Naujos sankcijos Rusijai: katastrofa įvyks absoliučiai. JAV ir ES sankcijos Rusijai

Antirusiškos sankcijos įvestos paaštrėjus konfliktui Ukrainos pietryčiuose ir surengus referendumą dėl Krymo statuso. Iš pradžių JAV ir Europos Sąjunga ne vienam politikui taikė asmenines sankcijas – uždraudė jiems atvykti į savo teritoriją ir paskelbė apie jų lėšų (jei tokių buvo) įšaldymą Vakarų bankuose.

Palaipsniui šių asmenų sąrašas, sankcijų rūšys ir prie jų prisijungusių šalių skaičius plėtėsi. Rusija į tai atsakė savomis maisto produktų kontrasancijomis.

Po trejų metų galime teigti, kad neigiamas apribojimų pasekmes pajuto visi – ir tie, kurie juos įvedė, ir tie, prieš kuriuos jie yra nukreipti. "Mes dažnai kaip mantrą kartojame, kad liūdnai pagarsėjusios sankcijos mūsų tikrai neveikia. Tai daro. Ir, svarbiausia, matau grėsmę technologijų perdavimo ribojimui", – pernai spalį per "Russia Calling" forumą pareiškė Vladimiras Putinas. , kenkia ne tik Rusijos ekonomikai, bet ir visai pasaulio ekonomikai, nes Rusijos ekonomika, žinoma, yra svarbus pasaulinės ekonomikos sektorius“.

Kartu ekspertai pastebi teigiamą sankcijų poveikį daugeliui ekonomikos sektorių.

Asmeninės sankcijos

Iš pradžių į ES sankcijų sąrašą buvo įtrauktas 21 asmuo, JAV – 7.

Tačiau sąrašai nuolat plėtėsi ir dabar 78 federaliniams politikams, pareigūnams ir kariškiams, 29 Krymo ir Sevastopolio politikai, 16 verslininkų ir keturiems visuomenės veikėjams taikomos sankcijos iš įvairių šalių.

Neigiamos pasekmės. "Asmeninių sankcijų ekonominis ir politinis poveikis yra nežymus. Žinoma, kai kurie gali bijoti pakliūti į tokią situaciją, ypač jei per užsienio turtą savo ir savo vaikų ateitį sieja su Europa ar JAV. yra asmeninės istorijos, poveikis nepastebimas visoje šalyje“, – svarsto Politinių technologijų centro viceprezidentas Aleksejus Makarkinas.

teigiamas poveikis. "Atskiri valdininkai ir verslininkai gali paversti savo patekimą į tokius sąrašus imunitetu, papildomu aparatūros svoriu ir galimybėmis. Kadangi jis nukentėjo dėl nacionalinio intereso, tai dabar jo negalima liesti, priešingai, reikia padėti", - tęsia Makarkinas. . Be to, sankcijos prisideda prie elito, kuris dabar vis labiau susietas su šalimi, taip pat ir materialiai, konsolidavimo ir „nacionalizavimo“.

Finansinės sankcijos

Neigiamos pasekmės. Pagrindinė problema – draudimas skolinti Rusijos bankams ir Vakarų bankų įmonėms. Tai drastiškai sumažino Rusijos verslo galimybes gauti „pigių“ pinigų. „PricewaterhouseCoopers“ duomenimis, jei 2013 metais Rusijos emitentai vien euroobligacijų rinkoje pritraukė 46,4 mlrd.

Europos ir Amerikos bankuose buvo pelninga refinansuoti, nekreipiant ilgalaikio turto į senų paskolų palūkanų mokėjimą. Dėl to įmonės galėtų juos investuoti į plėtrą. Rusijos mokslų akademijos Ekonomikos prognozių instituto (INP) ekspertai 2015 metais apskaičiavo, kad „Rusijos ekonomika yra priversta kompensuoti 160–200 mlrd. dolerių trūkstamų skolintų išteklių“. Tai yra, šių pinigų reikia arba ieškoti Azijos bankuose, o to padaryti negalima greitai, arba paimti iš savo apyvartinių lėšų. Dėl to pinigai, kuriuos būtų galima išleisti verslo plėtrai, dažnai atitenka senų paskolų palūkanoms mokėti.

Tuo pat metu draudimas skolinti Rusijos įmonėms palietė ir Europos bankininkus. Rusijos mokslų akademijos Ekonomikos prognozių instituto ekspertai prognozavo „metinius Europos institucijų nuostolius, siekiančius 8-10 milijardų dolerių“ – kalbame apie nesurinktas palūkanas už neišduotas paskolas. Naujausias Austrijos ekonominių tyrimų instituto (WIFO) tyrimas, paskelbtas žurnale „Der Standard“, patvirtino, kad šie skaičiai netgi „sutampa“: vien 2015 metais europiečiai prarado 17 mlrd.

teigiamas poveikis. Rusijos verslas pradėjo ieškoti alternatyvių kelių ir žengti į Azijos finansų rinkas, ko anksčiau dažnai nedarydavo vien dėl įpročio imti pinigus iš „patogių“ vakarietiškų šaltinių.

Pavyzdžiui, 2015 metais „Gazprom“ pirmą kartą iš Kinijos bankų konsorciumo surinko 1,5 mlrd. USD, o pernai susitarė su Kinijos banku dėl 2 mlrd. eurų paskolos. Šių metų vasario pradžioje JAV „Rusal“ išreiškė ketinimą Šanchajaus vertybinių popierių biržoje išleisti obligacijas už 10 mlrd. juanių (1,5 mlrd. USD).

Rusijos įmonės įrodė, kad gali rasti strateginių investuotojų ne tik JAV ir Europoje. Iliustratyvus pavyzdys yra 19,5% Rosneft akcijų pardavimas. Daugelis analitikų iki paskutiniųjų abejojo, ar tokiomis sąlygomis, kai Vakarų investuotojams bus uždrausta investuoti į „Rosneft“ akcijas, ji išvis ras investuotoją. Tačiau akcijas nupirko tarptautinis konsorciumas „Glencore“ ir nepriklausomas Kataro turto fondas.

Kitas teigiamas momentas: reaguojant į bandymus apriboti daugelio bankų atsiskaitymus „Visa“ ir „MasterCard“ sistemose, Rusijoje buvo sėkmingai paleista nacionalinė mokėjimo sistema „Mir“.

Įrangos ir technologijų eksporto apribojimai

JAV, ES ir nemažai kitų šalių uždraudė tiekti Rusijai karines ir dvejopo naudojimo prekes, bet kokį savo įmonių bendradarbiavimą su Rusijos gynybos pramonės įmonėmis, tiekti įrangą, reikalingą naftos plėtrai ir dujų telkiniai arktiniame šelfe ir skalūnų dariniuose (gręžimo platformos, horizontalaus gręžimo įranga, aukšto slėgio siurbliai ir kt.).

Neigiamos pasekmės. Apčiuopiamiausia Rusijos gynybos pramonei buvo karinio-techninio bendradarbiavimo su Ukraina nutraukimas.

Ministro Pirmininko pavaduotojas Dmitrijus Rogozinas pranešė, kad Rusija negali užbaigti kelių laivų statybos karinio jūrų laivyno reikmėms dėl Ukrainos dujų turbinų blokų tiekimo sustabdymo. Gerai žinoma, kad Rusijos karinio jūrų laivyno projektų 11356 (Serija Juodosios jūros laivynui) ir 22350 (naujausia fregata „Admiral Gorshkov“) fregatos šiandien buvo aprūpintos Ukrainos varikliais. Daugelio laivų statybą teko sustabdyti. Tas pats pasakytina ir apie kai kurias kitas karinės įrangos rūšis.

Tačiau gynybos pramonės priklausomybė nuo importuojamų technologijų yra nepalyginamai mažesnė nei energetikos sektoriuje. Būtent energetikos sektoriui sankcijos turės ilgalaikį ir skausmingiausią poveikį, teigia Rusijos mokslų akademijos Ekonominių prognozių instituto ekspertai. Jų skaičiavimais, naujų telkinių plėtros sulėtėjimas pagal neigiamiausią scenarijų lems tai, kad „iki 2030 metų išgaunamos naftos kiekis gali sumažėti 15 proc.“.

Tuo tarpu Vakarų ekonomika taip pat labai kenčia nuo įrangos tiekimo embargo. " Jei pažiūrėtume į naftos gręžimą ir bendradarbiavimą šioje srityje, tai dėl sankcijų ten lieka neparduota mašinų ir įrangos už kelis milijardus eurų“, – interviu „Postimees“ sakė Europos Komisijos generalinio sekretoriaus pavaduotojas Henrikas Hololei.

Be to, jei naftos gavyba Rusijoje tikrai sumažės, tai padidins kainas ir „esant dabartiniams naftos ir dujų suvartojimo kiekiams ES, šis veiksnys gali lemti papildomus 3 mlrd. USD nuostolius per metus“, pažymi INP RAS ekspertai. .

Taigi ankstyvas sankcijų energetikos sektoriuje panaikinimas naudingas abiem pusėms.

teigiamas poveikis. Importuotų ir, visų pirma, Ukrainos komponentų problemos smarkiai paspartino importo pakeitimo programos įgyvendinimą karinėje srityje. Pasak Dmitrijaus Rogozino, pagal šią programą Rusijoje pradedama gaminti 186 gaminiai, kurie anksčiau buvo gaminami Ukrainoje.

Rusijos Federacijos gynybos ministerijos duomenimis, iki 2016 metų pabaigos Rusijos gynybos pramonės įmonės „ukrainietiško“ importo pakeitimo planą įvykdė 70–80 proc., o 2018 metais šis skaičius pasieks 100 proc.

Taigi Rybinsk NPO Saturn pradės tiekti dujų turbininius variklius karo laivams 2017 metų pabaigoje – 2018 metų pradžioje.

Kitas pavyzdys – sraigtasparnių varikliai, kuriuos mums tiekė Zaporožės gamykla „Motor-Sich“. „Šie varikliai buvo sukurti Sankt Peterburgo Klimovo projektavimo biure, vėliau projektinė dokumentacija buvo perkelta į Zaporožę, ten buvo pradėta masinė gamyba.Dabar netoli Sankt Peterburgo pastatyta serijinė gamykla, kuri gamina tokius variklius ir, nors ji. kol kas negali visiškai pakeisti Motor-Sich, „mūsų kovinių sraigtasparnių variklių poreikį vis dar pavyksta kompensuoti“, – sako TASS karinis stebėtojas Viktoras Litovkinas.

Per metus Rusijoje numatoma pagaminti apie 300-320 variklių sraigtasparniams Mi-28, Ka-52, Mi-35, Mi-17 ir Ka-32. 250 iš jų skirta Rusijos Federacijos gynybos ministerijai, likusi dalis – užsienio klientams.

Importo pakeitimo problemos taip pat buvo išspręstos pagrindinėje Rusijos lėktuvų raketų gamintojoje Tactical Missiles Corporation (KTRV).

„Pavyzdžiui, yra raketų „oras-oras“, kurios buvo sukurtos Valstybiniame „Vympel“ projektavimo biure, o kai kurie komponentai buvo Ukrainos gamybos. Sukūrėme naują raketą, jos eksporto versija vadinasi RVV-MD, ant visiškai buitinio elemento. bazė“, – pažymi vadovas.KTRV Borisas Obnosovas.

Jis pažymėjo, kad panaši problema buvo ir su priešlaivine raketa Kh-35E. Šiandien buvo sukurta nauja išplėstinio nuotolio raketa Kh-35UE, aprūpinta rusišku varikliu, pagamintu NPO Saturn.

Rusijos maisto kontrsankcijos

sankcijų esmė. 2014 metais Rusija įvedė embargą tiekti į šalį „tam tikros rūšies žemės ūkio produktus, žaliavas ir maistą, kurių kilmės šalis yra valstybė, nusprendusi Rusijai taikyti ekonomines sankcijas“. Sąraše yra mėsos ir pieno produktai, daržovės, vaisiai, riešutai ir kt.

Neigiamos pasekmės. Iš pradžių prie maisto produktų infliacijos augimo prisidėjo atsakomosios sankcijos. Dėl to tai buvo vienas iš veiksnių, dėl kurio pirmą kartą per daugelį metų šalyje užfiksuota dviženklė infliacija – 2014 metais ji siekė 11,4 proc., o 2015 metais siekė 12,9 proc.

Produkto kokybės problema tapo šiek tiek aštresnė. Taigi 2015 m. Rosselkhoznadzor vadovas Sergejus Dankvertas pranešė, kad falsifikuotų pieno produktų (naudojant augalinius riebalus) dalis Rusijoje sudarė 11%, o tarp kai kurių produktų rūšių - iki 50%.

Tačiau Rusijos sankcijos turėjo didžiausią neigiamą poveikį Europos žemės ūkio gamintojams. Vien 2015 metais maisto produktų eksportas iš ES šalių į Rusiją sumažėjo 29%, Europos gamintojai prarado 2,2 mlrd. eurų pelno, iškilo pavojus 130 tūkst. darbo vietų.

teigiamas poveikis. „Teigiamas poveikis (nuo kontrsankcijų įvedimo. Prim TASS), žinoma, yra“, – TASS sako asociacijos „Delovaya Rossiya“ agropramonės politikos komiteto vadovas Andrejus Danilenko. – Yra smulkmenų, niuansų, bet apskritai importo pakeitimas pavyko. Šiandien esame vieni didžiausių grūdų eksportuotojų, didžiąja dalimi apsirūpiname mėsa ir pienu“.

Nacionalinės mėsos asociacijos (NMA) duomenimis, Rusijos paukštienos apsirūpinimas šiuo metu siekia beveik 100 proc., kiaulienos – 90 proc., jautienos – 65 proc. Ministrų kabinetas savo ruožtu mano, kad Rusija save aprūpina pienu 75 proc. Danilenko pažymi, kad „pagal pieno gamybos sąnaudas Rusija yra konkurencingesnė už ES, JAV ir Pietų Ameriką“, tačiau pramonę stabdo didelės paskolų kainos.

Iki šiol maisto produktų sankcijų įtaka infliacijai taip pat buvo sumažinta. 2016 metų pabaigoje jis siekė tik 5,4 proc.

Nepastovumas rinkose „tiek dėl kitos bangos JAV sankcijų retorikos Rusijai, tiek dėl nestabilios situacijos besivystančiose rinkose“. Jis patikino, kad ekonomika pastaraisiais metais tapo stabilesnė, o vyriausybė ir Centrinis bankas „turi visus reikalingus įrankius finansiniam stabilumui užtikrinti“.

Kodėl kritimas sustojo?

Valiutų kursų dinamika stabilizavosi, nes „atslūgo pirmosios emocijos, baigėsi pagrindinis nerezidentų nutekėjimas iš OFZ, o „Brent“ naftos kaina sustojo ir kaina šiek tiek viršija 72 USD už barelį“, – sako BCS Premier investicijų strategas Aleksandras Bahtinas. Spaudimas rubliui „turėtų palaipsniui slūgti“, prognozuoja jis: „Gali būti, kad savaitės pabaigoje doleris gali koreguoti žemyn ir pasiekti 63–64,5 rublio“.

Valiutos kurso stabilizavimas yra apie 66 rubliai. Nenuostabu, nes naujosios sankcijos atrodo ne tokios skausmingos nei senatoriai Menendezas ir Grahamas, sako „Alfa Bank“ vyriausioji ekonomistė Natalija Orlova. „Ateinančios savaitės prekybos diapazonas yra 64,25–67,50 rublių. už dolerį“, – sakė ji apžvalgoje.

Rublis vakar „perdėtai sureagavo“ į JAV senatorių sąskaitą, sako „Nordea“ banko ekonomistė Tatjana Evdokimova. Ji pabrėžia, kad įstatymo projekto dėl antirusiškų sankcijų stiprinimo iniciatorius senatorius Grahamas 2017 metais pristatė 13 įstatymų projektų, iš kurių tik vienas tapo įstatymu.

Kokios naujos sankcijos?

Valstybės departamentas rugpjūčio 8 dieną paskelbė, kad JAV administracija padarė išvadą, kad Rusija buvo susijusi su nuodingos cheminės medžiagos panaudojimu šių metų kovą pasikėsinus nužudyti Sergejų ir Juliją Skripalius. Pagal 1991 m. Cheminių ir biologinių ginklų kontrolės ir karo panaikinimo įstatymą, JAV prezidentas privalo įvesti sankcijas šaliai, kuri, pasak Amerikos vyriausybės, naudojo tarptautinių konvencijų draudžiamus cheminius ginklus.

Įstatyme numatyti du tokių sankcijų raundai, o pirmasis įsigalios rugpjūčio 22 d. Papildomas sankcijų raundas gali būti priimtas po 90 dienų, jei Rusija neįvykdys tam tikrų sąlygų (jos vyriausybė turi suteikti garantijas ateityje nenaudoti cheminio ar biologinio ginklo, turi būti pasirengusi leisti į savo objektus tarptautinius inspektorius).

Rusija per 27 metus tapo tik trečiąja šalimi, kuriai pagal šį įstatymą taikomos JAV sankcijos. Pirmoji buvo Sirija 2013 m., antroji – Šiaurės Korėja 2018 m. (JAV vyriausybė padarė išvadą, kad KLDR dalyvavo Šiaurės Korėjos lyderio pusbrolio nužudyme Malaizijoje 2017 m. naudojant nervus paralyžiuojančią medžiagą VX).

Tai, kad D. Trumpo administracija Rusijai pritaikė anticheminių ginklų įstatymą, turi didelę politinę reikšmę, tačiau ekonominės šių sankcijų pasekmės greičiausiai bus vien simbolinės. Privalomas sankcijų rinkinys, kuris įsigalios nuo rugpjūčio 22 d., apima Jungtinių Valstijų užsienio pagalbos Rusijai sustabdymą, ginklų tiekimo ir ginklų įsigijimo finansavimo sustabdymą, JAV vyriausybės paskolų atsisakymą ir prekių ir technologijų eksporto į Rusiją draudimą. „nacionaliniu požiūriu jautrus“. saugumas“ JAV.

Amerikietiškų ginklų eksportas į Rusiją jau yra uždraustas, o JAV valstybinių paskolų Rusijai neteikia (priešingai, Rusija dar visai neseniai). Dvišalė prekyba gali patirti tam tikrų nuostolių – gali būti paveiktos siuntos, kurių vertė „keli šimtai milijonų dolerių“ (per metus), per instruktažą sakė Valstybės departamento atstovas. Tačiau JAV vyriausybė jau numatė keletą išimčių, kurias leidžia 1991 m. įstatymas, todėl apribojimai bus daug švelnesni.

Kokias išimtis žadėjo Valstybės departamentas?

Pirma, JAV ir toliau teiks „užsienio pagalbą Rusijai ir jos žmonėms“ (įskaitant humanitarinę pagalbą, pagalbą vystant žmogiškąjį kapitalą), sakė Valstybės departamento atstovė. Antra, sankcijos, draudžiančios jautrių prekių eksportą, neturės įtakos Rusijos ir JAV bendradarbiavimui kosmose. Be to, iš naujų sankcijų bus pašalintos prekės ir technologijos, būtinos komercinės keleivių aviacijos saugai. Galiausiai, JAV jautrių produktų eksporto licencijos ir toliau bus išduodamos kiekvienu konkrečiu atveju, jei galutinis vartotojas yra „tik komercinis vartotojas“, skirtas tik civiliniam naudojimui.

Dabar į Rusiją pristatomos amerikietiškos prekės ir technologijos, kurios yra jautrios nacionalinio saugumo požiūriu (tai ilgas sąrašas, apimantis, pavyzdžiui, aerodarinių dujų turbinas, elektroninius prietaisus ir komponentus, integrinius grandynus, matavimo ir kalibravimo įrangą, įvairius medžiagos ir pan.), galima tik gavus JAV prekybos departamento eksporto licenciją. Šios licencijos jau išduodamos sunkiai. Dabar, kaip per instruktažą sakė Valstybės departamento atstovas, tokios licencijos bus automatiškai atsisakyta išduoti, jei galutinis jautrių produktų gavėjas yra su Rusijos valstybe susijusi organizacija. Pasak Valstybės departamento atstovo, potencialiai tokie vartotojai Rusijoje ateityje gali prarasti „šimtus milijonų dolerių“.

2016 metais (naujausia turima statistika) JAV Prekybos departamentas peržiūrėjo 502 paraiškas eksportuoti/reeksportuoti prekes į Rusiją iš viso už 4,3 mlrd. USD, iš kurių 208 paraiškos buvo patvirtintos 2,7 mlrd.

Kokios sankcijos gresia Rusijai po 90 dienų?

Papildomos sankcijos Rusijai gali būti įvestos po trijų mėnesių, jei Rusijos vyriausybė nesutiks suteikti garantijų dėl cheminio ginklo panaudojimo. Atsižvelgiant į tai, kad Rusija nelaiko savęs susijusia su Skripalių apnuodijimu, scenarijus, pagal kurį Rusija sutinka suteikti JAV kažkokią garantiją, atrodo neįtikėtinai.

Antrasis sankcijų rinkinys susideda iš šešių galimų priemonių, iš kurių JAV prezidentas turi pasirinkti bent tris. Iš jų dvi priemonės yra simbolinės ir neturi jokios praktinės reikšmės Rusijai (tarptautinės finansinės pagalbos blokavimas ir draudimas Amerikos bankams teikti paskolas Rusijos valdžios institucijoms), viena diplomatinė (dvišalių diplomatinių santykių statuso sumažinimas), o kitos trys gali būti rimtos. pasekmių ekonomikai ir verslui, tačiau jos gali būti netaikomos (nes pakanka trijų iš šešių priemonių). Tai yra visiškas prekių eksporto iš JAV draudimas (išskyrus maisto ir žemės ūkio produktus), visiškas importo į JAV draudimas ir draudimas valstybiniams oro vežėjams susisiekti su JAV oro transportu (m. Rusijos atveju tai yra „Aeroflot“). Tačiau JAV jau neketina uždrausti „Aeroflot“ skrydžių.

Iš pradžių „Aeroflot“ kotiruotės smarkiai nukentėjo: ketvirtadienio rytą jos nukrito nuo 111,9 iki 102,8 rublio, o mažiausiai (10:29 Maskvos laiku) jų kaina siekė 98,8 rublio. (minus 12 proc.). Tuomet kritimą atkovojo oro vežėjo kotiruotės – 17:11 Maskvos laiku viena „Aeroflot“ akcija kainuoja tik 0,6% pigiau nei dieną prieš tai.

Sankcijos, nustatytos pagal Cheminio ginklo įstatymą, galioja ne trumpiau kaip metus ir gali būti JAV prezidento atšauktos, jeigu valstybė, kuriai jos skirtos, suteikia garantijas dėl tolesnio cheminio ginklo nenaudojimo, leidžia tarptautiniams inspektoriams ir taip pat atlygina žalą, kurią patyrė nukentėjusieji nuo cheminio ginklo panaudojimo.

Rugpjūčio pradžioje JAV paskelbė Kongreso įstatymo projektą, įvedantį naujas sankcijas Rusijos Federacijos asmenims ir įmonėms, taip pat valstybės skolai, sukėlusią paniką valiutų rinkose. Tuo pat metu JAV Valstybės departamentas paskelbė, kad prezidentas D. Trumpas pasirašė draudimą tiekti Rusijai dvejopo naudojimo elektroniką, kuris įsigalios rugpjūčio 22 d. Pasak Rusijos Federacijos finansų ministerijos, pateiktos priemonės nepadarys didelės žalos visai šalies ekonomikai.

2018 metų rugpjūčio 8 dieną JAV Kongresas paskelbė apie naujas JAV sankcijas Rusijos Federacijai, kurios apima poveikio priemones įvairiose srityse. Nuošalyje neliko ir Valstybės departamentas. Jis taip pat paskelbė apie naujų apribojimų įvedimą.

*Kongresas*	*Valstybės departamentas*
Amerikos piliečių darbo ir bet kokio bendradarbiavimo su: valstybinės energetikos įmonės; naftos gavybos ir naftos perdirbimo organizacijos.	uždraudė „Aeroflot“ lėktuvais vykdyti skrydžius į JAV
draudimas atvykti į JAV, Vladimirui Putinui artimų verslininkų ir politinių veikėjų turto ir sąskaitų areštas	draudimas eksportuoti į Rusiją dvejopo naudojimo komponentus ir elektroninius prietaisus
individualūs apribojimai asmenims, užsiimantiems neteisėta veikla internete ir kišantiems į Amerikos politinius procesus	Tolesnis diplomatinių santykių žeminimas

Kas nori įvesti sankcijas Rusijos Federacijai

Naujas sankcijas Rusijos Federacijai planuoja įvesti iš karto trys JAV valdymo struktūros:

Kongresas;
Valstybės departamentas;
Prezidentas Trumpas asmeniškai.

Patys griežčiausi ir agresyviausi yra Kongreso pasiūlymai. Prezidentė siūlo švelnesnį problemos sprendimą.

Už ką naujos sankcijos?

JAV Kongresas paskelbė demokratų ir respublikonų senatorių bendrai parengtą įstatymo projektą „Amerikos saugumo apsauga nuo Kremliaus agresijos“, kuriuo apribojamas darbas su Rusijos Federacijos valstybiniais bankais ir valstybės skola iš išorės. Pagrindas buvo:

Kongreso narių teigimu, Rusijos Federacija nuolat kišasi į rinkimų procesą Jungtinėse Valstijose;
Rusijos Federacijos veiksmai Ukrainoje;
skleidžiantis chaosą Sirijoje.

Valstybės departamentas sankcijas nusprendė skirti dėl Skripalių bylos, t.y. dėl Rusijos panaudoto cheminio ginklo.

Svarbu! Valstybės departamento sankcijos taikomos ne prezidento Trumpo prašymu, o pagal Amerikos įstatymus, numatančius cheminio ginklo naudojimą ribojančias priemones.

Trumpo administracija savo ruožtu rengia vykdomąjį įsakymą, nustatantį sankcijas už kišimąsi į JAV rinkimus.

Kokios sankcijos siūlomos

JAV Kongreso sankcijų įstatymas numato šiuos apribojimus:

asmeniniai apribojimai Rusijos politikams ir verslininkams, skatinantiems nelegalią veiklą prezidento Putino nurodymu, tiesiogiai ar netiesiogiai – draudimas atvykti, sąskaitų ir turto areštas;
draudimas bendradarbiauti su Rusijos naftos kompanijomis, įskaitant Amerikos piliečių darbą jose, taip pat investicijas;
bus taikomi individualūs apribojimai visiems asmenims, kurie, kaip nustatyta, užsiima neteisėta veikla elektroninėje erdvėje ir kišasi į JAV politinius procesus.

Dėl asmeninių apribojimų Amerikos draudimo bendrovės privalo pranešti vyriausybinėms agentūroms apie asmenis ir įmones iš Rusijos, perkančius JAV. Jei Kongresas nuspręs, kad šis asmuo yra artimas Putinui, turtas bus areštuotas.

Nuoroda! Tai jau ne pirmas kartas, kai JAV bando įvesti sankcijas Rusijos valstybės skolai, tačiau šios iniciatyvos dar nėra išplėtotos.

JAV valstybės departamento sankcijos:

draudimas tiekti į Rusijos Federaciją komponentus ir elektroninius prietaisus, turinčius dvejopą paskirtį;
JAV lėktuvų draudimas;
diplomatinių santykių lygio sumažėjimas.

Galimas ir visiškas Amerikoje pagamintų prekių eksporto į Rusiją draudimas. Tačiau yra išimčių – tai tokios bendradarbiavimo sritys kaip kosmosas, t.y. draudimas nebus taikomas elektroniniams prietaisams, būtiniems kosmoso pramonės plėtrai.

Prezidento Donaldo Trumpo įsakymas iš tikrųjų neįveda naujų apribojimų, o tik suteikia jam leidimą asmeniškai juos taikyti asmenims ir užsienio įmonėms, kurios skleidžia dezinformaciją ir kišasi į JAV rinkimus. Prezidentui suteikta teisė nustatyti apribojimus dešimčiai iš trisdešimties didžiausių įmonių bet kurioje valstybėje.

Svarbu! Iki šiol Kongreso sankcijos ir Trumpo vykdomasis įsakymas yra tik planas. Jie gali būti keičiami. Tik pirmasis Valstybės departamento apribojimų paketas iš tikrųjų įsigalioja rugpjūčio 22 d.

Sankcijų skyrimo laikas

Valstybės departamento priemonės suskirstytos į du paketus. Pirmajame, kuris įsigalios rugpjūčio 22 d., numatyti dvejopo naudojimo elektronikos tiekimo apribojimai. Antrąjį paketą planuojama pristatyti po trijų mėnesių, t.y. lapkričio pabaigoje. Tai gali apimti visas kitas deklaruojamas įtakos priemones.

Pasekmės

Rusijos finansų ministras Antonas Selujanovas įsitikinęs, kad dėl naujų priemonių pirmieji nukentės Amerikos investuotojai, nes draudimas pirkti Rusijos skolos obligacijas atima garantuotas stabilias pajamas.

Atsižvelgdama į paskutines naujienas, Finansų ministerija ir analitikai pateikia tris galimas pasekmes:

teigiamas;
neigiamas;
saikingai.

Pagal pirmąjį, teigiamą scenarijų, apribojimai bus plečiami tik įtraukiant naujas įmones ir asmenis į „juoduosius“ sąrašus. Tai nepadarys didelės žalos Rusijos ekonomikai, nes tokia įtaka amerikiečių naudojasi jau keletą metų ir visi jau priprato ir prie jos prisitaikė. Būtent šis scenarijus laikomas labiausiai tikėtinu. To paaiškinimas paprastas: draudimas laikyti ir pirkti rusiškus skolos vertybinius popierius turi neigiamų pasekmių, pirmiausia patiems amerikiečiams. Investuotojai neskuba parduoti Rusijos skolos obligacijų. Be to, Finansų ministerija pastarosiomis dienomis sėkmingai išleido dar vieną 15 ir 25 mln. rublių vertybinių popierių emisiją.

Svarbu! Šiuo metu rinkoje pastebimas Rusijos federalinių paskolų obligacijų kotiruočių augimas. Žinoma, dėl to jų pajamingumas sumažėjo 7%, tačiau tai patvirtina vertybinių popierių paklausą.

Nuosaikus įvykių raidos scenarijus numato valstybės skolos apribojimų įvedimą, tačiau tik naujoms vertybinių popierių emisijoms. Tokiu atveju Amerikos investuotojai turės būti pakeisti. Centrinis bankas ir Finansų ministerija jau ruošiasi šiam variantui, tačiau tai nereiškia, kad tai darys didelę įtaką šalies ekonomikai.

Blogiausiu atveju JAV sankcijos Rusijos nacionalinei skolai bus įvestos visiškai. Tai reikš:

per trumpiausią įmanomą laiką išleisti į rinką daug vertybinių popierių;
per 30%;
nuostolius turėtojams, priverstiems parduoti vertybinius popierius.

Analitikų ekspertų nuomonę apie naujų sankcijų įvedimo pasekmes galima rasti pažiūrėjus vaizdo įrašą

Pasak Rusijos užsienio reikalų ministerijos atstovės Marijos Zacharovos, Rusija ruošia atsakomąsias „veidrodines“ sankcijas. Jie rengiami ir bus priimti, atsižvelgiant į Jungtinių Valstijų veiksmus.

Kokios sankcijos jau įvestos 2018 m

Nuo 2018 metų pradžios JAV ir Europos Sąjunga jau įvedė sankcijas Rusijai.

2 lentelė. JAV ir ES sankcijos Rusijai, įvestos 2018 m

*Kai supažindino*	*JAV*	ES
sausio mėn	sankcijų sąrašo išplėtimas, įvestas dėl įvykių Ukrainoje. Pridėtas 21 Ukrainos ir Rusijos pilietis bei 21 įmonė
sausio mėn	ribojančias priemones politikams ir verslininkams, taip pat jų šeimoms. Sąrašas apima 210 vardų ir yra padalintas į 4 dalis: Prezidento administracija; oligarchai; ministrų kabinetas; kiti politiniai lyderiai
Kovas	išplėstas sankcijų sąrašas: papildyta 13 žmonių, tarp kurių yra FSB ir GRU atstovai	Rusijos diplomatų išsiuntimas iš daugelio ES šalių dėl Sergejaus ir Julijos Skripalių bylos
Kovas	Rusijos generalinio konsulato Sietle uždarymas
Balandis	ribojančios priemonės politikams ir verslininkams, taip pat jų šeimoms: sąskaitų areštas, draudimas atvykti. Sąraše – 38 žmonės ir 14 įmonių
Balandis	2014 metais įvestų sankcijų, susijusių su konfliktu Ukrainoje ir Krymo prijungimu prie Rusijos, pratęsimas metams.
birželio mėn		2014 metais taikytų sankcijų pratęsimo dar šešiems mėnesiams.

120611 | 16

Ekonominės sankcijos Rusijai turi skirtingas šaknis, struktūras, mechanizmus ir tikslus. Išskirtinis šių sankcijų bruožas yra taškinis dėmesys, t. y. apribojimai taikomi ne visai valstybei, kaip vienam geoekonominiam subjektui, o pavieniams šalies gyventojams: komercinėms struktūroms ir asmenims. Taip pat atskirai pažymėtina, kad sankcijos ateina ne tik iš atskirų suverenių valstybių, bet ir iš ekstrateritorinių organizacijų.

Ekonominių sankcijų Rusijai priežastys [RF].

Sankcijų Rusijai [RF] priežastys yra sudėtingos savo pagrindu ir chronologija. Tačiau juos galima skirstyti į politinius ir finansinius-ekonominius.

Sankcijų Rusijai politinės priežastys [RF] .

Būtinybės taikyti sankcijas Rusijai leitmotyvas buvo jos dalyvavimas įvykiuose, kurie klostėsi kaimyninės valstybės – Ukrainos teritorijoje. 2013-ųjų pabaigoje Ukrainoje prasidėjo pilietinė revoliucija, dėl kurios įvyko perversmas. Viena [vakarų ir centrinė] Ukrainos gyventojų dalis palaikė perversmą, kita [pietrytinė] šalies gyventojų dalis priešinosi. Kadangi politinių ir kitų interesų konfliktą lydėjo smurto aktai įvairiose šalies vietose, Ukrainoje smarkiai išaugo separatistinės nuotaikos šalies pietryčiuose. Krymo Autonominė Respublika [ir Sevastopolio miestas] pirmoji paskelbė apie atsiskyrimą nuo unitarinės Ukrainos, 2014 m. kovo 16 d. surengusi referendumą dėl Krymo Respublikos sukūrimo, vėliau ketindama prisijungti prie Rusijos kaip subjekto. federacijos. Rusija parėmė referendumo surengimą pusiasalyje kariuomene. Referendume 82,71% rinkėjų balsavo už prisijungimą prie Rusijos Federacijos, o 96,77% balsavo. Kovo 17 dieną Krymo Respublikos vadovybė kreipėsi į Rusiją su prašymu prisijungti kaip subjektas. Galiausiai Rusijos Federacija pripažino Krymo referendumą ir patenkino prašymą prijungti pusiasalį prie Rusijos, nes Krymas yra labai strategiškai svarbus Rusijos Federacijai Juodosios jūros regione.

Tarptautinė bendruomenė, kuriai atstovauja išsivysčiusios rinkos ekonomikos valstybės, pirmiausia JAV, nepripažino Krymo referendumo ir Krymo prijungimą prie Rusijos, nepaisant pačios Krymo gyventojų valios, laikė karine agresija prieš Ukrainos teritorinis vientisumas.

Atskiros tendencijos apėmė ir Ukrainos rytus – Donbaso sritį. 2014 m. gegužės 11 d. Ukrainos Lugansko ir Donecko regionų pagrindu referendumu buvo paskelbtos Luhansko Liaudies Respublika ir Donecko Liaudies Respublika. Ukrainoje prasidėjo karas, viena vertus, dėl unitarinės Ukrainos valstybės teritorinio vientisumo išsaugojimo, kita vertus, dėl naujos [konfederacinės] valstybinės darinio „Novorosija“ formavimo pietryčių pagrindu. Ukrainos regionai. Nepaisant to, kad Rusijos Federacija iki šiol oficialiai nepripažino LNR ir DNR, nesiuntė savo taikos palaikymo pajėgų į Ukrainos teritoriją, vis dėlto Vakarų šalis, įskaitant Australiją ir Japoniją, bandoma priskirti išimtinai Rusijai. Nors pačios Vakarų šalys teikia finansinę, humanitarinę, techninę ir kitokią pagalbą Ukrainos valdžiai vykstančiame pilietiniame kare, todėl jos automatiškai tampa bendrininkaujančiomis, t.y. Abipusis šalių dalyvavimas Ukrainos konflikte rodo geopolitinės konfrontacijos pobūdį. Todėl pirmoji priežastis – geopolitika.

Ekonominės sankcijų Rusijai priežastys [RF] .

SSRS žlugimas išsivysčiusioms kapitalistinėms šalims ir jų įmonėms turėjo nominaliai tris „teigiamas“ pasekmes:

1. Išsivysčiusių kapitalistinių šalių gamintojai atsikratė pagrindinio konkurento pasaulinėje rinkoje, todėl gavo galimybę padidinti prekybos apyvartą ir savo dalį pasaulio rinkos struktūroje.

2. Gavo naują rinką prieš buvusio socialistinio bloko šalis [Rytų Europa ir NVS].

3. Mes galėjome įsigyti materialaus turto posovietinėje erdvėje.

Pusiau nusikalstamas sovietinės pramonės privatizavimas 1990-aisiais lėmė daugelio Rusijos [sovietinės] gamybos rūšių sąstingį ir išnykimą iš pasaulio rinkų. Žlugus SSRS, Rusijos Federacijos ekonomika neturėjo daug pramonės šakų, kurios galėtų konkuruoti pasaulinėje rinkoje.

Konkurencingi Rusijos Federacijos ekonomikos sektoriai [RF]:

1. Naftos ir dujų pramonė.

2. Gynybos-pramoninis kompleksas [OPK, VPK].

3. Branduolinė energija.

4. Aviacijos ir kosmoso pramonė.

5. Bankininkystė.

6. Kiti.

De facto naftos ir dujų pramonė tapo pagrindine pramonės šaka ir Rusijos ekonomikos augimo varomąja jėga, kurios produkcija Rusijos eksporto struktūroje kasmet svyruoja nuo 50% iki 80%. Pagrindinė Rusijos eksporto rinka yra Europos Sąjunga, kurios dalis apyvartoje siekia iki 50 proc. Didėjanti naftos ir dujų paklausa ir kainos pasaulinėje rinkoje suteikė Rusijos ekonomikai likvidumo ir užsienio valiutos įplaukų. Pastebima Rusijos Federacijos ir ES ekonomikų tarpusavio priklausomybės tendencija, Europos Sąjunga priklauso nuo Rusijos energijos išteklių tiekimo, Rusija – nuo užsienio valiutos pajamų iš Europos Sąjungos.

Gilėjantis ekonominis bendradarbiavimas tarp Europos Sąjungos ir Rusijos leido Rusijos Federacijai sukaupti pakankamai finansinių išteklių ekonomikos niveliavimo [diversifikavimo] ir kitų potencialiai konkurencingų pramonės šakų atgaivinimo procesui pradėti.

Nuo 2007 m. Rusijoje prasidėjo valstybinių korporacijų formavimo ir įvairių joms vadovaujamų strategiškai svarbių Rusijos ekonomikos sektorių įmonių akcinio kapitalo konsolidavimo procesas. Taip susiformavo Rusijos valstybinės korporacijos [Rostec, Rosnano, Rosatom, Vnesheconombank ir kt.] ir stambios pramonės [valstybinės ir pusiau valstybinės] įmonės [Gazprom, Rosneft, Sberbank of Russia ir kt.], kurios prasidėjo. padidinti savo buvimą pasaulyje ir, svarbiausia, Europos rinkoje.

Atitinkamai, iki 2007 m. Rusijoje susiformavo sektorinės [valstybinės ir pusiau valstybinės] įmonės, kurios pradėjo pasauliniu mastu konkuruoti su pirmaujančiomis tarptautinėmis įmonėmis ir korporacijomis iš išsivysčiusių kapitalistinių ekonomikų šalių, pirmiausia JAV.

Iš to, kas išdėstyta pirmiau, galima daryti dvi prielaidas:

1. Ukrainos konfliktas yra patogus formalus pretekstas apriboti [pašalinti] Rusijos įmonių konkurenciją pasaulyje ir, svarbiausia, Europos rinkoje. Kadangi išsivysčiusių ekonomikų šalių transnacionalinės įmonės nėra suinteresuotos [perspektyviu] savo dalies mažėjimu ir konkurencijos pasaulinėje rinkoje augimu.

2. Konkurencijos iš Rusijos įmonių eliminavimo mechanizmai buvo pasirinkti ne kaip rinkos, o politiniai, per informacinį ir politinį lobį.

Pramonės ekonominės sankcijos Rusijai [RF].

Jei analizuotume sektorinę sankcijų Rusijai [RF] struktūrą, pamatytume, kad sankcijos yra nukreiptos prieš pagrindines [t.y. e. konkurencingi] Rusijos ekonomikos sektoriai: naftos, dujų, Rusijos Federacijos branduolinė ir karinė pramonė, taip pat prieš Rusijos bankinį kapitalą.

Kadangi didžioji Rusijos eksporto dalis yra orientuota į Europos rinką, praktiškai sankcijos Rusijos Federacijai reiškia Rusijos įmonių išstūmimą iš Europos rinkos. Pažiūrėkime atidžiau.

Sankcijos Rusijai [RF] naftos pramonėje [sferoje]. Pramonės tendencijos ir fonas.

Pasaulinę naftos ir naftos gavybos rinką daugiausia kontroliuoja Amerikos ir Didžiosios Britanijos tarptautinės kompanijos: ExxonMobil, Shell, BP, Chevron, ConocoPhillips ir kt. Daugelio nacionalinių naftos kompanijų iš skirtingų šalių akcininkai taip pat yra Amerikos ir Didžiosios Britanijos įmonės arba kapitalas, bent jau joms priklauso tam tikra dalis, taigi ir pajamos.

Nuo 2007 metų vietinė naftos gavyba JAV auga. Jei 2006 metais JAV per parą pagamino 8316 tūkst. barelių naftos, tai 2013 metais per parą išgauta jau 12304 tūkst. barelių. Tai yra, naftos gavybos augimas JAV 2006-2013 metais siekė 48%.

Didėjant vietinei naftos gavybai JAV, sumažėjo jos importo poreikis. Jei 2005 metais JAV reikėjo kasdien importuoti 12 477 tūkst. barelių naftos, tai 2013 metais šis poreikis sumažėjo iki 6 582 tūkst. barelių per dieną, t. y. perpus.

Antra pagal dydį naftos vartotoja po JAV yra Europos Sąjunga. Europos dienos naftos poreikis siekia 13–15 mln. barelių. Kontinentinė Europa yra 90% priklausoma nuo naftos importo, o ši priklausomybė tik didėja dėl mažėjančios vidaus gamybos. Vienintelė naftą eksportuojanti šalis Europoje yra Norvegija [nepriklausanti ES], ji per dieną pagamina 1,8 mln. barelių, iš kurių 1,19 mln. Visos kitos Europos šalys didesniu ar mažesniu mastu yra naftos importuotojos. Todėl ES yra perspektyviausia ir patraukliausia rinka naftos eksportuotojams. Trečdalį [daugiau nei 5 mln. barelių per dieną] naftos tiekimo Europai tiekia Rusija. Atsižvelgiant į didėjančią naftos gavybą Rusijoje, Rusijos naftos bendrovės yra pasirengusios patenkinti augančią paklausą Europos rinkoje.

Tačiau reikšmingas vietinės naftos gavybos padidėjimas JAV verčia JAV ir Didžiosios Britanijos naftos kompanijas, kurios anksčiau tiekė naftą iš Artimųjų Rytų [ir kitur gamintą] naftą JAV, ieškoti alternatyvių rinkų „atlaisvintai“ naftai [≈ 6 mln. barelių. / diena] ir Europa šiuo atveju atrodo neginčijama. Kadangi Europos Sąjunga yra stabili, daug vartoja ir yra moki. Taigi paaiškėja, kad Amerikos ir Didžiosios Britanijos naftos kompanijos yra pasirengusios patenkinti Europos naftos rinką, tačiau jos susiduria su Rusijos naftos [valstybės] įmonių plėtra.

Išvada iš prielaidos: Ukraina atrodo patogi proga suaktyvinti informacinį ir politinį lobizmą, kuris sankcijomis netiesiogiai išstums Rusijos naftos kompanijas iš Europos rinkos ir leis Amerikos bei Didžiosios Britanijos įmonėms užimti savo vietą ir rinkos dalį.

Įvestų sankcijų naftos pramonėje vektoriai:

· Sankcijos Rusijos naftos bendrovėms ir jų dukterinėms įmonėms, taip pat pagalbinėms pramonės įmonėms.

· Draudimas eksportuoti į Rusiją naftos gavybos ir perdirbimo technologijas.

· Bendrų projektų naftos sektoriuje atsisakymas ir investicijos į perspektyvius projektus.

Sankcijos Rusijai [RF] dujų pramonėje [sferoje]. Pramonės tendencijos ir fonas.

Rusija yra didžiausia gamtinių dujų gamintoja pasaulyje. Rusijos dujų sektoriaus monopolija yra pusiau valstybinė bendrovė „Gazprom“, kuri sugebėjo monopolizuoti ne tik rusiškų, bet ir NVS šalių gaminamų dujų eksportą. Į Europą eksportuojama ≈ 40% posovietinėse šalyse pagamintų dujų, o tai sudaro 80% viso dujų eksporto kiekio. „Gazprom“ kasmet patenkina trečdalį Europos dujų poreikio. Atskirų Europos šalių priklausomybė nuo rusiškų dujų yra labai diferencijuota: nuo 0 iki 100 proc.

Situacija su dujomis yra šiek tiek panaši į situaciją su nafta, tačiau yra tam tikrų skirtumų. Trečdalį savo dujų poreikio Europos Sąjunga patenkina savo gavyba, o trečdalį – „Gazprom“ atsargomis. Ketvirtadalį suvartojamo kiekio sudaro dujos iš Norvegijos ir Alžyro. Likusią dujų poreikio dalį užtikrina suskystintų gamtinių dujų tiekimas iš Artimųjų Rytų šalių ir kitų regionų. Kol Rusija siekia diversifikuoti dujų tiekimo į Europą kanalus, Europos Sąjunga siekia diversifikuoti pačius tiekėjus. Ir čia yra kita tendencija.

Nuo 2000-ųjų pradžios Amerikos įmonės, ypač Devon Energy Corporation, Chesapeake Energy, ExxonMobil, Royal Dutch Shell, BHP Billiton ir kitos, daug investuoja į netradicinių dujų šaltinių plėtrą. Nuo 2006 metų JAV sparčiai didėjo dujų gavyba. Vyksta vadinamoji „skalūnų revoliucija“. Skalūnų bumas iki 2010 m. lėmė perteklinę dujų pasiūlą vidaus rinkoje, o iki 2012 m. – dujų kainų kritimą JAV.

Pramonės likvidumo palaikymo logika, toliau sparčiai augant dujų gavybai JAV, reikalauja, kad Amerikos įmonės ieškotų pardavimo rinkos. Dujų rinkos prisotinimas Šiaurės Amerikoje negali turėti įtakos kainų mažėjimo tendencijai. Todėl Amerikos įmonėms artimiausiu metu reikia didelių rinkų, visų pirma Europoje ir Azijoje. „Pigių“ amerikietiškų dujų tiekimas į Europos rinką, kur vidutinė dujų rinkos kaina viršija 400 USD, atrodo abipusiai naudinga tiek JAV, tiek Europai.

Amerikos dujų eksporto į Europos rinką problemą šiuo metu riboja trys pagrindiniai veiksniai:

Pirmasis apribojimas yra tai, kad Europoje nėra pakankamai SGD išdujinimo terminalų. Šiuo metu jų yra tik 20, jų pralaidumas – 198 mlrd. m3/metus. Statomi 6 terminalai. Pradėjus juos eksploatuoti, pajėgumai padidės 30 mlrd. m3/metus.

Antrasis apribojimas yra eksporto SGD terminalų trūkumas JAV. Pirmasis toks terminalas statomas Luizianoje.

Trečias apribojimas – dabartinės ilgalaikės sutartys su „Gazprom“ dėl rusiškų dujų tiekimo ES.

Nors liūto dalis „Gazprom“ pajamų priklauso nuo dujų eksporto, vis dėlto bendrovė neapsiriboja vien Rusijos dujų telkinių plėtra, bet veikia visame pasaulyje, ypač Libijoje, Uzbekistane, Kirgizijoje, Kazachstane, Indijoje, Vietname. , Venesuela, Iranas, Nigerija ir kt. Tai yra, de facto Rusijos valstybinė įmonė yra pasaulinė konkurentė pasaulinėje dujų rinkoje.

Kai JAV išspręs pakankamo pajėgumo eksporto terminalų, o Europai – importo terminalų klausimą, „Gazprom“ sistemingai ir aktyviau stumsis iš Europos rinkos.

Išvada iš prielaidos: Sankcijos artimiausiais metais „Gazprom“ greičiausiai nebus taikomos, nes šiuo metu nėra techninių galimybių alternatyviam dujų tiekimui į ES. Tačiau kadangi Europos rinka Amerikos ir Didžiosios Britanijos įmonėms atrodo itin perspektyvi, šiuo metu taikomos sankcijos bus nukreiptos į visus perspektyvius „Gazprom“ projektus tiek Rusijoje, tiek užsienyje.

Įvestų sankcijų dujų pramonėje vektoriai:

· Sankcijos Rusijos dujų bendrovėms ir jų dukterinėms įmonėms, taip pat paramos pramonės įmonėms.

· Bendrų projektų dujų sektoriuje atsisakymas ir perspektyvių projektų investavimas.

Sankcijos Rusijai [RF] finansų ir bankų sektoriuje [sferoje]. Pramonės tendencijos ir fonas.

Didelio verslo skatinimas į užsienio rinkas dažniausiai siejamas su bankinio kapitalo skatinimu į šias rinkas. Rusijos verslo pozicijų stiprėjimas Europos rinkoje buvo siejamas su Rusijos bankinio kapitalo plėtra į Europos rinką, siekiant paremti Rusijos eksporto įmones ir Rusijos kapitalo dalyvavimą stambiuose tarptautiniuose investiciniuose projektuose. Rusijos Federacijos sukauptos finansinės atsargos leido Rusijos valstybiniams ir pusiau valstybiniams bankams pirmaisiais metais po pasaulinės finansų krizės pradėti įsigyti užsienio bankų turto ir plėsti filialų tinklą užsienyje. Be to, daugelis bankų Europoje ir pasaulyje atsidūrė sunkioje finansinėje padėtyje ir buvo noriai parduoti.

Bankų sektoriaus lokomotyvais Rusijoje tapo pusiau valstybiniai bankai – UAB „Sberbank of Russia“, UAB „VTB“ [Vneshtorgbank], UAB „Gazprombank“ ir kt.

Rusijos „Sberbank“.: Iki šiol pavyko įvaldyti 20 šalių rinkas. Be Rusijos, atidarykite tiesiogines atstovybes Ukrainoje, Baltarusijoje, Kazachstane, Vokietijoje (Miunchene), Kinijoje ir Indijoje. Įsigytas turtas Šveicarijoje – SLB; Austrija – Volksbank International AG, turinti filialų tinklą Vengrijoje, Bosnijoje ir Hercegovinoje, Kroatijoje, Rumunijoje, Serbijoje, Čekijoje, Slovakijoje, Slovėnijoje, Ukrainoje; Turkija – Denizbank, turintis filialų tinklą Turkijoje, Rusijoje, Austrijoje, Kipre. Tai didžiausias komercinis bankas Rusijoje ir Europoje.

Vneshtorgbank [VTB]: Antras pagal turtą bankas Rusijoje, veikia daugelio šalių finansų rinkoje, turi atstovybes Ukrainoje, Baltarusijoje, Armėnijoje, Kazachstane, Azerbaidžane, Gruzijoje, Angoloje, Didžiojoje Britanijoje, Singapūre, JAE, Vokietijoje, Prancūzijoje, Serbija.

Vnesheconombank: Nuo 2007 metų yra valstybinė korporacija, kurios tikslas – teikti ir pritraukti finansinius išteklius stambių investicinių projektų įgyvendinimui, paramai eksportui ir išorės valstybės skolos aptarnavimui. Ji turi atstovybes daugelyje šalių, dalyvavo finansuojant stambius infrastruktūros projektus (Ford Sollers gamyklos statyba, Pulkovo oro uosto rekonstrukcija, olimpinių objektų statyba Sočyje, parama Skolkovo projektams ir įmonėms ir kt.).

„Gazprombank“.: Pramonės bankas, trečias pagal turtą Rusijoje. Dalyvauja finansuojant stambius tarptautinius projektus naftos ir dujų pramonėje tiek Rusijoje, tiek užsienyje [Europa, Azija]. Visų pirma, ji dalyvauja „Blue Stream“ ir „Yamal-Europe“ dujotiekių tiesimo projektuose ir kuriant Europos GTS. Ji taip pat aptarnauja inžinerijos, chemijos, branduolinės ir kitų pramonės šakų įmones. Atstovaujama Rusijoje, Šveicarijoje, Armėnijoje, Baltarusijoje, Kinijoje, Indijoje, Mongolijoje.

Išvada iš prielaidos: užsienio valiutos atsargų augimas ir Rusijos bankų kapitalizacija, taip pat pirmaujančių pasaulio bankų institucijų finansiniai sunkumai [dėl pasaulinės finansų krizės] leido Rusijai plėstis į išorines finansų rinkas ir jose įsitvirtinti, siekiant remia Rusijos įmones užsienyje. Pirmaujantys Rusijos [valstybiniai] bankai operatyviai ir finansiškai remia naftos ir dujų, branduolinės, aviacijos, gynybos, informacijos ir kitų Rusijos įmonių veiklą užsienio rinkose. Sankcijų įvedimas Rusijos bankams išplės įrankius, kaip išstumti Rusijos įmones iš užsienio, o svarbiausia – Europos rinkų.

Įvestų sankcijų bankininkystės sektoriuje vektoriai:

· Fizinių ir juridinių asmenų Rusijos finansinio turto įšaldymas.

· Rusijos bankų struktūrų atjungimas nuo tarptautinių mokėjimo sistemų.

· Klientų portfelio mažinimas užsienyje.

· Priėjimo prie investicinių projektų apribojimas.

· Galimybės gauti išorės paskolas [kreditus] apribojimas.

· Rusijos įmonių finansinės laisvės užsienyje ribojimas.

· Kita.

Rusijos įmonių, kurioms taikomos sankcijos Rusijai, sąrašas [RF].

Bendrovė
„Volgos“ išteklių grupė
Verslo saugumo akademija
UAB "Feodosija"

GAO "Chernomorneftegaz"
Valstybinė korporacija "Plėtros ir užsienio ekonomikos reikalų bankas (Vnesheconombank)"
NPAO „Massandra“
Valstybinė įmonė "Agrofirma "Magarach"
VĮ „Azovo spirito varykla“
VĮ „Šampano vyninė „Naujasis pasaulis“
VĮ „Kerčės komercinis jūrų uostas“
VĮ „Sevastopolio komercinis jūrų uostas“
VĮ „Universal-Avia“
GSK „Kerčo keltas“
UAB "Zest"
ZAO pirmasis kanalas. Pasaulinis tinklas"
IA „Rusija šiandien“
IK "Abros"
Radijo inžinerijos ir elektronikos institutas RAS
NIViV "Magarach"
NPO "Bazaltas"
NPO Izhmash
OJSC Bank Rossiya
UAB "Maskvos bankas"
UAB "Vneshtorgbank - VTB"
UAB "Gazprombank"
OJSC "InvestCapitalBank"
OJSC koncernas Kalašnikovas
OAO NK Rosneft
OAO NPK Uralvagonzavod
UAB "Rosselkhozbank"
UAB "Rusijos nacionalinis komercinis bankas"
OJSC "Sberbank of Russia"
UAB "Stroytransgaz"
OJSC "Karinė-pramoninė korporacija" NPO Mashinostroeniya ""
UAB „Voentelecom“
UAB "Instrumentų projektavimo biuras"
OJSC "koncernas" žvaigždynas ""
UAB „Oro gynybos koncernas Almaz-Antey“.
OAO Novatek
OJSC "United Shipbuilding Corporation"
UAB „RosEnergoBank“
UAB NTV televizijos kompanija
UAB "Expobank"
OJSC koncernas "Radioelektroninės technologijos"
UAB "Nuklin"
UAB "Avia Group Nord"
UAB "Avia Group"
UAB "AquaNika"
UAB "Pumps Ampika"
LLC "Rusijos laikas"
Sakhatrans LLC
OOO "Stroytransgaz"
OOO "Stroytransgaz-M"
UAB "Transoil"
OOO "Dobrolet"
Sanatorija „Žemutinė Oreanda“
UAB "SMP Bank"
UAB „Sobinbank“

Sankcijos Rusijai [RF]: šalių ir pramonės šakų sąrašas.


	Australija



	Bulgarija
	Didžioji Britanija

	Vokietija


	Airija
	Islandija






	Lichtenšteinas
	Liuksemburgas

	Moldova
	Nyderlandai
	Naujoji Zelandija
	Norvegija

	Portugalija

	Slovakija
	Slovėnija
	Jungtinės Valstijos

	Suomija

	Kroatija
	Juodkalnija

	Šveicarija

Šalys, kurios nepalaikė sankcijų Rusijai [RF]: Kinija, Brazilija, Indija, Pietų Afrika.

Sankcijos Rusijai [RF]: ekstrateritorinių organizacijų sąrašas.

Eksteritorinių organizacijų sąrašas
Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija
Šiaurės Atlanto sutarties organizacija
Europos Sąjunga
Europos Taryba
Europos oro navigacijos saugos organizacija
didelis aštuonetas
Finansinių veiksmų darbo grupė kovos su pinigų plovimu
Europos rekonstrukcijos ir plėtros bankas

Sankcijos Rusijai [RF]: tarptautinių įmonių, kurios oficialiai pripažino ir (arba) palaikė sankcijas, sąrašas.

Įmonės










Deutsche Post AG






Tarptautinė popieriaus įmonė











„Regent Seven Seas“ kruizai
„Renault Trucks Defense“.





„Windstar“ kruizai

Sankcijų Rusijai poveikis ir pasekmės [RF].

Sankcijų analizė rodo, kad jomis siekiama apriboti Rusijos [valstybinių] įmonių buvimą įvairiuose pasaulio segmentuose ir, visų pirma, Europos rinkoje, kuri sudaro pusę Rusijos užsienio prekybos apyvartos. Pasikliaudamos ne rinkos konkurencija, o politiniais ir informaciniais mechanizmais, Vakarų [pirmiausia Amerikos ir Didžiosios Britanijos] įmonės per tarptautinį lobį gauna galimybę ateityje padidinti savo dalį norimuose Europos rinkos segmentuose. Pilietinis karas Ukrainoje yra patogi formali priežastis imtis veiksmų.

Spartus naftos ir dujų gavybos augimas JAV lemia pasaulinį šio segmento pasaulio rinkos perskirstymą. Šiuo metu vyksta kova dėl Europos rinkos.

Jei dabartinės sankcijos bus išlaikytos arba išplėstos, galima tikėtis Rusijos įmonių dalies Europos naftos [o ateityje ir dujų] rinkoje mažėjimo ir jas pakeisti Amerikos bei Didžiosios Britanijos įmonėmis, kurios anksčiau dirbo JAV rinkai.

Rusijos priklausomybė nuo žaliavų tiekimo ES rinkai anksčiau ar vėliau turėjo pasijusti, atitinkamai, pardavimo rinkų diversifikavimas tampa prioritetiniu Rusijos ekonomikos uždaviniu, reikalaujančiu greitesnio sprendimo.

Visiška Rusijos ekonominė izoliacija atrodo abejotina, atsižvelgiant į gilią pasaulio sostinių integraciją. Pavyzdžiui, JAV ir ES, taikydamos sankcijas „Rosneft“, pažeidžia Didžiosios Britanijos bendrovės BP, kuriai priklauso 19,75% bendrovės akcijų, interesus. Šiuo metu neįmanomas rusiškų dujų tiekimo ES rinkai ribojimas turės įtakos Niujorko banko, kuriam priklauso 27% „Gazprom“ akcijų, pajamoms. Panaši situacija ir su kitomis pramonės šakomis. Labiausiai nuo sankcijų kenčia tos įmonės, kuriose užsienio kapitalo dalis mažesnė, o Rusijos Federacijos ar jos gyventojų dalis didesnė.

Pasaulio ekonomika gali nukentėti dėl ekonominės konfrontacijos tarp Rusijos Federacijos ir ES/JAV.

Rusija yra viena iš pasaulio lyderių naftos ir dujų gavybos srityje, o konflikto su ja paaštrėjimas gali lemti pasaulinį naftos ir dujų kainų augimą, o tai gali gerokai pabloginti ir taip sudėtingą pokrizinę ekonominę situaciją išsivysčiusiame kapitaliste. ekonomikos.

Ekonominės sankcijos Rusijos Federacijai turi skirtingas šaknis, struktūras, mechanizmus ir tikslus. Išskirtinis šių sankcijų bruožas yra jų tikslingas dėmesys, t. apribojimai taikomi ne visai valstybei, o atskiriems šalies gyventojams: komercinėms struktūroms ir asmenims.

Sankcijų Rusijai įvedimo priežastys

Pagrindinės priemonės

Rusijos įsikišimas į situaciją Krymo pusiasalyje 2014 m. vasario – kovo mėn.;

Rusijos parama vienašališkai Krymo Respublikos nepriklausomybės paskelbimui;

Krymo Respublikos įstojimas į Rusijos Federaciją, kuris laikomas Ukrainos teritorinio vientisumo pažeidimu;

2014 m. balandžio 17 d. Ženevos konvencijos sąlygų nesilaikymas Sektorinės priemonės

„Maskvos parama milicijai Rytų Ukrainoje“;

„Nesugebėjimas skatinti taikaus konflikto Rytų Ukrainoje sureguliavimo, taip pat nesugebėjimas užtikrinti tarptautinių ekspertų patekimo į Malaizijos lėktuvo katastrofos vietą“.

Sankcijų įvedimo su tikslu izoliuoti Rusiją tarptautiniu mastu iniciatorė buvo JAV vadovybė, kuriai stipriai spaudžiant, rizikuodamos patirti didžiulę ekonominę žalą, prie sankcijų prisijungė ES šalys. Sankcijas taip pat palaikė G7 valstybės ir kai kurios kitos šalys, kurios yra JAV ir ES partnerės.

2014 m. kovo viduryje Rusijai, priešingai perspėjimams, pripažinus Krymo referendumo rezultatus, pritarus vienašališkai Krymo Respublikos nepriklausomybės paskelbimui ir priėmus jos pasiūlymą prisijungti prie Rusijos, JAV ir Europos Sąjungos, Australijos, 2014 m. Naujoji Zelandija ir Kanada įgyvendino pirmąsias sankcijas. Šios priemonės apėmė turto įšaldymą ir vizų apribojimą asmenims, patekusiems į specialiuosius sąrašus, taip pat draudimą įmonėms iš šalių, kuriose taikomos sankcijos, užsiimti verslu su sąrašuose esančiais asmenimis ir subjektais. Be šių apribojimų, buvo apriboti ir ryšiai bei bendradarbiavimas su Rusija ir Rusijos organizacijomis įvairiose srityse.

Tuomet sankcijų išplėtimas (balandžio-gegužės mėn.) buvo siejamas su padėties paaštrėjimu Ukrainos rytuose. Sankcijų organizatoriai apkaltino Rusiją veiksmais, kuriais siekiama pakirsti Ukrainos teritorinį vientisumą.

Kitas sankcijų paketas buvo susijęs su Boeing 777 katastrofa Donecko srityje 2014 m. liepos 17 d., kurią, pasak daugelio valstybių vadovybės, lėmė Rusijos remiamų sukilėlių veiksmai.

Taigi pagrindinė sankcijų įvedimo priežastis buvo Rusijos veiksmai Ukrainos krizės metu: Vakarai manė, kad jie kelia grėsmę pilietinei taikai ir Ukrainos teritoriniam vientisumui.

Sankcijų sąrašai buvo išplėsti daugiau nei dešimt kartų, o nauji kaltinamieji daugiausia buvo valstybinės įmonės ir ištisi Rusijos ekonomikos sektoriai. Paskutinį kartą ES sankcijų sąrašus išplėtė vasario 16 d. Penki Rusijos piliečiai pateko į sankcijas, tarp jų dainininkas ir deputatas Iosifas Kobzonas, 14 Rytų Ukrainos gyventojų ir devynios milicijos. Vasario 18 dieną Kanada įvedė sankcijas „Rosneft“.

Dėl to sankcijos pateko daugiau nei 150 žmonių – pareigūnams, verslininkams, politikams, kariškiams ir žurnalistams. Įšaldomas turtas, draudžiami sandoriai ir ilgalaikių paskolų išdavimas didžiausiems bankams, kuriuose dalyvauja valstybė: Sberbank, VTB, Vnesheconombank, Gazprombank, Rosselkhozbank ir kt. Rusijoje buvo uždrausta tiekti įrangą ir technologijas naftos ir dujų telkinių plėtrai, o tai iš tikrųjų sustabdė kuro ir energijos komplekso modernizavimą. Prie oficialių draudimų prisijungė ir privačios įmonės. Pavyzdžiui, „ExxonMobil“ sustabdė 9 iš 10 projektų Rusijoje.

Su gynybos pramone susijusios įmonės ir mokslo institutai pateko į sankcijas. Sustabdytas JAV ir ES karinis bendradarbiavimas su Rusija, įskaitant bendras pratybas, taip pat ginklų ir gynybos pramonės produktų eksporto ir importo apribojimai.

Kaip atsakomąją priemonę prezidentas Vladimiras Putinas uždraudė kai kurių maisto produktų importą iš šalių, dalyvaujančių sankcijose Rusijai.

Jei panagrinėtume sektorinę sankcijų Rusijai struktūrą, pamatytume, kad jos yra nukreiptos prieš esmines, t.y. konkurencingus Rusijos ekonomikos sektorius: naftos, dujų, branduolinę ir karinę pramonę, taip pat prieš Rusijos bankinį kapitalą.

Kadangi didžiulė Rusijos eksporto dalis yra orientuota į Europos rinką, praktiškai sankcijų įvedimas reiškia Rusijos įmonių išstūmimą iš Europos rinkos.

Įvestų sankcijų naftos pramonėje vektoriai :

· Sankcijos Rusijos naftos bendrovėms ir jų dukterinėms įmonėms, taip pat pagalbinėms pramonės įmonėms.

· Draudimas eksportuoti į Rusiją naftos gavybos ir perdirbimo technologijas.

· Bendrų projektų naftos sektoriuje atsisakymas ir investicijos į perspektyvius projektus.

Įvestų sankcijų dujų pramonėje vektoriai :

· Sankcijos Rusijos dujų bendrovėms ir jų dukterinėms įmonėms, taip pat paramos pramonės įmonėms.

· Bendrų projektų dujų sektoriuje atsisakymas ir perspektyvių projektų investavimas.

Rusijos bankų sektoriaus lokomotyvais tapo pusiau valstybiniai bankai - Sberbank of Russia OJSC, VTB OJSC [Vneshtorgbank], Gazprombank OJSC ir kt.

Rusijos „Sberbank“.: Iki šiol jam pavyko įvaldyti 20 šalių rinkas. Be Rusijos, atidarykite tiesiogines atstovybes Ukrainoje, Baltarusijoje, Kazachstane, Vokietijoje (Miunchene), Kinijoje ir Indijoje. Įsigytas turtas Šveicarijoje – SLB; Austrija – Volksbank International AG, turinti filialų tinklą Vengrijoje, Bosnijoje ir Hercegovinoje, Kroatijoje, Rumunijoje, Serbijoje, Čekijoje, Slovakijoje, Slovėnijoje, Ukrainoje; Turkija – Denizbank, turintis filialų tinklą Turkijoje, Rusijoje, Austrijoje, Kipre. Tai didžiausias komercinis bankas Rusijoje ir Europoje.

Vnesheconombank: Nuo 2007 m. tai valstybinė korporacija, kurios tikslas – teikti ir pritraukti finansinius išteklius stambių investicinių projektų įgyvendinimui, eksporto rėmimui ir valstybės skolos išorei aptarnavimui. Ji turi atstovybes daugelyje šalių, dalyvavo finansuojant stambius infrastruktūros projektus (Ford Sollers gamyklos statyba, Pulkovo oro uosto rekonstrukcija, olimpinių objektų statyba Sočyje, parama Skolkovo projektams ir įmonėms ir kt.).

Įvestų sankcijų bankininkystės sektoriuje vektoriai :

· Fizinių ir juridinių asmenų Rusijos finansinio turto įšaldymas.

· Rusijos bankų struktūrų atjungimas nuo tarptautinių mokėjimo sistemų.

· Klientų portfelio mažinimas užsienyje.

· Priėjimo prie investicinių projektų apribojimas.

· Galimybės gauti išorės paskolas [kreditus] apribojimas.

· Rusijos įmonių finansinės laisvės užsienyje ribojimas.

· Kita.

Šalys, kurios nepalaikė sankcijų Rusijai [RF]: Kinija, Brazilija, Indija, Pietų Afrika.

Taigi visas antirusiškas sankcijas galima suskirstyti į dvi grupes: politines ir finansines bei ekonomines.

Rusijos atsakas į sankcijas

Rusijos atsakas buvo asimetriškas – rugpjūčio 6 dieną Vladimiras Putinas pasirašė dekretą, nustatantį maisto produktų embargą – draudimą importuoti pieną, mėsą, žuvį, daržoves, vaisius ir riešutus iš šalių, kurios įvedė sankcijas Rusijai. Rugpjūčio 20 dieną sankcijos pašalintos pienui be laktozės, maisto papildams, įskaitant vitaminus ir sportinę mitybą, žuvų mailius ir bulvių sėklinę medžiagą.

Žiniasklaida embargą įvertino, viena vertus, kaip šansą Rusijos žemės ūkio gamintojams (dažniausiai žadama parduotuvių lentynas užpildyti kokybiška ir sveika produkcija), kita vertus, kaip veiksnį, kuris lems aukštesnius kainos, nes, nepaisant investicijų į agropramoninį kompleksą, smarkiai padidinti gamybą, kad kompensuotų importą (30 % kiaulienos, 60 % pieno ir kt.), gamintojai negali. Be to, daugelis publicistų „atgaivino“ nuo sovietmečio primirštą tuščių lentynų ir asortimento monotonijos baimę, nes buvo uždraustos dešros, sūriai ir įvairūs skanėstai. Susijaudinusiems piliečiams federalinėje žiniasklaidoje buvo atsakyta gausybe užrašų apie Kostromos, Jakutijos ir Briansko sūrių gamybos pramonę, kur jie įsisavino sūrių gamybos technologiją pagal itališkus receptus. Taip pat buvo juokaujama apie baltarusišką lašišą (Baltarusija jau daug metų perdirba norvegišką lašišą, kurios importas į Rusiją buvo uždraustas) ir maisto prekybos „juodosiomis schemomis“, pavyzdžiui, prekių importu į Rusiją per 2010 m. Muitų sąjunga.

Apsvarstykite pagrindines atsakomąsias sankcijas.

Sankcijos	Būsena
Draudimas atvykti kai kuriems JAV Kongreso pareigūnams ir nariams, taip pat Kanados, ES, JAV, Japonijos piliečiams	Pristatoma nuo 2014 m. kovo mėn. Japonijai nuo 2014 m. rugpjūčio mėn
Paspartinti veiksmus kuriant savo nacionalinę mokėjimo sistemą	2014 m. kovo 27 d. Rusijos Federacijos prezidentas Vladimiras Putinas pritarė nacionalinės mokėjimo sistemos sukūrimui Rusijoje
Tam tikrų rūšių žemės ūkio produktų, žaliavų ir maisto produktų importo draudimas	1 metams nuo 2014 m. rugpjūčio 6 d. įvestas dekretu Nr.
Valdžios lengvosios pramonės prekių pirkimo iš užsienio tiekėjų ribojimas. Šios priemonės taikomos visoms valstybėms, išskyrus Muitų sąjungos nares	Nutartis įsiteisėja 2014-09-01.
Užsienyje surinktų automobilių, specialios technikos valstybinių pirkimų ribojimas.	Pristatomas nuo 2014 m. liepos 14 d

2014 m. rugpjūčio 6 d. draudimas įvežti į Rusijos Federaciją žemės ūkio produktus, žaliavas ir maisto produktus, kurių kilmės šalis yra valstybė, nusprendusi Rusijos juridiniams ir (ar) fiziniams asmenims taikyti ekonomines sankcijas arba prie jų prisijungusi. sprendimas:

♦ Mėsa ir valgomieji subproduktai bei produktai;

♦ Žuvis ir jūros gėrybės;

♦ Pienas ir pieno produktai;

♦ Daržovės, valgomosios šaknys ir gumbai;

♦ Vaisiai ir riešutai;

♦ Paruoštas maistas, įskaitant sūrius ir varškę.

Rusijos Federacijos vyriausybė išbraukė iš sankcijų sąrašo:

♦ pienas be laktozės;

♦ lašišos ir upėtakio mailius;

♦ sėklinės bulvės, svogūnai, hibridiniai saldieji kukurūzai;

♦ biologiškai aktyvūs priedai.

Tarptautinių mokėjimo sistemų (įskaitant VISA, Mastercard) operatorių pakeitimai:

♦ Užstato įmokos į centrinį banką, lygios dviejų dienų apyvartai;

♦ Baudos už:

Nesugebėjimas įnešti įnašo;

Rusijos kredito įstaigų banko kortelių blokavimas vienašališkai.

Galite išvengti indėlio šiais atvejais:

♦ Apdorojimo lokalizacija Rusijoje

♦ Nacionaliniu mastu reikšmingos mokėjimo sistemos statuso gavimas

„Dėl draudimo įvežti lengvosios pramonės prekes, kilusias iš užsienio šalių, siekiant pirkti federalinius poreikius, nustatymo“.

Į ribojantį sąrašą įtraukta: audiniai, tekstilė, virvės, tinklai, viršutiniai drabužiai, kombinezonai, megztiniai, megztiniai, kojinės ir kojinės, apatiniai drabužiai, kailiai, oda, lagaminai, batai ir padai.

Apeiti draudimą

♦ Galima tik tuo atveju, jei nėra atitinkamos produkcijos Muitų sąjungos šalyse.

♦ Būtina gauti Pramonės ir prekybos ministerijos nuomonę.

„Dėl draudimo įvežti tam tikrų rūšių inžinerines prekes, kilusias iš užsienio valstybių pirkimų valstybės ir savivaldybių reikmėms, nustatymo“

Draudimas taikomas:

Pareigūnų, viešojo transporto, taip pat komunalinė ir statybinė technika.

Dalyvavimas konkursuose

Užsienio gamintojai turės:

♦ atvira gamyba Rusijoje

♦ išlaikyti reikiamą gamybos lokalizacijos lygį.

Bėgant metams lokalizacijos lygis didės. Dabar įvairioms įmonėms jis siekia nuo 30 iki 40 proc., o iki 2018 m. turės pasiekti 60-70 proc.

Kokias išvadas galima padaryti iš to, kas išdėstyta pirmiau.

„Daug kas priklauso nuo sankcijų trukmės ir nuo naujų tikslingų vyriausybės žingsnių, skatinančių konkrečius ūkio sektorius.

Nors situacija neaiški, manau, kad mažai investuotojų ir verslininkų rimtai investuos į gamybos plėtrą – verčiau užsiims apribojimų apėjimo schemomis.

„Įvedę abipuses sankcijas, nusprendėme sutelkti dėmesį į darbą su NVS šalių, pirmiausia Baltarusijos ir Kazachstano, rinkomis.

Sankcijų priėmimas jau turėjo neigiamos įtakos Rusijos ekonomikai, nes nuo euro ir dolerio priklausomų produktų kainos pradėjo kilti dėl valiutų pabrangimo. Be to, brangsta prekės, kuriomis tradiciškai buvo prekiaujama rublio zonoje. Neigiama dinamika fiksuojama visus metus: staigus žaliavų kainų augimas šiandien pasiekė neregėtą 16% lygį.