A fogyatékkal élők szociális védelmének normatív-jogi alapja az Orosz Föderációban. Fogyatékkal élők szociális és jogi védelme A fogyatékkal élők szociális védelmének jogi támogatása az Orosz Föderációban

Bevezetés

I. fejezet A fogyatékkal élők jogai: Történelmi és összehasonlító elemzés

1.1

1.2

1.3

fejezet III. A fogyatékkal élők szociális védelmének jogi szabályozásának jellemzői Moszkva városában

2.1

2.2

2.3A fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről szóló jogszabályok végrehajtásának gyakorlata egy metropoliszban

Következtetés

Források listája

Bevezetés

A téma relevanciája. A fogyatékos emberek eltartásának és védelmének feladatai ősidők óta léteznek a társadalomban. E feladatokat eleinte az egyház, az állami és a karitatív szervezetek látták el.

A lakosság szociális védelme a világ minden modern országában fontos helyet foglal el a társadalombiztosítás állami rendszerében. Különösen akut feladat a fogyatékkal élők állami támogatásának és szociális védelmének megvalósítása.

Oroszország szociális állam, és a szociálpolitika területén az egyik legfontosabb cél a lakosság szociálisan védtelen rétegei, köztük a fogyatékkal élők jogainak és érdekeinek védelme. Tehát az Orosz Föderáció alaptörvénye, az alkotmány mindenki számára garantálja a fogyatékosság szociális biztonságát. Ezenkívül a fogyatékossággal élő személyek jogait és érdekeinek védelmét számos szövetségi törvény és szabályzat rögzíti. Az Orosz Föderáció alkotmánya nem választja el egymástól a fogyatékkal élők és az állampolgárok jogait és szabadságait, ezáltal megvalósítja a minden állampolgár egyenlő jogainak elvét.

A Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat legfrissebb adatai szerint 2016-ban Oroszországban 12,751 millió fogyatékos ember él, ebből 617 ezer fogyatékos gyermek. Így 1 millió emberre 87 ezer fogyatékos ember jut. Moszkvában a fogyatékkal élők száma a lakosság 10% -a, ami körülbelül 1,2 millió ember, és Oroszországban az összes fogyatékkal élő ember 1/10-e. Ezért az állam feladata ezen a területen nagyon fontos, összetett és nagy léptékű.

A lakosság olyan csoportjának fontosságát, mint a fogyatékkal élők, az egész világ elismeri. Így 1992-ben az ENSZ Közgyűlése határozatával december 3-át a fogyatékkal élők nemzetközi napjává nyilvánította. Így felkeltve a világállamok és a társadalom figyelmét problémáikra, nehézségeikre.

A gazdasági válságok a társadalom számos területét érintik, beleértve a szociális területeket is, miközben a fogyatékkal élők a lakosság egyik szociálisan legvédtelenebb, védelemre szoruló csoportjává válnak. Ezért nagyon fontos a védelem állami szintű megszilárdítása és végrehajtása.

A fogyatékkal élők szociális védelme az államilag garantált gazdasági, jogi és egyéb szociális támogatási intézkedések rendszere, amelynek célja a fogyatékkal élők életminőségének javítását elősegítő feltételek megteremtése, valamint a többi állampolgárral egyenlő esélyek megteremtése a társadalomban. .

A fogyatékkal élők szociális védelmének fejlesztése az Orosz Föderációban a "A fogyatékkal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban" szövetségi törvény 1996-os hatálybalépésével jelölhető. E törvény hatálybalépését megelőzően a fogyatékossággal élő személyek jogainak érvényesítése és védelme bizonyos nehézségeket okozott alattvalóik számára. A világszabványoknak megfelelően meghatározva a fogyatékosság fő szempontjait, fogalmait és kritériumait, a törvény jobbra változtatta a helyzetet.

A fogyatékkal élőkkel kapcsolatos állami politika változásai közvetlenül kapcsolódnak a nemzetközi normákhoz.

A téma aktualitását tehát a fogyatékossággal élő személyek jogainak védelmét szolgáló rendszer fejlesztésének igénye határozza meg.

A dolgozat célja a fogyatékkal élők szociális védelmének jogi alapjainak tanulmányozása Moszkva városában.

Szakdolgozati feladatok:

1.A szociális védelem kialakulásának történelmi állomásainak figyelembe vétele a hazai és a külföldi történelemben.

2.A fogyatékossággal élő személyek jogi státuszának tanulmányozása az Orosz Föderációban, beleértve a fogyatékosság megállapításának eljárását és a fogyatékossággal élő személyek szociális védelmének jogalapját.

3.A fogyatékkal élők jogi státuszának jellemzőinek azonosítása Moszkva városában.

4.A moszkvai városi hatóságok fogyatékkal élők támogatására irányuló tevékenységének elemzése.

A vizsgálat tárgya a fogyatékkal élők szociális védelmével kapcsolatos jogviszonyok.

A vizsgálat tárgya a fogyatékosok szociális védelmének jogalapját szabályozó jogszabályok, alkalmazásának gyakorlata.

A tanulmány módszertani alapját olyan módszerek alkotják, mint az összehasonlító jogi, történeti és jogi, rendszerelemzés.

A dolgozat felépítése egy bevezetőből, három fejezetből, egy következtetésből és egy hivatkozási jegyzékből áll.

I. fejezet A fogyatékosok szociális védelmének történeti és összehasonlító elemzése

1.1A fogyatékos személyek szociális védelméről szóló jogszabályok fejlődésének története

Érdemes megjegyezni, hogy a szociális védelem iránti igény ősidők óta fennáll, és a civilizációk fejlődésével együtt fejlődött. A szociális védelem eleinte a rászorulóknak nyújtott egyházi segítség, karitatív szolgálatok és gondozó egyének formájában létezett. Az állam és az egyház vezette a rászorulók jótékonysági rendszerének kialakítását.

A nemzeti történelemben a 16. század közepétől kezd kialakulni a rászorulók megsegítése. 1551-ben a Stoglavy-székesegyház szabályozta a tartalmat önkéntes adományozás útján azoknak, akiknek valóban szükségük van rá. Ez azonban nem vonatkozott a cselekvőképes személyekre.

A 16. század végére Oroszországban a rászorulók szociálpolitikájának fő irányai megkülönböztethetők: állami, egyházi-zemsztvo és magán. Ezek az irányok a szociális védelem kialakulásának nemzeti történetének történeti fejlődési útján végig léteztek, de az államfejlődés társadalmi-gazdasági viszonyaitól, sajátosságaitól függően módosultak a formák és módszerek.

I. Péter korszaka nagy jelentőséggel bír az állami karitatív rendszer kialakulásában, már Fedor Alekszejevics cár (a leendő I. Péter bátyja) alatt 1682-ben két alamizsnaház keletkezett Moszkvában, a század végére ott körülbelül tízen voltak, és 1718-ban Péter alatt már 90 éves volt "priszrevyemi"-vel. Köztük van a híres Matrosskaya Silence a Yauzán.

I. Péter számos rendeletet adott ki a karitatív rendszer fejlesztésével kapcsolatban. Az 1712-es rendelet utasította a magisztrátusokat, hogy minden tartományban építsenek és tartsanak fenn betegek és idősek kórházait, Moszkvában pedig megtiltotta a koldulást. Az 1715-ös rendelet számos város templomában kötelezte a törvénytelen csecsemők számára külön kórházak létrehozását. Az 1717-es és 1718-as rendeletek alamizsnabírságot vezettek be a koldusok ellen, 1719-ben pedig a koldusok elleni küzdelem vezetése a kormányzó kezébe került. Az 1724-es rendelet alapján népszámlálást végeztek a rokkant lakosság körében.

I. Péter jótékonysági rendszere magában foglalta: a koldulás tilalmát; a szegényeknek való alamizsnaosztás tilalma; jótékonysági intézkedések meghatározása; bizonyos típusú kedvezményes segítségnyújtás megszervezése; jótékonysági intézmények szervezése; a szabályozás szükségességének felismerése a rászorulók segítése terén.

A hazai jótékonysági rendszer további kiegészítései II. Katalin uralkodása alatt jelentek meg. 1763-ban árvaházat hozott létre szegények és utcagyerekek számára. 1775-ben megjelent a Kormányzói Intézmény, amely a nyilvános jótékonyság szervezését szervezte. A tartományokban állami szerveket - Rendeket - hoztak létre a jótékonysági ügyek intézésére. Ezek a szervek szabályozták az állam szociális szférájának jelentős részét: állami iskolákat, árvaházakat, egészségügyi intézményeket stb. A II. Katalin Rendek létrehozása az első komoly kísérletnek nevezhető egy nyilvános jótékonysági rendszer megszervezésére.

I. Pál alatt nyíltak először alamizsnák a falvakban. I. Sándor alatt jöttek létre az első karitatív társaságok. Például,

„birodalmi emberbaráti társaság”, amelynek célja a rászorulók számára speciális intézmények létrehozása volt. I. Miklós alatt nagyszabású kórházépítés zajlott a rászorulók számára, ingyenes gyógyszereket bocsátottak ki.

A zemsztvoi és a városi reformok után a közjótékonysági rendek feladatai a zemsztvoi intézményekhez kerültek, amelyeknek lehetőségük volt a szükséges díjak megszervezésére.

Az ipari forradalom időszakában, amely a kapitalizmus fejlődését és a munka új formáira való átmenetet jelentette, a rászorulók szociális segítését a közjótékonyság elvei vezérlik. A jövőben egyre fontosabbá válik a fogyatékkal élők számára bizonyos gazdasági önállóság lehetőségének biztosítása, vagyis a „rehabilitáció”, vagyis a fogyatékkal élők munkalehetőségének biztosítása.

A 20. század elejére Oroszországban számos jótékonysági intézmény működött, amelyek segítséget nyújtottak a rászorulóknak. De az első világháború és az 1917-es forradalom befolyásolta ennek a rendszernek a működését.

Az 1917-es forradalom után alamizsnák és szeretetotthonok helyett társadalombiztosítási szerveket, idősotthonokat, fogyatékosotthonokat, árvaházakat szerveztek. A fogyatékkal élőkkel kapcsolatos állami politikát továbbra is a jótékonysággal hasonlították össze, ideértve a nyugdíjfizetést és a fogyatékkal élők otthonába való utalást. A fogyatékkal élők összefogásával anyagi segítséget nyújtottak egy fogyatékos személynek. Létrejöttek az első fogyatékkal élők egyesületei: az Összoroszországi Vakok Társasága 1923-ban és az Összoroszországi Siketek és Néma társaságok 1926-ban.

A Szovjetunióban az állami szociális védelem garanciáinak feltételei között bizonyos intézkedéseket hoztak a fogyatékkal élők szakmai lehetőségeinek kihasználására egészségügyi problémák miatt, de a fogyatékkal élők rehabilitációjával kapcsolatos munka nem volt elegendő.

Fontos feladat volt a fogyatékkal élők jog- és szabadságegyenlőségére vonatkozó rendelkezések törvényi szabályozása. A fel nem szerelt városi járművek és a kerekesszékesek mozgását lehetővé tévő létesítmények számos akadálya volt a fogyatékossággal élő személyek alkotmányos jogaik gyakorlásának, például a szabad mozgásnak. Nem voltak képzési programok sem a fogyatékkal élők számára. Egyszerűen fogalmazva, az állam nem állt készen a fogyatékkal élő állampolgárok rehabilitációs intézkedéseinek végrehajtására. De a lényeg az, hogy a társadalom készen állt, és a többi állampolgár együttérzése megadta a szükséges segítséget a fogyatékkal élőknek, legalább

háztartási szinten.

A fogyatékkal élőkkel kapcsolatos közvélemény befolyásolása, valamint az államok fogyatékkal élőkkel foglalkozó politikájának kialakítása érdekében az ENSZ 1981-et a fogyatékosok évének, 1983-1992-t pedig 1983-1992-nek nyilvánította. Egy évtized rokkant. 1992-ben pedig az ENSZ Közgyűlése határozatával december 3-át a fogyatékkal élők nemzetközi napjává nyilvánította. Az ENSZ elfogadta a fogyatékossággal élő személyek világprogramját is.

1991-ben a „Szovjetunióbeli fogyatékosok szociális biztonságának alapelveiről” szóló törvény elfogadásával hazánkban normatívan rögzítették a fogyatékkal élők szociális védelmének alapelveit.

Az Orosz Föderáció, miután kikiáltotta magát jogi és szociális államnak, a nemzetközi normáknak megfelelően alakította ki jogszabályait. A fogyatékossággal élő személyek szociális védelmét szabályozó legfontosabb nemzetközi normatív aktusok: az Emberi Jogok 1948-as Egyetemes Nyilatkozata, az 1969-es Nyilatkozat a Társadalmi Haladásról és Fejlődésről, az 1975-ös Nyilatkozat a fogyatékossággal élő személyek jogairól, az Alapszabályok a fogyatékos személyek esélyegyenlőségének biztosításáért 1993 stb.

A modern szabványoknak megfelelően az Orosz Föderációban számos, a fogyatékkal élők problémáit szabályozó jogalkotási aktust dolgoztak ki és fogadtak el. Elnöki rendeletek 1992-1996. program körvonalazódott a fogyatékosok jelentős problémáinak szakaszos megoldására. 1995-ben elfogadták a szövetségi törvényt „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban”, amely a rehabilitációt a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos állami politika prioritásává tette. A szövetségi törvény értelmében az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma, valamint az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériuma számos határozatot fogadott el egy személy fogyatékkal élőként való elismeréséről. , a fogyatékkal élők nevelési vonatkozásairól, a fogyatékkal élők egyéni rehabilitációs programjáról stb.

1.2Külföldi tapasztalat a fogyatékkal élők szociális és jogi védelméről

A fogyatékossággal élő személyek védelmét szolgáló állami politika kialakítása elsősorban az ország fejlettségi szintjétől és sajátosságaitól függ. Így tipikus példa ebben a tekintetben a szociális szolgáltatások két modelljének – az európai és az amerikai – összehasonlítása. Az európai kontinensen a szociális szolgáltatások a közösségi és közösségközi kapcsolatok összeomlásának, ennek megfelelően a rászorulók közvetlen környezetükből származó támogatásának meggyengülése hatására alakultak ki. Amerikában a hangsúly a saját erőre, a személyes kezdeményezésre, az állami struktúrák befolyása alóli kiszabadulásra helyeződött. Ez tükröződött az Egyesült Államok szociálpolitikájában, ahol az állam szerepe (1933-ig) nagyon gyenge volt.

Számos európai országban volt olyan fogyatékosügyi törvény a második világháború előtt, amely biztosította a fogyatékkal élő veteránok státuszát. A háború utáni időszak egyes országokban a fogyatékkal élők támogatására irányuló speciális intézkedések kidolgozásának kezdetét jelentette, beleértve a fogyatékkal élők rehabilitációjáról szóló törvények elfogadását. A fogyatékossággal élő személyek jogainak védelmének szabályozásának problémái megkívánták egy nemzetközi rendszer létrehozását és bizonyos normák kialakítását ezen a területen.

A fogyatékkal élők problémáinak megoldásában jelentős változásokat hozott a Fogyatékossággal élők Világakcióprogramja. Korábban a fogyatékkal élők szociálpolitikája magában foglalta az állampolgárok ezen kategóriájával való munka orvosi vonatkozását is. Ugyanez a program a fogyatékkal élők bevonását tűzte ki célul a többi állampolgárral való teljes és egyenrangú közéletbe. Szintén szükséges szempont a fogyatékossággal élő személyek részvétele a döntéshozatali folyamatban.

A program fejlesztését megerősítette a fogyatékos személyek esélyegyenlőségének standard szabályai, amelyek számos nemzetközi okmányból állnak, mint például a Nemzetközi Emberi Jogok Törvénykönyve stb.

2008 májusában hatályba lépett az ENSZ Közgyűlése által elfogadott, a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény. Az Egyezmény célja az 1. cikkben szerepel: „Az Egyezmény célja, hogy elősegítse, védelmezze és biztosítsa, hogy minden fogyatékossággal élő személy teljes mértékben és egyenlő mértékben élvezhesse valamennyi emberi jogát és alapvető szabadságát, valamint előmozdítsa eredendő méltósága tiszteletben tartását. .” Az Egyezmény a kérdések széles körét fedi le, mint például a rehabilitáció és a habilitáció, a fogyatékossággal élő személyek részvétele a közéletben és a politikai életben, az egyenlőség elsőbbsége és a diszkrimináció kizárása stb.

Az Egyezményt ratifikáló államok vállalják, hogy a fogyatékossággal élő személyeket a jogviszonyok teljes jogú alanyaként kezelik. Szükséges továbbá a nemzeti jogszabályokat a nemzetközi szabványok újításaihoz igazítani.

A modern társadalmi államokban a fogyatékos emberek jogainak védelmének kérdései jelentősek és prioritást élveznek. Ennek a témakörnek a jelentősége különösen nyilvánvaló az Egyesült Államokban.

Az Egyesült Államokban számos jogszabályt fogadtak el, amelyek szabályozzák a fogyatékkal élők szociális védelmét:

· 1973-ban elfogadták a „Rehabilitációról” szóló törvényt;

· 1976-ban a fogyatékossággal élő gyermekek oktatásáról szóló törvény;

· 1988-ban a fogyatékossággal élő személyek technikai segítségnyújtásáról szóló törvény;

· 1997-ben a „fejlődési fogyatékkal élők oktatásáról és egészségügyről szóló törvény”.

Az Egyesült Államokban különösen fontos az 1990-ben elfogadott amerikaiak fogyatékossággal élő törvénye, amely a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos diszkriminációellenes szociálpolitikát hirdetett. A törvény tiltja a fogyatékossággal élő személyek hátrányos megkülönböztetésének megnyilvánulását a társadalom minden területén: a munkaügyi kapcsolatokban, a polgári jogviszonyokban, a hatóságoknál, a közlekedési akadálymentesítés területén stb.

Az egyesült államokbeli építmények építésénél az építőipari cégeknek és a kormányzati szerveknek figyelembe kell venniük a kerekesszékesek mozgásának sajátosságait, és megfelelő eszközöket kell kialakítani a fogyatékkal élők akadálytalan hozzáférésére. A tömegközlekedést is fel kell szerelni a mozgássérültek szállítására.

Az Egyesült Államokban a fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatására vonatkozó külön törvény a fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatásáról szóló törvény. Megállapítja a főbb rendelkezéseket a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatására, képzésére, díjazására, ellátására stb.

Németországban a fogyatékossággal élő személyekre vonatkozó rendelkezéseket az alkotmány és a törvények rögzítik:

· "A fogyatékkal élőkről";

· „A fogyatékkal élők támogatásáról a tömegközlekedés használatában”;

· "A rehabilitációs intézkedések egységességéről";

· „A fogyatékkal élők munkanélkülisége elleni küzdelemről”;

· a szociális jogszabályok kódexének külön szakasza6.

A németországi szociális segélynyújtás révén a fogyatékos személy fokozatosan beilleszkedik a társadalomba, kevésbé függ a szociális segélynyújtástól. Az államok szociális szolgálatai Németországban kétféle segítséget nyújtanak: életfenntartó segélyt és speciális élethelyzetekben nyújtott segítséget.

Németországban 1995 óta van társadalombiztosítás a fogyatékkal élők gondozására, valamint az otthoni ápolásra vonatkozó kifizetések.

A fogyatékkal élők rehabilitációs intézkedéseit orvosi rehabilitáció és speciális segítségnyújtás formájában hajtják végre.

Szabályozza a fogyatékkal élők különböző típusú rehabilitációjának, speciális referencia és tanácsadó szolgáltatások megvalósítását, az ilyen jellegű szolgáltatás nyújtásáról szóló elfogadott megállapodás szerint eljárva. A németországi jogszabályok megbízhatóan garantálják a fogyatékkal élők jogait, és tiltják a 30. életévük betöltése előtti elbocsátásukat.

Nagy figyelmet fordítanak a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos szociálpolitikára az Egyesült Királyságban. A fogyatékossággal élő személyek megkülönböztetésének tilalmáról szóló 1995. évi törvény megállapítja a fogyatékossággal élő személyek és más állampolgárok egyenlő jogainak elvét.

Itt különböző szervezetek nyújtanak segítséget a fogyatékkal élőknek. A szociális szolgálatok segítséget nyújtanak a fogyatékkal élők otthoni önálló életviteléhez, amennyiben ez nem lehetséges, a fogyatékkal élők az őket kiszolgáló nappali központokat látogathatják. Vannak olyan szociális képzési központok is, amelyek szocializációs készségek képzését biztosítják.

Az Egyesült Királyságban átfogó rendszert vezettek be a fogyatékkal élők szakmai életének segítésére: bevezetés a munkába, otthoni munkavégzés, kiegészítő kifizetések, szükséges felszerelések a munkahelyen stb.

A fogyatékossággal élő személyek jogainak védelmét szolgáló politikák terén az ázsiai és a csendes-óceáni országok jogszabályaiban találunk újításokat. E régió államai alkotmányos szinten hirdetik a fogyatékkal élők teljes részvételének és egyenlőségének elvét. Külön alapok szabályozzák a fogyatékosok rehabilitációjának és foglalkoztatásának kérdéseit.

A japán fogyatékosügyi törvény biztosítja a fogyatékkal élők függetlenségét, és szabályozza a fogyatékkal élőkkel való munka tervét is.

Cipruson a fogyatékossággal élő személyek kérdését szabályozó központi szerv a Munkaügyi és Társadalombiztosítási Minisztérium alá tartozó Rehabilitációs Tanács.

Finnországban működik a Fogyatékosügyi Ügyek Állami Tanácsa.

Magyarországon a XXXVI. törvény értelmében kormányzati tanácsadó testületet hoztak létre, amely a fogyatékossággal élő személyek jogaival és egyenlőségével foglalkozik.

Jordánia fogyatékossággal élő személyek védelméről szóló különleges törvénye létrehozta a Fogyatékos Személyek Védelmének Nemzeti Tanácsát. A Tanács különféle programokat biztosít a fogyatékossággal élő személyek védelmére, képzésére, és támogatja az ehhez hozzájáruló szervezeteket is.

Mexikóban tanácsadó testületet hozott létre a fogyatékossággal élő személyeknek a döntéshozatalba és a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos közpolitikájának koordinálásába való bevonása érdekében.

Így a fogyatékos emberek társadalomba való integrációjával kapcsolatos aggodalom, amelyet általában az államfők kezdeményeztek szerte a világon, nemcsak rámpák és kongresszusok építését foglalja magában, hanem számos intézkedést is, amelyek az összes lehetséges akadályt megszüntetik, valamint a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos állami politika végrehajtását koordináló és ellenőrző külön állami intézmények létrehozása.

Számos modern ország jogszabályai a fogyatékkal élők rehabilitációját, a társadalomba való beilleszkedésüket és az ehhez szükséges feltételek megteremtését célozzák. A törvények tiltják a fogyatékossággal élő személyek hátrányos megkülönböztetésének minden formáját. A fogyatékkal élők számára munkakvóta-programokat hajtanak végre, hogy a munkaadókat fogyatékos emberek felvételére ösztönözzék.

Sok állam korai beavatkozási programot dolgoz ki, amely abból áll, hogy megtalálják a gyermeket, és megadják neki a szükséges segítséget.

Az államok fogyatékkal élőkkel kapcsolatos politikájának biztosítania kell anyagi helyzetüket, és biztosítania kell a teljes és egyenlő társadalmi életben való részvételüket, beleértve az akadálytalan foglalkoztatást is. Ezért számos ország jogszabályai olyan intézkedéseket tesznek, amelyek garantálják a fogyatékossággal élő személyek maximális részvételét a gazdasági és társadalmi életben.

A fogyatékossággal élők életének egyes területeit szabályozó elfogadott nemzetközi jogi aktusok a fogyatékossággal élő emberek megkülönböztetésmentességének megnyilvánulásait kívánják ösztönözni.

A fogyatékossággal élők társadalmi életbe való integrálása a társadalom minden szférájának elérhetőségének biztosításával, valamint a fogyatékkal élők döntéshozatali folyamatba való bevonásával valósul meg.

A világközösség felismeri a fogyatékos emberekkel való munkavégzés állami politikájának fontosságát, ezért a Fogyatékosok Világbizottsága megalapította az éves Franklin Roosevelt Nemzetközi Díjat a Fogyatékosok Gondozásáért, amelyet olyan államnak ítélnek oda, amely jelentős előrelépést tett a fogyatékossággal élő emberekkel való foglalkozás terén. a fogyatékkal élők szocializációjának kérdései.

A fogyatékkal élők szociális védelmének nemzetközi tapasztalatai hasznosak államunk számára, amelynek célja, hogy sikereket érjen el e terület fejlesztésében. A fogyatékkal élőkkel való munkavégzés fő irányainak kialakított nemzetközi modellje és a jogszabályi keret kialakítása hasznos sablonként szolgálhat a fogyatékkal élők helyzetének fejlesztéséhez az Orosz Föderációban.

fejezet II. A fogyatékkal élők jogállása az Orosz Föderációban

2.1A fogyatékkal élők jogai az Orosz Föderáció jogszabályai szerint

Az Orosz Föderáció fogyatékkal élőkkel való munkára vonatkozó állami szociálpolitikáját a nemzetközi szabványoknak megfelelően hajtják végre, amely számos jogi aktusból áll. A legfontosabb jogalkotási aktusok ezen a területen:

· Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata 1948

· A Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya, 1966

· Nyilatkozat a társadalmi haladásról és fejlődésről 1969

· Nyilatkozat az értelmi fogyatékosok jogairól, 1971

· Nyilatkozat a fogyatékossággal élő személyek jogairól 1975

· Egyezmény és ajánlások a fogyatékossággal élő személyek szakmai rehabilitációjáról és foglalkoztatásáról, 1983

· Egyezmény a gyermekek jogairól, 1989

· Világnyilatkozat a gyermekek túléléséről, védelméről és fejlődéséről, 1990

· A fogyatékossággal élő személyek esélyegyenlőségének általános szabályai 1993

· Egyezmény a fogyatékossággal élő személyek jogairól, 2006 és mások.

A fogyatékossággal élő személyek jogainak védelme terén az irányadó nemzetközi dokumentumok az ENSZ Közgyűlése által 1975-ben elfogadott Nyilatkozat a fogyatékossággal élő személyek jogairól.

A Nyilatkozat szerint fogyatékos személynek minősül az a személy, aki a normális személyes és/vagy társadalmi élet szükségleteit részben vagy egészben önállóan nem tudja kielégíteni veleszületett vagy sem veleszületett vagy nem. A Nyilatkozat kimondja, hogy a fogyatékossággal élő személyeket elidegeníthetetlen joguk van emberi méltóságuk tiszteletben tartásához, és függetlenül attól, hogy milyen súlyos testi, szellemi vagy egyéb egészségi fogyatékosságuk, ugyanazok a jogok, mint a többi állampolgárnak. Vagyis a fogyatékkal élők egyenlő jogainak elve megvalósul.

Az Orosz Föderáció egy társadalmi állam, amelynek politikája olyan feltételek megteremtésére irányul, amelyek biztosítják az ember tisztességes életét és szabad fejlődését.

A szociális állam tehát a kezese a lakosság szociális védelmének, ezen belül a fogyatékossággal élő személyek védelmének.

Az 1995. november 24-i szövetségi törvény „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” meghatározta a fogyatékkal élők szociális védelmével kapcsolatos állami politikát, amelynek célja, hogy a fogyatékkal élők esélyegyenlőséget biztosítsanak másokkal. állampolgárok az Orosz Föderáció alkotmánya által előírt valamennyi jog és szabadság gyakorlásában.

E törvény szerint fogyatékosnak minősül az a személy, akinek olyan egészségi rendellenessége van, amely betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményeiből adódóan tartósan fennálló, életkorlátozást okozó, szociális védelmét igénylő szervezeti működési zavarban szenved.

A fogyatékos személy életének korlátozása az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedésének ellenőrzése, a tanulás és a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztését jelenti. tíz

Egy személy fogyatékkal élőként történő elismerését az Orosz Föderáció kormányának 2006. február 20-án kelt, 95. számú, „A személy fogyatékos személyként való elismerésének eljárásáról és feltételeiről” szóló rendelet szabályozza.

Az állampolgár fogyatékossá nyilvánításának feltételei a következők:

a) betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményeiből adódó tartós szervezeti működési zavarral járó egészségi zavar;

b) az élettevékenység korlátozása (az állampolgár teljes vagy részleges elvesztése az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedés ellenőrzése, a tanulás vagy a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése);

c) szociális védelmi intézkedések szükségessége, beleértve a rehabilitációt és a habilitációt.

Fontos megjegyezni, hogy a fogyatékosság elismerésének alapja mindhárom feltétel fennállása.

Az állampolgár fogyatékosként való elismerése speciális orvosi és szociális vizsgálattal valósul meg, amely a test állapotának elemzéseken alapuló átfogó felméréséből és azok további összehasonlításából áll a Munkaügyi és Szociális Minisztérium által jóváhagyott kritériumokkal és besorolásokkal. Az Orosz Föderáció védelme.

Az állampolgárt egészségügyi és szociális vizsgálatra küldi egy egészségügyi szervezet, egy nyugdíjbiztosítási szerv vagy szociális védelmi hatóság.

Orvosi és szociális vizsgálat végezhető:

· a lakóhelyi irodában;

· otthon, az irodában való megjelenés lehetetlensége esetén;

· kórházban, ahol egy állampolgárt kezelnek;

· távollétében, az Elnökség határozatával.

A vizsgálatot állampolgár vagy törvényes képviselője kérésére végzik.

Az állampolgár fogyatékosnak minősítéséről a vizsgálatban részt vevő szakértők többségi szavazata dönt. A döntést tisztázás esetén valamennyi szakember jelenlétében közöljük az állampolgárral.

Ha egy állampolgárt fogyatékosnak ismernek el, igazolást adnak ki számára, amely megerősíti a fogyatékosság megállapítását, megjelölve a csoportot, és egyéni rehabilitációs vagy habilitációs programot állítanak ki. És ebben az esetben a fogyatékosság megállapításának dátuma az a nap, amikor az állampolgár vizsgálati kérelmet nyújt be.

A vakok, süketek, némák, mozgáskoordinációs zavarral rendelkezők, teljesen vagy részben bénultak stb. fogyatékosnak ismerik el a személy normál fizikai állapotától való nyilvánvaló eltérések miatt. A fogyatékosság ilyen esetekben általában határozatlan idejű.

Az elismert fogyatékosok a szervezeti funkciók zavarának mértékétől függően az I., II. vagy III. fogyatékossági csoportba tartoznak. Kiskorúak esetében a „fogyatékos gyermek” kategóriát 18 éves koruk betöltéséig állapítják meg.

A fogyatékkal élőket többféleképpen lehet besorolni:

· életkor: fogyatékos felnőttek és fogyatékos gyermekek;

· fogyatékosság megszerzése: általános betegségben szenvedő fogyatékosok, születésüktől fogva rokkantak, rokkant munkavállalók, rokkant háborús veteránok;

· a betegség jellege: a fogyatékkal élők mozgékony, mozgásszegény és mozdulatlan csoportjai;

· munkaképesség foka: rokkant, átmenetileg rokkant, korlátozottan munkaképességű.

A fogyatékossági csoport meghatározásakor figyelembe veszik a szociális elégtelenség különböző fokozatait, amelyek sértik az ember teljes életképességét.

A fogyatékosság első csoportja a legnehezebb. Állandó segítségre szoruló, tartós vagy tartós fogyatékossággal élő személyek számára készült. A segítségnyújtás a szervezet működésének jelentős zavarával járó egészségi rendellenesség, valamint az ember életét élesen korlátozó betegségek, sérülések és egyéb rendellenességek következtében merül fel.

A második csoportba azok a személyek tartoznak, akik tartós vagy tartósan fogyatékossággal élnek, de nem szorulnak állandó segítségre. A szervezet működési zavarával járó egészségi rendellenesség következtében, betegségek, sérülések és egyéb olyan hibák következtében alakul ki, amelyek korlátozzák az ember életét.

A harmadik csoportba azok a személyek tartoznak, akik egészségi állapotuk miatt nem tudnak bizonyos tevékenységeket ellátni. A testfunkciók zavarával járó enyhe egészségi rendellenesség következtében, betegségek, sérülések és egyéb, az ember életét kismértékben korlátozó rendellenességek következtében jelentkezik.

A fogyatékkal élők kezelésének és szociális segélyezésének eredményeként fogyatékosságuk mértéke egyik vagy másik irányba változhat, ehhez felülvizsgálati időszakokat állapítanak meg: az első csoportban - kétévente, a másodikban és a harmadik - évente egyszer.

A megismételt vizsga feltételei nem szerepelnek a következő esetekben:

legkésőbb 2 évvel a fogyatékkal élő polgár első felismerése után, akinek a törvényben meghatározott listája szerint betegsége és egyéb eltérései vannak;

legkésőbb 4 évvel az állampolgár fogyatékossá nyilvánítását követően, olyan esetekben, amikor a fogyatékosság mértékének megszüntetése vagy csökkentése lehetetlen;

legkésőbb 6 évvel a „fogyatékos gyermek” kategória kezdeti létrehozását követően a rosszindulatú daganatok bonyolult lefolyása esetén gyermekeknél;

az állampolgár fogyatékos személyként való kezdeti elismerésekor, a megtett orvosi intézkedések pozitív eredményei hiányában.

18. életévük betöltésekor a „fogyatékos gyermekek” kategóriájú állampolgárokat kötelező újravizsgálni.

A fogyatékossággal élő személy elismerésének rendjéről és feltételeiről szóló kormányrendeletnek megfelelően az Iroda határozata ellen az állampolgár egy hónapon belül írásbeli kérelemmel fellebbezhet. A kérelmet a főirodához kell benyújtani, amely legkésőbb a kérelem beérkezésétől számított 1 hónapon belül megvizsgálja az állampolgárt és meghozza döntését.

A főiroda határozata ellen fellebbezéssel is lehet élni, ebben az esetben a polgárt felkérik, hogy cserélje le a főiroda személyzetét újbóli vizsgálat céljából, vagy vegyen részt orvosi és szociális vizsgálaton a Szövetségi Irodánál.

Az orvosi és szociális vizsgálat határozata ellen bíróságon is lehet fellebbezni.

Érdemes megjegyezni, hogy az egészségügyi és szociális szakvélemény döntése kötelező az állami hatóságok és önkormányzatok, valamint szervezetek számára, oktatási formájuktól függetlenül.

Az Orosz Föderációban növekszik a fogyatékkal élők száma. Több ok is kiemelhető: a lakosság egészségi állapotának romlása és a szociális szféra hatékonyságának csökkenése.

A fogyatékosság okai a következőkre oszthatók:

· Orvosbiológiai

Ezek sérülésekkel, balesetekkel, patológiákkal, rossz egészségügyi ellátással stb. kapcsolatos egészségügyi okok.

· Szociálpszichológiai

Az okok az alacsony életszínvonalhoz, és ennek következtében a családok pszichés zavaraihoz kapcsolódnak.

· Gazdasági és jogi

Számos ok az alacsony pénzügyi helyzethez, valamint jogaik és szabadságaik nem hatékony érvényesítéséhez kapcsolódik.

A lakosság fogyatékossága alapvetően két összetevőtől függ: biológiai és szociális.

A biológiai előrejelzi bizonyos betegségek kialakulásának tendenciáit és a megfelelő következményeket. A szociális pedig megjósolja a fogyatékkal élők szociális rehabilitációjának hatékonyságát, valamint elemzi a végrehajtásához szükséges feltételek megteremtésének lehetőségét.

Jelenleg 12,9 millió fogyatékos ember él az Orosz Föderációban, és évente körülbelül 1,5 millió embert ismernek el. A munkaképes korú fogyatékkal élők számának növekedése is megfigyelhető.

A statisztikák szerint a fogyatékkal élők teljes számának mindössze 5%-a állítja vissza munkaképességét, a többiek pedig egy életre rokkantak maradnak.

A fogyatékkal élők közel 80%-a az első és a második rokkantcsoportba tartozik, akik közül sokan állandó segítségre szorulnak.

Ezek a számok egyértelművé teszik, hogy a fogyatékossággal élő személyek jogainak védelmének kérdése államunk és egész társadalmunk számára rendkívül fontos.

A fogyatékkal élők jogainak védelmének állami feladata nem a polgárok életét korlátozó betegségek kezelését, hanem megelőzését célozza. A fogyatékkal élők rehabilitációjával kapcsolatos munka eredményeinek nemcsak egészségügyi mutatókat kell tükrözniük, hanem társadalmi szempontokat is.

2.2A fogyatékkal élők szociális védelmének jogalapja Oroszországban

A fogyatékkal élőknek, ideértve a fogyatékkal élőket és a gyermekkoruk óta fogyatékkal élőket is, joguk van orvosi és szociális segítségnyújtáshoz, rehabilitációhoz, gyógyszerekhez, protézisekhez, protézis- és ortopédiai termékekhez, járművekhez kedvezményes feltételekkel, valamint szakképzéshez és átképzéshez.13

A fogyatékos személyek szociális védelmének jogalapja a fogyatékossággal élő személyek szociális védelmének megszervezését szabályozó jogi normákból álló, egymással összefüggő jogi aktusrendszer.

Az Orosz Föderáció fogyatékossággal élő személyek szociális védelmét szabályozó jogi keretrendszere a következőkből áll: általánosan elismert nemzetközi jogi aktusok, az Orosz Föderáció alkotmánya, törvények és szabályzatok, a köztársaságok alkotmányai, az alanyok chartái, kollektív megállapodások és megállapodások stb.

Amint azt korábban említettük, az Orosz Föderációban a fogyatékkal élő személyek szociális védelmét a nemzetközi joggal összhangban hajtják végre. Az ENSZ „A fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló nyilatkozata” meghatározta a fogyatékossággal élő személyek jogainak és védelmének alapelveit:

· A fogyatékossággal élő személyeknek joguk van emberi méltóságuk tiszteletben tartásához;

· A fogyatékkal élőket ugyanolyan jogok illetik meg, mint a többi állampolgárt;

· A fogyatékkal élőknek joguk van orvosi és egyéb kezeléshez, oktatáshoz, foglalkoztatáshoz és egyéb szükséges szolgáltatásokhoz.

· A fogyatékossággal élő személyeknek joguk van a maximális függetlenségük elérése érdekében tett intézkedésekhez;

· A fogyatékkal élőknek joguk van a szociális és gazdasági biztonsághoz;

· A fogyatékkal élőknek joguk van az akadálytalan élethez;

· A fogyatékossággal élő személyeket meg kell védeni a megkülönböztetéstől;

· A fogyatékossággal élő személyek számára lehetővé kell tenni, hogy jogi segítséget kapjanak jogaik védelme érdekében;

· A fogyatékkal élőket tájékoztatni kell jogaikról.

Az Orosz Föderáció a nemzetközi normák alapján kialakította saját jogi keretét a fogyatékkal élők szociális védelmére.

Először is, az állam fő törvénye - az Orosz Föderáció alkotmánya Oroszországot szociális államnak nyilvánítja, és mindenkinek garanciát ad a szociális biztonságra, beleértve a fogyatékkal élőket is.

Az állami szociális segélyről szóló, 1999. július 17-i 178-FZ szövetségi törvény megállapítja a rászorulók, köztük a fogyatékkal élők számára nyújtott állami szociális segély nyújtásának jogi és szervezeti kereteit. A szövetségi törvény tárgya azonban nem az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott juttatások és szociális támogatások nyújtásával kapcsolatos kapcsolatok.

A törvény különösen a szociális segélyezés területén állami hatáskörök közé sorolja - a fogyatékos gyermekek gyógyétkeztetésének beszerzését, annak biztosításának további megszervezésével.

A törvény értelmében a következők jogosultak állami szociális segélyben részesülni szociális szolgáltatáscsomag formájában:

· a háború rokkantjai;

· a fogyatékkal élők;

· mozgáskorlátozott gyerekek.

A fogyatékos személyek szociális segítéséhez kapcsolódó szociális szolgáltatások a következőkből állnak:

1.Fogyatékos gyermekek speciális gyógyászati ​​táplálékkal való ellátása.

2.Szanatóriumi kezelési utalványok.

3.Ingyenes utazás elővárosi vasúti és helyközi közlekedéssel a kezelési helyre és vissza.

Az I. csoportba tartozó fogyatékkal élőknek és a fogyatékkal élő gyermekeknek joguk van második jegyet szanatóriumi kezelésre és ingyenes utazást kapni egy kísérő személy számára.

A szanatóriumi kezelés időtartama 18 nap, a fogyatékkal élő gyermekek esetében 21 napra, a gerincvelő- és agysérült fogyatékkal élők esetében pedig 24-42 napra.

A szövetségi törvény kelt

A törvény azt a célt tűzi ki az állam elé, hogy a fogyatékkal élők számára egyenlő esélyeket biztosítson más állampolgárokkal törvényes jogaik és szabadságaik gyakorlásában.

A törvény szerint a fogyatékkal élők szociális védelme olyan, az állam által garantált gazdasági, jogi és szociális támogató intézkedések rendszere, amely feltételeket biztosít a fogyatékkal élők számára az életkorlátozások leküzdéséhez, helyettesítéséhez (kompenzálásához), és célja az esélyegyenlőség megteremtése számukra. más állampolgárokkal együtt részt venni a társadalomban.

A fogyatékkal élők szociális támogatása pedig a fogyatékkal élők számára szociális garanciákat biztosító intézkedésrendszer, amelyet a nyugdíjak kivételével a törvények és más szabályozó jogszabályok állapítanak meg.

A fogyatékosságon alapuló megkülönböztetést törvény tiltja. Diszkrimináció alatt minden olyan megkülönböztetést, kizárást vagy korlátozást értünk, amely abból ered, hogy az állampolgárok fogyatékossággal élnek, és ami a fogyatékossággal élő személyek törvényes jogainak és szabadságainak egyenlőtlen gyakorlását eredményezi.

A törvény egy bizonyos eljárást állapít meg egy személy fogyatékkal élőként történő elismerésére - orvosi és szociális vizsgálatot, amelyet a szövetségi orvosi és szociális vizsgálati intézmények végeznek. Ezt a vizsgálatot a 2.1. bekezdés tárgyalta. és az Orosz Föderáció kormányának 2006. február 20-i N 95 „A személy fogyatékkal élőként való elismerésének eljárásáról és feltételeiről” szóló rendelet szabályozza.

A törvény meghatározza a fogyatékosok rehabilitációjának és habilitációjának fogalmát is.

A fogyatékkal élők rehabilitációja a fogyatékkal élők mindennapi, szociális, szakmai és egyéb tevékenységekhez való képességeinek teljes vagy részleges helyreállításának rendszere és folyamata. A fogyatékkal élők habilitációja a fogyatékkal élőknél hiányzó háztartási, szociális, szakmai és egyéb tevékenységekhez szükséges képességek kialakításának rendszere és folyamata.

A fogyatékkal élők számára végzett és a szövetségi listán jóváhagyott rehabilitációs tevékenységeket a szövetségi költségvetés terhére végzik.

A Fogyatékosok Szociális Rehabilitációs Intézete komplex tevékenységként valósul meg, amely magában foglalja a szervezeti, gazdasági, várostervezési és rehabilitációs tevékenységet is. Ezt a szociális védelmi, oktatási, egészségügyi és egyéb területek állami és önkormányzati szerveinek, intézményeinek teljes köre végzi, nem állami szervekkel együttműködve.

A rászoruló fogyatékkal élőknek joguk van speciális rehabilitációs technikai eszközökben részesülni, amelyek az életkorlátozások megelőzésére szolgálnak. Ide tartozhatnak a gondozáshoz, önkiszolgáláshoz, mozgáshoz stb.

A vakvezető kutyák fenntartására 17 420 rubel éves kompenzációt is megállapítottak.

Az egészségügyi ellátás fontos szerepet játszik a fogyatékkal élők életének biztosításában. Az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők, más állampolgárokhoz hasonlóan, ingyenes orvosi ellátásban részesülnek. A törvény szabályozza a fogyatékos személyeknek nyújtott egészségügyi szolgáltatások fizetésére vonatkozó rendelkezéseket, valamint a fogyatékkal élő személyek szükséges költségeinek megtérítésére vonatkozó rendelkezéseket.

A fogyatékkal élőknek joguk van minden szükséges információhoz szabadon hozzájutni. A látássérültek számára ez a szakirodalom könyvtárak és oktatási intézmények számára történő kiadása révén valósul meg. A hallás- vagy beszédsérültek számára a videoanyagok feliratozási és jelnyelvi fordítási rendszere van.

A törvény a látássérültek jogainak védelme érdekében felhatalmazza a jogosultat hitelügyletek esetén, hogy saját kezű aláírásának mechanikus másolóeszközzel elhelyezett fax-másolatát használja.

A törvényben kiemelt figyelmet fordítanak arra, hogy a fogyatékkal élők akadálytalanul hozzáférjenek a szociális, közlekedési és mérnöki infrastrukturális létesítményekhez.

Az állami szervek és minden szervezet köteles a fogyatékossággal élő személyek számára biztosítani:

· A szociális, közlekedési és mérnöki infrastrukturális létesítményekhez való akadálytalan hozzáférés;

· Minden típusú tömegközlekedés akadálytalan használata;

· Önálló mozgás lehetősége a felsorolt ​​infrastruktúrák tárgyain;

· Fogyatékkal élők kísérése;

· Speciális berendezések telepítése;

· A fogyatékkal élők mozgásának és tevékenységének minden lehetséges akadályának felszámolása minden csoporthoz és betegséghez.

Ezen követelmények objektív ok nélküli be nem tartása esetén közigazgatási felelősség keletkezik.

A törvény szabályozza a fogyatékkal élők lakhatási biztosításának bizonyos eljárását és rendszerét. A fogyatékos személyek és a fogyatékos gyermeket nevelő családok számára speciálisan felszerelt lakhatást biztosítanak, figyelembe véve a fogyatékos személy egészségi állapotát és egyéb körülményeket. A lakás- és rezsiköltségek 50%-ának megtérítése is biztosított. A 18. életévüket betöltött magányos fogyatékos gyermekeknek soron kívül lakhatást biztosítanak. A lakásépítéshez szükséges telek megszerzésének elsőbbsége a fogyatékkal élők, valamint a fogyatékkal élő családok részesülnek.

A fogyatékossággal élő személyek jogait védő állami szociálpolitika egyik iránya a fogyatékos személyek oktatása, képzése.

Az oktatási intézményeknek meg kell teremteniük a fogyatékkal élők oktatási folyamatának biztosításához szükséges feltételeket. Az oktatás az adott fogyatékkal élő személy jellemzőinek megfelelően történik, és kifejezhető hétköznapi oktatási intézményekben, fogyatékkal élők számára speciális oktatási intézményekben vagy otthon.

A törvény rendelkezéseket állapít meg a fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatására vonatkozó garanciákról. A fogyatékkal élők foglalkoztatási és továbbfoglalkoztatási mechanizmusának sikeres megvalósításához pedig fontos szempont a szakmai felkészültségük.

A fogyatékkal élők szakmai képzése az egyéni rehabilitációs programnak megfelelően történik általános és speciális oktatási intézményekben, valamint közvetlenül a vállalkozásoknál. A középfokú szakosodott vagy felsőoktatási intézményekbe való felvételkor bizonyos előnyöket élveznek - a felvételi tervtől függetlenül beiratkoznak.

A fogyatékkal élők szakképzése a valódi foglalkoztatás eszköze, figyelembe véve egészségi és munkaképességük sajátosságait.

A törvény hivatkozik a fogyatékos személyek foglalkoztatásának garanciáira:

· Fogyatékkal élők új szakmák tanítása;

· A fogyatékkal élők vállalkozói készségének fejlesztésének feltételei;

· Szakmáknak megfelelő állások garanciája;

· Kvóta fogyatékkal élők fogadására;

· A munkáltatók ösztönzése fogyatékkal élők foglalkoztatására;

· A rehabilitációs és habilitációs programoknak megfelelő munkakörülmények.

Ha a szervezet létszáma meghaladja a 100 főt, akkor a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvótát a teljes létszám 2-4%-ában határozzák meg. Ha az alkalmazottak száma kevesebb, mint 100 és nem kevesebb, mint 35 fő, akkor a teljes létszám legfeljebb 3%-át kell megállapítani. A kvóta nem vonatkozik a fogyatékkal élők közéleti egyesületeire és szervezeteikre.

A kvótahelyeket a fogyatékkal élők egyéni funkciósérülése szerint speciális követelményeknek megfelelő, speciális fogyatékosok foglalkoztatására szolgáló munkahelyekké kell alakítani.

Az I. és II. csoportba tartozó fogyatékkal élők csökkentett munkaideje nem haladja meg a heti 35 órát.

A fogyatékkal élők éves szabadsága legalább 30 naptári nap.

A törvény tiltja a fogyatékkal élők más munkavállalóihoz képest rosszabb munkakörülményeinek megteremtését.

A törvény tükrözi a fogyatékkal élők szociális ellátásának kérdéseit. A segítségre szoruló fogyatékkal élők egészségügyi és háztartási szolgáltatásokat otthon vagy kórházban biztosítanak. Ezenkívül a fogyatékkal élők számára biztosítottak a szükséges kommunikációs eszközök és más adaptív technikai eszközök.

A törvény havi kifizetéseket ír elő a fogyatékkal élők minden kategóriája számára:

· I. csoport - 2162 rubel;

· II. csoport és fogyatékkal élő gyermekek - 1544 rubel;

· III. csoport - 1236 rubel.

A törvény értelmében a fogyatékkal élők szociális védelmének egyik formája a fogyatékkal élők állami egyesületei. Az ilyen egyesületeket maguk a fogyatékkal élők vagy érdekelt felek hozzák létre a fogyatékkal élők jogainak és jogos érdekeinek védelmében. Az állami és a helyi önkormányzatok támogatják a szociális védelem e formájának megnyilvánulásait, és minden lehetséges módon különféle segítséget nyújtanak az egyesületeknek.

Az állampolgárok, köztük a fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások jogi szabályozását a 2013. december 28-i 442-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció állampolgárai számára nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól” végzi. Ez a törvény váltotta fel az 1995. augusztus 2-i 122-FZ szövetségi törvényt, „Az idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól”.

A szociális szolgáltatás a szociális szolgáltatások nyújtását jelenti. A szociális szolgáltatások magukban foglalják a rászorulók segítését létfontosságú szükségleteik kielégítésében és az életkörülmények javításában.

A szociális szolgáltatások alapelvei a következők: a diszkrimináció megengedhetetlensége; önkéntesség; családias környezet megőrzése a rászorulók számára; a szolgáltatások nyújtásának célzása; a legkényelmesebb és leghatékonyabb szociális szolgáltatók.

A szociális szolgáltatásokat a szociális szolgáltatást igénybe vevőnek nyújtják, és a szociális szolgáltató végzi.

A szociális szolgáltatók lehetnek államiak vagy nem államiak. Ezek lehetnek különböző kereskedelmi és nonprofit szervezetek, szociális szolgáltatásokat nyújtó egyéni vállalkozók stb.

A fogyatékosság jelenléte a szociális szolgáltatásokra szoruló állampolgár felismerésének körülménye.

A fogyatékos személyeknek, mint szociális szolgáltatásokban részesülőknek joguk van: tisztelet és emberség irántuk; teljes körű tájékoztatás a szociális szolgáltatások adatairól; a szolgáltató kiválasztása; szociális támogatás; szolgáltatások igénybevételének megtagadása stb.

A polgár szociális ellátás iránti kérelmének benyújtását követően 5 munkanapon belül a felhatalmazott szerv határozatot hoz az állampolgár szociális ellátásra szorulóként való elismeréséről vagy elutasításáról. Ha egy állampolgárt rászorulónak ismernek el, akkor bekerül a szociális szolgáltatásokban részesülők nyilvántartásába.

A szolgáltató egyéni programjának biztosítása után a szociális szolgáltatások nyújtásáról szóló megállapodás jön létre a szolgáltató és az ellátott között.

A szociális szolgáltatások igény szerint stacioner és félstacionárius formában, valamint otthoni formában valósulnak meg.

A törvény szerint a szociális szolgáltatások széles skáláját kínálják a rászorulóknak:

· Orvosi

· Pszichológiai

· háztartás

· Munkaerő

· Nevelési

· Jogi

· Sürgős

A szociális szolgáltatások típusaira vonatkozó előírásokat az „Orosz Föderáció állampolgárai számára nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól” szóló 442-FZ szövetségi törvény 20. cikke tartalmazza.

A sürgős szociális szolgáltatások iránti igény akut létszükséglet esetén merül fel. Sürgős szolgáltatások: ingyenes étkezés, szállás, ruha, stb.

A „Veteránokról” szóló, 1995. január 12-i 5-FZ szövetségi törvény szociális védelmet biztosít a veteránok számára az Orosz Föderációban, beleértve a fogyatékkal élőket is. A törvény célja, hogy a polgárok ezen kategóriái számára tisztességes élet feltételeit biztosítsa.

A törvény a rokkant veteránok több kategóriáját is megkülönbözteti: háborús rokkantok, katonai szolgálati veteránok, közszolgálati veteránok. Minden kategória esetében meghatározásra kerültek, hogy kik tartozhatnak a fogyatékossággal élő személyek e kategóriáiba.

A fogyatékkal élők tisztességes életkörülményeinek biztosítását e törvény a fogyatékkal élők szociális támogatására vonatkozó bizonyos garanciák és intézkedések megállapításával valósítja meg.

A fogyatékkal élő veteránok szociális támogatásának intézkedései a következőkben fejeződnek ki:

· bizonyos nyugdíjjuttatások biztosítása;

· lakhatás biztosítása rászoruló fogyatékkal élők számára;

· lakhatási és kommunális költségek 50%-os térítése;

· háztartási szolgáltatások;

· protézis termékek biztosítása;

· rugalmas éves szabadság és 60 nap fizetés nélküli lehetőség;

· szakmai oktatás;

· különleges elsőbbségi feltételek a különféle szolgáltatások kiszolgálására;

· satöbbi.

A fogyatékkal élő veteránok szociális támogatásának intézkedéseiről további részletek a „Veteránokról” szóló 5-FZ szövetségi törvény 14. cikkében találhatók.

A háborús rokkantok szociális támogatásának egyik formája a szövetségi törvénnyel összhangban a havi 3088 rubel összegű kifizetés megállapítása.

Meg kell jegyezni, hogy a szövetségi törvényben előírt szociális védelmi intézkedéseket nemcsak magukkal a fogyatékkal élőkkel, hanem családtagjaikkal kapcsolatban is végrehajtják.

Az Orosz Föderáció jogszabályai a fogyatékossággal élő személyek jogainak szociális védelmével kapcsolatos állami politika végrehajtása során különös figyelmet fordítanak a nyugdíj szempontjára. E tekintetben számos jogalkotási aktus létezik.

A 2013. december 28-i 400-FZ szövetségi törvény „A biztosítási nyugdíjakról” a biztosítási nyugdíjak fajtáit rokkantsági biztosítási nyugdíjként említi. Ilyen nyugdíjra jogosultak a három rokkantsági csoport valamelyikével rendelkező biztosított állampolgárok.

A korábbi jogszabályokban a rokkantsági nyugdíjra való jogosultság a három rokkantsági csoport valamelyikének meglététől, a rokkantság okától (általános betegség, munkahelyi sérülés, foglalkozási megbetegedés, katonai sérülés stb.), a rokkantság meglététől és időtartamától függött. az általános munkatapasztalat.18 Az új jogszabály a felsorolt ​​tényezőktől függetlenül, de csak az elismert rokkantság meglététől függően állapítja meg a rokkantsági nyugdíjra való jogosultságot. Biztosítási idő hiányában a rokkant személy szociális rokkantsági nyugdíjra jogosult.

A rokkantsági nyugdíj nagyságának és kifizetésének kiszámítását a „Biztosítási nyugdíjakról” szóló szövetségi törvény 4. fejezete szabályozza.

A törvény meghatározza a rokkantsági nyugdíj idő előtti kiosztásának bizonyos eseteit:

1.Háborús rokkantok - 55 év feletti férfiak és 25 év feletti biztosítási tapasztalat, 50 év feletti nők és 20 év feletti biztosítási tapasztalat.

2.I. csoport látássérültek - 50 év feletti férfiak és 15 év biztosítási tapasztalat, 40 év feletti nők és 10 év biztosítási tapasztalat.

Az Orosz Föderáció állami nyugdíjellátásáról szóló, 2001. december 15-i 166-FZ szövetségi törvény az állami nyugdíjellátás ilyen típusú nyugdíját rokkantsági nyugdíjként rendeli el.

A rokkantsági nyugdíjat fogyatékkal élő katonák, a Nagy Honvédő Háború résztvevői, „Az ostromlott Leningrád lakója”, sugárzás vagy ember okozta katasztrófák áldozatai, űrhajósok számára állapítják meg.

Szociális rokkantsági nyugdíjat állapítanak meg a fogyatékkal élő, fogyatékkal élő állampolgárok számára.

A törvény értelmében a háborús rokkantoknak két nyugdíjra van joguk egyidejűleg - rokkantsági és öregségi biztosítási nyugdíjra.

A rokkantsági nyugdíjak hozzárendelésének feltételeit a 166-FZ II. fejezet „Az állami nyugdíjak kijelölésének feltételei” cikkei határozzák meg. Méretük pedig a III. „Állami nyugdíjak nyugdíjának összegei” fejezetben található.

A 2001. december 15-i 167-FZ szövetségi törvény „A kötelező nyugdíjbiztosításról az Orosz Föderációban” elismeri a rokkantsági biztosítást a kötelező biztosítás kötelező biztosítási fedezeteként. A biztosítási esemény pedig a rokkantság kezdete.

A 2002. április 25-i 40-FZ szövetségi törvény "A gépjármű-tulajdonosok polgári jogi felelősségének kötelező biztosításáról" rendelkezést tartalmaz az OSAGO biztosítási díjának 50%-ának kompenzációjáról a járművel rendelkező fogyatékkal élők számára.

Az Orosz Föderációban mintegy 617 000 fogyatékkal élő gyermek él, ezért olyan fontos, hogy megfelelő jogszabályokkal rendelkezzenek a fogyatékkal élő gyermekek támogatására vonatkozóan. A 2006. december 29-i 256-FZ szövetségi törvény „A gyermekes családok állami támogatásának további intézkedéseiről” rendelkezéseket állapít meg az anyasági tőke fogyatékossággal élő gyermekek vonatkozásában történő végrehajtására vonatkozóan. Ugyanakkor az 1995. május 19-i 81-FZ szövetségi törvény „A gyermekes polgárok állami ellátásairól” ösztönzi a fogyatékkal élő gyermekek örökbefogadását 100 000 rubel juttatás mellett.

A csernobili atomerőműben bekövetkezett katasztrófa következtében fogyatékossá vált állampolgárok szociális védelmére vonatkozó rendelkezéseket az Orosz Föderáció 1991. május 15-i 1244-1. sz. „A veszélyeztetett állampolgárok szociális védelméről” szóló törvény tartalmazza. a csernobili atomerőműben bekövetkezett katasztrófa következtében keletkezett sugárzásnak”.

A fentiek alapján arra a következtetésre juthatunk, hogy az Orosz Föderációban a fogyatékossággal élő személyek jogi védelmének rendszere az állami politika ezen területét szabályozó jogi aktusok széles körét tartalmazza. Számos jogalkotási aktus, határozat és végzés lehetővé teszi az Orosz Föderáció területén élő fogyatékossággal élő emberekkel kapcsolatos szociálpolitika legfontosabb szempontjainak gondos szabályozását.

Megjegyzendő, hogy a fogyatékossággal élő személyek szociális védelmére vonatkozó jogi kerettel kapcsolatos orosz jogszabályok folyamatosan fejlődnek és javulnak. Ehhez nem utolsósorban fontos a nemzetközi tapasztalat ezen a területen.

Így 2012. május 3-án az Orosz Föderáció ratifikálta a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezményt. Az Egyezmény szerint az államnak aktív politikát kell folytatnia a fogyatékossággal élő személyek jogainak védelme érdekében. Ennek eredményeként 2016. január 1-jén a 2014. december 1-i 419-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció egyes, a fogyatékkal élő személyek szociális védelméről szóló jogszabályainak módosításáról az egyezmény ratifikálásával összefüggésben. a fogyatékossággal élő személyek jogairól” lépett hatályba.

Változáson ment keresztül a fogyatékosság megállapítási eljárása, amely a rokkantság felismerésében a tartós szervezeti működési zavarok súlyosságától, és nem a fogyatékosság mértékétől függ, mint korábban.

A „rehabilitáció” mellett megjelenik a „habilitáció” fogalma abban a törvényben, amely ezt a fontos folyamatot szabályozta. Egyéni program is volt a fogyatékkal élők habilitációjára.

Folyik a közlekedési, szociális és mérnöki infrastruktúra, valamint kommunikációs létesítmények mozgássérültek számára való akadálymentesítésének fontossága.

2017. január 1-jén lép hatályba a fogyatékkal élők szövetségi nyilvántartásáról szóló rendelkezés. A nyilvántartás célja a fogyatékkal élőkkel kapcsolatos információk rögzítése.

szociális védelmi fogyatékossággal élő jogszabályok

fejezet III. A fogyatékkal élők szociális védelmének jogi szabályozásának jellemzői Moszkva városában

3.1A fogyatékossággal élő személyek szociális védelmének végrehajtásának jogi keretei

A fogyatékkal élők szociális védelmének jogi szabályozása Moszkva városában az Orosz Föderáció általánosan elismert nemzetközi törvényeinek és szövetségi törvényeinek megfelelően valósul meg, amelyet a dolgozat előző fejezetében tárgyaltunk. Moszkva városa azonban, mint az Orosz Föderáció alanya, további jogi aktusokkal rendelkezik, amelyek szabályozzák a jogviszonyok ezen területét.

Moszkvában a fogyatékkal élők számára nyújtott szociális támogatási intézkedésekkel kapcsolatos kapcsolatokat szabályozó egyik törvény Moszkva városának 2004.11.03-i N 70 „A Moszkva város lakosainak bizonyos kategóriáinak nyújtott szociális támogatási intézkedésekről” szóló törvénye. ."

· világháború és katonai műveletek fogyatékos veteránjai, valamint a velük egyenrangú személyek;

· az elesett vagy elhunyt háborús rokkantok családtagjai;

· az I., II., III. csoportba tartozó fogyatékkal élők;

· mozgáskorlátozott gyerekek;

A törvénnyel összhangban a fogyatékossággal élő személyek számára bizonyos szociális támogatási intézkedéseket biztosítanak:

· ingyenes utazás minden típusú városi tömegközlekedési eszközön Moszkva városában;

· valamint ingyenes műfogsor gyártás és javítás.

Figyelembe kell venni, hogy az I. csoportba tartozó fogyatékos személyt vagy fogyatékos gyermeket kísérő személyt is megilleti az ingyenes utazás joga.

A törvény további intézkedéseket határoz meg a háborús rokkantok szociális támogatására:

· havi kompenzáció a helyi telefonszolgáltatásokért 345 rubel összegben;

· a lakhatás és a rezsi fizetése 50% kedvezménnyel történik;

Az I. és II. rokkantsági csoportba tartozó látássérültek mentesülnek a rádióadó fizetése alól.

Az I. csoportba tartozó fogyatékossággal élő látássérült személyek havi 190 rubel összegű kártérítést kapnak a helyi telefonszolgáltatásokért.

Ha a szövetségi jogszabályok szociális támogatási intézkedéseket írnak elő a fogyatékkal élők, a fogyatékkal élő gyermeket nevelő családok számára, a közüzemi számlák kifizetésének szociális támogatási intézkedései az elfogyasztott közüzemi szolgáltatások mennyisége alapján, amelyet a mérőóra állása határoz meg, de legfeljebb a fogyasztási normák. a megfelelő közüzemi szolgáltatásokat, akkor további intézkedéseket nyújtanak a polgárok ezen kategóriáinak szociális támogatásban Moszkva város költségvetésének terhére az elfogyasztott közművek összegének 50 százalékának megfelelő összegben, amelyet a mérési adatok határoznak meg. eszközöket, és túllépi az érintett közművek fogyasztási normáit. Ezeket a kiegészítő szociális támogatási intézkedéseket a moszkvai kormány által meghatározott módon és feltételekkel biztosítják.

2016. január 1-től az I. és II. fogyatékossági csoportba tartozó látássérültek jogosultak a városi szociális támogatási intézkedések igénybevételére szociális szolgáltatás formájában vagy készpénzben.

A városi szociális támogatási intézkedések listája a következőket tartalmazza:

1)az ingyenes utazás joga minden típusú városi személyszállításban (kivéve a taxik és a fix útvonalú taxik);

2)kedvezményes (ingyenes vagy kedvezményes) gyógyszerkiadás az orvos felírása szerint;

3)kedvezményes (ingyenes vagy kedvezményes) utazás elővárosi vasúti közlekedéssel.

A monetáris formát a szociális támogatási intézkedések költségében fejezik ki, amelyet évente Moszkva városának Moszkva város költségvetéséről szóló törvénye állapít meg a megfelelő évre.

Moszkva város törvénye „A Moszkva város lakosainak bizonyos kategóriáinak szociális támogatási intézkedéseiről” biztosítja a szociális támogatási intézkedések megválasztásának jogát. Ha a fogyatékkal élő személynek több okból is joga van szociális támogatást nyújtani, akkor a támogatást az állampolgár választása szerint hajtják végre az egyik ok miatt.

A Moszkva városában élő, szociális támogatási intézkedésekre jogosult fogyatékkal élő személyek a szociális támogatásban részesülők városi nyilvántartásában, a szociális kártyát használók pedig a szociális segélyezettek egységes nyilvántartásában szerepelnek.

A fogyatékkal élők szociális támogatásának törvényben felsorolt ​​intézkedései a város kiadási kötelezettségei.

A fogyatékossággal élő személyek egészségügyi, szakmai és szociális rehabilitációja, habilitációja, rehabilitációs, nevelési és oktatási technikai eszközök biztosítása, foglalkoztatásuk elősegítése terén nyújtott további szociális támogatási intézkedések megalapítják a 2005. október 26-i N 55 moszkvai törvényt „A további intézkedésekről a fogyatékkal élők és más fogyatékossággal élő személyek szociális támogatására irányuló intézkedések Moszkva városában"

A törvénynek megfelelő szociális támogatási intézkedések az Orosz Föderáció Moszkva városában élő állampolgáraira vonatkoznak:

· az I., II., III. csoportba tartozó fogyatékkal élők;

· mozgáskorlátozott gyerekek;

· rászoruló személyek, akiknek átmeneti vagy tartós életkorlátozása van, de az előírt módon nem ismerik el rokkantnak.

A törvény a fogyatékkal élők szociális védelmének növelésének és a szociális szféra új jogszabályaihoz való alkalmazkodásának elvein alapul.

E törvény céljai a következők:

1.a fogyatékkal élők és más fogyatékossággal élő személyek mindennapi, társadalmi és szakmai tevékenységekhez szükséges képességeinek helyreállításához szükséges feltételek megteremtése;

2.lehetőség van ezen személyek rehabilitációs vagy habilitációs szükségleteinek maradéktalan kielégítésére;

3.ezen személyek minőségének és életszínvonalának javítása. A törvényben meghatározott szociális segélyintézkedéseket a polgárok a lakóhelyükön személyes kérelem vagy törvényes képviselő alapján biztosítják. A biztosított szociális támogatási intézkedéseket ingyenesen vagy kedvezményes feltételekkel hajtják végre.

Moszkva város felhatalmazott végrehajtó hatóságai garantálják az alárendelt szervezeteik szolgáltatásait az orvosi, szakmai és szociális rehabilitáció, a habilitációs szolgáltatások területén, valamint szükség esetén bevonják a fogyatékkal élők rehabilitációjával és habilitációjával foglalkozó szervezeteket. az orvosi ellátás normái alapján.

A fogyatékkal élők számára technikai rehabilitációs eszközöket, protetikai és ortopédiai termékeket biztosítanak. A törvénnyel összhangban az orvosi javallatok és a szociális kritériumok (fogyatékosság foka, rehabilitációs lehetőségek szintje, társadalmi beilleszkedés lehetősége) figyelembevételével biztosítják.

A fogyatékkal élők rehabilitációját vagy habilitását célzó egyéni programnak megfelelően az egyéni képességek figyelembevételével speciális feltételeket teremtenek a neveléshez, oktatáshoz és képzéshez. A fogyatékkal élők, beleértve a fogyatékos gyermekeket is, a fogyatékosság mértékétől függően oktatási intézményekben tanulhatnak; családi nevelés és önképzés formájában; otthon; távolról.

· további munkahelyek és szakosodott szervezetek létrehozása a fogyatékkal élők munkájára;

· a fogyatékkal élők foglalkoztatását elősegítő programok létrehozása;

· a fogyatékkal élők számára legmegfelelőbb munkahelyek foglalása;

· a fogyatékkal élők fogadására vonatkozó kvóta;

· pályaorientációs és alkalmazkodási szolgáltatások;

· speciális képzési programok;

· az igényes szakmákban a szakmai képzés megszerzésének prioritása;

· szükséges munkakörülmények a munkahelyen.

Azok a fogyatékos személyek, akik a törvény értelmében szociális támogatási intézkedésekre jogosultak, bekerülnek a város egészére kiterjedő speciális nyilvántartásba, amely a Moszkva város fogyatékkal élők adatbázisának szerves részét képezi.

A törvényben felsorolt ​​fogyatékosok szociális támogatásának intézkedései egyben a város kiadási kötelezettségei is.

A fogyatékossággal élő személyek jogainak és szabadságainak védelmét szolgáló szociálpolitika folytatásakor, a fogyatékossággal élő személyek hátrányos megkülönböztetésének minden megnyilvánulásának megszüntetésére törekedve, fontos a mozgásszabadságuk biztosítása.

Moszkva városának 2001. január 17-i N 3 törvénye „A fogyatékkal élők és más korlátozott mozgásképességű polgárok Moszkva város szociális, közlekedési és mérnöki infrastruktúrájának objektumaihoz való akadálytalan hozzáférés biztosításáról” szabályozza a feltételek megteremtésével kapcsolatos kapcsolatokat. a fogyatékkal élők akadálytalan mozgásáért Moszkva területén.

A fogyatékkal élők és más mozgáskorlátozott személyek szabad mozgását és hozzáférését biztosító speciális eszközökkel és felszerelésekkel felszerelendő objektumok a következők:

· lakóépületek;

· adminisztratív épületek és építmények;

· a kultúra tárgyai és kulturális és szórakoztató létesítmények (színházak, könyvtárak, múzeumok, istentiszteleti helyek stb.);

· oktatási, egészségügyi, tudományos szervezetek épületei, a lakosság szociális védelmét szolgáló szervezetek;

· kereskedelmi, közétkeztetési és közszolgáltatási objektumok, pénzügyi és banki intézmények;

· szállodák, szállodák, egyéb ideiglenes szállások;

Olvasási idő: ~8 perc Marina Semenova 2526

A fogyatékkal élők a társadalom sérülékeny részei, akiknek mások megértésére, ugyanakkor elemi rokonszenvre és egyenrangú hozzáállásra van szükségük.

Minden civilizált ország szociálpolitikája kialakítása során arra törekszik, hogy nagy figyelmet fordítson a fogyatékkal élők problémáival kapcsolatos problémákra. Oroszországban, amely fejlett ország, a fogyatékkal élők szociális védelme prioritást élvez.

Jogalkotási magyarázatok a társadalombiztosításról

A fogyatékos személyek szociális védelmének jogi szabályozását számos olyan jogszabály határozza meg, amelyek elsősorban az Emberi Jogok Egyezményének általános elvein alapulnak. Ezzel összefüggésben a posztszovjet tér országainak jogalkotási alapja olyan kérdésekben, mint a szociális és jogi védelem, általános irányultságú.

Az Orosz Föderáció a következő szabályokkal rendelkezik a fogyatékkal élők helyzetére vonatkozóan:

• A társadalmi orientáció biztosítását az Orosz Föderáció alkotmányának 39. cikke garantálja.
• A 181. sz. szövetségi törvény szabályozza a cselekvőképtelen lakosság szociális védelmére vonatkozó intézkedéseket.
• A fogyatékos emberekkel kapcsolatos modern politika újításait a 419. sz. szövetségi törvény rögzíti.
• A Munka Törvénykönyvében található egy szakasz, amely a korlátozott egészségi állapotú személyek jogairól és garanciáiról szól.
• A nyugdíjbiztosítást a 166. és 173. számú szövetségi törvény írja elő.

Az a személy, aki egészségi állapota miatt a felsorolt ​​normák alapján rokkant státuszt adott ki, más állampolgárokkal egyenlő jogokkal együtt, számos állami kiváltsággal rendelkezik, amelyek célja, hogy a gát leküzdése a különleges emberek életében és a társadalomhoz való igazítása.

A törvény abból indul ki, hogy a fogyatékossággal élő személyek szociális védelme az állam által az állampolgárokkal szembeni kötelezettségek teljesítése érdekében hozott intézkedések kiegyensúlyozott összessége.

Minden elfogadott jogi aktust az Orosz Föderáció valamennyi alanya számára kötelező végrehajtani.

A fogyatékkal élők szociális védelmének típusai

Az orvostudományban

Az Orosz Föderáció egészségvédelmi törvénye alapján a fogyatékkal élőknek életkoruktól függetlenül joguk van más jellegű orvosi ellátáshoz. Az ilyen segítség a következőket tartalmazza:

• A kezelőorvos által felírt gyógyszerek átvétele ingyenes. A gyógyszereket azokban a patikákban adják ki, amelyek korábban nyertek az állampolgárok kedvezményes gyógyszerellátására kiírt pályázaton. Átvételéhez külön megrendelőlap szükséges, amelyet annak a kórháznak a főorvosa ír alá, ahol egészségtelen személyt észlelnek. Ha a szervezetnek nincs felírt gyógyszere, akkor annak kiszállítását kérik, és a gyógyszert két napon belül kell biztosítani. Az ingyenes gyógyszerek listáját a kormány állapítja meg. 2019-ben körülbelül 646 gyógyszert tartalmaz.
• Lehetőség habilitációs intézkedések végrehajtására, a kidolgozott IPRA szerint.
• Technikai eszközök biztosítása a meglévő nyilvántartás szerint a helyi társadalombiztosítási hatóságoknál történő átvételhez. A regionális helyzettől függően az ilyen alapok ingyenesen vagy kedvezményes feltételekkel bocsáthatók ki.
• A végtagproblémákkal küzdő betegek protetikai és ortopédiai termékeket kapnak, amelyek kiadása a gyakoriság és a megállapított sorrend szerint történik.
• A fogyatékkal élők ingyenes orvosi ellátásra számíthatnak az állami poliklinikán. Az önkormányzati egészségügyi ellátás egészségügyi intézményei is a fogyatékkal élők térítésmentes ellátására törekednek.
• Az állam felajánlja a mozgáskorlátozottaknak, hogy otthon gondoskodjanak róluk. Ez általában azokra az idős polgárokra vonatkozik, akik egyedülállóak és igazoltan keresőképtelenséggel rendelkeznek.
• Abban az esetben, ha nem tudják önállóan kiszolgálni létfontosságú szükségleteiket, lehetőség van arra, hogy az ilyen embereket speciális egészségügyi intézményekben tartsák.
• Rehabilitáció speciális szanatóriumban. Ezt a kiváltságot úgy élheti meg, hogy minden szükséges papírt benyújt a helyi társadalombiztosítási hivatalhoz, és feliratkozik a jegyek sorába. Egy különleges személy egyszeri ingyenes jegyre jogosult. A szanatórium megválasztása az állami struktúrában marad, de meg kell felelnie a fogyatékos személy betegségének irányának;
• 2005 óta az egészségtelen személy megtagadhatja az ingyenes gyógyszerek és szanatóriumi utalványok átvételét, és azokat EDV-vel helyettesítheti. Ez az állami juttatások pénzzé tételének egyik formája. Az UDV-t a nyugdíjtartalékkal együtt kapják, és ezt a kifizetést éves indexálják.

szociális Szolgálat

Ezt a szociális védelmi intézkedést azok az állampolgárok vehetik igénybe, akik önerőből nem képesek szükségleteiket kielégíteni. Az Orosz Föderáció polgárai számára nyújtott szociális szolgáltatásokról szóló törvény szerint a szociális szolgáltatásoknak tartalmazniuk kell:

• Otthoni szociális munkás segítsége. A nyújtott szolgáltatások listáját a Szolgáltatási szabályzat rögzíti.
• Jogi és pszichológiai segítségnyújtás, amely tanácsot ad a felmerülő kérdésekben.
• Egészségtelen személy gondozása, miközben egy speciális panzióban vagy speciális bentlakásos iskolában van.
• Oroszországban létezik egy állami program "Hozzáférhető környezet", amelyet a 2011 és 2025 közötti időszakra fejlesztettek ki. A program részeként az infrastruktúra átalakítására és a szolgáltatási szektor fejlesztésére kerül sor.

Nyugdíj és adók

Szociális nyugdíjra minden csoportba tartozó fogyatékosok és fejlődési fogyatékos gyermekek jogosultak, amely a hivatalosan meghatározott rokkantsági kategória kategóriájától és az egészségkárosodás jellegétől függ.

Az I. csoportba tartozó fogyatékkal élők átlagos nyugdíja a 2019-es éves indexálás után 13 500 rubel. Ennek az összegnek az emelésére jövőre kerülhet sor az ország árnövekedési indexének kiszámítása után.

Az ápolási pótlékra többen számíthatnak az I. fogyatékossági csoporttal rendelkezők és a fogyatékkal élő gyermekek

A járadékot a cselekvőképes, jövedelemmel nem rendelkező személy kaphatja meg a helyi lakosságvédelmi osztály megkeresésével, a megfelelő dokumentumokkal. Az ilyen juttatás összege 1500 rubel, a fogyatékkal élő kiskorúak nem dolgozó gyámjai esetében pedig 5500 rubel.

A fogyatékkal élő gyermekek gyámjai az alábbi ellátásokra jogosultak:

• 3000 rubel adólevonás személyi jövedelemadóra;
• havonta négy további szabadnap;
• a nyugdíjkorhatár öt évvel csökkentése.

Az 1. és 2. rokkantsági csoportba tartozó fogyatékosok adókedvezményben részesülnek. Az adótörvénykönyv szerint mentesülnek az ingatlanadó fizetése alól, valamint kedvezményt kapnak a telekadóból és a szállítási díjakból. A Kazah Köztársaságban az ilyen kategóriákba tartozó egészségtelen személyek teljes mértékben mentesülnek a jövedelemadó fizetése alól. A közjegyzői szolgáltatásokat is 50%-os díjkedvezménnyel adják ki. Az ezen kategóriákba tartozó alsóbbrendű személyekre vonatkozó összes meglévő levonás megmarad.

Olyan peres eljárás esetén, amelyben az eljárás kezdeményezője fogyatékos személy, nem számítanak fel díjat tőle, feltéve, hogy a követelés értéke nem éri el az egymillió rubelt.

Lakás és közművek

Az állam minden csoportba tartozó fogyatékossággal élőknek tud lakhatást biztosítani. A lakhatás biztosításához fontos, hogy időben bekerüljön a lakásnyilvántartásba.

A lakóterület kiosztását fogyatékos személy és családtagjaik végzik, lakhatásuk biztosításának két valós módja van:

• A lakást szociális bérleti szerződés alapján biztosítják.
• Támogatást adnak ki lakásvásárláshoz a szövetségi költségvetésből. A támogatást igazolásként adják ki, és csak rendeltetésszerűen használható fel.

A fogyatékkal élő lakosság számára egyéb lakás jellegű juttatások is járnak. Ezek tartalmazzák:

• telek kiosztása egyedi lakásépítésre a meglévő sorrenden kívül és licitálás nélkül;
• kedvezmény minden kategóriában, beleértve a 3. csoportba tartozó mozgássérülteket is. Az ellátás egyénileg jár az egészségkárosodott személynek, a családtagok a közösségi lakást teljes egészében fizetik.

Az ország különböző régióiban minden rászoruló további élettér biztosítása problémás és lassan megoldódik az elégtelen állami finanszírozás miatt.

Közlekedési előnyök

Évente egyszer a fogyatékos személynek joga van ingyenes vasúti jegyet kiadni. Valamint kedvezményes utazás távolsági utazáshoz repülő- és vasúti jegyekkel az üdülőhely fejlesztésére és vissza. Ezek átvételéhez az FSS fiókjában kell kiállítania a hovatartozásának megfelelő kupont. A viteldíjat nemcsak egészségtelen, hanem az őt kísérő személy után is fizetik, feltéve, hogy a cselekvőképtelen személy nem száll át az EDV-hez.

A városi közlekedéssel és az elővárosi buszokkal kapcsolatban minden régió kidolgozza és megvalósítja a „szociális kártya” koncepcióját. Úgy néz ki, mint egy regisztrált dokumentum, amelyet rögzített áron vásárolnak. Ilyen szociális kártya megléte esetén a személynek joga van minden típusú tömegközlekedési eszközön fizetés nélkül utazni.

Ha egy mozgássérültnek van autója, akkor fizetés nélkül számíthat kedvezményes parkolóhelyekre. Ehhez a megfelelő speciális táblát az üvegre akasztva kedvezményesnek kell kijelölnie autóját, és magánál kell tartania az igazoló dokumentumokat.

Tanulni és dolgozni

Állami szinten támogatják a fogyatékos gyermekek nevelését, oktatását és a fogyatékossággal élő felnőttek foglalkoztatását.

A fogyatékkal élő kisgyermekek normál óvodába, iskolába járhatnak, ha ezt a gyermeket kezelő orvos támogatja. Ebben a kérdésben 2016-ban új fejezetek kerültek be az oktatásról szóló törvénybe a befogadásról. Ha a közönséges intézmények látogatása lehetetlen, vannak javító-nevelő és nevelőintézetek, valamint a családi nevelés formái.

A főiskolára vagy egyetemre való belépéshez elegendő egy felvételi vizsgát letenni és a megfelelő pontszámot elérni. Ilyen feltételek mellett a fogyatékos tinédzser felvétele versenyen kívül esik.

A megváltozott munkaképességű munkavállalók munkatevékenységük jogi szabályozását további garanciák betartásával végzik. A szövetségi törvény 21. cikke kvótákat ír elő a fogyatékossággal élő személyek számára. A 100 fő feletti bérszámfejtő vállalkozásoknál az állam a fogyatékkal élők férőhelyeinek 2-4%-át jelölte ki. Ugyanakkor a munkáltató köteles egy speciális személy munkahelyét az IPRA előírása szerint berendezni.

Az I. és II. kategóriájú fogyatékkal élők maximális heti munkaideje nem haladhatja meg a 37 órát. Éves garantált legalább 30 nap szabadság. A fizetés nélküli szabadság 60 napra meghosszabbítható, és egészségtelen személy első kérésére adható. A túlórában, éjszakai műszakban és ünnepnapokon való részvétel csak a fogyatékos személy írásbeli hozzájárulásával jogszerű. A fogyatékossággal élő személy nem tartozik a létszámleépítés hatálya alá.

A fogyatékosság nem csupán egy személy problémája, hanem annak mutatója is, hogy milyen jogi alapok léteznek az országban a lakosság szociális biztonsága szempontjából. Hiszen az alkalmazkodás és az önellátó emberek és a védtelen polgárok közötti akadályok lágy leküzdése sok mindentől függ. Egy olyan ország, amely széles körű szociális szolgáltatásokkal és kiváltságokkal rendelkezik a különleges emberek számára, magasan fejlettnek és civilizáltnak tekinthető.

Kapcsolódó videók

Bevezetés ………………………………………………………………….

A fogyatékkal élők szociális védelmének jogalapja…………………………………………………………………………………

Főbb szocio-demográfiai jellemzők ………… 12

Fogyatékkal élők egészségügyi és szociális vizsgálata……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

A fogyatékkal élők életének biztosítása………………………… 35 A szociális infrastruktúra létesítményeihez való akadálytalan hozzáférés biztosítása ……

Rehabilitáció …………………………………………………………...

Egészségügyi ellátás…………………………………………………...

Szociális szolgáltatások………………

Oktatás……………………

A foglalkoztatás biztosítása………………………………………………………

Szociális támogatási intézkedések…………………………………………..

Lakótér biztosítása …………………………

Pénzügyi támogatás…………………………………………….

Társadalmi egyesületek és szervezetek részvétele a fogyatékkal élők szociális támogatásában……………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………. 137 Következtetés……………………………………………………………………………………………………………………………… …

BEVEZETÉS

A fogyatékkal élők helyzetére való figyelem az elmúlt években jelentősen megnőtt a világon. A lakosság fogyatékossága sokrétű problémájának relevanciáját és a speciális igényű személyek szociális védelmének megszervezését az határozza meg, hogy a társadalom társadalmi szerkezetében jelentős számú ember jelen van ebben a kategóriában.

A World Report on Disability szerint 2011 elején több mint egymilliárd fogyatékos ember él, ami a Föld teljes népességének körülbelül 15%-a. Számos gazdasági, társadalmi, demográfiai ok miatt az életminőség javulása ellenére folyamatosan növekszik a fogyatékkal élők száma szerte a világon. Ennek a mutatónak a növekedése a népesség elöregedésének, az idősek fokozott rokkantsági kockázatának, valamint a krónikus betegségek globális növekedésének köszönhető. Ezen túlmenően egy adott országban ezt a mutatót befolyásolják a kóros állapotok alakulásának tendenciái, a környezeti hatások és olyan tényezők, mint a közlekedési balesetek, természeti katasztrófák, konfliktusok, táplálkozás, valamint alkohol- és kábítószer-használat.

Jelenleg több mint 13 millió fogyatékos ember él az Orosz Föderációban, ami az ország lakosságának körülbelül 9%-a. Évente körülbelül 3,5 millió embert ismernek el fogyatékosnak.

ember, köztük több mint 1 millió ember – most először.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalap Komi Köztársaság Osztálya szerint 2011. december 31-én a Komi Köztársaság fogyatékossággal élő állampolgárainak összlétszáma 76 331 fő volt, ami a köztársaság teljes lakosságának 8,5%-a.

Az oroszországi szociális statisztikák elsősorban a hivatalos státuszt kapott fogyatékkal élőkről adnak információkat. A fogyatékkal élők számával kapcsolatos fő információforrások a Nyugdíjpénztár, az Állami Orvosi és Szociális Szakértői Szolgálat (MSE) és a szociális szolgáltatások (a lakosság szociális szolgáltató intézményei és a helyi önkormányzatok végrehajtó szervei).

A statisztikai számvitel és a fogyatékkal kapcsolatos kérdésekkel kapcsolatos információgyűjtés problémája az 1995. november 24-i szövetségi törvény elfogadása óta aktuális.

No. 181-FZ "A fogyatékkal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban", és magában foglalja a szabályozási, módszertani, szervezeti jellegű feladatokat, valamint e folyamat automatizálásának feladatait.

Amint az e társadalmi csoport oroszországi problémáira vonatkozó statisztikai adatok elemzése is mutatja, az összegyűjtött információk nagymértékben tükrözik a rokkantsági ellátásban és nyugdíjban részesülők szerkezetét, miközben az alapvetően fontos szempontokat nem mindig érintik: a fogyatékkal élők pontos számát, iskolai végzettség, foglalkoztatás. A környezeti és kapcsolati korlátok tükröződése a meglévő információs és statisztikai támogatási rendszer keretein belül még mindig alacsony szinten van, mivel a „korlátok” fogalma

az orosz fogyatékosságvédelmi jogszabályokat még nem dolgozták ki.

A fogyatékosságra vonatkozó pontos és összehasonlítható adatok hiánya, valamint a hatékony programok végrehajtásában szerzett tapasztalatok akadályozhatják mind a fogyatékossággal kapcsolatos problémák megértését, mind a gyakorlati cselekvést a lakosság e kategóriájával kapcsolatban. Az általános népesség és a speciális igényű emberek életkörülményeinek tudatosítása elősegítheti a minőségi szolgáltatások nyújtására irányuló erőfeszítések javítását és a fogyatékossággal összefüggő akadályok felszámolását, végső soron lehetővé téve a fogyatékkal élők aktív részvételét a társadalomban.

Jelenleg Oroszországban folyik a munka a fogyatékossággal kapcsolatos kérdések elektronikus információs adatbázisainak létrehozásán, beleértve az orvosi és szociális szakvéleményt és a fogyatékkal élők rehabilitációját. Ezért már a jelenlegi szakaszban is célszerű figyelembe venni a nemzetközi jog követelményeit.

A fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény, amelyet a Közgyűlés 2006. december 13-i 61/106. számú határozata fogadott el, és amely rögzíti az egyének alapvető jogait és szabadságait a fogyatékossággal élőkkel kapcsolatban, az első átfogó emberi jogi szerződés. századból. Ez az egyezmény „paradigmaváltást” jelez

a fogyatékos emberekkel kapcsolatos attitűdök és megközelítések tekintetében. Rendelkezései a fogyatékkal élők társadalomban való teljes körű részvételének biztosítására, valamint diszkriminációjuk megszüntetésére irányulnak.

2011 végén az egyezményt 153 állam írta alá, és 107 állam ratifikálta. Ez a szám magában foglalja az Orosz Föderációt is.

Az a tény, hogy Dmitrij Medvegyev Oroszország elnöke 2012. április 25-én aláírta az Állami Duma által elfogadott és a Föderációs Tanács által jóváhagyott törvényt az egyezmény ratifikálásáról, azt jelzi, hogy sokkal nagyobb figyelmet szenteltek az egyezmény jogaira. fogyatékkal élők Oroszországban. Richard Komenda, az ENSZ-rendszer oroszországi vezető emberi jogi tanácsadója szerint a legmagasabb állami szinten észrevehetően felerősödött az orosz jogszabályok normáinak az Egyezmény rendelkezéseivel való összhangba hozására irányuló munka.

Jelen dokumentum ratifikálásával, amelyet Oroszország 2008. szeptember 24-én írt alá New Yorkban, az Orosz Föderáció kötelezettséget vállal arra, hogy megtesz minden megfelelő törvényi, adminisztratív és egyéb intézkedést a fogyatékkal élők jogainak érvényesítése, valamint szociális védelmük és egészségük biztosítása érdekében. megfelelő életszínvonal.

Oroszország azt is vállalja, hogy konzultál velük a fogyatékossággal élő személyekre vonatkozó jogszabályok és politikák kidolgozása és végrehajtása során, többek között a fogyatékkal élő polgárok érdekeit képviselő állami szervezeteken keresztül.

Hazánk elmúlt években tett erőfeszítései a fogyatékkal élők problémáiról alkotott általános kép megváltoztatásában jelentenek jelentőséget. Korábban a paternalista attitűd, a fogyatékosság megértésének „orvosi” modellje dominált. Jelenleg az emberi jogokon alapuló „szociális” megközelítés áll a középpontban – a fogyatékkal élők méltóságának és egyenlőségének elismerése. Ez a megértési modell nem magában a betegségben határozza meg a fogyatékosság okát, hanem a társadalomban meglévő, sztereotípiákon és előítéleteken alapuló fizikai, szervezeti és „kapcsolati” korlátokban. Ugyanakkor a speciális igényű személy nem speciális képzést igénylő „problémahordozó”. Egy ilyen ember életében problémákat és akadályokat okoz a társadalom és a társadalmi rendszer tökéletlensége, amely a modern körülmények között nem áll készen arra, hogy megfeleljen minden polgár változatos igényeinek.

A fogyatékosság tehát egy olyan interakció eredménye, amely a fogyatékos emberek között, valamint attitűdök és környezeti akadályok között jön létre, ami megakadályozza őket abban, hogy másokkal egyenlő alapon teljes mértékben és aktívan részt vegyenek a társadalomban.

2011 júniusában országunk elkészítette a fogyatékkal élők szövetségi törvénytervezetét „Az Orosz Föderáció egyes, a fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről szóló jogszabályainak módosításáról az Egyesült Nemzetek Szervezete fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezményének ratifikálásával összefüggésben”. az Orosz Föderációban. A projekt célja az Orosz Föderáció 21 jogszabályának módosítása annak érdekében, hogy az Egyezmény rendelkezéseivel összhangban hatékony jogi mechanizmusokat biztosítsanak a fogyatékkal élők jogainak és szabadságainak feltétel nélküli érvényesítéséhez.

2010 januárjában az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma létrehozta a Fogyatékosügyi Osztályt, amelynek fő célja a hagyományos szabványok gyakorlati megvalósítása Oroszországban, ami az állam elfogadását eredményezte. Az Orosz Föderáció „Hozzáférhető környezet” programja 2011-re.

A Komi Köztársaság Kormánya 2011. november 21-i 521. számú rendelete jóváhagyta a Komi Köztársaság „Hozzáférhető környezet” 2011-2015 közötti programját is, amelynek céljait

– 2015-ig a fogyatékkal élők és a lakosság más mozgáskorlátozott csoportjainak kiemelt életterületein a kiemelt létesítményekhez és szolgáltatásokhoz való akadálytalan hozzáférés feltételeinek kialakítása, valamint az akadálymentesítés biztosítása, a különböző szolgáltatások nyújtásának hatékonyságának és eredményességének növelése a fogyatékkal élők számára, ideértve az esélyegyenlőség biztosítását a szavazati jog gyakorlásában .

A köztársasági program keretében fontos feladat a fogyatékkal élők közszervezetei tevékenységének segítése.

A program-cél módszer alkalmazása hosszú távon lehetővé teszi a szervezeti és pénzügyi erőforrások koncentrálását, integrált megközelítést biztosít a Komi Köztársaságban élő fogyatékossággal élő emberek problémáinak megoldásában, és ennek eredményeként életminőségük jelentős javulását. .

A SZOCIÁLIS VÉDELEM JOGI KERETEI

TILTVA

A fogyatékkal élők emberi jogainak hatékony biztosításának problémája nemzetközi szinten és az egyes államok szintjén egyaránt aktuális. A 21. század elejére számos kötelező érvényű nemzetközi emberi jogi szerződés és tanácsadó dokumentum megléte a fogyatékossággal élő személyek jogai terén elégtelennek bizonyult - a pozitív kezdetek ellenére a fogyatékossággal élő személyek továbbra is akadályokba ütköznek részvételük előtt. a társadalomban, mint egyenrangú tagok, és jogaik megsértése az egész világon.

2006. december 13-án kötelező erejű nemzetközi jogi eszközt fogadtak el az emberi jogok területén - a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezményt, amelyet az Orosz Föderáció 2008. szeptember 24-én írt alá, ami az ország felkészültségének mutatója volt. olyan feltételek megteremtése, amelyek célja a fogyatékkal élők gazdasági, szociális, jogi és egyéb jogaira vonatkozó nemzetközi normák betartása.

Az Egyezmény aláírása tulajdonképpen jóváhagyta azokat az alapelveket, amelyekre az állam fogyatékossággal élőkkel kapcsolatos politikájának alapulnia kell.

A fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény sok kutató szerint nem állapít meg új jogokat. Az e jogok érvényesítését célzó intézkedések azonban jelentősen eltérhetnek a fogyatékossággal nem rendelkező személyek jogainak érvényesítését célzó hasonló intézkedésektől. Ráadásul maga a „fogyatékos személy” kategória is nagyon heterogén. Például az 1. cikk előírja, hogy „A fogyatékossággal élő személyek közé tartoznak azok, akik hosszú távú fizikai, szellemi vagy érzékszervi fogyatékossággal élnek, és amelyek különböző akadályokkal kölcsönhatásban akadályozhatják teljes és hatékony, másokkal egyenlő alapon való részvételüket a társadalomban”. A fogyatékosság az egészségi zavarokon túlmenően az ilyen rendellenességek különböző fokú súlyosságával is jellemezhető. Nyilvánvalóan eltérő lesz az állam által a fogyatékossággal élő személyek jogainak érvényesítése érdekében hozott intézkedések tartalma és terjedelme. Ezért a szükséges statisztikai adatoknak elegendő információt kell tartalmazniuk a fogyatékosság szerkezetéről és a fogyatékossággal élő személyek hatékony társadalmi integrációjához szükséges intézkedésekről (például a rehabilitáció technikai eszközeiről, egészségügyi és szociális szolgáltatásokról), a fogyatékosság természetétől függően. károsodás és súlyosság.

A statisztikai információkkal kapcsolatos következő követelmény a „korlát” fogalmához kapcsolódik. A „korlátok” kifejezés a fogyatékosság definíciójában is megtalálható. A szubjektív egészségügyi zavaroktól eltérően a korlátok jellemzik a fogyatékos személy fizikai és szociális környezetének tényezőit. Az Egyezmény azonban éppen az akadályok és az egészségügyi állapotok bizonyos „kölcsönhatásait” tekinti fogyatékossági állapotnak.

Megjegyzendő, hogy a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény értelmében vett korlátok közé nemcsak a fizikai környezet (épületek, intézmények, munkahelyek) építészetének tökéletlenségei tartoznak, hanem a fogyatékossággal élőkkel szembeni, negatív sztereotípiákon alapuló attitűdök, ill. előítéletek, valamint a közlekedési, információs és kommunikációs szolgáltatások, valamint a nyilvánosság számára nyíltan nyújtott szolgáltatások hozzáférhetőségének korlátozásai. Így a statisztikai információknak tükrözniük kell azokat a környezeti tényezőket, amelyek negatívan befolyásolják a fogyatékossággal élő személyek emberi jogainak gyakorlását.

Biztosítani és elősegíteni kell a megfelelő életszínvonalhoz és a fogyatékosságon alapuló megkülönböztetés nélküli szociális védelemhez való jogot, hogy a sajátos szükségletű személyek és családjaik folyamatosan javítsák körülményeiket, életminőségüket, megfelelő élelmezéssel, ruházattal, lakhatási lehetőséggel rendelkezzenek.

Az Orosz Föderáció 1995. november 24-i 181-FZ „A fogyatékkal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban” törvény (2011. november 30-i módosítással) meghatározza az állami politikát a személyek szociális védelmével kapcsolatban. fogyatékkal élők az Orosz Föderációban, amelynek célja annak biztosítása, hogy a fogyatékossággal élő személyek más állampolgárokkal egyenlő esélyeket kapjanak az Orosz Föderáció alkotmánya által biztosított polgári, gazdasági, politikai és egyéb jogok és szabadságok érvényesítésében.

2005. január 1-jén, 2004. augusztus 22-én kelt 122-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció jogalkotási aktusainak módosításáról a szövetségi törvények elfogadásával kapcsolatban „A szövetségi törvény módosításairól és kiegészítéseiről „Az Orosz Föderáció általános elveiről Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államhatalmi törvényhozó (képviselő) és végrehajtó szerveinek megszervezése” és „Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről” (a továbbiakban: 2004. augusztus 22-i törvény 122-FZ).

E törvény szerint az állampolgároknak nyújtott szociális támogatás egyedi intézkedéseinek finanszírozását havi készpénzfizetés megállapítása javítja, miközben fenntartja a szociális szolgáltatási csomag formájában való állami szociális segélyhez való jogot.

A polgárok szociális szolgáltatásokhoz való jogainak érvényesülése érdekében szövetségi nyilvántartást vezetnek.

Az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának 2004. szeptember 30-i, 143. számú, „Az állami szociális segélyre jogosult személyek szövetségi nyilvántartását vezető szervről” szóló rendeletével összhangban, beleértve a kapott információk egyeztetésére szolgáló szoftvereket és technológiákat az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó szerveitől, hatóságaitól, az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának adatbázisával, a nyilvántartást az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja és területi szervei vezetik a 6.1. cikkben meghatározott állampolgárok vonatkozásában és az 1999. július 17-i 178-FZ „Az állami szociális segítségről” szóló szövetségi törvény 6.7.

Az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának 2004. november 30-i 294. számú rendelete jóváhagyta az „Orosz Föderáció állampolgárainak bizonyos kategóriáinak havi készpénzfizetési eljárást”.

A fogyatékkal élők nyugdíjbiztosítása a 2001. december 17-i 173-FZ "A munkaügyi nyugdíjakról az Orosz Föderációban" szövetségi törvény és a 2001. december 15-i 166-FZ szövetségi törvény előírásai szerint történik. Az állami nyugdíjbiztosításról az Orosz Föderációban".

A 2006. november 25-i 196-FZ szövetségi törvény „Az „Állami nyugdíjellátásról” szóló szövetségi törvény módosításáról szóló törvény kétféle nyugdíjhoz való jogot biztosít az „Ostromolt Leningrád lakója” jelvényt elnyert állampolgárok és a fogyatékkal élők számára.

Fogyatékkal élő személyek (beleértve a fogyatékkal élő gyermekeket is), akiknek állandó vagy ideiglenes külső segítségre van szükségük az Orosz Föderáció 1995. augusztus 2-i 122-FZ „Az idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól” szóló szövetségi törvény és a szövetségi törvény értelmében december 10. 1995. No. 195-FZ "Az Orosz Föderáció lakosságának nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól" jogosultak a szociális szolgáltatásokra.

Egyéni rászorultságukat figyelembe véve szociális ellátásban részesülnek a Komi Köztársaság Kormányának 2005. június 24-én kelt 150. számú „A garantált szociális szolgáltatások köztársasági jegyzékéről és a nyújtott szociális kiegészítő szolgáltatások jegyzékéről” című rendelete szerint. a Komi Köztársaság lakosságának szociális szolgáltatásokon keresztül”, valamint a szociális szolgáltatások állami normái, amelyeket a Kazah Köztársaság kormányának szeptember 25-i, 242. számú, „A lakossági szociális szolgáltatások állami normáiról” jóváhagyott rendelet hagyott jóvá. a Komi Köztársaságban".

A szociális szolgáltatások eljárását és feltételeit a Komi Köztársaság Kormányának 2011. október 12-én kelt 458. számú rendelete hagyta jóvá „A Komi Köztársaság „A Komi Köztársaság lakosságának nyújtott szociális szolgáltatásokról” szóló törvényének végrehajtására irányuló intézkedésekről.

A Komi Köztársaság 2004. november 12-i, 55-RZ számú, „A Komi Köztársaság lakosságának szociális támogatásáról” szóló törvénye jogi garanciákat állapít meg, beleértve az Orosz Föderáció jogszabályaiban meghatározottakon túlmenően is a Komi Köztársaság szociális védelmére. a lakosság bizonyos kategóriái, beleértve a fogyatékkal élőket és a gyermeket nevelő családokat – a Komi Köztársaságban élő fogyatékkal élőket, hogy olyan feltételeket teremtsenek, amelyek tisztességes életet és tiszteletet biztosítanak számukra a társadalomban. A jelen törvénnyel és a Komi Köztársaság Kormányának az ennek megfelelően elfogadott szabályozási jogszabályaival megállapított szociális támogatási és szociális kifizetések intézkedései a Komi Köztársaság kiadási kötelezettségei.

2009. augusztus 1-jén hatályba lépett a 68-RZ számú törvény „Az idősek és fogyatékkal élő állampolgárok ellátásával és segítésével kapcsolatos egyes kérdésekről a Komi Köztársaságban”. Az idősek és fogyatékkal élő állampolgárok életminőségének javítása, a kölcsönös segítségnyújtás hagyományainak erősítése, a társadalmi magány megelőzése érdekében ez a törvény megállapítja ezen állampolgárok ellátásának és segítésének megszervezésének rendjét, valamint további szociális garanciát, havi díjazás formájában. ellátást és segítséget nyújtó személyek.

A Komi Köztársaság kormányának 2011. február 28-i 3. számú rendelete jóváhagyta a Komi Köztársaság „Képes leszek önálló életre (2011-2013)” programját, amelynek célja az értelmi fogyatékos gyermekek potenciáljának maximalizálása. akik a lakosság szociális védelmi rendszerének fogyatékkal élő gyermekek bentlakásos intézetében nevelkednek Komi Köztársaság. Ez a program biztosítja a bentlakásos intézményben végzettek különféle életrendezési formáinak kidolgozását és szociális támogatásukat, valamint olyan szociális rehabilitációs munkamodellek kidolgozását és megvalósítását, amelyek segítik a fejlődési fogyatékos (értelmi fogyatékossággal élő) gyermekek önkiszolgáló oktatását. készségek a mindennapi életben, valamint a szakmai és munkaügyi tevékenységekben.

Az egészséghez való jog. A habilitációhoz és rehabilitációhoz való jog. A fogyatékossággal élő embereknek joguk van az elérhető legmagasabb szintű egészséghez, fogyatékosságon alapuló megkülönböztetés nélkül. Biztosítani kell számukra a nemek közötti egyenlőségre érzékeny egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférést, beleértve az egészségügyi okokból történő rehabilitációt is.

A maximális önállóság, a teljes fizikai, szellemi, szociális és szakmai képességek elérése és megőrzése, valamint a fogyatékossággal élők élet minden területén való teljes körű befogadása érdekében átfogó habilitációs és rehabilitációs szolgáltatások, programok megszervezése, megerősítése és bővítése szükséges, különösen az egészségügyi és szociális szolgáltatások területén.

Az Art. Az Orosz Föderáció 2011. november 21-i, 323-FZ „Az Orosz Föderáció polgárai egészségének védelmének alapjairól” szóló törvény 61. cikke értelmében orvosi és szociális vizsgálatot végeznek az Orosz Föderáció szükségleteinek meghatározása érdekében. az a személy, akit a szövetségi orvosi és szociális vizsgálatot végző intézmények szociális védelmi intézkedésekre, beleértve a rehabilitációt is megvizsgálnak a testfunkciók tartós zavara által okozott létfontosságú tevékenység korlátozásainak értékelése alapján.

Az Orosz Föderáció kormányának 2006. február 20-i 95. számú, „A személy fogyatékossá elismerésének eljárásáról és feltételeiről” (2009. december 30-án módosított) rendelet szerint a Szövetségi Állami Intézmény „Fő Iroda Orvosi és szociális szakvélemény a Komi Köztársaságban" minden fogyatékos személy számára egyéni rehabilitációs programot (IPR) készít, amely magában foglalja a fogyatékkal élő személy (fogyatékos gyermek) számára szükséges összes rehabilitációs intézkedést, beleértve az oktatási szolgáltatások nyújtását is.

Az orvosi rehabilitáció egyik iránya a fogyatékkal élők gyógyszerellátása, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 1994. július 30-i 890. számú „Az orvosi ipar fejlesztésének és fejlesztésének állami támogatásáról szóló rendelete” szabályoz. a lakosság és az egészségügyi intézmények ellátása gyógyszerekkel és gyógyászati ​​termékekkel” (2002. február 14-i módosítás).

2008 decemberében a Kazah Köztársaság Egészségügyi Minisztériuma elkészítette és elküldte a Köztársaság összes önkormányzatának vezetőjének „A Komi Köztársaság Egészségügyi Minisztériuma és az önkormányzat között létrejött megállapodást a Komi Köztársaság Egészségügyi Minisztériuma és az önkormányzat közötti együttműködésről a Komi Köztársaság Alapjainak végrehajtásában. Az Orosz Föderáció állampolgárok egészségének védelméről szóló jogszabályai”, amelyeknek megfelelően többek között interakció és a fogyatékkal élő polgárok gyógyszerellátásának megszervezésére irányuló tevékenységek összehangolása.

Az oktatáshoz való jog az Orosz Föderáció állampolgárainak egyik alapvető és elidegeníthetetlen alkotmányos joga. Ennek a jognak a megkülönböztetés nélküli és az esélyegyenlőség elve alapján történő megvalósítása érdekében biztosítani kell a sajátos nevelési igényűek inkluzív oktatását minden szinten és az egész életen át tartó tanulást. Az Orosz Föderációban az oktatás az Orosz Föderáció jogszabályaival és a nemzetközi jog normáival összhangban történik.

Oktatás az Orosz Föderáció 1992. július 10-i 3266-1. sz. törvényében „Az oktatásról”: egy személy, a társadalom, az állam érdekeit szolgáló céltudatos nevelési és oktatási folyamat, amelyet az elért eredményről szóló nyilatkozat kísér. az állam által megállapított iskolai végzettségű állampolgár (diák).

Az állampolgár (tanuló) végzettség megszerzésén egy bizonyos iskolai végzettség megszerzése és megerősítése értendő, amelyet megfelelő okmány igazol.

A sajátos nevelési igényű gyermekek számára az oktatási hatóságok speciális (korrekciós) oktatási intézményeket (osztályokat, csoportokat) hoznak létre, amelyek a "speciális" gyermekek kezelését, oktatását és képzését, társadalmi adaptációját és társadalmi integrációját biztosítják.

Az ezekbe az oktatási intézményekbe küldött hallgatók, tanulók, valamint a teljes állami támogatásban részesülők kategóriáit az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.

A sajátos nevelési igényű gyermekeket ezekbe a nevelési-oktatási intézményekbe a nevelési-oktatási területen irányító szervek csak a szülők (törvényes képviselők) beleegyezésével, a pszichológiai és gyógypedagógiai szakbizottság határozatával küldik, melynek szabályzatát jóváhagyják. az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv.

A távoktatást a Komi Köztársaságban végzik. A Komi Köztársaság Oktatási Minisztériumának 2010. március 1-jén kelt 49. számú, „A fogyatékos gyermekek távoktatására vonatkozó mintaszabályzat jóváhagyásáról a Komi Köztársaságban” rendeletével összhangban a fogyatékos gyermekek távoktatásáról szóló rendelet. a Komi Köztársaságban szabályozza a tanulási folyamat távoktatási technológiával történő megszervezését az ebbe a kategóriába tartozó gyermekek számára, akik egészségügyi okokból nem járhatnak oktatási intézményekbe, és otthoni oktatást igényelnek.

39 "A látássérült gyermekek szociális támogatásának intézkedéséről" a tanulmányaik befejezését követő és a 18. életévüket betöltött látássérült gyermekek számára szociális támogatási intézkedést állapított meg a számítástechnikai eszközök korlátlan ingyenes használata formájában. a távoktatás során biztosított számukra.

A fogyatékossággal élő személyek munkához és foglalkoztatáshoz való jogát a jelenlegi szabályozási kerettel összhangban gyakorolják: az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 2001. december 30-i 197-FZ (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve), az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve Az Orosz Föderáció 1991. április 19-i 1032-1 sz. „Az Orosz Föderáció lakosságának foglalkoztatásáról”, „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 20–24. cikke, a kormány rendelete A Komi Köztársaság 2004. december 30-i 276. sz. „A fogyatékkal élők foglalkoztatási kvótájának megállapításáról” (a Kazah Köztársaság kormányának 2010. augusztus 16-i 260. sz., 2010. március 28-i rendeletével módosított) rendelete. 2011. 415. sz.), a Komi Köztársaság Kormányának 2011. december 20-i 593. számú rendelete „A munkanélküli fogyatékkal élők, fogyatékos gyermeket nevelő szülők, sokgyermekes szülők foglalkoztatásának elősegítése” regionális program jóváhagyásáról. a Komi Köztársaság (2012)” és egyéb jogi aktusok, amelyek célja, hogy a fogyatékossággal élő személyek számára valódi lehetőségeket teremtsenek a hasznos, jövedelemtermelő tevékenységek végzésére és a megelőzésre. végrehajtásának konkrét mechanizmusait vizsgálja.

Az akadálymentesítéshez való jog megvalósításának és a fogyatékkal élők akadálymentes lakókörnyezetének megteremtésének kérdéseit az Orosz Föderáció 2004. december 29-i 190-FZ számú városrendezési szabályzata szabályozza.

Az Art. Az 1995. november 24-i 181-FZ „A fogyatékkal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 15. §-a az orosz Gosstroy és az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának közös szociális sz. infrastruktúra”, amely szabályozza a beruházási folyamat résztvevői közötti interakció feltételeit és szintjeit az építés területén az első engedélyek előkészítésében, az építési, bővítési, rekonstrukciós vagy műszaki felújítási projektdokumentáció kidolgozásában, jóváhagyásában, jóváhagyásában és végrehajtásában. szociális infrastrukturális létesítmények felszerelése az Orosz Föderáció területén, figyelembe véve a fogyatékkal élők szükségleteit.

A Komi Köztársaság Építészeti, Építésügyi és Közműügyi Minisztériumának építészeti és várostervezési területi szervei, valamint az építészetre és városrendezésre feljogosított önkormányzatok betartják a fenti Eljárást: elkészítik és kiadják az első engedélyeket, beleértve az építészeti és tervezési megbízásokat is. szociális infrastrukturális létesítmények tervezésére, építésére és rekonstrukciójára, a vonatkozó építési szabályzatok és előírások előírásainak betartásával, valamint az önkormányzati társadalombiztosítási hatóságokkal egyetértésben.

Az 1995. november 24-i 181-FZ „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 15. cikke szerint a fogyatékkal élők számára a mérnöki, közlekedési és szociális infrastruktúra objektumaihoz való hozzáférés feltételeinek megteremtése ezen objektumok tulajdonosai (az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, a helyi önkormányzatok és szervezetek, szervezeti és jogi formától függetlenül) biztosítják az e célokra évente biztosított előirányzatok keretein belül. minden szint költségvetésében.

A fogyatékossággal élő személyek akadálytalan hozzáférésének biztosítása érdekében a Köztársasági Ügynökség alárendeltségébe tartozó állami intézmények szociális infrastrukturális létesítményeihez

Komi a Társadalmi Fejlődésért, a következő rendeleteket adták ki és hajtják végre:

2009. december 31-i 01-12/492 számú végzés „A fogyatékkal élők számára az igazgatási épületekbe és sportlétesítményekbe való akadálytalan hozzáférés feltételeinek megteremtéséről”;

2011. február 15-i 01-12/45 számú végzés „A fogyatékkal élők számára az adminisztratív épületekbe és sportlétesítményekbe való akadálytalan hozzáférés feltételeinek megteremtéséről”;

2011. október 05-i 01-12/195 számú végzés „A fogyatékkal élők szociális infrastrukturális létesítményeihez való akadálytalan hozzáférésének megteremtéséről”.

A fogyatékkal élők életének kiemelt területein a kiemelt létesítményekhez és szolgáltatásokhoz való akadálytalan hozzáférés feltételeinek megteremtése érdekében az Orosz Föderáció kormányának 2011. március 17-i rendelete jóváhagyta a 2011-2015 közötti időszakra szóló „Hozzáférhető környezet” állami programot. 175 „Az Orosz Föderáció állami programjáról” Hozzáférhető környezet „2011-2015-re”, valamint a Komi Köztársaság „Hozzáférhető környezet” programját a 2011–2015-ös időszakra az Orosz Föderáció kormányának rendelete hagyta jóvá. Komi 2011. november 21-én kelt 521. sz. „A Komi Köztársaság „Hozzáférhető környezet” 2011-2015-ös programjának jóváhagyásáról”.

A fogyatékossággal élők sportoláshoz, valamint a kulturális életben való részvételhez, szabadidős tevékenységhez és kikapcsolódáshoz való joga biztosítja a sajátos nevelési igényű személyek számára a sportrendezvényeken való másokkal egyenrangú részvétel lehetőségét, kreatív képességeik fejlesztését és felhasználását, művészi és intellektuális potenciált nemcsak a saját hasznukra, hanem az egész társadalom javára is.

Ezenkívül a fogyatékossággal élő személyeknek joguk van megkülönböztetett kulturális és nyelvi identitásuk elismeréséhez és támogatásához, beleértve a jelnyelveket és a hallás- és látássérült emberek kultúráját.

A 2007. december 4-i 329-FZ szövetségi törvény „A testkultúráról és a sportról az Orosz Föderációban” szabályozza a kapcsolatokat a testkultúra és a sport területén. A Komi Köztársaság kormánya céltudatos munkát végez e tevékenységi terület jogi kereteinek kialakítása érdekében.

E szövetségi törvény 8. cikke meghatározza az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatáskörét a testkultúra és a sport területén, beleértve a 8. cikk 7. szakasza meghatározza a fogyatékkal élők testkultúrájának és sportjának fejlesztésére irányuló intézkedések végrehajtását, valamint mint az adaptív testkultúra és az adaptív sportok.

2008. szeptember 29-én elfogadták a Komi Köztársaság 91-RZ számú törvényét „A testkultúra és a sport egyes kérdéseiről a Komi Köztársaságban”. 8. o. E törvény 3. §-a meghatározza a Komi Köztársaság kormányának hatáskörét a fogyatékossággal élők és a speciális testi fejlődést igénylő személyek testkultúrájának és sportjának fejlesztésére, az adaptív testkultúrára és az adaptív sportokra vonatkozó intézkedések végrehajtására a Komi Köztársaságban.

A Komi Köztársaság 2007. március 5-én kelt törvénye „A Komi Köztársaság sportolóinak élethosszig tartó havi anyagi támogatásáról a Komi Köztársaságnak nyújtott különleges szolgálatokért” a Sport Tiszteletbeli Mestereinek élethosszig tartó havi anyagi támogatását biztosítja.

A Komi Köztársaság Kormánya 2011. március 4-i 53-r számú rendelete jóváhagyta a Stratégia alapján kidolgozott "Komi Köztársaság testkultúra és sportfejlesztési koncepcióját a 2020-ig tartó időszakra". a testkultúra és a sport fejlesztésére az Orosz Föderációban a 2020-ig tartó időszakra, amely szabályozási, szervezési, logisztikai, információs és promóciós tevékenységek komplexuma, amelyet a koncepció és a cél egyesít, és amelynek célja a fő probléma megoldása. feladatok a testkultúra és a sport területén (beleértve a fogyatékkal élőket is). Meghatározza a testkultúra és a sport fejlesztésének tartalmát és főbb módjait a Komi Köztársaság területén, és célja egy modern sportipar kialakítása, amely képes feltételeket teremteni a tömegsport és a magasabb teljesítményű sportok fejlődéséhez az időszakban. 2020-ig a köztársasági lakosok testkultúra és sportoktatási rendszerének korszerűsítése, köztársasági sportolók nívós képzése, a fogyatékkal élők és fogyatékkal élők elérését célzó infrastruktúra továbbfejlesztése.

A kulturális szféra rehabilitációs szerepét az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény nem határozza meg. Ebbe a rendszerbe való felvételének célszerűsége azonban egyrészt az Orosz Föderáció 1992. október 9-i törvényében meghirdetett kulturális értékeknek az egyén fejlődésében és önmegvalósításában betöltött fontosságában, másrészt az Orosz Föderáció gyakorlatában is köszönhető. a fogyatékkal élőkkel foglalkozó kulturális intézmények munkája.

Emellett állami szinten minden megfelelő intézkedést meg kell tenni annak biztosítására, hogy a fogyatékossággal élő személyek a véleménynyilvánítás és a véleménynyilvánítás szabadságát élvezhessék, ideértve az információk és ötletek másokkal egyenlő alapon történő keresésének, fogadásának és terjesztésének szabadságát, az általuk választott kommunikáció minden formája.

A politikai és közéletben való részvétel joga a fogyatékossággal élő személyek számára politikai jogokat biztosít, és lehetőséget biztosít arra, hogy azokat másokkal egyenlő alapon élvezhessék.

A fogyatékossággal élő emberek aktívan részt vesznek a társadalmi tevékenységekben, kiállnak állampolgári jogaik elismerése és érvényesítése mellett. Az 1995. május 19-i 82-FZ „A nyilvános egyesületekről” szóló szövetségi törvény szabályozásának tárgya az állampolgárok egyesülési jogának gyakorlásával, a társaság tevékenységével, átszervezésével és (vagy) felszámolásával kapcsolatos nyilvános kapcsolatok. közéleti egyesületek. Ez a szövetségi törvény minden olyan állami szervezetre vonatkozik, beleértve a fogyatékkal élőket is, amelyeket saját kezdeményezésükre hoztak létre.

Az állami politika, a civil társadalom fejlesztésének fontos eleme, hogy a fogyatékkal élők esélyegyenlőséget biztosítsanak más állampolgárokkal választói jogaik gyakorlása során, és hozzájárulnak a lakosság állampolgári aktivitásának és felelősségvállalásának növeléséhez.

Meg kell teremteni a feltételeket a fogyatékkal élő állampolgárok számára, hogy lehetőséget biztosítsanak választói jogaik gyakorlására. E célok érdekében sok munka folyik a Komi Köztársaságban, többek között:

1) megvalósul az „Út a szavazóhelyiséghez” projekt, amely hozzájárul a fogyatékkal élő választópolgárok akadálymentes környezetének kialakításához;

2) intézkedéscsomagot hajtanak végre a fogyatékkal élő választók jogi oktatására és jogi oktatására;

3) optimális feltételeket teremtenek az ebbe a kategóriába tartozó polgárok számára, hogy a választási kampányok előkészítése és lebonyolítása során a szavazóhelyiségben és a szavazóhelyiségen kívül gyakorolják választójogukat;

5) meghatározzák azokat a szavazóhelyiségeket, amelyek szavazóhelyiségében külön szavazófülkéket kell felszerelni a mozgásban és tolószéket használó választópolgárok számára;

6) tematikus audiovizuális termékeket készítenek, tematikus nyomtatott kiadványokat adnak ki a választásokról, a politikai pártokról és jelöltekről, a fogyatékkal élő állampolgárok szavazási eljárásáról, valamint az e kategóriába tartozó választópolgárok jogi kultúrájának fejlesztéséről;

7) a látássérült választópolgárok számára külön információs forrást hoztak létre a Komi Köztársaság Választási Bizottságának honlapján;

8) a szavazóhelyiségekben a szavazóhelyiségekben kiegészítő bútorokat helyeznek el a fogyatékkal élő választópolgárok szavazási folyamatának biztosítása érdekében, kiegészítő világítást biztosítanak a vakok és gyengénlátók számára;

9) meghatározzák azokat a szavazóhelyiségeket, amelyek szavazóhelyiségében nagybetűs és (vagy) pontozott Braille-betűvel készült anyagokat kell elhelyezni;

10) a szavazás napján a látássérült állampolgárokat nagyítókkal látják el, amelyeket többek között titkos szavazásra szolgáló fülkékben helyeznek el, a szavazólapokhoz speciális nyílásokkal ellátott sablonokat.

Ezt a munkát a Komi Köztársaságban választási bizottságok végzik a Komi Köztársaság állami hatóságaival, helyi önkormányzatokkal, fogyatékkal élők közszervezeteivel.

Így a szabályozási jogi keretek javítása, a szociális szféra hatékony állami szabályozása, a program-célmódszer alkalmazása (szövetségi és regionális célprogramok megvalósítása) a fogyatékossággal élők problémáinak megoldásának ellenőrzési eszközei.

FŐ TÁRSADALMI-DEMOGRÁFIAI JELLEMZŐK

A fogyatékkal élők szociális segítését különböző szolgálatok biztosítják, amelyek feladatuknak megfelelően nyilvántartást vezetnek róluk, mint ügyfelükről. Azon állampolgárok, akik hivatalosan megkapták a fogyatékosságot, a jövőben nem mindig kötelesek egyetlen regisztrációra. Azok a regionális egészségügyi és szociális szakértői intézmények, amelyek határozataiban az állampolgár fogyatékos személynek minősül, leggyakrabban azokat az állampolgárokat veszik figyelembe, akik a naptári év során jelentkeztek hozzájuk. Ezek lehetnek olyan személyek, akik először kapnak fogyatékosságot, vagy fogyatékkal élők, akiket újbóli vizsgálatra küldenek intézetbe.

A fogyatékossággal élő állampolgár elhagyhatja a régiót vagy meghalhat, így az első alkalommal rokkantságot kapott állampolgárok száma nem jelenti azt, hogy ugyanannyi fogyatékkal élők száma növekedett a régióban.

A fogyatékos hatósági státuszt nem kapott súlyos betegségben szenvedő állampolgárok száma és szerkezete csak közvetett adatok alapján becsülhető meg. Mivel az orvosi statisztikák eltérő számú beteget mutathatnak a betegség súlyosságával, amely megfelel a fogyatékosság kritériumainak, ez vitákat vált ki az adott típusú betegségben szenvedők valódi számáról.

Ezzel szemben az ITU-hoz ismételt vizsgálatra jelentkező fogyatékossággal élők a régióban élő fogyatékosoknak csak egy részét teszik ki, mert

a többiek maradandó fogyatékossággal vagy hosszú felülvizsgálati idővel rendelkező állampolgárok, akiket nem minden esetben regisztráltak át az ITU szerveinél.

Az egy településen is élő fogyatékossággal élők számának adatainak változékonyságát négy többirányú tényező (elsődleges rokkantság, halandóság, elvándorlás és bevándorlás) befolyásolja, amelyeket rendkívül nehéz nyomon követni. Az előzetes becslések szerint a fogyatékkal élők számának meghatározásánál a hiba 10%-on belül van, ami teljesen elfogadható ahhoz, hogy a Nyugdíjpénztárak statisztikái alapján megállapítható legyen az ingadozás általános mintázata és trendje, felmérhető-e a lehetséges részvételi lehetőség. a fogyatékossággal élő személyek közéletben való részvételét, és előre jelezni azokat a társadalmi változásokat és erőfeszítéseket, amelyek ezeknek a polgároknak a támogatásához szükségesek.

Egy személy fogyatékkal élőként való elismerését az állami egészségügyi és szociális szakértői intézmények végzik a polgár testének állapotának átfogó felmérése alapján, klinikai, funkcionális, szociális, szakmai és pszichológiai adatainak osztályozások segítségével történő elemzése alapján. és az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma által jóváhagyott kritériumok.

Az állampolgár fogyatékossá nyilvánításának feltételei a következők:

a) betegségek, sérülések vagy rendellenességek következményeiből adódó tartós szervezeti működési zavarral járó egészségi zavar;

b) az élettevékenység korlátozása (az állampolgár teljes vagy részleges elvesztése az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedés ellenőrzése, a tanulás vagy a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése);

c) szociális védelmi intézkedések szükségessége, beleértve a rehabilitációt is.

A fogyatékosnak elismert polgárt a betegségekből, sérülések vagy rendellenességek következményeiből eredő tartós szervezeti működési zavar okozta fogyatékosság mértékétől függően I., II. vagy III. rokkantsági csoportba, a 18. életévét be nem töltött polgárt pedig III. a "fogyatékos gyermek". kategória, amelyet bármely kategóriájú fogyatékosság és a három súlyossági fok bármelyike ​​esetén állapítanak meg (amelyek az életkori normának megfelelően kerülnek értékelésre), ami szociális védelem szükségességét okozza.

Ha egy állampolgárt fogyatékosnak ismernek el, a fogyatékosság okaként a következőket kell feltüntetni:

Általános betegség;

Munkahelyi sérülés;

Foglalkozási betegségek;

Fogyatékosság gyermekkora óta;

Gyermekkori rokkantság a Nagy Honvédő Háború alatti katonai műveletekkel kapcsolatos sérülés (agyrázkódás, csonkítás) miatt;

Katonai sérülés, katonai szolgálat során kapott betegség;

A csernobili atomerőmű katasztrófájával összefüggő rokkantság, a sugárterhelés következményei és a különleges kockázatú egységek tevékenységében való közvetlen részvétel;

Az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított egyéb okok.

A fogyatékosság megállapításának időpontja az a nap, amikor az állampolgár orvosi és szociális vizsgálatra irányuló kérelme beérkezik az irodához.

Az emberi test funkcióinak tartós megsértését jellemző különféle mutatók átfogó értékelése során négy súlyossági fokot különböztetnek meg:

1 fok - kisebb jogsértések,

2. fokozat - mérsékelt jogsértések,

3. fokozat - súlyos jogsértések,

4. fokozat - jelentős jogsértések.

A Komi Köztársaság Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálatának Területi Szervezete adatai szerint a köztársaság felnőtt lakosságának nagyságát és szerkezetét az alábbi táblázat mutatja be:

Felnőtt lakosság a Komi Köztársaságban 2008-2010 között

–  –  –

Említésre méltó a nyugdíjas korúak arányának növekedése, amely 2010-ben a teljes felnőtt lakosság 20,4%-a.

A "Komi Köztársaság Orvosi és Szociális Szakértői Főhivatala" szövetségi állami intézmény szerint 2011. december 31-én a 18 éven felüli fogyatékkal élők száma 71 120 fő (2009 - 70 941 fogyatékkal élő, 2010 - 71 093 a fogyatékkal élők). A felnőttkori rokkantság aránya 2011-ben 75,7 volt 10 ezer lakosra vetítve (2010 - 81,2; 2009 - 78,4), ami alacsonyabb, mint az Orosz Föderációban (76,4 / 10 ezer felnőtt lakosság).

Megjegyzendő, hogy 2009 azonos időszakához képest 179 fővel, 0,3%-kal nőtt a fogyatékkal élők száma.

A 18 éves és idősebb fogyatékkal élők száma a Komi Köztársaságban 2009-2011

–  –  –

Az ebbe a korosztályba tartozók körében a rokkantság előfordulási aránya 933,1/10 ezer felnőtt lakosságra vetítve (2007-ben - 933,2, 2008-ban - 921,6, 2009-ben - 924,6, 2010-ben - 932,7).

A Komi Köztársaságban a felnőtt lakosság körében a rokkantság legmagasabb előfordulási arányát a Priluzsky kerületben regisztrálták - 1312,3; Sosnogorsk kerület - 1220,3; Sysolsky kerület - 1215,1; Sziktivkar - 1160,7.

Alacsony árfolyamok vannak az Usinsky kerületben - 375,4; Ukhta - 625,6; Ust-Kulomsky kerület - 716,0.

–  –  –

15 Usinsky Sosnogorsky ÖSSZESEN Az elsődleges fogyatékosság mutatói A legobjektívebb statisztikai mutató, amely egy adott területen a fogyatékosság állapotának dinamikáját tükrözi, az elsődleges rokkantság intenzív mutatója (a továbbiakban: PI), vagyis a fogyatékosságok számának aránya. az első alkalommal fogyatékosnak elismert személyeket az adott területen élő megfelelő lakosság számához.

A Komi Köztársaságban működő ITU főhivatala szerint 2011-ben először 5768 18 éven felüli személyt (2010 - 6191; 2009 - 6012) nyilvánítottak fogyatékosnak (a továbbiakban - VPI). Az IP 75,7/10 ezer felnőtt lakosság, ebből 46,9 munkaképes korú;

nyugdíjas korban - 187,6 (lásd 4. táblázat).

Általánosságban elmondható, hogy a Komi Köztársaságban a felnőtt lakosság elsődleges rokkantsági szintje 6,7%-kal csökkent 2010-hez képest. Az elsődleges rokkantsági ráta csökkenése volt az első alkalom, amióta az előző két évben nőtt. 2005-höz képest, amikor a PI csúcsértéke (158,2) volt megfigyelhető, a csökkenés összességében 52% volt.

Az Orosz Föderációban egy éven belül először 5,2%-kal csökkent a fogyatékkal élőknek elismert személyek száma 2009-hez képest.

Az elsődleges rokkantság intenzív mutatója egyes években a különböző életkori kategóriákban csökkent, illetve növekedett. Így 2003-ban a felnőtt lakosság körében 85,3/10 ezer főre csökkent az elsődleges rokkantság szintje, majd 2004-ben és 2005-ben jelentős növekedés következett be. 2006-ban az elsődleges rokkantság PI csökkent, és minden korcsoportban 2007-ben és években tovább, 2009-2010-ben érezhetően csökkent. ismét növekedett, bár elhanyagolható mértékben, de ez a mutató növekedett. 2011-ben valamennyi korcsoportban enyhe csökkenés tapasztalható az elsődleges rokkantsági rátában (továbbiakban PDI) (ezt azonban a 2011-es népességre vonatkozó adatok hiánya okozhatja).

Ha összehasonlítjuk a Komi Köztársaság PPI-jét az Orosz Föderációra vonatkozó adatokkal, akkor megállapítható, hogy a köztársaságban az elsődleges rokkantság szintje magasabb a nyugdíjas korúak miatt, ami nyilvánvalóan az öregedési tendenciával függ össze. köztársaság lakosságának.

A köztársaság körzetei között az elsődleges rokkantság mutatója a Knyazhpogost 112,4-től és a Szosznogorszki körzet 112,1-től az Usinszkij körzet 31,5-ig terjed.

Az elsődleges rokkantság átlagos köztársasági mutatói a Troitsko-Pechora körzetben - 104,6, a Kojgorod körzetben - 101,5 10 ezer felnőtt lakosságra vonatkoztatva figyelhetők meg. Munkaképes korban ez a mutató meghaladja az országos átlagot (46,9) a Knyazhpogost kerületben - 79,0, a Kojgorod körzetben - 73,7 / 10 ezer a megfelelő lakosság.

Az elsődleges rokkantság mutatói a Komi Köztársaságban 2005-2011-re

–  –  –

Ukhta város felnőtt lakossága körében az elsődleges rokkantság átlagos köztársasági mutatói alatt vannak - 54,2. Munkaképes korban ezek az adatok Usinszkben (25,7) és Ukhtában (33,1) a legalacsonyabbak.

A női népesség aránya a VPI-k teljes számához viszonyítva 2008-2011 között (ban ben %)

–  –  –

Az 5. táblázatban közölt adatok szerint a nyugdíjas korban először rokkantnak (a továbbiakban: VPI) elismert nők aránya kétszerese a munkaképes korban elértnek, ami a várható élettartam növekedésével magyarázható. a női lakosság.

A Komi Köztársaságban a városi és falusi lakosság aránya a korábbi évekhez képest változatlan (3,2:1), a fogyatékossági csoport meghatározására a városi lakosok egészségügyi és szociális vizsgálati irodájában háromszoros a fellebbezés. magasabb, mint a vidékieknél.

A vidéken élők aránya az első ízben fogyatékossá nyilvánítottak között 24,2% volt (2008-ban - 21,5%, 2009-ben - 23,5%, 2010-ben - 24,7%).

A falusi lakosság elsődleges rokkantsági aránya az elmúlt években másodszor, ha kismértékben is meghaladta a városi lakosság rokkantsági arányát (lásd 1. ábra).

A vidéki területeken az elsődleges rokkantság aránya meghaladja a városi lakosság körében a munkaképes korú lakosság fogyatékossága miatti elsődleges rokkantság arányát (lásd 2. ábra).

Az FKU "Orvosi és Szociális Szakértői Főhivatal a Komi Köztársaságban" szerint az elsődleges fogyatékosság megállapításának fő okait azonosították:

a) általános betegség miatt - 95,8% (2010-ben - 96,7%);

b) munkahelyi baleset és foglalkozási megbetegedés miatt - 2,4% (2010-ben a rokkant volt katonák aránya 0,9% (2010-ben - 0,7%);

gyermekkora óta rokkant - 0,8% (2010 - 0,5%).

Megjegyzendő, hogy a felsorolt ​​mutatók tekintetében évek óta fennmaradt a viszonylagos stabilitás.

Százalékosan 2011-ben az 1. korcsoportba tartozók (18-44 évesek) 17,3%-ot (2010-ben 16,9%) tettek ki; II korosztály (45-54 év - nők, 45-59 év - férfiak) - 32,0% (2010-ben - 33,0%); III. korkategória (nők - 55 év felett, férfiak - 60 év felett) - 50,7% (2010-ben - 50,0%) (lásd a 3. ábrát).

–  –  –

207,4 193,6 182,4 175,4

–  –  –

A nyugdíjas korúak aránya az elsődleges rokkantság szerkezetében 2006-ban 24%-kal haladta meg a munkaképes korúak arányát, 2007-ben e mutatók különbsége csökkent és 10% alatti volt, 2008 óta ezek a mutatók szinte kiegyenlítődtek. és ugyanabban az arányban maradnak 2011-ben. Szintén a kérelmek mintegy felét tette ki az idősebb korosztályba tartozó személyeknek az ITU fogyatékosság-megállapítási Irodájánál történő alkalmazása (2009-ben - 47,7%, 2010-ben - 48%, 2011-ben - 48,5%).

A fogyatékkal élők kontingensét jellemző egyik fontos mutató a fogyatékosság súlyosság szerinti megoszlása. Az elsődleges rokkantság csoportonkénti mutatói szerint 2011-ben a legnagyobb arányt a III. csoportba tartozó fogyatékkal élők képviselik, a legkisebbet az I. csoportba tartozók, mint 2010-ben (lásd 4. ábra).

–  –  –

16,20% 46,50% 37,30%

–  –  –

Hasonló munkák:

„MAGYARÁZÓ MEGJEGYZÉS 1.1.1. A tudományág (modul) céljai és célkitűzései a tanulók személyes kompetenciáinak fejlesztése, valamint a ...-ban meghatározott általános szakmai kompetenciák kialakítása.

JSC NTC UES Jóváhagyta: a beszerzési bizottság elnöke _ E.G. Smirnov, beszerzési kurátor, Peter O.A.Kychina DOKUMENTÁCIÓ EGY BESZÁLLÍTÓTÓL VÁSÁRLÁSHOZ A MEGLÉVŐ PROJEKTEK ELEMZÉSÉNEK VÉGREHAJTÁSÁRA VONATKOZÓ SZERZŐDÉS ALÁÍRÁSÁRA VONATKOZÓ DOKUMENTÁCIÓJÁHOZ P1. P102. G2-0. MEGOLDÁSOK A RELAY PROTECTION DJSC. : Shchedrina Yu.V. A JSC "NTC UES" egyedüli szállítótól való vásárlás dokumentációja TARTALOM 1. ÉRTESÍTŐ AZ EGYEDI...

„Samarskaya Luka: regionális és globális ökológia problémái. 2015. - V. 24., 2. sz. - S. 110-124. ETO: 349.6.086 JOGI FELELŐSSÉG KÖRNYEZETVÉDELMI BŰNÉSEKÉRT: FEJLŐDÉSI KITEKINTÉS © 2015 A.A. Ivanov Volga Régió Állami Szolgáltatási Egyetem, Toljatti (Oroszország) Beérkezett: 2014.11.17. A cikk a modern orosz jogszabályokban előírt jogi felelősségre vonatkozó normákat és azok fejlesztésének lehetséges irányait tárgyalja. Kulcsszavak: természetvédelem,...»

«228 4. szakasz. VEZETŐSÉGI DOKUMENTÁCIÓ UDC 930.25:006 VA Bondar GOST R 7.0.8-2013 - ÚJ TERMINOLÓGIAI PARADIGMA? A cikk a GOST R 7.0.8-201 terminológiai szabványt tárgyalja a dokumentumkezelésre és archiválásra vonatkozó meglévő szabályozási jogi keretek összefüggésében. Elemezzük a frissített fogalomrendszer összetételét, szerkezetét, az értelmezésben és az összetevőinek megfogalmazásában bekövetkezett változásokat. Különös figyelmet fordítanak a szabványban a problémák megoldásának módjaira ... "

„Rushel Blavo Hogyan hangolódjunk a gazdagságra álomban. Az irányított álmok gyakorlása Az irányított álmok gyakorlata / Blavo Ruschel.: Eksmo; Moszkva; 2015 ISBN 978-5-699-79951-0 Absztrakt A szentpétervári Egészséges Alvás Kutatóintézetben, amelyet hosszú éveken át a pszichológia doktora, Ruschel Blavo professzor vezet, hosszú ideje tanulmányozzák a természetet. ."

"2. INTÉZKEDÉSEK A BAIKÁL-TÓ VÉDELMÉRE 2.1. A Bajkál-tó védelmének törvényi és jogi szabályozása (A Szövetségi Vízügyi Ügynökség Bajkalkomvodja) A Bajkál-tó védelméről szóló szövetségi törvény által előírt állami szabályozási intézkedések listája, valamint a kormány határozatainak listája. Az Orosz Föderáció ezen intézkedések végrehajtását célzó és az 1999-2003 közötti időszakban elfogadott 2003-as jelentés megfelelő alszakaszában (235-236. o.). Az állami szabályozás fő irányai a ... "

„Jóváhagyva az INM SB RAS 2015. február 20-i rendeletével 9. AZ INM SB RAS ALKALMAZOTTAK KIFIZETÉSÉRE VONATKOZÓ SZABÁLYZAT 1. Általános rendelkezések 1.1. Ezt az „INM SB RAS alkalmazottainak javadalmazásáról szóló rendeletet” (a továbbiakban: „Rendelet, az Intézet”) az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, az Orosz Kormány rendelete rendelkezéseivel összhangban dolgozták ki. Föderáció 2008. augusztus 5. sz. , autonóm és állami intézmények és szövetségi ... "

« jogi szolgáltatások különböző iparágak vállalatainak. Több mint 2,6 ezer szakember dolgozik a PwC moszkvai, szentpétervári, jekatyerinburgi, kazanyi, novoszibirszki, krasznodari, a Doni Rosztov, Voronyezs, Ufa, Juzsno-Szahalinszk és Vlagyikavkaz irodáiban. Tudásunkat, gazdag tapasztalatainkat és kreativitásunkat gyakorlati tanácsok és megoldások kidolgozására használjuk,...”

„Szövetségi Állami Költségvetési Felsőoktatási Szakmai Oktatási Intézmény „Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának Orosz Jogi Akadémiája”, JÓVÁHAGYOTT az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának RPA rektora, O.I. Aleksandrova ""_2015-ös JELENTÉS az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának Orosz Jogi Akadémia szövetségi állami költségvetési felsőoktatási intézmény távol-keleti (habarovszki) ágának önvizsgálatáról (a ...

„MÓDOSÍTÁSOK A módosításokat az ICAO-kiadványok katalógusának kiegészítései jelentik be; A katalógus és kiegészítései elérhetők az ICAO honlapján: www.icao.int. Az alábbiakban található a módosítások regisztrációs űrlapja. MÓDOSÍTÁSOK ÉS JAVÍTÁSOK REGISZTRÁCIÓJA MÓDOSÍTÁSOK JAVÍTÁSOK Szám Dátum Beküldő szám Dátum Beküldő: 2008.09.26 ICAO 1 1 17/11/05 Csak angolul 2 2/21/11 ICAO 2 2009.05.12.) ELŐSZÓ 1943 óta számos légiközlekedési baleset/esemény okozója, amelyek következtében ... "

„VPR kód 2015 orosz nyelv. 4. osztály. Mintaellenőrző munka OROSZ NYELVEN 4 OSZTÁLY Mintalehetőség A mintaellenőrző munka magyarázata 90 perc áll rendelkezésre a munka orosz nyelvű elvégzésére. A munka két részből áll, és 16 feladatot tartalmaz. Az 1. és 2. rész feladatait különböző napokon hajtják végre. 45 perced van az 1. rész kitöltésére. A 2. résznek is 45 perc áll rendelkezésére. Munkavégzéskor tilos tankönyvet használni, a dolgozók..."

„JELENTÉS a Novoszibirszki Régióban végzett bűnüldözés felügyeletének 2014. évi eredményeiről Ez a jelentés a Novoszibirszki Régió bűnüldözési ellenőrzésének 2014. évi eredményeiről (a továbbiakban: Jelentés) az orosz elnök rendeletének megfelelően készült. A Szövetség 2011. május 20-án kelt 657. sz. „Az Orosz Föderáció bűnüldözésének felügyeletéről”. A bûnüldözési nyomon követést a Novoszibirszki régió bûnüldözésének 2014. évi nyomon követésére vonatkozó tervvel (a továbbiakban: megfigyelési terv) összhangban végezték.

„Odessza 2014. május 8., 19:52 +13. 19 °С Tiszta, nincs csapadék Bejelentkezés cégeknek Főoldal Hírek Vállalkozások jegyzéke Vásárlás Ingatlan Állások Szabadidő Plakát Időjárás Autó Hirdetmények Város hangja Várostérkép Referencia Fotóriportok Közlekedés Ismerkedés Keresés Üdülőközpontok és szállodák Szabadidő Zatokában és Gribovkában Hogyan keress pénzt ? Befektetések forex nyaralásokba Odesszában Szállodák, szállodák Odesszai hírek Május 6., kedd Odessza város honlapja / Hírek / Politika / Az SBU Odesszai Szakszervezeti Házának épületében ... "

"MM. BOGUSLAVSZKIJ Nemzetközi MAGÁNJOG 2. kiadás, átdolgozott és kiegészített Az Orosz Föderáció Felsőoktatási Állami Bizottsága tankönyvként ajánlja a felsőoktatási intézmények hallgatói számára, akik a „Jogtudomány” irányába és szakirányába tanulnak MOSZKVA „NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK” 1aa FEJEZET FOGALOM, TÁRGY ÉS A NEMZETKÖZI MAGÁNJOGI RENDSZER 1. § A nemzetközi magánjog fogalma. 2. § A nemzetközi magánjog tartalma. 3. § A normák természete ... "

„Az életminőség a bentlakásos iskolákban: a kívánt és a valós között Jelentés a tanulmány eredményeiről Center for European Transformation A tanulmány a Fogyatékos Emberek Jogainak Hivatala kezdeményezésére készült. Szerzők: Andrey Egorov Oksana Shelest Violetta Ermakova Tatyana Anushkevich © Centre for European Transformation, 2014. A Center for European Transformation lehetővé teszi a szövegrészletek ingyenes reprodukálását, feltéve, hogy megjelölik a forrást, és elküldik a kiadvány másolatát, amelyben ... "

„Sergej Valentinovich Voronin Szépségszalon: az üzleti tervtől a valós bevételig Szépségszalon: az üzleti tervtől a reáljövedelemig: AST; Moszkva; 2015 ISBN 978-5-17-086963-3 Absztrakt Szergej Valentinovics Voronin a szépségszalonok széles hálózatának tulajdonosa, számos marketingről, valamint üzletfejlesztésről és kereskedelemről szóló könyv szerzője. Ez a kiadás egyedülálló útmutató kezdőknek...

"A Komi Köztársaság Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériuma A Komi Köztársaság Állami Költségvetési Intézménye "A Komi Köztársaság Természeti Erőforrásairól és Környezetvédelmi Tájékoztatási Területi Alapja" ÁLLAMI JELENTÉS A KÖRNYEZETI KÖZTÁRSASÁG ÁLLAPOTÁRÓL KOMI IN 2014 Syktyvkar 2015 UDC 504 (470.13) Állami jelentés „A Komi Köztársaság környezeti állapotáról 2014-ben” / A Komi Köztársaság Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériuma, GBU...”

„R CDIP/14/ EREDETI: ANGOL DÁTUM: 2014. AUGUSZTUS 28. Fejlesztési és Szellemi Tulajdoni Bizottság (CDIP) 14. ülésszaka, Genf, 2014. november 10-14. A titkárság által készített ELŐREHAJLÁSI JELENTÉSEK 1. A dokumentumhoz csatolva a következőket tartalmazza: (a) Előrehaladási jelentések a következő Fejlesztési Agenda projektekről: (i) a nemzeti kormányzati szellemi tulajdonnal foglalkozó intézmények és partnerintézmények kapacitásának erősítése az irányítás, a monitoring és a...”

„UDK 342(476)(08) LBC 67 K65 Szerkesztőbizottság: Jogtudományi kandidátus, egyetemi docens L.Ya. Abramchik; a jogtudomány kandidátusa, egyetemi docens S.V. Agievets; Jogtudományi doktor, professzor I.V. Gushchin; a jogtudomány kandidátusa, egyetemi docens O.N. Shupitskaya; Jogtudományi doktor, L. Etel professzor. Lektorok: Balasenko SA, jogi doktor, professzor; Demichev D.M., jogi doktor, professzor. A K65 közéleti kapcsolatok alkotmányos és jogi szabályozása a Fehérorosz Köztársaságban és másokban...» Az oldal anyagai áttekintésre kerültek fel, minden jog a szerzőket illeti.
Ha nem ért egyet azzal, hogy anyaga felkerüljön erre az oldalra, kérjük, írjon nekünk, 1-2 munkanapon belül eltávolítjuk.

A képzés célja- segítségnyújtás a fogyatékkal élők szociális védelmének problémáival foglalkozó szakemberek szakmai fejlődésében, olyan szakemberek képzésében, akik képesek lesznek bizonyítékokon alapuló módszereket és eszközöket alkalmazni az emberek mindennapi életében felmerülő vezetői és egyéb speciális problémák megoldására. fogyatékkal élőkkel.

1. A fogyatékkal élők szociális védelmének elméleti és szervezeti alapjai

1.1 A fogyatékosság mint társadalmi probléma.

1.2 A fogyatékosság szerkezete és a fogyatékkal élők helyzete Oroszországban.

2. A fogyatékossággal élő személyek érdekeinek szociális védelmének jogi alapja

2.1 Nemzetközi jogi keret a fogyatékossággal élő személyek érdekeinek védelmére.

2.2 A fogyatékkal élőkkel végzett szociális munka szövetségi jogi keretei.

2.3 A fogyatékkal élőkkel végzett szociális munka regionális jogi keretei (a moszkvai régió példáján).

3. A fogyatékkal élőkkel végzett szociális munka történeti tapasztalatai

3.1 A fogyatékkal élőkkel végzett szociális munka történeti vonatkozásai Oroszországban.

3.2 Szociális munka fogyatékkal élőkkel az Orosz Föderáció szociálpolitikájának összefüggésében.

3.3 Külföldi tapasztalatok fogyatékkal élőkkel végzett szociális munka terén.

4. A fogyatékkal élőkkel végzett szociális munka technológiái

4.1. A fogyatékkal élőkkel végzett szociális munka technológiájának fő irányai.

4.2. A fogyatékosok szociális rehabilitációjának lényege és tartalma.

4.3. A társadalomdiagnosztika technológiája: a megvalósítás céljai, szakaszai és módszerei.

4.5. Pszichológiai és pedagógiai hatás technológiája a fogyatékkal élőkkel végzett munkában.

4.6. Szociális adaptáció technológiája a fogyatékkal élőkkel végzett munkában.

4.7. A szociálterápia technológiája és megvalósításának módszerei a fogyatékos emberekkel végzett munkában.

4.8. A fogyatékos gyermekekkel végzett szociális munka technológiája.

4.9. Munkaképes korú és időskorú fogyatékkal élőkkel végzett szociális munka technológiája.

A szociális munkásnak ismernie kell azokat a jogi, szakosztályi dokumentumokat, amelyek meghatározzák a fogyatékos személy státuszát. A fogyatékossággal élő személyek általános jogait a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-nyilatkozat tartalmazza. Íme néhány részlet ebből a jogi nemzetközi dokumentumból: „A fogyatékkal élőknek joguk van emberi méltóságuk tiszteletben tartásához”; „A fogyatékossággal élő embereket ugyanolyan polgári és politikai jogok illetik meg, mint más személyeket”; „A fogyatékossággal élő személyeknek joguk van olyan intézkedésekhez, amelyek lehetővé teszik számukra a lehető legnagyobb függetlenség megszerzését”; „A fogyatékossággal élő személyeknek joguk van orvosi, műszaki vagy funkcionális kezeléshez, beleértve a protéziseket és ortopédiai eszközöket, egészségük és társadalmi helyzetük helyreállításához, oktatáshoz, szakképzéshez és rehabilitációhoz, segítségnyújtáshoz, tanácsadáshoz, foglalkoztatási szolgáltatásokhoz és egyéb szolgáltatásokhoz. ” ; "A fogyatékkal élőket meg kell védeni mindenféle kizsákmányolástól."

Oroszországban is elfogadtak a fogyatékkal élőkre vonatkozó alapvető jogalkotási aktusokat. A fogyatékkal élők jogainak és kötelezettségeinek, az állam, a karitatív szervezetek, az egyének felelősségének meghatározása szempontjából különösen fontosak az „Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól” (1995), „A fogyatékkal élők szociális védelméről szóló törvények” Orosz Föderáció” (1995).

Még korábban, 1992 júliusában az Orosz Föderáció elnöke rendeletet adott ki "A fogyatékkal élők és a fogyatékkal élők problémáinak tudományos támogatásáról". Ugyanezen év októberében „A fogyatékkal élők állami támogatásának kiegészítő intézkedéseiről”, „A fogyatékkal élők akadálymentes lakókörnyezetének megteremtésére irányuló intézkedésekről” című rendeletek születtek.

Ezek a normatív aktusok határozzák meg a társadalom, az állam viszonyát a fogyatékosokhoz és a fogyatékosok viszonyát a társadalomhoz, az államhoz. Megjegyzendő, hogy e normatív aktusok számos rendelkezése megbízható jogi teret teremt a fogyatékkal élők életéhez és szociális védelméhez hazánkban.

Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól szóló törvény megfogalmazza az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális ellátásának alapelveit:

az emberi és állampolgári jogok tiszteletben tartása; állami garanciák biztosítása a szociális szolgáltatások területén; esélyegyenlőség a szociális szolgáltatások igénybevételében; minden típusú szociális szolgáltatás folyamatossága; a szociális szolgáltatások időskorúak és fogyatékkal élők egyéni szükségleteihez való orientálása; a hatóságok felelőssége minden szinten a szociális szolgáltatásokra szoruló állampolgárok jogainak biztosításáért stb. (a törvény 3. cikke).

A szociális szolgáltatásokat minden idős és fogyatékkal élő állampolgárnak biztosítják, nemre, fajra, nemzetiségre, nyelvre, származásra, vagyoni és hivatalos státuszra, lakóhelyre, valláshoz való viszonyulásra, meggyőződésre, társadalmi egyesületi tagságra és egyéb körülményekre való tekintet nélkül (a törvény 4. cikke). ).

A szociális szolgáltatásokat a szociális védelmi hatóságok döntése alapján a nekik alárendelt intézményekben, vagy a szociális védelmi hatóságok és a más tulajdoni formájú szociális szolgáltató intézményekkel kötött megállapodások alapján végzik (Tv. 5. cikk).

Szociális szolgáltatásokat kizárólag az arra rászorulók beleegyezésével nyújtanak, különös tekintettel a helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben való elhelyezésükre. Ezekben az intézményekben az ellátottak beleegyezésével munkaszerződés alapján is szervezhető a munkavégzés.

A munkaszerződést kötött személyek 30 naptári nap éves fizetett szabadságra jogosultak.

A törvény a szociális szolgáltatások különféle formáit írja elő, többek között:

Otthoni szociális szolgáltatások (beleértve a szociális és egészségügyi szolgáltatásokat);

Félig helyhez kötött szociális szolgáltatások az állampolgárok nappali (éjszakai) tartózkodási osztályain a szociális szolgáltató intézményekben;

Helyhez kötött szociális szolgáltatások bentlakásos iskolákban, panziókban és más helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben;

Sürgős szociális szolgáltatások (általában sürgős helyzetekben: étkeztetés, ruha, cipő, szállás, ideiglenes lakhatás sürgős biztosítása stb.);

Szociális tanácsadási segítség.

Az államilag garantált szolgáltatások szövetségi listáján szereplő összes szociális szolgáltatás ingyenesen, valamint részleges vagy teljes fizetés alapján nyújtható az állampolgároknak.

A szociális szolgáltatások ingyenesek:

1) egyedülálló állampolgárok (egyedülálló házaspárok) és fogyatékkal élők, akik a létminimum alatti összegű nyugdíjban részesülnek;

2) idős állampolgárok és fogyatékkal élők, akiknek rokonai vannak, de a létminimum alatti nyugdíjban részesülnek;

3) a létminimum alatti egy főre jutó átlagos jövedelemmel rendelkező családban élő idősek és fogyatékkal élők.

Részleges fizetési szintű szociális szolgáltatásban azok részesülnek, akiknek egy főre jutó átlagos jövedelme (vagy hozzátartozóik, családtagjaik jövedelme) a létminimum 100-150%-a.

Szociális szolgáltatásban teljes körű fizetéssel részesülnek azok a családban élő állampolgárok, akiknek egy főre jutó átlagos jövedelme 150%-kal meghaladja a létminimum összegét.

Az idősek és fogyatékossággal élő állampolgárok szociális szolgáltatásairól szóló törvény a szociális szolgáltatások rendszerét két fő szektorra osztja - állami és nem állami. A közszférát a szociális szolgáltatások szövetségi és önkormányzati szervei alkotják.

A szociális szolgáltatások nem állami szektora olyan intézményeket egyesít, amelyek tevékenysége nem állami vagy önkormányzati tulajdoni formán alapul, valamint a szociális szolgáltatások területén magán tevékenységet folytató magánszemélyeket. Az állami egyesületek, ideértve a szakmai egyesületeket, a jótékonysági és vallási szervezeteket, a szociális szolgáltatások nem állami formáiban vesznek részt.

A fogyatékossággal élő személyek szociális védelmével kapcsolatos jelentős kérdések jogalapot kaptak az Orosz Föderációban a fogyatékkal élő személyek szociális védelméről szóló törvényben. A törvény meghatározza az állami hatóságok (az Orosz Föderáció szövetségi és szövetségi szervei) hatáskörét a fogyatékkal élők szociális védelme terén. Feltárja az orvosi és szociális szakértői szervek jogait és kötelezettségeit, amely a személy átfogó vizsgálata alapján megállapítja a fogyatékosságot okozó betegség jellegét, mértékét, rokkantsági csoportját, meghatározza a munkavégzés rendjét. dolgozó fogyatékos embereket, egyéni és átfogó programokat dolgoz ki a fogyatékkal élők rehabilitációjára, orvosi és szociális következtetéseket ad, olyan döntéseket hoz, amelyek az állami szervekre, vállalkozásokra, szervezetekre a tulajdonosi formától függetlenül kötelező erejűek.

A törvény meghatározza a fogyatékkal élőknek nyújtott egészségügyi szolgáltatások fizetésének feltételeit, a fogyatékkal élő személy költségeinek megtérítését, a fogyatékkal élők szociális védelmét szolgáló rehabilitációs szervekkel való kapcsolatát.

A törvény arra kötelez minden hatóságot, vállalkozás- és szervezetvezetőt, hogy olyan feltételeket teremtsen, amelyek lehetővé teszik, hogy a fogyatékkal élők szabadon és önállóan használhassanak minden közterületet, intézményt, közlekedést, szabadon mozoghassanak az utcán, saját otthonukban, közintézményekben stb.

A törvény a megfelelően felszerelt lakás rendkívüli átvételéhez kedvezményt biztosít. Különösen a fogyatékkal élők és a fogyatékos gyermeket nevelő családok kapnak legalább 50%-os kedvezményt a bérleti díjból és a közüzemi számlákból, a központi fűtéssel nem rendelkező lakóépületekben pedig az üzemanyagköltségből. A fogyatékkal élők és a fogyatékkal élő családok elsőbbségi földterületet kapnak egyéni lakásépítéshez, kertészkedéshez, földműveléshez és nyaralógazdálkodáshoz (a törvény 17. cikke).

A törvény kiemelt figyelmet fordít a fogyatékkal élők foglalkoztatásának biztosítására. A törvény a fogyatékkal élőket foglalkoztató szakosodott vállalkozások, valamint a fogyatékkal élőket foglalkoztató vállalkozások, intézmények, valamint a fogyatékkal élők társadalmi egyesületei szervezetei számára pénzügyi és hitelkedvezményeket biztosít; a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóták megállapítása, különös tekintettel a 30 fő feletti létszámmal működő, szervezeti és jogi formától, illetve tulajdoni formától függetlenül működő szervezetek számára (a fogyatékkal élők foglalkoztatási kvótája az átlagos alkalmazotti létszám százalékában kerül megállapításra, de nem kevesebb, mint 3\ %). A fogyatékkal élők állami egyesületei és vállalkozásaik, azok a szervezetek, amelyek alaptőkéjét a fogyatékosok állami egyesületének hozzájárulása képezi, mentesülnek a fogyatékkal élők foglalkoztatásának kötelező kvótája alól.

A törvény meghatározza a fogyatékkal élők foglalkoztatásának olyan jelentős kérdéseinek megoldására vonatkozó jogi normákat, mint a speciális munkahelyek felszerelése, a fogyatékkal élők munkakörülményei, a munkáltatók jogai, kötelességei és felelőssége a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásának biztosításában, a fogyatékkal élők foglalkoztatásának rendje és feltételei. a fogyatékos személy munkanélkülivé való elismerése, a vállalkozások, szervezetek fogyatékkal élők életének biztosításában való részvételének állami ösztönzése.

A fogyatékkal élők anyagi támogatásával és szociális ellátásával kapcsolatos kérdéseket a törvény részletesen tárgyalja. Jelentős kedvezmények és kedvezmények járnak a közüzemi számlákra, mozgássérült eszközök, eszközök, felszerelések vásárlására, szanatóriumi és üdülőutalványok kifizetésére, tömegközlekedési eszközök használatára, vásárlásra, személygépkocsi műszaki ellátására stb.

A szövetségi törvényeken kívül a szociális munkásoknak ismerniük kell az olyan osztályok dokumentumait, amelyek ésszerű értelmezést adnak bizonyos törvények vagy azok egyes cikkelyeinek alkalmazásáról.

A szociális munkásnak ismernie kell azokat a problémákat is, amelyeket jogszabály nem oldott meg, vagy megoldott, de a gyakorlatban nem valósult meg. Például az Orosz Föderációban a fogyatékkal élő személyek szociális védelméről szóló törvény nem teszi lehetővé olyan járművek gyártását, amelyek nem rendelkeznek olyan eszközökkel, amelyek a fogyatékkal élők számára ingyenesen használhatják a városi közlekedési módokat, vagy olyan lakások üzembe helyezését, amelyek ezt teszik. nem biztosítanak eszközöket a fogyatékkal élők számára a ház ingyenes használatához (a törvény 15. cikke). De van-e sok olyan busz, trolibusz az orosz városok utcáin, amelyek speciális felvonókkal vannak felszerelve, amelyek segítségével a tolószékes fogyatékkal élők önállóan felszállhatnak egy buszra vagy trolibuszra? Ahogyan évtizedekkel ezelőtt, úgy ma is, a lakóépületeket olyan eszközök nélkül helyezik üzembe, amelyek lehetővé teszik a mozgássérült személy számára, hogy kerekesszékben szabadon elhagyja lakását, liftet használjon, lemenjen a rámpán a bejárat melletti járdára stb. stb. Az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló törvény rendelkezéseit egyszerűen figyelmen kívül hagyja mindenki, aki a törvény értelmében köteles megteremteni a fogyatékkal élők normális életéhez szükséges feltételeket.

A jelenlegi szabályozás gyakorlatilag nem védi a fogyatékkal élő gyermekek tisztességes és biztonságos megélhetéshez való jogát. A jogszabály olyan mértékű szociális segélyt ír elő a fogyatékkal élő gyermekek számára, amelyek közvetlenül bármilyen munkára késztetik őket, hiszen a gyermekkoruktól fogva mindentől megfosztott személy nem tud rokkantnyugdíjból megélni.

Az átlagos nyugdíj Oroszországban 2000. január 1-jén 640 rubel volt. És ezeket a nyugdíjakat sok régióban nem fizetik ki időben, akár egy éves késéssel. Ilyen feltételek mellett a nyugdíjasok kihalásra vannak ítélve.

De hiába oldják meg az anyagi gondokat, a fogyatékkal élők lakókörnyezete teljesen átrendeződik, megfelelő eszközök, eszközök nélkül nem tudják majd igénybe venni a biztosított ellátásokat. Protézisekre, hallókészülékekre, speciális szemüvegekre, szövegíráshoz jegyzetfüzetekre, olvasókönyvekre, kerekesszékekre, közlekedéshez szükséges autókra van szükségünk. Speciális iparágra van szükség a mozgássérült berendezések és berendezések gyártásához. Vannak ilyen vállalkozások az országban. Nagyrészt kielégítik a fogyatékkal élők sokrétű igényeit. De a fogyatékkal élő berendezések nyugati modelljeivel összehasonlítva a miénk. A hazaiak sok szempontból veszítenek: nehezebbek és kevésbé tartósak, nagy méretűek és kevésbé kényelmesek a használatuk.

21. A fogyatékos emberekkel való munka orvosi-szociális vonatkozásai .

Fogyatékosnak minősül az a személy, akinek olyan egészségi zavara van, amely betegségből, sérülésből vagy rendellenességből adódóan tartósan megzavarja a szervezet működését. A "fogyatékos személy" fogalmának ilyen meghatározása azt sugallja, hogy a fogyatékkal élők foglalkoztatását és életét szolgáló szociális ellátást szolgáló intézkedések komplexumában jelentős helyet kap az orvosi és szociális irány.

Az öngondoskodás, az önálló mozgás, a munkavégzésben való részvétel képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztését a fogyatékos személy főszabály szerint betegség vagy sérülés okozza, amely a mozgáskorlátozottsághoz vezet. élet.

Azok a múltbeli betegségek, amelyek már a munka megkezdése előtt rokkantsághoz vezetnek, a második helyet foglalják el a rokkantság egyéb okai között. A fogyatékkal élők jelentős részének anamnézisében olyan súlyos betegségek szerepelnek, mint a cerebrális bénulás (ICP), a központi és perifériás idegrendszer szerves elváltozásai, a mozgásszervi károsodások, a látáskárosodás, a veleszületett fejlődési rendellenességek és egyéb patológiák. Mindez azt jelzi, hogy a fogyatékkal élők ellátását az egyes betegek orvosi és szociális ellátásával összefüggésben kell mérlegelni.

A szociális munkásnak készen kell állnia arra, hogy segítséget nyújtson a fogyatékos személynek számos jogi, pszichológiai, pedagógiai és – ami nagyon fontos – egészségügyi és szociális jellegű kérdésben.

Az Orosz Föderáció állampolgárok egészségének védelméről szóló jogszabályának alapjaiban a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló cikk kimondja: „A fogyatékkal élőknek, beleértve a fogyatékkal élő gyermekeket és a gyermekkoruk óta fogyatékkal élőket, joguk van az egészségügyi és szociális ellátáshoz. segítségnyújtás, rehabilitáció, gyógyszerek, protézisek, protézisek és ortopédiai termékek, közlekedési eszközök biztosítása kedvezményes feltételekkel, valamint szakképzés és átképzés. A fogyatékossággal élő személyeknek joguk van ingyenes orvosi és szociális segélyre az állami vagy önkormányzati egészségügyi ellátórendszer intézményeiben, otthoni ápolásra, alapvető létszükségletek kielégítésére való képtelenség esetén pedig a szociális védelmi rendszer intézményeiben való fenntartásra. népesség.

Az állampolgárok ezen kategóriájának garantált jogai a fogyatékos személy hivatalos státuszának megszerzésével lépnek életbe, ezért a szociális munkásnak ismernie kell az állampolgárok orvosi és szociális vizsgálatra küldésének eljárását, amely azonban gyakran összetett és nehézkessé válik. eljárás fogyatékkal élők számára.

Az orvosi és szociális szakvélemény megállapítja a fogyatékosság okát és csoportját, az állampolgárok fogyatékossági fokát, meghatározza rehabilitációjuk típusait, mértékét és időtartamát, valamint a szociális védelmi intézkedéseket, ajánlásokat ad az állampolgárok foglalkoztatására.

A tartós rokkantság és rokkantság jeleivel rendelkező, szociális védelemre szoruló állampolgárokat orvosi és szociális vizsgálatra küldik: nyilvánvalóan kedvezőtlen klinikai és munkaprognózis esetén, függetlenül az átmeneti rokkantság időtartamától, de legfeljebb 4 hónapig; kedvező szülési prognózissal 10 hónapig tartó folyamatos rokkantság esetén (egyes esetekben: sérülések, rekonstrukciós műtétek utáni állapotok, tuberkulózis - legfeljebb 12 hónapig) a kezelés folytatása vagy rokkantsági csoport létrehozása kérdésének megoldására; dolgozó fogyatékkal élőket, hogy a klinikai és a szülési prognózis romlása esetén módosítsák a munkaügyi ajánlást.

A fogyatékkal élők segítésében kiemelt szerepet kap az egészségügyi intézményekben a szociális munkás.

A fogyatékkal élők pszichofiziológiai jellemzőit ismerő egészségügyi és szociális szakember feladata annak megfelelően, hogy mi vezetett az ember ilyen állapotához, hogy meghatározza a munkában való részvétel lehetőségének mértékét, segítse az alkalmazkodást. új feltételek, az étrend meghatározása és a megfelelő életmód kialakítása.

A fogyatékkal élőknek nyújtott egészségügyi és szociális segítségnyújtás során a szociális munkást mind a fogyatékos személy kérései, mind a beteg tartózkodási és tartózkodási (panziós) sajátos körülményei között megtett intézkedések célszerűsége és hasznossága vezérli. , más intézményekben). Kiemelten fontos a fogyatékkal élők érdeke a szociális programok megvalósításában.

Megjegyzendő, hogy az egészségügyi és szociális szolgáltatások a fogyatékkal élők azon igényeit elégítik ki, amelyek a gazdasági válság és a kialakulóban lévő piaci viszonyok között hazánkban a valóságban nem megoldhatók. Az egészségügyi és szociális segítséget nyújtó szociális munkás megszünteti a lakosság ezen kategóriájának elégedetlenségét a gyakorlati egészségügyi szervek tevékenységével, és ezáltal egyensúlyt teremt az egészségügyi ellátás terén.

A fogyatékkal élők gondozása, a gyógyítás kérdéseinek bizonyos mértékig történő megoldása, a szociális munkás befolyásolja a beteg életmódját, hozzájárul lelki rehabilitációjához.

A védőnői munka során a szociális gondozó kiemelten gondoskodik a fogyatékos gyermeket nevelő családokról. Nemcsak a fogyatékos gyermek nyilvántartásba vétele fontos, hanem a család szociális helyzetének elemzése is. A fogyatékos gyermekek folyamatos gondozásra, felügyeletre szorulnak, ami megnehezíti a velük való napi kommunikációt, létfontosságú szükségleteik (étkezés, öltözködés, fürdés stb.) ellátását.

A szociális munkás feladatai közé tartozik a fogyatékkal élők egészségügyi ellátásának megszervezése. A szociális munkás a területi poliklinika vagy rendelő egészségügyi dolgozóival közösen szervezési segítséget nyújt az orvosi és szociális rehabilitáció során kórházban vagy otthon, segít a szanatóriumi és üdülői kezelés megszervezésében, elősegíti a szükséges szimulátorok, járművek beszerzését, korrekciós. eszközöket, jelzések szerint szervezi a beteg gyermekek szüleinek orvosi genetikai konzultációját. Gyakran szükség van a cukorbetegségben, veseelégtelenségben és más betegségekben szenvedő fogyatékkal élő gyermekek diétás táplálkozására.

Valamennyi fogyatékossággal élő személyeket segítő szervezet és szolgálat egyik fontos tevékenysége az átmenetileg nehéz gazdasági vagy szociális természetű helyzetbe kerültek egészségének és jólétének megőrzéséhez szükséges feltételek megteremtése. Ilyen tevékenységek közé tartozik a fogyatékkal élők számára további munkahelyek biztosítása, számukra az otthoni termelés megszervezése stb.