Пролетен пакет - защита на обществената безопасност. Защо пакетът Yarovaya завинаги ще промени съдбата на руския интернет

Пакетът "Яровая" - какво включва този "антитерористичен пакет", приет на 24 юни и подписан на 7 юли 2016 г.? Въпреки основния си фокус върху екстремизма и тероризма, този законодателен пакет обхваща десетки съществуващи закони и конституционни разпоредби. Приемането на пакета засяга абсолютно всички жители на Руската федерация, засягайки сериозно важни области от живота. Нека разгледаме по-подробно какво е включено в пакета Yarovaya и как ще се отрази на ежедневието на милиони граждани на страната.

Как пакетът Yarovaya ще се отрази на гражданските права?

Ако разгледаме основните разпоредби и промени в действащото законодателство, веднага можем да видим, че пакетът от Ирина Яровая навлиза в поверителността на всеки гражданин и е в състояние буквално да убие интернет компаниите в най-кратки срокове. Какви закони са включени в пакета Yarovaya и колко се променя наказанието за извършване на престъпна дейност? Основните области, които очакват големи промени, са:

мисионерска.Приетият законопроект значително затяга регулацията в тази област, като разрешава проповедническа и мисионерска дейност само на специално регистрирани групи или организации. Тяхната дейност е разрешена само в предназначените за това помещения, нарушенията водят до санкции до 1 милион рубли.
Невежество и бездействие.Всеки гражданин е длъжен да сигнализира за предстоящи безредици или нарушения, дори източниците на такава информация да са интернет портали.
По-строги наказания за екстремистки престъпления.Съгласно чл. 282.3 от Наказателния кодекс за финансиране на подобни дейности срокът на лишаване от свобода се увеличава на 8 години, долният праг е 3 години. Предвидени са и високи глоби за подбуждане към екстремизъм.
Пакетът включва нова концепция за подбуждане и набиране на бунтове, предвиждаща лишаване от свобода от 5 до 10 години.
Въведена е нова концепция международен тероризъм, тоест престъпления извън Руската федерация, в резултат на които са загинали граждани на Русия. Статията предвижда доживотен затвор.
Наказателната отговорност вече идва от 14-годишна възраст, докато списъкът на престъпленията, за които могат да бъдат съдени подрастващите, е разширен до 32, включително участие в масови безредици, терористични организации и неинформиране, обучение за тероризъм, нападения срещу обществени и държавни личности.
Проверка на пощатаза откриване на пари, наркотици, оръжия. Новият законопроект предвижда, че частните и държавните пощенски служби са длъжни да проверяват всички колети, като носят пълна отговорност за това.

Някои от законите, включени в пакета на Яровая, също предвиждаха лишаване от гражданство за определени видове престъпна дейност, но бяха временно изключени при приемането на законопроекта.

Статия за неинформация и публикации в социалните мрежи

Основните лоши новини бяха статии за неинформиране или изявления в социалните мрежи, свързани с одобрението на тероризма или призивите за него, повторни публикации на такива съобщения. Неинформирането се наказва с лишаване от свобода до 1 година и дори лишаване от гражданство. Новата разпоредба уточнява, че всички хора са длъжни да докладват на властите за подготовка за въоръжени бунтове, терористични атаки и други видове престъпна дейност. Съгласно чл. 205.6 от Наказателния кодекс, несъобщаването или бездействието са престъпления, но близки роднини или съпрузи могат да бъдат освободени от отговорност.

Отговорността за обаждания или оправдаване на тероризма в социалните мрежи се приравнява на подобни обаждания в медиите, за които са предвидени следните видове наказания:

лишаване от свобода - до 7 години;
забрана за заемане на определени длъжности и длъжности - до 5 години;
лишаване от гражданство (тази разпоредба все още е спорна);
забрана за пътуване извън Руската федерация.

В същото време те дори могат да бъдат вкарани в затвора за репост, който публично декларира оправданието / признаването на практиката на тероризъм или се заблуждава за такъв.

Незаличена или непогасена присъда по такива членове прави лицето ограничено за пътуване в чужбина, срокът на забраната не е ограничен и може да варира за отделните членове. Например за чл. 282 от Наказателния кодекс за подбуждане на вражда или омраза, такъв срок е три години.

Телефонни обаждания и електронна поща: няма повече поверителност

Какво е включено в антитерористичния пакет "Яровая", който засяга не само ежедневието на руските граждани, но и професионалната дейност на много предприятия? На първо място, това е задължението на телефонните и интернет компаниите да водят записи и кореспонденция на потребителите в продължение на шест месеца, което води до финансови разходи и увеличение на таксите за комуникация. Регистърът на такива „организатори на разпространение на информация“ може да включва всеки ресурс, чрез който потребителите обменят видео или гласови съобщения, пренаписват. Много популярни блогове също са включени в този списък като медийни представители. Всички съхранени данни ще трябва да бъдат прехвърлени на правоприлагащите органи при поискване. Тази наредба влиза в сила от 1 юли 2018 г.

Неприятна "изненада" беше изискването да се откаже криптиране на предавани данни или прехвърляне на ключове за криптиране на специални агенции. Отказът за прехвърляне на кодиращи средства води до глоба в размер на 800 хиляди - 1 милион рубли.

Има много въпроси относно формулировката на тази статия, тъй като не е ясно точно какъв тип криптиране се има предвид, дали това се отнася за всички сайтове, използващи HTTPS или не. Отказът за сертифициране на средства за кодиране на информация също се наказва с глоба от 30-40 хиляди рубли, конфискация на всички незаконни средства за предаване на данни.

Религиозен контрол

С какво иначе е различен Пакетът Яровая, какво включва той по отношение на религиозната сфера на дейност? Новият законопроект предвижда по-строг контрол в тази област, сега се въвежда понятието мисионерска дейност, а някои идеи ще бъдат напълно забранени за проповядване. Мисионерството вече включва всички религиозни практики, извършвани извън специално определени места. Само представители на официално регистрирани организации могат да се занимават с проповядване, чуждестранни лица се допускат до мисионерска работа, ако имат покана.

Когато пакетът Yarovaya влезе в сила, някои промени в тази област ще станат положителни. Например, разпространението на религиозни идеи за отказ от медицинска помощ, призивите за екстремизъм са забранени, изискването за прехвърляне на собственост на физически лица към религиозни организации се счита за криминално престъпление. Глобите са доста големи, достигайки 1 милион рубли.

Голяма част от законите и измененията от пакета за борба с тероризма вече влязоха в сила на 20 юли 2016 г.Проектите, свързани със съхранението и предоставянето на данни за кореспонденция, ще започнат да работят от 01.07.2018 г., тъй като е необходимо да се подготви подходяща техническа и кадрова база. Съгласно указа на президента до 1 ноември 2016 г. трябва да бъдат изготвени проекти, които намаляват рисковете за обикновените граждани, което е свързано с приемането на пакета. Освен това има предложение за частично отлагане на прилагането на някои разпоредби (по-специално тези, свързани със съхранението на кореспонденция и съдържанието на разговорите) до 2023 г. Но в момента законопроектът на А. Беляков за отлагането на сроковете не е внесен за общо разглеждане.

Какво включва антитерористичният „пакет Яровая“ и доколко приемането му ще засегне обществото като цяло? Мнозина днес я оценяват като ненужно груба и намесваща се в личния живот на гражданите. Някои от въведените членове може пряко да нарушават разпоредбите на конституцията (например лишаване от гражданство), но тези въпроси остават спорни, те са почти напълно премахнати от окончателната версия. Затягането на контрола върху екстремистките и терористичните дейности, за съжаление, има изключително негативен ефект върху най-обикновените граждани, не ги защитава, а буквално унищожава гражданските права.

Поздрави, скъпи мои читатели. Галиулин Руслан е във връзка. Днес ще говорим за това как ни щипят в интернет. На 24 юни 2016 г. Държавната дума прие „пакета Яровая“ - „антитерористичен акт“, който беше изготвен от Ирина Яровая и сенатор Виктор Озеров.

Още преди приемането му той се превърна в една от най-обсъжданите теми в рускоезичния сегмент на интернет, а малко по-късно започнаха да говорят за него в чужбина, като основно подчертаха сложността и радикалния характер на промените, които се очаква да бъдат направени. .

След приемането на пакета онези, които бяха категорично против всички промени, които той трябва да направи в законодателството, се надяваха, че президентът на Руската федерация Владимир Путин няма да го подпише, но на 7 юли това се случи. И на 20 юли 2016 г. пакетът Yarovaya (повечето от измененията) влезе в сила.

Тази новина предизвика най-широк резонанс сред обикновените потребители, представители на компании, които ще бъдат засегнати от промените в закона, и дори сред световната общност. Така, между другото, Едуард Сноудън, бивш служител на ЦРУ, който получи политическо убежище в Руската федерация, в деня на подписването на закона от президента на Русия каза, че това е "черен ден за Русия". Според неговите изчисления промените ще доведат до разходи над 33 милиарда долара.

Какво означава пакетът Yarovaya и неговите основни разпоредби

На първо място, за онези закони, които не изискват значителни разходи, а просто променят закона:

Сега гражданите на Руската федерация са длъжни да информират властите за предстоящи терористични атаки, бунтове и други видове престъпления. В противен случай тези, които укриват информация, могат да бъдат лишени от волята си за срок до една година.
Поведението на обикновените потребители в социалните мрежи вече се приравнява по отговорност към медиите. За призиви за тероризъм или екстремистка дейност, оправдаващи подобни действия, човек може да бъде лишен от волята си до 7 години. Между другото, не само вашата собствена публикация или коментар се считат за обжалване, но и всякакъв вид съдържание, включително изображения, които могат да бъдат копирани от акаунти на други хора във вашата емисия.
В първоначалната версия на пакета, когато всички току-що разбраха за съществуването и започнаха да откриват какво представлява пакетът Яровая, те откриха някои абсурдни и суперрадикални разпоредби. За гореспоменатите подобни действия е трябвало да се лишат хората от гражданство. Службата в армиите или правоприлагащите органи на други страни също може да доведе до това. Но това е толкова радикален закон, че всички започнаха да се чудят дали тези конкретни клаузи са отменени или не, така че в резултат на това разпоредбите изчезнаха от редакцията, без никакво обяснение.
Предвижда се и известно затягане. За екстремистка дейност във всичките й направления ще се увеличат глобите и сроковете лишаване от свобода.
Сега ще бъдат съдени и за терористични актове, извършени извън Русия, но в които по един или друг начин са пострадали граждани на Руската федерация.
По-рано в законодателството на Руската федерация имаше списък с престъпления, за които можеха да бъдат съдени от 14-годишна възраст. С пакета Яровая броят на такива се увеличи, като те включват: международен тероризъм, бунтове и др.

Този списък, включващ няколко неспоменати промени, може да бъде класифициран в първата категория, която ще засегне предимно обикновените граждани. Вторият е по-обсъждан и освен списъка с „жертвите“ включва и огромен списък от фирми, включва много скъпи промени, което беше особено подчертано от протестиращите.

Всеки гражданин на страната ни има право на защита на личния живот на основание чл. 23, част 1 от Конституцията на Руската федерация, а нарушението му води до наказание по член 137 от Наказателния кодекс на Руската федерация. И какво имаме? Правата ни ще бъдат зачеркнати и всички ще следват свободно всяка ваша стъпка, тъй като ние с вас живеем в държава, където всичко се решава от плячката. Ако имате пари, тогава можете да разберете цялата лична информация на вашия съсед, а в най-лошия случай, като използвате информацията на човек, можете да я замените добре.

Спомнете си скандала, който беше в Америка, когато ФБР поиска да даде ключовете за хакване на iPhone, но след отказа пак беше хакнат. Тогава за каква защита говорим?

Пролетен пакет за компании и милиарди долари в бюджета

Като основни тези си струва да се каже, че сега, с приемането на закона, телеком операторите и „организаторите на разпространение на информация“, които включват социални мрежи, месинджъри, новинарски портали, трябва да съхраняват цялата информация за обаждания, кореспонденция в интернет , съобщения за шест месеца. Подразбира се пряко съдържанието. Мета-данните - служебна информация, трябва да се съхраняват още по-дълго - 3 години. И същите дистрибутори се ангажират да помогнат на федералните служби при дешифрирането на съобщенията.

Ако първите 2 промени засегнаха най-много големите компании, които веднага се фокусираха върху това колко пъти ще трябва да увеличат разходите за обслужване на обикновените потребители, то последната беше подложена на остра критика от лица, по-специално Павел Дуров, създателят на защитеният месинджър Telegram, който е известен с твърдата си позиция по отношение на сътрудничеството с всякакви държавни сили.

И какво означава пакетът Яровая за бюджета на страната? Веднага след приемането на закона бяха извършени експертизи каква част от бюджета ще бъде необходима за внедряването на всички системи. Това са много големи суми, които съставляват повече от една трета от федералния бюджет на Русия за 2015 г.

Ето какво мисли Едуард Сноудън за този пакет.

Освен това, за да се изградят информационни хранилища, в които се очаква да се съхранява както историята на кореспонденцията, обажданията, така и метаданните, които, както може да се очаква, не са налични в Русия, ще трябва да се обърнете към чуждестранни производители, което ще доведе до невероятни суми, идващи изключително от страната. И това е в голямо противоречие с политиката на заместване на вноса, която беше активно насърчавана от властите през последните години.

Пакетът не може да се изпълни

Говорейки за декодирането на информация, тук си струва да кажем едно нещо - в момента това е технически невъзможно. Факт е, че както протоколът HTTPS, така и всички съвременни криптирани месинджъри работят по такъв начин, че тези ключове не се съхраняват никъде освен на устройствата на крайния потребител. Така се осигурява максимална сигурност. За да се съобразите напълно със закона, всъщност трябва да разработите нови методи за криптиране и да убедите компаниите да преминат към тях, а това ще доведе до факта, че сигурността в интернет ще бъде драстично компрометирана. А центърът, където трябва да се съхраняват всички ключове за криптиране, ще стане цел на хакери.

В момента се очаква глоба от 800 хиляди до 1 милион рубли за отказ да сътрудничи на федералните структури за сигурност.

Какво става с пощенските услуги?

Последната важна промяна, която ще засегне руските пощи и отделните пощенски компании, е, че те са задължени да проверяват дали в колетите няма нищо забранено. Руските пощи изчислиха, че около 500 милиарда рубли ще трябва да бъдат изразходвани за закупуване на нови технологии (детектори за метал, скенери, детектори за газ и т.н.), както и още 100 милиарда за осигуряване на правилна работа годишно. Малко по-късно компанията каза, че ако правителството не ги задължи да правят такива разходи, те просто ще започнат да приемат колети на чисто.

След като разбрахте какво представлява пакетът Yarovaya и какво означава, сега трябва да проследите как ще бъдат изпълнени неговите инструкции и дали предупрежденията на ръководителите на компании и физически лица се оказват правдоподобни. Нещата не изглеждаха толкова плашещи до 7 юли. Но когато пакетът беше подписан от президента, всички разбраха, че ще стане още по-зле. Ще променят ли властите наистина желанието си за заместване на вноса и ще бъдат ли готови да наложат повишени мита върху себе си?

Това са пайовете. Ако материалът е бил полезен, поставете лакове и се абонирайте за бюлетина на блога. Ще се видим скоро.

С уважение, Галиулин Руслан.

Руският президент Владимир Путин е подписал антитерористичния пакет от Яровая, съобщи неговият говорител Дмитрий Песков.

„Президентът подписа пакет от документи, поправки в закона за мерките за противодействие на тероризма“, каза Песков, цитиран от Интерфакс. Освен това, добави той, е подписан списък с указания към правителството.

„Правителството ще следи стриктно как ще се прилага този закон и ако бъдат разкрити наистина нежелани прояви, ще предприеме съответните мерки от името на президента“, обясни Песков.

Путин инструктира ФСБ да "одобри процедурата за сертифициране на средствата за кодиране (криптиране) за предаване на съобщения" в интернет, според уебсайта на Кремъл. Президентът възложи на Министерството на промишлеността и търговията и Министерството на съобщенията „да анализират и представят предложения относно възможността, времето и обема на финансовите разходи, за да организират производството на местно оборудване и да създадат местен софтуер, необходим за съхраняване и обработка на гласова информация , писмен текст, изображения, звуци, видео или други електронни съобщения на потребителите“.

7 юли, 15:01През 2016 г. цените на комуникациите няма да се повишават, увери министърът на телекомуникациите и масовите комуникации на Русия Николай Никифоров. Той не коментира евентуалното увеличение на тарифите през 2017 и 2018 г.

„Можем да кажем с увереност: през 2016 г. не се очаква увеличение на цените на комуникационните услуги в резултат на приемането на пакет от антитерористични закони“, каза Никифоров, цитиран от ТАСС.

7 юли, 19:14Федералната антимонополна служба (FAS) на Русия ще провери валидността на увеличението на комуникационните тарифи, ако операторите обяснят увеличението им с изпълнението на изискванията на пакета от антитерористични закони. Това каза пред ТАСС ръководителят на отдела за регулиране на комуникациите и информационните технологии на Федералната антимонополна служба Елена Заева: „Ако има увеличение на цените, ние ще го разследваме. Смятаме, че ще са необходими допълнителни инвестиции, но не можем кажете за обема, нямаме данни за това."

8 юли, 10:42 чНа сайта на Руската обществена инициатива започна събирането на подписи срещу "пакета Яровая". "Този закон изисква много пари и може да доведе до фалит на много интернет компании и да намали приходите на държавата от данъци, получавани от тях. Освен това нарушава човешките права", смятат авторите на инициативата.

8 юли, 15:13Руските пощи ще трябва да похарчат 500 милиарда рубли, за да изпълнят разпоредбите на пакета Яровая. Тези пари ще бъдат използвани за закупуване на специално оборудване и привличане на обучени специалисти във всичките 42 000 пощенски станции, съобщиха от държавната компания. Интерфакс пише за това:

„В същото време ще трябва да се отделят повече от 100 милиарда рубли годишно за неговата поддръжка и възнаграждение на персонала, осигуряващ контрол върху получаването на пощата“, се казва в съобщението.
Руските пощи са задължени по закон да проверяват колетите за наличие на експлозиви и отровни вещества. Освен това пощенският оператор е длъжен да предприеме мерки за недопускане на изпращане по пощата на оръжие, взривни вещества, отровни растения и животни, лекарства, отрови, пари, нетрайни продукти. За целта пощенските служители могат да използват рентгенови апарати, радиоскопични устройства, металотърсачи, газови анализатори, химическо оборудване и други устройства, които помагат за откриване на оръжия и експлозиви.
„Като се има предвид мащабът и обширната география на нашата страна, прилагането на законодателните промени ще изисква сериозно проучване и ресурси, както по отношение на техническата, така и на финансовата им подкрепа“, отбелязва Пощата на Русия.
Според пощенския оператор законът изисква "по-детайлно проучване и разбиране както на обема на реалните финансови разходи, така и на техните източници, така че прилагането му да не засегне ефективността на функциониране на най-важната социална инфраструктура на държавата, която винаги е била и си остава пощенската услуга“.

9 юли, 12:23Руските пощи признаха, че заради „пакета Яровая“ ще приемат колети отворени, съобщава РБК с позоваване на Сергей Малишев, заместник генерален директор по спедиторския бизнес на държавната компания. Пощите могат да започнат работа по този начин, ако "законът не задължава да оборудва всичките 42 000 пощенски станции със скъпа рентгенова телевизионна техника".

Малишев припомни, че тази „практика вече е използвана многократно в пощите по време на събития, изискващи повишени мерки за сигурност, например по време на Зимните олимпийски игри в Сочи“.

13 юли, 11:20Заради "пакета" на Яровая средната цена на пратката може да се увеличи с 60% - до 400 рубли за пратка, пише "Ведомости", цитирайки Александър Иванов, президент на Националната асоциация за дистанционни продажби.

Според Иванов в резултат на това хората ще купуват с 30-40% по-малко в онлайн магазините: купувачите едва ли ще се интересуват от стоки, чиято доставка струва повече от тях.

14 юли, 14:55Кметството на Москва съгласенпровеждане на митинг срещу "пакета Яровая" - той ще се проведе на 26 юли от 18:00 до 20:30 на площад "Яузские ворота" в центъра на Москва.

22 юли, 11:58Кметството не е разрешило митинга, каза Алексей Майоров, началник на столичния регионален отдел за сигурност.

„На 26 юли група граждани от името на Леонид Волков, Иван Жданов и Евгений Замятин подадоха заявление, свързано със защитата на членове 23 и 24 от Конституцията и свободата на интернет. По време на изпълнението процедурата по одобрение не беше В резултат на това митингът беше отказан", каза Майоров пред Интерфакс.

Леонид Волков, един от организаторите, написа в блога си, че кметството е забранило митинга „по пресилени причини“:

На 11 юли те подадоха заявление за провеждане на митинг на 26 юли на площад Славянская; три дни по-късно, на 14 юли, кметството отговори, като предложи митингът да бъде преместен на площад Яуза Гейт. Въпреки че предложението им не беше мотивирано (не съдържаше позоваване на нито една от законовите причини за отлагане на митинга), ние, следвайки нашата стратегия, веднага се съгласихме. Бях в Новосибирск на процеса, така че същата вечер Иван Жданов, един от тримата жалбоподатели, взе нашето съгласие за прехвърлянето в кметството.
Съгласно закона за масовите прояви от този момент митингът се счита за съгласуван. Точка. Тук не може да има разминавания и практиката за провеждане на митинги през последните години се разви напълно.
Изведнъж вчера, 21 юли вечерта - седмица след споразумението! - Викат Жданов в кметството и казват: „Знаеш ли, размислихме“. И дават формална причина: знаете, тук имате трима кандидати (това е стандартна практика - формално един отговаря за общата организация, един за медицината и един за сигурността), а при вашето съгласие с предложението за прехвърляне - само един подпис (Жданова). „Така че смятаме, че не сте се съгласили с отлагането, така че митингът не е съгласуван.“
Това, разбира се, са глупости. Правим митинги не за първи и не за десети път, процедурата е стандартна и законова, тя винаги е уреждала кметството, както е уреждала, и през цялата седмица – до вчера вечерта. Съвсем очевидно е, че някой шеф от истинските автори на пакета Яровая им се е обадил и е избухнал, само това може да обясни действията на кметството.

26 юли, 13:35Организаторите на митинга подават нова заявка – за 19:00 часа вторник, 9 август. Подробности в своя блог публикува Леонид Волков.

1 август, 10:09Градските власти се договориха за митинг на 9 август, но предложиха да го проведат в парка Соколники, а не на площада на портата на Яуза, каза за РИА Новости Василий Олейник, първи заместник-ръководител на Московския отдел за регионална сигурност и борба с корупцията. . „Ние им предложихме да проведем публично събитие в парка, в Соколники… Все още няма отговор“, каза той.

2 август, 12:35Организаторите на митинга се съгласиха той да се проведе на 9 август в Соколники, съобщава РИА Новости.

4 август, 02:47Русия не произвежда необходимото оборудване за изпълнение на пакета "Яровая", пише вестник "Известия", позовавайки се на източници, близки до Министерството на съобщенията. Информацията е потвърдена пред изданието от MegaFon, Beeline и MTS.

„Знаем какво оборудване планира да препоръча Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации, но не сме видели документа [изпратен до Министерството на промишлеността и търговията]“, каза Дмитрий Петров, директор за връзки с правителството в MegaFon. - "Мегафон" периодично извършва покупки на подобно оборудване. Руски компании не са участвали в тези покупки и ние не знаем да произвеждат такова оборудване.
Официалните представители на компанията MTS Дмитрий Солодовников и компанията VimpelCom Анна Айбашева също потвърдиха, че Русия не произвежда цялата гама оборудване за изпълнение на изискванията на закона.
Освен това някои видове хардуерни и софтуерни системи, например за премахване, каталогизиране и съхраняване на масиви от информация, не се произвеждат масово не само в Русия, но и в света, отбеляза Солодовников.
Създадохме чат в Telegram за бърз обмен на новини. Ако сте станали свидетел на събитие или просто сте открили важна новина, моля, изпратете я тук възможно най-скоро:

Отговор на редакцията

Последна актуализация: 07.07.2016

В четвъртък, 7 юли, президентът на Руската федерация Владимир Путинзасилване на наказателната отговорност за терористични и екстремистки престъпления. Путин също възложи на правителството да следи за изпълнението на одобрените инициативи.

„Най-просто казано, правителството ще следи стриктно как ще се прилага този закон и ако е необходимо, ако се разкрият наистина нежелани прояви, правителството от името на президента ще вземе съответните мерки. Тоест законът беше подписан заедно със списък с инструкции“, каза прессекретарят на президента. Дмитрий Песков.

Пакетът от антитерористични закони в медиите беше наречен „пакетът Яровая“, тъй като беше подготвен от председателя на Комитета по сигурността на Думата Ирина Яровая.

Лишаване от гражданство или свобода за "недокладване на престъпление"

Законът въвежда член от Наказателния кодекс (205.6), наречен „недокладване на престъпление“. Според него лицата, които не са уведомили правоохранителните органи „за лицето/лицата, които според достоверно известна информация подготвят, извършват или са извършили“ престъпления от определени категории, ще бъдат подведени под отговорност. Законът въвежда списък от дузина и половина престъпления, подготовката на които трябва да бъде докладвана на компетентните органи: от международния тероризъм до въоръжен бунт срещу териториалната цялост на Русия. Максималното наказание за неинформиране е лишаване от свобода до една година.

Хората, които не са съобщили за подготовката и извършването на престъпление от своя съпруг или близък роднина, се освобождават от отговорност по член.

Повишена отговорност за призиви за терористична дейност

Законът засилва отговорността за подбуждане към терористична дейност и оправдаване на тероризма в интернет. Сега те ще бъдат приравнени на призиви в медиите; поради това наказанието за призиви за тероризъм в интернет ще стане по-строго. Максимумът е седем години затвор с допълнителна забрана за заемане на определени длъжности до пет години (преди това публичните призиви заплашваха с лишаване от свобода до пет години без допълнителни ограничения).

Документът пояснява, че оправданието на тероризма ще включва "публично изявление, признаващо идеологията и практиката на тероризма за правилни, нуждаещи се от подкрепа и имитация".

Хората с непогасени присъди по статии за "тероризъм" са лишени от правото да напускат Русия

Властите въвеждат нова категория хора, които нямат право да пътуват в чужбина. Хората с непогасени или незаличени присъди за определени видове престъпления ще загубят правото да напускат Русия. Някои от тези артикули са наименувани директно – с номера. Те се отнасят основно до престъпления, свързани с тероризъм: терористична атака, вземане на заложници и други. Същият списък включва „насилствено завземане или задържане на властта“, „посегателство върху живота на държавник“, „въоръжен бунт“.

Операторите ще бъдат задължени да съхраняват записи на телефонните разговори и кореспонденцията на потребителите в продължение на шест месеца

Телекомуникационните оператори и „организаторите на разпространение на информация“ в интернет ще бъдат задължени да съхраняват в Русия записи на разговори („гласова информация“), кореспонденция, изображения, звуци, видео и други потребителски съобщения. Срокът на съхранение е до шест месеца от датата на предаване, получаване и/или обработка.

Операторите ще трябва да съхраняват информация за факта на получаване или предаване на съобщения или обаждания (т.е. не съдържанието, например на кореспонденция, а само информация, че тя се е състояла) в продължение на три години. Всички тези данни ще трябва да бъдат предадени на органите на реда, ако са необходими за оперативна работа.

В същото време проектозаконът въвежда в административния кодекс отговорност за използването на „несертифицирани средства за кодиране (криптиране) при предаване на съобщения в информационната и телекомуникационна мрежа Интернет“. За юридически лица - глоба от 30 до 40 хиляди рубли с конфискация на незаконни средства.

Въвежда се понятието „мисионерска дейност”.

В члена за свободата на съвестта и религията, според приетите поправки, ще се появи дефиниция на понятието "мисионерска дейност". Счита се за религиозна практика извън специални институции, гробища, места за поклонение, религиозни училища - богослужения, церемонии, разпространение на литература и други материали, проповеди. Мисионерството се признава и като „разпространение на вяра и религиозни вярвания“ чрез медиите и в интернет.

В същото време законът предвижда само представители на регистрирани организации и групи или лица, които са сключили официален договор с тях, да могат да се занимават с мисионерска дейност. Всеки мисионер трябва да носи документи с определена информация, потвърждаваща принадлежността му към определена организация или група.

По-строги наказания за екстремистки престъпления

Публичните призиви за тероризъм или неговото оправдаване в интернет ще бъдат наказани с глоба до 1 милион рубли или лишаване от свобода до 5-7 години. Публично оправдание се разбира като „публично изявление, признаващо идеологията и практиката на тероризма за правилни, нуждаещи се от подкрепа и имитация“. Участието в терористична организация се наказва с лишаване от свобода от 10 до 20 години (сега от 5 до 10 години).

Наказанието за организиране на незаконна въоръжена формация или участие в нея, включително в чужбина, също е по-строго: горната граница на наказанието по този член се увеличава с 5 години.

Наказателният кодекс е допълнен с нов член, който въвежда наказание за склоняване или набиране към извършване на безредици. Подобни действия се наказват с глоба от 300 хиляди до 700 хиляди рубли или лишаване от свобода за срок от 5 до 10 години.

По-ниски граници на наказанието се въвеждат и по член 282 от Наказателния кодекс на Руската федерация („Разбуждане на омраза или вражда, както и унижаване на човешкото достойнство“), по-специално минималният срок на лишаване от свобода ще бъде 3 години, максималният - 6 години. По подобен принцип се затяга наказанието за организиране на дейността на екстремистка организация, екстремистка общност и финансиране на екстремистка дейност.

Освен това законът дава нова изчерпателна дефиниция на финансирането на тероризма. То ще включва, наред с други неща, „осигуряването или събирането на средства или предоставянето на финансови услуги със знанието, че те са предназначени да финансират организирането, подготовката или извършването“ на терористични престъпления.

Въвежда се статия за международния тероризъм

В Наказателния кодекс ще се появи нов член - "Международен тероризъм". Той ще съди обвинените в извършване на терористичен акт извън Русия, в резултат на който са убити или ранени руски граждани, както и тези, които финансират подготовката на терористични атаки. Като наказание членът предвижда доживотен затвор.

Пощенските колети ще бъдат проверявани с рентгенова снимка за забранено съдържание

Законът въвежда поправка, която ще задължи „пощенските оператори“ (Пощите на Русия и частните пощенски компании) да гарантират, че в колетите няма нищо забранено. Забраненият списък включва: пари, оръжия, наркотици, отрови, нетрайни продукти и вещества, които могат да навредят на пощенските служители или да повредят други колети. Предлага се проверка на пратките с помощта на рентгенови лъчи, металдетектори и други подобни устройства. Служителите могат да задържат и дори да унищожават пакети със забранени предмети.

Разширяване на наказателните статии, по които може да се съди от 14-годишна възраст

Законът разширява списъка с членове, по които могат да бъдат съдени тийнейджъри, навършили 14 години. Така те могат да бъдат обвинени в криминални статии за:

За международния тероризъм;
. за участие в терористични общности, терористични организации и незаконни въоръжени формирования;
. за преминаване на обучение по тероризъм;
. за участие в безредици;
. за посегателство върху живота на държавник и общественик и за нападения срещу лица и институции, ползващи се с международна закрила, както и за отвличане на самолет, влак или воден транспорт.
. за неподаване на сигнал за престъпление.

Изискванията към телекомуникационните оператори и интернет компаниите в сроковете, определени от законите, изглеждат невъзможни

Очаквано президентът Путин подписа т.нар. "Яровая антитерористичен пакет" от два закона. Отговор на въпроса кои от предложените в пакета наказателни и административни мерки наистина са предназначени да помогнат в борбата с терористичната заплаха и кои са продиктувани от страха от "цветни революции", обществото ще получи в близко бъдеще. бъдеще. Но начинът, по който се приемат тези два закона, одобрени от парламента в края на пролетната сесия, вече може да се нарече безпрецедентен.

Безпрецедентно досега - все пак човек трябва само да усети вкуса...

Подписването на един от двата документа в пакета - този, който въвежда нови изисквания към телекомуникационните оператори и интернет доставчиците, изпълнен с големи финансови разходи - държавният глава счете за необходимо да придружава дълъг списък от инструкции "за определени мерки на държавното регулиране в областта на противодействието на тероризма и осигуряването на обществената сигурност“.

Това се случва много рядко (ако изобщо). Обикновено текстът на влизащия в сила закон директно отговаря на въпроси, свързани с прилагането му, а ако не, законът съдържа препратка към подзаконов нормативен акт, който трябва да бъде разработен от правителството и накрая да се дадат същите тези отговори.

Какво виждаме в списъка с инструкции на президента? Поредното доказателство, че пакетът е написан не от депутата от Държавната дума Ирина Яровая („СЕР“) в компанията на сенатор Виктор Озеров, които ще останат в историята като автори, а някъде в недрата на тайните служби и самата президентска администрация, и не беше съгласувано с правителството. Ако бъде постигнато съгласие, всички проблеми, изброени по-долу, със сигурност ще бъдат решени, така да се каже, „на брега“ и по един или друг начин ще бъдат взети предвид в текста на закона.

Но те не са решени. И сега държавният глава възлага на правителството (с участието на ФСБ) да подготви „проекти на необходимите разпоредби, насочени към минимизиране на възможните рискове, свързани с прилагането“ на този закон, пише президентът, като по този начин признава, че съществуват рискове , като не са предприети мерки за минимизирането им.

Необходимо е да се „изяснят етапите на прилагане на нормите“, които изискват големи финансови средства и модернизиране на оборудването на субектите, които попадат под Федералния закон, предвид необходимостта от използване на домашно оборудване, смята президентът.

Владимир Путин също смята, че във връзка с прилагането на закона в частта, която се отнася до отговорността за използването от телекомуникационните оператори и в интернет на „несертифицирани инструменти за кодиране или криптиране, е необходимо да се изяснят правомощията на правителството и федерални изпълнителни органи

Необходимо е да се предпише как точно ФСБ ще разработва и поддържа регистър на интернет компаниите, които са длъжни да предоставят по искане на специални служби необходимата информация за декодиране на електронни съобщения, настоява президентът.

Необходимо е да се уреди как ще действа изискването на закона за прекратяване на предоставянето на комуникационни услуги, ако реалните данни на потребителя не съответстват на посочените в договора за абонамент, добавя президентът.

Всичко по-горе, ръководителят на правителството Дмитрий Медведев и ръководителят на ФСБ Александър Бортников трябва да направят до 1 ноември 2016 г. ...

Бяха дадени допълнителни указания на Министерството на промишлеността и търговията с Министерството на съобщенията - преди 1 септември 2016 г. да анализират и представят предложения относно сроковете, обема и като цяло възможностите за изразходване, за да се гарантира, че руското оборудване и софтуер необходими за съхраняване и обработка на съобщения. В този случай трябва да направите списък с производствени обекти.

Все още няма собствено оборудване, което да бъде закупено от клетъчни оператори и интернет компании, за да се изпълнят изискванията на закона - това трябва да се разбере.

Да, президентът също така нареди на FSB да одобри процедурата за сертифициране на инструменти за кодиране в Интернет и прехвърляне на ключове за криптиране на FSB до 20 юли 2016 г.

Законът влиза в сила на 20 юли, тоест след по-малко от 2 седмици. Изключение правят правилата, които съдържат изискване към телеком операторите и интернет компаниите да съхраняват информация за съдържанието на съобщенията, които предават до шест месеца, те влизат в сила от 1 юли 2018 г.

Но именно от 20 юли, а не от 1 септември или 1 ноември, телекомуникационните оператори са длъжни в продължение на три години, а интернет доставчиците - в продължение на една година да съхраняват в Русия информация за всички факти на съобщенията, които предават, т. -Наречен. метаданни. От 20 юли, а не от 1 септември или 1 ноември, глобите за неспазване на това изискване се повишават от сегашните 300-500 хиляди рубли за юридически лица на 800 хиляди - 1 милион рубли. Има ли достатъчно центрове за данни на територията на Руската федерация, за да изпълнят това изискване? Текстът на инструкциите буди съмнения.

Най-късно от 20 юли интернет компаниите ще бъдат задължени да предават информация за допълнителни кодове по искане на специални служби. За отказ - глоба от 800 хиляди до 1 милион рубли. Но, съдейки по текста на инструкциите на президента, трябва да се появи и някакъв специален регистър на фирмите, които трябва да подават такива кодове. Какво? Никой не знае.

А глобите за използването на несертифицирани инструменти за кодиране от 20 юли, не по-късно, ще варират от 60 до 300 хиляди рубли. Но кой точно ще бъде глобен за това, както следва от инструкциите на президента, все още не е известно.

Сърдечни поздрави на Федералното събрание на Руската федерация, едната камара излезе в лятна ваканция, а другата - на изборите! На депутати и сенатори, които бързо одобриха всичко, почти без да задават въпроси!