Postopek za organizacijo in izvedbo državnega pregleda oblikovanja. Rok za državni pregled projektne dokumentacije: ko je minimalen

* Ta izdelek je star več kot dve leti. Stopnjo njegove ustreznosti lahko preverite pri avtorju.


VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O NAROČILU ORGANIZACIJE IN IZVEDBE

DRŽAVNI PREIZKUS PROJEKTNE DOKUMENTACIJE

IN REZULTATI INŽENIRSKIH RAZISKAV

(kakor je bil spremenjen z odloki Vlade Ruske federacije z dne 29. decembra 2007 N 970,

z dne 16.02.2008 N 87, z dne 07.11.2008 N 821, z dne 27.09.2011 N 791)

Odlok Vlade Ruske federacije z dne 5. marca 2007 N 145 Moskva O postopku za organizacijo in izvedbo državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav
Uredba o postopku izvajanja državne ekspertize rezultatov inženirskih raziskav
Uredba vlade o postopku organiziranja in izvajanja državne ekspertize projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav
Datum podpisa: 05.03.2007
Datum objave: 15.3.2007 00:00
V skladu z 11. delom 49. člena urbanističnega zakonika Ruske federacije vlada Ruske federacije odloči:
1. Potrdi priloženi Pravilnik o organizaciji in izvedbi državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav.
2. Ugotovite, da:
a) odstavki 46–48 pravilnika, odobrenega s to resolucijo, se uporabljajo od 1. januarja 2008;
b) organizira in izvaja se državni pregled projektne dokumentacije za objekte kapitalske gradnje in rezultatov inženirskih raziskav, izvedenih za takšne objekte:
v zvezi s predmeti, določenimi v 51. delu 6. člena urbanističnega zakonika Ruske federacije (razen predmetov, navedenih v tretjem in četrtem odstavku tega pododstavka), - državna institucija, ki je podrejena Zvezni agenciji za gradbeništvo in stanovanjske in komunalne storitve;
v zvezi z objekti, določenimi v 51. delu 6. člena urbanističnega zakonika Ruske federacije, ki so objekti vojaške infrastrukture oboroženih sil Ruske federacije, - Ministrstvo za obrambo Ruske federacije, v v zvezi z drugimi obrambnimi in varnostnimi objekti, ki so v pristojnosti zveznih izvršnih organov, - organi zveznih izvršnih organov, pooblaščeni za izvajanje državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav z odloki predsednika Ruske federacije;
v zvezi z edinstvenimi objekti, katerih gradnja, rekonstrukcija, remont naj bi se izvajali na ozemlju Moskve, - s strani izvršne oblasti Moskve ali državne institucije, ki je njej podrejena (pred 1. januarjem 2011);
v zvezi z drugimi predmeti - izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, pooblaščeni za opravljanje državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, ali državne ustanove, ki so podrejene tem organom;
c) med državnim pregledom projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, oceno projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav glede skladnosti z zahtevami, ki so bile predmet sanitarne in epidemiološke ekspertize, državne okoljske ekspertize, državne zgodovinske in kulturne ekspertize, državne ekspertize delovnih pogojev, državnega strokovnega znanja na področju varstva prebivalstva in ozemelj pred izrednimi dogodki ter strokovnega znanja o industrijski varnosti se ne izvaja, če so pred začetkom veljavnosti uredbe, potrjene s to uredbo, na podlagi rezultatov teh pridobljeni pozitivni zaključki. pregledov, pa tudi, če so pozitivni zaključki na podlagi rezultatov teh pregledov pridobljeni na podlagi gradiva, poslanega za izvedbo teh pregledov pred 1. januarjem 2007. Zaključki teh pregledov se upoštevajo pri pripravi zaključkov državnega pregleda projektne dokumentacije. in rezultati inženirskih raziskav;
d) državne preglede projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, ki so se začeli pred začetkom veljavnosti uredbe, potrjene s to resolucijo, morajo dokončati organi (državne institucije), ki so jih začeli. Ponovne državne preizkuse projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav lahko do 1. januarja 2008 izvajajo organi (državni zavodi), ki so izdali negativne zaključke na podlagi rezultatov prvih državnih pregledov;
e) povzetek zaključka državnega pregleda projektne dokumentacije, izdan pred uveljavitvijo uredbe, potrjene s to resolucijo, ki vsebuje sklepe o priporočilu projektne dokumentacije za soglasje, je enak pozitivnemu zaključku državnega pregleda. projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav. Navedeno zbirno mnenje, kot tudi pozitiven zaključek državnega pregleda projektne dokumentacije, izdano v skladu s pravilnikom, potrjenim s to resolucijo, pred akti Vlade Ruske federacije iz pododstavka "a" odstavka 3 in četrtega odstavka te resolucije, ki vsebuje pozitivno oceno ocenjenih stroškov, porabljenih v primerih iz pododstavka "i" tega odstavka, v zvezi z objektom kapitalske gradnje, katerega gradnja ali rekonstrukcija se financira v celoti ali delno na račun zveznega proračuna so enaki pozitivnim ugotovitvam o učinkovitosti, zanesljivosti in oceni pravilnosti porabe sredstev zveznega proračuna, dodeljenih za kapitalske naložbe;
f) pred odobritvijo zahtev za sestavo, vsebino in postopek za izdajo zaključka državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav so ti sklepi sestavljeni v kateri koli obliki;
g) pred začetkom veljavnosti zakona, ki ureja sestavo in zahteve za vsebino delov projektne dokumentacije, predložene v državno strokovno presojo, so sestava in zahteve za vsebino delov te dokumentacije določene z regulativnimi tehničnimi zahtevami za njen razvoj;
h) pred 1. januarjem 2008 podpišejo sklep o državnem preizkusu projektne dokumentacije in rezultate inženirskih raziskav osebe, ki sodelujejo pri tem državnem preizkusu;
i) pred začetkom veljavnosti akta vlade Ruske federacije, določenega v pododstavku "a" odstavka 3 te resolucije, ocena skladnosti ocenjenih stroškov objekta kapitalske gradnje, gradnje ali rekonstrukcije ki se v celoti ali delno financira na račun zveznega proračuna, pri čemer se standardi na področju ocenjene tarife in cen izvajajo hkrati z državnim pregledom projektne dokumentacije ustreznega objekta kapitalske gradnje s strani organov ( državne ustanove), ki izvajajo ta izpit, rezultati ocenjevanja pa se odražajo v zaključku državnega izpita. Za to oceno ni pristojbine.
3. Ministrstvu za regionalni razvoj Ruske federacije:
a) pred 1. majem 2007 v skladu z ustaljenim postopkom predloži osnutek akta vlade Ruske federacije, ki ureja postopek preverjanja zanesljivosti določanja v projektni dokumentaciji ocenjenih stroškov projektov kapitalske gradnje, gradnje ali rekonstrukcije ki se v celoti ali delno financira iz zveznega proračuna;
b) pred 1. junijem 2007 na predpisan način predloži osnutek akta vlade Ruske federacije, ki ureja sestavo in zahteve glede vsebine oddelkov:
projektna dokumentacija za različne vrste projektov kapitalske gradnje, vključno z linearnimi objekti;
projektna dokumentacija v zvezi s posameznimi stopnjami gradnje, rekonstrukcija projektov kapitalske gradnje;
projektna dokumentacija, predložena v državno ekspertizo projektne dokumentacije;
c) pred 1. julijem 2007 v soglasju z Ministrstvom za gospodarski razvoj in trgovino Ruske federacije in Ministrstvom za finance Ruske federacije predloži predloge Vladi Ruske federacije o izboljšanju postopka za določitev zneska plačilo za državni pregled projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav;
d) v 3 mesecih odobri merila za razvrstitev projektne dokumentacije kot standardne projektne dokumentacije, pa tudi spremenjene standardne projektne dokumentacije, ki ne vpliva na zanesljivost in varnostne značilnosti projektov kapitalske gradnje.
4. Ministrstvo za gospodarski razvoj in trgovino Ruske federacije do 1. maja 2007 v skladu z ustaljenim postopkom predloži osnutek akta Vlade Ruske federacije, ki ureja postopek za izvedbo revizije in izdajo sklepov o učinkovitost in ocena upravičenosti porabe sredstev zveznega proračuna, dodeljenih za kapitalske naložbe.
5. Zvezna agencija za gradnjo in stanovanjske in komunalne storitve:
a) določi seznam dokumentov na področju ocenjenih normativov in cen, priporočenih za določitev stroškov projektiranja in inženirskih raziskav;
b) odobri postopek vodenja registra izdanih zaključkov državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav ter zagotavljanje informacij v tem registru;
c) določi državno institucijo, ki mu je podrejena, pooblaščena za opravljanje državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav;
d) v 3 mesecih odobri zahteve za sestavo, vsebino in postopek za izdajo zaključka državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav;
e) do 1. julija 2007 odobri postopek potrjevanja državnih strokovnjakov;
f) odobri postopek prenosa projektne dokumentacije in (ali) rezultatov inženirskih raziskav za državno strokovno znanje, če ga ni mogoče izvesti v sestavi Ruske federacije na lokaciji zemljišča, na katerem je načrtovano. za gradnjo, rekonstrukcijo, remont objekta kapitalske gradnje.
6. Razglasi za neveljavno Odlok Vlade Ruske federacije z dne 27. decembra 2000 št. 1008 "O postopku za opravljanje državnega pregleda in odobritve urbanistične, predprojektne in projektne dokumentacije" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, št. 1, člen 135).
predsednik vlade
Ruska federacija
M. Fradkov
Pravilnik o organizaciji in izvajanju državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav
I. Splošne določbe
1. Ta uredba določa postopek za organizacijo in izvedbo državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav v Ruski federaciji (v nadaljnjem besedilu: državni pregled), postopek za določitev zneska pristojbine za izvedbo državnega pregleda, kot tudi postopek zaračunavanja te pristojbine.
To uredbo uporabljajo vsi izvršni organi in državne ustanove, pooblaščene za izvajanje državnega izvedenstva, razen v primerih, ko zakonodaja Ruske federacije določa drugačen postopek za izvajanje državnega izvedenstva za zvezne izvršne organe, pooblaščene za izvajanje državnega izvedenstva z odloki. predsednika Ruske federacije.
2. Pojmi, uporabljeni v tej uredbi, pomenijo naslednje:
»prosilec« - stranka, razvijalec ali s strani katerega koli pooblaščena oseba, ki se je prijavila na državni izpit;
"organizacije za izvajanje državnega strokovnega znanja" - izvršni organi, pooblaščeni za izvajanje državnega strokovnega znanja, državne institucije, ki so podrejene tem organom, državna institucija, ki je podrejena Zvezni agenciji za gradbeništvo, stanovanjske in komunalne storitve;
"faza gradnje" - gradnja ali rekonstrukcija objekta kapitalske gradnje izmed objektov kapitalske gradnje, načrtovanih za gradnjo, rekonstrukcijo na eni zemljiški parceli, če je tak objekt mogoče dati v obratovanje in upravljati samostojno (to je ne glede na konstrukcijo ali rekonstrukcija drugih objektov kapitalske gradnje na tem zemljišču), kot tudi gradnja ali rekonstrukcija dela objekta kapitalske gradnje, ki se lahko začne uporabljati in upravlja samostojno (to je ne glede na gradnjo ali rekonstrukcijo drugih objektov). deli tega objekta kapitalske gradnje).
3. Organizacija državnega izpita je dolžna:
na zahtevo zainteresiranih oseb brezplačno pojasni postopek za izvedbo državnega izvedenstva; sprejme ukrepe za zagotovitev varnosti dokumentov, predloženih za državni izpit, pa tudi za nerazkritje projektnih odločitev in drugih zaupnih informacij, ki so tej organizaciji postale znane v zvezi z državnim izpitom.
4. Organizacija za izvajanje državnega strokovnega znanja ni upravičena do sodelovanja pri izvajanju arhitekturnega in gradbenega projektiranja in (ali) inženirskih raziskav.
5. Projektna dokumentacija objektov kapitalske gradnje in rezultati inženirskih raziskav, izvedenih za pripravo takšne projektne dokumentacije, so predmet državnega strokovnega znanja, razen v primerih, določenih v odstavkih 6-8 tega pravilnika.
6. Projektna dokumentacija in rezultati inženirskih raziskav, opravljenih za pripravo takšne projektne dokumentacije, niso predmet državne ekspertize v zvezi z naslednjimi projekti kapitalske gradnje:
a) samostojne stanovanjske stavbe s številom nadstropij, ki ne presega 3, namenjene prebivanju ene družine (objekti individualne stanovanjske gradnje);
b) stanovanjske stavbe z največ 3 nadstropji, ki jih sestavlja največ 10 blokov, od katerih je vsak namenjen eni družini, ima skupno steno (skupne stene) brez odprtin s sosednjim blokom ali sosednjimi bloki, se nahaja na ločeno zemljišče in ima dostop do skupnega prostora (stanovanjske hiše blokovske zazidave);
c) večstanovanjske stavbe z največ 3 nadstropji, sestavljene iz največ 4 blokovskih odsekov, od katerih ima vsak več stanovanj in skupnih prostorov ter ima vsak ločen vhod z dostopom do skupnega prostora;
d) samostojni objekti kapitalske gradnje z največ 2 nadstropji, katerih skupna površina ne presega 1500 kvadratnih metrov. metrov in ki niso namenjeni bivanju občanov in izvajanju proizvodne dejavnosti;
e) prostostoječi projekti kapitalske gradnje z največ 2 nadstropji, katerih skupna površina ne presega 1500 kvadratnih metrov. metrov, ki so namenjeni za izvajanje proizvodne dejavnosti in za katere ni treba vzpostaviti sanitarno varstvenih območij ali pa je treba vzpostaviti sanitarno varstvena območja v mejah zemljišč, na katerih so taki objekti.
7. Projektna dokumentacija in rezultati inženirskih raziskav, izvedenih za izdelavo te projektne dokumentacije, niso predmet državnega izvedenstva v primerih, ko pridobitev gradbenega dovoljenja ni potrebna, in sicer v naslednjih primerih:
a) gradnja garaže na zemljišču, danem posamezniku za namene, ki niso povezani s podjetniškimi dejavnostmi, ali gradnja poletne koče na zemljišču, namenjenem vrtnarstvu;
b) gradnja, rekonstrukcija objektov, ki niso objekti kapitalske gradnje (kioski, lope in drugo);
c) gradnja na zemljišču stavb in objektov za pomožno uporabo;
d) sprememba objektov kapitalske gradnje in (ali) njihovih delov, če taka sprememba ne vpliva na zasnovo in druge značilnosti njihove zanesljivosti in varnosti in ne presega mejnih parametrov dovoljene gradnje, rekonstrukcije, ki jih določajo urbanistični predpisi. .
8. Državni pregled projektne dokumentacije se ne izvaja v zvezi s projektno dokumentacijo objektov kapitalske gradnje, ki je predhodno prejela pozitiven zaključek državnega pregleda projektne dokumentacije in se ponovno uporablja (v nadaljnjem besedilu standardna projektna dokumentacija), ali sprememba takšne projektne dokumentacije, ki ne vpliva na načrtovanje in druge značilnosti zanesljivosti in varnosti projektov kapitalske gradnje.
Če bo gradnja objekta kapitalske gradnje izvedena s standardno projektno dokumentacijo ali spremembo takšne projektne dokumentacije, so rezultati inženirskih raziskav predmet državnega strokovnega pregleda, ne glede na to, da se državno strokovno preverjanje projektne dokumentacije ne izvaja.
9. Pooblastila državne institucije, ki je podrejena Zvezni agenciji za gradnjo in stanovanjske in komunalne storitve, vključujejo organizacijo in izvajanje državnega strokovnega znanja v zvezi z naslednjimi vrstami projektov kapitalske gradnje:
a) objekti, katerih gradnja, rekonstrukcija in (ali) remont naj bi se izvajali na ozemlju dveh ali več sestavnih subjektov Ruske federacije;
b) objekti, katerih gradnja, rekonstrukcija in (ali) remont naj bi se izvajali v izključni ekonomski coni Ruske federacije, na epikontinentalnem pasu Ruske federacije, v notranjih morskih vodah in v teritorialnem morju Ruske federacije. Ruska federacija;
c) objekti obrambe in varnosti, drugi predmeti, podatki o katerih so državna skrivnost (razen predmetov, katerih državno strokovno znanje je z odloki predsednika Ruske federacije dodeljeno pristojnostim zvezne izvršne oblasti). telesa);
d) objekti kulturne dediščine (zgodovinski in kulturni spomeniki) zveznega pomena (med večjimi popravili, da se ohranijo);
e) posebej nevarne in tehnično zahtevne objekte;
f) edinstveni predmeti (razen predmetov, za katere je bilo državno strokovno znanje do leta 2011 dodeljeno organu izvršne oblasti Moskve).
10. Posebno nevarni in tehnično zapleteni objekti so:
a) jedrske objekte, vključno z jedrskimi objekti, skladišči jedrskih materialov in radioaktivnih snovi;
b) hidravlične konstrukcije prvega in drugega razreda, nameščene v skladu z zakonodajo Ruske federacije o varnosti hidravličnih konstrukcij;
c) kabelsko-kabelske komunikacijske naprave in komunikacijske naprave, določene v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
d) daljnovodi in drugi elektroomrežni objekti z napetostjo 330 kilovoltov ali več;
e) objekti vesoljske infrastrukture;
f) letališča in druge objekte letalske infrastrukture;
g) infrastrukturni objekti javnega železniškega prometa;
h) podzemne železnice;
i) morska pristanišča, razen specializiranih morskih pristanišč, namenjenih oskrbi športnih in rekreacijskih plovil;
j) avtoceste splošne rabe zveznega pomena in z njimi povezane prometne inženirske strukture;
k) nevarne proizvodne objekte, kjer:
pridobivali, uporabljali, predelovali, tvorili, skladiščili, prevažali, uničevali nevarne snovi nad mejo. Takšni objekti in največja količina nevarnih snovi so določeni v prilogah 1 oziroma 2 k zveznemu zakonu "O industrijski varnosti nevarnih proizvodnih obratov" (v nadaljnjem besedilu: zvezni zakon);
uporablja se oprema, določena v odstavku 2 Dodatka 1 k zveznemu zakonu;
pridobivajo se taline železnih in neželeznih kovin ter zlitine na osnovi teh talin;
poteka rudarjenje, predelava mineralov in podzemna dela;
uporabljajo se stalno nameščene žičnice in vzpenjače.
11. Edinstveni objekti vključujejo objekte kapitalske gradnje, katerih projektna dokumentacija predvideva eno od naslednjih značilnosti:
a) višina nad 100 metrov;
b) razpon nad 100 metrov;
c) prisotnost konzole z dolžino več kot 20 metrov;
d) poglobitev podzemnega dela (v celoti ali delno) pod načrtovalno oznako zemlje za več kot 10 metrov;
e) prisotnost konstrukcij in strukturnih sistemov, za katere se uporabljajo nestandardne metode izračuna ob upoštevanju fizikalnih ali geometrijskih nelinearnih lastnosti ali pa so razvite posebne metode izračuna.
12. Izvaja se državni pregled predmetov, ki niso navedeni v odstavku 9 te uredbe, in predmetov, katerih državni pregled je z odloki predsednika Ruske federacije dodeljen pristojnostim drugih zveznih izvršnih organov. izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, pooblaščeni za opravljanje državnega izpita, ali vladne agencije pod njihovim nadzorom.
II. Oddaja dokumentov za državni izpit
13. Za državni pregled projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, opravljenih za pripravo te projektne dokumentacije, se predložijo:
a) prijavo k državnemu izpitu, ki navaja:
identifikacijski podatki o izvajalcih del - osebah, ki so izdelale projektno dokumentacijo in opravile inženirske raziskave (priimek, ime, patronim, podatki o osebnih dokumentih, poštni naslov kraja stalnega prebivališča samostojnega podjetnika posameznika, polno ime, lokacija pravna oseba);
identifikacijski podatki o objektu kapitalske gradnje, projektni dokumentaciji in (ali) rezultatih inženirskih raziskav, v zvezi s katerimi so predloženi v državno ekspertizo (ime objekta (predmetov) predlagane gradnje (rekonstrukcija, remont), poštna (gradnja) ) naslov objekta (objektov) kapitalske gradnje, glavne tehnične in ekonomske značilnosti objekta (objektov) kapitalske gradnje (območje, prostornina, dolžina, število nadstropij, proizvodna zmogljivost itd.);
identifikacijski podatki o vlagatelju (priimek, ime, patronim, podatki o osebnih dokumentih, poštni naslov kraja stalnega prebivališča razvijalca (stranke) - fizične osebe, polno ime pravne osebe, lokacija razvijalca - pravne osebe , in če razvijalec (naročnik) in prijavitelj nista ista oseba - navedeni podatki veljajo tudi za prijavitelja);
b) kopije lastninskih dokumentov za zemljišče, na katerem naj bi se izvajala gradnja, rekonstrukcija, remont objekta kapitalske gradnje;
c) kopijo urbanističnega načrta zemljišča, na katerem naj bi se izvajala gradnja, rekonstrukcija objekta kapitalske gradnje;
d) projektna dokumentacija za objekt kapitalske gradnje v skladu z zahtevami (vključno s sestavo in vsebino delov dokumentacije), ki jih določa zakonodaja Ruske federacije;
e) izvod projektne naloge;
f) rezultate inženirskih raziskav v skladu z zahtevami (vključno s sestavo določenih rezultatov), ​​ki jih določa zakonodaja Ruske federacije;
g) kopijo naloge za izvedbo inženirskih raziskav;
h) zaključek državnega okoljskega pregleda v primeru, da je za državni pregled predložena projektna dokumentacija za objekte kapitalske gradnje, katerih gradnja, rekonstrukcija ali večja popravila naj bi se izvajala v izključni ekonomski coni Ruske federacije. , na epikontinentalnem pasu Ruske federacije, v notranjih morskih vodah ali v teritorialnem morju Ruske federacije;
i) dokumenti, ki potrjujejo pooblastilo prosilca za delovanje v imenu razvijalca, stranke (če prosilec ni stranka in (ali) razvijalec), v katerem je pooblastilo za sklenitev, spremembo, izvedbo, odpoved pogodbe o državnem izpitu ( v nadaljevanju pogodba) je treba posebej določiti.
14. Za državni pregled rezultatov inženirskih raziskav, preden se projektna dokumentacija pošlje v državni pregled, so dokumenti iz pododstavkov "a" - "c" in "e" - "i" odstavka 13 tega pravilnika. predloženo.
15. Za državni pregled rezultatov inženirskih raziskav v primerih iz odstavka 8 teh predpisov so dokumenti iz pododstavkov "a" - "c" in "e" - "i" odstavka 13 teh predpisov, tako dobro, kot:
a) projektna dokumentacija za zunanja inženirska omrežja in projektne rešitve za temelje;
b) pozitiven zaključek državnega pregleda uporabljene standardne projektne dokumentacije (spremenjena standardna projektna dokumentacija), izdan kateri koli osebi ne prej kot 3 leta pred datumom vložitve vloge za državni pregled rezultatov inženirskih raziskav;
c) dokument, ki potrjuje pravico razvijalca (stranke) do uporabe standardne projektne dokumentacije, katere izključna pravica pripada drugi osebi (pogodba o odtujitvi izključne pravice, licenčna pogodba, podlicencna pogodba itd.) .
16. Za državni pregled projektne dokumentacije po državnem pregledu rezultatov inženirskih raziskav, opravljenih za pripravo takšne projektne dokumentacije, so dokumenti iz odstavka 13 tega pravilnika (razen kopije naloge za izvedbo). inženirskih raziskav) in pozitiven zaključek državnega preizkusa rezultatov inženirskih raziskav, pri čemer se rezultati inženirskih raziskav ne predložijo ponovno.
17. Organizacija, ki izvaja državni izpit, ima pravico od vlagatelja dodatno zahtevati predložitev izračunov projektnih in tehnoloških rešitev, uporabljenih v projektni dokumentaciji, ter gradivo inženirskih raziskav. Te izračune in materiale mora prijavitelj predložiti v 5 dneh po prejemu ustrezne zahteve. Od prosilcev ni dovoljeno zahtevati drugih podatkov in dokumentov.
18. Dokumenti iz odstavkov 13–16 teh predpisov se predložijo v papirni obliki. S pogodbo se lahko določi, da se lahko projektna dokumentacija in rezultati inženirskih raziskav predložijo tudi na elektronskih medijih.
19. Projektna dokumentacija za objekt kapitalske gradnje se lahko predloži v zvezi s posameznimi fazami gradnje, rekonstrukcijo objekta kapitalske gradnje.
20. Če so projektna dokumentacija in rezultati inženirskih raziskav predmet državnega pregleda s strani izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije ali državnih institucij, ki so jim podrejene, se dokumenti, potrebni za državni pregled, predložijo organizaciji za izvajanje državni izpit sestavnega subjekta Ruske federacije na lokaciji zemljišča, na katerem naj bi se izvajala gradnja, rekonstrukcija ali remont objekta kapitalske gradnje.
Če v zvezi s posameznimi projekti kapitalske gradnje ni mogoče opraviti državnega izpita v sestavi Ruske federacije na lokaciji zemljišča, na katerem je predlagana izvedba gradnje, rekonstrukcije ali remonta kapitala, gradbenega objekta ima izvršni organ tega sestavnega subjekta Ruske federacije pravico zaprositi Zvezno agencijo za gradbeništvo, stanovanjske in komunalne storitve z zahtevo za pošiljanje projektne dokumentacije in (ali) rezultatov inženirskih raziskav za državno strokovno mnenje. druga organizacija za državno izvedenstvo. Postopek za vložitev ustrezne vloge in odločanje o njej določi Zvezna agencija za gradnjo in stanovanjske in komunalne storitve.
III. Preverjanje dokumentov, predloženih za državni izpit
21. Organizacija za opravljanje državnega izpita v 3 delovnih dneh od dneva, ko je vlagatelj prejela dokumente iz odstavkov 13-15 te uredbe, jih preveri. Rok za izvedbo inšpekcijskega pregleda v zvezi s predmeti iz odstavka 9 te uredbe ne sme presegati 10 delovnih dni.
22. V roku, določenem v odstavku 21 te uredbe, se prijavitelju predloži (pošlje) osnutek pogodbe z izračunom pristojbine za državni izpit, ki ga podpiše organizacija za državni izpit, ali obrazloženo zavrnitev sprejema. dokumente, predložene za državni izpit, ali pa jih vrne brez odškodnine.
23. Dokumenti, predloženi k državnemu izpitu, se brez obravnave vrnejo vlagatelju iz naslednjih razlogov:
a) državno izvedenstvo mora opraviti druga organizacija za opravljanje državnega izvedenstva;
b) predložena projektna dokumentacija in (ali) rezultati inženirskih raziskav, izvedenih za pripravo takšne projektne dokumentacije, niso predmet državnega strokovnega znanja.
24. Razlogi za zavrnitev sprejema projektne dokumentacije in (ali) rezultatov inženirskih raziskav, predloženih za državno strokovno znanje, so:
a) odsotnost v projektni dokumentaciji odsekov, predvidenih v 12. in 13. delu člena 48 urbanističnega zakonika Ruske federacije;
b) neskladnost delov projektne dokumentacije z zahtevami glede vsebine delov projektne dokumentacije, določenimi v skladu s 13. delom 48. člena Zakonika o urbanizmu Ruske federacije;
c) neskladnost rezultatov inženirskih raziskav s sestavo in obliko, določeno v skladu s 6. delom 47. člena urbanističnega zakonika Ruske federacije;
d) predložitev ne vseh dokumentov iz odstavkov 13-15 te uredbe, ki so potrebni za državni pregled, vključno z odsotnostjo pozitivnega zaključka državnega pregleda rezultatov inženirskih raziskav (če je projektna dokumentacija poslana za državni izpit po državnem izpitu rezultatov inženirskih raziskav ).
25. Pri vrnitvi dokumentov, predloženih na državni izpit, brez obravnave ali zavrnitve sprejema dokumentov, se ti dokumenti (razen prijave na državni izpit) vrnejo prijavitelju.
Če je pomanjkljivosti v dokumentih, ki jih je predložil prijavitelj in so bili podlaga za zavrnitev sprejema k državnemu izpitu, mogoče odpraviti brez vrnitve teh dokumentov in prijavitelj ne vztraja pri njihovem vračilu, izpitna organizacija določi rok za izpit. odpravo pomanjkljivosti, ki ne sme biti daljši od 30 dni.
26. Pravna ureditev pogodbe se izvaja v skladu s pravili, ki jih določa civilna zakonodaja Ruske federacije v zvezi s pogodbo o opravljanju storitev za nadomestilo. Sporazum določa:
a) predmet pogodbe;
b) rok za državni izpit in postopek za njegovo podaljšanje v mejah, določenih z urbanističnim zakonikom Ruske federacije in tem pravilnikom;
c) višino pristojbine za državni izpit;
d) postopek, dovoljene meje in pogoje za spreminjanje projektne dokumentacije in (ali) rezultatov inženirskih raziskav v postopku izvajanja državnega strokovnega znanja;
e) postopek in pogoje vrnitve kandidatu sprejetih dokumentov za državni izpit;
f) pogoji pogodbe, katerih kršitev se nanaša na pomembne kršitve, ki strankam dajejo pravico, da sprožijo vprašanje njene predčasne odpovedi;
g) odgovornost strank za neizpolnjevanje in (ali) nepravilno izpolnjevanje obveznosti, ki izhajajo iz pogodbe, vključno z zamudo pri vračilu ali sprejemu dokumentov, predloženih na državni pregled.
IV. Izvajanje državnega izvedenstva
27. Predmet državnega pregleda projektne dokumentacije je ocena njene skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov, vključno s sanitarnimi in epidemiološkimi, okoljskimi zahtevami, zahtevami državnega varstva območij kulturne dediščine, požarnimi, industrijskimi, jedrskimi zahtevami. , sevalne in druge varnosti ter rezultate inženirskih raziskav. Predmet državnega pregleda rezultatov inženirskih raziskav je ocena njihove skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov.
Pred začetkom veljavnosti v skladu z ustaljenim postopkom tehničnih predpisov o organizaciji ozemlja, lokaciji, načrtovanju, gradnji in delovanju stavb, objektov, objektov, skladnosti projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav z zahtevami zakonodaja, regulativni tehnični dokumenti v obsegu, ki ni v nasprotju z zveznim zakonom "o tehničnih predpisih" in urbanističnim zakonikom Ruske federacije.
28. Opravljanje državnega izpita se začne, ko vlagatelj predloži listine, ki potrjujejo plačilo državnega izpita v skladu s pogodbo, in se zaključi z izročitvijo (izročitvijo) zaključka državnega izpita vlagatelju.
29. Rok državnega izpita ne sme biti daljši od 3 mesecev. Najkasneje v 45 dneh se opravi državni izpit:
a) rezultati inženirskih raziskav, ki se pošljejo v državno strokovno presojo, preden se projektna dokumentacija pošlje na to ekspertizo;
b) projektna dokumentacija ali projektna dokumentacija in rezultati inženirskih raziskav v zvezi s projekti kapitalske gradnje stanovanj, ki niso edinstveni objekti;
c) projektna dokumentacija ali projektna dokumentacija in rezultati inženirskih raziskav za objekte kapitalske gradnje, katerih gradnja, rekonstrukcija in (ali) večja popravila se bodo izvajala v posebnih gospodarskih conah.
30. Zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije lahko določi krajše roke za državni pregled predmetov, državni pregled projektne dokumentacije in (ali) rezultatov inženirskih raziskav, za katere izvajajo izvršni organi oblasti. sestavnih subjektov Ruske federacije ali državnih institucij, ki so jim podrejene.
31. Med državnim pregledom projektne dokumentacije se lahko izvedejo takojšnje spremembe projektne dokumentacije na način, ki je predpisan s pogodbo.
32. Pri opravljanju državnega izpita ima organizacija za opravljanje državnega izpita pravico:
a) zahtevati od državnih organov, lokalnih organov in organizacij podatke in dokumente, potrebne za opravljanje državnega izpita;
b) za opravljanje državnega izpita na pogodbeni podlagi angažirati druge državne in (ali) nedržavne organizacije ter strokovnjake.
33. Organi državne oblasti, organi lokalne samouprave in organizacije najpozneje v 10 dneh od dneva prejema pisne zahteve organizacije za izvajanje državnega izvedenstva, da ji zagotovijo informacije in (ali) dokumente, potrebne za izvedbo državno strokovno znanje, pošlje tej organizaciji zahtevane informacije in (ali) dokumente ali pisno obvesti o nemožnosti njihove predložitve z navedbo razlogov.
V. Rezultat državnega izpita. Izdaja kandidatu zaključka državnega izpita
34. Rezultat državnega izpita je zaključek, ki vsebuje ugotovitve o skladnosti (pozitivno mnenje) oziroma neskladnosti (negativno mnenje):
a) projektna dokumentacija v skladu z zahtevami tehničnih predpisov in rezultati inženirskih raziskav - če je bil opravljen državni pregled projektne dokumentacije;
b) rezultate inženirskih raziskav v skladu z zahtevami tehničnih predpisov - v primeru, da je bil opravljen državni pregled rezultatov inženirskih raziskav;
c) projektna dokumentacija v skladu z zahtevami tehničnih predpisov in rezultati inženirskih raziskav, rezultati inženirskih raziskav v skladu z zahtevami tehničnih predpisov - v primeru, da je bil državni preizkus projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav opravljen sočasno. .
35. Ko se v postopku izvajanja državnega strokovnega pregleda ugotovijo pomanjkljivosti projektne dokumentacije in (ali) rezultatov inženirskih raziskav (pomanjkanje (nepopolnost) informacij, opisov, izračunov, risb, diagramov itd.), ki ne omogočajo sklepanja. iz 34. odstavka te uredbe, mora organizacija za državni izpit nemudoma obvestiti prijavitelja o ugotovljenih pomanjkljivostih in po potrebi določiti rok za njihovo odpravo. Če ugotovljenih pomanjkljivosti med državnim izpitom ni mogoče odpraviti ali jih vlagatelj ni odpravil v predpisanem roku, ima organizacija za opravljanje državnega izpita pravico zavrniti nadaljnji preizkus in sprožiti vprašanje predčasne odpovedi pogodbe, od tega vlagatelja bo pisno obvestil o razlogih za odločitev.
36. Zaključek državnega izpita podpišejo državni strokovnjaki, ki so sodelovali pri izpitu, potrdi pa ga predstojnik organizacije za opravljanje državnega izpita ali uradna oseba, ki jo ta pooblasti.
37. Zahteve za sestavo, vsebino in postopek za izdajo zaključka državnega izpita določi Zvezna agencija za gradbeništvo in stanovanjske in komunalne storitve.
38. Projektne dokumentacije ne more odobriti razvijalec ali naročnik, če obstaja negativen zaključek državnega pregleda projektne dokumentacije.
Negativni zaključek državnega izpita lahko razvijalec ali stranka izpodbija na sodišču.
39. Izdaja zaključka državnega izpita se opravi na roke vlagatelju ali s priporočenim pismom. Pozitivni zaključek državnega izpita se izda v 4 izvodih.
Projektna dokumentacija, kopija projektantske naloge, rezultati inženirskih raziskav in kopija naloge za izvedbo inženirskih raziskav se vrnejo vlagatelju v roku in na način, določen s pogodbo.
40. Organizacija za opravljanje državnega izpita vodi register izdanih zaključkov državnega izpita, ki navaja:
a) identifikacijske podatke o izvajalcih dela;
b) identifikacijski podatki o objektu kapitalske gradnje, projektna dokumentacija in (ali) rezultati inženirskih raziskav, v zvezi s katerimi so predloženi v državno strokovno mnenje;
c) identifikacijske podatke o razvijalcu in stranki;
d) podatek o rezultatu državnega izpita (negativen ali pozitiven zaključek);
e) datum izdaje in podrobnosti o sklepu.
41. Podatki, ki jih vsebuje register izdanih zaključkov državnega izpita, so odprti in na voljo vsem v 10 dneh od dneva, ko organizacija za državni izpit prejme pisno zahtevo.
Postopek vodenja registra izdanih državnih strokovnih mnenj in zagotavljanja informacij, ki jih vsebuje register, določi Zvezna agencija za gradbeništvo, stanovanjske in komunalne storitve.
42. Pri opravljanju državnega izpita se odpre izpitna kartoteka. Primeri državnega izpita so arhivski dokumenti trajne hrambe. Njihovo uničenje, pa tudi popravek in (ali) umik dokumentov, ki jih vsebujejo, ni dovoljeno. V zadevo državnega izpita se štejejo:
a) prijave na državni izpit (osnovni in ponavljajoči se);
b) izvod pogodbe;
c) dokumenti, ki vsebujejo zaključke organizacij in (ali) strokovnjakov, ki so pogodbeno vključeni v pregled;
d) zaključki državnega izvedenstva (primarni in ponovljeni);
e) drugi dokumenti, povezani z izvajanjem državnega izpita (kopije dokumentov), ​​ki jih določa zakonodaja Ruske federacije in organizacija za opravljanje državnega izpita.
43. V primeru izgube zaključka o državnem izpitu ima kandidat pravico pridobiti dvojnik tega zaključka od organizacije za opravljanje državnega izpita. Izdaja dvojnika se izvede brezplačno v 10 dneh od dneva, ko navedena organizacija prejme pisno zahtevo.
VI. Ponovni državni izpit
44. Projektna dokumentacija in (ali) rezultati inženirskih raziskav se lahko ponovno (dvakrat ali večkrat) predložijo v državno strokovno presojo po odpravi pomanjkljivosti, navedenih v negativnem zaključku državnega izvedenstva.
Ponovni državni izpit se opravlja na način, ki je s tem pravilnikom določen za primarni državni izpit.
Če je pomanjkljivosti, ki so bile podlaga za negativno ugotovitev državnega izpita, mogoče odpraviti brez vrnitve teh listin in vlagatelj ne vztraja pri njihovi vrnitvi, določi organ državnega izpita rok za odpravo teh pomanjkljivosti. V tem primeru se dokumenti, predloženi na državni izpit, vlagatelju ne vrnejo. Po njihovem zaključku prijavitelj predloži organizaciji za državni izpit del projektne dokumentacije in (ali) rezultate inženirskih raziskav z opravljenimi spremembami in potrdilom, ki opisuje te spremembe.
45. Del projektne dokumentacije in (ali) rezultatov inženirskih raziskav, v katerih so bile izvedene spremembe, kot tudi združljivost opravljenih sprememb s projektno dokumentacijo in (ali) rezultati inženirskih raziskav glede od tega državno strokovno znanje.
Če se po začetnem (predhodnem ponovljenem) državnem pregledu spremeni zakonodaja Ruske federacije, ki lahko vpliva na rezultate državnega pregleda, se lahko predloži predložena projektna dokumentacija in (ali) rezultati inženirskih raziskav v celoti. na strokovno oceno.
VII. Državni strokovnjaki
46. ​​​​Osebe, certificirane na način, ki ga predpisuje Zvezna agencija za gradnjo in stanovanjske in komunalne storitve kot državni strokovnjaki, imajo izključno pravico do priprave državnih strokovnih mnenj.
47. Pri opravljanju državnega strokovnega izpita je državni strokovnjak neodvisen in se mora ravnati le po zahtevah zakonodaje Ruske federacije. Nihče nima pravice dajati zavezujočih navodil državnemu izvedencu glede zaključkov o skladnosti ali neskladnosti projektne dokumentacije z zahtevami tehničnih predpisov in rezultati inženirskih raziskav, skladnosti ali neskladnosti inženirskih raziskav z zahteve tehničnih predpisov.
48. Državni izvedenec nima pravice sodelovati pri državnem izpitu, če rezultati izpita zanj predstavljajo premoženjski ali drug osebni interes, tudi če je pri pripravi projekta sodeloval sam ali njegovi bližnji sorodniki (starši, zakonec, zakonec). dokumentacije ali inženirskih raziskav. otroci).
49. Postopek potrjevanja (ponovnega certificiranja) državnih strokovnjakov mora urejati:
a) kvalifikacijske zahteve za državne strokovnjake glede na njihova področja delovanja;
b) postopek predložitve dokumentov za potrditev (ponovno certificiranje), sprejem v preizkus strokovne usposobljenosti, izdajo potrdila državnega strokovnjaka, podaljšanje veljavnosti potrdila in razloge za njegovo podaljšanje;
c) oblike preverjanja usposobljenosti kandidata za pridobitev statusa državnega izvedenca oziroma državnega izvedenca (ustni izpit, preizkus znanja, razgovor);
d) primeri, ko se certificiranje (ponovno certificiranje) državnih strokovnjakov lahko izvede brez preverjanja njihovih kvalifikacij;
e) razloge za zavrnitev pristopa k preizkusu usposobljenosti kandidata za pridobitev statusa državnega strokovnjaka;
f) razloge in postopek za razveljavitev potrdila državnega izvedenca.
50. Zahteve glede kvalifikacij za državne strokovnjake vključujejo:
a) zahteve po strokovni izobrazbi;
b) zahteve glede delovnih izkušenj na ustreznem področju dejavnosti;
c) zahteve za poznavanje zakonodaje Ruske federacije na področju urbanističnega načrtovanja, tehničnih predpisov, zagotavljanja varnosti projektov kapitalske gradnje v smislu projektiranja, inženirskih raziskav za načrtovanje, gradnjo in delovanje teh objektov.
VIII. Višina pristojbine za državni izpit
51. Znesek plačila za državni pregled rezultatov inženirskih raziskav, opravljenih za gradnjo, rekonstrukcijo, remont stanovanjskih objektov kapitalske gradnje (RPizh), se določi po formuli:
RPizh \u003d BSizh x Ki,
Kje:
BSizh - osnovni stroški državnega pregleda rezultatov inženirskih raziskav, izvedenih za gradnjo, rekonstrukcijo, remont stanovanjskih objektov kapitalske gradnje (v rubljih);

52. Osnovni strošek državnega pregleda rezultatov inženirskih raziskav, izvedenih za gradnjo, rekonstrukcijo, remont stanovanjskih objektov kapitalske gradnje (BSizh), se določi po formuli:
BSizh \u003d Aizh + Vizh x Khzh,
Kje:
Aizh - prva konstantna vrednost, enaka 13.000 rubljev; Vizh - druga konstanta, enaka 5 rubljev; Khzh - površina zemljišča, merjena znotraj oboda stanovanjskega objekta kapitalske gradnje (v kvadratnih metrih).
53. Znesek plačila za državni pregled projektne dokumentacije za projekte stanovanjske kapitalske gradnje (RPJ) se določi po formuli:
Rpj \u003d Bspj x Ki,
Kje:
Bspzh - osnovni stroški državnega pregleda projektne dokumentacije za projekte kapitalske gradnje stanovanj (v rubljih);
Ki je koeficient, ki odraža inflacijske procese v primerjavi s 1. januarjem 2001, ki je opredeljen kot zmnožek indeksov cen življenjskih potrebščin, ki jih objavi Zvezna državna služba za statistiko za vsako leto po letu 2000 do leta pred letom, v katerem je bil znesek pristojbine določen. za vodenje državnega izvedenstva (vključno).
54. Osnovni strošek državnega pregleda projektne dokumentacije za projekte stanovanjske kapitalske gradnje (BCPJ) se določi po formuli:
Bspj \u003d (Apj + Vpj x Khzh + Spj x Yzh) x Kn x Ks,
Kje:
Apj - prva konstantna vrednost, enaka 100.000 rubljev;
Vpj - druga konstantna vrednost, enaka 35 rubljev;
Khzh - površina zemljišča, merjena znotraj oboda stanovanjskega objekta kapitalske gradnje (v kvadratnih metrih);
Spj - tretja konstantna vrednost, enaka 3,5 rubljev;
Yzh - skupna površina stanovanjskega objekta kapitalske gradnje v novi gradnji ali skupna površina prostorov, ki so predmet rekonstrukcije, remonta (v kvadratnih metrih);
Kn - koeficient, ki upošteva namen projektne dokumentacije, enak 1, če je projektna dokumentacija namenjena za gradnjo ali rekonstrukcijo objekta kapitalske gradnje, in enak 0,5 za večji remont objekta kapitalske gradnje;
Кс - koeficient zahtevnosti projektne dokumentacije, ki je enak:
1.15 - če se zemljišče nahaja nad rudarskimi izkopavanji, v conah seizmičnosti 7 točk, kraških in zemeljskih pojavov, permafrosta, pogrezanja ali nabrekanja tal;
1,2 - če se zemljišče nahaja v območju seizmičnosti 8 točk;
1.3 - če se zemljišče nahaja v območju seizmičnosti 9 točk;
1 - v drugih primerih.
55. Znesek plačila za hkratni državni pregled projektne dokumentacije za projekte stanovanjske kapitalske gradnje in rezultatov inženirskih raziskav, izvedenih za pripravo takšne projektne dokumentacije (RP), se določi po formuli:
RPzh \u003d (RPizh + RPj) x 0,9,
kjer RPizh in RPj - znesek plačila za državni izpit, izračunan v skladu z odstavkoma 51 in 53 te uredbe.
56. Znesek plačila za državni pregled projektne dokumentacije za projekte nestanovanjske kapitalske gradnje in (ali) rezultatov inženirskih raziskav, izvedenih za pripravo takšne projektne dokumentacije (RPnzh), se določi po formuli:
RPnzh \u003d Spd x P x Ki + Sizh x P x Ki,
Kje:
Spd - stroški izdelave projektne dokumentacije, predložene v državni pregled, izračunani v cenah iz leta 2001 na podlagi dokumentov na področju ocenjenih razmerij in cen, ki jih priporoča Zvezna agencija za gradbeništvo in stanovanjske in komunalne storitve (v rubljih);
Sizh - stroški izdelave inženirskih geodetskih materialov, predloženih za državni pregled, izračunani v cenah iz leta 2001 na podlagi dokumentov na področju ocenjenih razmerij in cen, ki jih priporoča Zvezna agencija za gradbeništvo in stanovanjske in komunalne storitve (v rubljih);
P - odstotek skupnih stroškov projektiranja in (ali) raziskovalnih del, predloženih v državno strokovno presojo, v skladu s prilogo;
Ki je koeficient, ki odraža inflacijske procese v primerjavi s 1. januarjem 2001, ki je opredeljen kot zmnožek indeksov cen življenjskih potrebščin, ki jih objavi Zvezna državna služba za statistiko za vsako leto po letu 2000 do leta pred letom, v katerem je bil znesek pristojbine določen. za vodenje državnega izvedenstva (vključno).
57. Pri izračunu v skladu s tem oddelkom zneska pristojbine za opravljanje državnega izpita se upošteva znesek davka na dodano vrednost, razen če zakonodaja Ruske federacije ne določa drugače.
58. Za opravljanje ponovnega državnega izpita se zaračuna pristojbina v višini 30 odstotkov plačila za opravljanje osnovnega državnega izpita.
Če so dokumenti za ponovni državni pregled v zvezi s projekti stanovanjske kapitalske gradnje predloženi v 14 dneh po prejemu negativnega mnenja, se pristojbina za ponovni državni pregled ne zaračuna.
IX. Postopek zaračunavanja pristojbin za opravljanje državnega izvedenstva
59. Državni pregled projektne dokumentacije se izvaja na stroške vlagatelja.
60. Plačilo storitev državnega izpita se izvede ne glede na rezultat državnega izpita.

Preden pošljete elektronsko vlogo Ministrstvu za gradbeništvo Rusije, preberite pravila delovanja te interaktivne storitve, ki so navedena spodaj.

1. Elektronske prijave na področju pristojnosti Ministrstva za gradbeništvo Rusije, izpolnjene v skladu s priloženim obrazcem, so sprejete v obravnavo.

2. Elektronska pritožba lahko vsebuje izjavo, pritožbo, predlog ali zahtevo.

3. Elektronske pritožbe, poslane prek uradnega internetnega portala Ministrstva za gradbeništvo Rusije, se predložijo v obravnavo oddelku za delo s pritožbami državljanov. Ministrstvo zagotavlja objektivno, celovito in pravočasno obravnavo vlog. Obravnava elektronskih pritožb je brezplačna.

4. V skladu z zveznim zakonom z dne 2. maja 2006 N 59-FZ "O postopku za obravnavo prošenj državljanov Ruske federacije" se elektronske vloge registrirajo v treh dneh in pošljejo, odvisno od vsebine, strukturnemu oddelkov ministrstva. Pritožba se obravnava v 30 dneh od datuma registracije. Elektronska pritožba, ki vsebuje vprašanja, katerih rešitev ni v pristojnosti Ministrstva za gradbeništvo Rusije, se v sedmih dneh od datuma registracije pošlje ustreznemu organu ali ustreznemu uradniku, katerega pristojnost vključuje reševanje vprašanj, postavljenih v pritožbo, z obvestilom občanu, ki je pritožbo poslal.

5. Elektronska pritožba se ne upošteva, kadar:
- odsotnost imena in priimka prosilca;
- navedba nepopolnega ali netočnega poštnega naslova;
- prisotnost nespodobnih ali žaljivih izrazov v besedilu;
- prisotnost v besedilu grožnje življenju, zdravju in premoženju uradnika, pa tudi članov njegove družine;
- uporaba necirilične razporeditve tipkovnice ali samo velikih črk pri tipkanju;
- odsotnost ločil v besedilu, prisotnost nerazumljivih okrajšav;
- prisotnost v besedilu vprašanja, na katerega je vlagatelj že prejel pisni odgovor o vsebini v zvezi s predhodno poslanimi pritožbami.

6. Odgovor vlagatelju pritožbe se pošlje na poštni naslov, naveden ob izpolnjevanju obrazca.

7. Pri obravnavi pritožbe ni dovoljeno razkriti podatkov iz pritožbe, pa tudi informacij o zasebnem življenju državljana brez njegovega soglasja. Informacije o osebnih podatkih prosilcev se hranijo in obdelujejo v skladu z zahtevami ruske zakonodaje o osebnih podatkih.

8. Pritožbe, prejete prek spletnega mesta, se povzamejo in predložijo vodstvu ministrstva v vednost. Odgovori na najpogostejša vprašanja so občasno objavljeni v rubrikah "za stanovalce" in "za specialiste"

Eno najpogostejših vprašanj, ki se nam zastavljajo, je vprašanje o terminskem roku pregleda projektne dokumentacije. Zakaj prihaja do zmede s pogoji strank, je posledica količine različnih informacij, ki jih najdemo na internetu o tej temi. Izpolnite lahko pogoje, kot so 3-5 dni, 45 dni, 60 dni, 90 dni.

Oglejmo si natančnost teh informacij. In za to se bomo osredotočili posebej na naslovne dokumente: zvezne zakone, resolucije, pojasnila in druge veljavne predpise.

Torej, prvi dokument, ki ga bomo obravnavali, je Uredba Vlade Ruske federacije N 145 "O postopku za organizacijo in izvedbo državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav." Točka 29.

rezultate inženirskih raziskav pred pošiljanjem projektne dokumentacije v ta pregled;

Projektna dokumentacija za projekte kapitalske gradnje stanovanj, vključno z vgrajenimi in pritrjenimi nestanovanjskimi prostori, ki niso edinstveni objekti;

Projektna dokumentacija in rezultati inženirskih raziskav v zvezi s projekti stanovanjske kapitalske gradnje, vključno z vgrajenimi in pritrjenimi nestanovanjskimi prostori, ki niso edinstveni objekti;

Projektna dokumentacija za objekte kapitalske gradnje, katerih gradnja, rekonstrukcija in (ali) remont se bodo izvajali v posebnih gospodarskih conah;

Projektna dokumentacija in rezultati inženirskih raziskav v zvezi z objekti kapitalske gradnje, katerih gradnja, rekonstrukcija in (ali) večja popravila se bodo izvajala v posebnih gospodarskih conah.

V letu 2016 je bil navedeni odlok dopolnjen s prvim odstavkom 29. člena, po katerem se lahko roki na pobudo vlagatelja podaljšajo za največ 30 dni na način, ki je določen s pogodbo.

V tem normativnem aktu govorimo o časovni razporeditvi državnega izpita. Ali ta izraz velja za nedržavno strokovno znanje in izkušnje? Ali obstaja dokument, ki določa rok za nedržavni izpit? Ja, tak dokument obstaja. To je Uredba Vlade Ruske federacije št. 272 ​​​​"O odobritvi Pravilnika o organizaciji in izvajanju nedržavnega pregleda projektne dokumentacije in (ali) rezultatov inženirskih raziskav", odstavek 6.

V skladu s tem normativnim aktom vse postopke nedržavnega pregleda, vključno s pripravo izvedenskega mnenja in pritožbenim postopkom, ureja Pravilnik o organizaciji in izvajanju državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav.

Na podlagi teh informacij je pomembno razumeti, da veljavna zakonodaja Ruske federacije ureja pogoje pregleda z istimi regulativnimi dokumenti. Obdobje nedržavnega izpita je določeno z zakonom v skladu z obdobjem državnega izpita in ne sme presegati 60 dni (odlok vlade Ruske federacije št. 145, odstavek 29).

Zdaj pa ugotovimo, od kod prihajajo informacije o rokih 3-5 dni. Ponovno se obrnemo na veljavno zakonodajo. V Odloku Vlade Ruske federacije št. 145 o postopku organizacije in izvajanja državnega izpita je v 21. odstavku določeno, da je za preverjanje projektne dokumentacije določen rok 3 dni.

Upoštevajte, da obdobje preverjanja in obdobje izdaje zaključka ne sovpadata vedno!

Kako ta proces izgleda v praksi?

Prvič, sprejem projektne dokumentacije v pregled. To pomeni, da mora obstajati celoten paket dokumentov v skladu z odlokom št. 87.

Drugič, organizacija postopka preverjanja projektne dokumentacije.

Tretjič, razdelitev prejete projektne dokumentacije med strokovnjake.

Četrtič, delajte s komentarji. V tej fazi je pomembna interakcija med strokovno organizacijo in stranko. Idealna situacija je, ko pripombe, ki jih podajo strokovnjaki, stranka takoj obdela. Vendar pa obstajajo situacije, ko prejem odgovorov na pripombe zamuja stranka sama in tako lahko stranka s svojimi dejanji podaljša čas za izdajo sklepa.

Zadnja, peta, stopnja je pisanje lokalnih mnenj o odsekih in pisanje zbirnega zaključka izpita.

Upam, da je iz zgoraj opisanih faz postalo jasno, da so roki dvosmeren proces, v katerega sta v celoti vključeni obe strani: strokovna organizacija in naročnik. Pogoje preverjanja ureja veljavna zakonodaja Ruske federacije.

Vsekakor je za nas, MINEKS LLC, za nedržavno ekspertizo projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav lažje urediti časovni okvir ekspertize zaradi geografije naših strokovnjakov s polnim delovnim časom in možnosti gradnje procesa izvajanja strokovnost 24 ur na dan.

Naše podjetje zaposluje 145 strokovnjakov na vseh področjih projekta, ki živijo v različnih mestih Rusije, od Moskve do Vladivostoka. Zaradi takšne geografije se izpitni postopek izvaja 24 ur na dan. Razlika v času vpliva na pospešek časa preverjanja. Na primer, ko se delovni dan konča v Moskvi, pride jutro v Vladivostoku in začne se delovni dan. To je zelo priročno za naše stranke, za katere je pomemben najkrajši možni čas za dokončanje dela naših strokovnjakov.

In seveda sam proces organizacije pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, ki temelji na načelih učinkovitosti, spodobnosti, zdravega razuma in želje po iskanju tehnično kompetentnih rešitev, ki so optimalne za stranko, vključno z težke situacije.

Roki, ki jih zagotavljamo našim strankam, so od 7 do 30 dni.

O POSTOPKU ORGANIZIRANJA IN IZVAJANJA DRŽAVNEGA PREIZKUSA PROJEKTNE DOKUMENTACIJE IN REZULTATOV INŽENIRSKIH RAZISKAV

(kakor je bil spremenjen z odloki Vlade Ruske federacije z dne 29. decembra 2007 N 970, z dne 16. februarja 2008 N 87, z dne 7. novembra 2008 N 821, z dne 27. septembra 2011 N 791)

V skladu z 11. delom 49. člena urbanističnega zakonika Ruske federacije vlada Ruske federacije odloči:
1. Potrdi priloženi Pravilnik o organizaciji in izvedbi državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav.
2. Ugotovite, da:
a) odstavki 46–48 pravilnika, potrjenega s to resolucijo, se uporabljajo od 1. januarja 2009;
z dne 29. decembra 2007 N 970)
b) organizira in izvaja se državni pregled projektne dokumentacije za objekte kapitalske gradnje in rezultatov inženirskih raziskav, izvedenih za takšne objekte:
del 5.1 člena 6 urbanističnega zakonika Ruske federacije (razen predmetov, navedenih v tretjem in četrtem odstavku tega pododstavka), - državna institucija, ki je podrejena Ministrstvu za regionalni razvoj Ruske federacije;
(kakor je bil spremenjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 7. novembra 2008 N 821)
v zvezi z objekti, določenimi v delu 5.1 člena 6 urbanističnega zakonika Ruske federacije, ki so objekti vojaške infrastrukture oboroženih sil Ruske federacije, - Ministrstvo za obrambo Ruske federacije, v v zvezi z drugimi obrambnimi in varnostnimi objekti, ki so v pristojnosti zveznih izvršnih organov, - organi zveznih izvršnih organov, pooblaščeni za izvajanje državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav z odloki predsednika Ruske federacije;
v zvezi z edinstvenimi objekti, katerih gradnja, rekonstrukcija, remont naj bi se izvajali na ozemlju Moskve, - s strani izvršne oblasti Moskve ali državne institucije, ki je njej podrejena (pred 1. januarjem 2011);
v zvezi z drugimi predmeti - izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, pooblaščeni za opravljanje državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, ali državne ustanove, ki so podrejene tem organom;
c) med državnim pregledom projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, oceno projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav glede skladnosti z zahtevami, ki so bile predmet sanitarne in epidemiološke ekspertize, državne okoljske ekspertize, državne zgodovinske in kulturne ekspertize, državne ekspertize delovnih pogojev, državnega strokovnega znanja na področju varstva prebivalstva in ozemelj pred izrednimi dogodki ter strokovnega znanja o industrijski varnosti se ne izvaja, če so pred začetkom veljavnosti uredbe, potrjene s to uredbo, na podlagi rezultatov teh pridobljeni pozitivni zaključki. pregledov, pa tudi, če so pozitivni zaključki na podlagi rezultatov teh pregledov pridobljeni na podlagi gradiva, poslanega za izvedbo teh pregledov pred 1. januarjem 2007. Zaključki teh pregledov se upoštevajo pri pripravi zaključkov državnega pregleda projektne dokumentacije. in rezultati inženirskih raziskav;
d) državne preglede projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav, ki so se začeli pred začetkom veljavnosti uredbe, potrjene s to resolucijo, morajo dokončati organi (državne institucije), ki so jih začeli. Ponovne državne preizkuse projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav lahko do 1. januarja 2008 izvajajo organi (državni zavodi), ki so izdali negativne zaključke na podlagi rezultatov prvih državnih pregledov;
e) povzetek zaključka državnega pregleda projektne dokumentacije, izdan pred uveljavitvijo uredbe, potrjene s to resolucijo, ki vsebuje sklepe o priporočilu projektne dokumentacije za soglasje, je enak pozitivnemu zaključku državnega pregleda. projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav. Navedeno zbirno mnenje, kot tudi pozitiven zaključek državnega pregleda projektne dokumentacije, izdano v skladu s pravilnikom, potrjenim s to resolucijo, pred akti Vlade Ruske federacije iz pododstavka "a" odstavka 3 in četrtega odstavka te resolucije, ki vsebuje pozitivno oceno ocenjenih stroškov, porabljenih v primerih iz pododstavka "i" tega odstavka, v zvezi z objektom kapitalske gradnje, katerega gradnja ali rekonstrukcija se financira v celoti ali delno na račun zveznega proračuna so enaki pozitivnim ugotovitvam o učinkovitosti, zanesljivosti in oceni pravilnosti porabe sredstev zveznega proračuna, dodeljenih za kapitalske naložbe;
f) pred odobritvijo zahtev za sestavo, vsebino in postopek za izdajo zaključka državnega pregleda projektne dokumentacije in

Izvajanje državnega strokovnega znanja je ena ključnih faz v procesu gradnje stavb in objektov. Prav on postane "kamen spotike" za številna gradbena podjetja. In razlog ni le v strogem vrstnem redu postopka, ampak tudi v času njegovega izvajanja. Na žalost vsi ne poznajo zahtev zakona, kar povzroča številne težave in zamude. Za odpravo takšnih težav je vredno upoštevati številne točke, obravnavane v članku.

Splošne določbe o državnem izvedenstvu

Zakonodaja Ruske federacije jasno določa zgornje obdobje, dodeljeno za državni pregled projekta in raziskave v inženirskem sektorju. Torej, ob upoštevanju določbe št. 7 člena 49 Civilnega zakonika Ruske federacije, se obdobje določi ob upoštevanju kompleksnosti strukture in ne sme biti daljše od dveh mesecev (60 dni). Kar zadeva minimalno obdobje, ni določeno, kar revizijski strukturi zagotavlja določeno svobodo delovanja.

Nemogoče je ne omeniti še ene točke (št. 29), ki govori o značilnostih (postopku in organizaciji) državnega izpita. Omenjeno je, da lahko pregled poteka še hitreje (do 45 dni). To je relevantno:

  • Za projektno dokumentacijo v zvezi s stanovanjskimi objekti. Sem spadajo tudi nestanovanjske stavbe, ki ne spadajo v kategorijo unikatnih objektov.
  • Za ankete v inženirskem sektorju, ki se pošljejo v pregled glavnim dokumentom za projekt.
  • Za projektno dokumentacijo v zvezi z objekti kapitalske gradnje, pa tudi obnovo objektov, ki se nahajajo v gospodarski coni.

Poleg tega odstavek št. 30 navaja, da se lahko obdobje za opravljanje državnega izpita skrajša za strukture, za katere preverjanje dokumentacije izvajajo lokalne oblasti Ruske federacije ali podrejene vladne agencije. Pri državnem izvedenstvu je vredno upoštevati ne le fiksne pogoje, predpisane v uredbi, ampak tudi pogoje pogodbe. Udeleženca slednjega sta dve strani - struktura, ki izvaja pregled, in vlagatelj. Takšni dokumenti so praviloma urejeni na zakonodajni ravni ob upoštevanju pogojev civilnega zakonika Ruske federacije.

V skladu s civilnim zakonikom imata pogodbeni stranki pravico, da posamično določita obdobje za pregled, pa tudi določita pogoje, pod katerimi se roki lahko podaljšajo. Izkazalo se je, da če rok, omenjen v sporazumu, za prosilca ni dovolj, potem predlaga svoje pogoje in noče podpisati sporazuma, preden so sprejeti. Vendar je vredno upoštevati, da je v nekaterih primerih državni izpit obvezen, kar prosilca prisili, da se strinja s pogoji, ki jih predlaga druga stran.

Pospešeno državno izvedenstvo nosi vrsto dodatnih tveganj. Zlasti se zmanjša kakovost inšpekcijskih pregledov, poveča se tveganje, da bi nekaj pomembnega zamudili. Posledica so lahko napake v fazi gradnje in nadaljnje težave pri predaji objekta v obratovanje. Poleg tega skrajšanje rokov državnim organom ne omogoča, da bi pridobili celotno količino informacij in opravili analizo predmeta zanimanja.

  • Priporočila naročnika (prosilca).
  • Pogoji uredbe.
  • Trenutna pravila.
  • Razglašeni roki državnega izpita.
  • Potrebna delovna sila in tako naprej.

Vrste in roki izpitnih in sorodnih nalog

Kot rečeno, je rok za opravljanje državnega izpita do 60 dni oziroma do 45 dni (v izjemnih primerih). Toda obstajajo situacije, ko je postopek mogoče začasno ustaviti. Podlaga za takšno odločitev je lahko izvedba in posredovanje ustrezne vloge, ki določa potrebo po prilagoditvi enega ali več razdelkov.

Obstajajo situacije, ko pooblaščena struktura sprejme negativno odločitev. To je posledica dejstva, da prosilci pogosto predložijo nepopoln seznam dokumentov ali dokumentov, sestavljenih v nasprotju z veljavnimi pravnimi akti in predpisi. Zavrnitev sprejema dokumentov je možna tudi v odsotnosti odsekov, ki jih je treba izvesti ob upoštevanju zahtev zakonodaje Ruske federacije.

Negativna odločba je včasih sprejeta, kadar preneseni inženirski pregledi niso v skladu z obliko ali sestavo, predpisano v predpisih, pravilnikih ali zakonodajnih aktih. Podobno se razvije situacija pri izvajanju inženirskih raziskav s strani osebe, ki nima ustreznih pravic.

Obstajajo situacije, ko prijavitelj pošlje projekt v državno ekspertizo, vendar ni predmet preverjanja ali pa so v papirologiji nepredvideni ali nedosledni žigi.

Kot rečeno, se pritožba vlagatelja obravnava v 72 urah, nato pa se izda pisna odločba. Hkrati lahko izvršilni organ zavrne ne le obravnavo dokumentov, ampak tudi njihov sprejem. Slednje je možno v primeru napak pri izpolnjevanju polj ob oddaji vloge, kot tudi v primeru prenosa nasprotujočih si (zavestno lažnih) podatkov.

Sprejeta odločitev se posreduje prek portala in jo mora podpisati predstavnik moskovskega državnega strokovnega znanja. Nadalje se odločitev pošlje vlagatelju v njegov osebni račun v pregled.

V zvezi s časovnim okvirom državnega pregleda projektne dokumentacije je treba upoštevati naslednje točke:

  • Preverjanje izračunov ocenjene cene objekta kapitalske gradnje se izvaja pravočasno, kar je določeno v sporazumu med strankama. Omejen je le zgornji rok, ki po zakonu ne sme biti daljši od trideset dni. Če se zgodi, da se predračunska dokumentacija preverja v istem obdobju, ko se izvaja državno izvedenstvo, se obdobje omeji na obdobje strokovne ocene projektne dokumentacije in raziskav.
  • Nedržavno strokovno znanje. Za številne predmete je dovoljeno strokovno preverjanje brez sodelovanja državnih organov. V tem primeru dela izvajajo določena podjetja, pogoji del pa so določeni s pogodbo, ki jo skleneta obe strani. Najdaljše obdobje preverjanja je lahko znotraj uveljavljenih norm (45 dni) in več kot to.
  • Preverjanje proračunske dokumentacije. Kot v prejšnjem primeru se sestavi pogodba za oceno ocene gradbenih del. Dokument določa značilnosti interakcije strank, pa tudi obdobje dela.
  • Spremljanje pravilne uporabe ocen, indeksov in metod, uporabljenih pri pripravi ocen. Obstajajo tudi številne zahteve iz veljavnih predpisov. Pogoji ogleda so določeni s pogodbo o izvedbi izvedenskega dela.
  • Preverjanje določenih delov projekta. Tu so pogoji interakcije med strankama (vključno s pogoji izvedbe) določeni z dogovorjenim besedilom pogodbe.

Kot je razvidno iz članka, so pogoji za izvedbo strokovne ocene državnih organov in pooblaščenih pravnih oseb "plavajoči" in odvisni od kompleksnosti predmeta. Razlika je v tem, da je v zvezi z državnim izvedenstvom zgornji rok še vedno omejen na 45 dni. Zahvaljujoč temu lahko stranka načrtuje gradbena dela in čas, porabljen za reševanje birokratskih postopkov. Če se vprašanje opravljanja pregleda reši prej, potem je to le koristno.