Socijalne usluge kod kuće: kome treba i gdje se obratiti? Besplatna i povlašćena socijalna pomoć Sljedeće žene imaju pravo na socijalne usluge.

25. oktobra 2010. godine, govoreći na sjednici Predsjedništva Državnog savjeta za socijalnu politiku za starije građane, Dmitry Medvedev, tadašnji predsjednik, pokrenuo je inicijativu za pripremu novog zakona o socijalnim uslugama. „Jedan od zadataka današnjeg predsjedništva Državnog vijeća je da sumira i širi ono što se naziva najboljom regionalnom praksom. Štaviše, to [novi zakon. - Crveni.] može da se tiče ne samo starijih, već i celokupnog stanovništva naše zemlje“, rekao je tada političar.

I takav zakon je usvojen, a već 1. januara 2015. stupio je na snagu (Savezni zakon od 28. decembra 2013. br. 442-FZ "" (u daljem tekstu novi zakon). Istovremeno, većina akti koji su prethodno regulisali socijalne usluge za građane Konkretno, Savezni zakon od 10. decembra 1995. br. 195-FZ "" (u daljem tekstu stari zakon) i Savezni zakon od 2. avgusta 1995. br. 122-FZ " “ prestao da važi.

Razmotrite koje promjene građani moraju imati na umu u vezi sa stupanjem na snagu novog zakona.

Uveo koncept "primaoca socijalnih usluga"

Od 1. januara iz zakonodavstva je nestao pojam "korisnik socijalne usluge" (), umjesto kojeg je uveden koncept "primatelja socijalne usluge" (). Građanin može biti priznat kao primalac socijalnih usluga ako mu je potrebna socijalna usluga i ako mu se pruža socijalna usluga.

Građaninu se priznaje potreba za socijalnim uslugama ako postoji barem jedna od sljedećih okolnosti:

• potpuni ili delimični gubitak sposobnosti za samoposluživanje, samostalno kretanje, obezbeđivanje osnovnih životnih potreba usled bolesti, povrede, starosti ili invaliditeta;
• prisustvo u porodici osobe sa invaliditetom ili invalidnih osoba kojima je potrebna stalna vanjska njega;
• prisustvo djeteta ili djece koja imaju poteškoća u socijalnoj adaptaciji;
• nemogućnost zbrinjavanja osobe sa invaliditetom, djeteta, djece, kao i nedostatak brige o njima;
• nasilje u porodici ili sukobi unutar porodice, uključujući osobe koje su ovisne o drogama ili alkoholu, kockanju, osobama ili pate od mentalnih poremećaja;
• nedostatak stalnog mjesta stanovanja;
• nedostatak posla i sredstava za život;
• prisustvo drugih okolnosti koje su na regionalnom nivou prepoznate kao pogoršavajuće ili mogu pogoršati uslove života građana ().

Sada se podaci o primaocima socijalnih usluga upisuju u poseban registar. Subjekti federacije su angažovani na njenom formiranju na osnovu podataka koje daju pružaoci socijalnih usluga ().

Do 1. januara 2015. godine socijalne usluge su pružane građanima u teškim životnim situacijama - novi zakon ne sadrži takav termin, što listu osnova za primanje pomoći čini nedvosmislenijim. Stari zakon je tešku životnu situaciju shvatao kao situaciju koja objektivno remeti život građanina, a koju on sam ne može prevazići. Obično je to značilo invaliditet, nemogućnost samoposluživanja zbog starosti, bolesti, siročadi, zanemarivanja, niskih primanja, nezaposlenosti, nepostojanja stalnog mjesta stanovanja, sukoba i zlostavljanja u porodici, usamljenosti itd. ().

MIŠLJENJE

"Da bi novi zakon funkcionisao, svaki region mora da usvoji 27 propisa. Pratili smo spremnost regiona da usvoje novi zakon. Do sredine decembra 2014. godine svega 20 regiona je usvojilo sav potreban regulatorni okvir, 20 regiona je donelo usvojeno manje od polovine, ostalo – oko pola. Svakodnevno pokušavamo da učinimo sve što je moguće da regioni ubrzaju usvajanje potrebnih dokumenata."

Identifikovan pružalac socijalnih usluga

Proširena je lista vrsta socijalnih usluga

Novim zakonom izmijenjen je pristup sadržaju liste socijalnih usluga koje se pružaju. Do 31. decembra 2014. godine građani su mogli dobiti materijalnu i savjetodavnu pomoć, privremeni smještaj, socijalne usluge kod kuće i u stacionarnim ustanovama, a imali su i pravo na dnevni boravak u ustanovama socijalne zaštite i rehabilitacijskim službama ().

Nakon stupanja na snagu novog zakona građani mogu računati na pružanje sljedećih vrsta socijalnih usluga:

• društveno i domaćinstvo;
• socio-medicinski;
• socio-psihološki;
• socio-pedagoški;
• socijalni i radni;
• društveno-pravni;
• usluge za povećanje komunikacijskog potencijala korisnika socijalnih usluga sa invaliditetom;
• hitne socijalne službe ().

Hitne socijalne usluge obuhvataju obezbjeđivanje besplatnih toplih obroka ili prehrambenih paketa, odjeće, obuće i drugih osnovnih potrepština, pomoć pri dobijanju privremenog smještaja, pružanje pravne i hitne psihološke pomoći, kao i druge hitne socijalne usluge (). Građanin može računati da će takve usluge dobiti u roku koji mu je određen prema potrebi. Istovremeno, od 1. januara ove godine građani su izgubili mogućnost primanja novčane pomoći u vidu gotovine, goriva, specijalnih vozila, kao i usluga rehabilitacije koje su mogli dobiti ranije ().

Utvrđen je postupak obračuna naknada za primanje socijalnih usluga

Kao i ranije, socijalne usluge se mogu pružati besplatno ili uz naknadu ().

• maloljetnici;
• osobe pogođene kao rezultat vanrednih situacija, oružanih međuetničkih (međuetničkih) sukoba;
• lica sa prihodima jednakim ili manjim od prosječnog prihoda po glavi stanovnika koji je utvrđen u regionu za pružanje besplatnih socijalnih usluga (prilikom socijalnih usluga kod kuće iu polustacionarnom obliku). Istovremeno, iznos takvog prihoda ne može biti manji od jednog i po puta regionalnog egzistencijalnog minimuma.

Osim toga, u subjektima federacije mogu se osigurati i druge kategorije građana kojima se socijalne usluge pružaju besplatno ().

Kao što vidite, nezaposleni građani isključeni su iz broja osoba koje imaju pravo na besplatne socijalne usluge (ako takva kategorija građana nije predviđena zakonom subjekta federacije).

Ranije su, da bi dobili besplatne socijalne usluge za samce, bolesne, penzionere i invalide, morali imati prosječan prihod po glavi stanovnika ispod regionalnog egzistencijalnog nivoa ().

Razmotrimo primjer. Životni minimum u Moskovskoj regiji za III kvartal 2014. za penzionere iznosio je 6804 rublja. (Uredba Vlade Moskovske oblasti od 10. decembra 2014. br. 1060/48 ""). To znači da bi prije 1. januara, na primjer, jedan penzioner iz Moskovske oblasti sa primanjima manjim od 6804 rublje mogao podnijeti zahtjev za besplatnu socijalnu uslugu. Mjesečno. Nakon stupanja na snagu novog zakona, iznos prihoda koji vam omogućava da ostvarite pravo na besplatne socijalne usluge ne može biti manji od jednog i po puta regionalnog egzistencijalnog minimuma. Sada, da bi dobili besplatnu socijalnu uslugu, pod jednakim uslovima, mjesečni prihod jednog penzionera mora biti 10.206 rubalja. ili manje (1,5 x 6804 rubalja) (Zakon Moskovske oblasti od 4. decembra 2014. br. 162/2014-OZ "").

Za one koji nemaju pravo na besplatne socijalne usluge, utvrđuje se naknada za njihovo pružanje. Njegov iznos za kućnu i polustacionarnu njegu sada se izračunava na osnovu tarifa za socijalne usluge, ali ne može biti veći od 50% razlike između prosječnog dohotka po stanovniku korisnika socijalne usluge i maksimalnog prihoda po glavi stanovnika koji je odredio region. . Iznos mjesečne naknade za pružanje socijalnih usluga u stacionarnom obliku obračunava se na osnovu tarifa za socijalne usluge, ali ne može biti veći od 75% prosječnog dohotka po glavi stanovnika primaoca socijalnih usluga ().

PRIMJER

Prema novom zakonu, izračunat ćemo maksimalnu tarifu za socijalne usluge u polustacionarnom obliku za jednog penzionera iz Moskovske regije s mjesečnim prihodom od 12 hiljada rubalja. Plaćanje socijalnih usluga kod kuće iu polurezidencijalnom obliku obračunava se na osnovu tarifa za socijalne usluge, ali ne može biti veće od 50% razlike između prosječnog dohotka po stanovniku primaoca socijalne usluge i maksimalnog po glavi stanovnika prihod. Prosječni prihod penzionera po glavi stanovnika je 12 hiljada rubalja. (u obzir se uzima samo veličina njegove penzije, budući da nema drugih članova porodice sa prihodima), maksimalni prihod po glavi stanovnika za jednog penzionera iz moskovske regije je 10.206 rubalja.

Stoga, maksimalnu tarifu za socijalnu uslugu treba izračunati prema sljedećoj formuli:

(12.000 RUB - 10.206 RUB) x 50% = 897 RUB

Dakle, od 1. januara 2015. tarifa za socijalne usluge koje se pružaju penzioneru kod kuće iu polustacionarnom obliku ne može prelaziti 897 rubalja. Ova vrijednost će se promijeniti ako je penzioneru potrebno bolničko liječenje. Visina mjesečne naknade za pružanje socijalnih usluga u stacionarnom obliku obračunava se na osnovu tarifa za socijalne usluge, ali ne može biti veća od 75% prosječnog dohotka po glavi stanovnika primaoca socijalnih usluga.

Formula za izračun stope bit će sljedeća:

12 000 rub. x 75% = 9000 rub.

Dakle, tarifa za liječenje u bolnici ne može biti veća od 9.000 rubalja. Mjesečno.

Ranije su visinu plaćanja socijalnih usluga i postupak za njihovo pružanje uređivali državni organi subjekata federacije i direktno socijalne službe ().

Promijenjena procedura za dobijanje socijalnih usluga

Od početka tekuće godine građanin je dužan da podnese zahtjev za ostvarivanje socijalnih usluga. Ranije su se socijalne usluge obavljale na osnovu žalbe – uključujući i usmenu – građanina, njegovog staratelja, staratelja, drugog zakonskog zastupnika, organa javne vlasti, lokalne samouprave, javnog udruženja (). Zahtjev za socijalne usluge može napisati sam građanin, njegov zastupnik ili drugo lice (organ) u svom interesu (). Zahtjev se može podnijeti i slanjem elektronskog dokumenta, što nije bilo predviđeno prethodnim zakonom.

Sa svakim primaocem socijalnih usluga izrađuje se individualni program pružanja socijalnih usluga. Ukazuje se na oblik socijalnih usluga, vrste, obim, učestalost, uslove, uslove za pružanje socijalnih usluga, listu preporučenih pružalaca socijalnih usluga, kao i aktivnosti socijalne podrške. Ovaj program je obavezan za pružaoca socijalnih usluga i savjetodavan za samog građanina. Drugim riječima, primalac pomoći može odbiti neku uslugu, ali je pružalac dužan da je pruži na zahtjev primaoca.

Program se izrađuje u roku od najviše 10 radnih dana od dana podnošenja zahtjeva za pružanje socijalnih usluga, a preispituje se najmanje jednom u tri godine (). Hitne socijalne usluge pružaju se bez izrade individualnog programa (). Ranije takvi programi nisu bili obezbeđeni.

Nakon izrade individualnog programa i odabira pružaoca socijalnih usluga, građanin mora sa pružateljem zaključiti ugovor o pružanju socijalnih usluga (). Ugovorom se obavezno moraju fiksirati odredbe utvrđene pojedinačnim programom, kao i troškovi socijalnih usluga ako se pružaju uz naknadu.

MIŠLJENJE

Galina Karelova, zamjenica predsjedavajućeg Vijeća Federacije:

"Novim zakonom će se povećati broj građana koji se mogu prijaviti za besplatne socijalne usluge. Osim toga, promijenit će se kvalitet, obim i efikasnost njihovog pružanja. Ranije su se socijalne usluge pružale na bazi grupnog pristupa. Međutim, svi građani imaju različite potrebe, prihode, uslove stanovanja.Od 1. januara 2015. godine zaključuju se socijalni programi sa potrošačima socijalnih usluga koji uzimaju u obzir sve individualne karakteristike svakog potrošača.

Definisana organizacija socijalne službe

Zanimljivo je da novi zakon navodi očigledne stvari na prvi pogled: pružaoci socijalnih usluga nemaju pravo ograničavati prava korisnika socijalnih usluga; koristiti uvrede, nepristojan tretman; djecu sa smetnjama u razvoju koja ne boluju od mentalnih poremećaja smjestiti u stacionarne organizacije namijenjene djeci sa smetnjama u razvoju koja pate od mentalnih poremećaja, i obrnuto ().

Međutim, ipak je vrijedilo naglasiti takve zabrane. Na primjer, brojni slučajevi smještaja zdrave djece u Rusiji u organizacije za djecu sa smetnjama u razvoju koja pate od mentalnih poremećaja zabilježeni su u izvještaju međunarodne organizacije za ljudska prava Human Rights Watch iz 2014. godine.

Suštinski nov je pristup finansiranju socijalnih usluga. Prema starom zakonu, socijalne usluge su građanima pružane na teret budžeta subjekata federacije (). U tom smislu, u zavisnosti od regiona, obim pružene socijalne pomoći je veoma varirao. Od 1. januara 2015. godine socijalne usluge se finansiraju iz federalnog budžeta, dobrotvornih priloga i donacija, sopstvenih sredstava građana (prilikom pružanja socijalnih usluga uz naknadu), prihoda od preduzetničkih i drugih dohodovnih delatnosti koje obavljaju organizacije socijalne zaštite, kao i drugi izvori koji nisu zakonom zabranjeni(). Pretpostavlja se da će ova inovacija pomoći da se izjednači obim socijalnih usluga koje se pružaju u različitim regionima.

Ali u novim pravilima postoji i "muha u masti". Dakle, novi zakon ne postavlja nikakve uslove za popunjavanje socijalnih službi. Podsjetimo da su raniji radnici socijalnih usluga mogli biti samo specijalisti sa stručnim obrazovanjem koje ispunjava zahtjeve i prirodu posla koji se obavlja, iskustvom u oblasti socijalnih usluga, te skloni u svojim ličnim kvalitetama pružanju socijalnih usluga ().

Starije osobe i invalidi, koji su ostali bez pomoći rodbine, zbog starosti i lošeg zdravlja često nisu u stanju da se nose sa običnim kućnim poslovima. Zbog toga im se pruža socijalna i medicinska njega u kući - od strane državnih budžetskih institucija, opština, organizacija i preduzetnika. Iz ovog članka saznat ćete šta su socijalne usluge za stara i nemoćna lica u kući, ko može računati na takvu pomoć i kako dobiti uslugu.

Socijalne usluge za starije i nemoćne osobe u kući: vrste socijalnih usluga

Građani koji ispunjavaju zakonske uslove za primaoce socijalnih usluga u kući mogu računati na sljedeće vrste pomoći:

• pratnja do mjesta odmora, sanatorija, zdravstvenih ustanova, državnih i općinskih institucija;
• pomoć pri plaćanju komunalnih računa;
• pomoć u organizaciji svakodnevnog života, uređenju stanovanja, u izvođenju kozmetičkih popravki, pranju stvari, čišćenju kuće;
• isporuka vode, ložišta (kada korisnik živi u privatnoj kući bez centralnog vodovoda i grijanja);
• kuhanje, organiziranje svakodnevnog života i slobodnog vremena, odlazak u trgovinu i apoteku.

Ako se osoba ne može brinuti o sebi, potrebna je pomoć socijalnom radniku. U zavisnosti od zdravstvenog stanja građanina mogu se pružiti i sledeće usluge:

• zajednički odlasci u klinike;
• psihološka podrška, pomoć u sanatorijskom liječenju, hospitalizacija i njegu u bolnici;
• pomoć u provođenju socijalne i medicinske rehabilitacije, u polaganju ITU;
• pomoć u dobijanju medicinskih usluga;
• sprovođenje medicinskih postupaka i manipulacija, higijenskih postupaka;
• pomoć u papirologiji;
• pravne i pravne usluge;
• pomoć u sticanju srednjeg i visokog obrazovanja (za osobe sa invaliditetom).

Ko ima pravo na socijalne usluge za starije i nemoćne osobe kod kuće

Sljedeće kategorije lica imaju pravo da pozovu socijalnog radnika u svoj dom:

1. Građani starosne dobi za penzionisanje (žene preko 55 godina i muškarci preko 60 godina).
2. Osobe sa invaliditetom (invalidi sve tri grupe).
3. Osobe koje su privremeno invalidi i nemaju asistente.
4. Građani koji se nađu u teškoj situaciji zbog zavisnosti od alkohola ili droga člana porodice.
5. Neke druge kategorije lica, na primjer, siročad bez mjesta stanovanja.

Socijalne usluge kod kuće mogu se pružati besplatno, na osnovu djelimičnog plaćanja ili uz plaćanje u cijelosti.

Kako se prijaviti za socijalne usluge za starije i nemoćne osobe kod kuće, u kojim slučajevima mogu odbiti pružanje usluga

Bitan! Da biste se prijavili za socijalne usluge kod kuće, morate se obratiti regionalnom odjeljenju organa socijalne zaštite.

Prije nego što se zahtjev za pomoć odobri, zaposleni u socijalnoj službi moraju provjeriti dokumentaciju kako bi procijenili stepen potrebe građanina da dobije pomoć socijalnog radnika (budući da je podnosilaca zahtjeva dosta, ali sredstva obično nisu dovoljna ), provjerite uslove života osobe koja se prijavila. Zakon predviđa sljedeće slučajeve kada se podnosiocu zahtjeva mogu uskratiti socijalne usluge:

1. Ako postoje kontraindikacije za socijalnu pomoć. To se odnosi na prisustvo faktora koji bi mogli ugroziti život i zdravlje socijalnog radnika:
   • prisustvo teških mentalnih poremećaja,
   • ovisnost o drogi,
   • zavisnost od alkohola,
   • uzimanje psihotropnih lijekova,
   • prisustvo karantinskih bolesti,
   • prisutnost teških zaraznih patologija;
   • prisutnost otvorenog oblika tuberkuloze;
   • prisutnost bilo koje bolesti koja zahtijeva specijalizirano liječenje.
2. Žalba podnosioca predstavke USZN u pijanom ili neadekvatnom stanju.
3. Visoka zaposlenost organizacije, nedostatak besplatnih socijalnih radnika.
4. Podnosilac prijave je osoba bez stalnog prebivališta.

Od dokumenata pri podnošenju prijave organima socijalnog osiguranja biće vam potrebni sledeći papiri:

• zaključak medicinskog i socijalnog pregleda o raspoređivanju grupe invalida;
• potvrdu zdravstvene ustanove o odsustvu bolesti kod kojih je nemoguće ostvariti socijalnu pomoć;
• lična karta penzionera;
• podatke o sastavu porodice;
• bilans uspeha.

Stručno mišljenje po pitanju socijalnih usluga za stara i nemoćna lica u domu

U radu prošlogodišnjeg seminara-sastanka o socijalnim uslugama za starije i nemoćne, koji je održan u Ministarstvu socijalnog razvoja i rada Kamčatske teritorije, Ministar socijalnog razvoja i rada I. Koyrovich, zamjenik ministra E. Merkulov, načelnik Odjeljenja za socijalne usluge N. Burmistrova, rukovodioci organa socijalne zaštite i rukovodioci organizacija socijalnih usluga za invalidna i stara lica.

Razgovarano je o ekonomskim, organizacionim, pravnim osnovama socijalnih usluga, pravima i obavezama primalaca i pružalaca usluga, ovlastima vlasti utvrđenim Federalnim zakonom br. 442-FZ od 28. decembra 2013. godine. Glavna pažnja je posvećena sljedećim pitanjima:

• pravo na besplatnu socijalnu pomoć kod kuće imaju građani sa prihodima manjim od 1,5 puta mjesečne naknade za život u regionu (ranije je penzija trebala biti ispod 1 veličine egzistencijalnog minimuma);
• uveden je detaljan pristup odobravanju seta socijalnih usluga, uzimajući u obzir potrebe građana;
• građani su dobili pravo da samostalno biraju pružaoca socijalnih usluga;
• sada se za socijalne usluge kod kuće mogu prijaviti ne samo penzioneri i invalidi, već i građani koji su privremeni invalidi, suočeni sa unutarporodičnim sukobima (vezano za ovisnost o drogama, alkoholizam među rođacima), kojima je potrebna pomoć u brizi o djetetu s invaliditetom i nemaju prebivalište (kada spadaju u broj siročadi).

U cilju implementacije Federalnog zakona od 28. decembra 2013. br. 442-FZ „O osnovama socijalnih usluga za građane u Ruskoj Federaciji“ i Regionalnog zakona od 3. septembra 2014. godine. br. 222-ZS "O socijalnim uslugama za građane Rostovske oblasti" Uredbom Vlade Rostovske oblasti od 27.1.2014. br. 785 odobrena je Procedura za pružanje socijalnih usluga od strane pružalaca socijalnih usluga, kojom se utvrđuju pravila za pružanje socijalnih usluga od strane pružalaca socijalnih usluga po oblicima socijalnih usluga, vrstama socijalnih usluga.

Socijalne usluge se pružaju u obliku socijalnih usluga kod kuće, u polustacionarnom obliku, u stacionarnom obliku.

Osnov za razmatranje pitanja pružanja socijalnih usluga je pisani ili elektronski zahtjev koji građanin ili njegov zakonski zastupnik za pružanje socijalnih usluga podnosi organu socijalne zaštite građana po mjestu prebivališta podnosioca zahtjeva.

Socijalne usluge se pružaju uz dobrovoljni pristanak građanina ili njegovog zakonskog zastupnika za primanje socijalnih usluga.

1. Primaoci socijalnih usluga u obliku socijalnih usluga kod kuće su:

građani koji su u potpunosti ili djelimično izgubili sposobnost ili sposobnost samoposluživanja zbog starosti, bolesti, invaliditeta (uključujući djecu sa smetnjama u razvoju);

starije osobe (žene preko 55 godina, muškarci preko
60 godina) i osobe sa invaliditetom koje boluju od mentalnih poremećaja (u remisiji), tuberkuloze (osim aktivnog oblika), teških bolesti (uključujući rak) u kasnim fazama;

osobe pogođene kao rezultat vanrednih situacija, oružanih međuetničkih (međuetničkih) sukoba.

Uz zahtjev za pružanje socijalnih usluga prilažu se sljedeća dokumenta:

kopiju lične isprave državljanina Ruske Federacije (ako je dostupna), ili kopiju lične isprave stranog državljanina ili lica bez državljanstva, uključujući boravišnu dozvolu i uvjerenje o izbjeglici, a za osobe mlađe od 14 godina godine, izvod iz matične knjige rođenih sa predočenjem originala;

zaključak o zdravstvenom stanju i nepostojanju kontraindikacija za prijem usluga koje izdaje zdravstvena organizacija koja obavlja zdravstvenu delatnost i koja je deo državnog, opštinskog ili privatnog zdravstvenog sistema;

isprava koju izdaju organi starateljstva i starateljstva kojom se utvrđuje pravo na starateljstvo ili starateljstvo;

isprava koju izdaje savezna državna organizacija za medicinsko i socijalno vještačenje, kojom se potvrđuje činjenica o utvrđivanju invalidnosti;

dokument kojim se potvrđuje pravo primaoca socijalne pomoći na primanje socijalne pomoći;

dokumente o primanjima podnosioca (osim slučajeva kada dokumentima (podaci) o prihodima raspolažu organi koji pružaju javne usluge, organi koji pružaju komunalne usluge, drugi državni organi, jedinice lokalne samouprave ili organizacije podređene državnim organima ili lokalnim samoupravama koje učestvuju u pružanju državnih i opštinskih usluga).

kopiju lične isprave državljanina Ruske Federacije ili kopiju lične isprave stranog državljanina ili lica bez državljanstva, uključujući boravišnu dozvolu i izbjegličku potvrdu;

Građani koji žive u porodicama ili njihovi zakonski zastupnici predstavljaju i:

uvjerenje o sastavu porodice sa datumom rođenja i srodstvom (osim u slučajevima kada navedenu potvrdu izdaje lokalne samouprave);

isprave izdate od strane savezne državne organizacije za medicinsko i socijalno vještačenje, koje potvrđuju invalidnost članova porodice;

isprave o prihodima svakog člana porodice (osim u slučajevima kada dokumentima (podaci) o prihodima raspolažu organi koji pružaju javne usluge, organi koji pružaju komunalne usluge, drugi državni organi, jedinice lokalne samouprave ili organizacije podređene državnim organima ili jedinicama lokalne samouprave , učešće u pružanju državnih i opštinskih usluga).

Dokumenti koji se prilažu uz zahtjev za pružanje socijalnih usluga mogu se dostaviti i u originalu i u njihovim kopijama. Kopije dokumenata ovjerava organ socijalne zaštite građana općinskog okruga (gradskog okruga) u mjestu prijave podnosioca zahtjeva ili MFC-a nakon što ih provjeri sa originalima. Podnosilac zahtjeva ima pravo da dostavi kopije dokumenata ovjerene na propisan način.

Pravo vanrednog prijema u službu imaju invalidi i učesnici Velikog otadžbinskog rata, kao i invalidi boraca na teritoriji drugih država.

Pravo prvenstva prijema za uslugu imaju:

supružnici poginulih (umrlih) invalida i učesnika Velikog otadžbinskog rata koji nisu stupili u ponovni brak;

samci invalidi i osobe sa invaliditetom (uključujući djecu sa invaliditetom), uključujući i one iz reda interno raseljenih lica;

stražnji radnici;

samci sa 1. grupom invaliditeta, samci bračni parovi sa 1. grupom invaliditeta, samci starije osobe preko 80 godina.

2. Primaoci socijalnih usluga u obliku socijalnih usluga kod kuće su:

maloljetnici;

porodice sa maloletnom decom koje su u teškoj životnoj situaciji.

Uz zahtjev za pružanje socijalnih usluga prilažu se sljedeći dokumenti (ako ih ima):

lični dokument roditelja maloljetnog lica;

izvod iz matične knjige rođenih djeteta ili pasoš za dijete koje je navršilo 14 godina života;

Ukoliko se prijavi zakonski zastupnik primaoca socijalne usluge, dodatno se dostavljaju sljedeća dokumenta:

kopiju lične isprave državljanina Ruske Federacije ili kopiju lične isprave stranog državljanina ili lica bez državljanstva, uključujući boravišnu dozvolu i uvjerenje o izbjeglici, zakonski zastupnik;

kopiju dokumenta kojim se potvrđuju ovlašćenja zakonskog zastupnika.

Dokumenti koji se prilažu uz zahtjev za pružanje socijalnih usluga mogu se dostaviti i u originalu i u njihovim kopijama. Kopije dokumenata ovjerava organ socijalne zaštite građana općinskog okruga (gradskog okruga) u mjestu prebivališta podnosioca zahtjeva ili MFC-a nakon što ih provjeri sa originalima. Podnosilac zahtjeva ili njegov zakonski zastupnik ima pravo da dostavi kopije dokumenata ovjerene na propisan način.

Odluku o priznanju građanina da ima potrebu za socijalnim uslugama ili odbijanju socijalne usluge donosi organ socijalne zaštite građana u mjestu prebivališta (mjestu boravka) korisnika socijalne usluge u roku od pet radnih dana od dana registracija aplikacije. O donesenoj odluci podnosilac zahtjeva se obavještava u pisanoj i (ili) elektronskoj formi.

Ukoliko se donese odluka o priznanju građanina da ima potrebu za socijalnim uslugama, organ socijalne zaštite sačinjava individualni program pružanja socijalnih usluga (u daljem tekstu: individualni program) u kojem se navodi oblik socijalnih usluga, vrste socijalnih usluga. , obim, učestalost, uslovi i rokovi za pružanje socijalnih usluga, lista preporučenih pružalaca socijalnih usluga.

Individualni program se izrađuje na osnovu potreba građana za socijalnim uslugama, a preispituje se u zavisnosti od promjene ove potrebe, a najmanje jednom u tri godine. Revizija pojedinačnog programa vrši se uzimajući u obzir rezultate realizovanog pojedinačnog programa.

Pružanje socijalnih usluga vrši se na osnovu ugovora o pružanju socijalnih usluga između pružaoca socijalnih usluga i primaoca socijalne usluge ili njegovog zakonskog zastupnika.

Ugovor se zaključuje u roku od jednog radnog dana od dana dostavljanja individualnog programa pružaocu socijalne usluge. Odluka o upisu u socijalne usluge kod kuće sastavlja se danom zaključenja ugovora administrativnom ispravom pružaoca socijalne usluge.

Ugovorom se definišu socijalne usluge koje se pružaju, navedene u pojedinačnom programu za pružanje socijalnih usluga, njihov trošak ako se pružaju uz naknadu (djelimična naknada).

Socijalne usluge se pružaju besplatno:

učesnici i invalidi Velikog otadžbinskog rata 1941-1945;

maloljetnici;

osobe pogođene kao rezultat vanrednih situacija, oružanih, međunarodnih (međuetničkih) sukoba;

socijalne usluge u obliku socijalnih usluga kod kuće pružaju se besplatno ako je na dan podnošenja zahtjeva prosječan dohodak po glavi stanovnika korisnika socijalnih usluga, izračunat u skladu sa regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, ispod granične vrijednosti ili jednake graničnoj vrijednosti prosječnog dohotka po stanovniku za besplatno pružanje socijalnih usluga.

Uz naknadu ili djelomičnu naknadu:

socijalne usluge u obliku socijalnih usluga kod kuće pružaju se uz naknadu ili djelomičnu naknadu, ako je na dan podnošenja zahtjeva prosječan dohodak po glavi stanovnika primatelja socijalnih usluga, izračunat na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije , premašuje maksimalni prihod po glavi stanovnika utvrđen članom 25. dijela 4. Regionalnog zakona. Mjesečni iznos djelimične uplate za socijalne usluge koje se pružaju u vidu socijalnih usluga kod kuće utvrđuje se na osnovu cijene (po tarifama) stvarno primljenih usluga. Istovremeno, njegova veličina ne bi trebala prelaziti 50 posto razlike između prosječnog dohotka po stanovniku primaoca socijalnih usluga i maksimalnog dohotka po glavi stanovnika za pružanje socijalnih usluga bez naknade, utvrđenog u Rostovskoj oblasti u iznos od jednog i po egzistencijalnog minimuma za glavne socio-demografske grupe stanovništva, za penzionere.

Dobavljači su dužni da pružaju socijalne usluge u skladu sa individualnim programom i uslovima ugovora, kao i procedurom pružanja socijalnih usluga.

Pružaoci socijalnih usluga imaju pravo da pružaju dodatne usluge primaocima socijalnih usluga pod uslovima pune uplate u skladu sa listom i tarifama koje je odobrila uprava grada Šahtija.

Pružanje socijalnih usluga vrši se u skladu sa standardima socijalnih usluga.

Primalac socijalne usluge ili njegov zakonski zastupnik ima pravo odbiti socijalne usluge, socijalne usluge. Odbijanje se vrši pismeno i unosi se u individualni program.

Odbijanje primaoca socijalne usluge ili njegovog zakonskog zastupnika od socijalnih usluga oslobađa organ socijalne zaštite građana i pružaoce socijalnih usluga odgovornosti za pružanje socijalnih usluga u vidu socijalnih usluga kod kuće.

Pružaoci socijalnih usluga imaju pravo odbiti pružanje socijalnih usluga primaocu socijalnih usluga u slučaju kršenja uslova ugovora, kao i u slučaju prisutnosti medicinskih kontraindikacija predviđenih saveznim zakonom za pružanje socijalnih usluga u oblik socijalnih usluga kod kuće.

Kontraindikacije za prijem u socijalne usluge kod kuće su: tuberkuloza u aktivnom stadijumu, zarazne bolesti kože i kose, zarazne i venerične bolesti, psihičke bolesti, praćene poremećajima ponašanja opasnim za pacijenta i druge, znakovi intoksikacije alkoholom i upotrebe droga.