Fogyatékos fiatalok társadalmi integrációja. A fogyatékos fiatalokkal folytatott szociális munka elméleti alapjai

A fogyatékosság olyan társadalmi jelenség, amelyet a világ egyetlen társadalma sem kerülhet el. Ugyanakkor a fogyatékkal élők száma évente átlagosan 10%-kal nő. Az ENSZ szakértői szerint a fogyatékkal élők a lakosság átlagosan 10%-át teszik ki, és a lakosság körülbelül 25%-a szenved krónikus betegségekben.

Oroszországban ma 13 millió fogyatékos ember él, és számuk tovább nő. Egy részük születésüktől fogva rokkant, mások betegség, sérülés miatt váltak rokkanttá, de mindannyian a társadalom tagjai, ugyanolyan jogokkal és kötelezettségekkel rendelkeznek, mint a többi állampolgár.

Az 1995. november 24-i 181-FZ „A fogyatékkal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény értelmében fogyatékkal élő személynek minősül az a személy, akinek egészségi rendellenessége van, amely a testfunkciók tartós zavarával jár betegségek, sérülések vagy hibák következményei, amelyek életkorlátozáshoz vezetnek és szociális védelmet tesznek szükségessé.

A fogyatékosság fő jelei az öngondoskodás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedés szabályozása, a tanulás és a munkavégzés képességének teljes vagy részleges elvesztése.

A fogyatékosság növekedését meghatározó fő tényezők a régió gazdasági és társadalmi fejlettségének mértéke, amely meghatározza a lakosság életszínvonalát és jövedelmét, a morbiditást, az egészségügyi intézmények tevékenységének minőségét, a vizsgálat objektivitásának fokát. az orvosi és szociális szakértői hivatalban a környezet állapota (ökológia), termelési és háztartási sérülések, közlekedési balesetek, ember okozta és természeti katasztrófák, fegyveres konfliktusok és egyéb okok.

Általában véve a fogyatékosság, mint az emberi tevékenység problémája a korlátozott választási szabadság körülményei között, több fő szempontot foglal magában: jogi, társadalmi és környezeti, pszichológiai, társadalmi-ideológiai, ipari és gazdasági, anatómiai és funkcionális szempontokat.

Ahol a jogi szempont a fogyatékossággal élő személyek jogainak, szabadságainak és kötelezettségeinek biztosítását foglalja magában. Meg kell említeni három alapvető rendelkezést, amelyek a fogyatékos személyekről szóló jogszabályok alapját képezik. Az első az, hogy a fogyatékossággal élő személyek különleges jogokkal rendelkeznek az oktatás megszerzésének bizonyos feltételeihez, a közlekedési eszközök biztosításához, a speciális lakhatási feltételekhez és egyebekhez. A második fontos rendelkezés a fogyatékkal élők joga, hogy aktív résztvevői legyenek mindazoknak a folyamatoknak, amelyek életükkel, helyzetükkel stb. kapcsolatos döntéshozatallal kapcsolatosak. A harmadik rendelkezés speciális közszolgáltatások létrehozását hirdeti meg: orvosi és szociális szakvélemény, rehabilitáció. Úgy tervezték őket, hogy olyan rendszert alkossanak, amely biztosítja a fogyatékkal élők viszonylag önálló életét.

A társadalmi-környezeti szempont a mikrotársadalmi környezettel (család, munkaerő, lakhatás, munkahely stb.) és a makrotársadalmi környezettel (városalkotó és információs környezetek, társadalmi csoportok, munkaerőpiac stb.) kapcsolatos kérdéseket foglalja magában. A következő tevékenységtípusok kapnak bizonyos relevanciát: a lakosság tudatosítása a szociális munkás szolgáltatásainak szélesebb körű igénybevételének lehetőségéről, a lakosság szükségleteinek kialakítása a fogyatékkal élő állampolgárok jogainak és érdekeinek védelmében, az erkölcsi, ill. pszichológiai támogatás a családnak stb.

A pszichológiai aspektus egyaránt tükrözi magának a fogyatékos személy személyes és pszichológiai beállítottságát, valamint a fogyatékosság problémájának társadalmi érzelmi és pszichológiai felfogását. A fogyatékkal élők az úgynevezett alacsony mobilitású népesség kategóriájába tartoznak, és a társadalom legkevésbé védett, szociálisan kiszolgáltatott része. Ez mindenekelőtt a fogyatékossághoz vezető betegségek által okozott fizikai állapotbeli hibáknak, valamint az egyidejű szomatikus patológiáknak és a csökkent motoros aktivitásnak a meglévő komplexumának köszönhető. Ezen túlmenően ezeknek a népességcsoportoknak a társadalmi bizonytalansága nagymértékben egy olyan pszichológiai tényező jelenlétével függ össze, amely a társadalomhoz való viszonyulásukat formálja, és megnehezíti a megfelelő kapcsolatfelvételt. Mindez érzelmi-akarati zavarok kialakulásához, depresszió kialakulásához, viselkedési változásokhoz vezet.

A társadalmi és ideológiai szempont határozza meg az állami intézmények gyakorlati tevékenységének tartalmát, a fogyatékkal élőkkel és a fogyatékkal kapcsolatos állami politika kialakítását. Ebben az értelemben fel kell hagyni a fogyatékosság domináns felfogásával, mint a lakosság egészségi állapotának mutatójával, és azt a szociálpolitika eredményességének mutatójaként kell felfogni, és be kell látni, hogy a fogyatékosság problémájának megoldása a a fogyatékos személy és a társadalom interakciója.

A termelési és gazdasági vonatkozás elsősorban a lakosság szociális védelmének ipari alapjainak kialakításának problémájával, valamint a rehabilitációs termékek és szolgáltatások piacával kapcsolatos. Ez a megközelítés lehetővé teszi, hogy a fogyatékossággal élők részlegesen vagy teljes mértékben önálló szakmai, háztartási és társadalmi tevékenységre képes arányának növelésére összpontosítsunk, megteremtve a rehabilitációs létesítmények és szolgáltatások iránti szükségleteik célzott kielégítésének rendszerét, és ez pedig , hozzájárul a társadalomba való beilleszkedésükhöz.

A fogyatékosság anatómiai és funkcionális vonatkozása egy olyan (fizikai és pszichológiai értelemben vett) társadalmi környezet kialakítását jelenti, amely rehabilitációs funkciót lát el, és hozzájárul a fogyatékos személy rehabilitációs potenciáljának fejlesztéséhez. Így a fogyatékosság modern felfogását figyelembe véve e probléma megoldása során nem az emberi szervezetben bekövetkezett jogsértések kell, hogy az állami figyelem tárgya legyen, hanem a korlátozott szabadság körülményei között a társadalmi szerepfunkció helyreállítása. A fogyatékkal élők és a fogyatékosság problémáinak megoldásában a fő hangsúly a rehabilitáció felé tolódik el, amely elsősorban a kompenzáció és az alkalmazkodás társadalmi mechanizmusaira épül. A fogyatékkal élők rehabilitációjának értelme tehát egy átfogó, multidiszciplináris megközelítésben rejlik annak érdekében, hogy az ember testi, pszichológiai és szociális potenciáljának megfelelő szinten, a mikro-, ill. makroszociális környezet. A komplex multidiszciplináris rehabilitáció, mint folyamat és rendszer végső célja, hogy az anatómiai hibákkal, működési zavarokkal, szociális eltérésekkel küzdő ember számára lehetőséget biztosítson a viszonylag önálló életre. Ebből a szempontból a rehabilitáció megakadályozza a külvilághoz fűződő emberi kapcsolatok megsértését, és megelőző funkciót tölt be a fogyatékossággal kapcsolatban.

A társadalomban a fogyatékossággal élő személyekkel, és különösen a fogyatékossággal élő fiatalokkal szembeni diszkrimináció azonban minden jellemzőben jól látható.

A fogyatékos fiatalok iskolai végzettsége jóval alacsonyabb, mint a nem fogyatékosoké. Gyakorlatilag mindenki fogyatékos, aki csak alapfokú végzettséggel rendelkezik 20 év felett. Ezzel szemben a fogyatékkal élők között 2-szer alacsonyabb a felsőfokú végzettségű fiatalok aránya. Még a 20 éves fogyatékossággal élők körében is alacsonyabb a szakiskolát végzettek aránya. A fogyatékkal élő fiatalok pénzkeresete is kétszer olyan alacsony, mint nem fogyatékos társaiké.

A fogyatékkal élő fiatalok alacsonyabb jövedelme közvetlen következménye a jövedelemtermelő tevékenységekhez, köztük a jól fizetett munkához való hozzáférés akadályainak. A kategória foglalkoztatási statisztikáit nem teszik közzé. Ugyanakkor a lakosság körében végzett foglalkoztatási kérdésekben végzett mintavételes felmérés szerint az összes megváltozott munkaképességű ember álláskeresésének átlagos időtartama folyamatosan meghaladja az összes munkanélküliét.

A házasságkötés sok fogyatékkal élő fiatal számára óriási kihívás. Közülük 2-3-szor több az egyedülálló és feleannyian házasok. Az egyedül élők (szüleiktől vagy más rokonaitól) szintén feleannyian vannak közöttük. Ez azt jelzi, hogy jelentős mértékben hiányoznak a függetlenségük és függenek a hozzátartozók gondozásától.

Ez egyben a fogyatékkal élők alacsonyabb társadalmi mobilitása is, ami a fogyatékosok szüleik és hozzátartozóik családjától való kisebb intenzitásában nyilvánul meg. Ennek megfelelően a rokkant rokonok alacsonyabb mobilitása. Tekintettel a fogyatékos személy gondozásának szükségességére, egy vagy több hozzátartozója is így vagy úgy korlátozott a család elhagyásának lehetősége. Túlzással azt mondhatjuk, hogy az egyik házastárs fogyatékossága többszörösére "növeli" annak a valószínűségét, hogy a másik házastárs rokkant lesz. Ez tulajdonképpen a fogyatékkal élők társadalmi kirekesztettségét jelezheti, aminek következtében túlnyomórészt egymással házasodnak.

A fenti társadalmi jellemzők mindegyike azt jelzi, hogy a fiatal fogyatékosok Oroszországban nem csak a népességben, hanem a felnőtt fogyatékkal élők körében is nagyon sajátos csoportot alkotnak, mivel az idősebb generációkban a fogyatékkal élők és a nem fogyatékkal élők közötti társadalmi különbségek kisimulnak, sőt eltűnnek. Ebből a rövid elemzésből a következő következtetések vonhatók le a fogyatékossággal élő fiatalok társadalmi befogadását célzó hatékony politika kialakításával kapcsolatban:

1. A társadalmi diszkrimináció jelei különösen a fogyatékkal élő fiatalok esetében jelentkeznek. A fogyatékossággal élő személyek esélyegyenlőségét célzó stratégia kidolgozásakor az életkort mint az egyik legfontosabb dimenziót kell figyelembe venni.
2. A Szociális Szolgáltató Központok jelentik a fogyatékkal élők valódi támaszát. Miközben a fogyatékkal élőkre vonatkozó jelenlegi szociálpolitika fő tárgyát képezik, egyéni megközelítést kell kialakítani a fogyatékos személy célzott szociális támogatásának meghatározásához, figyelembe véve mikroszociális környezetét - a családot.
3. Az ilyen fogyatékossággal élő személyek alacsony iskolai végzettsége és szakmai státusza speciális szakképzési és átképzési programokat, valamint képzettségük és képzettségük javítását teszi szükségessé.
4. Az első, legsúlyosabb csoportba tartozó fogyatékosok jelentős (több mint negyede) aránya, valamint a fiatal fogyatékosok körében rendkívül magas halálozási arány (a nem fogyatékkal élők halálozási arányának 3-szorosát vagy többszörösét meghaladóan ebben az életkorban) speciális orvosi rehabilitációs programot igényel.

A fogyatékkal élő fiatalokkal végzett szociális munka a lakosság szociális védelmi rendszerére épül, amelynek célja, hogy a fogyatékkal élők számára lehetőséget biztosítson az Alkotmányban biztosított polgári, gazdasági, politikai és egyéb jogok és szabadságok gyakorlására. az Orosz Föderáció, valamint a nemzetközi jog általánosan elismert elveivel és normáival, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban.

A fogyatékkal élők szociális védelmének fő feladatai:

- a fogyatékkal élők egyéni képességeinek, erkölcsi és akarati tulajdonságainak lehetőség szerinti fejlesztésére, önállóságra, mindenért személyes felelősségvállalásra ösztönözve őket;
- hozzájárulni a fogyatékos személy és a társadalmi környezet közötti kölcsönös megértés eléréséhez;
- a társadalmilag nemkívánatos jelenségek megelőzésére, megelőzésére irányuló munkát végezni;
- hozzájárulni a fogyatékossággal élő személyek jogairól és ellátásairól, a szociális szolgáltatások feladatairól és lehetőségeiről szóló információk terjesztéséhez;
-tanácsot adni a szociálpolitika jogi vonatkozásairól.

A fogyatékosság tehát olyan társadalmi jelenség, amelyet egyetlen társadalom sem kerülhet el, és minden állam fejlettségi szintjének, prioritásainak és lehetőségeinek megfelelően társadalom- és gazdaságpolitikát alakít ki a fogyatékkal élők számára. Figyelembe kell venni, hogy a fogyatékosság mértéke számos tényezőtől függ, mint például: a nemzet egészségi állapota, az egészségügyi rendszer fejlettsége, a társadalmi-gazdasági fejlettség, az ökológiai környezet állapota, történelmi és politikai okok. , különösen a háborúkban és katonai konfliktusokban való részvétel, stb. Oroszországban mindezen tényezők kifejezett negatív tendenciát mutatnak, ami előre meghatározza a fogyatékosság jelentős terjedését a társadalomban.

diplomás munka

1.1 A fogyatékkal élő fiatalok, mint a szociális munka tárgya

Oroszországban ma 13 millió fogyatékos ember él, és számuk tovább nő. Egy részük születésüktől fogva rokkant, másik részük betegség, sérülés miatt vált rokkanttá, de valamennyien a társadalom tagjai, és ugyanolyan jogokkal és kötelezettségekkel rendelkeznek, mint a többi állampolgár.

A „fiatal fogyatékosok” kategóriájába azok a 14-30 év közötti állampolgárok tartoznak, akiknek betegségek, fogyatékosságok és sérülések következményei okozta egészségügyi problémáik vannak. Jelenleg a fogyatékos fiatalokat több csoportra osztják: értelmi fogyatékosok, elmebetegek és korai autizmussal élők, mozgásszervi megbetegedések, hallás-, látássérültek, valamint a rendellenességek összetett kombinációja. A fiatalkori fogyatékosság együtt jár a tartós, krónikus betegségek vagy kóros állapotok által okozott társadalmi helytelenség állapotával, amely élesen korlátozza a fiatal korának megfelelő oktatási, társadalmi, politikai és gazdasági folyamatokba való bevonását, ezzel összefüggésben állandóan további ellátásra, segítségre vagy felügyeletre van szüksége.

A fiatalkori fogyatékosság fő okai a következők:

1. Medikobiológiai (rossz minőségű orvosi ellátás, elégtelen orvosi tevékenység).

2. Szociálpszichológiai (fiatal fogyatékos személy szüleinek alacsony iskolai végzettsége, a normális élethez és fejlődéshez szükséges feltételek hiánya stb.).

3. Társadalmi-gazdasági (alacsony anyagi vagyon stb.).

Jelenleg a fogyatékos gyerekek és a fogyatékkal élő fiatalok élete nagyon nehéz. A komplexitás abban nyilvánul meg, hogy egy személy egészségügyi rendellenességei miatt olyan korlátok vannak, amelyek megfosztják őt a társadalomban való teljes értékű létezéstől, ami életminőségének romlásához vezet. A kellően intenzív társas kapcsolatok hiánya az ilyen személyek értelmi képességeinek visszafordíthatatlan hanyatlásához, a rendelkezésre álló pszichológiai, jogi és információs segítségnyújtás hiánya pedig a társadalomba való beilleszkedési lehetőségek elvesztéséhez vagy kihasználatlanságához vezethet. gyakran nem veszik észre, hogy van.

A veleszületett vagy szerzett fogyatékosság korlátozza a fiatalok társadalmi helyzetét. A társadalmi státuszt általában az egyén csoportban vagy csoportban elfoglalt helyzete határozza meg a többi csoporthoz képest (egyes tudósok a „társadalmi pozíció” kifejezést a társadalmi státusz szinonimájaként használják). A társadalmi státusz egyben a fogyatékkal élő fiatal személy jogainak, kiváltságainak és kötelességeinek egy bizonyos halmaza is. Minden társadalmi státusz két fő típusra oszlik: azokra, amelyeket a társadalom vagy egy csoport az egyénhez rendel, függetlenül képességeitől és erőfeszítéseitől, és olyanokra, amelyeket az egyén saját erőfeszítései révén ér el. Egy személy fogyatékosként való elismerése bizonyos társadalmi státusz megszerzésével jár, amely az állam szociális garanciáit biztosítja, és egyben korlátozza az ember életét. A speciális szükségletű fiatalok társadalmi helyzetét bizonyos mutatók jellemzik: az egészségi állapot, az anyagi helyzet, az iskolai végzettség, a foglalkoztatás sajátosságai és a szabadidős tevékenységek megszervezésének sajátosságai.

A szociális védelem rendszerében nagy figyelmet fordítanak a fogyatékos fiatalok egészségére, mint társadalmi helyzetük mutatójára. A fiatal élettevékenységének egészségzavarral járó korlátozása gyermekkorban (veleszületett betegségek és születési sérülések, gyermekkori betegségek és sérülések), valamint serdülőkorban (krónikus betegségek, háztartási és munkahelyi sérülések, teljesítmény közbeni sérülések) szerezhető. katonai feladatok stb.). Jelenleg ezt a koncepciót nemcsak a betegség hiányának tekintik, hanem az ember pszichológiai és szociális jólétének is. A szociális szolgáltatások integrált egészségszemléletű tevékenységének fő célja, hogy a fogyatékossággal élő fiatal elérje az önálló életvitel, a produktív munka és a szabadidő eltöltésének képességét.

Az oroszországi gazdasági fejlődés innovatív, szociálisan orientált típusára való átállás nem valósítható meg emberi potenciáljának fejlesztése nélkül. Az Oroszország emberi potenciáljának fejlesztésére irányuló munka egyik szükséges eredményeként az „Orosz Föderáció hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepciója a 2020-ig tartó időszakra” hatékony célzott támogatás megteremtését jelzi. rendszer a polgárok számos szociálisan kiszolgáltatott kategóriája, köztük a fogyatékkal élők számára. A Koncepció külön rögzíti a fogyatékkal élők társadalmi integrációjának növelésének szükségességét, különös tekintettel a munkába való beilleszkedésük feltételeinek megteremtésére, a fogyatékkal élők átfogó rehabilitációját és teljes életbe való visszatérését biztosító rehabilitációs központok infrastruktúrájának megteremtésére. a társadalomban. Emellett a Koncepció tartalmából kitűnik, hogy a fiatalok társadalmi gyakorlatba való bevonása, az önfejlesztés lehetséges lehetőségeiről való tájékoztatás a legfontosabb eleme a fiatalok sikeres szocializációjának és hatékony önmegvalósításának feltételeinek megteremtésének. , beleértve a fogyatékos fiatalokat is, az ország innovatív fejlődése érdekében.

A közelmúltban, amikor a fogyatékkal élő fiatalok oroszországi helyzetéről van szó, egyre gyakrabban használják a „szociális depriváció” kifejezést. A fiatalok túléléséhez szükséges bizonyos feltételek, anyagi és szellemi erőforrások nélkülözését, korlátozottságát, elégtelenségét jelenti, elsősorban az alacsony életszínvonal miatt. A nélkülözés különösen súlyosan érinti a fogyatékkal élő fiatalokat.

A fogyatékosság megnehezíti az ember teljes értékű társas kapcsolatait, a megfelelő társadalmi kör hiánya pedig alkalmazkodási rendellenességhez vezet, ami viszont még nagyobb elszigeteltséghez, ennek megfelelően fejlődési hiányosságokhoz vezet. Az elmúlt években folyamatosan nő a fogyatékkal élő fiatalok száma az országban.

Ez azt jelenti, hogy a fogyatékos fiatalok számának növekedése nemcsak az egyének, de még csak nem is a lakosság egy részének, hanem az egész társadalom számára jelent problémát. Súlyosbodik a fogyatékos fiatalok szociális védelmének problémája, amely az állam és a társadalom azon tevékenysége, hogy megvédje az állampolgárok ezen kategóriáját a társadalmi veszélyektől, megakadályozza a fogyatékkal élők helyzetének romlását. A fiatalok fogyatékossága jelentősen korlátozza önkiszolgálási, mozgási, tájékozódási, oktatási, kommunikációs, munkavégzési képességüket a jövőben. Ezenkívül a fogyatékosság, akár veleszületett, akár szerzett, korlátozza a fiatalok társadalmi helyzetét.

A fogyatékkal élők, és különösen a fogyatékos fiatalok vonatkozásában a társadalomban tapasztalható diszkrimináció minden jellemzőjében jól látható.

Szakmai rehabilitációjukban meghatározó szerepet játszik a fogyatékos fiatalok oktatása, amely megalapozza a fogyatékos személyek esélyegyenlősége elvének érvényesülését. A fogyatékos fiatalok oktatási problémáinak megoldására projektek valósulnak meg az internetes órákon alapuló távoktatási hálózatok bővítésére. Az ilyen képzés és az azt követő foglalkoztatás lehetővé teszi a fogyatékkal élők számára az önálló élet koncepciójának megvalósítását, önálló keresetet biztosít, és gazdaságilag is előnyös az állam számára. Az oktatás megteremti a feltételeket a fogyatékos fiatalok sokféle szükségletének kielégítéséhez, és csökkenti a fogyatékkal élők marginalizálódási folyamatait is.

A legtöbb oktatási intézmény azonban még mindig nem áll készen a fogyatékkal élőkkel való találkozásra. A fogyatékkal élő fiatalok oktatása terén a következő nehézségeket azonosítják. Először is a jól felszerelt környezet és a speciális oktatási programok hiánya az oktatási intézményekben. Másodsorban a tanári kar felkészületlensége. Harmadszor, a fogyatékos tanulókkal szemben gyakran elfogult hozzáállás tapasztalható, ami nem garantálja az összes tanulóhoz képest egyenlő oktatási esélyeket. Az elmúlt években pozitív tendenciák mutatkoznak a fogyatékos fiatalok oktatási problémáinak megoldásában. Ez az új oktatási formák megjelenésében nyilvánul meg. Általánosságban elmondható, hogy a fogyatékos fiatalok oktatása alapvető érték, amely meghatározza társadalmi helyzetüket és személyes önmegvalósítási lehetőségeit. A többszintű integrált oktatási rendszer kialakítása lehetetlen speciális pedagógusképzési rendszer nélkül, amelynek célja a fogyatékos emberekkel való foglalkozás készségeinek és képességeinek fejlesztése. A fogyatékkal élő fiatalok társadalmi kirekesztése a hatékony foglalkoztatás esélyeinek csökkenésével és az alacsony társadalmi-gazdasági státusszal jár.

A fogyatékos fiatalok alacsonyabb iskolai végzettsége tükröződik foglalkoztatásuk foglalkozási struktúrájában: a megváltozott munkaképességű fiatalok körében lényegesen többen dolgoznak dolgozó szakmákban, mint egészséges társaik között, köztük sok a szakképzetlen munkavállaló. A megváltozott munkaképességű fiatalokra jelenleg kevés a kereslet a munkaerőpiacon, foglalkoztatásuk jelentős probléma a társadalom számára, bár a fogyatékos fiataloknak bizonyos elhelyezkedési kilátásai vannak a szellemi szférában, a kisvállalkozásokban. Évről évre csökken a fogyatékkal élő fiatalok foglalkoztatása. A fogyatékkal élők különböző csoportjai között jelentős eltérések mutatkoznak a foglalkoztatási helyzetekben. A fogyatékkal élő fiatalokat nagyobb valószínűséggel alkalmazzák működő szakterületeken, mint egészséges társaikat, és sokkal kevésbé valószínű, hogy vezetői pozíciót töltenek be. A megváltozott munkaképességű fiatalok foglalkoztatásának területén azonosíthatók a fő nehézségek. Először is ez az oktatási programok elérhetetlensége, a fogyatékos emberek pályaorientációjának hiánya, ami közvetlen hatással van foglalkoztatásukra és munkaerő-piaci versenyképességükre. Másodszor, a szakosodott vállalkozásoknak nincs lehetőségük mindenkit felvenni, aki dolgozni akar, mivel jelentős nehézségekkel szembesülnek a piacgazdaságban. Ezért jelentősen csökken a fogyatékkal élő fiatalok munkaerő-rehabilitációjának lehetősége a szakosodott vállalkozásokban történő foglalkoztatás révén. Harmadszor, a fogyatékos személy felvétele többletköltséggel jár a munkahely megszervezéséhez, ami befolyásolja a munkáltató nem hajlandó együttműködni egy fiatal fogyatékos személlyel.

Nagyobb valószínűséggel azt mondhatjuk, hogy az egyik házastárs fogyatékossága többszörösére „növeli” annak valószínűségét, hogy a másik házastárs is rokkant lesz. Ez tulajdonképpen a fogyatékkal élők társadalmi kirekesztettségét jelezheti, aminek következtében túlnyomórészt egymással házasodnak.

Ebből a rövid elemzésből a következő következtetések vonhatók le a fogyatékossággal élő fiatalok társadalmi befogadását célzó hatékony politika kialakításával kapcsolatban:

1. A társadalmi diszkrimináció jelei különösen a fogyatékkal élő fiatalok esetében jelentkeznek. A fogyatékossággal élő személyek esélyegyenlőségét célzó stratégia kidolgozásakor az életkort mint az egyik legfontosabb dimenziót kell figyelembe venni.

2. A Szociális Szolgáltató Központok jelentik a fogyatékkal élők valódi támaszát. Miközben a fogyatékkal élőkre vonatkozó jelenlegi szociálpolitika fő tárgyát képezik, egyéni megközelítést kell kialakítani a fogyatékos személy célzott szociális támogatásának meghatározásához, figyelembe véve mikroszociális környezetét - a családot.

3. Az ilyen fogyatékossággal élő személyek alacsony iskolai végzettsége és szakmai státusza speciális szakképzési és átképzési programokat, valamint képzettségük és képzettségük javítását teszi szükségessé.

4. Az első, legsúlyosabb csoportba tartozó fogyatékosok jelentős (több mint negyede) aránya, valamint a fiatal fogyatékosok körében rendkívül magas halálozási arány (a nem fogyatékkal élők halálozási arányának 3-szorosát vagy többszörösét meghaladóan ebben az életkorban) speciális orvosi rehabilitációs programot igényel.

A fogyatékkal élők szociális védelmének fő feladatai:

A fogyatékkal élők egyéni képességeinek, erkölcsi és akarati tulajdonságainak maximális fejlesztése, önállóságra, mindenért személyes felelősségvállalásra ösztönözve őket;

Hozzájárulás a fogyatékos személy és a társadalmi környezet közötti kölcsönös megértés eléréséhez;

Munkavégzés a társadalmilag nemkívánatos jelenségek megelőzésére és megelőzésére;

Elősegíteni a fogyatékossággal élő személyek jogairól és juttatásairól, a szociális szolgáltatások feladatairól és lehetőségeiről szóló tájékoztatást;

Tanácsadás a szociálpolitika jogi vonatkozásaiban.

Mindezek alapján kijelenthetjük, hogy a fogyatékos fiatalok egy speciális társadalmi kategória, amely állami támogatást igényel. A vele való munkavégzés mindegyikhez egyéni megközelítést igényel.

Az elmúlt években a fogyatékos fiatalok szociális helyzete jelentősen javulni kezdett. Innovatív technológiákat vezetnek be a gyakorlatba, hogy bővítsék a fogyatékossággal élő fiatalok információhoz, oktatáshoz és foglalkoztatáshoz való hozzáférési lehetőségeit, valamint javítsák anyagi helyzetüket. A fogyatékkal élő fiatalok akadálymentes környezetének megteremtése hazánk szociálpolitikájának szerves része, melynek gyakorlati eredményei azt a célt szolgálják, hogy a fogyatékkal élők esélyegyenlőséget biztosítsanak a többi állampolgárral az élet minden területén, társadalmi helyzetükben.

1.2 A fogyatékos fiatalokkal végzett szociális munka jogi keretei

Oroszországot a fogyatékkal élő fiatalok szociális támogatása, az életminőséget jellemző szociális szolgáltatások minőségének és hozzáférhetőségének javítása érdekében komoly intézkedéscsomag végrehajtása során a világ és az európai közösségek által elfogadott nemzetközi normák vezérlik.

Ezért hazánk konstruktívan részt vett a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény kidolgozásában, amelyet az ENSZ Közgyűlése 2006 decemberében fogadott el. Ez az egyezmény fontos helyet foglal el számos többoldalú nemzetközi emberi jogi szerződésben, és célja a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény kidolgozása. a fogyatékossággal élő személyek valamennyi emberi jogának és alapvető szabadságának teljes és egyenlő gyakorlásának biztosítása, valamint a fogyatékossággal élő személyek méltóságának tiszteletben tartása, valamint a fogyatékosságon alapuló megkülönböztetés megelőzése.

Meg kell jegyezni, hogy a fogyatékossággal élő személyek jogaira vonatkozó, az Egyezményben foglalt összes normát az Orosz Föderáció által ratifikált meglévő nemzetközi megállapodások foglalják magukban, mint például a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya, valamint az Orosz Föderáció jogairól szóló egyezmény. Gyermek stb. Így az ENSZ Közgyűlése által 2006-ban elfogadott, a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény nem vezet be új jogokat a fogyatékossággal élő személyek számára, hanem az alapvető emberi jogok és szabadságok érvényesülésének sajátosságait hangsúlyozó cikkeket tartalmaz. a fogyatékossággal élő személyek sajátos életkörülményeihez kapcsolódóan. A 4. cikk (2) bekezdése hangsúlyozza, hogy a fogyatékossággal élő személyek gazdasági, szociális és kulturális jogainak gyakorlása tekintetében minden Részes Állam "vállalja, hogy lépéseket tesz e jogok teljes körű megvalósítása érdekében".

Szintén fontos, magas nemzetközi színvonalú dokumentum, amely meghatározza a fogyatékkal élőkkel szembeni állami politikát, az Európa Tanács fogyatékossággal élők jogainak és teljes körű részvételének előmozdítását célzó cselekvési tervének nemzeti szintű végrehajtására vonatkozó Ajánlások. a társadalomban 2006-2015 között. Ezt a tervet a szentpétervári Európai Konferencián (2006. szeptember) mutatták be az országok nemzeti kormányainak – az Európa Tanács tagjainak, a civil szervezeteknek és a médiának – képviselőinek, ahol a megvalósítás tényleges kezdete is volt. elindították a tervet.

A nemzetközi szabvány dokumentumaiban szereplő normák túlnyomó többsége (fogyatékkal élők számára hozzáférhető infrastruktúra kialakítása, várostervezési, közlekedési, kommunikációs és egyéb szabványok igényeihez igazítása; fogyatékosok oktatása az oktatási intézményekben; egészségvédelem a fogyatékkal élők rehabilitációja, a kedvező munkaerő-piaci feltételek biztosítása stb.), a jelenlegi orosz jogszabályok tartalmazzák. Különféle jogágakban rögzítve vannak. Az orosz jogszabályokban a fogyatékossággal élő személyek jogait olyan fontos dokumentumokban rögzítik, mint az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa által 1991. november 22-én elfogadott Nyilatkozat az ember és állampolgár jogairól és szabadságairól, az Orosz Föderáció alkotmánya, 1993. december 12-én népszavazással fogadták el az Orosz Föderáció 1995. július 20-i „A fogyatékossággal élő személyek védelméről az Orosz Föderációban” törvényt, az Orosz Föderáció egészségvédelméről szóló jogszabályának alapjait. polgárok, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsa által 1993. július 22-én elfogadott, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei „A fogyatékkal élők állami támogatásának további intézkedéseiről” és „A fogyatékkal élők akadálymentesítését szolgáló intézkedésekről lakókörnyezet” 1992. október 2-án kelt, az Orosz Föderáció Minisztertanácsának „A fogyatékkal élők és fogyatékkal élők problémáinak tudományos és információs támogatásáról” szóló, 1993. április 5-i rendelete stb.

A fogyatékkal élők szociális biztonsághoz való jogát az Orosz Föderáció területén garantáló fő jogi aktus az Orosz Föderáció alkotmánya.

Az Orosz Föderáció alkotmánya rögzíti az Orosz Föderáció állampolgárainak jogait:

a) szociális szolgáltatások;

b) egészségügyi ellátáshoz való jog.

Az Alkotmány számos rendelkezése közvetlenül kapcsolódik a társadalombiztosításhoz. Így az Alkotmány 7. cikke megállapítja, hogy az Orosz Föderáció szociális állam, amelynek politikája olyan feltételek megteremtésére irányul, amelyek biztosítják az ember tisztességes életét és szabad fejlődését. Oroszország állami támogatást nyújt a fogyatékkal élőknek, kidolgozza a szociális szolgáltatások rendszerét, megállapítja az állami nyugdíjakat és juttatásokat, valamint a szociális védelem egyéb garanciáit. Az Alkotmány 7. §-ának rendelkezéséből következik az állam kötelezettsége, hogy meghatározott szociálpolitikát folytasson, és felelősséget viseljen az emberek tisztességes életéért, mindenki szabad fejlődéséért.

Az Art. Az Orosz Föderáció Alaptörvényének 39. cikke kimondja, hogy minden állampolgárnak "életkora szerint garantált a társadalombiztosítás, betegség, fogyatékosság, családfenntartó elvesztése, gyermeknevelés és egyéb, törvényben meghatározott esetekben". Ez a cikk rögzíti az állam azon kötelezettségét, hogy szociális támogatást nyújtson a nehéz élethelyzetbe került állampolgároknak. Az állam ezen a területen feladatainak ellátására létrehozta a lakosság szociális védelmi rendszerét, amely magában foglalja a nyugdíjak kifizetését, a kompenzációkat, az egészségügyi és egyéb szociális szolgáltatások biztosítását, irányítja a pénzügyi bázis létrehozását és a szervezeti struktúrákat. amelyek szükségesek hazánk minden polgárának társadalombiztosításhoz való jogának megvalósulásához.

Az Alkotmány társadalombiztosítási kérdésekkel kapcsolatos rendelkezései képezik azt a jogalapot, amelyen minden jogszabály alapul.

A fogyatékkal élő fiatalok szociális biztonságának kérdéseivel foglalkozó fő jogi aktusok az „Idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól” és „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” szóló szövetségi törvények.

Az 1995. november 24-i „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény meghatározza a fogyatékkal élők szociális védelmével kapcsolatos állami politikát, amelynek célja, hogy a fogyatékkal élők számára egyenlő esélyeket biztosítson más állampolgárokkal. az Orosz Föderáció alkotmányában, valamint a nemzetközi jog általánosan elismert elveivel és normáival, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban polgári, gazdasági, politikai és egyéb jogok és szabadságok gyakorlása során.

Fogyatékosnak minősül a törvényben adott definíció szerint az a személy, akinek olyan egészségi rendellenessége van, amely betegségek, sérülések vagy fogyatékosságok következményeiből adódóan tartósan fennálló, életkorlátozáshoz vezető, szociális ellátási igényt okozó szervezeti működési zavarban szenved. védelem. Az élettevékenység korlátozása - egy személy azon képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése, hogy önkiszolgálást végezzen, önállóan mozogjon, navigáljon, kommunikáljon, irányítsa viselkedését, tanuljon és részt vegyen a munkatevékenységekben. A fogyatékosnak elismert személyek a testfunkciók károsodásának mértékétől és az élettevékenység korlátozásától függően rokkantsági csoportba, a 18 éven aluliak pedig a „fogyatékos gyermek” kategóriába tartoznak.

A fogyatékkal élő személy elismerését az Állami Orvosi és Szociális Szakértői Szolgálat végzi. A fogyatékkal élő személy elismerésének eljárását és feltételeit az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

Ezenkívül a törvény megadja a fogyatékkal élők szociális védelmének fogalmát. Ez egy olyan államilag garantált gazdasági, társadalmi és jogi intézkedésrendszer, amely a fogyatékkal élők számára feltételeket biztosít az életkorlátozások leküzdéséhez, helyettesítéséhez (kompenzálásához), és célja, hogy lehetőséget teremtsen számukra a társadalomban más állampolgárokkal egyenrangú részvételre.

A törvény szabályozza a fogyatékkal élők egészségügyi és szociális szakvéleményét, rehabilitációját, a fogyatékkal élők életének biztosítását, meghatározza a fogyatékkal élők életének támogatásának teljes - egészségügyi, szociális és szakmai - komplexumát is. A törvény garantálja a fogyatékkal élő polgárok számára a tisztességes és teljes élethez való jogot, egy olyan infrastruktúra létrehozását, amely megszünteti az akadályokat a fogyatékkal élők és az egészséges emberek között. Az állami politika célja, hogy a fogyatékkal élők egyenlő esélyekkel rendelkezzenek más állampolgárokkal az Orosz Föderáció alkotmánya által biztosított polgári, gazdasági, politikai és egyéb jogok és szabadságok gyakorlásában, valamint az általánosan elismert elvekkel összhangban. és a nemzetközi jog normái, az Orosz Föderáció szerződései."

A törvényben kitűzött cél megvalósítása a fogyatékosságpolitikában kulcsfontosságúnak tekinti a következő területek kiosztását:

1. Az orvosi ellátás szervezése. Az egészségügyi politika célja, hogy a fogyatékossággal élő polgárok megfizethető és minőségi orvosi ellátásban részesüljenek, egészségük javítását elősegítő feltételeket teremtve. Minden, az Orosz Föderáció területén élő fogyatékkal élő személynek elidegeníthetetlen joga van az egészségvédelemhez és az orvosi ellátáshoz elvesztése esetén. Az orvos véleménye szerint azon állampolgárok számára, akik nem utasítottak el egy szociális szolgáltatási csomagot, szanatóriumi-fürdői kezelésben részesülhetnek, amely kiterjeszthető a fogyatékos személyre és kísérőjére (A kötelező társadalombiztosítás alapjairól szóló törvény 1999. július 16-án kelt 165-FZ törvény „Az állami szociális segélyről” 1999.07.17., 178-FZ 2005 szeptembere óta intézkedéseket hoztak az „Egészségügy” nemzeti projekt megvalósítására, amely magában foglalja: az elsődleges egészségügyi ellátás fejlesztését. orvosi ellátás, megelőző ellátás és a lakosság high-tech egészségügyi ellátása.

2. Fogyatékkal élők élettér biztosítása. A lakáspolitika az állam hatékony fejlődéséhez hozzájáruló legfontosabb elem. Enélkül nem lehetséges a fogyatékkal élők magas színvonalú szociális védelme. A fő szabályozási jogi aktus, amely hozzájárul ennek az iránynak a végrehajtásához, az "Orosz Föderáció Lakáskódexe", 2004. december 29-én kelt 188-FZ. A dokumentum lehetőséget ad arra, hogy az alacsony jövedelmű fogyatékkal élők számára szociális foglalkoztatási feltételek mellett lakást biztosítsanak. Kiegészítő intézkedésként elfogadták az Orosz Föderáció kormányának 1996. július 27-én kelt rendeletét „A fogyatékkal élők és fogyatékkal élő gyermeket nevelő családok ellátásáról, lakhatási ellátásukról, lakhatási díjakról és közművekről”.

3. Fogyatékkal élők oktatása. Az állam biztosítja a fogyatékos gyermekek nevelésének és oktatásának folytonosságát, szociális alkalmazkodását. Az Orosz Föderáció oktatásról szóló, 1992. július 10-i 3266-1 sz. törvénye szerint a polgárok minden kategóriája, beleértve a fogyatékkal élőket is, oktatáshoz való joga elengedhetetlen feltétele a versenyképes Oroszország felépítésének. Az államnak egyéni rehabilitációs program szerint kell biztosítania a fogyatékkal élők általános műveltségét, szakképzését - alap-, közép- és felsőfokú -. A fogyatékossággal élő polgárok számára kiemelten biztosítanak férőhelyeket az óvodai, egészségügyi, valamint megelőző és egészségügyi intézményekben. És a sikeres vizsgák függvényében, nem versenyrendszerű szakmai oktatásban részesülni. A „Felsőfokú és posztgraduális szakmai képzésről” szóló, 1996. augusztus 22-i, 125-FZ sz. törvény értelmében a fogyatékkal élő hallgatók számára további szociális garanciákat is biztosítanak (emelt ösztöndíjak, kiegészítő kifizetések stb.)

4. Fogyatékkal élők foglalkoztatásának elősegítése. A fogyatékossággal élő polgárok foglalkoztatásának biztosítása az állam szociálpolitikájának kulcsfontosságú területe. A foglalkoztatási rendszerben a fogyatékos személy akkor minősül munkanélkülinek, ha rendelkezik munkaajánlással, a munkavégzés lehetséges jellegére és feltételeire vonatkozó következtetéssel, amelyet az előírt módon (egyéni rehabilitációs program) adnak ki. A fogyatékossággal élő személyek jogait a foglalkoztatás területén az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 2002. július 24-én kelt 97-FZ. Ahol a fogyatékkal élő polgárok speciális munkamódszereit, idejét, szakmai tevékenységének feltételeit rögzítik.

5. Segítségnyújtás fogyatékos személy szabadidős tevékenységeinek szervezésében. A fogyatékossággal élő állampolgárok hatékony társadalmi integrációja érdekében kiemelt figyelmet kell fordítani a szabadidős tevékenységekbe (sportolás, múzeum-, könyvtár-, színházlátogatás stb.) való bekapcsolódásukra.

Az 1995. november 24-i 181-FZ „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 15. cikkével összhangban, Oroszország Gosstroy és az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma közös rendelete Az 1999. december 22-i 74/51. számú határozat jóváhagyta a „Szociális infrastrukturális létesítményekhez a fogyatékkal élők akadálymentesítési követelményeinek végrehajtására vonatkozó eljárást”, amely szabályozza a beruházási folyamat résztvevői közötti interakció feltételeit és szintjeit az építőipar területén kezdeti engedélyek előkészítése, projektdokumentáció kidolgozása, jóváhagyása, jóváhagyása és végrehajtása az Orosz Föderáció területén lévő szociális infrastruktúra létesítményeinek építésére, bővítésére, rekonstrukciójára vagy műszaki felújítására, a fogyatékkal élők igényeire szabva.

Az 1995. november 24-i 181-FZ „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 15. cikke szerint a fogyatékkal élők számára a mérnöki, közlekedési és szociális infrastruktúra objektumaihoz való hozzáférés feltételeinek megteremtése ezen objektumok tulajdonosai (az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, a helyi önkormányzatok és szervezetek, szervezeti és jogi formától függetlenül) biztosítják a rendeletben e célokra évente biztosított előirányzatok keretein belül. minden szint költségvetését.

Az akadálymentesítéshez való jog megvalósításának és a fogyatékkal élők, köztük a fogyatékkal élő gyermekek akadálymentes környezetének megteremtésének kérdéseit az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexe szabályozza.

A fogyatékkal élők életének kiemelt területein a kiemelt létesítményekhez és szolgáltatásokhoz való akadálytalan hozzáférés feltételeinek megteremtése érdekében az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 26-i rendeletével jóváhagyták a 2011-2015 közötti időszakra szóló „Hozzáférhető környezet” állami programot. 2181-r „Az Orosz Föderáció „Hozzáférhető környezet” állami programjának jóváhagyásáról a 2011-2015. Az 1995. november 15-i szövetségi törvény "Az idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól". A 195. sz. az időskorúak és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásai terén a kapcsolatokat szabályozza.

Az idős és fogyatékkal élő polgárok számára nyújtott szociális szolgáltatások egy olyan tevékenység, amely ezen állampolgárok szociális szolgáltatási szükségleteinek kielégítését szolgálja. Tartalmaz egy sor szociális szolgáltatást (gondozás, étkeztetés, segítségnyújtás orvosi, jogi, szociálpszichológiai és természeti segítségnyújtásban, segítségnyújtás a szakképzésben, foglalkoztatásban, szabadidős tevékenységekben, segítség a rituális szolgáltatások megszervezésében és egyebek). az idősek és a fogyatékkal élők otthonában vagy szociális intézményben élő állampolgárainak, tulajdonra való tekintet nélkül. A törvény megállapítja a fogyatékkal élők szociális szolgáltatásai terén végzett tevékenység alapelveit, a fogyatékkal élők jogait és garanciáit a fogyatékkal élők jogainak tiszteletben tartására, valamint a szociális szolgáltatások megszervezésére vonatkozó szabályokat az Orosz Föderációban.

A fogyatékossággal élő személyek szociális biztonságát a nemzetközi jogi aktusokon, az Orosz Föderáció alkotmányán és a szövetségi törvényeken kívül a következő jogi dokumentumok szabályozzák: az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei, a minisztériumok és osztályok, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságai, a helyi hatóságok rendeletei, valamint az állami szervezetek aktusai és a helyi jogszabályok.

Az ilyen szintű jogi aktusok példái lehetnek az Orosz Föderáció kormányának „Az állami és önkormányzati szociális szolgáltató intézmények által az idős polgárok és fogyatékkal élők számára nyújtott államilag garantált szociális szolgáltatások szövetségi jegyzékéről”, „A márka megváltoztatásáról” szóló rendeletei. fogyatékkal élők számára ingyenesen kiadható autó” stb.

Így a fogyatékkal élők szociális védelmét biztosító jogi aktusok rendszere különböző szintű jogi dokumentumokat tartalmaz. Ezeket összekapcsolják a fogyatékkal élők szociális biztonságának megszervezésének alapelvei. Az Orosz Föderáció állampolgárok egészségének védelméről szóló jogszabályának alapjaiban a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló cikk kimondja: „A fogyatékkal élőknek, beleértve a fogyatékkal élő gyermekeket és a gyermekkoruk óta fogyatékkal élőket, joguk van az egészségügyi és szociális ellátáshoz. segítségnyújtás, rehabilitáció, gyógyszerek, protézisek, protézisek és ortopédiai termékek, közlekedési eszközök biztosítása kedvezményes feltételekkel, valamint szakképzés és átképzés.

A fogyatékossággal élő személyeknek joguk van ingyenes orvosi és szociális segélyre az állami vagy önkormányzati egészségügyi ellátórendszer intézményeiben, otthoni ápolásra, valamint az alapvető életszükségletek kielégítésére való képtelenség esetén a szociális védelmi rendszer intézményeiben való fenntartásra. a lakosság.

Az állampolgárok ezen kategóriájának garantált jogai a fogyatékos személy hivatalos státuszának megszerzésével lépnek életbe, ezért a szakembernek ismernie kell az állampolgárok orvosi és szociális vizsgálatra küldésének eljárását.

Oroszország Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma koncepciótervezetet dolgozott ki az Orosz Föderáció lakossága számára nyújtott szociális szolgáltatások fejlesztésére. A Koncepció tervezet meghatározza a szociális szolgáltatások fejlesztésének céljait: a nyújtott szociális szolgáltatások elérhetőségének és minőségének növelése; az idős polgárok és fogyatékkal élők autonóm, független életének biztosítása ismerős szociális körülmények között; a családi problémák megelőzése; a nem állami szociális szolgáltatások rendszerének kialakítása.

A szabványok a polgárok, mint szolgáltatások fogyasztói jogai védelmének egyik elemei is. Nélkülük nem lehet beszélni a szociális szolgáltatások civilizált piacának megteremtéséről és azok minőségének valódi javulásáról. Jelenleg 22 nemzeti szabványt dolgoztak ki, amelyek közül 6 alapvető szabvány: GOST PS2142 - 2003 „Szociális szolgáltatások a lakosság számára. A szociális szolgáltatások minősége. Általános rendelkezések”, GOST PS2153-2003 „Szociális szolgáltatások a lakosság számára. A szociális szolgáltatások főbb típusai”, GOST PS2495 2005 „Szociális szolgáltatások a lakosság számára. Kifejezések és meghatározások”, GOST PS2497 2005 „Szociális szolgáltató intézmények. Szociális szolgáltató intézmények minőségi rendszere”, GOST PS2496 2005 „Szociális szolgáltatások a lakosság számára. Minőség ellenőrzés. Általános rendelkezések”, GOST PS2498 2005 „Szociális szolgáltató intézmények besorolása”. Ezeket a szabványokat az előírt módon jóváhagyta a felhatalmazott nemzeti szabványügyi testület (Gosstandart, Rostekhregulirovanie).

A jövőben, tekintettel a szociális szolgáltatási rendszer jelenlegi szerkezetére, célszerű egy háromszintű szabványrendszert létrehozni, amely magában foglalja a nemzeti szabványokat, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek szabványait és a szociális szolgáltató intézmények tevékenységére vonatkozó szabványokat. .

Oroszország Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma hamarosan elkészíti a követelményeket a lakosság minden típusú szociális szolgáltatásának biztosítására vonatkozó közigazgatási szabályzat kidolgozására és jóváhagyására. A régiók végrehajtó hatóságainak viszont ki kell dolgozniuk adminisztratív szabályozást az egyes szociális szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos munkájukhoz.

Így az Orosz Föderációban egy általánosabb kategória – a fogyatékkal élők – fogyatékossággal élő fiatalok bizonyos társadalmi-gazdasági és személyi jogokkal és szabadságokkal rendelkeznek, amelyek egyenlő esélyeket biztosítanak számukra a többi állampolgárral a polgári, gazdasági, politikai és politikai élet gyakorlásában. az Orosz Föderáció alkotmánya által biztosított egyéb jogok és szabadságok, valamint a nemzetközi jog általánosan elismert elveivel és normáival, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban.

A FOGYATÉKOS FIATALOK SZOCIALIZÁLÁSÁNAK PROBLÉMÁJA AZ OKTATÁSI INTÉZMÉNYEKBEN

annotáció
Ez a cikk a fogyatékkal élő fiatalok problémáit tárgyalja. A cikk a fogyatékkal élő fiatalok szocializációjának folyamatát is tárgyalja.

A FOGYATÉKOS FIATALOK SZOCIALIZÁCIÓS PROBLÉMÁJA AZ OKTATÁSI INTÉZMÉNYEKBEN

Ismailova Hava Alikovna
Csecsen Állami Egyetem
3. éves hallgató, Állam- és Jogtudományi Kar, „Szociális munka” szak

Absztrakt
Ebben a cikkben olyan problémákkal foglalkozunk, amelyekkel a fiatalok korlátozott lehetőségekkel néznek szembe. A cikkben a fogyatékkal élő fiatalok szocializációjának folyamatát is figyelembe veszik.

A különböző statisztikai vizsgálatok szerint a fogyatékkal élő fiatalok száma fokozatosan növekszik. A fogyatékosság nemcsak az „alsóbbrendűek” egy bizonyos körének problémája, hanem az egész társadalom problémája. A fiatalok fogyatékosságának legégetőbb problémái számos olyan társadalmi akadály megjelenésével járnak, amelyek nem teszik lehetővé a fogyatékkal élők számára, hogy aktívan részt vegyenek a társadalomban.

A fiatalok a társadalmi kapcsolatok szempontjából abban különböznek egymástól, hogy a gyermek- és serdülőkorban esik az emberi szocializáció folyamatának fő, meghatározó szakasza. A szocializáció az egyik fő tényező a fiatal felnőtt korba lépésében, a társadalmi élet megismerésének folyamatában, amely abban áll, hogy egy személy asszimilálja a tudásrendszert, az értékeket, a normákat, az attitűdöket és a viselkedési mintákat, amelyek benne rejlőek. adott társadalom, társadalmi közösség, csoport. Az egyén a szocializáció folyamatában válik az adott társadalomban működőképes személyiséggé.

A fogyatékkal élők, különösen a fogyatékos gyermekek szocializációja azonban a fogyatékkal élők önálló társadalmi és családi tevékenységekre való képességének helyreállításának rendszere és folyamata. Meg kell jegyezni, hogy kezdetben a gyermekek e kategóriájának támogatása minden országban, beleértve Oroszországot is, speciális oktatási intézmények létrehozása formájában fejlődött ki, aminek eredményeként fokozatosan nőtt a fogyatékkal élő gyermekek társadalmi elszigeteltsége. A rehabilitációs központok fő feladatuknak tekintik a fogyatékkal élő gyermekek adaptációját a szocializációs folyamatban, a szülők kényelmes állapotának biztosítását, a fogyatékossággal élő gyermekek iránti megfelelő attitűd kialakítását a lakosság körében és e gyermekek integrációját a modern társadalomba. . Sok fogyatékos ember teljes mértékben a szüleitől függ. Ezek azok, akik nem tudnak önállóan mozogni és önmagukat szolgálni. A tanulási és munkavégzési lehetőség megteremti a fogyatékkal élők önkifejezésének, önmegvalósításának feltételeit, valamint hozzájárul a legfontosabb életfeladatok megoldásához: a szociális és szakmai rehabilitáció, a szociális és otthoni alkalmazkodás, az életszínvonal javítása. az egyén családja. Az erőteljes tevékenység segít a fogyatékkal élő fiataloknak leküzdeni kisebbrendűségük tudatát, és a társadalom teljes jogú tagjának tekinteni magukat. Sajnos sok szakmát szerzett ember nem talál megfelelő állást. Ha kapnak is munkát, akkor sem szakterületükön, sem rosszul fizetett állásban. A fogyatékkal élő fiatalok egyik fő problémája a munkavállalási lehetőséget biztosító szakma megszerzésének problémája. Kiterjedt az ifjúság szakmai fejlődését segítő intézményhálózat, amely magában foglalja a végrehajtó hatóságok és a rehabilitációs intézmények kombinációját; szakmai orientációs és foglalkoztatási központok; oktatási intézmények és szociális segélyközpontok. De a gyakorlatban sajnos sok problémával szembesül a fogyatékos fiatalok szakmai fejlődésének fő irányainak megvalósítása. Az egyik probléma a fogyatékos tanulók pedagógiai, pszichológiai és szociális támogatásának hiánya. A fogyatékos fiatalok szocializációs és adaptációs folyamata köztudottan lassú.

A fogyatékos fiatalok szocializációjának másik problémája az interperszonális kapcsolatok vagy kapcsolatok kialakításának problémája. A fiatalok számára ez akut probléma, mert mások másként kezelik őket: egyesek például egyszerűen nem veszik észre, vagy megpróbálják nem észrevenni, míg mások segíteni, támogatni próbálják őket. Az egyetlen hely, ahol a legjobban érzik magukat, az a szülői család.

A testi egészségi problémákkal küzdő fiatalok személyiségének szocializációjának fontos tényezője az oktatási intézményi képzés. Ebben a környezetben az interperszonális kommunikáció nem csak egyes tudományágak osztálytermi tanulmányozása során lehetséges, hanem informális szinten is, az órán kívül.

Az oktatási intézményekben tanuló fogyatékos fiatalok különféle kihívásokkal néznek szembe. Így sok oktatási intézmény nincs felszerelve rámpával, gyengénlátók és vakok oktatására szolgáló eszközökkel, hangtechnikával, adaptált számítógépekkel, nincs lift, mozgássérült pihenőhelyiség, sokszor elsősegély-pont. A számítástechnikai osztálytermekben nem alkalmaznak speciális technikákat a látás- vagy halláshibák kompenzálására. A hivatásos intézményekben például nagyon kevesen vannak olyan fogyatékosok, akiknél agyi bénulást diagnosztizálnak, mert fizikailag nem tudnak önállóan eljutni a második vagy magasabb emeleti tantermekbe. A gerincproblémákkal küzdő fiatalok egész életüket otthonuk négy fala között kénytelenek leélni. Az ilyen fogyatékkal élők nagy problémája, hogy az ajtónyílások és a liftek túl kicsik a kerekesszékek számára, a lépcsők szinte sohasem vannak felszerelve kerekesszék-rámpákkal vagy bármilyen emelőberendezéssel; a teljes városi közlekedési rendszer nincs a fogyatékkal élők számára kialakítva.

A fogyatékos fiatalok alkalmazkodásának jellemzőinek mérlegelésekor szem előtt kell tartani, hogy az ember életkörülményeihez való alkalmazkodóképességének mértéke nagymértékben függ a pszichológiai-akarati komponenstől, az „önmagunk megtalálására” és „elvételére” való pszichológiai készségtől. helye az életben”.

A fogyatékos fiatalok alkalmazkodási problémáit elemezve megállapíthatjuk a fogyatékos fiatalok adaptációs folyamatainak javításának főbb módjait:

Állami és állami rehabilitációs programok kidolgozása fogyatékos fiatalok számára;

Speciális rehabilitációs központok létrehozása, amelyek megoldanák a szociális segélyezés, valamint a kommunikáció és a kölcsönös segítségnyújtás problémáit; nyitott szociokulturális tér kialakítása, önkéntesek, pszichológiai és pedagógiai szakos hallgatók bevonása szociális munkásként;

Fogyatékos fiatalok szakmai önrendelkezésére irányuló munka végzése a saját pszichés sajátosságaikra vonatkozó meglévő ismeretek alapján, az önfejlesztő programok figyelembevételével.

Nyugaton a Down-szindrómás embereket "alternatív tehetségűnek" nevezik. Oroszországban kétféleképpen kezelik őket: egyesek "naposnak" hívják őket, szeretettel és szeretettel veszik körül, mások elfordulnak.

Az értelmi, mentális és mentális zavarokkal küzdő gyermekek egy speciális csoportot alkotnak, akiknek születésüktől fogva szó szerint meg kell küzdeniük a helyüket a nap alatt. Sokak számára ez az út tüskés és nehéz, különösen azoknak, akik már átlépték a 18 éves korhatárt.

Út a semmibe?

A fiú Valentine gyermekkora szinte nem különbözött a korabeli gyermekek életétől. Három éves korától óvodába járt, de egy speciális csoportba - a fejlődésben lemaradt gyerekek számára. Valya születése óta „különleges”: az orvosok diagnosztizálták „ Down-szindróma ».

Ezután - edzés az iskolában, a mentális retardációval küzdő gyermekek osztályában.

„10 évig, szünet nélkül, a fiam iskolába járt, az utolsó 5 évben pedig egyedül. Tudtam, hogy a gyerek egész idő alatt az íróasztalnál ül és figyelmesen hallgatta a tanárt. És milyen mesterségeket hozott az iskolából! A legfiatalabb fiú 5 év után, már a 7. osztályban tanult, gyakran vitte bátyja munkáját dolgozni, és ők bizonyultak a legjobbnak.” anya Valentina Olga Vasziljeva.

Vali élete drámaian megváltozott, amint betöltötte 18. életévét. Úgy tűnt, ki lett törölve a világból, mint sok korabeli „különleges” gyerek.

A fiam is sok mindenre megtanít: például arra, hogyan kell bánni a bűnelkövetőkkel, és hogyan kell szeretni az életet.

„Az iskolák ajtaja zárva van: bizonyítvány helyett érettségi bizonyítvánnyal távoztunk az iskolából. Azok az értelmi fogyatékos fiatalok, akik iskolában tanultak elemi számolást, olvasást, írást, 18 éves korukban már gyermekkoruktól fogyatékosak, II., III. csoportba tartozó fogyatékosnak minősülnek, ha mások folyamatosan segítik őket. . De nem kaptak szakmai, kézműves képzést sem műhelyben, sem Büntetőeljárási Törvénykönyvben, sem iskolában, számukra nem teremtettek munkahelyet, nincs lehetőségük minimálbérre, II., III. csoportos rokkant nyugdíjba vonulására. (a kirovi régióban pl. átlagosan 10 ezer rubel) nem lehet mellékállás nélkül élni, figyelembe véve, hogy anyám ápolási díját is megvették. Szerencsére dolgozom, és mennyi anyuka egyedül neveli fogyatékos fiatalokat! És ha például nem engedhetek meg magamnak egy dajka, mi a következő lépés - felmondom a munkámat ?! - értetlenkedik Olga Vasziljeva.

Valentin, mint sok fogyatékos fiatal, a társadalom teljes jogú tagjának érzi magát, és megpróbálja megtalálni a helyét az életben.

„Valahogy felhívtak a kirovi Fiatal Nézők Színházából, és azt mondták: „Az ön gyereke azt mondta, hogy szeretne fellépni a színpadon”: breaktánccal foglalkozik – osztotta meg Valentina édesanyja. - Bármilyen kérést, utasítást kifogástalanul teljesít, például a takarítást illetően. Ezek a gyerekek általában nagyon szorgalmasak. Az a 12 értelmi fogyatékos ember, aki Vali osztályában tanult, kész munkasejtté válhatna, csak mentor kell hozzá. A fiam is sok mindenre megtanít: például arra, hogyan kell bánni a bűnelkövetőkkel, és hogyan kell szeretni az életet.

Itt az ünnep vége

2010-ben Kirovban a szülők maguk nyitottak egy informális nyilvános egyesületet, a "Club 18+" szellemi és szellemi fogyatékossággal élő gyermekek, valamint az I. és II. csoportba tartozó fogyatékkal élők számára. 25 lány és fiú tanult barátkozni, énekelni és táncolni, verset olvasni, agyagból faragni, papírból szőni, előadásokat rendezni, a város kreatív embereivel találkozni, színházat, kiállítást, koncertet látogatni, fesztiváli és otthoni fellépésekre készülni. koncertek.

Sztárok voltak a klubban. Nikolai Darovskikh például az Inclusive Dance International Festival győztese lett 2013-ban. Egy Down-szindrómás fiatalember a "Cigánytáncot" adta elő a moszkvai Sztanyiszlavszkij és Nyemirovics-Dancsenko Musical Színházban.

A klubot a kirovi lakos, Vera Darovskikh alapította. Azt, hogy a fogyatékkal élő fiataloknak nemcsak törődésre, odafigyelésre, hanem foglalkoztatásra is szükségük van, a nő saját bőrén tudja: fogyatékos fiát maga neveli.

Idővel a klub helyiségeket kapott, és a Mozgássérült Fiatalok Regionális Rehabilitációs Központja (Kazanskaya u. 3a) szociokulturális nappali részlegévé alakították át Egyre több fiatal jött, és további szakemberek segítségére volt szükség.

Vera Darovskikh többször is a kormányzóhoz fordult segítségért, találkozott a kormány tagjaival, a minisztériumok tisztviselőivel. A Fogyatékos Fiatalok Szülői és Gondviselői Tanácsa őszintén hitt abban, hogy a társadalombiztosítási hatóságok támogatni fogják a klubot.

„Ehelyett felajánlották a szülőknek, hogy nagyon magas áron fizessenek a meglévő szociális szolgáltatásokért. Kénytelenek voltunk megtagadni” – mondta. Vera Alekszandrovna.

Fogyatékosságuk ellenére valójában felnőttekről van szó, akiket megaláznak a „gyerekes” tevékenységek.

A szociokulturális rehabilitáció nappali osztályának bezárása után Vera Darovskikh Moszkvához fordult segítségért Ella Panfilovához, aki akkoriban Oroszország emberi jogi biztosa volt. Csak ezután mozdult el a helyzet a „holtpontról”: megint voltak tarifák, szociális munkások, és új hely a fogyatékkal élő fiatalok osztályainak. A Szociális Központban, az utcán. Pugacheva, 24 éves, volt egy kis kézimunkás dolgozószoba, tele régi bútorokkal.

„Az óvodai matiné szintű zenei, színházi, szórakoztató foglalkozások már nem adnak semmit egy fiatal fogyatékosnak: nem készítik fel a későbbi önálló, szülők nélküli életre, nem „művelnek”, nem. oktat. Ilyen „szociális szolgáltatások” a fogyatékkal élő fiatalok számára a múlt század előttiek. Fogyatékosságuk ellenére valójában felnőttekről van szó, akiket megaláznak a „gyerekes” tevékenységek” – véli Vera Darovskikh.

Csak 2 óra reggel - ennyi a "rehabilitáció" ideje, amelyet Kirov város és a régió összes kerületéből fogyatékkal élő fiatalok számára osztanak ki.

„A város távoli területein élő fogyatékkal élő fiatalok egy részének egy ilyen ütemezés nem megfelelő, nincs elég hely, és maga a helyszín kényelmetlen és egyszerűen összeegyeztethetetlen az egészségükkel” – mondja Vera Alekszandrovna.

Tehát a fiatalok nem tanulnak, nem dolgoznak, és nem rehabilitálják. És hány hasonló példát lehet számolni országszerte?

A boldogság otthon van

A felnőtt fogyatékos gyerekeket nevelő szülők sokszor mindent megtesznek értük, de nagyon homályosan képzelik el, mi vár rájuk a jövőben.

„Az ilyen emberek kilátásai túlságosan korlátozottak. Vannak persze bentlakásos iskolák, amik fogadják a fogyatékkal élő fiatalokat, de amit egy normális anya önszántából ilyen intézménybe adna, az azt jelenti, hogy saját kezűleg tönkreteszi! Otthon a helyük, a szeretteik körében. Fontos, hogy az állam odafigyeljen a gyerekeinkre - még ha nagyok is, de annyira védtelenek. A felnőttek – egészségesek és okosak – fő feladata szocializálni őket, felkészíteni őket az önálló életre – vélekedik a 18+ Klub igazgatótanácsának tagja, Alla Rossikhina rokkant lányának édesanyja.- Gyermekeink számára a kommunikáció és a szocializáció a legfontosabb. A 18 és 45 év közötti fogyatékkal élő fiatalok számára kellene egy érdeklődési kör, ahol megismerkedhetnének és kommunikálhatnának.”

A társadalomban gyakran úgy tekintenek a „különleges” emberekre, mint a halálra ítélt emberekre, akik számára a bentlakásos iskolába vezető út az egyetlen.

Természetesen vannak bentlakásos iskolák, ahová fogadnak mozgássérült fiatalokat, de melyik normális anyuka adná oda önként a gyerekét egy ilyen intézménybe.

„Sok fogyatékkal élő fiatal egyszerűen nem tartozik ide. Ellenkezőleg, otthon, a lakásukban, barátok, ismerősök, rokonok, segítők körében éljék az életet. Ehhez a szociális munka új formáira van szükség – vélekedik Vera Darovskikh. „Nem igényelnek milliós befektetést, és van erre példa.”

Tehát Vlagyimir régióban a súlyos fogyatékossággal élő fiatalokat a szülők nélküli életre készítik fel az úgynevezett „tanulási lakásban”. A gyerekek átmenetileg szülők nélkül, de mentor irányításával külön lakásban helyezkednek el, ahol megtanítják őket háztartást vezetni: takarítani, főzni, mosni, vásárolni, a nyugdíjukat helyesen és takarékosan elkölteni.

„Szerintem nagyon fontos a fogyatékkal élő fiatalok szociális támogatásáról gondoskodni, de ehhez a szociális szolgálatoknak ismerniük kell mindazon családokat, amelyekben felnőtt fogyatékkal élők élnek, érdeklődni kell, hogy mit csinálnak, milyen segítségre van szükségük – mondta Vera Alekszandrovna. „A fogyatékkal élők nem kegyelemből, hanem törvényes jogon jogosultak segíteni.”

Fogyatékos fiatalok társadalmi integrációja. A fogyatékos fiatalokkal folytatott szociális munka elméleti alapjai

1.1 A fogyatékkal élő fiatalok, mint a szociális munka tárgya

Legújabb

Ismerni kell