Hogyan ünneplik a fogyatékkal élők nemzetközi napját? Fogyatékkal élők napja: változások a jobb érdekében Eredmények a sportban.

A fogyatékkal élők gyakran kirekesztik magukat a társadalom teljes életéből. A diszkrimináció számos formát ölt, a megalázó megkülönböztetéstől, mint például az oktatási lehetőségek megfosztása, egészen a finomabbakig, mint például a szegregáció és a kirekesztés a fizikai és társadalmi akadályok felállításán keresztül. Ugyanakkor a társadalom is szenved, hiszen a fogyatékkal élők potenciáljának elvesztése elszegényíti az emberiséget. A fogyatékossághoz és a fogyatékossághoz való viszonyulás változásai magukban foglalják az értékrend változását és a probléma megértésének elmélyítését a társadalom minden szintjén.

Az ENSZ fennállása során törekedett a fogyatékkal élők helyzetének és életkörülményeinek javítására. 1971-ben az ENSZ Közgyűlése elfogadta a mentálisan retardált személyek jogairól szóló nyilatkozatot, 1975-ben pedig a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló nyilatkozatot, amely szabványokat határoz meg az egyenlő bánásmód és a szolgáltatásokhoz való egyenlő hozzáférés tekintetében. A Fogyatékos Személyek Nemzetközi Éve (1981) eredményeként elfogadták a Fogyatékossággal Élők Világa Akcióprogramját. Az Egyesült Nemzetek Szervezete Fogyatékossággal élők Évtizedének (1983–1992) fő eredménye a fogyatékossággal élő személyek esélyegyenlőségére vonatkozó általános szabályok elfogadása volt.

2006. december 13-án az ENSZ Közgyűlése elfogadta a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezményt, amely egy olyan emberi jogi dokumentum, amely egyértelműen a társadalmi fejlődésre összpontosít – emberi jogi szerződés és fejlesztési eszköz is egyben. Az Egyezmény 2008. május 3-án lépett hatályba.

Az egyezmény alapelvei: az ember eredendő méltóságának és a személyes függetlenség tiszteletben tartása; diszkriminációmentesség; teljes és hatékony részvétel és befogadás a társadalomban; a fogyatékossággal élő személyek jellemzőinek tiszteletben tartása és elfogadása az emberi sokszínűség összetevőjeként és az emberiség részeként; esélyegyenlőség; elérhetőség; a férfiak és nők egyenlősége; a fogyatékossággal élő gyermekek fejlődő képességeinek tiszteletben tartása, valamint a fogyatékossággal élő gyermekek egyéniségük megőrzéséhez való jogának tiszteletben tartása.

A World Health Survey szerint körülbelül 785 millió 15 év feletti ember (15,6%) él fogyatékkal élőkkel, míg a Global Burden of Disease Report körülbelül 975 millió embert (19,4%) becsül. Ezeken a becsléseken belül a World Health Survey szerint 110 millió embernek (2,2%) nagyon jelentős működési nehézségei vannak, míg a Global Burden of Disease Report szerint 190 millió ember (3,8%) "súlyos formája" fogyatékosság". A gyermek fogyatékosságát (0-14 év) csak a Globális Betegségteher Jelentés méri; becslése szerint 95 millió (5,1%) gyermekről van szó, akik közül 13 milliónak (0,7%) van "súlyos fogyatékossága".

Ennek oka a népesség elöregedése – az idősek fokozottan ki vannak téve a rokkantság kockázatának – és a krónikus betegségek, például a cukorbetegség, a szív- és érrendszeri betegségek és a mentális betegségek globális terjedése.

A fogyatékkal élők nagyobb valószínűséggel lesznek munkanélküliek, és általában kevesebbet keresnek, mint a nem fogyatékkal élők. A World Health Survey adatai azt mutatják, hogy a fogyatékkal élő férfiak (35%) és a fogyatékkal élő nők (20%) foglalkoztatása alacsonyabb, mint a fogyatékossággal nem rendelkezők körében (65% a férfiak és 30% a nők körében).

Oroszországban a Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztérium illetékes osztályának igazgatója, Grigory Lekarev szerint 2013 októberében 12,8 millió fogyatékos ember él, köztük 2,2 millió az első csoportba tartozó fogyatékossággal élő, 6,6 millió ember. a második csoportból és 4 millió a harmadikból . Az Orosz Föderációban körülbelül 570 000 fogyatékos gyermek él (a fogyatékkal élő gyermekek teljes számának 4,4%-a). Az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők kétharmada nyugdíjas korú (9,2 millió fő), a munkaképes korúak száma 2,5 millió, míg közülük mindössze 800 ezren dolgoznak.

2011-ben Oroszországban elindult az "Hozzáférhető környezet" program, amelyet öt évre terveztek. A program célja, hogy 2016-ig megteremtse a fogyatékkal élők és más mozgáskorlátozottak számára a kiemelt létesítményekhez és szolgáltatásokhoz való akadálytalan hozzáférés feltételeit az élet kiemelt területein; a rehabilitációs szolgáltatásnyújtás mechanizmusának és az állami orvosi és szociális szakértelem rendszerének fejlesztése a fogyatékkal élők társadalmi integrációja érdekében.

A program 2011 óta támogatja a fogyatékkal élők közszervezeteinek a fogyatékkal élők munkaerő-piaci elhelyezkedését elősegítő programjait. 2013. január 1-jével a fogyatékosok állami szervezetei 540 fogyatékkal élők foglalkoztatásához és munkahelyteremtéséhez nyújtottak segítséget.

2010 óta intézkedéseket hoztak a fogyatékkal élők foglalkoztatásának előmozdítása érdekében, amelyek a munkáltatók számára biztosították az állampolgárok ezen kategóriája számára a speciális munkahelyek felszerelésének költségeinek megtérítését. A 2010-2012 közötti időszakban 28,2 ezer fogyatékos személyt foglalkoztattak felszerelt (felszerelt) munkakörben.

Az anyag a RIA Novosti információi alapján készült

Az ENSZ Közgyűlése 1992-ben a 47. ülésszakán külön határozatban nyilvánította december 3-át a fogyatékkal élők nemzetközi napjává, és felszólított minden államot és nemzetközi szervezetet, hogy működjenek együtt ennek a napnak a megünneplésében. Jelenleg több mint 650 millió embernek, vagyis a világ népességének 10%-ának van valamilyen fogyatékossága.

Körülbelül egymilliárd fogyatékos ember él a világon (a világ népességének körülbelül 15%-a), és mindannyian olyan fizikai, társadalmi-gazdasági és viselkedési akadályokkal szembesülnek, amelyek kizárják őket a társadalomban való teljes, hatékony és egyenlő részvételből.

Az ENSZ szerint aránytalanul nagy részét teszik ki a világ legszegényebb népességének, és nem férnek hozzá egyenlő mértékben az olyan alapvető erőforrásokhoz, mint az oktatás, a foglalkoztatás, az egészségügy, valamint a szociális és jogi támogatási rendszerek.

Ezért a fogyatékossággal élők december 3-i nemzetközi napjának célja, hogy felhívja a figyelmet a fogyatékossággal élők problémáira, méltóságuk, jogaik és jólétük védelmére, felhívja a társadalom figyelmét azokra az előnyökre, amelyeket a személyek részvételéből nyer. fogyatékkal élők a politikai, társadalmi, gazdasági és kulturális életben.

A cél, amiért ezt a napot meghirdették, az emberi jogok maradéktalan és egyenlő tiszteletben tartása, valamint a fogyatékkal élők társadalmi részvétele. Ezeket a célokat a Közgyűlés által 1982-ben elfogadott, a fogyatékossággal élő személyek világprogramja határozta meg. A nap keretében megrendezett rendezvények minden évben egy-egy témához kötődnek.

Államunk gazdasági-társadalmi politikájának egyik fő iránya a magas életszínvonal biztosítása, az életszínvonal javításához szükséges feltételek megteremtése, az ország lakosságának, ezen belül a betegséggel élők jólétének megteremtése. fogyatékosok.

Megjegyzendő, hogy egyes országokban a fogyatékossággal élő személyeknek segítséget nyújtanak saját vállalkozásuk indításához, a munkáltatót pedig kedvezményes adózásban részesítik.

Például az Egyesült Államokban a fogyatékkal élőket foglalkoztató cégek adókedvezményben részesülnek, Dél-Koreában az ilyen cégek állami támogatásban részesülnek.

Lengyelországban a fogyatékkal élők képzésére fordított munkáltatói kiadások legfeljebb 75%-át az Állami Fogyatékosok Rehabilitációs Alapja téríti meg.

Németországban, Lengyelországban, Horvátországban és Ausztriában az a gyakorlat, hogy a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó pénzbírságok terhére alapokat hoznak létre a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvóta nem teljesítése miatt.

Az Orosz Föderációban 2010 óta a fogyatékkal élők foglalkoztatásának ösztönzése és számukra speciális munkahelyek létrehozása érdekében a munkáltatók megtérítik a fogyatékkal élők foglalkoztatására szolgáló speciális munkahelyek felszerelésének (felszerelésének) költségeit.

A cél, amiért ezt a napot meghirdették, az emberi jogok maradéktalan és egyenlő tiszteletben tartása, valamint a fogyatékkal élők társadalmi részvétele. Ezeket a célokat a Közgyűlés által 1982-ben elfogadott, a fogyatékossággal élő személyek világprogramja határozta meg.

A nap keretében megrendezett rendezvények minden évben egy-egy témához kötődnek. Így a nap mottója különböző években a következő volt: "Művészet, kultúra és független életmód", "Hozzáférhetőség mindenki számára az új évezredben", "Teljes részvétel és egyenlőség: új megközelítések iránti igény a haladás és az eredmények értékeléséhez ", "Önálló életvitel és fenntartható jövedelem", "Semmi rólunk nélkülünk", "Fogyatékossággal élők jogai: tevékenységek a fejlesztésben", "Tisztességes munka fogyatékkal élők számára", "CRPD: Méltóság és igazságosság mindannyiunk számára", "Akadályok eltávolítása" , Nyitott ajtók: a mindenki számára nyitott társadalomért” stb.

Ez a dátum aligha nevezhető ünnepnek, de semmi esetre sem szabad alábecsülni a jelentőségét. December harmadikán a fogyatékkal élők – a test működésében súlyosan sérült emberek – problémáira próbálnak a nyilvánosság elé tárni. Különféle testi fogyatékosságok, hallás- és látásproblémák, pszichés betegségek – a fogyatékosságot eredményező betegségek listája még sokáig folytatható. Ezen a napon az emberek igyekeznek segíteni azoknak a jogainak és szabadságainak védelmében, akik valamilyen okból elvesztették munkaképességüket.

az ünnep története

Története 1976-ban kezdődött. Aztán az ENSZ Közgyűlése úgy döntött, hogy a nyolcvanas éveket a fogyatékkal élőknek szenteli. Ebből a célból létrehozták a Tanácsadó Testületet, a szakértők cselekvési programot dolgoztak ki, és szlogeneket fogalmaztak meg a rendezvények lebonyolítására. 1982-ben plenáris ülést tartottak, amelyen összegezték a munka közbenső eredményeit.

2006 decemberében az ENSZ Közgyűlése elfogadta a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezményt, amely egy emberi jogi dokumentum, amelynek középpontjában a társadalmi fejlődés áll – egyben emberi jogi szerződés és fejlesztési eszköz is. Az egyezmény 2008. május 3-án lépett hatályba, és az egyezmény alapelvei: a személy veleszületett méltóságának és a személyes függetlenség tiszteletben tartása; diszkriminációmentesség; teljes és hatékony részvétel és befogadás a társadalomban; a fogyatékossággal élő személyek jellemzőinek tiszteletben tartása és elfogadása az emberi sokszínűség összetevőjeként és az emberiség részeként; esélyegyenlőség; elérhetőség; a férfiak és nők egyenlősége; a fogyatékossággal élő gyermekek fejlődő képességeinek tiszteletben tartása, valamint a fogyatékossággal élő gyermekek egyéniségük megőrzéséhez való jogának tiszteletben tartása. Kiderült, hogy ezt az időszakot követően jelentősen javult a fogyatékos állampolgárok helyzete, és az emberek egyre jobban megértették őket. Amikor a tízéves program véget ért, elhatározták, hogy jóváhagyják a fogyatékkal élők nemzetközi napját. Ezt a dátumot 1992 óta ünneplik.

A fogyatékkal élők nemzetközi napját világszerte minden évben december 3-án ünneplik (az ENSZ Közgyűlés 1992. október 14-i 47/3. számú határozatával összhangban), hogy felhívják a figyelmet és a támogatást mozgósítsák a fogyatékkal élők befogadásával kapcsolatos fontos kérdésekben. fogyatékosságok, mind az állami struktúrákban, mind a fejlesztési folyamatokban.

2016. november 1-jén az Orosz Nyugdíjalap adatai szerint 12,2 millió fogyatékkal élő ember él az Orosz Föderációban. Az egyes csoportokba tartozó fogyatékosok aránya az összes fogyatékkal élők számában: I. csoport - 10% (1,48 millió fő), II csoport - 49% (5,76 millió fő), III csoport - 36,1% (4,34 millió fő) fogyatékkal élő gyermekek - 4,9% (0,62 millió ember).

Állami Program "Hozzáférhető környezet"

2011 óta hajtják végre az Orosz Föderáció „Hozzáférhető környezet” állami programját, amelyet az orosz kormány 2015-ös határozatával 2020-ig meghosszabbítottak.

Az állami program keretében egységes módszertan alakult ki a fogyatékkal élők akadálymentes környezetének kialakítására.

Ugyanakkor az állami programnak nem az a célja, hogy az országban meglévő összes létesítményt átalakítsa, hanem az akadályok és akadályok felszámolását célozza a fogyatékkal élők életének minden legjelentősebb területén: oktatás, egészségügy, szociális védelem, sport és fizikai kultúra, információs és kommunikációs, kulturális, közlekedési infrastruktúra, 2016, foglalkoztatás és gyalogos infrastruktúra került fel a kiemelt területek közé.

Maguk a fogyatékkal élők aktív közreműködésével mechanizmusokat dolgoztak ki a fogyatékkal élők által leggyakrabban látogatott objektumok kiválasztására, és tesztelték azokat a megközelítéseket, amelyek a tolószékben mozgó, mozgásszervi sérült mozgássérült személyek, látás, hallás alapján akadálymentesítési feltételeket teremtettek. .

Így az állami program a fogyatékkal élők számára különféle szociális létesítmények - klinikák, kórházak, múzeumok, színházak, sportlétesítmények, multifunkcionális központok stb.

Ennek érdekében intézkednek a létesítmények megközelíthetőségének javításáról (rámpák, korlátok felszerelése, ajtónyílások bővítése; szaniter-higiénés helyiségek felszerelése; mozgássérültek számára speciálisan kijelölt parkolóhelyek kialakítása; ), valamint a szolgáltatások elérhetőségét ( információs és navigációs rendszerek beszerzése vakok és gyengénlátók számára, LED-kijelző felszerelése hallássérültek számára, speciális hangjelzéssel ellátott berendezések látássérültek számára, Braille könyvek beszerzése, digitális flash lejátszók, stb.).

2011 óta az Orosz Föderáció alanyai csatlakoztak az állami program végrehajtásához. Ha 2011-2012-ben csak három kísérleti régió vett részt a programban - a Tatár Köztársaság, Szaratov és Tver régió, akkor 2013-ban - 12 régió, 2014-ben - 75 régió, 2015-ben - 71 régió, 2016-ban - 81 régió.

Az elvégzett munka eredménye szerint 2016 végére a felszerelt létesítmények száma eléri a 19 ezret (a 38 ezer kiemelt létesítmény 51,8%-a).

Az állami program megvalósításának másik fontos iránya az akadálymentes iskola kialakítása.

Az állami program megvalósításának öt éve alatt 4,8-szorosára - a 2011-es 2 ezerről (2,5%) - 2016 végére 9,6 ezerre (21,4%) nőtt azon iskolák száma, ahol fogyatékos gyerekek tanulhatnak.

Ugyanakkor nemcsak az iskolák fizikai megközelíthetősége jön létre, hanem a fogyatékossággal élő gyermekek sajátosságait figyelembe véve az oktatási folyamat megszervezésének megközelítési módjai is kidolgozás alatt állnak, amelyre az oktatási szervezetek vezetői és a tanárok gondoskodnak. kiképzett.

2016 óta óvodai, kiegészítő és felsőoktatási intézmények csatlakoztak az állami program tevékenységeihez.

A fogyatékkal élők adaptív sportját segítő sportintézmények állami programja által nyújtott támogatásnak köszönhetően számuk a 2011-es 15-ről 2016-ra 57 intézményre emelkedett az országban (az Orosz Föderáció 53 alanya területén).

Az információs tér hozzáférhetőségének biztosítása érdekében hat összoroszországi televíziós csatorna televíziós műsorainak titkos feliratozását szervezték meg. 2011-2016 folyamán a feliratok száma évi 3-ról 14 ezer órára nőtt. Ez a csatornák műsoridejének közel 30%-a.

Az akadálymentes környezet kialakítása lehetetlen a társadalomban a fogyatékkal élőkkel kapcsolatban kialakult sztereotípiák felszámolása nélkül. Az „attitűdbeli” akadályok felszámolása érdekében évente tájékoztató kampányokat folytatnak a fogyatékkal élőkkel szembeni baráti szemlélet kialakítására.

A folyamatban lévő szociológiai kutatások lehetővé teszik annak megértését, hogy a fogyatékkal élők maguk is pozitív változásokat észlelnek az állampolgárok problémáihoz való hozzáállásában, és folyamatosan változnak az akadálymentes környezet kialakításában. A lakosság fogyatékossággal élők problémáihoz való hozzáállását pozitívan értékelő fogyatékossággal élők száma a 2011-es 32,2%-ról 2015-re 49,6%-ra nőtt.

Szintén a fogyatékkal élők szociális jólétének javításának egyik fő iránya olyan feltételek megteremtése, amelyek lehetővé teszik, hogy a fogyatékkal élők a közvetlen lakóhelyükhöz lehető legközelebb teljes körű rehabilitációban részesüljenek.

A fogyatékkal élők rehabilitációjának megközelítései régiónként jelentősen eltérnek, ezért az állami program keretében 2016. január 1-től új „A fogyatékkal élők átfogó rehabilitációja és habilitációja rendszerének fejlesztése” alprogram megvalósítására került sor. indult, amelynek célja a fogyatékkal élők és fogyatékossággal élő gyermekek átfogó rehabilitációs és habilitációs rendszerének kialakítása feltételeinek megteremtése nemcsak az Orosz Föderáció alanyai, hanem az egész ország szintjén is.

Az alprogram keretében 2016 folyamán az orosz munkaügyi minisztérium olyan módszertani és módszertani dokumentumokat dolgoz ki, amelyek lehetővé teszik a fogyatékkal élők, köztük a fogyatékkal élő gyermekek átfogó rehabilitációs és habilitációs rendszerének kialakítását és modellezését.

Különösen a rehabilitáció olyan fő területein dolgoztak ki szabványtervezeteket, mint a fogyatékkal élők és fogyatékossággal élő gyermekek szociális (szociális, szociális, környezeti, szociálpszichológiai, szociálpedagógiai) és szakmai rehabilitációja, a szervezetek közötti tárcaközi interakció modelltervezete. fogyatékossággal élő, fogyatékos gyermekek rehabilitációs szolgáltatásainak biztosítása (biztosítja a korai segítségnyújtás elvét, a munka folytonosságát és a támogatást), az átfogó rehabilitáció regionális rendszerének értékelésére vonatkozó módszertan tervezetét, szabványos létszámszabványokat és példamutató szabványokat a rehabilitációs intézmények felszerelésére, szabványok a rehabilitációs intézmények számára. rehabilitációs szervezetek ellátása a régióban, hozzávetőleges előirányzatok egy multidiszciplináris rehabilitációs központhoz.

Ezen dokumentumok jóváhagyását 2017-2018-ra tervezik. Az oroszországi munkaügyi minisztérium által lebonyolított versenykiválasztás eredményei szerint két kísérleti régiót azonosítottak - a Szverdlovszki régiót és a Permi Területet, amelyekkel a munka ebben az irányban folytatódik.

Az orosz jogszabályok összhangba hozása a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezménnyel

Az elmúlt években Oroszország kormánya szisztematikusan dolgozott a fogyatékossággal élő személyek helyzetének javítását és a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény rendelkezéseinek végrehajtását célzó jogszabályok javításán.

2016-ban hatályba lépett az Egyezmény ratifikálásával összefüggésben elfogadott, 2014. december 1-i 419-FZ szövetségi törvény.

A törvény konkrét követelményeket határoz meg, amelyek minden létesítménytulajdonos és szolgáltató számára kötelezőek ahhoz, hogy a fogyatékkal élők számára egyenlő életkörülményeket teremtsenek minden igénybevevővel.

A dokumentum megállapítja a fogyatékosságon alapuló megkülönböztetés megengedhetetlenségét. A 2014. december 1-i 419-FZ szövetségi törvény normái és az elfogadott szabályzatok jogi keretet teremtettek a fogyatékkal élők jogai védelmének lehetőségeinek jelentős bővítéséhez, beleértve a közigazgatási és bírósági eljárásokat is, valamint jogi mechanizmusokat hozott létre a fogyatékkal élők akadálymentes környezetének fokozatos megteremtésére.

E célból Oroszország kormánya és a szövetségi minisztériumok 36 normatív jogi aktust fogadtak el. Meghatározták azokat az eljárásokat, amelyek biztosítják a létesítmények, szolgáltatások elérhetőségét, valamint a fogyatékossággal élők számára az életük minden területén nyújtott segítséget. Útiterveket hagytak jóvá a fogyatékkal élők akadálymentes környezetének fokozatos létrehozására szövetségi, regionális és önkormányzati szinten. A lakossági közszolgáltatások igazgatási szabályzatában a szükséges változtatások megtörténtek.

A regionális jogszabályoknak a 2014. december 1-jén kelt 419-FZ szövetségi törvénnyel való összhangba hozása részeként 2015-2016-ban 715 jogszabályt fogadtak el bizonyos regionális törvények módosítására, amelyek a lakosságnak nyújtott szolgáltatások jogviszonyait szabályozzák különböző országokban. mezőket.

Minden szinten megszervezték a munkát annak érdekében, hogy a fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatásokkal és segítségnyújtással kapcsolatos szervek és intézmények (beleértve a nem állami szektort is) szakembereit képezzék (oktatják), figyelembe véve az élet korlátait, ill. a szolgáltatás jellege. Ezt a munkát a fogyatékkal élők össz-oroszországi állami szervezeteinek aktív részvételével végezték.

Mostantól a lakosságot szolgáltató intézmények és szervezetek dolgozói kötelesek segíteni a fogyatékkal élő személynek egy bizonyos szolgáltatás igénybevételében, illetve az ahhoz való hozzáférésben. Például a látássérültek számára minden lakosságot ellátó hatóság és szervezet biztosítsa a fogyatékkal élőket kísérők segítségét, szöveges üzenetek hangüzenetekkel történő sokszorosítását, az objektum Braille-írással készült táblákkal való felszerelését, stb.

Az egyezmény és az Orosz Föderáció fogyatékkal élők létesítményeinek és szolgáltatásainak hozzáférhetőségéről szóló jogszabályai követelményeinek szigorú végrehajtása érdekében az orosz munkaügyi minisztérium elkészítette és az orosz kormány benyújtotta az Állami Dumának a létrehozásáról szóló törvénytervezetet. ellenőrzési és felügyeleti rendszer ezek betartása felett, és az illetékes szövetségi és regionális szerveket e végrehajtó hatalom ellenőrzési és felügyeleti jogkörével ruházza fel.

Például szövetségi szinten a Rosztransnadzor felügyeli a fogyatékkal élők akadálymentesítési követelményeinek végrehajtását a légi, autó, városi földi elektromos és belvízi közlekedés területén, a Roszdravnadzor az egészségügy és a gyógyszerellátás területén, a Rosobrnadzor pedig. oktatási szervezetek, Rostrud - a foglalkoztatási és szociális védelmi intézményekben, Roskomnadzor - a kommunikáció és tájékoztatás területén.

Területi szinten a tervek szerint a felhatalmazott szerv hozzon létre ellenőrzési és felügyeleti jogkört a szociális szolgáltatások területén; személytaxi szolgáltatások; regionális kulturális létesítmények elérhetősége; regionális lakásfelügyelet; regionális építésfelügyelet.

Ezen intézkedések végrehajtása nemcsak a fogyatékkal élők, hanem a mozgáskorlátozottak széles körének (becslések szerint akár 40 millió ember) számára is javítja a társadalomba való beilleszkedés feltételeit. Családtagjaikkal együtt 70-80 millió embernek biztosít komfortosabb életkörülményeket a törvény.

A korai beavatkozás fejlesztésének koncepciója az Orosz Föderációban

2016-ban az orosz kormány először hagyta jóvá az Orosz Föderációban a koragyermekkori gondozás fejlesztésének koncepcióját a 2020-ig tartó időszakra.

Ugyanakkor a Koncepció elfogadása előtt egyes régiókban a korai intervenció szervezésével a korai beavatkozást saját döntéseik és kezdeményezéseik alapján valósították meg. A szociális védelmi szervek a fogyatékos gyermeket nevelő családok szociális támogatását végzik. Vannak módszerek a gyermekek tanítására, pszichológiai és pedagógiai segítségnyújtására.

A megtett erőfeszítések ellenére azonban rendszerint sok idő telik el a probléma felismerésétől addig, amíg a család megkapja a szükséges szolgáltatásokat. A szülőknek nyújtott tanácsadás töredékesen történik. A szülők számára nem mindig világos, hogy hol és mikor igényelhetik.

2009-től a Nehéz Élethelyzetben Élethelyzetbe került Gyermekeket Támogató Alapítvány is bekapcsolódik a munkába. 29 régiónak nyújtottak segítséget. További 45 régióban önállóan végeznek hasonló munkát. A legsikeresebb korai segélynyújtást Burját és Tatár köztársaságokban, Voronyezsben és Novoszibirszkben szervezik.

Ugyanakkor gyakran csak egyedi szolgáltatásokat nyújtanak, nem mindig jön létre a tárcaközi interakció, és nem történik meg a különböző osztályok tevékenységeinek koordinációja.

A koncepció célja a korai beavatkozás közös megközelítéseinek kialakítása és a különböző részlegek (egészségügy, oktatás, szociális védelem) erőfeszítéseinek egyesítése, figyelembe véve a régiók által felhalmozott tapasztalatokat és a legjobb gyakorlatokat.

A dokumentumban a korai segítségnyújtás a célcsoportba tartozó gyermekek és családjaik számára osztályközi alapon nyújtott egészségügyi, szociális és pszichológiai és pedagógiai szolgáltatások komplexuma, amelyek célja a célcsoportba tartozó gyermekek korai azonosítása, optimális fejlődésük elősegítése. , a testi-lelki egészség kialakítása, a kortársak környezetébe való beilleszkedés és a társadalomba való beilleszkedés, valamint családjuk kísérése, támogatása, a szülők (törvényes képviselők) kompetenciájának növelése. Ha a gyermek kifejezett testi funkcióinak károsodása és (vagy) jelentős életkorlátozása van, ami ahhoz a tényhez vezet, hogy a gyermek nem vonható be teljes körűen az oktatási szolgáltatások rendszerébe, az ilyen szolgáltatások nyújtása addig folytatható, amíg gyermek eléri a 7-8 éves kort.

A koncepció meghatározza azoknak a gyermekeknek a körét, akiket korai segítségnyújtásra hívnak fel. Ezek születéstől három éves korukig fogyatékos gyermekek, beleértve a fogyatékos gyermekeket, a fogyatékos gyermekeket, a genetikai rendellenességekkel küzdő gyermekeket, valamint a veszélyeztetett gyermekeket.

A korai segítségnyújtás formájában nyújtott szolgáltatások egy multidiszciplináris team (orvosok, szociális munkások, tanárok, pszichológusok) munkáját, majd a családdal és a gyermekkel való kapcsolattartást (kísérést) foglalják magukban.

A koncepció megvalósítása három szakaszban történik.

Az első szakaszban, 2016-ban a szülők és családtagok számára készült mintaszabályzatok, módszertani anyagok, szabványok és képzési programok, valamint a regionális korai intervenciós program tárcaközi interakciójának modelljei készülnek, amelyek figyelembe veszik a gyermekekkel való munka folytonosságát. és a család támogatása.

2017-2018-ban a fogyatékkal élők és fogyatékossággal élő gyermekek átfogó rehabilitációs és habilitációs rendszerének kialakítását célzó pilot projekt megvalósításának részeként megkezdődik a korai beavatkozás és támogatás megszervezésének egységes megközelítési módjainak tesztelése a régióban.

Fogyatékkal élők nyugdíja

2016. február 1. óta a biztosítási nyugdíjakat 4%-kal indexálják. Ennek eredményeként a rokkantsági nyugdíj az Orosz Föderációban átlagosan 197 rubellel nőtt, és 8166 rubelt tett ki.

2016. április 1. óta a szociális és állami nyugdíjakat is 4%-kal indexálják. A szociális nyugdíj átlagos nagysága az emelés után 8646 rubel. A fogyatékkal élő gyermekek átlagos szociális nyugdíja 12 834 rubel. A katonai traumák miatt rokkantak és a Nagy Honvédő Háborúban két nyugdíjban részesülő polgárok átlagos nyugdíja 29 632 rubel, illetve 32 926 rubel.

2016. február 1. óta a szövetségi kedvezményezettek (veteránok, fogyatékkal élők, sugárzásnak kitett állampolgárok, a Szovjetunió hősei, a Szocialista Munka hősei stb.) havi készpénzfizetés (UDV) nagyságát 7%-kal indexálták. .

Fogyatékkal élők technikai rehabilitációs eszközeinek biztosítása

2016-ban 29,3 milliárd rubelt tett ki a szövetségi költségvetésből a fogyatékkal élők műszaki rehabilitációs eszközeivel való ellátására irányuló intézkedésekre. 2017-ben is hasonló összegű támogatást tartottak fenn.

Folyamatban van a fogyatékkal élőknek nyújtott szolgáltatások minőségének és a rehabilitáció technikai eszközeinek javítása érdekében végzett munka.

2016-ban, figyelembe véve a korábbi évek pozitív tapasztalatait, az orosz munkaügyi minisztérium folytatta a mozgássérültek számára készült kerekesszékek beszerzését az egyetlen szállítótól (OTTO BOKK Mobility LLC, ANO Katarzyna, BTSARI Preodolenie LLC), a minőséget. ebből a termékek megfelelnek a nemzetközi szabványoknak, 2016-ra a lehetséges vásárlások teljes mennyisége - 43 ezer darab.

Ezenkívül az orosz munkaügyi minisztérium ebben az évben befejezte a 2017–2018-as időszakra az egyetlen jelnyelvi tolmácsolási szolgáltató meghatározásának munkáját, amelyet Oroszország kormányának rendelkezése szerint Összoroszországi Közszervezetként ismernek el. a fogyatékkal élők "Összoroszországi Siketek Társasága", amelynek éves szolgáltatási volumene 358,7 ezer óra. Ez az intézkedés nemcsak a jelnyelvi tolmácsolási szolgáltatások minőségét javítja, hanem a jelnyelvi tolmács szakma vonzerejét is.

Ezenkívül a fogyatékkal élők számára biztosított rehabilitációs eszközök minőségének javítása érdekében az orosz munkaügyi minisztérium a műszaki rehabilitációs eszközök vásárlására vonatkozó szabványos dokumentáció jóváhagyásán dolgozik, amely közvetlenül tartalmaz egy szabványos szerződést (beleértve a feltételeket is). garanciális időszakra, szervizre, szállításra stb.), valamint a sorozatgyártás rehabilitációjának bizonyos típusaira vonatkozó egységes feladatmeghatározás, amelyet a GOST-ok, valamint a szabványosítás területén található egyéb dokumentumok figyelembevételével dolgoztak ki.

A szabványszerződés feltételt ír elő, hogy a szállítónak (a rehabilitációs eszközök gyártójának) jótállási időszakot kell megállapítania, figyelembe véve az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium által a műszaki rehabilitációs eszközök használatára megállapított feltételeket a cseréig, amely lehetővé teszi a címzettek számára, hogy ezen időszak alatt (hiányosságok vagy meghibásodások esetén) reklamációval forduljanak a szállítóhoz. Ez elősegíti a szállítónak a címzettekkel (fogyatékkal élőkkel) szembeni felelősségének növelését, valamint a beszállító érdeklődését a minőségi termékek biztosításában, annak érdekében, hogy elkerülhető legyen a fogyatékkal élők gyakori meghibásodása esetén hozzá fordulása.

A szabványos dokumentáció jelentős előnye a kiszállított áru átvételi kérdésének rendezése, valamint a rehabilitációs eszközök kiszállítása.

Ezenkívül az orosz munkaügyi minisztérium azon dolgozik, hogy további követelményeket állapítson meg a termék beszállítói számára, amelyek lehetővé teszik, hogy kizárják a szerződések megkötését olyan beszállítókkal, akik nem rendelkeznek tapasztalattal hasonló, jó minőségű áruk szállításában.

Éves pénzbeli kompenzáció fogyatékkal élőknek a vakvezető kutyák fenntartásának és állatorvosi ellátásának költségeiért

2016-ban a fogyatékkal élőknek a vakvezető kutyák fenntartásáért és állatorvosi ellátásáért járó éves pénzbeli kompenzáció összege 7%-kal emelkedett, és 21 783,4 rubelt tett ki.

Fogyatékkal élők foglalkoztatása

Az orosz munkaügyi minisztérium intézkedéscsomagot dolgozott ki és hajt végre a fogyatékkal élők foglalkoztatási arányának növelésére.

2016. szeptember 1-jén a munkaképes korú fogyatékkal élőknek mindössze 25,3%-a volt foglalkoztatott, ami lényegesen alacsonyabb, mint az európai országokban.

A foglalkoztatott fogyatékkal élők arányának növelését célzó munkaterületek egyike a munkaügyi központok tevékenységének átformálása a fogyatékkal élőkkel való kezdeményező munka irányába.

A jogi szabályozás részeként az orosz munkaügyi minisztérium törvényjavaslatot készített, amely előírja a foglalkoztatási szolgálat proaktív jellegének megállapítását a fogyatékkal élőknek a munkakeresésben és -szerzésben való segítségnyújtás érdekében.

A törvényjavaslat intézkedéseket ír elő az orvosi és szociális szakértői intézmények és a foglalkoztatási szolgálat szervei közötti interakció további javítására (például a fogyatékkal élők munkavállalási szándékára és beleegyezésére vonatkozó egészségügyi és szociális szakértői intézmények tájékoztatása) hogy a munkaügyi szolgálatnak intézkedjen vele a megfelelő munkakör kiválasztásáról).

Fontos, hogy a törvénytervezet tartalmazzon olyan normákat, amelyek meghatározzák a fogyatékkal élők foglalkoztatásában nyújtott kísérő segítségnyújtás mechanizmusát. A törvényjavaslat az egyéni rehabilitációs vagy habilitációs program szerint kísérő foglalkoztatási segítő szolgáltatást ír elő azoknak a fogyatékkal élőknek, akik élettevékenységük jelentős korlátai miatt ezt javasolják.

A törvénytervezetet jelenleg egyeztetik a régiókkal.

Az előrejelzési adatok szerint ezek az intézkedések 2018 végére 40%-ra, 2020 végére akár 50%-ra növelik a munkaképes korú fogyatékkal élők arányát.

Az ENSZ 1976-tól kezdődően foglalkozott a fogyatékkal élők jogaival, és 1981-et a fogyatékkal élők nemzetközi évének nyilvánította.december 31982-ben az ENSZ – munkája eredményeit követve – felismerte, hogy ebben az időszakban javult a fogyatékkal élők helyzete. Ezért 1983-tól 1992-ig jóváhagyták a fogyatékkal élők egy évtizedét, amelynek végén a fogyatékkal élők nemzetközi napját hirdették ki. december 3 . Az ENSZ Közgyűlése felszólította a világ közösségét, hogy működjenek együtt e nap és a fogyatékkal élők társadalmi integrációját célzó rendezvények megrendezésében.

Ez az esemény jellemezte a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény megalkotásának folyamatát. Lényege a fogyatékosság megértésének és hozzáállásának gyökeres megváltoztatása. Ettől a pillanattól kezdve nem az embert tekintik alsóbbrendűnek, hanem a társadalmat kórosnak, mivel nem képes elfogadni a benne foglalt emberek sokféleségét.

2006-ban az Egyezményt elfogadták, és a dokumentumot ratifikáló országok kötelezettséget vállaltak arra, hogy az abban foglaltak szerint járnak el. 2016-ra mintegy 160 ország és az Európai Unió fogadta el az egyezményt, és több mint 80 ratifikálása folyamatban van.

Az egyezmény betartásának ellenőrzését egy megfigyelői bizottság végzi. Képviselői számára a beszélgetések során olyan ajánlásokat dolgoztak ki, amelyek biztosítják a fogyatékkal élőkkel szembeni tiszteletteljes hozzáállást. Például, amikor egy hallássérült személlyel beszél, meg kell kérdeznie, hol jobb, ha ül és kifejező, mivel az arckifejezések, a gesztusok és a testmozgások lehetővé teszik, hogy jobban megértse Önt. A kerekesszéket használó emberekkel folytatott beszélgetések során ügyelnie kell arra, hogy hol ül, hogy a beszélgetőpartner és az Ön szeme egy szinten legyen.

A fogyatékkal élők napját jótékonysági koncertekkel, kerekasztal-beszélgetésekkel és kézműves vásárokkal ünneplik. Lettországban a mozgássérültek ingyenes utazásának gyakorlata van az ünnep napján, Rióban egy nemzetközi versenykiállítást rendeztek, amelyen a kerekesszékes modellek és a gyaloglómodellek abszolút egyenlő feltételek mellett voltak, Montenegróban pedig a világ első idegenvezetője. a mozgássérült létrejött. Svájc súlyosan fogyatékkal élők testét megismétlő próbababákat készített, amelyeket drága butikok kirakataiba helyeztek ki, hirdetve azt az elvet, hogy minden ember szép a maga módján. Japánban a fogyatékkal élők napján fotókiállításokat rendeznek, ahol a fogyatékkal élőket örökítik meg a mindennapi életben és a családi körben. Legalább néhány országban gyakorolják a fogyatékkal élő színészek vetítését. Indiában az ünnep tiszteletére létrehozták a világ legnagyobb, csaknem 8 méter magas bambusznádját. Georgia azt az élményt szerezte, hogy december 3-án látássérült gyerekeket mászva fel a hegy tetejére.

A világ népességének körülbelül 10%-a fogyatékos, a fogyatékossággal élők nemzetközi napja pedig a fogyatékkal élők társadalmi integrációjának ünnepe.