Kokie reikalavimai keliami kandidatams į miesto Dūmos deputatus? Partijos ir savęs nominantai

Tik būdamas motyvuotas ir kryptingas gali pasiekti politinės karjeros viršūnę. Čia neužtenka įprasto noro, nes tai nėra lengva ir paprasta. Veikti ir daryti reikia visą laiką – tik tada bus galima gauti rimtą rezultatą įvertinus savo veiklą.

Daugelis įtaria kaip tapti Valstybės Dūmos deputatu, nežinant visų šio darbo niuansų ir aspektų. Šis kelias nėra lengvas, jame yra daug spąstų ir kliūčių, tačiau rezultatas to vertas.

Pirmas žingsnis – dirbk pavaduotojo padėjėju

Ne mažiau prestižinės pareigos nei deputatas yra jo padėjėjo profesija. Dažniausiai Rusijos Federacijos įstatymų leidžiamojoje institucijoje kiekvienas deputatas turi iki penkių tokių žmonių. Už šios įstaigos ribų jis jų gali turėti iki trisdešimties. Būtent tokios kompozicijos pagalba galite priimti labiausiai apgalvotus ir svarbiausius sprendimus, taip pat sugebėti įvykdyti visas savo pareigas. Padėjėjų pavaduotojai turi tam tikrų privilegijų:

  • dalyvauti vietos tarybos posėdžiuose;
  • kvietimai į parlamento sesijas;
  • deputato lėšomis apmokėtas komandiruotes.

Daugeliu atvejų, norint tapti pavaduotojo padėjėju, turi būti aštuoniolika metų. Kitų sąlygų kandidatams į šias pareigas nėra. Partija, kurios narys yra pats deputatas, gali siūlyti konkretų asmenį. Tačiau dažniausiai jis pats pasirenka bet kurio asmens naudai savo nuožiūra.

Taigi galime daryti išvadą, kad padėjėju galite tapti, jei esate politinėje partijoje, kurioje yra tas pats deputatas, taip pat demonstruojate savo iniciatyvas ir gerus profesinius rezultatus. Verta paminėti, kad net ir šiuo atveju užimti poziciją bus labai sunku, nes paprastai į ją pretenduoja daug žmonių.

Prieš, kaip įsidarbinti pavaduotojo padėjėju, turėtumėte parodyti šiam asmeniui savo potencialą, gebėjimą sumaniai atlikti tam tikros rūšies veiklą ir jūsų darbo naudą. Dažnai, skirtingai nei paties pavaduotojo veikla, padėjėjo darbas yra kur kas siauresnis ir reikalauja tikslių profesinių žinių tam tikroje srityje, o ne daugelyje iš karto.

Antras žingsnis – dirbkite vietos valdžios pavaduotoju

Būdamas pavaduotojo padėjėju, žmogus turi gana daug ryšių, gerų pažinčių, jis pradeda suprasti, kaip šis darbas vyksta, ką reikia daryti, o ko geriau vengti. Remdamiesi tokia patirtimi, galite tęsti savarankišką karjerą, o ne vykdyti visų viršininko nurodymų. Paprasčiausias būdas šiuo atveju yra pasiekti, kad jūsų kandidatūra būtų išrinkta į vietos valdžios institucijas.

Prieš, kaip tapti save išsikėlusiu vietos valdžios deputatu, verta apsibrėžti strategiją kelyje į savo tikslą. Šiuo metu, norint užimti lyderio poziciją mažose vietovėse, reikia įveikti penkių procentų barjerą. Norėdami tai padaryti, būdamas pavaduotojo padėjėju, svarbu laikytis šių taisyklių:

  1. Turi būti aktyvus ir turėti gerą reputaciją vietoje. Labai dažnai pavaduotojo padėjėjas gali rasti geidžiamas pareigas dėl to, kad nuo pat darbo pradžios dalyvauja visuomeninėje veikloje. Geriausias būdas patiems patekti į vietos valdžią yra įvairūs miesto tobulinimo projektai.
  2. Finansinių išteklių jūsų reklamai apskaičiavimas. Rinkimų kampanija yra gana svarbus ir sunkus reikalas. Paprastai tam reikia gana didelių finansinių investicijų. Tai apima reklaminių stendų įrengimą, lankstinukų platinimą ir mokėjimą už kalbų rašytojų ir įvaizdžių kūrėjų paslaugas. Tai leis įveikti kitų potencialių kandidatų į pavaduotojo postą konkurenciją.
  3. Pasirinkus savireklamos kelią, labai svarbu savarankiškai palaikyti viešuosius ryšius. Kaip partijos kandidatas, visa tai krenta ant organizacijos pečių.

Verta paminėti, kad mažame miestelyje, kuriame gyvena tik 10 tūkstančių žmonių, penkių procentų kliūtis gauti pavaduotojo vietą yra tik 500 žmonių. Štai kodėl užtenka padaryti ką nors naudingo žmonėms ir paremti tai tinkama rinkimų kampanija. Būdami prieš potencialius rinkėjus, galite užtikrinti savo patekimą į vietos valdžią.

Trečias žingsnis – dirbk miesto Dūmos deputatu

Jei klausimas susijęs su kaip tapti miesto tarybos nariu, yra gana paprasta, tada klausimas, ką daryti toliau, yra grynai individualus. Taip yra dėl to, kad yra gana daug skirtingų veiklos vykdymo scenarijų. Visus juos galima supaprastinti iki gana aiškių punktų, kurių kiekvienas daugeliu atvejų yra privalomas:

  1. Propagandos veikla. Dirbti su miesto gyventojais reikia visada, o ne tik prieš pat kitą rinkimų etapą. Kuo aktyvesnė tokia veikla, tuo didesnė tikimybė, kad žmogus galės eiti toliau savo politinėje karjeroje. Labai svarbu teisingai vykdyti kampanijos kampaniją – rinkėjų pageidavimų keitimo procesas yra sudėtingas ir sunkus. Reikia rengti susitikimus su rinkėjais, platinti laikraščius ir lankstinukus, periodiškai daryti kokius nors žmonėms svarbius projektus ir pan.
  2. Gerų pažinčių užmezgimas. Įtakingų žmonių palaikymas, taip pat draugystė su jais yra labai svarbus etapas siekiant gana aukštų pareigų. Verta paminėti, kad labai dažnai potencialūs rinkėjai teikia pirmenybę tam, kuris yra artimas pažįstamam asmeniui. Negalima visiškai pasikliauti draugyste su žinomu ir įtakingu deputatu, nes darbas su žmonėmis yra prioritetas!
  3. Savo įvaizdžio išlaikymas. Šis veiksnys vaidina trečią vaidmenį siekiant gauti Dūmos deputato vietą. Taip yra dėl to, kad labai svarbu ne tik gražiai atrodyti, bet ir turėti gerų asmeninių faktorių, kuriuos galima pozicionuoti visuomenėje. Į sukčiavimus, rezonansinius skandalus ir nelegalią veiklą įtrauktas asmuo susilaukti žmonių palaikymo galės tik didelių investicijų pagalba. Daugeliui pavyzdžiu tapusiam žmogui kur kas lengviau rasti trokštamą kėdę.
  4. Komandos kūrimas. Vien dėl deputato kovoti nėra lengva užduotis. Todėl per visą darbo miesto taryboje laikotarpį reikėtų susirinkti padėjėjus ir draugus. Jie gali padėti kilti karjeros laiptais. Kiekvienas komandos narys prisideda prie savo vadovo tobulėjimo tam tikru vaidmeniu, todėl verta rinktis tuos, kurie tikrai tai sugeba.
  5. Finansinė parama. Be kapitalo investicijų ir įnešant tam tikrą sumą lėšų Dūmos deputatu tapti nerealu. Visų pirma, norint gauti bent kažkiek paramos, reikia sukurti savo fondą, kurio pagrindinis tikslas bus rinkti lėšas rinkimų kampanijai. Taip pat galite sulaukti geros paramos iš įvairių jūsų atstovaujamos srities verslininkų. Mainais už tai būtina pasiūlyti tam tikrą naudą ir pagalbą ateityje. Be to labai abejotina, ar kas nors sutiks išleisti savo pinigus kitam.

Kelias iki deputato yra gana sudėtingas, ilgas ir sunkus. Tai gali padaryti tik patys kryptingiausi asmenys, nebijantys sunkumų ir darbo.

Ketvirtas žingsnis – tiesioginis tapimas Dūmos deputatu

Norėdami tapti Valstybės Dūmos deputatu, turite atitikti keletą reikalavimų:

  • sulaukti 21 metų amžiaus;
  • būti Rusijos Federacijos piliečiu;
  • turėti visišką veiksnumą;
  • neturi kitų valstybių pilietybės ir teisės jose gyventi;
  • neturi teistumo;
  • praeityje nebuvo teistas už sunkius ar ypač sunkius nusikaltimus;
  • pateikti atitinkamą prašymą dėl noro tapti deputatu, taip pat prisidėti prie šio proceso lėšų.

Įvykdžius visus reikalavimus, tereikia laimėti rinkimus. Rezultatas tiesiogiai priklauso nuo to, kaip kampanija buvo vykdoma ir kokia konkurencija vyksta tarp visų norinčiųjų užimti pavaduotojo vietą.

Koks deputatų atlyginimas?

Daugelis žmonių domisi koks yra Rusijos Federacijos Valstybės Dūmos deputatų atlyginimas per mėnesį – kiek jie uždirba. Atsakymas nėra visiškai aiškus. Taip yra dėl to, kad kaupimas vyksta pagal gana sudėtingą schemą. Atsižvelgiama į keletą veiksnių:

  • atlyginimą pagal pareigas;
  • atlyginimą už kvalifikaciją;
  • papildomi mokėjimai grynaisiais.

Dažniausiai atlyginimas už pareigas ir už jas svyruoja nuo 60 iki 81 tūkstančio rublių. Papildomos išmokos grynaisiais gali būti keturis kartus didesnės, nes susideda iš įvairių premijų ir paskatų.

Liaudies deputatų nauda

Nuo 2017 m. Rusijos Federacijos Valstybės Dūmos deputatai turi daugybę papildomų privalumų, kuriais gali pasinaudoti:

  • tarnybinis būstas sostinėje;
  • nemokama kelionė viešuoju transportu;
  • nemokami skrydžiai;
  • nemokamos kelionės kruiziniais laivais;
  • mokamas korinis ryšys;
  • nemokamas gyvybės draudimas ir draudimas visiems šeimos nariams;
  • SPA gydymas.

Tai yra, be tiesioginių atlyginimų, žmonių atstovai gauna nemažai kitų privalumų, kurių dėka gali jaustis laisviau ir patogiau.

Rugsėjo mėnesį visuose Maskvos rajonuose vyks savivaldybių deputatų rinkimai. Vietos savivaldos atstovaujamųjų organų sudėtis ateinantiems penkeriems metams bus nustatoma pagal balsavimo rezultatus. Nuo išrinktų miestų deputatų tarybų narių priklausys vietos biudžetas, teritorijos plėtra, gatvių ir kiemų sutvarkymas, kapitalinis remontas.

Kaimas parengė instrukcijas, kaip užsiregistruoti kandidatu ir balsuoti rinkimuose.

Kas gali būti išrinktas

Savivaldybės rinkimuose gali dalyvauti suaugę rusai, neturintys kitos šalies pilietybės, taip pat leidimo gyventi ar vizos, leidžiančios nuolat gyventi kitoje valstybėje. Tuo pačiu metu visai nebūtina registruotis Maskvoje. Kandidatas gali būti registruotas bet kuriame Rusijos regione, tačiau tai bus nurodyta balsavimo biuletenyje. Savo ruožtu, jei esate užsiregistravę Maskvoje, galite be problemų būti išrinktas bet kuriame patogiame rajone, nes registracijos rajonas balsavimo biuletenyje nepažymėtas.

Balsuoti galite turėdami minimalius išteklius, tačiau kokybiškos kampanijos vykdymas, pasak Dmitrijaus Gudkovo ir Maksimo Katzo edukacinio portalo, kainuos apie 80 tūkst. Be to, dvi tris savaites turėsite praleisti eidami „nuo durų iki durų“ ir bendraudami su rajono rinkėjais arba samdysite akcijos dalyvius, o tai padidins kampanijos išlaidas.

Pasiruošimo laikotarpis

Tada reikia apsispręsti dėl rajono. Norėdami tai padaryti, galite kreiptis į Teritorinę rinkimų komisiją ir paprašyti suskirstyti rajonus – namų pasiskirstymą pagal rajonus. TEC adresus ir koordinates galima rasti Maskvos miesto rinkimų komisijos svetainėje.

Be to, reikia pasirinkti, ar būti iškeltas partijos, ar dalyvauti rinkimuose kaip save išsikėlusiam kandidatui. Kandidatų iškėlimas iš partijos, kuri dabartiniame šaukime turi savo pavaduotoją, leis nerinkti rinkėjų parašų, o tai supaprastins registraciją.

Taip pat turėtumėte paruošti pradinį dokumentų paketą:

Sutikimo kandidatuoti pareiškimas, kuriame, be kita ko, galite nurodyti savo priklausomybę politinei partijai;

Pasas ir (jei yra) pažymėjimas apie vardo ir pavardės pakeitimą;

Išsilavinimo diplomas;

Informacija apie pagrindinę darbo ar tarnybos vietą ir, jei yra, pažyma, kad kandidatas yra pavaduotojas;

Informacija apie pajamų dydį ir šaltinius, taip pat apie kandidato turimą turtą.

Registracija ir parašų rinkimas

Savivaldybių deputatų rinkimus šaukia rajonų savivaldybių asamblėjos. Paskelbti potencialūs kandidatai turi 30 dienų siūlyti ir užsiregistruoti (įskaitant parašų rinkimą). Dokumentus verta pateikti kuo anksčiau, kad būtų laiko pašalinti trūkumus, jei jie bus aptikti.

Save išsikėlę kandidatai parašus turės rinkti nuo 0,5% rinkėjų skaičiaus, padalytos iš mandatų skaičiaus. Taigi 30 tūkstančių rinkėjų ir penkis mandatus turinčiame rajone teks surinkti 30 parašų.

Pateikus dokumentus kandidatui nurodoma atsidaryti rinkiminę sąskaitą, per kurią išleidžiami pinigai apmokėti už agitacijos medžiagą ir renginius, taip pat parašų lapai. Sutartis su banku ir sąskaitos duomenys turi būti pateikti TEC.

Renkant parašus labai svarbu laikytis parašo lapo surašymo taisyklių: kiekviena formali klaida – neteisinga santrumpa ar parašas, išeinantis už lauko ribų – bus pagrindas parašui nuimti.

Rinkimų kampanija

Po registracijos kandidatas lieka vykdyti kampaniją. Pagrindiniai rėmėjų paieškos būdai – apsilankymai „nuo durų iki durų“, spausdinta medžiaga, internetinė kampanija ir susitikimų su gyventojais organizavimas. Be to, galite organizuoti specialius renginius, pavyzdžiui, piketus. Tuo pačiu už visą rinkimų agitaciją reikia apmokėti iš kandidato rinkimų sąskaitos, o spausdinti agitacijos medžiagą galima tik akredituotose spaustuvėse.

Po rinkimų

Jei laimėsi, sveikinu. Dabar atėjo laikas veikti vietovės labui, ginant piliečių interesus. Nors tai nėra būtina. Savivaldybės deputatas labiau panašus į savanorišką veiklą nei į darbą. Vienintelė deputato pareiga – kartą per mėnesį priimti gyventojus ir eiti į susirinkimus. Tuo pačiu metu deputatai negauna atlyginimo, išskyrus kompensaciją už perleistus įgaliojimus iš merijos, kurios dydis yra apie 15 tūkstančių rublių per mėnesį. Tačiau deputatai gali naudotis nemokamu viešuoju transportu.

1. 1 dalis str. 97 nustato bendruosius reikalavimus asmenims, renkamiems Valstybės Dūmos deputatais: turintiems Rusijos Federacijos pilietybę, sulaukusiems nustatyto amžiaus ir turintiems aktyvią balsavimo teisę. Šios kvalifikacijos yra dažnos, bet ne vienintelės, suteikiančios teisę būti išrinktam į parlamentą. Užsienio praktikoje yra tokios kvalifikacijos kaip turtas (turėti nekilnojamąjį turtą – Kanadoje), moralinis (nebūti registruotam narkotikų gydymo klinikoje – Meksikoje, neatimti tėvų teisių – Nyderlanduose), religinis ( išpažinti islamą – Irane, nebūti bažnyčios tarnu – Didžiojoje Britanijoje) ir kt.

Pirmas reikalavimas kandidatams į Valstybės Dūmos deputatus – Rusijos pilietybė. Teisė balsuoti ir būti išrinktam į valdžios organus yra viena iš svarbiausių politinių teisių, kurias turi tik piliečiai. Užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės negali būti renkami į Federalinę asamblėją.

Konstitucijoje nustatyta taisyklė dėl privalomos Rusijos pilietybės Valstybės Dūmos deputatams neleidžia rinkti Rusijos piliečių, turinčių užsienio valstybės pilietybę arba leidimą gyventi ar kitą dokumentą, patvirtinantį Rusijos piliečio teisę nuolat gyventi šalyje, deputatus. užsienio valstybės teritorija. Ši norma buvo įtraukta į Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimų įstatymą 2006 m. liepos 25 d. federaliniu įstatymu N 128-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų siekiant išaiškinti valstybės ir savivaldybių pareigybių užimtumo reikalavimus“ ir yra siejamas su būtinybe laikytis reikalavimų, keliamų valstybės ir savivaldybių pareigas einantiems asmenims, dėl jų viešosios teisinės padėties, tiesioginio dalyvavimo sprendžiant valstybės reikalus, turinčius įtakos valstybės ir nacionalinio saugumo klausimais. Panašūs reikalavimai buvo įvesti Federacijos tarybos nariams, Vyriausybės nariams ir kitiems asmenims. Rusijos Federacijos pilietybės praradimas arba kitos valstybės pilietybės įgijimas reiškia deputato įgaliojimų nutraukimą (Federacijos tarybos nario ir Valstybės Dūmos deputato statuso įstatymo 4 straipsnis).

Antrasis reikalavimas – sulaukti 21 metų amžiaus. Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimų įstatymas (5 straipsnis) nurodo, kad balsavimo dieną turi būti sulauktas nurodytas amžius. Tai vienintelė išimtis iš nustatytų reikalavimų kandidatui į Valstybės Dūmos deputatus, nes jų laikymasis garantuojamas. Visas kitas sąlygas kandidatas turi atitikti rinkimų kampanijos pradžioje.

Daugelyje valstybių yra nustatytas papildomas pasyvios rinkimų teisės įgijimo amžiaus limitas. Galimybė priimti atsakingus sprendimus dėl valdžios turėtų būti suteikta piliečiams, kurie, remdamiesi savo gyvenimo patirtimi, gali priimti reikiamus sprendimus. Kaip rodo pasaulinė praktika, 21 metai yra įprastas amžiaus limitas norint patekti į parlamentą (jo „apatinius“ rūmus). Tokia riba nustatyta, pavyzdžiui, norint patekti į Lenkijos ir Lietuvos Seimą. Nors taikoma ir žemesnė kvalifikacija - 18 metų (Danija, Ispanija, Portugalija, Vokietija), ir aukštesnė - 23 metai (Rumunija, Prancūzija), 25 metai (Italija, Graikija, JAV), 30 metų (Japonija).

Trečias reikalavimas – aktyvios rinkimų teisės buvimas – rinkimų teisė. Pagal 3 str. Konstitucijos 32 str., piliečiai, teismo pripažinti neveiksniais, taip pat tie, kurie teismo nuosprendžiu yra įkalinti, neturi teisės balsuoti rinkimuose. Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimų įstatymas plėtoja šias konstitucines nuostatas ir nustato kitus apribojimus, trukdančius rinkti į Valstybės Dūmą. Jie pirmiausia yra susiję su visuomenės atstovų socialiniu ir moraliniu charakteriu. Deputatai, savo veikloje įkūnijantys daugiatautės Rusijos žmonių interesus ir valią, spręsdami svarbiausius valstybės uždavinius, negali neatitikti tam tikrų moralinių kriterijų, kuriais remiantis formuojasi bendra valstybės valdžios idėja. Todėl įstatymų leidėjas nustato rinkimų į Valstybės Dūmą apribojimus, susijusius su:

Asmenys, nuteisti laisvės atėmimu už sunkaus ir (ar) ypač sunkaus nusikaltimo padarymą ir turintiems nepanaikintą ir nepanaikintą teistumą už tokį nusikaltimą balsavimo dieną;

Asmenys, nuteisti už ekstremistinio pobūdžio nusikaltimo, numatyto Baudžiamajame kodekse, padarymą ir už tokį nusikaltimą balsavimo dieną turi nepanaikintą ir nepanaikintą teistumą. Baudžiamasis kodeksas prie tokių nusikaltimų laiko veikas, numatytas BK str. 214 (vandalizmas); Art. 243 (istorijos ir kultūros paminklų sunaikinimas ar sugadinimas); Art. 244 (mirusiųjų kūnų ir jų palaidojimo vietų pažeidimas); Art. 280 (vieši raginimai imtis ekstremistinės veiklos); Art. 282 (neapykantos ar priešiškumo kurstymas, taip pat žmogaus orumo žeminimas) ir kt.;

Asmenys, bausti administracine nuobauda už nusižengimą, numatytą LR BK 18 str. Administracinio kodekso 20.3 p., t.y. už propagandą ir viešą nacių atributikos ar simbolių ar į nacių atributiką ar simbolius panašių atributų ar simbolių propagavimą ir viešą demonstravimą, jeigu rinkimuose balsuojama nepasibaigus laikotarpiui, per kurį asmuo laikomas nubaustu;

Asmenys, kuriems įsiteisėjusiu teismo sprendimu ne vėliau kaip prieš ketverius metus iki balsavimo dienos buvo nustatytas Pagrindinių garantijų įstatyme numatytų apribojimų pažeidimas (56 straipsnio 1 punktas, g papunktis). 7 punktas ir "g" papunktis, 8 p. 76 straipsnis). Tai visų pirma rinkimų programose, kitoje kampanijų medžiagoje, kandidatų ir jų įgaliotinių, rinkėjų asociacijų atstovų ir įgaliotinių, piliečių pasisakymai viešuose renginiuose, raginimai imtis ekstremistinių veiksmų žiniasklaidoje. Vadovaujantis str. 2002 m. liepos 25 d. Federalinio įstatymo N 114-FZ „Dėl kovos su ekstremistine veikla“ (su pakeitimais, padarytais 2008 m. balandžio 29 d.) 1 straipsnis, tokie veiksmai apima daugybę veiksmų, kuriais siekiama pažeisti Rusijos visuomenės gyvenimo pagrindus ir konstitucinės piliečių teisės: smurtinis konstitucinės struktūros pagrindų keitimas ir Rusijos Federacijos vientisumo pažeidimas; kenkia Rusijos Federacijos saugumui; vykdo teroristinę veiklą arba viešai pateisina terorizmą; kurstyti rasinę, tautinę ar religinę neapykantą, taip pat socialinę neapykantą, susijusią su smurtu arba raginimais smurtauti; tautinio orumo pažeminimas; vykdyti masines riaušes, chuliganizmą ir vandalizmo aktus, paskatintus ideologinės, politinės, rasinės, tautinės ar religinės neapykantos ar priešiškumo, taip pat neapykantos ar priešiškumo kuriai nors socialinei grupei; kiti smurtiniai veiksmai;

Asmenys, kuriems įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu atimta teisė eiti valstybines pareigas tam tikrą laiką, jeigu nepasibaigęs teismo nustatytas terminas.

2. Komentuojamo straipsnio 2 dalyje nustatyti draudimai derinti Federalinės Asamblėjos parlamentarus su kitais deputatų mandatais. Konstitucinėje normoje atsispindi gerai žinomas nesuderinamumo principas, neleidžiantis (su tam tikromis išimtimis) derinti deputato statuso su kitomis valdžios pareigomis. To paties asmens vienu metu buvimas abiejuose Rusijos parlamento rūmuose nepriimtinas dėl jų atskiro darbo, skirtingo reprezentacinio pobūdžio ir skirtingos, tačiau daugeliu atžvilgių tarpusavyje subalansuojančios galių apimties.

Konstitucijoje nustatyti griežtesni reikalavimai Valstybės Dūmos deputatams – jie negali būti kitų atstovaujamųjų valstybės valdžios ir vietos valdžios organų deputatais. Tačiau Federacijos tarybos nario ir Valstybės Dūmos deputato statuso įstatymas išplėtė šiuos apribojimus ir Federacijos tarybos nariams.

3. Komentuojamo straipsnio 3 dalyje daroma prielaida, kad deputato mandato pildymas yra apmokama profesinė veikla ir vienintelė asmens, renkamo Valstybės Dūmos deputatu, darbo veiklos rūšis. Platesne prasme profesionalumas reiškia aukštus reikalavimus atliekamo darbo kokybei, įgūdžių, technikos ir vykdomos veiklos specifikos įvaldymą. Nei Konstitucija, nei ją rengiantys teisės aktai nenustato parlamentarų profesinių ir kvalifikacinių reikalavimų (išsilavinimo lygis, specialybė, stažas ir kt.). Deputatų veikla grindžiama kitais reikalavimais, pirmiausia rinkėjų suinteresuotumu ir pasitikėjimu. Kartu deputatų vykdomos veiklos specifika, taip pat ir teisėkūros proceso srityje, kelia klausimą dėl tam tikro deputatų korpuso pasirengimo ir kvalifikacijos lygio. Šiuo atžvilgiu Konstitucijoje nustatyta, kad deputatų veikla turi būti vienintelė darbo veiklos rūšis visą kadencijos laikotarpį.

Profesionalus parlamentinės veiklos pobūdis yra neatsiejamas šiuolaikinio parlamentarizmo bruožas. Parlamentaras, nuolat vykdantis savo įgaliojimus, yra atleistas nuo kitų darbo funkcijų vykdymo. Tai turėtų padidinti jos veiklos efektyvumą ir kokybę. Nuolat kitu darbu užsiėmęs deputatas (tai buvo būdinga sovietų atstovaujamiesiems organams, taip yra Vietname, Kinijoje, Kuboje) negali visavertiškai dalyvauti teisėkūros veikloje ir skirti jai reikiamo laiko. Tai rimta kliūtis aukščiausiam valstybės atstovaujamajam organui virsti tikrai veikiančiu parlamentu.

Parlamentarų vykdomos veiklos profesinis pagrindas lemia draudimą jiems ne tik derinti kitų atstovaujamųjų organų deputatų mandatus, bet ir būti renkamais kitų valstybės valdžios institucijų ar savivaldybių pareigūnais, eiti kitas viešąsias pareigas. Rusijos Federacija ir Rusijos Federacijos subjektas, būti valstybės ir savivaldybių tarnyboje, įskaitant kariuomenę, vidaus reikalų įstaigose, prokuratūroje, muitinėje, baudžiamosios sistemos institucijose ir įstaigose bei kituose padaliniuose (iki pavaduotojo įgaliojimų vykdymas, tarnyba šiose įstaigose ir įstaigose sustabdoma), verstis verslu ar kita mokama veikla. Šiuos draudimus nulemia deputatų darbo apimtis, taip pat būtinybė užtikrinti jų nepriklausomumą nuo įvairių įtakų, taip pat ir susijusių su darbo santykiais.

Federacijos tarybos nario ir Valstybės Dūmos deputato statuso įstatymas taip pat draudžia deputatams būti verslo įmonių ar kitų komercinių organizacijų valdymo organų nariais, o tai galima padaryti ir nemokamai. Nacionalinių ir viešųjų interesų užtikrinimas parlamentinėje veikloje pagal šį įstatymą numato draudimą dalyvauti užsienio ne pelno nesiekiančių nevyriausybinių organizacijų valdymo organų, patikėtinių ar stebėtojų tarybose, kituose organuose ir jų struktūriniuose padaliniuose, išskyrus atvejus, kai kitaip. numatyta Rusijos Federacijos tarptautinėje sutartyje arba Rusijos teisės aktuose .

Konstitucinis Teismas savo praktikoje sprendė deputatų veiklos parlamente suderinamumo su kita valstybinio pobūdžio profesine veikla klausimą. Šį klausimą jis išsprendė 1993 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 4-P „Dėl Rusijos Federacijos liaudies deputato įgaliojimų anksti nutraukimo teisėsaugos praktikos konstitucingumo patikrinimo bylos“ * (1004). Pareiškėjas apskundė išankstinį jo parlamento įgaliojimų nutraukimą Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos nutarimu dėl jo paskyrimo į ministro postą.

Pažymėtina, kad bylos nagrinėjimo metu galiojantys teisės aktai, tarp jų ir Konstitucija, įtvirtino normas, pagal kurias asmenys, buvę Rusijos Federacijos Ministrų Tarybos nariais, negali būti Rusijos Federacijos deputatais. Konstitucinių nuostatų neatitikimas buvo tas, kad prezidentui buvo perduoti įgaliojimai skirti asmenis į Ministrų Tarybą, o kartu buvo panaikinti atitinkami Aukščiausiosios Tarybos įgaliojimai. Tačiau liko nepakitusi Konstitucijos norma, pagal kurią į Ministrų Tarybą (išskyrus jos pirmininką) įtraukti asmenys negalėjo būti deputatais Taryboje, į kurią buvo paskirti ar išrinkti.

Teismas, pripažinęs Konstituciją atitinkančią teisėsaugos praktiką dėl deputato įgaliojimų nutraukimo prieš terminą, susijusį su paskyrimu į pareigas Ministrų Taryboje, suformulavo dvi svarbiausias išvadas, kurios galioja iki šiol:

1) valdžių padalijimo principas reiškia, kad asmenys, kurie yra Rusijos Federacijos Vyriausybės nariai, negali būti Rusijos Federacijos deputatais – tokiu atveju jų įgaliojimai nėra sustabdyti, iš jų neatimami parlamentiniai įgaliojimai – įgaliojimai. nutraukiami anksčiau laiko;

2) deputato įgaliojimų nutraukimas prieš terminą reiškia, kad deputato mandatas neatkuriamas net ir pasitraukus iš pareigų Vyriausybėje.

Šiuo metu teisės aktai taip pat nustato apribojimus, susijusius su galimybe derinti deputatų įgaliojimus Rusijos parlamente ir veiklą Rusijos Federacijos Vyriausybėje. Išimtis buvo numatyta tik pirmojo šaukimo Valstybės Dūmos deputatams: pagal Konstitucijos antrojo skirsnio „Baigiamosios ir pereinamosios nuostatos“ 9 punktą jie vienu metu galėjo būti ir Vyriausybės nariais * (1005).

Valstybės Dūmos deputatams taikomi apribojimai būdingi ir užsienio parlamentarams. Daugumoje šalių jiems taip pat draudžiama eiti valstybės ir savivaldybių tarnybas arba užsiimti verslumo veikla. Derinti ministrų pareigas leidžiama parlamentinėse respublikose, kuriose vyriausybės nario veikla vertinama ne kaip administracinė, o kaip politinė. Į vyriausybę įtraukti parlamentarus leidžiama, pavyzdžiui, Vengrijoje, Rumunijoje, Čekijoje. Bulgarijoje ir Slovakijoje deputatai sustabdo savo parlamentinių įgaliojimų vykdymą, kol patenka į vyriausybę.

Taisyklės dėl parlamentinės ir kitos mokamos veiklos (išskyrus valstybės ar savivaldybių tarnybą) nesuderinamumo kai kuriose šalyse nėra absoliučios. Pavyzdžiui, JAV rūmų taisyklės draudžia parlamentarams bet kokią apmokamą veiklą tik rūmų darbo metu arba jei tai trukdo atlikti pareigas, tačiau Kongreso narių komercinės pajamos neturėtų viršyti 15 proc. savo parlamentinio atlyginimo. Be to, JAV Kongresas oficialiai pripažįsta lobizmą (1946 m. ​​buvo priimtas specialus lobizmo reguliavimo įstatymas).

Rusijos parlamentarų profesinė veikla neatmeta galimybės užsiimti mokymo, moksline ir kita kūrybine veikla, išskyrus finansuojamą tik užsienio valstybių, tarptautinių ir užsienio organizacijų, užsienio piliečių ir asmenų be pilietybės lėšomis.

Konstitucinis Valstybės Dūmos deputatų profesionalumo ir veiklos nuoseklumo reikalavimas pagal Federacijos tarybos nario ir Valstybės Dūmos deputato statuso įstatymą taip pat taikomas ir kitų parlamento rūmų nariams - federacijos taryba. Tai tapo įmanoma 2000 m. pasikeitus šių rūmų formavimo tvarkai ir perėjus Federacijos tarybos narių darbui taip pat prie profesinių pagrindų (žr. 96 straipsnio 2 dalies komentarą).

Minėtų draudimų pažeidimas reiškia nedelsiant Federacijos tarybos nario ar Valstybės Dūmos deputato įgaliojimų nutraukimą. Šiuo atžvilgiu Rusijos Federacijos teisės aktai (Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos federacijos tarybos sudarymo tvarkos“ 8 straipsnis, Valstybės Dūmos deputatų rinkimų įstatymo 85 straipsnis). Rusijos Federacijos federalinė asamblėja) numato, kad išrinktas (paskirtas) Federacijos tarybos narys, išrinktas Valstybės Dūmos deputatas per penkias dienas atitinkamai siunčia Federacijos tarybai, Centrinei rinkimų komisijai. Rusijos Federacija dokumento apie atleidimą nuo pareigų, nesuderinamų su Rusijos parlamento nario statusu, kopiją arba dokumento, patvirtinančio, kad jie per tris dienas pateikė prašymą atleisti nuo šių pareigų, kopiją. Jei šis reikalavimas nebus įvykdytas, Federacijos taryba nepatvirtins šio Federacijos tarybos nario įgaliojimų, o deputato mandatą Rusijos Federacijos centrinė rinkimų komisija perduoda kandidatui iš to paties federalinio sąrašo. Pagal Federacijos tarybos nario ir Valstybės Dūmos deputato statuso įstatymą (4 straipsnis), rūmai turi teisę anksčiau laiko nutraukti parlamentarų, kurie nesilaiko nustatytų apribojimų, įgaliojimus. Toks sprendimas įforminamas atitinkamų Federalinės asamblėjos rūmų nutarimu.

Visi, žinoma, girdėjome ir matėme vietos valdžios deputatus. Kai kurie net kreipėmės į deputatus su kai kuriais prašymais. Kai kas tikriausiai pagalvojo: „Šaunu, ir aš noriu tokio darbo!

Per televiziją pasakoja, kiek deputatai gauna, kokius didžiulius kyšius ima (už tai vėliau įkalinami). Visi žino, kad bet kokio lygio deputatai turi daug naudos – nuo ​​nemokamų kelionių viešuoju transportu iki skrydžių į brangius kurortus už biudžeto sąskaita (nors tokie skrydžiai tokius būsimus pavaduotojus dažnai nuveda į kalėjimą). Taigi išsiaiškinkime, kaip tapti deputatu savo mieste.

Asmeninės potencialaus pavaduotojo savybės

Turite suprasti, kad ne kiekvienas turi tiek asmeninių savybių, kokias turėtų turėti liaudies atstovas. Žmogui, kuris planuoja tapti lyderiu, o pavaduotojas yra savaip lyderis, būtina turėti tokią įdomią savybę kaip charizma.

Charizmatiškas – tai gebėjimas domėtis žmonėmis ir jiems vadovauti, pavergiant juos bendra idėja. Charizmatiškas žmogus – tai žmogus, kuris tiesiog sukelia aplinkinių magnetinę trauką ir tokią pat magnetinę pagarbą.

Turbūt pati pirmoji ir vertingiausia žmogaus, siekiančio tapti pavaduotoju, savybė – sąžiningumas ir gebėjimas vykdyti pažadus. Tokių nuostabių savybių turinčių žmonių atstovų yra nedaug, tačiau tai nereiškia, kad jų nėra.

Labai svarbu gebėjimas sutarti su įvairiausiais žmonėmis ir gebėjimas su bet kuo rasti bendrą kalbą. Be to, reikia mokėti kalbėti viešai ir to nebijoti. Mokėti kompetentingai ir aiškiai reikšti savo mintis (ir ne tik savo). Labai gerai turėti gyvenimiškos patirties ir turėti vadovavimo patirties.

Taigi ko reikia norint tapti deputatu? Puikus pasirodymas! Juk žiūrėdami į deputatus per televiziją matome tik vieną medalio pusę – jie sėdi gražiai ir prie parado, sako kalbas nuo tribūnos. Be to, visi yra girdėję, kad jų pensija didžiulė, kurios paprasti žmonės neturi. Visa tai, žinoma, yra gerai. Tačiau yra ir kita pusė.

Liaudies atstovo darbo grafikas toks įtemptas, kad paprastas žmogus jo net neįsivaizduoja. Deputatas turi turėti laiko susitikti su rinkėjais, suprasti jų problemas, susipažinti su dokumentais, paskirstyti užduotis savo padėjėjams ir stebėti jų vykdymo eigą. Rinkėjai rašo prašymus, bando susitikti asmeniškai – bet kaip jie pasirinko jus ir jie yra jūsų elektoratas.

Gerai, jei esate žinomas savo rinkimų apygardoje. Jei anksčiau užėmėte aktyvią gyvenimo poziciją, dalyvavote įvairiuose viešuose renginiuose, o dar geriau – patys juos organizavote, vadinasi, esate gerai žinomas savo srityje. Puiku, jei jau spėjai suburti būrį bendraminčių (ypač jei esi pats išsikėlęs kandidatas) ir jie pasiruošę tave palaikyti nelengvame kelyje į valdžią. Tai padės sutaupyti pinigų rinkimų kampanijai.

Turite įkvėpti savo rinkėjų pasitikėjimą ir pagarbą. Norėdami tai padaryti, turite būti savo žodžio žmogumi. Turite įsitikinti, kad jūsų žodžiai nesiskiria nuo jūsų darbų. Jei ką nors pažadėsite savo rinkėjams, nukentėsite, bet pažadą ištesėkite.

Taip pat reikia suprasti, kad deputato gyvenimas yra labai viešas. Ir kuo aukštesnis pavaduotojo lygis, tuo jis turi mažiau asmeninės erdvės. Žurnalistai jų persekioja ir be galo domisi, kur jis nuėjo, su kuo ir kodėl.

Taip pat skaitykite: Kur investuoti pinigus, kad gautumėte mėnesines pajamas

Teisinė bazė

Norint suprasti, kaip tapti miesto Dūmos deputatu, reikia kreiptis į įstatyminę bazę. Turėsite atlikti daugybę formalumų.

Pirmas dalykas, į kurį reikėtų atkreipti dėmesį – nuo ​​kokio amžiaus galima tapti deputatu, iš tikrųjų reikia žinoti būsimo liaudies atstovo amžių. Minimalus amžius kandidatuoti į parlamentą yra 21 metai.

Ne mažiau svarbus ir reikalavimas, kad pilietis, nusprendęs tapti liaudies atstovu Rusijoje, privalo turėti Rusijos pilietybę ir gyventi Rusijos Federacijos teritorijoje. Be to, jis (arba ji) neturi turėti reikšmingo teistumo. Natūralu, kad asmuo turi būti teisiškai kompetentingas, tai yra, nebūti registruotas psichoneurologiniame dispanseryje, turintis jokį veiksnumą ribojantį psichikos sutrikimą.

Mes daugiau ar mažiau sutvarkėme teisinius reikalavimus. Kas toliau? Ir tada yra kandidato į pavaduotojus.

Pratęsimo būdai

Yra du teisiniai būdai kandidatuoti į liaudies atstovus:

  • iš bet kurios politinės partijos;
  • savarankiškai.

Pažvelkime į abu metodus išsamiau.

Norint kandidatuoti į bet kurią politinę jėgą, pirmiausia vertėtų įstoti į pasirinktą politinę partiją. Tada jums reikia įrodyti, kad esate iniciatyvus ir patikimas žmogus. Sudominkite partijos vadovybę jūsų idėjomis ir pasiūlymais.

Bet kuri politinė jėga mėgsta pirmauti ir nemėgsta pralaimėti, net ir savivaldos rinkimuose. Todėl partijos kelia tokius kandidatus į deputatus, kurie turi didesnę galimybę tapti deputatais, palyginti su kitais partijos nariais. Kitaip tariant, iškeliami perspektyviausi žmonės, o jei nori tapti liaudies atstovu, turi tapti būtent tokiu partijos nariu.

Jei jums šlykštu mintis įstoti į bet kurią partiją, jums yra tik vienas būdas – išsikelti save. Norėdami tai padaryti, rinkimų komisijai turite pateikti dokumentų paketą. Šiame dokumentų pakete turėtų būti ne tik asmeninė informacija, bet ir jus palaikančių žmonių sąrašai. Ir atminkite – šis sąrašas turi būti tikras, o pasirašytas tikrų žmonių, nurodant savo asmens duomenis. Tokių sąrašų tikrumą rinkimų komisijos atidžiai tikrina.

Pasiruošimo rinkimams procesas

Nepriklausomai nuo to, kaip išsikėlėte save, nepriklausomai ar iš politinės partijos, tuomet turėsite dalyvauti rinkimuose. Greičiausiai rinkimų rengimo ir rengimo procesas yra pats sudėtingiausias procesas, reikalaujantis apgalvotų sprendimų.

Be to, pasiruošimas rinkimams ir rinkėjų agitacija yra gana brangus procesas. Pagalvokite patys, norint tapti savivaldybės deputatu, reikia skelbtis žiniasklaidoje, pasirodyti televizijoje, spausdinti kampanijos lankstinukus ir plakatus, užsisakyti reklaminius stendus, samdyti įvairaus lygio padėjėjus ir dar daugiau.

Turite suburti aplink save bendraminčius, kuriais galite pasitikėti. Juk visi žino posakį „palyda daro karalių“. Tai reiškia, kad jūsų patikimi atstovai turi elgtis su rinkėjais taip pat, kaip jūs elgiatės su jais – pagarbiai ir dėmesingai.

Taip pat turite atsiminti, kad jūsų rinkimų komandos nariai stebės rinkimų eigą ir balsų skaičiavimą, o tai reiškia, kad turite būti tikri, kad jų „neperpirks“ konkurentai. Todėl rinkdamiesi žmones į savo komandą atkreipkite dėmesį ne tik į jų ambicijas, bet ir į jų moralines savybes bei susidomėjimą tolimesniu bendradarbiavimu su Jumis.

Pinigų suma, reikalinga rinkimų kampanijai vykdyti, labai skiriasi priklausomai nuo regiono, konkurentų skaičiaus ir jūsų populiarumo, tačiau bet kokiu atveju, neturint bent 1 milijono rublių, net neturėtumėte bandyti. Žinoma, dar yra galimybė pritraukti rėmėjų ir meno mecenatų.

1. Apie kandidato (kandidatų) iškėlimą, įskaitant įtraukimą į kandidatų sąrašą, rinkimų komisijai pranešama įstatymų nustatyta tvarka.

2. Laikoma, kad apie kandidato iškėlimą pranešta atitinkamai rinkimų komisijai, o kandidatas, išskyrus šio federalinio įstatymo 35 straipsnio 14.3 punkte numatytą atvejį, laikomas iškeltu, įgyja kandidato teises ir pareigas. kandidatas, numatytas šiame federaliniame įstatyme, kitame įstatyme, gavęs jam rašytinį kandidato prašymą kandidatuoti į atitinkamą rinkimų apygardą su įpareigojimu, jei bus išrinktas, nutraukti su statusu nesuderinamą veiklą. deputato arba einant kitas renkamas pareigas. Prašyme nurodoma pavardė, vardas, tėvavardis, gimimo data ir vieta, gyvenamosios vietos adresas, paso arba piliečio pasą pakeičiančio dokumento serija, numeris ir išdavimo data, pasą išdavusios institucijos pavadinimas arba kodas arba dokumentas, pakeičiantis piliečio pasą, mokesčių mokėtojo kodas (jei yra), pilietybė, informacija apie profesinį išsilavinimą (jei yra), nurodant švietimo veiklą vykdančią organizaciją, baigimo metus ir išsilavinimą bei kvalifikaciją patvirtinančio dokumento rekvizitus, pagrindinę vietą darbo ar tarnybos, užimamų pareigų (nesant pagrindinės darbo ar tarnybos vietos – profesijos). Jeigu kandidatas yra deputatas ir savo įgaliojimus vykdo nenuolatiniu pagrindu, prašyme turi būti nurodyta informacija apie tai ir atitinkamo atstovaujamojo organo pavadinimas. Kandidatas turi teisę prašyme nurodyti priklausymą politinei partijai ar ne daugiau kaip vienai kitai visuomeninei asociacijai, įregistruotai ne vėliau kaip prieš metus iki balsavimo dienos įstatymų nustatyta tvarka, ir savo statusą šioje politinėje partijoje, šios visuomenės asociacija, kartu su dokumento, patvirtinančio nurodytą informaciją ir pasirašyto politinės partijos, kito visuomeninio susivienijimo įgalioto asmens arba politinės partijos, kito visuomeninio susivienijimo struktūrinio padalinio įgalioto asmens, pareiškimu.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

2.1. Jeigu kandidatas turėjo ar turi teistumą, šio straipsnio 2 dalyje numatytame prašyme turi būti nurodyta informacija apie kandidato teistumą, o jeigu teistumas panaikintas arba panaikintas – informacija apie teistumo datą. išvalytas arba panaikintas.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

a) paso kopija (atskiri paso puslapiai, kuriuos nustato Rusijos Federacijos centrinė rinkimų komisija) arba piliečio pasą pakeičiantis dokumentas, patvirtintas atitinkamai kandidato arba rinkimų asociacijos įgalioto atstovo. Įstatyme gali būti nustatyta, kad kandidatas, asmeniškai pateikdamas dokumentus rinkimų komisijai pagal šio straipsnio 5 dalį, turi pateikti pasą arba piliečio pasą pakeičiantį dokumentą, padaroma paso arba piliečio pasą pakeičiančio dokumento kopija. rinkimų komisijoje dalyvaujant kandidatui ir parašu patvirtintą prašymą ir prie jo pridėtus dokumentus priėmusio asmens;

B) jeigu įstatymai, remiantis šio federalinio įstatymo 35 straipsnio 14.3 punktu, nenumato kitokio šių dokumentų kopijų pateikimo termino, – kandidato ar jo įgalioto atstovo patvirtintos dokumentų kopijos. rinkimų asociacija, atitinkamai patvirtindama prašyme nurodytą informaciją apie išsilavinimą, pagrindinę darbo ar tarnybos vietą, užimamas pareigas (užsiėmimą), taip pat, kad kandidatas yra deputatas;

C) kandidatui pakeitus pavardę, vardą, patronimą – atitinkamų dokumentų kopijas.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

3. Kartu su prašymu, numatytu šio federalinio įstatymo 35 straipsnio 14.3 punkto 2 dalyje kitu metu, informacija apie kandidato pajamų dydį ir šaltinius (kiekvienas kandidatas iš kandidatų sąrašo), taip pat kandidatui (kiekvienam kandidatui iš kandidatų sąrašo) nuosavybės teise priklausantį turtą (įskaitant jungtinę nuosavybę), indėlius bankuose, vertybinius popierius. Nurodyta informacija pateikiama formoje pagal šio federalinio įstatymo 1 priedą, kuriame gali būti papildomos informacijos, jei tai numatyta federaliniame įstatyme. Federaliniai įstatymai gali numatyti būtinybę pateikti informaciją apie kandidato sutuoktinio pajamų ir turto sumą bei šaltinius. Kandidatas į Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto aukščiausiojo pareigūno pareigas (Rusijos Federaciją sudarončio vieneto aukščiausios vykdomosios valdžios institucijos vadovas) taip pat pateikia informaciją apie savo pajamų ir turto dydį bei šaltinius. sutuoktinis ir nepilnamečiai vaikai įstatymų nustatyta tvarka. Rinkimuose į savivaldybės formacijos atstovaujamąjį organą, paskirtą dėl savivaldybės padalinio atstovaujamojo organo likvidavimo remiantis 2003 m. spalio 6 d. federalinio įstatymo N 131-FZ „Dėl 2003 m. Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo bendrieji principai“, kandidatas į deputatus iš asmenų, buvusių šio organo deputatais ir kurių atžvilgiu teismas konstatavo, kad nėra kaltės dėl nevykdymo. šiam savivaldybės atstovaujamajam organui surengti kompetentingą posėdį tris mėnesius iš eilės atstovaujama papildomai patikslintu įsiteisėjusiu teismo sprendimu.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

3.1. Rengiant federalinės valdžios organų, Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų valdžios organų, savivaldybių rajonų vadovų ir miesto rajonų vadovų rinkimus kartu su šio straipsnio 2 dalyje numatytu prašymu arba remiantis 14.3 punktu Pagal šio federalinio įstatymo 35 straipsnį kitu metu rinkimų komisijai taip pat turi būti pateikta Rusijos Federacijos prezidento dekrete nustatyta forma:

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

A) informacija apie kandidatui, jo sutuoktinei ir nepilnamečiams vaikams priklausantį nekilnojamąjį turtą, esantį už Rusijos Federacijos teritorijos ribų, apie lėšų šaltinius, iš kurių šis turtas buvo įgytas, apie turtines prievoles už Rusijos Federacijos teritorijos ribų. kandidatas, taip pat informacija apie tokias jo sutuoktinės ir nepilnamečių vaikų prievoles;

B) informacija apie Jūsų išlaidas, taip pat apie Jūsų sutuoktinio ir nepilnamečių vaikų išlaidas kiekvienam sandoriui įsigyti žemės sklypą, kitą nekilnojamąjį turtą, transporto priemonę, vertybinius popierius, akcijas (dalyvuosius interesus, dalis įgaliotoje (akcijoje)) organizacijų kapitalas), sudarytas per pastaruosius trejus metus, jeigu sandorio suma viršija visas kandidato ir jo sutuoktinės paskutinių trejų metų iki sandorio pajamas, ir apie lėšų šaltinius, iš kurių buvo sudarytas sandoris.

3.3. Rengiant federalinės valdžios organų, Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų valdžios organus, savivaldybių rajonų vadovų ir miesto rajonų vadovų rinkimus kandidatas privalo uždaryti sąskaitas (indėlius) ir nustoti saugoti grynuosius pinigus iki to momento, kai pateikia dokumentus, reikalingus kandidatui įregistruoti, kandidatų sąrašą ir vertybes užsienio bankuose, esančiuose už Rusijos Federacijos teritorijos ribų, ir (ar) perimti užsienio finansines priemones. Tuo pačiu metu sąvoka „užsienio finansinės priemonės“ šiame federaliniame įstatyme vartojama taip, kaip apibrėžta 2013 m. gegužės 7 d. federaliniame įstatyme N 79-FZ „Dėl draudimo tam tikrų kategorijų asmenims atidaryti ir turėti sąskaitas“. (indėliai), saugoti grynuosius pinigus ir vertybes užsienio bankuose, esančiuose už Rusijos Federacijos teritorijos ribų, turėti ir (ar) naudoti užsienio finansines priemones“.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

4. Savivaldybių atstovaujamųjų organų, kuriuose rinkimų apygardos sudaromos pagal vidutinį rinkėjų atstovavimo koeficientą, neviršijantį penkių tūkstančių rinkėjų, deputatų rinkimų metu kandidatai neprivalo pateikti atitinkamai rinkimų komisijai 2005 m. Šio straipsnio 3 dalis, jei Rusijos Federacijos subjekto įstatymai nenustato kitaip.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

5. Šio straipsnio 2, 2.2, 3.1 punktuose nurodytus dokumentus kandidatas (išskyrus kandidatą, iškeltą kandidatų sąraše) turi pateikti asmeniškai. Šio straipsnio 2, 2.2, 3.1 punktuose nurodytus dokumentus kandidato prašymu gali pateikti kiti asmenys, kai kandidatas serga arba laikomas įtariamųjų ir kaltinamųjų sulaikymo vietose (šiuo atveju autentiškumas). kandidato parašas ant prašymo raštu turi būti patvirtintas notaro arba stacionarios gydymo įstaigos, kurioje gydomas kandidatas, administracijos, įstaigos, kurioje kalinami įtariamieji ir kaltinamieji, administracijos), kitais nustatytais atvejais. pagal federalinį įstatymą.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

5.1. Jeigu kandidatu, taip pat ir kandidatų sąraše, yra iškeltas asmuo, kuris yra neįgalus ir dėl to neturi galimybės savarankiškai parašyti sutikimo kandidatuoti atitinkamoje rinkimų apygardoje pareiškimo, patvirtinti parašų lapą, pildyti ar patvirtinti kitus įstatymų numatytus dokumentus, tai asmuo turi teisę tam tikslui pasitelkti kito asmens pagalbą. Šiuo atveju asmens, teikiančio pagalbą pildant ar patvirtinant šio straipsnio 2, 2.2, 3.1 punktuose nurodytus dokumentus, įgaliojimai turi būti patvirtinti notaro.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

6. Rinkimų komisija pateikia prašymą patikrinti informacijos apie kandidatus, pateiktos pagal šio straipsnio 2, 2.1 punktus ir šio straipsnio 2, 2 dalies 1 punktus, taip pat informaciją apie kandidatus į Federacinės asamblėjos federacijos tarybos nario įgaliojimus, teisingumą. Rusijos Federacija (toliau – ir Federacijos taryba) pateikė kandidatą į Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto aukščiausiojo pareigūno pareigas (Rusijos Federaciją sudarončio vieneto aukščiausios vykdomosios valdžios institucijos vadovo pareigas), dėl atitikties šio straipsnio 3.3 punkte numatytiems reikalavimams patikrinimo atitinkamoms institucijoms, kurios privalo pranešti apie pagal šio straipsnio 2 ir 2.1 punktus pateiktos informacijos patikrinimo rezultatus, taip pat informaciją apie kandidatus Federacijos tarybos nario įgaliojimų suteikimas per dešimt dienų, o pateikta informacija pagal šio straipsnio 3 dalį ir šio straipsnio 3.3 punkte numatytų reikalavimų įvykdymas per 20 dienų. Jeigu nurodytas teikimas gautas iki balsavimo likus 10 ar mažiau dienų, atitinkamos institucijos privalo pranešti apie patikrinimo rezultatus per rinkimų komisijos nustatytą terminą.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

6.1. Šio straipsnio 3.3 punkte numatytų reikalavimų laikymosi patikrinimas atliekamas remiantis Federalinio įstatymo „Dėl draudimo tam tikrų kategorijų asmenims atidaryti ir turėti sąskaitas (indėlius), laikyti grynuosius pinigus ir vertybes užsienio bankuose“ nustatytais pagrindais. esančios už Rusijos Federacijos teritorijos ribų, turinčios ir (ar) naudojančios užsienio finansines priemones“.

6.2. Rusijos Federacijos centrinė rinkimų komisija, Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų rinkimų komisijos, tikrindamos kandidatų pateiktos informacijos, įskaitant gautą iš kitų rinkimų komisijų, tikslumą, prašo iš kredito įstaigų pateikti jų turimą informaciją apie sąskaitas, kandidatų indėliai, o federalinio įstatymo numatytais atvejais – informacija apie kandidatų sutuoktinių ir nepilnamečių vaikų sąskaitas, indėlius.

6.3. Rusijos Federacijos centrinė rinkimų komisija, Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų rinkimų komisijos, tikrindamos kandidatų pateiktos informacijos, įskaitant gautą iš kitų rinkimų komisijų, tikslumą, prašo registrų turėtojų ir depozitoriumo jų turimos informacijos apie vertybinius popierius. priklauso kandidatams, o federalinio įstatymo numatytais atvejais – informacija apie vertybinius popierius, priklausančius kandidatų sutuoktiniams ir nepilnamečiams vaikams.

6.4. Rusijos Federacijos centrinė rinkimų komisija, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų rinkimų komisijos siunčia prašymus kredito įstaigoms, registrų turėtojams ir depozitoriumams pateikti informaciją apie kandidatų, jų sutuoktinių ir nepilnamečių vaikų sąskaitas, indėlius, taip pat jiems nuosavybės teise priklausančius vertybinius popierius. šiuos asmenis ir gauti nurodytą informaciją elektroninių dokumentų forma naudodamiesi Rusijos Federacijos centrinio banko informaciniais ištekliais.

6.5. Rusijos Federacijos centrinės rinkimų komisijos, Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų rinkimų komisijų kredito įstaigoms, registrų turėtojams ir depozitoriumams siunčiamame prašyme pateikti informaciją apie kandidatus, jų sutuoktinius ir nepilnamečius vaikus turi būti nurodyta ši informacija: pavardė, vardas, pavardė (jei yra), paso arba pasą pakeičiančio dokumento serija ir numeris, gimimo data, gimimo vieta, gyvenamosios vietos adresas.

6.6. Kredito įstaigų, registrų turėtojų ir depozitoriumų prašymų pateikti informaciją iš Rusijos Federacijos centrinės rinkimų komisijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų rinkimų komisijų gavimo tvarka ir kredito įstaigų, registrų turėtojų ir depozitoriumų informacijos siuntimo tvarka. yra įsteigti Rusijos Federacijos centrinio banko susitarimu su Rusijos Federacijos centrine rinkimų komisija.

6.7. Šio straipsnio 6.2 ir 6.3 punktuose nurodytos informacijos patikrinimo rezultatai, kuriuos Rusijos Federacijos centrinė rinkimų komisija, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų rinkimų komisijos gavo iš kredito įstaigų, registrų turėtojų ir depozitoriumų, perduodami rinkimų komisijos, pateikusios Rusijos Federacijos centrinei rinkimų komisijai, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto rinkimų komisijai aktualią informaciją apie kandidatus, jų sutuoktinius ir nepilnamečius vaikus, kai tikrina kandidatų pateiktos informacijos teisingumą.

7. Rinkimų komisija atkreipia rinkėjų dėmesį į jų kėlimo metu pateiktą informaciją apie kandidatus, tiek, kiek nustato rinkimus organizuojanti rinkimų komisija.

8. Rinkimų komisija siunčia žiniasklaidai informaciją apie nustatytus kandidatų pateiktos informacijos nepatikimumo faktus.

9. Įstatymų nustatytas laikotarpis, įskaitant kandidatų iškėlimą, kandidatų sąrašus, taip pat rinkėjų parašų, remiančių kandidatų iškėlimą, kandidatų sąrašus ar kitas paramos iškėlimui formas rinkimą, rinkimuose į federaliniai valstybės valdžios organai turi būti ne trumpesni kaip 40 dienų (pirmalaikių rinkimų atveju - ne mažiau kaip 30 dienų), rinkimams į Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios organus - ne mažiau kaip 30 dienų, rinkimams į vietos valdžios organus - mažiausiai 20 dienų.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)