Odlok 354 poglavje 10. Preračun komunalnih storitev v skladu z zakonom

Upravljanje sfere stanovanjskih in komunalnih storitev je precej zapleteno podjetje, zlasti ko gre za zagotavljanje normalnih pogojev za prebivalstvo. Obsežna zakonodajna podlaga, značilna za to področje, se redno spreminja, izboljšuje in posodablja.
Danes bomo govorili o glavnem dokumentu, ki ureja razmerje med potrošniki in komunalnimi službami - 354. resoluciji in njenih glavnih določbah.

Področje javnih služb: zakonodajna ureditev

Temeljni dokument, ki ureja razmerje med komunalnimi službami in potrošniki, je vladna uredba št. 307, ki je začela veljati leta 2006. Uradno ime: "Pravila za opravljanje javnih služb za državljane." Ta dokument je bil do leta 2011 večkrat spremenjen in dopolnjen. V tem času se pod številko 354 pojavi še en vladni odlok, po katerem prejšnji dokument preneha veljati, razen posameznih določb. 15. do vključno 28. člen ostanejo nespremenjeni. Ukvarjajo se predvsem z dobavo in plačilom virov, kot so voda, elektrika itd.

V letu 2014 je ta resolucija ponovno predmet pomembnih sprememb in že izhaja v novi izdaji. Ureja postopek izvajanja javnih služb za potrošnike. Spremenjeni sklep predvideva odpravo navedenih določb z začetkom julija 2016.

Spremembe, ki so vplivale na Pravilnik v letu 2015

Najprej so spremembe zakonodaje prizadele državljane, ki so lastniki stanovanj, kjer niso nameščene posebne skupne hišne in individualne merilne naprave. V skladu z novim pravilnikom, če ni dokumentarnega dokaza o nezmožnosti namestitve merilnih naprav, se plačilo za porabljene vire izvede drugače. Odločitev je sprejeta na podlagi dokumenta komisije, ki je sodelovala pri proučevanju teh možnosti.

Gre za uporabo množitelja. V prvem polletju je ta kazalnik znašal 1,1. V drugi polovici leta je dosegla 1,2. Predvideva se, da bo v letu 2017 kazalnik že 1,6. Ta indikator bo vzet kot izhodišče za nadaljnje izračune.
Poleg tega so spremembe vplivale na organizacije, ki oskrbujejo prebivalstvo z vodo. Od druge polovice leta so zadolženi za nadzor parametrov zagotovljenega vira. Organizacije naj pri izvajanju naloge odvzamejo vzorce vode, ki jih bodo pregledali v laboratoriju z zapisom rezultatov v posebni dnevnik. Vse zainteresirane osebe, pa tudi druge organizacije, imajo pravico do prejema izpiskov iz takega dokumenta.

O splošnih določbah Pravilnika

Dokument, omenjen v tem članku, je precej obsežen, saj je sestavljen iz velikega števila pomembnih razdelkov.
Prva od njih vsebuje splošne določbe.

Kljub splošni naravi pripovedi bi se moral z njo seznaniti vsakdo, saj razkriva predvideni namen postavljenih pravil – urejanje razmerij med izvajalci komunalnih storitev in njihovimi potrošniki.

Podrobno določa postopek za izračun / plačilo opravljenih storitev ob upoštevanju odčitkov instrumentov in brez njih ter pojasnjuje izraze, ki se pogosto uporabljajo v dokumentu, brez razumevanja katerih je zelo težko pravilno razlagati bistvo pravil. Poleg tega je določen postopek sestave pogodb o opravljanju storitev, njihovo plačilo in morebitne spremembe, podan je podroben opis pravic in obveznosti potrošnikov in ponudnikov storitev.

Vpliva na dokument in odgovornost strank v primeru neizpolnjevanja obveznosti, navedenih v pogodbi.

Potrošnik storitev, njegove pravice in obveznosti

Potrošnik je odgovoren za:

• skrbna uporaba komunalnih storitev v stanovanju;
• zagotavljanje pravočasnega dostopa uslužbencev javnih služb do objektov, vključno z merilnimi napravami, za preverjanje in odčitavanje.

Poseben odstavek določa obveznost potrošnika glede takojšnjega obveščanja in sprejema specializiranih služb v primeru nesreče ali kakršnih koli okvar, povezanih s stanjem stanovanjskih ali skupnih hišnih komunikacij. Na tem seznamu so tudi pravočasno plačilo komunalnih storitev, obvestilo o povečanju / zmanjšanju števila prebivalcev, ki živijo v stanovanju.

Pridobivanje opravljenih storitev ustrezne kakovosti sodi med osnovne pravice potrošnika.

Slednji lahko vedno računajo na pojasnila javnih služb glede kakovosti in plačila storitev ter uporabe obveznih merilnih naprav.

Kar zadeva kakovost opravljenih storitev, je temu vidiku v resoluciji posvečen cel razdelek, sestavljen v obliki priloge pod številko 1.

Tukaj lahko najdete:

• z možnimi tehničnimi parametri tople in hladne vode;
• z dovoljenimi normami za temperaturo hladilne tekočine v ogrevalnem sistemu;
• z uveljavljenimi parametri tlaka v sistemu oskrbe z vodo in plinom, ogrevanje;
• s kazalniki kakovosti dobavljenih energentov in trajanjem njihove dobave.

Ponudnik storitev, njegove pravice in obveznosti

Temu vidiku je posvečen četrti del pravilnika. Priporočamo, da ga natančno preberete.

Tukaj je jasno označeno:

• ponudnik storitev mora v celoti in kakovostno izpolnjevati svoje obveznosti, katerih normativi so določeni z zakonom;
• vse prejete reklamacije, pritožbe, zahteve potrošnikov je treba evidentirati v posebnem dnevniku, po katerem se sprejmejo ukrepi za njihovo odpravo. Pisno poročilo o rezultatih se pošlje vlagatelju v predpisanih rokih.

Med drugimi dolžnostmi so predpisani tudi preračun na zahtevo potrošnika, sklepanje pogodb z dobavitelji energije, pravočasno obveščanje o prenehanju dobave storitev itd.

Brezpogojna pravica javnih služb je zahteva za plačilo opravljenih storitev, zaračunavanje kazni za zamude pri plačilih.

Postopek za izračun in plačilo komunalnih storitev

Obračunsko obdobje za plačilo ne sme biti daljše od enega koledarskega meseca. Višina mesečnih plačil je določena v skladu s tarifami ponudnikov storitev. To upošteva lokalne razmere, pa tudi obstoječe dodatke k tarifam, razvitim na državni ravni. V položnicah je treba razlikovati med storitvami, opravljenimi za stanovanje in za splošne hišne potrebe. Za izračune in pravila za njihovo izvajanje je dodeljen ločen razdelek.

Tukaj je nekaj primerov njihove uporabe:

• glede na odčitke merilnih naprav / v primeru njihove odsotnosti;
• pod pogojem delne opremljenosti stanovanja s števci.

Dodatek št. 2 vsebuje formule za izračune. Poleg tega so določeni plačilni roki, ki padejo na 10. dan v mesecu, ki sledi obračunskemu mesecu. Pri plačilu s položnicami izvajalca - pred začetkom meseca. Drugi pogoji se lahko določijo le v primerih, ko je to določeno s pogodbo.

Spori med ponudniki in potrošniki komunalnih storitev: poravnava

V tem primeru se pogosto pojavijo sporne točke:

• zaradi nepravilnega izračuna komunalnih računov;
• neizpolnjevanje neposrednih nalog zaposlenih v javnih službah ali njihovo nepopolno izvajanje. Gre za odpravljanje vzrokov za težave v podrejenem gospodarstvu.

Skladno s Pravilnikom se v teh primerih potrošnik obrne neposredno na poslovalnico ponudnika storitev, kjer napiše ustrezno vlogo. O izvedenih ukrepih se vlagatelju posreduje pisno poročilo.

V primeru neukrepanja javnih služb ima potrošnik pravico vložiti pritožbo pri društvu za varstvo pravic potrošnikov, tožilstvu in najvišjem organu.

Celotno lahko najdete na naši spletni strani.

Prosimo vas, da ponovno preučite odstavek 42.1 Pravil 354, saj je v tej izdaji v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije.

Država je lastnike zavezala, da svoje prostore opremijo s števci za obračun porabe komunalnih sredstev. (Člen 13 261 zveznega zakona, člen 157 LC, člen 80 pravilnika 354). V skladu s členom 13 261 zveznega zakona, členi 81, 31g, 31a, 33a pravilnika 354, pravilnika 1034 je treba pogodbo o upravljanju hiše za števce, sprejete v delo, zaračunati za porabljena komunalna sredstva od 1. dne naslednjega obdobja poročanja. . In tudi lastniki imajo pravico prejemati, družba za upravljanje pa zagotoviti komunalna sredstva ustrezne kakovosti v zahtevanih količinah. Obračunavanje obsega porabe komunalnih virov se določi z merilnimi napravami. Pravice državljanov Ruske federacije ščiti država, 2. in 15. člen Ustave Ruske federacije ter Zakon o varstvu pravic potrošnikov.

Odstavek 42.1 Pravilnika 354 določa postopek za izračun toplote iz dejanske razpoložljivosti individualnih števcev toplote v stanovanjski hiši, kar je iz več razlogov praktično nemogoče doseči. Državljani Ruske federacije, ki spoštujejo zakone, ne bi smeli trpeti zaradi kršiteljev reda in zakonov. Postopek izračuna toplote mora biti določen z zasnovo stavbe: "če vsaj ena soba v stanovanjski hiši ni mogoče opremiti s toplotnim števcem, potem ni mogoče namestiti toplotnega števca v vse prostore."

Da bi lastniki lahko namestili števce, je začela veljati Uredba Vlade Ruske federacije N1380 in sprejeta je bila formula 3.3 za izračun ogrevanja Pravil 354.

V odstavku 81 Pravil 354 posebej navedite dokument, ki določa prisotnost / odsotnost možnosti namestitve števcev toplote.

Stroški namestitve merilnika toplote stanejo v povprečju 20-25 tisoč rubljev.

Vprašanje je, kdo bo porabil denar in čas za vgradnjo toplotnega števca, če na to ne računa? In razlog za zavrnitev je smešen, ker ga sosed, pijanec, ni namestil, ni verjel pravočasno ali pa je sosed na dolgi službeni poti in ne more pravočasno zamenjati števca, stanovanje je aretiran.

Starkova Nadežda Vasiljevna

član sveta Hiše 8 ordenov, Ekaterinburg, 620010

[e-pošta zaščitena]

KOMENTARJI

 |

Tosja
21.02.2019, 11:28

zelo dolgo ne bodo prišli do enotnega soglasja, saj plačevanje najemnikov za IPU ni koristno za kazenski zakonik in trenutne formule, milo rečeno ......

Catherine
15.08.2018, 17:21

10. julija 2018 je ustavno sodišče Ruske federacije razglasilo za neustavne določbe 1. dela čl. 157 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije, kot tudi 3. in 4. odstavek, člen 42.1 Pravil za zagotavljanje komunalnih storitev lastnikom in uporabnikom prostorov v večstanovanjskih stavbah in stanovanjskih stavbah. Kot je opozorilo ustavno sodišče, bi moral zvezni zakonodajalec ustrezno spremeniti veljavno zakonsko ureditev, da bi zagotovil učinkovitejši in pravičnejši postopek določanja plačila za toplotno energijo.

In koliko časa bo trajala odprava protiustavnosti in kršitev načel pravne varnosti, pravičnosti in sorazmernosti omejitev pravic in svoboščin ter ravnovesja ustavno pomembnih vrednot, javnega in zasebnega interesa. Meseci ali leta?

Zdaj so vse sile družb za upravljanje vržene v skladnost Standard razkritja z Uredbo vlade št. 731. In prav je. Vendar ne pozabite, da obstajajo tudi drugi zakonodajni akti, ki urejajo življenje družb za upravljanje. Med njimi je vladna uredba št. 354 z dne 6. maja 2011, ki določa pravila za opravljanje komunalnih storitev lastnikom prostorov v MKD in postopek za zagotavljanje informacij o njih.

Poleg pravil za zagotavljanje komunalnih storitev lastnikom prostorov v MKD Resolucija 354 vsebuje tudi informacije o potrebi po razkritju informacij prebivalcem hiše o opravljenih komunalnih storitvah. Zlasti pododstavek "p" odstavek 31 PP št. 354 navaja, da je izvajalec dolžan potrošniku CU zagotoviti s sklenjeno pogodbo, objavami na informacijskih tablah na vhodih v MKD ali na sosednjem ozemlju, o informacijah stoji v pisarni izvajalca, naslednje podatke:

• informacije o izvajalcu CG (ime, pravni naslov, podatki o državni registraciji, polno ime vodje, urnik dela, naslovi spletnih mest na internetu, kjer naj družba za upravljanje objavi podatke o sebi);
• naslov in telefonska številka nadzorne sobe, urgentne službe;
• tarifne stopnje za komunalna sredstva, nadomestila zanje in podrobnosti regulativnih zakonodajnih aktov;
• o pravici potrošnikov - zaprositi za namestitev merilnih naprav pri organizaciji, ki mora v skladu z zveznim zakonom "o varčevanju z energijo in o povečanju energetske učinkovitosti ter o spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" izpolnjevati to potrebujejo in zagotavljajo obročno plačilo storitev;
• postopek in način plačila pripomočki;
• kazalniki kakovosti CG, roki za odpravo nesreč in kršitve postopka za njihovo zagotavljanje;
• podatke o največji dovoljeni moči električnih naprav, opreme in gospodinjskih strojev, ki jih potrošnik lahko uporablja;
• imena, naslove in telefonske številke lokalnih izvršnih organov, ki izvajajo nadzor nad spoštovanjem teh pravil;
• če je odločeno, da se v sestavnem subjektu Ruske federacije vzpostavi socialna norma za porabo električne energije, potem informacije o njegovi vrednosti, pogojih za uporabo / neuporabo za skupine gospodinjstev in vrste stanovanjskih prostorov, za potrošnike, ki prejemajo starost in / ali invalidske pokojnine za prebivalce nujnega stanovanjskega sklada ali s stopnjo obrabe od 70%;
• informacije o obveznosti potrošnika, da obvesti izvajalca CU o spremembi števila prijavljenih v stanovanjskih prostorih;
• informacije o cenah električne energije za prebivalstvo v okviru in nad družbeno normo njene porabe.

Čeki

Če informacije niso razkrite ali posredovane o katerem koli vprašanju ali pritožbi državljanov, lahko potrošniki javnih storitev vložijo pritožbo zoper družbo za upravljanje ne le pri organu GZhI, ampak tudi pri tožilstvu. Dejavnosti tožilstva ureja zvezni zakon št. 2202-1 z dne 17.1.1992 v veljavni različici z dne 13.7.2015 "O tožilstvu Ruske federacije".

Na podlagi tega zakona ima tožilstvo pravico pregledati družbo za upravljanje po prejemu pritožbe ali drugih pritožb prebivalstva o kršitvi, pa tudi vložiti tožbe in sprožiti upravne zadeve. Prav tako lahko tožilstvo izvede nenačrtovane inšpekcijske preglede kazenskega zakonika glede skladnosti z zakonom in licenčne zahteve v stanovanjskem sektorju.

Če je tožilstvo prejelo pritožbo ali pritožbo državljanov, bo vaša družba za upravljanje prejela zahtevo za posredovanje posebnih informacij. Če gre za manjše kršitve, jih je mogoče v predkazenskem postopku odpraviti in vlagatelja pozvati, da umakne pritožbo.

V zvezi z razkritjem informacij tožilstvo preverja table na vhodih v MKD ali na sosednjem ozemlju, pa tudi informacijska stojala v uradu kazenskega zakonika. Tožnik, ki ga zastopa tožilstvo, ob prvi pritožbi na sodišče zahteva odpravo ugotovljenih kršitev v določenem roku. Če kazenski zakonik ignorira zahtevo tožilstva in sodišča, potem pri ponovni vložitvi zahtevka že govorimo o pobiranju globe od družbe za upravljanje zaradi neupoštevanja standarda razkritja informacij.

Arbitražna praksa

Izbrali smo nekaj nazornih primerov iz nedavne sodne prakse, da vam nazorno pokažemo, kako in za kaj so lahko kaznovani družba za upravljanje z Uredbo vlade št. 354.

V prvi polovici leta 2015 je sodišče v Rostovu na Donu odredilo Tektonik MC, da na zahtevo tožilstva objavi vse potrebne informacije v skladu s pododstavkom "p" odstavka 31 PP št. 354 v biltenu. table v vhodih hiš in na informacijski stojnici v svoji pisarni. Naročilo je bilo pravočasno izpolnjeno, družba za upravljanje pa se je izognila globi.

Primorsko državno tožilstvo je vložilo tožbo zaradi kršitve licenčnih pogojev za upravljanje MKD pri družbi za upravljanje Granat. Družba je bila obtožena kršitve pododstavkov "p" odstavka 31 PP št. 354, saj informacije, ki jih zahteva ta regulativni pravni akt, niso bile objavljene v potrebnih virih.

Tožilec je v tožbenem zahtevku zahteval, da se v roku enega meseca od pravnomočnosti sodne odločbe objavijo podatki o izvajalcu javnih služb družbe za upravljanje "Granat" v več MKD, ki jih upravlja podjetje.

Junija 2015 se je družba za upravljanje "Granat" obrnila na nas s prošnjo za pomoč pri reševanju problema, povezanega z razkritjem informacij. Ugodili smo zahtevi družbe za upravljanje, zahvaljujoč kateri se je MC "Granat" uspelo izogniti tožbi za sprožitev upravnega postopka in globam, ki bi lahko nastale zaradi obravnave takega primera. Zahtevi tožilstva so pravočasno ugodili.

rešitev

Kaj je treba storiti, da ne bi padli pod nalog ali upravno kazen tožilstva in GZhI? Najprej izpolnite zahteve za pridobitev dovoljenj za družbe za upravljanje in upoštevajte standard o razkritju informacij (uredba vlade št. 731).

Za popolno skladnost s standardom razkritja informacij morate podatke o svoji družbi za upravljanje in upravljanih domovih objaviti v vseh virih, ki jih zahteva zakon:

• na strani Stanovanjska reforma
• na spletni strani ZK
• na informacijski stojnici v pisarni podjetja

Upoštevajte, da je odst. "p" člen 31 vladne uredbe št. 354 določa še en vir za razkritje informacij - to je oglasna deska na vhodu stanovanjske hiše. Zato boste morali podatke o zagotovljenih pripomočkih podvojiti tudi v tem viru informacij.

Vsega seveda ne moreš spremljati in dobro se zavedamo, da se moraš poleg glavne službe ukvarjati še s papirologijo in brskanjem po internetu. Pogosto je osebje družbe za upravljanje omejeno na majhno število zaposlenih (ne več kot 3-5 ljudi). Vsak se ukvarja s svojim poslom in ne more prevzeti dodatnega dela.

Toda z uvedbo licenciranja družbe za upravljanje morali najti izhod iz situacije. Delujete lahko na primer kot MC "Granat", ki se je obrnil na nas za pomoč. Kot rezultat so prejeli že pripravljeno spletno stran MC, ki je v celoti skladna z zahtevami standarda za razkritje informacij.

Posledično so bili potrebni podatki, vneseni na portalu Reforma stanovanjskih in komunalnih storitev, samodejno integrirani na stran družbe za upravljanje, od koder je družba za upravljanje lahko natisnila izpolnjene kopije ter uredila informacijsko stojnico in oglasno desko na vhod MKD.

Družbam za upravljanje pomagamo, da se izognejo tisočim kaznim in diskvalifikaciji. V tem poslu imamo že veliko izkušenj. Kontaktirajte nas za pomoč! Vedno smo vam pripravljeni pomagati!

Vse zavestne državljane zanimajo trenutna pravila za določanje zneska plačil za komunalne storitve, ki so trenutno vzpostavljena.

Zato je v skladu z določbami Odloka 354 mogoče ugotoviti pomembne bistvene nianse in podati določene odgovore glede zakonitosti določenih dejanj.

Vsak državljan Ruske federacije velja za potrošnika resničnih državnih virov. Podlaga za zagotavljanje teh sredstev je pogodba, sklenjena z javnimi službami.

V skladu z obravnavanim zakonom imajo vsi državljani Ruske federacije možnost vadbe preračun plačil za opravljanje javnih služb. Posodobljena različica in dodatki, razviti k njej, zagotavljajo celovite informacije lastnikom in običajnim uporabnikom stanovanjskih prostorov o možnih situacijah, ki se pojavijo. V pravnih razmerjih država sama nastopa kot porok.

Kaj zajema ta zakon

Podpis Odloka je bil izveden junija 2011. Tako kot drugi obstoječi zakonodajni akti tudi ta odlok zahteva opredelitev več zelo pomembnih sprememb, ki se oblikujejo sproti brez posebnega sklicevanja na katero koli obdobje.

Skladno z zadnjimi uvedenimi spremembami so v tem regulativnem aktu upoštevane tudi splošne hišne potrebe občanov po dobavi električne energije.

Predlagamo, da ste pozorni na spremembe aktualno danes:

V predmetni odločbi jasno urejeno odobrene norme porabe in nadaljnje plačilo za različne vire s strani lastnikov ali navadnih uporabnikov stanovanjskih prostorov. Posodobljena različica bo zagotovila pojasnila v določenem obdobju, natančneje, ko bo izvedeno zaračunavanje celotnega paketa storitev.

Odlok št. 354 podrobno pojasnjuje ne le pravila dela in postopek polaganja gotovine sredstev kot plačilo storitev teritorialnih komunalnih organizacij in stanovanjskih in komunalnih storitev, vendar se šteje tudi za posebej razvit projekt, katerega veljavne določbe je treba upoštevati. Postopek izpolnjevanja pogojev in dodatna dokumentacija morata biti navedena v prilogi sklepa.

Od septembra naslednjega leta oz. načrtovana distribucija za določenega izvajalca. Od leta 2016 so državljani oproščeni obveznosti rednega zagotavljanja odčitkov merilnih instrumentov, ki beležijo porabo skupnega stanovanja. Po nekaterih prilagoditvah obravnavane resolucije začne delovati poenostavljena shema plačila za toploto.

Če upoštevamo vprašanje potreb skupnosti, potem trenutna resolucija navaja shemo za revizijo koeficientov sedanjih pravil za odlaganje vode. Predviden je tudi postopek opremljanja sistemov, ki zagotavljajo zadovoljevanje splošnih hišnih potreb z merilnimi instrumenti. Predsednik Ruske federacije je podpisal odlok, v skladu s katerim je treba uveljavljeno tarifiranje znižati za približno 10-15%, ob upoštevanju specifične regije stalnega prebivališča.

AT težave z obračunom ogrevanja stanovanjskih prostorov v letošnjem letu so bile uveljavljene tarife prilagojene. V tem primeru lahko državljani računajo na znižanje stroškov nekaterih storitev za približno 15%. O zagotavljanju komunalnih storitev je dodan nov razdelek, ki opisuje pravila za oskrbo stanovanjskih stavb s toploto. Z letošnjim letom je začel veljati ustrezen sklep vlade.

Če upoštevamo splošne potrebe hiše, je treba plačilo izvesti v skladu s trenutnimi tarifnimi načrti. Vse izčrpne informacije o tem vprašanju lahko dobite pri stanovanjskih in komunalnih službah. Če pride do prekinitve dobave električne energije za nekaj časa, se izvede obvezni preračun v skladu z uveljavljenimi tarifami.

Odgovornost strank

Na izvajalec V takšnih situacijah je odgovornost pripisana domačemu pravu:

Če je izvajalec kršil pravila za zagotavljanje dovolj kakovostnih storitev, lahko potrošnik računa na oprostitev plačila zanje. Tudi potrošnik v taki situaciji lahko zahtevati kazen v obsegu, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

Izvajalec lahko pričakovati oprostitev odgovornosti za zagotovljene storitve nizke kakovosti v situaciji, ko je do poslabšanja prišlo zaradi nepremostljivih okoliščin ali zaradi dejanj samega potrošnika. Nepremostljive ovire niso povezane s storjenimi kršitvami obveznosti izvajalcev odobrenega izvajalca, pomanjkanjem potrebnih sredstev za zagotavljanje kakovosti opravljenih storitev.

Ne glede na to, ali je med izvajalcem in potrošnikom sklenjena kakšna pogodba oz. nadomestilo za škodo zaradi izvajanja premalo kakovostnih javnih storitev še vedno zakonsko predvidena. Če je bila povzročena določena škoda za življenje ali zdravje potrošnika, je odškodnina predvidena v naslednjih 10 letih od dneva opravljanja nezadostno kakovostne storitve. Najdaljši rok za vložitev tožbe za možnost upoštevanja dejstva škode, povzročene potrošniku, je 3 leta.

Če ponudnik storitve iz določenih razlogov povzroči škodo zdravju ali premoženju potrošnika, mora le-ta sestaviti ustrezen akt v več izvodih (po en za vsako pogodbeno stranko, če je bil podpisan). Če je potrošnik zaradi ponovne vzpostavitve kršene pravice po krivdi javnih služb imel določene stroške, lahko računa na njihovo naknadno povračilo.

Postopek preračunavanja

Ponovni izračun plačil za nekatere komunalne storitve, opravljene v obdobju, ko je bil potrošnik začasno odsoten iz stanovanjskih prostorov, se izvede na način, ki ga določajo norme domače zakonodaje.

Za take storitve se ne uporablja ogrevanje prostorov.

Preračun na voljo v primeru, da v dnevni sobi ni merilnih naprav, katerih namestitev je nemogoča iz tehničnih razlogov. Če ni mogoče potrditi, da ni realne tehnične možnosti vgradnje števcev ali v primeru, da se pokvarjeni števci ne popravijo v skladu s predpisanimi navodili, se postopek preračunavanja ne izvede. Komunalne storitve, zagotovljene za splošne hišne potrebe, niso predmet ponovnega izračuna v odsotnosti potrošnika v stanovanju.

Preračun plačil za zagotovljene komunalne storitve se izvaja ob upoštevanju števila koledarskih dni, ki padejo na odsotnost potrošnika v stanovanju. Datum odhoda in prihoda ni vštet v skupno število dni odsotnosti. Preračun izvajalec tradicionalno opravi v naslednjih 5 delovnih dneh od dneva prejema obvestila potrošnika v obliki podpisane vloge.

Kakovost storitev izvajalcev mora nujno ustrezati standardom, ki jih določa domača zakonodaja. Če potrošnik ne prejme tistega, za kar je plačal, ima pravico zahtevati odškodnino.

Nedavne ključne spremembe

Odlok št. 354 ureja nekatere zahteve za plačilno dokumentacijo, na primer račune, potrdila o plačilu najemnine.

Glavna sprememba je potreba stroga navedba velikosti ODN(splošne hišne potrebe) na določenih mestih izdanega plačilnega dokumenta.

Nova pravila kažejo tudi na potrebo po predhodnem sprejetju ustreznih ukrepov s strani lastnika, ki ima nedelujoča merilna naprava. Vnaprej se sestavi akt o nepravilnem delovanju števcev. Organizacijo, ki se ukvarja z namestitvijo ali popravilom merilnih naprav, lahko potrošnik komunalnih storitev izbere poljubno. V prvih dneh vsakega meseca se obračunajo v skladu s kazalniki števcev.

Tukaj so najnovejši spremembe, ki ga je uvedla vlada Ruske federacije v Uredbi št. 354, na katero morate biti pozorni:

1. Vse časovne razmejitve za splošne hišne potrebe (vodovod, ogrevanje, elektrika, hladna in topla voda) so po novem razvrščene kot stanovanje in so vključene v odhodkovno postavko za stanovanjske prostore.
2. Pri izračunu skupnih hišnih stroškov se zdaj uporablja formula, ki določa ravnotežje med odčitki računovodskih skupnih hišnih in stanovanjskih naprav. Če na hiši ni nameščenih števcev, se znesek splošnih hišnih odbitkov določi glede na površino stanovanja in skupno površino skupne hišne lastnine (izračunano sorazmerno).
3. Uvedeni so bili standardi, ki jih je treba upoštevati pri izračunu splošnih hišnih stroškov. Po začetku njihove uporabe bodo vsi presežki plačani na račun HOA ali družb za upravljanje.
4. Če je bil lastnik stanovanja začasno odsoten, se preračun stroškov energije izvede le, če so v sobi števci za plin in vodo. V nasprotnem primeru bo moral lastnik dokumentirati dejstvo svoje odsotnosti, po kateri bo ponovno izračunan.
5. Če nihče ni prijavljen v stanovanju, se odbitki za stanovanjske in komunalne storitve izračunajo glede na število lastnikov.

Ta zakonodaja je opisana v naslednjem video predavanju:

Pravila za zagotavljanje javnih storitev strogo ureja državna zakonodaja Ruske federacije. Seznam navodil, ki urejajo postopek, vključuje tako zvezno zakonodajo kot lokalne pravne akte in uradne predpise. Državljan, ki ima pravne informacije, lahko brani svoje zakonite potrošniške pravice na vseh stopnjah. Eno glavnih pravil bo spoštovanje neposrednih obveznosti najemnika na področju stanovanjskih in komunalnih storitev (stanovanjske in komunalne storitve). Z drugimi besedami, do njega ne bi smelo biti nobenih zahtevkov.

Plačilo komunalnih storitev je pomemben del sredstev navadnega državljana in to ni odvisno od tega, ali je lastnik nepremičnine ali jo uporablja kot najemnik. Pravila za opravljanje komunalnih storitev za lastnike in uporabnike prostorov so enaka. Vendar pa je mogoče in potrebno zmanjšati znesek na računu za komunalne storitve, če je potrebno. Spodaj bodo obravnavana vsa pravila za zagotavljanje javnih storitev državljanom.

Seznam javnih služb določa neposredno državna zakonodaja, oziroma vlada Ruske federacije, katere opredelitev velja po vsej Rusiji. Med drugim mora ta seznam storitev izvajalec zagotavljati za celotno koledarsko leto. Edina izjema je ogrevanje. Ogrevanje se izvaja sezonsko.

Zakonodaja pa določa tudi časovne intervale izvajanja popravil, upošteva pa tudi nepredvidene izredne dogodke. V teh primerih so predvideni roki za sanacijo in odpravo nesreče.

Ko komunalna podjetja med letom zagotavljajo storitve slabe kakovosti, to je, da število izpadov presega vrednost, ki jo določa zakon, imajo stanovalci zakonsko pravico vložiti uradni zahtevek ali pritožbo zoper brezvestne "komunalne službe". To je navedeno v zakonu o varstvu pravic potrošnikov stanovanjskih in komunalnih storitev.

Kompleks komunalnih storitev je neposredno odvisen od udobja in razpoložljivosti določenih inženirskih omrežij določene stanovanjske stavbe.

V primeru, da hiša nima inženirskih komunikacij, se plačilo zanje ne zaračuna. Posledično bo strošek njegovega vzdrževanja nižji zaradi odsotnosti ustrezne odbitne točke.

GD št. 354 o zagotavljanju javnih storitev, sprejet leta 2011, je glavni zakonodajni akt, ki ureja vse dejavnosti stanovanjskih in komunalnih storitev. Ta dokument se precej pogosto ureja, zato bodo ustrezna najnovejša pravila za opravljanje javnih storitev, to je njihova zadnja izdaja.

Ta resolucija je javno dostopna, zato jo lahko vsak zainteresirani državljan preuči in spremlja skladnost s pravili za opravljanje javnih storitev in dejanja gotovinskih poravnalnih centrov na področju obračunavanja plačila za storitve.

V zadnji izdaji Odloka Vlade Ruske federacije je bil pojasnjen opis nestanovanjskih prostorov. Če želite določiti status prostorov in plačilo za ustrezno kategorijo, se morate sklicevati na novo različico zakonodaje. Vse spore med lastniki stanovanj in stanovanjskimi objekti glede vzdrževanja in plačila za nestanovanjske prostore je mogoče rešiti na sodišču.

V skladu s čl. 80. in 81. člen vladne uredbe sta po novem dolžna preveriti vgrajene merilne naprave. To pomeni, da mora komunalna služba po vlogi potrošnika v desetih dneh odčitati števce in preveriti njegovo uporabnost. Prej je zakonodaja določala preverjanje števcev enkrat na 6 mesecev. Zdaj se je to obdobje skrajšalo na četrtino, to je enkrat na 3 mesece.

Če zaposleni v komunalnem podjetju iz kakršnega koli razloga nimajo dostopa do zasebnih števcev, se plačilo izračuna glede na število prijavljenih stanovalcev v tej določeni sobi.

V skladu s poglavjem 9 omenjenega zveznega zakona je zaradi nepravilnega izračuna računov za komunalne storitve, ki je povzročilo preplačilo opravljenih storitev, predvidena globa do 50% zneska napačnega izračuna.

Pravila, po katerih je treba plačati račune za komunalne storitve, so opisana v 6. poglavju zveznega zakona. Vsak lastnik stanovanja mora plačati celoten znesek komunalnih storitev, ki so mu opravljene. Vendar pa ima vsak državljan poleg obveznosti tudi pravico preveriti veljavnost dajatev. Upoštevana je tudi kakovost opravljenih storitev in njihova skladnost s standardi. Če družba za upravljanje precenjuje tarife in slabo izpolnjuje svoje obveznosti, imajo najemniki pravico, da jo spremenijo v drugo z odpovedjo in ponovno izdajo pogodbe.

• storitve na domu;
• remont stavbe;
• vzdrževanje čistega dvorišča;
• vzdrževanje dvigal;
• vzdrževanje čistoče skupnih prostorov, stopnišč in dvigal;
• odvoz smeti in vzdrževanje skupnih komunikacij.

Vse številke, vključene v "maščevanje", mesečno izračunajo strokovnjaki servisne pisarne. V najemnino je vključenih veliko postavk, po katerih morajo biti utemeljene in ustrezati tarifnim enotam, veljavnim za tekoči datum.

• zasebno;
• skupna hiša.

Če ima najemnik nekatere ugodnosti pri plačilu komunalnih storitev, je treba navesti kategorijo ugodnosti in razloge za znižanje tarife.

V 54. členu novega Pravilnika je predpisan obračun nadomestil za ogrevanje in sanitarno vodo, če želi izvajalec sam obračunati.

Pri sestavi pogodbe o izvajanju javne službe je treba upoštevati vse pogoje, obveznosti in odgovornosti strank. Če je kateri koli pogoj izpuščen, bo konfliktna situacija rešena na podlagi zakonodajnih norm in pravil. Glavni dokument za sestavo pogodbe o opravljanju storitev je 124. odstavek Pravil.

• pisno izjaviti željo po sklenitvi pogodbenih obveznosti za opravljanje storitev in priložiti celoten obvezni paket dokumentov;
• od ponudnika storitev pridobiti predpogodbo in odpraviti morebitna nesoglasja glede točk;
• sestaviti dodatni sporazum o odsotnosti terjatev in odpravi nesoglasij;
• podpiše pogodbo o opravljanju storitev.

Kar zadeva samo pogodbo, mora nujno navesti tarife za opravljene storitve. Poleg tega je predvidena odgovornost tako za stranko, ki zagotavlja storitev, za njeno slabo kakovost, kot za potrošnika za kršitev pogojev te pogodbe.

Obstajajo situacije, ko je pogodba sestavljena za nazaj. Zakonodaja določa, da lahko izvajalec storitve prenese osnutek pogodbe na potrošnika v 20 dneh od začetka opravljanja teh istih storitev.

Potrošnik ima 30 dni časa, da prilagodi pogoje oziroma se z njimi strinja. Po preteku zakonsko določenega obdobja se šteje, da je pogodba samodejno sklenjena.

Za sestavo opisane pogodbe mora ponudnik storitev predložiti naslednji paket obveznih dokumentov:

V primeru netočnosti predložene dokumentacije ali predložitve nepopolnega paketa papirjev mora ponudnik storitev o tem obvestiti potrošnika najkasneje v 5 delovnih dneh.

Poleg pogojev sklenjene pogodbe morajo stranke strogo upoštevati pravila, predpisana v poglavjih 4 in 5 zveznega zakona št. 354 in urejajo odnose med strankami.

Stanovanjsko podjetje ima pravico samostojno izbrati neposrednega izvajalca storitev in z njim skleniti pogodbeno razmerje. V primeru načrtovanih popravil, nesreč in drugih motenj v izvajanju storitev mora podjetje obvestiti najemnike z objavo na za to določenih mestih. Zakonodaja podpira lastnike in najemnike v boju proti brezvestnim ponudnikom storitev na način, da ščiti pravice potrošnikov.

V primeru nezadovoljive kakovosti storitev ima uporabnik pravico svoje reklamacije zabeležiti v knjigo pritožb in predlogov. Slednji pa mora biti na voljo pri vsakem ponudniku storitev.

Glede na prejeto pritožbo mora poslovodstvo družbe ne le ustrezno ukrepati, ampak mora na to v roku treh delovnih dni podati tudi pisni odgovor. To je navedeno v čl. 31 veljavne zakonodaje.

Osnovne pravice in obveznosti potrošnika, 33., 34. čl.

Po 35. členu najemnik nima zakonske pravice opravljati dejanj, ki so mu prepovedana, za to država predvideva visoke globe.

V skladu s členom 309 civilnega zakonika Rusije morajo biti vse obveznosti pravilno izpolnjene v skladu s pogodbenimi pogoji in veljavno zakonodajo. Stranki nimata pravice enostransko spreminjati pogojev pogodbe, kot tudi ne izpolniti svojih obveznosti.

Za enkratno neplačilo zneska, po sklepu 354, spremenjenem od 1. januarja 2017, zakonodaja ne predvideva nobene odgovornosti.

Prej je neplačilo do datuma zapadlosti grozilo z nastankom glob in kazni. Do danes je ta kazen predvidena, če državljan zamuja s plačilom več kot 30 dni.

Razlog za ustrezne spremembe so bile krizne razmere v državi, ki so povzročile zamude pri izplačilu plač državljanom.

Vendar pa so bile vzporedno zaostrene sankcije proti tistim državljanom, ki namerno ne plačujejo komunalnih računov.

Do začetka leta 2017 je bila stopnja kazni enaka 1/300 obrestne mere refinanciranja Centralne banke Ruske federacije.

• 1/300 za obdobje neplačila 31-90 dni;
• 1/130 za neplačilo 91 ali več dni.

Vendar pa se vlada ne ustavi pri višini kazni za zlonamerne neplačnike, saj vestni najemniki trpijo po njihovi krivdi. V prihodnosti je predvideno zvišanje višine kazni.

Uporabnik stanovanja mora biti o postopku zagotavljanja komunalnih storitev seznanjen z naslednjim.

Glavno odgovornost za neplačilo komunalnih storitev nosi neposredno lastnik stanovanja, v nasprotju z uporabniki občinskih stanovanj.

Pravila komunalnih storitev zahtevajo, da lastnik stanovanja pravočasno plača račune.

1. Pisno opozorite in ponudite plačilo dolga brez naložitve kazni.
2. Obiščite neplačnika in mu ustno razložite grozeče posledice in kazni.
3. Začasno ustavite opravljanje storitev.
4. Začnite tožbo za izterjavo zaostalih plačil.

Slednja metoda je najbolj neprijetna in draga za obe strani, zato, kadar koli je to mogoče, javne službe poskušajo rešiti težavo mirno.

Kar se tiče samega dolga, se lahko med postopkom zaradi nabiranja kazni ta znesek znatno poveča.

Če bo sodišče odločilo v prid komunalnim podjetjem, bodo ti morali v celoti poplačati znesek dolga.