Kdo se bo jeseni upokojil guvernerjev. Spremembe so povsod: Kateri od guvernerjev lahko odide v bližnji prihodnosti

Že dolgo je znano, da je pozna jesen idealen čas za menjavo guvernerskega zbora. Po eni strani so regije že poročale o vstopu v zimo in zaključku glavnih priprav na kurilno sezono. Da, in žetev je pobrana. Po drugi strani pa je do novih volitev še celo leto in zato imajo naslednji vršilci dolžnosti dovolj časa, da si s podporo centra pridobijo simpatije prebivalstva. Scenarij z odstopi je že dolgo izdelan in upravičen.

Pravzaprav je v trenutnih valovih rotacije mogoče videti tudi izobraževalni vidik, ki vam omogoča, da vodje regij ohranjate v potrebnem tonu, saj je lahko kateri koli guverner vključen v rotacijsko kolo. Ni čudno, da so se pojavile govorice, da bi lahko pod njim padel celo altajski voditelj Tomenko, ki je pravkar zmagal na volitvah, a, kot pravijo, na tanko. Res je, da so ti pogovori bolj podobni zgolj spletkam konkurentov.

Medtem pa je odhod z mesta guvernerjev Lipetske in Kurganske regije stoodstotno v skladu s procesom, ki je bil vzpostavljen v zadnjih nekaj letih. Vodja Lipecka Oleg Korolev je star že 66 let in njegov kolega iz Kurgana Aleksej Kokorin se ni mogel izogniti zavedanju, da vrsta korupcijskih škandalov v njegovem ožjem krogu zmanjšuje njegove možnosti, da obdrži položaj, glede na nizke socialno-ekonomske rezultate regija. Poleg tega se domneva, da je bil varovanec Igorja Kholmanskega, pooblaščenca v sibirskem zveznem okrožju. In zato je odhod pooblaščenca zmanjšal možnosti za preživetje samega Kokorina.

twitter.com/kurganobl_news

Značilno je, da sta oba guvernerja sama zaprosila za odstop, kar center prihrani nepotrebnih razlag. Tukaj je primerno spomniti se primera Valerija Šanceva, ki je zapustil regijo Nižni Novgorod, ki je po svojem 70. rojstnem dnevu dejansko sam napisal odstopno pismo. Kar je Kremelj očitno neizrekljivo presenetilo. Zato so ga prosili, naj dela več, a kmalu po vrnitvi na bregove Volge je Shantsev vseeno prejel obvestilo o svojem odhodu. Tukaj, kot pravijo, mora biti vsak impromptu dobro pripravljen.

Kar zadeva Kurgan in Lipetsk, je bilo vse pripravljeno pravočasno. Zato so se takoj pojavili vršilci dolžnosti guvernerja: Igor Artamonov za Lipetsko regijo, soimenjak načelnika Kaluge, in Vadim Šumkov, ki je prispel v Kurgan. Mimogrede, Šumkov, rojen v Kurganski regiji, je prišel v državno službo iz poslovanja v Tjumnu pod guvernerjem Sergejem Sobjaninom, že pod guvernerjem Jakuševom, sedanjim ministrom, pa je prevzel mesto namestnika vodje regije, ukvarjajo s pomembnimi gospodarskimi in investicijskimi projekti. In takšna kvalifikacija je izjemno pomembna za depresivno regijo Kurgan.

Domneva se, da bosta guverner regije Orenburg Jurij Berg in njegov kolega iz regije Volgograd Andrej Bočarov v naslednjih dneh morda zapustila svoje pisarne. Res je, morda sploh ne vedo, da bodo jutri ali pojutrišnjem imeli tako jasno željo. Zaenkrat seveda zavračajo takšne govorice, vendar je že prišlo do puščanja, ki potrjuje, da lahko namesto istega Berga to mesto dobi Vladimir Gutenev, namestnik vodje odbora dume za ekonomsko politiko.

Takšno imenovanje bo še posebej zabavno, saj je 50-letni Gutenev opravil iste tečaje na RANEPA, katerih diplomanti naj bi sestavljali glavno guvernerjevo rezervo. Toda doslej takšen "zlati kadrovski sklad" v ta val ni bil vključen. In obstaja sum, da so ljudje zaman skakali v morje z višine sedmih metrov, da bi vzgojili špartanski duh.

Vrtenje se nadaljuje. Čakamo na novice s političnega področja.

Dodajte naše novice svojim priljubljenim virom

V bližnji prihodnosti lahko odstopi še več guvernerjev. Predsedniški tiskovni predstavnik Dmitrij Peskov je prejšnji teden dejal, da je menjava guvernerjev "stalen proces" in "nadaljevanja ni mogoče izključiti". Med potencialnimi upokojenci viri imenujejo voditelja Volgogradske regije in Transbajkalskega ozemlja Andreja Bočarova in Natalijo Ždanovo. Med morebitnimi upokojenci so tudi dolgoletni guvernerji in tisti, ki že dolgo vodijo regije. Po besedah ​​politologa je "zvezni center sam ustvaril situacijo, v kateri ne more drugega kot izvesti rotacijo guvernerjevega korpusa."


O prihajajočem odstopu guvernerja regije Volgograd je nekdanji vodja izvršnega odbora "Vseruske ljudske fronte" (ONF) Andrej Bočarov "Kommersant" v ponedeljek povedal virom blizu predsedniške administracije (AP). Njegov mandat se izteče leta 2019. "Čeprav se je val govoric o odhodu Bočarova že večkrat dvignil, je zdaj to realna možnost: iščejo kandidate za njegovo zamenjavo," je dejal eden od sogovornikov Kommersanta. V regiji so pričakovali, da bodo naslednika razglasili takoj po koncu dopusta načelnika regije. Ampak je šel v službo. Dan prej so bili dodatni katalizator za te govorice popravki v člankih o gospodu Bočarovu v največjih referenčnih agregatorjih ruskega interneta. Tam je bil 3. oktober določen za datum njegovega odhoda s sedanjega položaja. "Guvernerjevo delo poteka kot običajno," je v ponedeljek sporočila njegova tiskovna služba. Vir Kommersanta za AP je dejal, da je odstop gospoda Bočarova verjeten, vendar ni prvi v vrsti za rotacijo.

Tiskovna služba vodje Transbajkalske regije Natalije Ždanove, o čigar bližnjem odstopu je poročal RBC, je tudi odgovorila, da "dela kot običajno". Vir Kommersanta, ki je blizu uprave Transbajkalskega ozemlja, je dejal, da se za mesto vodje regije razmišlja o Alekseju Košelevu. Dolgo je delal kot namestnik nekdanjega guvernerja Ravila Geniatulina, zdaj pa je namestnik vodje Sklada za socialno zavarovanje. Leta 2013 je bil gospod Koshelev predlagan na volitvah za vodjo regije iz Državljanske platforme, vendar ni prestal občinskega filtra. Alekseja Košeljeva "Kommersant" ni bilo mogoče vzpostaviti stika.

Volitve guvernerjev leta 2019 naj bi potekale v 15 regijah. V Kremlju so že začeli z zamenjavo glav v njih. Tako je prejšnji teden predsednik razrešil vodjo regije Astrahan Aleksandra Žilkina in imenoval vršilca ​​dolžnosti guvernerja, namestnika vodje Zvezne carinske službe Sergeja Morozova. Na Sahalinu, katerega vodja Oleg Kozhemyako je bil imenovan za vršilca ​​dolžnosti vodje Primorja, vršilec dolžnosti še ni bil imenovan.

Večina predstojnikov, ki se jim mandat izteče leta 2019, naj bi zaradi različnih razlogov odstopila. Eden od njih je starost: vodja regije Kursk Aleksander Mihajlov je star 67 let (regijo vodi od leta 2000), vodja regije Lipetsk Oleg Korolev je star 66 let (ima regijo vodi od leta 1998), guvernerja Orenburške regije in Republike Altaj, Jurij Berg in Aleksander Berdnikov, 65 let. V upravah stavropolskega vodje Vladimirja Vladimirova in murmanske guvernerke Marine Kovtun so aretirali visoke uradnike, v Kurganski regiji, ki jo vodi Aleksej Kokorin, pa je prišlo do korupcijskih škandalov. V regiji Čeljabinsk (vodi jo Boris Dubrovsky) se nadaljujejo protesti zaradi gradnje rudarsko-predelovalnega obrata.

Lani so se v času rotacije guvernerjev vnaprej pojavljale tudi informacije o odstopih. Praviloma je bila potrjena, z izjemo situacije z guvernerko Murmanska Marino Kovtun.

Po informacijah Kommersanta jo je predsedniška administracija pozvala k odstopu po vrsti kazenskih zadev, sproženih proti uradnikom iz njenega spremstva. Vendar pa je gospa Kovtun uspela pridobiti podporo nekdanjega vodje Zvezne agencije za turizem, nekdanjega generalnega direktorja Norilskega niklja Vladimirja Stržalkovskega in posebnega predsedniškega odposlanca za okoljska vprašanja Sergeja Ivanova.

Po besedah ​​politologa Rostislava Turovskega je "zvezni center sam ustvaril situacijo, v kateri ne more drugega kot izvesti rotacijo guvernerjevega zbora." »Vztrajnik se je zagnal in ga je zelo težko ustaviti. To je način za ohranjanje guvernerskega korpusa pod nadzorom: vodje regij nenehno mislijo, da jih je mogoče zamenjati. Poleg tega je mogoče po potrebi zamenjati guvernerje v korist vplivnih lobističnih skupin,« je dejal. Žrtve so po mnenju strokovnjaka pogosto šibki guvernerji, ki jim lahko očitamo: nizke rezultate vladajoče stranke na volitvah, slab gospodarski razvoj regije. G. Turovsky je opozoril, da je bolj priročno, da se središče jeseni zamenja: "Obstaja čas za promocijo novega začasnega pred naslednjimi volitvami, še posebej, če je nov v politiki."

Ivan Sinergijev, Andrej Percev

25. septembra 2017 je časopis Kommersant napovedal skorajšnji odstop guvernerjev v približno 10 regijah države po septembrskih volitvah. Med subjekti federacije, ki bi lahko spadali pod kadrovske spremembe, so viri Kommersanta navedli regije Ivanovo, Samara, Nižni Novgorod, Murmansk, Novosibirsk, Omsk, Neneško avtonomno okrožje (NAO), Krasnojarsko in Altajsko ozemlje, morda enega ali dva subjekta. na severnem Kavkazu. Nato so skoraj vsi voditelji regij, časopisi, vključeni v seznam, začeli aktivno zavračati svoje prihajajoče odstope, potem pa je eden za drugim pet guvernerjev s seznama napisalo odstopno pismo s svojih delovnih mest.

Ob pogledu na ta proces sem se nehote spomnil detektivskega romana angleške pisateljice Agathe Christie "Deset malih Indijancev". To delo je v naši državi splošno znano, saj je bil v času ZSSR na njem posnet najbolj priljubljen film slavnega domačega režiserja S. Govorukhina. Glede na zaplet je deset ljudi povabljenih na črnski otok pod različnimi pretvezami. Ko so v gradu na otoku, se gostje zberejo v dvorani in poslušajo smrtno obsodbo, posneto na plošči za vsakega od njih. Neznani glas goste otoka obtoži umorov. Na mizi so črne figurice črnskih otrok, v vsaki spalnici je na steni rima iz otroške izštevanke. "Deset črncev se je odločilo za kosilo, eden od njih se je nenadoma zadušil in ostalo jih je devet" - prvi verz iz števcev. Prvi na otoku umre gost, zastrupljen s strupom v kozarcu vina. Nadalje, eden za drugim, natančno v skladu z besedilom otrok, ki štejejo približno 10, gostje otoka umrejo. Človek umre - figura črnega otroka izgine z mize. Nehote, ponavljam, sem imel občutek, da je trenutna kampanja o odstopu 10 guvernerjev podobna Govoruhinovemu filmu. Kot v filmu se je v mislih pojavila slika, v kateri je v neki veliki sobi v Kremlju miza s podobami 10 črnih guvernerjev, ki jih ljudje z maskami na obrazu po odstopu odstranijo od mize. Do danes so znana imena 5 od 10 voditeljev regij v državi, ki so zapustili svoje sedeže, pet številk je bilo odstranjenih s plošče. Od 1. oktobra 2017 je na plošči ostalo neodstranjenih še pet kosov.

Seveda je vsaka primerjava že po definiciji hroma, a očitno je obupen boj vplivnih skupin, ki so zdaj na ravni visokih kremeljskih uradov za nadzor nad to ali ono regijo, vreden peresa slavnega angleškega detektivskega pisca. Pod kremeljsko preprogo se zdaj odvijajo dogodki, ki bi lahko dali snov za pisanje novega velikega romana kraljice detektivov. O tej strani situacije bi rad tukaj razpravljal z vami, dragi bralci.

torej. Ko se je zdelo, da je vprašanje popolnoma rešeno in je vredno jesti pokovko, čakajoč samo na nadaljevanje banketa z načrtovanimi odstopi guvernerjev na seznamu, se je nenadoma pojavil seznam številka 2. 29. septembra 2017 je Minchenko Consulting objavil še eno študijo v okviru projekta Politbiro 2.0, ki označuje nekoliko drugačen krog regionalnih šefov, ki bi lahko kmalu dočakali razrešitev. Od tistih, ki so ta teden že zapustili položaj ali napovedali svoj skorajšnji odstop, so bili v "rdečem" območju ocene Valery Shantsev (nekdanji guverner regije Nižni Novgorod), Nikolai Merkushkin (regija Samara), Ramazan Abdulatipov (Dagestan) , Viktor Tolokonsky (Krasnoyarsk Territory ), Igor Koshin (Nenetsko avtonomno okrožje).
Poleg tega je bilo glede na študijo Jevgenija Minčenka in njegovih sodelavcev ogroženih še 11 oseb. Med njimi - Svetlana Orlova (Vladimirska regija), Pavel Konkov (Ivanovska regija), Aleksej Orlov (Kalmikija), Vjačeslav Bitarov (Severna Osetija), Aleksander Berdnikov (Republika Altaj), Aleksander Karlin (Altajsko ozemlje), Viktor Nazarov (Omska regija). ), Vladimir Gorodetski (Novosibirska regija), Vladimir Mikluševski (Primorsko ozemlje), Georgij Poltavčenko (Sankt Peterburg), Marina Kovtun (Murmanska regija). Število »črncev« se je močno povečalo.

Po mnenju političnih analitikov so bile po valu imenovanj in ponovnih imenovanj v letih 2016 in 2017 med njihovimi glavnimi koristmi štiri vplivne skupine. Prvič, koalicija Sergeja Čemezova (Rostec), Viktorja Zolotova (vodja Nacionalne garde), Jurija Čajke (ruskega generalnega državnega tožilca), Antona Vaino (vodja predsedniške administracije Ruske federacije) in Sergeja Ivanova (posebnega predsedniškega odposlanca za ekologija in promet); drugič, skupina predsednika vlade Dmitrija Medvedjeva in njegovih zaveznikov; tretjič, skupina Sergeja Sobjanina; četrtič, skupina predsednika državne dume Vjačeslava Volodina.
»Prisotnost lastne kadrovske klopi postaja ob projektnem in idejnem viru eden najpomembnejših resursov elitnih skupin. In uspeh priporočenih kandidatov postane eno od pomembnih meril za ocenjevanje članov Politbiroja 2.0 s strani predsednika Ruske federacije. Žrtve odstopov v letih 2016–2017 so bili predsedniki regij, ki v Politbiroju 2.0 nimajo podpore ali pa so jo iz takšnih ali drugačnih razlogov izgubili. Kot kaže, se bo ta trend nadaljeval tudi v prihodnje,« povzemajo strokovnjaki Minchenko Consulting.

Najverjetneje se avtorji poročila spoznajo na svoj posel in so njihovi sklepi utemeljeni. Ne moremo pa mimo tega, da se seznama kljub določeni podobnosti med seboj vseeno razlikujeta. Na primer, vodja Kalmikije, ki ni bil vključen na seznam številka ena, je prišel na seznam številka 2. Ko je izvedel, da je tik pred tem, da zapusti visoko mesto, je po poročanju spletne strani časopisa Stepnaya Mozaika preprosto onemel. Avtor članka v časopisu, ki je blizu Orlovu, je neposredno obtožil Minčenka in njegovo podjetje, da so Orlova uvrstili na seznam za podkupnino, ki jim jo je dal Iljumžinov, skupaj z uglednim kalmiškim poslovnežem Šondžijevom. Sodeč po takšnih izjavah, je okolica Orlova na splošno ločena od realnosti življenja v sodobni Rusiji, očitno še naprej živijo v 90. letih pod predsednikom Jelcinom in pod vsemogočnostjo Borisa Berezovskega, v kraljestvu brezpravja in endemične korupcije, ko je bilo karkoli kupljeno in prodano za denar.

Toda zakaj se je potem pojavil seznam številka 2? Zakaj je bil seznam guvernerjev za izpadanje dopolnjen z dodatnimi regijami? Odgovor je najverjetneje zelo preprost. Začeli smo čistiti zbor guvernerjev in prišli do zaključka, da če že rešujemo težave na problematičnih območjih in šibkih guvernerjih, zakaj potem odlašati z odločitvijo o tistih regijah, v katerih je tudi odstop guvernerjev zamujen. V vsakem primeru in v zelo bližnji prihodnosti jih bo treba spremeniti. kaj je potem mačka pri repu? Odstopite guvernerje v teh regijah in začnite nov delovni cikel v njih. In te odstope je bilo treba dodatno utemeljiti. Pojasnite javnosti vključitev na seznam dodatnih ozemelj. Zakaj je bila na primer vključena Kalmikija? Ker ima Orlov na splošno najnižjo oceno med vsemi guvernerji. itd. in tako naprej.

Takšnih je "Deset indijancev" na ruski način.

Ta način paketne menjave guvernerjev se je uveljavil v zadnjih petih letih. S predhodnih seznamov pa sta pogosto izključena eden ali dva voditelja, ki še naprej delata na svojih položajih. Po poročanju Gazeta.Ru obstaja tudi razširjen seznam kandidatov za zamenjavo tistih, ki zapuščajo svoja delovna mesta. Ima več kot deset imen. Končne kadrovske odločitve očitno sprejema predsednik države.

Če bo politični Olimp naenkrat zapustilo deset glavarjev, bo to pomembna prenova guvernerskega zbora.

Nazadnje se je med predsedovanjem zgodila tako obsežna rotacija, ko je svoje položaje zapustilo deset vodij regij, vključno s takšnimi težkimi uteži »Jelcinovega klica«, kot sta Mintimer Shaimiev, Alexander Filippenko.

Novoizvoljeni na njihovo mesto bodo delali s predpono "vd" (začasno) in bodo šli na volitve, ki bodo potekale hkrati s predsedniškimi marca 2018.

Nimajo vsi guvernerji kovčkov nizke ocene, a tudi uspešni imajo konflikte z elitami ali mestnimi oblastmi,

Tako je vodja regije Murmansk uspela povečati svoje ocene, vendar je v konfliktu z regionalnimi elitami. Guverner Nižnega Novgoroda velja za težkokategornika, vendar je postal udeležen v dolgotrajnem sporu z županom Nižnega Novgoroda. Vodja Altai ima razmeroma dobre ocene, vendar strokovnjaki ugotavljajo "relativno nizko priljubljenost" in "poudarjeno trd slog upravljanja".

Vodja Novosibirske regije nima visokih ocen in je v konfliktu s komunističnim županom. Guverner regije Omsk je lahko okrepil svoj položaj, vendar ostaja "apolitična osebnost".

Vodja Krasnojarskega ozemlja je regijo vodil od leta 2014, pred tem pa je bil dolgo časa župan Novosibirska in guverner regije. Kot je navedeno v najnovejši »Oceni preživetja guvernerjev« fundacije Petersburg Politics in Minchenko Consulting, se še vedno »slabo ujema z lokalno miselnostjo«.

Guverner regije Ivanovo je prav tako nizko uvrščen v študijah stopnje preživetja, regija pa "ima enega od rekordnih kazenskih primerov proti članom vodstvene elite."

Omeniti velja, da je bil odstop guvernerja Samarske regije napovedan že zdavnaj. Odiozna politična osebnost je s svojimi izjavami »na meji prekrška«, s katerimi so proti njemu zmerjali različne skupine prebivalstva, sprožil veliko nezadovoljstva med prebivalci regije. Med zadnjimi volitvami na tem območju je bilo kar nekaj afer, ki so povzročile nezadovoljstvo s sredino.

Guvernerske volitve, preklicane leta 2004, so bile ponovno oživljene poleti 2012. Uveden pa je bil občinski filter, ki je predstavnikom opozicije otežil sodelovanje na volitvah. V primeru guvernerjevega odstopa njegovih nalog ne opravlja lokalni vodja, temveč oseba, ki jo imenuje Kremelj.

Kremelj je regionalne menedžerje prevzel po enem samem dnevu glasovanja.

Kremelj je po septembrskih volitvah začel rotirati guvernerje v regijah, ki bodo menedžerje izvolili jeseni 2019 ali pa jih imenoval parlament. Mehanizem je odvisen od posebnosti regije.

Preoblikovanje se je začelo 26. septembra. Predsednik Vladimir Putin sprejel odstop guvernerja Kabardino-Balkarije Jurij Kokov in svojemu soimenjaku ponudil prosto delovno mesto Kazbek Kokov, uslužbenec predsedniške administracije.

Hkrati je jesenski guvernerski padec prišel v regijo Astrakhan. Kaspijsko regijo bo vodil 45-letnik Sergej Morozov. Pred tem je bil desna roka vodje FCS, prej pa je pomagal ministru za obrambo. Aleksander Žilkin, ki je regijo vodil 14 let, odstopil. V družbenih omrežjih so uporabniki v zvezi z njegovim odhodom sprožili flash mob s hashtagom # Hvala San Sanych. Pospremili predvsem s prijaznimi besedami.

Odvraten Mujik (@DisgustingMujik) 26. september 2018

V prestolnici se je nekdanji korjaški, amurski, sahalinski guverner, na Daljnem vzhodu znan po svoji ljubezni do motociklov in športnem življenjskem slogu, srečal s predsednikom. Putin je podprl Kozemjaka v njegovi nameri, da se poteguje za mesto vodje Primorja. Boj bo težak. Močna ljudska podpora komunistom Andrej Isčenko.

Davydov.Index (@davydov_index) 2. oktober 2018

Vršilec dolžnosti vodje regije Kurgan Vadim Šumkov 47 let star. Delal je v vladi regije Tyumen, kjer je nadzoroval oddelke za investicijsko politiko, ekonomijo in gozdni kompleks. Kokorin je bil zamenjan na predlog predsednika.

V Republiki Hakasiji, ki je lani jeseni pod vodstvom guvernerja močno "zardela". Viktor Zimin, je prispel namestnik ministra za razvoj Severnega Kavkaza Mihail Razvozžajev. Zapustil je gore, da bi vzpostavil red na volitvah v Hakasiji. Predsednik mu je ponudil začasni status za mesec dni do volitev in ga prosil, naj nadzoruje pripravo regije na zimo.