика на социална услуга.

В договора се определят предоставяните социални услуги, посочени в индивидуалната програма за предоставяне на социални услуги, тяхната стойност, ако се предоставят срещу заплащане (частично заплащане).

Социалните услуги се предоставят безплатно:

участници и инвалиди от Великата отечествена война от 1941-1945 г.;

непълнолетни;

лица, пострадали в резултат на извънредни ситуации, въоръжени, международни (междуетнически) конфликти;

социалните услуги под формата на социални услуги у дома се предоставят безплатно, ако към датата на кандидатстване средният доход на глава от населението на получателя на социални услуги, изчислен в съответствие с нормативните правни актове на Руската федерация, е под пределната стойност или равна на пределната стойност на средния доход на човек от населението за предоставяне на безплатни социални услуги.

Срещу такса или частична такса:

социалните услуги под формата на социални услуги у дома се предоставят срещу заплащане или частична такса, ако към датата на подаване на заявлението средният доход на глава от населението на получателя на социални услуги, изчислен по начина, установен от правителството на Руската федерация , надвишава максималния доход на глава от населението, установен в част 4 на член 25 от регионалния закон. Месечният размер на частичното плащане за социални услуги, предоставени под формата на социални услуги у дома, се определя въз основа на цената (по тарифи) на действително получените услуги. В същото време размерът му не трябва да надвишава 50 процента от разликата между средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги и максималния доход на глава от населението за предоставяне на безплатни социални услуги, установен в Ростовска област в размер на един и половина екзистенц минимум за основните социално-демографски групи от населението, за пенсионерите.

Доставчиците са длъжни да предоставят социални услуги в съответствие с индивидуалната програма и условията на договора, както и реда за предоставяне на социални услуги.

Доставчиците на социални услуги имат право да предоставят допълнителни услуги на получателите на социални услуги при условия на пълно заплащане в съответствие със списъка и тарифите, одобрени от администрацията на град Шахти.

Предоставянето на социални услуги се осъществява в съответствие със стандартите за социални услуги.

Получателят на социални услуги или неговият законен представител има право да откаже социални услуги, социални услуги. Отказът се прави писмено и се вписва в индивидуалната програма.

Отказът на получателя на социални услуги или неговия законен представител от социални услуги освобождава органа за социална защита на гражданите и доставчиците на социални услуги от отговорност за предоставянето на социални услуги под формата на социални услуги у дома.

Доставчиците на социални услуги имат право да откажат да предоставят социални услуги на получателя на социални услуги в случай на нарушение на условията на договора, както и при наличие на медицински противопоказания, предвидени от федералния закон за предоставяне на социални услуги в под формата на социални услуги у дома.

Противопоказания за прием в социални услуги в дома са: туберкулоза в активен стадий, заразни заболявания на кожата и косата, инфекциозни и венерически заболявания, психични заболявания, придружени по време на лечението с поведенчески разстройства, опасни за пациента и околните, признаци на алкохолна интоксикация и употреба на наркотици.