Da li je moguće podnijeti zahtjev za invaliditet u drugom gradu. Koja dokumenta su potrebna za podnošenje zahtjeva za invalidnost bez boravišne dozvole
Medicinski i socijalni pregled (MSE) građanina obavlja se u birou u mjestu prebivališta (u mjestu prebivališta, lokaciji penzijskog slučaja invalidne osobe koja je otišla na stalni boravak izvan Ruske Federacije) (klauzula 10, Administrativni propisi, odobreni Naredbom Ministarstva rada Rusije od 29. januara 2014. N 59n, stav 20 Pravila, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20.02.2006 N 95).
Mjesto stanovanja je stambena zgrada, stan, soba, stambeni prostor specijalizovanog stambenog fonda ili drugi stambeni prostor u kojem građanin stalno ili pretežno boravi kao vlasnik, na osnovu ugovora o zakupu (podzakupu), ugovoru o zakupu specijalizovanog stambenog prostora. ili po drugim osnovama predviđenim zakonom.RF, a u kojoj je registrovan po mestu prebivališta (stav 8, član 2 Zakona od 25.06.1993. N 5242-1; tačka 3 Pravila, odobren od Uredba Vlade Ruske Federacije od 17.07.1995. N 713 (u daljem tekstu - Pravila N 713); član 20. člana 1. Građanskog zakonika Ruske Federacije).
Građanin mora biti prijavljen u mjestu prebivališta (član 6. Zakona br. 5242-1). Činjenica registracije građana u mjestu prebivališta potvrđuje se oznakom u pasošu ili potvrdom o registraciji u mjestu prebivališta za osobe mlađe od 14 godina (stav 18. Pravila N 713).
Bilješka. Prijava prebivališta se često naziva mjestom registracije.
Mjesto boravka je mjesto u kojem građanin privremeno boravi - hotel, sanatorijum, odmaralište, pansion, kamp, turistička baza, zdravstvena organizacija ili druga slična ustanova, ustanova kazneno-popravnog sistema koja izvršava kazne u vidu zatvora ili prisilni rad, odnosno stambene prostorije koje nisu prebivalište građanina (stav 7, član 2 Zakona N 5242-1; tačka 3 Pravila N 713).
Građani se prijavljuju u mjestu boravka bez odjave u mjestu prebivališta (član 5. Zakona br. 5242-1). Činjenica prijave građana u mjestu boravka u stambenim prostorijama koje nisu njihovo prebivalište potvrđuje se potvrdom o registraciji u mjestu boravka (član 3. Zakona N 5242-1; tačka 12. Pravila N 713) .
Međutim, ako se građanin kreće između naselja (dođe u naselje) tog subjekta Ruske Federacije na čijoj je teritoriji prijavljen u mjestu svog prebivališta, tada ima pravo da se ne prijavi u mjestu prebivališta (dio 2. član 5 Zakona N 5242-1).
Isto pravilo važi za Moskvu i Moskovsku oblast, Sankt Peterburg i Lenjingradsku oblast, kao i za Sevastopolj i Republiku Krim. To posebno znači da građanin Ruske Federacije ima pravo da se ne prijavi u mjestu boravka u stambenoj zgradi koja se nalazi u Moskvi ili u jednom od naselja Moskovske regije, ako je već registriran u mjestu boravka. prebivalište u Moskvi ili Moskovskoj oblasti. Slično pravilo važi i za druge određene entitete (dio 3,, 5, član 5 Zakona N 5242-1).
Dakle, građanin ima pravo da prođe ITU na adresi registracije u mjestu prebivališta ili boravišta. Registracija u mjestu prebivališta je obavezna samo u slučaju polaganja ITU-a u naselju koje se nalazi izvan subjekta Ruske Federacije na čijoj je teritoriji građanin prijavljen u mjestu prebivališta. Stanovnici Moskve i Moskovske regije, kao i stanovnici Sankt Peterburga i Lenjingradske oblasti, kao i Sevastopolja i Republike Krim, imaju pravo da prođu ITU u mjestu prebivališta, kako u gradu tako iu svako naselje subjekta Federacije bez registracije.
Zen! Zen! Zen! Naš Yandex Zen kanal ima još više posebnih pravnih materijala u prikladnom i lijepom formatu.
Da bi se osoba prepoznala kao osoba sa invaliditetom, potrebno je podvrgnuti medicinskom i socijalnom pregledu. Postupak za provođenje ITU reguliran je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. februara 2006. N 95 (sa izmjenama i dopunama od 30. decembra 2009.) „O postupku i uslovima za priznavanje osobe kao invalida“. Evo odlomaka:
15. Građanina na medicinsko-socijalni pregled upućuje organizacija za medicinsku i preventivnu zaštitu, bez obzira na njen organizaciono-pravni oblik, organ koji obezbjeđuje penzije, odnosno organ socijalne zaštite stanovništva.
20. Medicinski i socijalni pregled građanina obavlja se u birou u mjestu prebivališta (u mjestu boravka, na mjestu penzionog kartona invalidnog lica koje je otišlo na stalni boravak van Ruske Federacije).
21. U glavnom birou vrši se medicinsko-socijalni pregled građanina ako se žali na rješenje zavoda, kao i u smjeru biroa u slučajevima za koje su potrebne posebne vrste pregleda.
22. U Federalnom zavodu obavlja se medicinsko-socijalni pregled građanina u slučaju da se žali na rješenje glavnog zavoda, kao i u smjeru glavnog zavoda u slučajevima koji zahtijevaju posebno složene posebne vrste pregled.
23. Medicinsko-socijalni pregled može se obaviti kod kuće ako građanin ne može doći na biro (glavni zavod, Federalni zavod) iz zdravstvenih razloga, što je potvrđeno zaključkom organizacije koja pruža medicinsku i preventivnu njegu, ili u bolnici. gdje se građanin nalazi na liječenju ili u odsustvu po odluci nadležnog zavoda.
24. Medicinski i socijalni pregled vrši se na zahtjev građanina (njegovog zakonskog zastupnika).
Zahtjev se podnosi Zavodu u pisanoj formi sa uputom za medicinsko-socijalni pregled koji izdaje organizacija koja pruža medicinsku i preventivnu zaštitu (organ koji obezbjeđuje penzije, organ socijalne zaštite stanovništva), i medicinskom ispravom koja potvrđuje povredu zdravlja. .
25. Medicinsko-socijalni pregled vrše specijalisti biroa (glavnog biroa, Federalnog zavoda) pregledom građanina, proučavanjem dokumenata koje je on dostavio, analizom socijalnih, kućnih, stručnih, psiholoških i drugih podataka građanina.
Šta se podrazumeva pod mestom prebivališta i boravišta građanina (prvi uslov stava 20. Rezolucije)?
Mjesto boravka - hotel, sanatorijum, dom za odmor, pansion, kamp, turistička baza, bolnica, druga slična ustanova, kao i stambeni objekti koji nisu mjesto prebivališta građanina - u kojima on privremeno boravi.
Mjesto stanovanja - stambena zgrada, stan, uslužni stan, specijalizirane kuće (hostel, hotel sklonište, kuća mobilnog fonda, poseban dom za usamljene starije osobe, pansion za invalide, boračke i dr. .), kao i druge stambene prostorije u kojima građanin stalno ili pretežno boravi kao vlasnik, pod zakupom (podzakupom), ugovorom o zakupu ili na drugim osnovama predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije. (Zakon Ruske Federacije od 25. juna 1993. N 5242-1)
Državljani Ruske Federacije moraju se prijaviti u mjestu boravka iu mjestu prebivališta u Ruskoj Federaciji. Registracija ili nedostatak iste ne može poslužiti kao osnova za ograničenje ili uslov za ostvarivanje prava i sloboda građana predviđenih Ustavom Ruske Federacije, zakonima Ruske Federacije, ustavima i zakonima republika u sastavu Ruska Federacija.
Pravo na neophodnu kvalifikovanu medicinsku njegu sadržano je u Ustavu Ruske Federacije i ne može biti ograničeno nedostatkom registracije u mjestu boravka. Nina, mislim da imate dva načina u ovoj situaciji. 1) Uz najmanji otpor: uvjerite vlasnika stana u kojem živite da privremeno prijavi svog sina, na period koji je dogovoren (npr. 3 mjeseca). Zatim dobijete uputnicu i položite ITU u Koroljevu; 2) Složenije: obratiti pažnju na uslove iz stava 23. Rezolucije. Iz toga proizilazi da se dopisni pregled obavlja u mjestu primarnog prebivališta (prijave), prema medicinskoj dokumentaciji, ukoliko se građanin iz zdravstvenih razloga ne može pojaviti u komisiji. Želim ti sreću. U nastavku se nalaze obrasci za prijavu.
OBRAZAC ZA PRIJAVU
O VRŠENJU LEČINSKO-SOCIJALNOG PREGLEDA
Glavni ekspert
prema ITU FMBA Rusije
(Upravnik filijale
FGU GB ITU FMBA Rusije)
(navesti mjesto stanovanja)
Izjava
Molim Vas da me uputite (do osobe čiji je zakonski zastupnik
Ja sam): ______________________________________________________
navesti puno ime zastupljenosti i stepena povezanosti
Identifikacioni dokument: __________________________
1. medicinsko i socijalno vještačenje;
2. utvrditi stepen ograničenja radne sposobnosti
aktivnosti;
3. razviti / prilagoditi individualni program
rehabilitacija.
Datum Potpis podnosioca zahtjeva
Glavni ekspert
prema ITU FMBA Rusije
(Upravnik filijale
FGU GB ITU FMBA Rusije)
od: ________________________________________________
(navesti prezime, ime, patronimiju podnosioca prijave)
rezident: ________________________________
(navesti mjesto stanovanja)
______________________________________________
Izjava
Zbog neslaganja sa stručnim rješenjem Federalne državne ustanove „Glavni zavod
medicinsko-socijalna ekspertiza Savezne medicinske i biološke
Agencija (Filijalni biro N ________) iz "__" ________ 200_ pitam
pregledajte me u Glavnom birou Federalne državne institucije GB ITU FMBA Rusije /
proslijediti moja dokumenta Federalnom birou.
Datum Potpis podnosioca zahtjeva
Ministarstvo pravde smatra da nedostatak stalne registracije nije prepreka za primanje socijalne invalidske penzije, piše Izvestija. Ministarstvo rada se sa ovim ne slaže. Stručnjaci savjetuju da se u slučaju odbijanja dodjele penzije zbog nedostatka registracije, obratite sudu i tužilaštvu.
Objašnjenja Ministarstva pravde o ovom pitanju pojavila su se nakon što je Ekaterina Kurbangaleeva, zamjenica predsjednika Komisije Javne komore Ruske Federacije za socijalnu politiku, kontaktirala odjel. Povod za žalbu bila je priča o devojci sa invaliditetom, koja ima državljanstvo, ali nema boravišnu dozvolu. Zaposleni u filijalama Penzijskog fonda Rusije odbili su joj izdati socijalnu penziju i dodatak za njegu djeteta zbog nepostojanja stalne registracije. FOJ se pozvala na čl. 11. Zakona "O penzijskom obezbjeđenju" (FZ br. 166), koji kaže da je uslov za dodjelu penzije "stalni boravak u Ruskoj Federaciji".
Zamjenik ministra pravde Ruske Federacije Denis Novak napisao je u svom pismu Ekaterini Kurbangaleevoj: „Po našem mišljenju, koncept „stalnog boravka u Ruskoj Federaciji“, koji se koristi u čl. 11 Federalnog zakona br. 166, sugeriše da osoba koja stalno boravi van Ruske Federacije ne može biti primalac socijalne penzije. Također je napomenuo da norma "ne povezuje stalni boravak u Ruskoj Federaciji s prisustvom registracije u mjestu prebivališta". Dakle, prema riječima zamjenika šefa Ministarstva pravde, posjedovanje boravišne dozvole nije identično životu u Rusiji.
Nakon intervencije Građanske komore Ruske Federacije, problem djevojčice sa invaliditetom je riješen, ali to pitanje ostaje otvoreno u cijeloj zemlji. Ministarstvo rada insistira na tome da je nedostatak trajne registracije osnov za odbijanje dodjeljivanja socijalne invalidske penzije državljaninu Ruske Federacije. Odjeljenje smatra da su ispunjeni uslovi za određivanje socijalnih penzija, uklj. invalidske penzije su postavljene u strožim okvirima od penzija osiguranja, jer se ta sredstva ne šalju iz PIO fonda, već direktno iz federalnog budžeta, pa su upravu zaposleni u Fondu PIO kada odbijaju da dodijele invalidsku penziju u odsustvu. registracije.
FIU je napomenuo da u nedostatku trajne registracije djeteta sa invaliditetom, službenici trebaju uzeti u obzir sve što može potvrditi njegovo mjesto prebivališta: podatke o registraciji roditelja, ugovore o najmu, izvode iz zdravstvenih ustanova itd. "Ako postoje nesporne činjenice o stalnom boravku djeteta u Rusiji, onda vlasti PFR-a kolektivno odlučuju o određivanju socijalne invalidske penzije", navodi PFR.
Potpredsjednik Savezne advokatske komore Vladislav Grib smatra da je zamjenik ministra pravde dao iscrpna obrazloženja o ovom pitanju i da u ovom slučaju ne može biti nikakvih odstupanja u zakonu. “Ali ponekad za naše zavode za socijalnu zaštitu referentna tačka nije Ustav i ne norme zakona, već njihova resorna uputstva”, napominje on. - Gdje piše da je osnov za ostvarivanje beneficija postojanje trajne registracije? Građani Rusije imaju pravo na socijalna davanja i beneficije, bez obzira na to.
Vladislav Grib preporučuje da se obrati sudu i tužilaštvu u slučaju odbijanja dodele invalidske penzije zbog nepostojanja stalne registracije. “Ponekad i sami zvaničnici kažu: “Bolje je na sud, lakše nam je izvršiti sudsku odluku, onda ni jedna inspekcijska organizacija neće moći naći krivicu.” Mnogi se na ovaj način osiguravaju”, kaže advokat.