Az államok külpolitikájának végrehajtása. Külpolitika – cél vagy eszköz

Az állam tevékenysége két irányban folyik. Az első a belső társadalmi viszonyok, amelyeket belső politikának nevezünk. Másodszor, ezek az állam – külpolitika – határain kívüli kapcsolatok. Mindkét terület egy feladatra összpontosít - az állam társadalmi kapcsolatrendszerének megerősítésére és megerősítésére. A külpolitikának megvannak a maga sajátosságai. Kialakulása később következik be, más körülmények között valósul meg. Az állam külpolitikája a más országokkal, népekkel fenntartott kapcsolatok szabályozásával foglalkozik, szükségleteik kielégítésének és a nemzetközi szféra érdekeinek tiszteletben tartásának biztosításával.

A külpolitika fő irányai

Minden állam politikájában több fontos irányvonal van. Az első az ország biztonsága. Ezt az irányt tekintik az egyik fő iránynak, hiszen megvalósítása nélkül nem létezhet az országon kívüli politika. A második az állam növekedése a gazdaság, a politika és a védelem területén. A külpolitikának köszönhetően lehetőség nyílik az ország potenciáljának növelésére. A következő cél az állam pozícióinak, nemzetközi kapcsolatainak és kapcsolatainak kialakítása, erősítése. Ahhoz, hogy az állam presztízse magas szinten legyen, az első két irányt kell teljesíteni.

Külpolitika: funkciók

Az országon kívüli politikának három kiemelt funkciót kell ellátnia: biztonsági, reprezentatív és információs, valamint tárgyalási és szervezési funkciót. A biztonsági funkció magában foglalja az állampolgárok jogainak, érdekeiknek az országon kívüli védelmét, az államot és annak határait fenyegető esetleges veszélyek megelőzését. A képviseleti és információs funkció lényege az ország nemzetközi szférában való képviselete a képviselőin keresztül, amelyek az állam érdekeit fejezik ki. A diplomáciai csatornákon keresztüli kapcsolatok szervezése és felhasználása külső szinten a tárgyalási és szervező funkció feladata.

A külpolitika és eszközei

A fő politikai eszközök a következők: információs; politikai; gazdasági; katonai. Az állam gazdasági potenciáljának segítségével más országok politikájára is hatással van. A katonai felszerelések, az új fegyverek fejlesztései, a gyakorlatok és a manőverek jól mutatják, mekkora potenciál rejlik az államban. A jól megalapozott diplomáciai kapcsolatok az egyik szükséges eszköz, amellyel a külpolitikának rendelkeznie kell.

Állami funkciók

A politikai irányultságtól függően az állam két funkcióját különböztetjük meg. Külső - az országon kívüli tevékenységekre irányul. Belföldi – az országon belüli tevékenységeket jelöli. Ez a két funkció összefügg egymással, mivel a külpolitika gyakran függ azoktól a belső tényezőktől, amelyek mellett az állam működik. A külső funkciók közé tartoznak olyan területek, mint a világgazdaság integrációja, a honvédelem, a külgazdasági partnerség, interakció és együttműködés más országokkal a modern világ környezeti, demográfiai és egyéb globális problémáinak megoldásában.

Oroszországot a társadalom egészének fejlődésével egyidejűleg hajtják végre. Tehát, miután a Szovjetunió megszűnt, teljesen új szakasz kezdődött államunk és a világ más országai közötti interakciójában. 1992 januárjára pedig Oroszországot 131 állam ismerte el.

Oroszország mai külpolitikájának története a fő prioritás megválasztásán alapul - a FÁK létrehozásán, mint a Szovjetunió volt köztársaságai közötti egyenlő és önkéntes együttműködés új formájaként. A Nemzetközösség megalakításáról szóló megállapodást 1991. december 8-án írták alá. Minszkben, és 1993 januárjában elfogadták a FÁK Chartáját. Mára azonban a koordináló szervek által elfogadott dokumentumok némileg elvesztették relevanciájukat, és ezzel párhuzamosan a koordináló szervek által elfogadott dokumentumok értékét is, kezdve a gazdasági kérdésekben való együttműködés kérdéseinek rendezésétől egészen a a Szovjetunió megszűnése előtt tevékenykedők szétesésének folyamata meglehetősen riasztóvá vált.

Oroszország külpolitikája az elmúlt években a Grúziával, Kazahsztánnal és Üzbegisztánnal fenntartott kapcsolatok javítására irányult. Államunk egyedüli résztvevője a békefenntartó feladatok végrehajtásának a FÁK úgynevezett "forró pontjain" (Grúziában, Moldovában és Tádzsikisztánban).

Az utóbbi időben meglehetősen bonyolult és zavaros kapcsolatok alakultak ki Ukrajnával. A barátság, az együttműködés és a szövetségesi kapcsolatok e két ország népeinek érdeke, de az egyes államok politikusaival szembeni ambíció és kölcsönös bizalmatlanság fokozatosan kapcsolataik hosszú megtorpanásához vezetett.

Az orosz külpolitika koncepciója a következő prioritásokon alapul:

Az Orosz Föderáció helye a változó helyzetben. Tehát a FÁK további létrehozása után államunk számára teljesen új külpolitikai helyzet alakult ki. A geostratégiai és geopolitikai helyzet mélyreható változásai megkövetelték Oroszország szerepének és helyének a nemzetközi kapcsolatrendszerben való újragondolását;

Oroszország külpolitikája nagymértékben függ olyan külső tényezőktől, amelyek gyengítik az állam pozícióját a nemzetközi színtéren. Államunk a jelenlegi geopolitikai helyzetben rengeteg problémás kérdéssel néz szembe. Az Orosz Föderáció politikai, gazdasági és ideológiai helyzetében bekövetkezett változások miatt külpolitikai tevékenysége erősen visszaszorul.

Az állam védelmi képességét jelentősen befolyásolta a csökkentés, melynek eredményeként az északkelet felé költözött, miközben elveszítette a kereskedelmi flottát, a tengeri kikötők mintegy felét, valamint a nyugati és déli tengeri útvonalakhoz való közvetlen hozzáférést.

Oroszország külpolitikája arra irányul, hogy államunkat integrálja a világszínvonalú piacba, és összehangolja a politikai irányvonalat a világ vezető hatalmainak politikájával.

Tartalmában a politika összetett, egységes, oszthatatlan jelenség. A külpolitika az állam általános irányvonala a nemzetközi ügyekben. Az állam politikai tevékenységét mind a belső közkapcsolati rendszerben, mind a határain kívül - a nemzetközi kapcsolatok rendszerében - végzi. Ezért különbséget tesznek bel- és külpolitika között. A külső szabályozza egy adott állam kapcsolatait más államokkal és népekkel annak elveinek és céljainak megfelelően, amelyeket különféle módon és módszerekkel valósít meg. Minden állam külpolitikája szorosan összefügg belpolitikájával, és tükröznie kell az állam és a társadalmi rendszer természetét. Sok közös van bennük, ugyanakkor sajátosságukban különböznek. A külpolitika másodlagos a belpolitikához képest, később alakult ki, és különböző társadalmi körülmények között valósult meg. Mind a bel-, mind a külpolitika azonban megold egy problémát - az adott államban meglévő társadalmi kapcsolatrendszer megőrzését és megerősítését. A külpolitika szabályozza az adott állam kapcsolatait más államokkal, biztosítja szükségleteinek és érdekeinek érvényesülését a nemzetközi színtéren. Ez az állam általános irányvonala a nemzetközi ügyekben.

Ebben az esetben a nemzeti érdekeket és értékeket egyesíti az egyetemes érdekekkel és értékekkel, különösen a biztonság, az együttműködés és a béke megerősítése terén, a társadalmi haladás útján felmerülő globális nemzetközi problémák megoldásában.

A külpolitika kialakítása akkor következik be, amikor egy adott társadalom vagy állam objektív szükségletei megérnek arra, hogy bizonyos kapcsolatokat lépjenek fel a külvilággal, azaz más társadalmakkal vagy államokkal. Ezért később jelenik meg, mint a belpolitika. Általában egy egyszerű érdeklődéssel kezdődik: mi van nekik, ami nekünk nincs? És amikor ez az érdek tudatosul, politikává válik – konkrét cselekvésekké, amelyek megvalósítását célozzák.

A külpolitikának számos elmélete létezik, amelyek különböző módon magyarázzák fő céljait és célkitűzéseit, lényegét és funkcióit. A leghíresebb G. Morgenthau amerikai politológus elmélete. A külpolitikát mindenekelőtt olyan erőpolitikaként határozza meg, amelyben a nemzeti érdekek minden nemzetközi norma és elv fölé emelkednek, és ezért az erő (katonai, gazdasági, pénzügyi) válik a kitűzött célok elérésének fő eszközévé. Ebből következik az ő képlete: "A külpolitika céljait a nemzeti érdekek szellemében kell meghatározni és erőszakkal támogatni." A nemzeti érdek prioritása két célt szolgál:

Általános irányvonalat ad a külpolitikának és

Konkrét helyzetekben kiválasztási kritériummá válik.

A nemzeti érdekek tehát meghatározzák mind a hosszú távú, stratégiai célokat, mind a rövid távú, taktikai cselekvéseket. Az erő alkalmazásának igazolására G. Morgenthau bevezeti az „erőegyensúly” kifejezést, amely a reneszánsz óta ismert. Ezen a kifejezésen egyrészt a katonai erők bizonyos összehangolását célzó politikát, másrészt a világpolitikai erők bármely tényleges állapotának leírását, harmadszor pedig a nemzetközi szintű erő viszonylag egyenlő elosztását érti. Egy ilyen megközelítéssel azonban, ha csak saját nemzeti érdekeik vezérlik, a kölcsönösen előnyös együttműködés háttérbe szorulhat, hiszen csak a versengés és a küzdelem részesítenek előnyt. Végső soron ez ugyanaz az ősi elv: ha békét akarsz, készülj fel a háborúra.

De létezik egy általános elmélet is, amely alapján kidolgozzák a kitűzött célok elérésének leghatékonyabb eszközeit, módszereit, megtervezik és koordinálják a különböző külpolitikai eseményeket, akciókat.

A külpolitikai tervezés pedig a nemzetközi színtéren konkrét akciók hosszú távú kidolgozását jelenti, és több szakaszból áll. Először is előrejelzés készül a nemzetközi kapcsolatrendszer egészének vagy egyes régióinak várható alakulásáról, valamint az adott állam és más államok közötti kapcsolatokról. Az ilyen előrejelzés a politikai előrejelzések egyik legösszetettebb típusa, és a nemzetközi kapcsolatrendszer egyes elemeinek lehetséges változási tendenciáinak elemzése alapján készül. Ez lehetővé teszi, hogy meglehetősen pontosan felmérjük a tervezett külpolitikai lépések valószínűségi következményeit. Másodsorban meghatározásra kerül, hogy a kitűzött külpolitikai feladatok megoldásához mekkora forrás és forrás szükséges. Harmadszor, ennek az államnak a külpolitikájának kiemelt céljait különböző területeken határozzák meg, elsősorban gazdasági és politikai érdekei alapján. Negyedszer, az összes külpolitikai intézkedés átfogó programját dolgozzák ki, amelyet az ország kormányának kell jóváhagynia.

A külpolitika sajátosságát az is meghatározza, hogy a világon különböző államok (jelenleg mintegy 200) vannak, amelyek eltérő érdekei és programjai, céljai és célkitűzései vannak. Ez szükségessé teszi ezen érdekek harmonizációját, dokkolását, függetlenül azok állapotbeli különbségeitől. Most minden eddiginél jobban nő a globális és regionális problémák szerepe és jelentősége, különösen a biztonság, a környezetvédelem és a gazdasági kapcsolatok fejlesztése terén. Ezért nemcsak összehangolt fellépésekre van szükség, hanem az államok belső politikáinak bizonyos kiigazítására is. A külpolitika tehát racionalizálja a belpolitikát, többé-kevésbé összhangba hozza azt a nemzetközi valósággal, a világközösség működésének mintáival és kritériumaival.

A külpolitika tehát azon hivatalos alanyok tevékenysége és interakciója, amelyek az egész társadalom nevében megkapták a jogot arra, hogy nemzeti érdekeiket a nemzetközi színtéren kifejezzék, megfelelő eszközöket és módszereket válasszanak ezek megvalósítására. Az államok és a nem kormányzati szervezetek a külpolitika fő alanyai.

Tehát általában a következő fő külpolitikai témákat különböztetjük meg:

Az állam, intézményei, valamint politikai vezetők és államfők. Az államnak meghatározó szerepe van a külpolitikai irányvonal alakításában.

Nem kormányzati szervezetek, az úgynevezett „népdiplomácia”, amely magában foglalja mind a politikai pártok és mozgalmak tevékenységét, mind a nem politikai egyesületeket és szakszervezeteket.

Folytassuk azt a témát, hogy a külpolitika olyan hivatalos entitások tevékenysége és interakciója, amelyek rendelkeznek vagy kisajátítottak jogot arra, hogy a társadalom nevében felszólaljanak, kifejezzék a társadalom érdekeit, és ennek megvalósítására bizonyos módszereket és módszereket választanak.

Mivel a nemzetközi kapcsolatok fő alanyai az államok, a társadalom elsősorban az állam intézményén keresztül védi érdekeit. Ezért a tudományos irodalomban meglehetősen gyakori az a nézőpont, amely szerint a nemzet- és állambiztonság fogalma azonos. Vannak azonban bizonyos különbségek e fogalmak, valamint a „nemzeti” és az „állami érdek” fogalmai között. Bizonyos körülmények között előfordulhat, hogy a nemzeti és az állami érdekek nem esnek egybe, például Oroszország első világháborús részvétele nem függött össze a nemzeti érdekek védelmével, de a háborúban való győzelem megerősítené az autokrácia pozícióját. Általánosságban elmondható, hogy az állam külpolitikája a nemzet vagy a multinacionális társadalom érdekein alapul, de az állami és a nemzeti érdekek csak akkor esnek egybe, ha az állam külpolitikája megfelelően tükrözi a társadalom igényeit.

A valós társadalmi igényeket nem tükröző külpolitikai tevékenység nem talál erős társadalmi támogatásra, ezért kudarcra van ítélve. Emellett a félreértett és a társadalom igényeinek nem megfelelő érdekek nemzetközi konfliktusokat okozhatnak, és óriási veszteségeket okozhatnak.

A társadalom mindenekelőtt a lakosság anyagi és szellemi életszínvonalának emelését, az állam biztonságának, szuverenitásának, területi integritásának biztosítását tekinti a nemzeti érdekek szférájának. Az állam külpolitikája hivatott biztosítani a nemzeti érdekek érvényesülését, ami hangsúlyozza a belpolitikával való elválaszthatatlan kapcsolatát. Valójában az a célja, hogy kedvező külső feltételeket biztosítson a belpolitikai célok és célkitűzések megvalósításához. Ez azonban nem jelenti azt, hogy a külpolitika a belpolitika egyszerű folytatása. Megvannak a maga céljai, megvannak az ellenkezője, ráadásul meglehetősen erős befolyása a belpolitikára. Ez a hatás különösen a modern körülmények között érezhető, amikor a nemzetközi munkamegosztás erősödik, az államok és népek közötti gazdasági, politikai és kulturális kapcsolatok bővülnek.

1. Bemutatkozás

2. A külpolitika meghatározása

3. A külpolitika végrehajtásának funkciói, céljai és eszközei

5. Következtetés

6. Hivatkozások


1. Bemutatkozás

Nemzeti érdekeinek védelme érdekében bármely állam bizonyos (sikeres vagy sikertelen) külpolitikát folytat. Ez az állam és a társadalom más politikai intézményeinek tevékenysége érdekeik és szükségleteik érvényesítése érdekében a nemzetközi színtéren.

A külpolitika a belpolitika folytatása, kiterjesztése más államokkal való kapcsolatokra. A belpolitikához hasonlóan szorosan kapcsolódik a társadalom meghatározó gazdasági szerkezetéhez, társadalmi és állami berendezkedéséhez, és ezeket a világ színterén is kifejezi. Fő célja, hogy kedvező nemzetközi feltételeket biztosítson egy adott állam érdekeinek érvényesítéséhez, a nemzetbiztonság és az emberek jólétének biztosításához, valamint egy újabb háború megelőzése érdekében.

Az egyes államok külpolitikai tevékenysége alapján bizonyos nemzetközi kapcsolatok alakulnak ki, azaz gazdasági, politikai, kulturális, jogi, katonai és egyéb kötelékek és kapcsolatok összessége népek, államok, gazdasági, politikai, tudományos, kulturális kapcsolatok. vallási szervezetek és intézmények a nemzetközi színtéren.

2. A külpolitika meghatározása

A külpolitika az állam általános irányvonala a nemzetközi ügyekben. Elveinek és céljainak megfelelően szabályozza az adott állam kapcsolatait más államokkal, népekkel, melyeket változatos módon és módszerekkel valósít meg. Minden állam külpolitikája szorosan összefügg belpolitikájával, és tükröznie kell az állam és a társadalmi rendszer természetét. Ebben az esetben a nemzeti érdekeket és értékeket egyesíti az egyetemes érdekekkel és értékekkel, különösen a biztonság, az együttműködés és a béke megerősítése terén, a társadalmi haladás útján felmerülő globális nemzetközi problémák megoldásában.

A külpolitika kialakítása akkor következik be, amikor egy adott társadalom vagy állam objektív szükségletei megérnek arra, hogy bizonyos kapcsolatokat lépjenek fel a külvilággal, azaz más társadalmakkal vagy államokkal. Ezért később jelenik meg, mint a belpolitika. Általában egy egyszerű érdeklődéssel kezdődik: mi van nekik, ami nekünk nincs? És amikor ez az érdek tudatosul, politikává válik – konkrét cselekvésekké, amelyek megvalósítását célozzák.

3. A külpolitika végrehajtásának funkciói, céljai és eszközei

A külpolitikának számos elmélete létezik, amelyek különböző módon magyarázzák fő céljait és célkitűzéseit, lényegét és funkcióit. De létezik egy általános elmélet is, amely alapján kidolgozzák a kitűzött célok elérésének leghatékonyabb eszközeit, módszereit, megtervezik és koordinálják a különböző külpolitikai eseményeket, akciókat.

A külpolitikai tervezés pedig a nemzetközi színtéren konkrét akciók hosszú távú kidolgozását jelenti, és több szakaszból áll. Először is előrejelzés készül a nemzetközi kapcsolatrendszer egészének vagy egyes régióinak várható alakulásáról, valamint az adott állam és más államok közötti kapcsolatokról. Az ilyen előrejelzés a politikai előrejelzések egyik legösszetettebb típusa, és a nemzetközi kapcsolatrendszer egyes elemeinek lehetséges változásai tendenciáinak elemzése alapján készül. Ez lehetővé teszi, hogy meglehetősen pontosan felmérjük a tervezett külpolitikai lépések valószínűségi következményeit. Másodsorban meghatározásra kerül, hogy a kitűzött külpolitikai feladatok megoldásához mekkora forrás és forrás szükséges. Harmadszor, egy adott állam külpolitikájának kiemelt céljait a különböző területeken határozzák meg, elsősorban gazdasági és politikai érdekei alapján. Negyedszer, az összes külpolitikai intézkedés átfogó programját dolgozzák ki, amelyet az ország kormányának kell jóváhagynia.

A külpolitika sajátos elméletei közül G. Morgenthau amerikai politológus elméletét tartják a leghíresebbnek. A külpolitikát elsősorban erőpolitikaként határozza meg, amelyben a nemzeti érdekek minden nemzetközi norma és elv fölé emelkednek, és ezért az erő (katonai, gazdasági, pénzügyi) válik a kitűzött célok elérésének fő eszközévé. Ebből következik az ő képlete: "A külpolitika céljait a nemzeti érdekek szellemében kell meghatározni és erőszakkal támogatni."

A nemzeti érdek prioritása két célt szolgál:

1. Általános irányvonalat ad a külpolitikának

2. Konkrét helyzetekben kiválasztási kritériummá válik

A nemzeti érdekek tehát meghatározzák mind a hosszú távú, stratégiai célokat, mind a rövid távú, taktikai cselekvéseket. Az erő alkalmazásának igazolására G. Morgenthau bevezeti az „erőegyensúly” kifejezést, amely a reneszánsz óta ismert. Ezen a kifejezésen egyrészt a katonai erők bizonyos összehangolását célzó politikát, másrészt a világpolitikai erők bármely tényleges állapotának leírását, harmadszor pedig a nemzetközi szintű erő viszonylag egyenlő elosztását érti. Egy ilyen megközelítéssel azonban, ha csak saját nemzeti érdekeik vezérlik, a kölcsönösen előnyös együttműködés háttérbe szorulhat, hiszen csak a versengés és a küzdelem részesítenek előnyt. Végső soron ez ugyanaz az ősi elv: ha békét akarsz, készülj fel a háborúra.

A huszadik század végén a háború nem lehet a külpolitika eszköze, különben nem lehet garantálni minden állam szuverén egyenlőségét, a népek önrendelkezését a fejlődés útja megválasztásában, az idegen területek elfoglalásának megengedhetetlenségét. , tisztességes és kölcsönösen előnyös gazdasági és gazdasági kapcsolatok kialakítása stb.

A modern világgyakorlat három fő módot ismer a nemzetközi biztonság biztosítására:

1. Az esetleges agresszió elrettentése különféle nyomásgyakorlási formák (gazdasági, politikai, pszichológiai stb.) segítségével.

2. Az agresszor megbüntetése konkrét gyakorlati cselekvések alkalmazásával ellene.

3. A politikai folyamat, mint a békés célok elérésének módja erőteljes megoldás nélkül (tárgyalások, értekezletek, magas szintű találkozók stb.).

A külpolitika fő céljai közül egyrészt az állam biztonságának biztosítását kell kiemelni, másrészt az ország anyagi, politikai, katonai, szellemi és egyéb potenciáljának növelésének vágyát, harmadszor pedig az ország növekedését. presztízs a nemzetközi kapcsolatokban. E célok megvalósítását a nemzetközi kapcsolatok fejlődésének egy bizonyos szakasza és a világ sajátos helyzete határozza meg. Ugyanakkor az állam külpolitikai tevékenységének figyelembe kell vennie más államok céljait, érdekeit és tevékenységét, különben eredménytelenné válik, és fékezheti a társadalmi haladás útját.

Az állam külpolitikájának legfontosabb funkciói a következők:

1. Védekező, ellensúlyozza a revansizmus, a militarizmus, a más országok agressziójának minden megnyilvánulását.

2. Reprezentatív és tájékoztató jellegű, melynek kettős célja van: tájékoztatni kormányát egy adott ország helyzetéről és eseményeiről, valamint tájékoztatni más országok vezetőit az Ön államának politikájáról.

3. Kereskedelmi és szervezeti, amelynek célja a különböző államokkal való kereskedelmi, gazdasági, tudományos és műszaki kapcsolatok kialakítása, fejlesztése és megerősítése.

A külpolitika fő eszköze a diplomácia. Ez a kifejezés görög eredetű: oklevelek - kettős táblák, amelyekre betűket nyomtattak, amelyeket a jelenlegi hatalmukat megerősítő megbízólevelek helyett a követeknek adtak ki. A diplomácia nem katonai jellegű gyakorlati intézkedések, technikák és módszerek összessége, amelyeket meghatározott feltételek és feladatok figyelembevételével alkalmaznak. A diplomáciai szolgálat alkalmazottait általában speciális felsőoktatási intézményekben képezik, különösen Oroszországban - ezek a Moszkvai Állami Nemzetközi Kapcsolatok Intézete és a Diplomáciai Akadémia. A diplomata egy állam tisztviselője, aki külföldön képviseli érdekeit külföldön nagykövetségeken, külképviseleteken, nemzetközi külpolitikai konferenciákon, az emberi jogok, vagyon és állama állampolgárainak védelméről ideiglenesen külföldön. Ezért a diplomatának rendelkeznie kell a tárgyalás művészetével a nemzetközi konfliktusok megelőzése vagy megoldása érdekében, a konszenzus (beleegyezés), a kompromisszumok és a kölcsönösen elfogadható megoldások keresése, a kölcsönösen előnyös együttműködés kiterjesztése és elmélyítése minden területen.

A legelterjedtebb diplomáciai módszerek közé tartozik a hivatalos látogatások és tárgyalások legmagasabb és legmagasabb szinten, kongresszusok, konferenciák, találkozók és találkozók, konzultációk és eszmecserék, két- és többoldalú szerződések és egyéb diplomáciai dokumentumok előkészítése és megkötése. Részvétel a nemzetközi és kormányközi szervezetek és szerveik munkájában, diplomáciai levelezés, dokumentumok publikálása stb., államférfiak időszakos beszélgetései a nagykövetségeken, külképviseleteken tartott fogadások alkalmával.

A külpolitikának megvan a maga alkotmányos és jogi szerveződési mechanizmusa, melynek fő meghatározói az adott állam nemzetközi jogi normákba foglalt, kölcsönös engedmények és kompromisszumok alapján létrejött kötelezettségei.

A nemzetközi jog és az államok közötti kapcsolatok egyik legfontosabb alapelve területi integritásuk lett. Ez azt jelenti, hogy megengedhetetlen egy másik állam területére való bármilyen beavatkozás, vagy a terület sérthetetlensége ellen irányuló erőszakos intézkedések. Ez az elv az államok területi integritásának kölcsönös tiszteletben tartásának szabályán alapul, amely szorosan kapcsolódik az erőszak alkalmazásától vagy az erőszak alkalmazásától való fenyegetéstől való tartózkodási kötelezettségükhöz, és bármely államnak joga van az egyéni vagy kollektív önvédelemhez. kívülről érkező fegyveres támadás esetén. Ezt rögzíti az Egyesült Nemzetek Alapokmánya és számos államközi megállapodás. A gyarmati országok és népek függetlenségének megadásáról szóló 1960-as ENSZ-nyilatkozat értelmében minden népnek elidegeníthetetlen joga van szuverenitásának és nemzeti területe integritásának teljes szabadságához. Ezért az idegen terület erőszakos visszatartása vagy elfoglalásával való fenyegetés vagy annektálás, vagy agresszió. Mára pedig nyilvánvalóvá vált, hogy minden nemzet biztonsága elválaszthatatlan az egész emberiség biztonságától. Így felmerül a probléma a világ új felépítésének és fejlődési kilátásainak átfogó megértésében.

A politikatudományban általában két fogalmat használnak: a „világrendet” és a „nemzetközi rendet”. Nem azonosak. Az első tágabb területet ölel fel, hiszen nemcsak az államok külső, hanem belső politikai kapcsolatait is jellemzi. Vagyis ez a koncepció segít feloldani a nemzetközi rendszer működésének folyamatában felmerülő ellentmondásokat, elősegíti a világban lezajló politikai folyamatok interakciójának és kölcsönös befolyásolásának racionalizálását. A második fogalom – a „nemzetközi rend” a világrend alapja, mert ez megköveteli a nemzetközi kapcsolatok nemzetközivé tételét a béke és biztonság erősítése, a nemzetközi jogrend fokozatos fejlődése, a szuverén egyenlőség biztosítása alapján. valamennyi államé, kicsik és nagyok, a népek önrendelkezése a fejlődés útjának megválasztásában, tisztességes gazdasági és gazdasági kapcsolatok kialakítása stb.

Egy új világrend felépítésénél a következő tényezők különösen fontosak: egyrészt a kommunikációs technológia magas szintű fejlettsége, amely lehetővé teszi az információ hatékony politikai és ideológiai befolyás eszközévé alakítását az államok külső határain túl. ; másodszor, ezek az úgynevezett „űrtörvény” alapelvei, amelyeket a széles körű demokratizmus jellemez, és békés, „csillagok háborúja” veszélye nélküli teret igényelnek; harmadszor, ez a törvény és a rend megteremtése a világ óceánjain, mivel bolygónk csaknem háromnegyedét víz borítja.

Ezek a tényezők egyre nagyobb szerepet játszanak a világközösségben egyesült és a nemzetközi kapcsolatok fejlesztésében érdekelt államok külpolitikájában az együttműködés, a kölcsönösség, az egyenlőség és a bizalom elve alapján, ami garantálni tudja e közösség minden tagjának biztonságát.

Oroszország külpolitikájának kiemelt iránya a FÁK-tagországokkal való két- és többoldalú együttműködés fejlesztése.

Oroszország a FÁK minden tagállamával baráti kapcsolatokat épít ki az egyenlőség, a kölcsönös előnyök, a tisztelet és egymás érdekeinek figyelembe vétele alapján. Stratégiai partnerségi és szövetségi kapcsolatok alakulnak ki azokkal az államokkal, amelyek készen állnak erre.

Oroszország a FÁK-országokkal fenntartott kereskedelmi és gazdasági kapcsolatokat az elért együttműködési szint figyelembevételével közelíti meg, következetesen ragaszkodik a piaci elvekhez, mint a valóban egyenlő kapcsolatok kialakításának fontos feltételéhez, és erősíti az integráció modern formáinak előmozdításának objektív előfeltételeit.

Oroszország aktívan hozzájárul a FÁK-tagállamok közötti interakció fejlesztéséhez a humanitárius szférában a közös kulturális és civilizációs örökség megőrzése és fejlesztése alapján, amely a globalizáció kontextusában a FÁK egésze és az egyes országok számára fontos erőforrás. tagállam egyénileg. Különös figyelmet fordítanak a FÁK tagállamaiban élő honfitársaik támogatására, kölcsönösségen alapuló megállapodások megkötésére oktatási, nyelvi, szociális, munkaügyi, humanitárius és egyéb jogaik és szabadságaik védelméről.

Oroszország fokozni fogja az együttműködést a FÁK-tagállamokkal a kölcsönös biztonság biztosítása terén, beleértve a közös kihívások és fenyegetések – elsősorban a nemzetközi terrorizmus, a szélsőségesség, a kábítószer-kereskedelem, a transznacionális bűnözés és az illegális migráció – elleni közös fellépést. Az elsődleges feladat az Afganisztán területéről kiáramló terror- és drogveszély semlegesítése, valamint a közép-ázsiai és a transzkaukázusi helyzet destabilizációjának megelőzése.

Ennek érdekében Oroszország:

A FÁK regionális szervezetként, a többoldalú politikai párbeszéd fórumaként és a gazdaság, a humanitárius interakció, valamint a hagyományos és új kihívások és fenyegetések elleni küzdelem prioritásokkal rendelkező, sokoldalú együttműködési mechanizmusaként rejlő lehetőségek további kiaknázása érdekében.

Folytassa a megállapodás szerinti irányvonalat az uniós állam hatékony felépítéséhez szükséges feltételek megteremtéséről az Oroszország és Fehéroroszország közötti kapcsolatoknak az egységes gazdasági térség kialakítása során a piaci elvekre való fokozatos áthelyezése révén;

Az EurAsEC keretében Fehéroroszországgal és Kazahsztánnal aktívan dolgozni a vámunió és az egységes gazdasági tér létrehozásán, elősegíteni a többi EurAsEC tagállam bevonását ebbe a munkába;

Intézkedések meghozatala az EurAsEC mint a gazdasági integráció magja, a nagy vízenergia-, infrastruktúra-, ipari és egyéb közös projektek megvalósítását elősegítő mechanizmus további megerősítése;

Minden lehetséges módon fejleszteni kell a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetét (CSTO), mint a FÁK-tér stabilitásának és biztonságának megőrzésének kulcsfontosságú eszközét, különös tekintettel a CSTO-nak, mint multifunkcionális integrációs struktúrának a változó környezethez való adaptálására, a biztonság megbízható biztosítására. a CSTO tagállamainak képessége időben és hatékonyan közös fellépésekre a CSTO-nak a felelősségi köre biztonságának biztosításában kulcsfontosságú intézménnyé alakításáról.

Oroszország továbbra is aktívan támogatja a FÁK-tér konfliktusainak békés rendezését a nemzetközi jog alapján, a korábban megkötött megállapodások tiszteletben tartását és az érintett felek közötti megegyezés keresését, felelősségteljesen megvalósítva közvetítői küldetését a tárgyalási folyamatban és a békefenntartásban.

Oroszország hozzáállása a szubregionális formációkhoz és más, orosz részvétel nélküli struktúrákhoz a FÁK-térben. Ennek meghatározása a jószomszédi viszony és stabilitás biztosításához való valós hozzájárulásuk értékelése, valamint a jogos orosz érdekek tényleges figyelembevételére és a meglévő együttműködési mechanizmusok, például a FÁK, a CSTO, az EurAsEC és a Sanghaji Együttműködési Szervezet tiszteletben tartására való készségük alapján történik. (SCO).

Ebben a szellemben fog kidolgozni Oroszország megközelítése az átfogó gyakorlati együttműködés fejlesztésére a Fekete-tenger és a Kaszpi-tenger térségében. A Fekete-tengeri Gazdasági Együttműködési Szervezet egyéniségének megőrzése és a Kaszpi-tengeri államok közötti együttműködési mechanizmus megerősítése alapján.

Az orosz külpolitika fő célja európai irányban a regionális kollektív biztonság és együttműködés valóban nyitott, demokratikus rendszerének megteremtése, amely biztosítja az euro-atlanti térség egységét - Vancouvertől Vlagyivosztokig, megakadályozva annak újabb széttagolódását és újratermelődését. közeledik az egykori blokk, amelynek tehetetlensége megmarad a jelenlegi, a hidegháború idején formálódó európai építészetben. Pontosan erre irányul az Európai Biztonsági Szerződés megkötésére irányuló kezdeményezés, amelynek kidolgozását egy összeurópai csúcson lehetne elkezdeni.

Oroszország kiáll Európa valódi egységének eléréséért, választóvonalak nélkül, azáltal, hogy egyenlő interakciót biztosít Oroszország, az Európai Unió és az Egyesült Államok között. Ez elősegítené az euro-atlanti térség államainak pozícióinak megerősítését a globális versenyben. Oroszország, mint a legnagyobb európai állam multinacionális és több felekezetű társadalommal és nagy múlttal, kész konstruktív szerepet vállalni Európa civilizációs kompatibilitásának biztosításában, a vallási kisebbségek harmonikus integrációjában, beleértve a migrációs trendek figyelembevételét is.

Oroszország kiáll az Európa Tanács, mint független univerzális páneurópai szervezet szerepének megerősítése mellett, amely az Európa Tanács valamennyi tagállamában meghatározza a jogi normák szintjét anélkül, hogy bárkit megkülönböztetéstől és kiváltságoktól adna, fontos eszköze a választóvonalak felszámolásának. a kontinens.

Oroszország abban érdekelt, hogy az EBESZ lelkiismeretesen töltse be az államok egyenlő párbeszédének fórumaként rábízott funkcióját. Az EBESZ résztvevői és a konszenzusos döntések kollektív kialakítása a biztonság átfogó és érdekegyensúlyi megközelítésén alapul annak katonai-politikai, gazdasági és humanitárius vonatkozásaiban. Ennek a funkciónak a teljes körű megvalósítása az EBESZ teljes munkájának olyan szilárd szabályozási keretbe való áthelyezésével lehetséges, amely biztosítja a kollektív kormányközi testületek előjogainak elsőbbségét.

A katonai-politikai téren Oroszország arra törekszik, hogy kiigazítsa a hagyományos fegyverek és fegyveres erők európai korlátozása terén kialakult egyensúlyhiányokat, és új bizalomépítő intézkedéseket fogadjon el.

Az Orosz Föderáció kapcsolatokat alakít ki az Európai Unióval, mint az egyik fő kereskedelmi, gazdasági és külpolitikai partnerrel, szorgalmazza az interakciós mechanizmusok mindenre kiterjedő megerősítését, beleértve a közös terek következetes kialakítását a gazdaság, a külső és a külpolitika területén. belső biztonság, oktatás, tudomány és kultúra. Oroszország hosszú távú érdekei megegyeznek az Európai Unióval. Stratégiai Partnerségi Megállapodás, amely az Európai Unióval való egyenlő és kölcsönösen előnyös együttműködés speciális, maximálisan fejlett formáit hoz létre minden területen, kilátásba helyezve a vízummentesség bevezetését.

Az Orosz Föderáció érdekelt az Európai Unió megerősítésében, összehangolt fellépési képességének fejlesztésében a kereskedelmi, gazdasági, humanitárius, külpolitikai és biztonsági területeken.

A kölcsönösen előnyös kétoldalú kapcsolatok kialakítása Németországgal, Franciaországgal, Olaszországgal, Spanyolországgal, Finnországgal, Görögországgal, Hollandiával, Norvégiával és néhány más nyugat-európai állammal fontos erőforrás Oroszország nemzeti érdekeinek előmozdításához az európai és a világpolitikai ügyekben, elősegítve az orosz állam átadását. gazdaság innovatív fejlődési pályára. Oroszország szeretné látni a Nagy-Britanniával való interakcióban rejlő lehetőségeket ebben a szellemben.

Oroszország progresszív gyakorlati együttműködést fejleszt Észak-Európa országaival, ideértve a többoldalú struktúrák keretében közös együttműködési projektek megvalósítását a Barents euro-sarkvidéki térségben és az Északi-sarkvidék egészében, figyelembe véve az őslakos népek érdekeit.

Oroszország nyitott a pragmatikus, kölcsönösen tiszteletben tartó együttműködés további bővítésére Közép-, Kelet- és Délkelet-Európa államaival, figyelembe véve mindegyikük erre való valós felkészültségét.

Az Orosz Föderáció eltökélt szándéka, hogy a jószomszédi viszony jegyében, az érdekek kölcsönös mérlegelése alapján együttműködjön Lettországgal, Litvániával és Észtországgal. Oroszország számára alapvető fontosságúak az orosz ajkú lakosság jogainak a közös európai és nemzetközi jog elveivel és normáival összhangban történő tiszteletben tartásának kérdései, valamint a kalinyingrádi régió életfenntartásának kérdései.

A NATO szerepét felismerve Oroszország az Oroszország Tanács formájú együttműködésének fokozatos fejlesztésének fontosságából indul ki. A NATO az euro-atlanti térség kiszámíthatóságának és stabilitásának biztosítása érdekében, a politikai párbeszédben és a gyakorlati együttműködésben rejlő lehetőségek maximalizálása érdekében a közös fenyegetésekre – terrorizmus, tömegpusztító fegyverek elterjedése, regionális válságok, kábítószer-kereskedelem – kapcsolatos kérdések kezelésében , természeti és ember okozta katasztrófák.

Oroszország a NATO-val való kapcsolatokat úgy építi ki, hogy figyelembe veszi a szövetség felkészültségét az egyenlő partnerségre, a nemzetközi jog elveinek és normáinak szigorú betartását, valamint az Oroszország-NATO keretében vállalt kötelezettségek valamennyi tag általi teljesítését. Tanácsot, hogy ne biztosítsa biztonságukat az Orosz Föderáció biztonságának rovására, valamint a katonai korlátozásra vonatkozó kötelezettségeket. Oroszország továbbra is negatívan viszonyul a NATO-bővítéshez. Különösen az Ukrajna és Grúzia szövetségbe való felvételének, valamint a NATO katonai infrastruktúrájának az orosz határokhoz való közelítésének tervei, ami sérti az egyenlő biztonság elvét, új választóvonalak kialakulásához vezet Európát, és ellentmond annak a feladatnak, hogy a közös munka hatékonyságát növelje, hogy választ találjunk a mai kor valódi kihívásaira.

Oroszország kapcsolatokat épít az Egyesült Államokkal, figyelembe véve nemcsak hatalmas potenciáljukat a kölcsönösen előnyös kétoldalú kereskedelmi, gazdasági, tudományos, műszaki és egyéb együttműködésekben, hanem a globális stratégiai stabilitás állapotára és a nemzetközi helyzetre gyakorolt ​​kulcsfontosságú befolyásukat is. egész. Oroszország érdekelt a meglévő elágazó interakciós infrastruktúra hatékony felhasználásában, ideértve a külpolitikai, biztonsági és stratégiai stabilitási problémákról folytatott állandó párbeszédet, amely lehetővé teszi az egybeeső érdekeken alapuló, kölcsönösen elfogadható megoldások megtalálását.

Ehhez az orosz-amerikai kapcsolatokat a stratégiai partnerség állapotává kell alakítani, át kell lépni a múlt stratégiai elveinek korlátait, és a valós fenyegetésekre kell összpontosítani, és ahol továbbra is fennállnak a különbségek Oroszország és az Egyesült Államok között, ott kell dolgozni a kölcsönös tisztelet szellemében oldja meg őket.

Oroszország következetesen szorgalmazza új megállapodások megkötését az Egyesült Államokkal a leszerelés és a fegyverzetellenőrzés terén. E folyamat folytonosságának fenntartása, a bizalomépítő intézkedések megerősítése az űrtevékenység és a rakétavédelem területén, valamint a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megakadályozása, a békés célú atomenergia biztonságos fejlesztése érdekében, együttműködés kialakítása a terrorizmus és más kihívások és fenyegetések elleni küzdelem, valamint a regionális konfliktusok megoldása terén.

Oroszországot érdekli, hogy az Egyesült Államok fellépése a világ színpadán a nemzetközi jog, elsősorban az ENSZ Alapokmánya elveinek és normáinak megfelelően épüljön fel.

Az orosz politika amerikai irányú hosszú távú prioritásai az Egyesült Államokkal fenntartott kapcsolatok szilárd gazdasági alapjainak lefektetése, a különbségek pragmatizmuson alapuló kezelése és az érdekek egyensúlyának fenntartása kultúrájának közös fejlesztése, amely nagyobb stabilitást biztosít. és az orosz-amerikai kapcsolatok kiszámíthatósága.

Oroszország kiegyensúlyozott észak-amerikai politikájának fontos eleme a Kanadával fenntartott kapcsolatok, amelyek hagyományosan stabilak, és a politikai helyzet kevéssé érinti. Oroszország érdekelt a kétoldalú kereskedelmi és gazdasági kapcsolatok dinamikájának, valamint a befektetési együttműködésnek az északi-sarkvidéki együttműködésben történő további kiépítésében.

Az Orosz Föderáció többvektoros külpolitikájában az ázsiai-csendes-óceáni térség nagy és egyre növekvő jelentőséggel bír. Ennek oka Oroszország e dinamikusan fejlődő régiójához való tartozása a világnak, az az érdeklődés, hogy képességeit felhasználja a Szibéria és a Távol-Kelet gazdasági fellendülését szolgáló programok végrehajtásában, a terrorizmus elleni küzdelem terén a regionális együttműködés megerősítésének szükségessége, a biztonság biztosítása és a civilizációk közötti párbeszéd kialakítása. Oroszország továbbra is aktívan részt vesz az ázsiai-csendes-óceáni térség fő integrációs struktúráiban - az ázsiai-csendes-óceáni gazdasági együttműködési fórumon, a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségével (ASEAN) kialakított partnerségi mechanizmusokban, beleértve az ASEAN regionális fórumot is.

Különleges helyet kap az SCO további megerősítése, az ázsiai-csendes-óceáni térség összes integrációs szövetsége közötti partnerségi hálózat létrehozására irányuló kezdeményezésének előmozdítása.

Az orosz külpolitika legfontosabb iránya Ázsiában a baráti kapcsolatok fejlesztése Kínával és Indiával. Oroszország az orosz-kínai stratégiai partnerséget minden területen a világpolitika kulcsfontosságú kérdéseinek elvi megközelítésének egybeesése alapján fogja kiépíteni, mint a regionális és globális stabilitás egyik alapelemét. A kétoldalú kapcsolatok területén a fő feladat a gazdasági interakció mennyiségének és minőségének összhangba hozása a politikai kapcsolatok magas szintjével.

Oroszország az Indiával fennálló stratégiai partnerségét elmélyítve azt az elvi irányvonalat követi, hogy erősítse az aktuális nemzetközi problémákkal kapcsolatos együttműködést, és minden területen erősítse a kölcsönösen előnyös kétoldalú kapcsolatokat, különösen a kereskedelmi és gazdasági szféra jelentős fellendülése érdekében.

Oroszország osztja Kína és India érdekét a hatékony külpolitikai és gazdasági együttműködés kialakításában a háromoldalú Oroszország-India-Kína formátumban.

Az Orosz Föderáció kiáll a jószomszédi kapcsolatok és a konstruktív partnerség mellett Japánnal mindkét ország népeinek érdekében. A múltból örökölt problémák, amelyeken az általánosan elfogadható megoldáson folytatódik a munka, nem lehetnek akadályok ezen az úton.

Az orosz külpolitika célja a délkelet-ázsiai államokkal fenntartott kapcsolatok pozitív dinamikájának kiépítése, elsősorban a Vietnammal való stratégiai partnerség kialakítása, valamint a sokoldalú együttműködés Indonéziával, Malajziával, Thaifölddel, a Fülöp-szigetekkel, Szingapúrral és a többi országgal. vidék.

Oroszország számára alapvető fontosságú az ázsiai helyzet általános javulása, ahol továbbra is vannak feszültségek és konfliktusok forrásai, és nő a tömegpusztító fegyverek elterjedésének veszélye. Az erőfeszítések Oroszország aktív részvételére fognak összpontosulni a Koreai-félsziget nukleáris problémájának politikai megoldásának keresésében, a KNDK-val és a Koreai Köztársasággal való konstruktív kapcsolatok fenntartására, Phenjan és Szöul közötti párbeszéd ösztönzésére, valamint Északkelet-Ázsia biztonságának megerősítésére. .

Oroszország minden módon hozzá fog járulni az iráni nukleáris program körüli helyzet politikai és diplomáciai rendezéséhez, az atomsorompó-szerződésben foglalt valamennyi tagállam azon jogának elismerése alapján, hogy az atomenergiát békés célokra használják fel, valamint az atomsorompó-rendszer követelményeinek szigorú betartása.

Az afganisztáni válság elmélyülése veszélyt jelent a FÁK déli határainak biztonságára. Oroszország más érdekelt ENSZ-országokkal, a CSTO-val, az SCO-val és más multilaterális intézményekkel együttműködve. Következetes erőfeszítéseket tesz annak érdekében, hogy megakadályozza a terrorizmus és a kábítószer Afganisztánból történő kivitelét, hogy tartós és igazságos politikai megoldást érjen el az ország problémáiban, tiszteletben tartva az országban élő összes etnikai csoport jogait és érdekeit, valamint Afganisztán konfliktus utáni helyreállítását. szuverén békeszerető állam.

Oroszország jelentős mértékben hozzájárul a közel-keleti helyzet stabilizálásához, felhasználva az ENSZ Biztonsági Tanácsának állandó tagjaként és a nemzetközi közvetítők négyesének tagjaként fennálló státusát. A fő cél a kollektív erőfeszítések mozgósítása az arab-izraeli konfliktus minden szempontból átfogó és tartós rendezése érdekében, nemzetközileg elismert alapon, beleértve egy független palesztin állam létrehozását, amely békében és biztonságban él együtt Izraellel. Egy ilyen rendezést minden olyan állam és nép részvételével és jogos érdekeinek figyelembevételével kell megvalósítani, amelyeken a térség stabilitása függ. Az Orosz Föderáció kiáll a kölcsönös tiszteleten alapuló kollektív erőfeszítések fokozása mellett, amelyek célja az erőszak megszüntetése és a politikai rendezés elérése Irakban a nemzeti megbékélés, valamint az ország teljes értékű államiságának és gazdaságának helyreállítása révén.

A muzulmán világ államaival való interakció további bővítése érdekében Oroszország kihasználja megfigyelői részvételi lehetőségeit az Iszlám Konferencia Szervezetében és az Arab Államok Ligájában, és aktívan részt vesz a G8 végrehajtásában. Partnerségi Kezdeményezés a Közel-Kelettel és Észak-Afrikával. Kiemelt figyelmet fordítanak a kölcsönösen előnyös gazdasági együttműködés kialakítására, beleértve az energiaszektort is, a világ e régiójának államaival, amely Oroszország nemzeti érdekei szempontjából stratégiailag fontos.

Oroszország két- és többoldalú alapon bővíti sokrétű együttműködését az afrikai államokkal, ideértve a G8-on belüli párbeszédet és együttműködést, és elősegíti az afrikai regionális konfliktusok és válsághelyzetek gyors rendezését. Politikai párbeszédet alakítanak ki az Afrikai Unióval és a szubregionális szervezetekkel, és lehetőségeiket kihasználják Oroszország bevonására a kontinensen zajló gazdasági projektekbe.

Oroszország stratégiai partnerség kialakítására törekszik Brazíliával. Politikai és gazdasági együttműködés kiépítése Argentínával, Mexikóval, Kubával, Venezuelával és más latin-amerikai és karibi országokkal és ezek egyesületeivel. A térség államaival való kapcsolatokban az elmúlt években elért jelentős előrelépések alapján bővítse ki az együttműködést ezekkel az államokkal a nemzetközi szervezetekben, ösztönözze az orosz tudományintenzív ipari termékek exportját latin-amerikai országokba, közös projekteket hajtson végre az energia területén. , infrastruktúra, csúcstechnológiák, ideértve a regionális integrációs szövetségekben kidolgozott tervek keretében is.

5. Következtetés

Az emberi problémák globalizálódása természetesen magában foglalja a nemzetközi és államközi kapcsolatok humanizálódását is. Ez azt jelenti, hogy a politika az emberek érdekében folyik, hogy az ember érdekei, jogai magasabbak az állam kiváltságainál: nem az emberek élnek az államért, hanem az állam működik az állam érdekében. az emberek fegyverének, eszközének, nem pedig belső értéknek szánják. Minden állami és közintézmény fő kritériuma az emberek szolgálata. Az ember felsőbbrendűségének eszméjének azonban nem szabad abszolútummá válnia, elszakadnia a létezés valóságától. Más emberekkel, termeléssel, társadalommal, természettel szoros kapcsolatban kell tekinteni, felismerni, hogy az élet értelme nem a fogyasztásban van, hanem az alkotásban, a mások szolgálatában.

Így korunk globális problémái összetettek és átfogóak. Ezek szorosan összefonódnak regionális és nemzeti-állami problémákkal. Globális méretű ellentmondásokon alapulnak, amelyek befolyásolják a modern civilizáció létének alapjait. Ezeknek az ellentmondásoknak egy láncszemben való súlyosbodása általában destruktív folyamatokhoz vezet, új problémákat vet fel. A globális problémák megoldását az is nehezíti, hogy a globális folyamatok nemzetközi szervezetek általi menedzselése, tudatossága és szuverén államok általi finanszírozása továbbra is alacsony. Korunk globális problémáinak megoldásán alapuló emberi túlélési stratégiának a civilizált fejlődés új határaira kell juttatnia a népeket.

Hazánk külpolitikai stratégiájának kialakításakor fontos megőrizni az állam kül- és belpolitikai formálási elveinek szerves egységét. Vagyis az államnak gondoskodnia kell az összes ilyen országcsoporttal fennálló kapcsolatok egységes normáiról. Ezért, miközben a Nyugat tekintélyelvű tendenciáival küszködik, maga Oroszország nem engedhet meg ilyen lépéseket a szomszédos országokkal szemben. Elítélve a nacionalizmus és a fasizmus megnyilvánulásait a nemzetközi kapcsolatok szférájában, egyformán határozottan kell küzdenie ellenük az országon belül, nyitottságot követelve versenytársaitól, és egyformán nyilvánosan kell tudósítania az országban és a nemzetközi színtéren tett fellépéseiről.

6. Hivatkozások:

1. Gadzhiev K.S. Geopolitika. M., 1997.

2. Lebedeva M.M. Globális politika. M., 2003.

3. Mukhaev R.T. Államtudomány: Tankönyv jogi és bölcsészkaros hallgatók számára. M., 2000.

4. Politikatudomány kérdésekben és válaszokban: Tankönyv egyetemeknek / Szerk. prof. DÉLI. Volkov. M., 2001.

A külpolitika az állam általános irányvonala a nemzetközi ügyekben. Elveinek és céljainak megfelelően szabályozza az adott állam kapcsolatait más államokkal, népekkel, melyeket változatos módon és módszerekkel valósít meg. Minden állam külpolitikája szorosan összefügg belpolitikájával, és tükröznie kell az állam és a társadalmi rendszer természetét. Ebben az esetben a nemzeti érdekeket és értékeket egyesíti az egyetemes érdekekkel és értékekkel, különösen a biztonság, az együttműködés és a béke megerősítése terén, a társadalmi haladás útján felmerülő globális nemzetközi problémák megoldásában.

A külpolitika kialakítása akkor következik be, amikor egy adott társadalom vagy állam objektív szükségletei megérnek arra, hogy bizonyos kapcsolatokat lépjenek fel a külvilággal, azaz más társadalmakkal vagy államokkal. Ezért később jelenik meg, mint a belpolitika. Általában egy egyszerű érdeklődéssel kezdődik: mi van nekik, ami nekünk nincs? És amikor ez az érdek tudatosul, politikává válik – konkrét cselekvésekké, amelyek megvalósítását célozzák.

A külpolitikának számos elmélete létezik, amelyek különböző módon magyarázzák fő céljait és célkitűzéseit, lényegét és funkcióit. De létezik egy általános elmélet is, amely alapján kidolgozzák a kitűzött célok elérésének leghatékonyabb eszközeit, módszereit, megtervezik és koordinálják a különböző külpolitikai eseményeket, akciókat.

A külpolitikai tervezés pedig a nemzetközi színtéren konkrét akciók hosszú távú kidolgozását jelenti, és több szakaszból áll. Először, előrejelzés készül a nemzetközi kapcsolatrendszer egészének vagy egyes régióinak várható alakulásáról, valamint az adott állam és más államok közötti kapcsolatokról. Az ilyen előrejelzés a politikai előrejelzések egyik legösszetettebb típusa, és a nemzetközi kapcsolatrendszer egyes elemeinek lehetséges változásai tendenciáinak elemzése alapján készül. Ez lehetővé teszi, hogy meglehetősen pontosan felmérjük a tervezett külpolitikai lépések valószínűségi következményeit. Másodszor, meghatározásra kerül, hogy a kitűzött külpolitikai feladatok megoldásához mekkora forrás és forrás szükséges lesz. Harmadik, az adott állam külpolitikájának elsődleges céljai különböző területeken kerülnek kialakításra, elsősorban gazdasági és politikai érdekei alapján. Negyedik, az összes külpolitikai intézkedés átfogó programja készül, amelyet az ország kormányának kell jóváhagynia.

A külpolitika sajátos elméletei közül G. Morgenthau amerikai politológus elméletét tartják a leghíresebbnek. A külpolitikát elsősorban úgy határozza meg hatalmi politika, amelyben a nemzeti érdekek minden nemzetközi norma és elv fölé emelkednek, és ezért az erő (katonai, gazdasági, pénzügyi) válik a kitűzött célok elérésének fő eszközévé. Ebből következik az ő képlete: "A külpolitika céljait a nemzeti érdekek szellemében kell meghatározni és erőszakkal támogatni."

A nemzeti érdek prioritása két célt szolgál:

1. Általános irányvonalat ad a külpolitikának;

2. Konkrét helyzetekben kiválasztási kritériummá válik.

A nemzeti érdekek tehát meghatározzák mind a hosszú távú, stratégiai célokat, mind a rövid távú, taktikai cselekvéseket. Az erő alkalmazásának igazolására G. Morgenthau bevezeti az „erőegyensúly” kifejezést, amely a reneszánsz óta ismert. Ezen a kifejezésen egyrészt a katonai erők bizonyos összehangolását célzó politikát, másrészt a világpolitikai erők bármely tényleges állapotának leírását, harmadszor pedig a nemzetközi szintű erő viszonylag egyenlő elosztását érti. Egy ilyen megközelítéssel azonban, ha csak saját nemzeti érdekeik vezérlik, a kölcsönösen előnyös együttműködés háttérbe szorulhat, hiszen csak a versengés és a küzdelem részesítenek előnyt. Végső soron ez ugyanaz az ősi elv: ha békét akarsz, készülj fel a háborúra.

A huszadik század végén a háború nem lehet a külpolitika eszköze, különben nem lehet garantálni minden állam szuverén egyenlőségét, a népek önrendelkezését a fejlődés útja megválasztásában, az idegen területek elfoglalásának megengedhetetlenségét. , tisztességes és kölcsönösen előnyös gazdasági és gazdasági kapcsolatok kialakítása stb.

A modern világgyakorlat három fő módot ismer a nemzetközi biztonság biztosítására:

1. visszatartás lehetséges agresszió a nyomás különböző formái révén (gazdasági, politikai, pszichológiai stb.);

2. Büntetés az agresszort konkrét gyakorlati intézkedésekkel ellene;

3. Politikai folyamat a békés célok elérésének módjaként, erőteljes megoldás nélkül (tárgyalások, értekezletek, magas szintű találkozók stb.).

A külpolitika fő céljai közül egyrészt az állam biztonságának biztosítását kell kiemelni, másrészt az ország anyagi, politikai, katonai, szellemi és egyéb potenciáljának növelésének vágyát, harmadszor pedig az ország növekedését. presztízs a nemzetközi kapcsolatokban. E célok megvalósítását a nemzetközi kapcsolatok fejlődésének egy bizonyos szakasza és a világ sajátos helyzete határozza meg. Ugyanakkor az állam külpolitikai tevékenységének figyelembe kell vennie más államok céljait, érdekeit és tevékenységét, különben eredménytelenné válik, és fékezheti a társadalmi haladás útját.

Az állam külpolitikájának legfontosabb funkciói a következők:

1. Védekező, ellensúlyozza a revansizmus, a militarizmus és a más országok agressziójának minden megnyilvánulását;

2. Reprezentatív és tájékoztató jellegű, amelynek kettős célja van: tájékoztatni kormányát egy adott ország helyzetéről és eseményeiről, valamint tájékoztatni más országok vezetőit az Ön államának politikájáról;

3. Kereskedelmi és szervezeti, amelynek célja a különböző államokkal való kereskedelmi, gazdasági, tudományos és műszaki kapcsolatok kialakítása, fejlesztése és megerősítése.

A külpolitika fő eszköze az diplomácia. Ez a kifejezés görög eredetű: oklevelek - kettős táblák, amelyekre betűket nyomtattak, amelyeket a jelenlegi hatalmukat megerősítő megbízólevelek helyett a követeknek adtak ki. A diplomácia nem katonai jellegű gyakorlati intézkedések, technikák és módszerek összessége, amelyeket meghatározott feltételek és feladatok figyelembevételével alkalmaznak. A diplomáciai szolgálat alkalmazottait általában speciális felsőoktatási intézményekben képezik, különösen Oroszországban - ezek a Moszkvai Állami Nemzetközi Kapcsolatok Intézete és a Diplomáciai Akadémia. A diplomata egy állam tisztviselője, aki külföldön képviseli érdekeit külföldön nagykövetségeken, külképviseleteken, nemzetközi külpolitikai konferenciákon, az emberi jogok, vagyon és állama állampolgárainak védelméről ideiglenesen külföldön. Ezért a diplomatának rendelkeznie kell a tárgyalás művészetével a nemzetközi konfliktusok megelőzése vagy megoldása érdekében, a konszenzus (beleegyezés), a kompromisszumok és a kölcsönösen elfogadható megoldások keresése, a kölcsönösen előnyös együttműködés kiterjesztése és elmélyítése minden területen.

A legelterjedtebb diplomáciai módszerek közé tartozik a hivatalos látogatások és tárgyalások legmagasabb és legmagasabb szinten, kongresszusok, konferenciák, találkozók és találkozók, konzultációk és eszmecserék, két- és többoldalú szerződések és egyéb diplomáciai dokumentumok előkészítése és megkötése, részvétel a nemzetközi munkában. valamint a kormányközi szervezetek és szerveik, diplomáciai levelezés, dokumentumok publikálása stb., államférfiak időszakos beszélgetései a nagykövetségeken és képviseleteken történő fogadások alkalmával.

A külpolitikának megvan a maga alkotmányos és jogi szerveződési mechanizmusa, melynek fő meghatározói az adott állam nemzetközi jogi normákba foglalt, kölcsönös engedmények és kompromisszumok alapján létrejött kötelezettségei.

A nemzetközi jog és az államok közötti kapcsolatok egyik legfontosabb alapelve területi integritásuk lett. Ez azt jelenti, hogy megengedhetetlen egy másik állam területére való bármilyen beavatkozás, vagy a terület sérthetetlensége ellen irányuló erőszakos intézkedések. Ez az elv az államok területi integritásának kölcsönös tiszteletben tartásának szabályán alapul, szorosan kapcsolódik az erőszak alkalmazásától vagy azzal való fenyegetéstől való tartózkodási kötelezettségükhöz, valamint bármely állam egyéni vagy kollektív önvédelemhez való jogához. kívülről érkező fegyveres támadás esetén. Ezt rögzíti az Egyesült Nemzetek Alapokmánya és számos államközi megállapodás. A gyarmati országok és népek függetlenségének megadásáról szóló 1960-as ENSZ-nyilatkozat értelmében minden népnek elidegeníthetetlen joga van szuverenitásának és nemzeti területe integritásának teljes szabadságához. Ezért az idegen terület erőszakos visszatartása vagy elfoglalásával való fenyegetés vagy annektálás, vagy agresszió. Mára pedig nyilvánvalóvá vált, hogy minden nemzet biztonsága elválaszthatatlan az egész emberiség biztonságától. Így felmerül a probléma a világ új felépítésének és fejlődési kilátásainak átfogó megértésében.

A politikatudományban általában két fogalmat használnak: "világrend"És „nemzetközi rend”. Nem azonosak. Az első tágabb területet ölel fel, hiszen nemcsak az államok külső, hanem belső politikai kapcsolatait is jellemzi. Vagyis ez a koncepció segít feloldani a nemzetközi rendszer működésének folyamatában felmerülő ellentmondásokat, elősegíti a világban lezajló politikai folyamatok interakciójának és kölcsönös befolyásolásának racionalizálását. A második fogalom – a „nemzetközi rend” a világrend alapja, mert ez megköveteli a nemzetközi kapcsolatok nemzetközivé tételét a béke és biztonság erősítése, a nemzetközi jogrend fokozatos fejlődése, a szuverén egyenlőség biztosítása alapján. valamennyi államé, kicsik és nagyok, a népek önrendelkezése a fejlődés útjának megválasztásában, tisztességes gazdasági és gazdasági kapcsolatok kialakítása stb.