Pavasario paketas – visuomenės saugumo apsauga. Kodėl Yarovaya paketas amžinai pakeis Rusijos interneto likimą

Jarovajos paketas – ką apima šis „antiteroristinis paketas“, priimtas birželio 24 d. ir pasirašytas 2016 m. liepos 7 d.? Nepaisant to, kad pagrindinis dėmesys skiriamas ekstremizmui ir terorizmui, šis teisės aktų paketas apima daugybę galiojančių įstatymų ir konstitucinių nuostatų. Paketo priėmimas liečia absoliučiai visus Rusijos Federacijos gyventojus, rimtai paveikdamas svarbias gyvenimo sritis. Pažiūrėkime atidžiau, kas įtraukta į Yarovaya paketą ir kaip tai paveiks kasdienį milijonų šalies piliečių gyvenimą.

Kaip „Yarovaya“ paketas paveiks pilietines teises?

Jei atsižvelgsime į pagrindines galiojančių teisės aktų nuostatas ir pakeitimus, iš karto pamatysime, kad Irinos Yarovajos paketas kėsinasi į bet kurio piliečio privatumą ir gali tiesiogine prasme nužudyti interneto įmones per trumpiausią įmanomą laiką. Kokie įstatymai įtraukti į Yarovaya paketą ir kiek keičiasi bausmė už nusikalstamą veiklą? Pagrindinės sritys, kurios laukia didelių pokyčių:

  1. Misionierius. Priimtas įstatymo projektas labai sugriežtina šios srities reguliavimą, leisdamas pamokslauti ir misionierišką veiklą tik specialiai registruotoms grupėms ar organizacijoms. Jų veikla leidžiama tik tam skirtose patalpose, pažeidimai užtraukia baudas iki 1 mln.
  2. Nežinojimas ir neveikimas. Kiekvienas pilietis privalo pranešti apie gresiančias riaušes ar pažeidimus, net jei tokios informacijos šaltiniai yra interneto portalai.
  3. Griežtesnės bausmės už ekstremistinius nusikaltimus. Pagal str. Baudžiamojo kodekso 282.3 str., už tokios veiklos finansavimą, laisvės atėmimo bausmė didinama iki 8 metų, apatinė riba – 3 metai. Taip pat didelės baudos už kurstymą į ekstremizmą.
  4. Į paketą įeina nauja skatinimo į riaušes ir verbavimo samprata, numatantis laisvės atėmimą iki 5-10 metų.
  5. Pristatyta nauja koncepcija tarptautinis terorizmas, tai yra nusikaltimai už Rusijos Federacijos ribų, dėl kurių mirė Rusijos piliečiai. Straipsnyje numatytas įkalinimas iki gyvos galvos.
  6. Baudžiamoji atsakomybė dabar atsiranda nuo 14 metų, o nusikaltimų, už kuriuos gali būti teisiami paaugliai, sąrašas išplėstas iki 32, įskaitant dalyvavimą masinėse riaušėse, teroristines organizacijas ir neinformavimą, mokymus terorizmo srityje, išpuolius prieš visuomenės ir valstybės veikėjus.
  7. Tikrina paštą pinigų, narkotikų, ginklų aptikimui. Naujajame įstatymo projekte numatyta, kad privatus ir valstybinis paštas privalo tikrinti visus siuntinius, prisiimdamas už tai visą atsakomybę.

Kai kurie į Yarovaya paketą įtraukti įstatymai taip pat numatė pilietybės atėmimą už tam tikrų rūšių nusikalstamą veiklą, tačiau buvo laikinai neįtraukti, kai buvo priimtas įstatymas.

Straipsnis skirtas ne informacijai ir įrašams socialiniuose tinkluose

Pagrindinės blogos naujienos buvo straipsniai dėl neinformacijos ar pareiškimai socialiniuose tinkluose, susiję su terorizmo pritarimu ar raginimais jį vykdyti, tokių žinučių pakartotiniai skelbimai. Už neinformavimą gresia laisvės atėmimas iki 1 metų ir net pilietybės atėmimas. Naujoji nuostata patikslina, kad visi žmonės privalo pranešti valdžios institucijoms apie pasirengimą ginkluotoms riaušėms, teroristiniams išpuoliams ir kitokioms nusikalstamoms veikoms. Pagal str. Baudžiamojo kodekso 205.6 str., nepranešimas ar neveikimas yra nusikalstamos veikos, tačiau artimieji giminaičiai ar sutuoktiniai gali būti atleisti nuo atsakomybės.

Atsakomybė už skambučius ar terorizmo pateisinimą socialiniuose tinkluose prilyginama panašiems skambučiams žiniasklaidoje, už kuriuos numatytos šios bausmės:

  • laisvės atėmimu - iki 7 metų;
  • draudimas eiti tam tikras pareigas ir pareigas – iki 5 metų;
  • pilietybės atėmimas (ši nuostata vis dar prieštaringa);
  • draudimas keliauti už Rusijos Federacijos ribų.

Tuo pačiu metu jie gali būti net įkalinti už pakartotinį įrašą, kuriame viešai deklaruojamas terorizmo praktikos pateisinimas / pripažinimas arba klaidingai supainiojama su terorizmo praktika.

Neišnykstęs ar neišnykęs teistumas pagal tokius straipsnius riboja asmenį keliauti į užsienį, draudimo trukmė neribojama ir gali skirtis pagal atskirus straipsnius. Pavyzdžiui, dėl str. 282 Baudžiamasis kodeksas už priešiškumo ar neapykantos kurstymą, toks terminas yra treji metai.

Telefono skambučiai ir el. paštas: nebeliko privatumo

Kas įtraukta į antiteroristinį Yarovaya paketą, kuris turi įtakos ne tik kasdieniam Rusijos piliečių gyvenimui, bet ir daugelio įmonių profesinei veiklai? Visų pirma, tai yra telefono ir interneto įmonių prievolė šešis mėnesius saugoti vartotojų apskaitą ir susirašinėjimą, o tai reiškia finansines išlaidas ir ryšio mokesčių padidėjimą. Į tokių „informacijos sklaidos organizatorių“ registrą gali būti įtraukti bet kokie ištekliai, per kuriuos vartotojai keičiasi vaizdo ar balso žinutėmis, perrašo. Daugelis populiarių tinklaraščių taip pat yra įtraukti į šį sąrašą kaip žiniasklaidos atstovai. Visi saugomi duomenys turės būti perduoti teisėsaugos institucijoms paprašius. Šis reglamentas įsigalios 2018 m. liepos 1 d.

Nemalonus „siurprizas“ buvo reikalavimas atsisakyti šifruoti perduodamus duomenis ar perduoti šifravimo raktus specialioms agentūroms. Atsisakymas perduoti kodavimo priemones užtraukia baudą nuo 800 tūkstančių iki 1 milijono rublių.

Kyla daug klausimų dėl šio straipsnio formuluotės, nes neaišku, koks tiksliai šifravimo tipas yra nurodytas, ar tai taikoma visoms svetainėms, naudojančioms HTTPS, ar ne. Už atsisakymą sertifikuoti informacijos kodavimo priemones taip pat baudžiama 30-40 tūkstančių rublių bauda, ​​visų neteisėtų duomenų perdavimo priemonių konfiskavimu.

Religinė kontrolė

Kuo dar skiriasi Yarovaya paketas, ką jis apima religinės veiklos srityje? Naujasis įstatymo projektas numato griežčiau kontroliuoti šią sritį, dabar įvedama misionieriškos veiklos samprata, kai kurias idėjas apskritai bus uždrausta skelbti. Misionieriškas darbas dabar apima visas religines praktikas, atliekamas ne specialiai tam skirtose vietose. Pamokslauti gali tik oficialiai registruotų organizacijų atstovai, užsieniečiai į misionierišką darbą įleidžiami gavus kvietimą.

Kai „Yarovaya“ paketas įsigalios, kai kurie pokyčiai šioje srityje taps teigiami. Pavyzdžiui, draudžiama sleisti religines idėjas apie atsisakymą suteikti medicininę pagalbą, kviesti į ekstremizmą, reikalavimas perduoti asmenų turtą religinėms organizacijoms laikomas baudžiamuoju nusikaltimu. Baudos yra gana didelės, siekia 1 milijoną rublių.

Dauguma įstatymų ir pataisų iš antiteroristinio paketo jau įsigaliojo 2016 m. liepos 20 d. Projektai, susiję su korespondencijos duomenų saugojimu ir teikimu, pradės veikti nuo 2018-01-07, nes būtina parengti atitinkamą techninę ir personalo bazę. Pagal prezidentės dekretą, iki 2016 m. lapkričio 1 d. turi būti parengti projektai, mažinantys su paketo priėmimu susijusią riziką paprastiems piliečiams. Be to, siūloma tam tikrų nuostatų (ypač susijusių su korespondencijos saugojimu ir pokalbių turiniu) įgyvendinimą iš dalies atidėti iki 2023 m. Bet šiuo metu A. Belyakovo įstatymo projektas dėl terminų atidėjimo visuotiniam svarstymui nėra pateiktas.

Ką apima antiteroristinis „Jarovajos paketas“ ir kiek jo priėmimas paveiks visą visuomenę? Daugelis šiandien tai vertina kaip be reikalo griežtą ir kišimąsi į privatų piliečių gyvenimą. Kai kurie įvesti straipsniai gali tiesiogiai pažeisti Konstitucijos nuostatas (pavyzdžiui, pilietybės atėmimas), tačiau šie klausimai išliko prieštaringi, jie beveik visiškai išbraukti iš galutinio varianto. Ekstremistinės ir teroristinės veiklos kontrolės sugriežtinimas, deja, labai neigiamai veikia pačius paprastus piliečius, juos ne gina, o tiesiogine prasme naikina pilietines teises.

Sveikinimai, mano brangūs skaitytojai. Galiulinas Ruslanas susisiekia. Šiandien mes kalbėsime apie tai, kaip mes esame prispausti internete. 2016 m. birželio 24 d. Valstybės Dūma priėmė „Jarovajos paketą“ - „antiteroristinį aktą“, kurį parengė Irina Yarovaya ir senatorius Viktoras Ozerovas.

Dar prieš priimant tai tapo viena labiausiai aptarinėjamų temų rusakalbių interneto segmente, o kiek vėliau apie tai imta kalbėti ir užsienyje, daugiausiai pabrėžiant numatomų pataisų sudėtingumą ir radikalumą. .

Priėmus paketą, tie, kurie kategoriškai priešinosi visiems jo atliekamiems teisės aktų pakeitimams, turėjo vilčių, kad Rusijos Federacijos prezidentas Vladimiras Putinas jo nepasirašys, tačiau liepos 7 d. O 2016 m. liepos 20 d. įsigaliojo „Yarovaya“ paketas (dauguma pataisų).

Ši žinia sukėlė didžiausią rezonansą tarp paprastų vartotojų, įmonių atstovų, kurias palies įstatymų pakeitimai, ir net tarp pasaulio bendruomenės. Taigi, beje, buvęs CŽV pareigūnas Edwardas Snowdenas, gavęs politinį prieglobstį Rusijos Federacijoje, tą dieną, kai įstatymą pasirašė Rusijos prezidentas, pasakė, kad tai „tamsi diena Rusijai“. Jo skaičiavimais, pakeitimai pareikalaus daugiau nei 33 mlrd.

Ką reiškia „Yarovaya“ paketas ir pagrindinės jo nuostatos

Pirmiausia apie tuos įstatymus, kurie nereikalauja didelių išlaidų, o tiesiog keičia įstatymą:

  • Dabar Rusijos Federacijos piliečiai privalo informuoti valdžios institucijas apie artėjančius teroristinius išpuolius, riaušes ir kitus nusikaltimus. Priešingu atveju informaciją slepiančių asmenų valia gali būti atimta iki vienerių metų.
  • Paprastų vartotojų elgesys socialiniuose tinkluose dabar atsakomybės prasme prilyginamas žiniasklaidai. Už raginimus į terorizmą ar ekstremistinę veiklą, pateisinančius tokius veiksmus, iš asmens valia gali būti atimta iki 7 metų. Beje, apeliacija laikomas ne tik jūsų įrašas ar komentaras, bet ir bet koks turinys, įskaitant vaizdus, ​​kurį galima nukopijuoti iš kitų žmonių paskyrų į jūsų sklaidos kanalą.
    Pradinėje paketo versijoje, kai visi ką tik sužinojo apie egzistavimą ir pradėjo aiškintis, kas tai yra, paketas „Yarovaya“, ten rado absurdiškų ir itin radikalių nuostatų. Už minėtus panašius veiksmus turėjo būti atimta iš žmonių pilietybė. Tarnavimas kitų šalių kariuomenėse ar teisėsaugos institucijose taip pat gali lemti tai. Bet tai toks radikalus įstatymas, kad visi pradėjo domėtis, ar šios konkrečios sąlygos buvo panaikintos, ar ne, todėl nuostatos dingo iš redakcijos, be jokio paaiškinimo.
  • Taip pat planuojama šiek tiek sugriežtinti. Už ekstremistinę veiklą visomis kryptimis bus didinamos baudos ir ilginami įkalinimo terminai.
  • Dabar žmonės bus teisiami ir už teroro aktus, įvykdytus už Rusijos ribų, tačiau nuo kurių vienaip ar kitaip nukentėjo Rusijos Federacijos piliečiai.
  • Anksčiau Rusijos Federacijos įstatymuose buvo nusikaltimų, už kuriuos jie galėjo būti teisiami nuo 14 metų, sąrašas. Su Yarovaya paketu tokių padaugėjo, įskaitant: tarptautinį terorizmą, riaušes ir kt.

Šis sąrašas, įskaitant keletą nepaminėtų pakeitimų, gali būti priskirtas pirmai kategorijai, kuri pirmiausia palies eilinius piliečius. Apie antrąjį – daugiau diskutuojama, o be „aukų“ sąrašo – didžiulis įmonių sąrašas, susijęs su labai brangiais pakeitimais, ką ypač akcentavo protestuotojai.

Kiekvienas mūsų šalies pilietis turi teisę į privataus gyvenimo apsaugą, remdamasis 1999 m. Rusijos Federacijos Konstitucijos 23 straipsnio 1 dalį, o jos pažeidimas užtraukia bausmę pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 137 straipsnį. O ką mes turime? Mūsų teisės bus perbrauktos, o visi ir kiti laisvai seks kiekvieną tavo žingsnį, nes tu ir aš gyvename šalyje, kur viską sprendžia grobis. Jei turite pinigų, galite sužinoti visą savo kaimyno asmeninę informaciją, o blogiausiu atveju, pasinaudoję asmens informacija, galite ją gerai pakeisti.

Prisiminkite skandalą, kuris buvo Amerikoje, kai FTB reikalavo duoti raktus nulaužti iPhone, bet po atsisakymo vis tiek buvo nulaužta. Tada apie kokią apsaugą mes kalbame?

Pavasario paketas įmonėms ir milijardus dolerių biudžetas

Kaip pagrindines tezes verta pasakyti, kad dabar, priėmus įstatymą, telekomunikacijų operatoriai ir „informacijos sklaidos organizatoriai“, tarp kurių yra socialiniai tinklai, momentiniai pasiuntiniai, naujienų portalai, privalo saugoti visą informaciją apie skambučius, susirašinėjimą internete. , žinutės šešiems mėnesiams. Tai tiesiogiai numanomas turinys. Metaduomenys – paslaugų informacija, turėtų būti saugomi dar ilgiau – 3 metus. Ir tie patys platintojai įsipareigoja padėti federalinėms tarnyboms iššifruoti pranešimus.

Jei pirmieji 2 pokyčiai labiausiai palietė dideles įmones, kurios iš karto orientavosi į tai, kiek kartų teks pabranginti paprastų vartotojų aptarnavimą, tai pastarieji sulaukė aršios asmenų kritikos, visų pirma Pavelo Durovo, saugus Telegram pasiuntinys, kuris žino savo tvirtą poziciją dėl bendradarbiavimo su bet kokiomis valstybės pajėgomis.

O ką Jarovajos paketas reiškia šalies biudžetui? Iš karto po įstatymo priėmimo buvo atlikti ekspertiniai vertinimai, kiek biudžeto reikės visoms sistemoms įgyvendinti. Tai labai didelės sumos, kurios sudaro daugiau nei trečdalį 2015 metų Rusijos federalinio biudžeto.

Štai ką Edwardas Snowdenas mano apie šį paketą.

Be to, norint sukurti informacijos saugyklas, kuriose turėtų būti saugoma ir susirašinėjimo, skambučių istorija, ir metaduomenys, kurių, kaip ir galima tikėtis, nėra Rusijoje, teks kreiptis į užsienio gamintojus, dėl kurių atkeliaus neįtikėtinos sumos tik iš šalies. Ir tai labai prieštarauja pastaraisiais metais valdžios aktyviai propaguojamai importo pakeitimo politikai.

Nepavyko paleisti paketo

Kalbant apie informacijos dekodavimą, čia verta pasakyti vieną dalyką – šiuo metu tai techniškai neįmanoma. Faktas yra tas, kad tiek HTTPS protokolas, tiek visi šiuolaikiniai šifruoti pasiuntiniai veikia taip, kad šie raktai nėra saugomi niekur, išskyrus galutinio vartotojo įrenginius. Taip užtikrinamas maksimalus saugumas. Norint visiškai laikytis įstatymų, iš tikrųjų reikia sukurti naujus šifravimo metodus ir įtikinti įmones pereiti prie jų, o tai lems, kad saugumas internete bus smarkiai pažeistas. O centras, kuriame turėtų būti saugomi visi šifravimo raktai, taps įsilaužėlių taikiniu.

Šiuo metu už atsisakymą bendradarbiauti su federalinėmis saugumo struktūromis numatoma bauda nuo 800 tūkstančių iki 1 milijono rublių.

Kas vyksta su pašto paslaugomis?

Paskutinis svarbus pakeitimas, kuris paveiks Rusijos paštą ir atskiras pašto įmones – jos privalo tikrinti, ar siuntose nėra nieko draudžiamo. Rusijos paštas apskaičiavo, kad naujoms technologijoms (metalo detektoriams, skaitytuvams, dujų detektoriams ir kt.) įsigyti reikės išleisti apie 500 milijardų rublių, o dar 100 milijardų kasmet tinkamam veikimui užtikrinti. Kiek vėliau įmonė pareiškė, kad jei valdžia neįpareigoja tokių išlaidų, tuomet siuntas ims priimti tiesiog giedrai.

Išsiaiškinę, kas tai yra, „Yarovaya“ paketas ir ką tai reiškia, dabar turite stebėti, kaip bus vykdomi jo nurodymai ir ar įmonių vadovų ir asmenų įspėjimai yra pagrįsti. Viskas neatrodė taip bauginanti iki liepos 7 d. Tačiau kai paketą pasirašė prezidentas, visi suprato, kad bus tik blogiau. Ar valdžios institucijos tikrai pakeis savo norą pakeisti importą ir bus pasirengusios įvesti padidintus muitus?

Tai yra pyragaičiai. Jei medžiaga buvo naudinga, uždėkite lakus ir užsiprenumeruokite tinklaraščio naujienlaiškį. Greitai pasimatysime.

Pagarbiai Galiulin Ruslan.

Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė Jarovajos antiteroristinį paketą, pranešė jo atstovas Dmitrijus Peskovas.

„Prezidentas pasirašė dokumentų paketą, įstatymo pataisas dėl kovos su terorizmu priemonių“, – „Interfax“ citavo Peskovą. Taip pat, pridūrė jis, buvo pasirašytas nurodymų vyriausybei sąrašas.

„Vyriausybė griežtai stebės, kaip šis įstatymas bus įgyvendinamas, o jei atsiskleis tikrai nepageidaujamos apraiškos, prezidentės vardu imsis atitinkamų priemonių“, – aiškino Peskovas.

Putinas nurodė FSB „patvirtinti pranešimų perdavimo kodavimo (šifravimo) priemonių sertifikavimo tvarką“ internete, rašoma Kremliaus svetainėje. Prezidentas pavedė Pramonės ir prekybos bei Susisiekimo ministerijoms „išanalizuoti ir teikti pasiūlymus dėl finansinių išlaidų galimybės, laiko ir dydžio, siekiant organizuoti buitinės įrangos gamybą ir sukurti buitinę programinę įrangą, reikalingą balso informacijai saugoti ir apdoroti. , rašytinis tekstas, vaizdai, garsai, vaizdo įrašai ar kiti elektroniniai vartotojų pranešimai“.

Liepos 7 d., 15:01 2016 metais ryšio kainos nedidės, patikino Rusijos telekomunikacijų ir masinės komunikacijos ministras Nikolajus Nikiforovas. Jis nekomentavo galimo tarifų didinimo 2017 ir 2018 metais.

„Galime drąsiai teigti: 2016 metais ryšio paslaugų kainų kilimo nesitikima dėl antiteroristinių įstatymų paketo priėmimo“, – TASS citavo Nikiforovą.

Liepos 7 d., 19:14 Rusijos federalinė antimonopolinė tarnyba (FAS) tikrins ryšio tarifų padidinimo pagrįstumą, jei operatoriai paaiškins jų padidėjimą vykdydami antiteroristinio įstatymų paketo reikalavimus. Tai TASS sakė Federalinės antimonopolinės tarnybos Ryšių ir informacinių technologijų reguliavimo skyriaus vedėja Elena Zaeva: "Jei kainos kils, tai tirsime. Manome, kad reikės papildomų investicijų, bet negalime pasakyti apie apimtį, neturime duomenų apie tai“.

liepos 8 d., 10.42 val Rusijos visuomeninės iniciatyvos svetainėje pradėti rinkti parašai prieš „Jarovajos paketą“. "Šis įstatymas reikalauja daug pinigų ir gali privesti prie daugelio interneto įmonių bankroto, sumažinti valstybės pajamas iš iš jų gaunamų mokesčių. Taip pat pažeidžiamos žmogaus teisės", – teigia iniciatyvos autoriai.


Liepos 8 d., 15:13 Rusijos paštas turės išleisti 500 milijardų rublių, kad įvykdytų Jarovajos paketo nuostatas. Už šiuos pinigus bus perkama speciali įranga ir į visus 42 000 pašto skyrių pritraukti parengti specialistai, pranešė valstybės įmonė. „Interfax“ apie tai rašo:

„Tuo pačiu metu jo priežiūrai ir darbuotojų, kontroliuojančių pašto siuntų priėmimą, atlyginimui kasmet reikės skirti daugiau nei 100 milijardų rublių“, – rašoma pranešime.

Rusijos paštas pagal įstatymus privalo tikrinti, ar siuntiniuose nėra sprogmenų ir nuodingų medžiagų. Be to, pašto operatorius privalo imtis priemonių, kad ginklai, sprogmenys, nuodingi augalai ir gyvūnai, vaistai, nuodai, pinigai, greitai gendantys produktai nebūtų siunčiami paštu. Norėdami tai padaryti, pašto darbuotojai gali naudoti rentgeno aparatus, radioskopinius prietaisus, metalo detektorius, dujų analizatorius, cheminę įrangą ir kitus prietaisus, padedančius aptikti ginklus ir sprogmenis.

„Atsižvelgiant į mūsų šalies mastą ir plačią geografiją, teisės aktų pakeitimų įgyvendinimas pareikalaus rimtų studijų ir išteklių – tiek techninės, tiek finansinės paramos“, – pažymi Rusijos paštas.

Pašto operatoriaus teigimu, įstatymas reikalauja „detaliau išstudijuoti ir suvokti tiek realių finansinių kaštų apimtis, tiek jų šaltinius, kad jo įgyvendinimas nepakenktų svarbiausios valstybės socialinės infrastruktūros funkcionavimo efektyvumui, t. kuri visada buvo ir išlieka pašto tarnyba“.

Liepos 9 d., 12.23 val Rusijos paštas pripažino, kad dėl „Jarovajos paketo“ jie priims atvirus siuntinius, praneša RBC, remdamasis valstybinės įmonės generalinio direktoriaus pavaduotoju ekspedijavimo verslui Sergejumi Malyshevu. Paštas taip gali pradėti dirbti, jei „įstatymas neįpareigoja visų 42 000 pašto skyrių aprūpinti brangia rentgeno televizijos įranga“.

Malyshevas priminė, kad tokia „praktika jau ne kartą buvo taikoma pašto skyriuose per renginius, reikalaujančius sustiprintų saugumo priemonių, pavyzdžiui, per žiemos olimpines žaidynes Sočyje“.

Liepos 13 d., 11.20 val Dėl Yarovajos „paketo“ vidutinė siuntų pristatymo kaina gali padidėti 60% – iki 400 rublių už prekę, rašo „Vedomosti“, remdamasi Nacionalinės nuotolinės prekybos asociacijos prezidentu Aleksandru Ivanovu.

Ivanovo teigimu, dėl to internetinėse parduotuvėse žmonės pirks 30-40% mažiau: vargu ar pirkėjai susidomės prekėmis, kurių pristatymas kainuoja daugiau nei jiems.

Liepos 14 d., 14:55 Maskvos rotušė sutiko surengti mitingą prieš „Jarovajos paketą“ – jis vyks liepos 26 d. nuo 18:00 iki 20:30 Yauzskiye Vorota aikštėje Maskvos centre.

Liepos 22 d., 11.58 val Merė neleido surengti mitingo, sakė sostinės regiono saugumo departamento vadovas Aleksejus Mayorovas.

„Liepos 26 d. grupė piliečių Leonido Volkovo, Ivano Ždanovo ir Jevgenijaus Zamiatino vardu pateikė prašymą, susijusį su Konstitucijos 23 ir 24 straipsnių apsauga ir interneto laisve. Vykdymo metu patvirtinimo procedūra nebuvo atlikta. Dėl to mitingas buvo atmestas“, – „Interfax“ sakė Mayorovas.

Vienas iš organizatorių Leonidas Volkovas savo tinklaraštyje rašė, kad merija uždraudė mitingą „dėl tolimų priežasčių“:

Liepos 11 d. jie pateikė prašymą surengti mitingą liepos 26 d. Slavjanskajos aikštėje; Po trijų dienų, liepos 14 d., meras sureagavo siūlydamas mitingą perkelti į Yauza vartų aikštę. Nors jų pasiūlymas nebuvo motyvuotas (jame nebuvo jokios nuorodos į jokias teisines mitingo atidėjimo priežastis), mes, vadovaudamiesi savo strategija, iškart sutikome. Teismo procese buvau Novosibirske, todėl tą patį vakarą Ivanas Ždanovas, vienas iš trijų pareiškėjų, paėmė mūsų sutikimą perkelti į merą.

Pagal masinių renginių įstatymą nuo to momento mitingas laikomas koordinuotu. Taškas. Čia negali būti jokių neatitikimų, o pastarųjų metų mitingų rengimo praktika visiškai susiformavo.

Netikėtai vakar, liepos 21 d., vakare – savaitė po susitarimo! – Ždanovą iškviečia į merą ir sako: „Žinai, mes persigalvojome“. Ir pateikia formalią priežastį: žinote, čia jūs turite tris pretendentus (tai yra įprasta praktika – formaliai vienas atsakingas už bendrą organizaciją, vienas už mediciną ir vienas už saugumą), o jūsų sutikimu dėl perkėlimo pasiūlymo – tik vienas. parašas (Ždanova). „Taigi manome, kad jūs nesutikote su atidėjimu, todėl mitingas nesutariamas“.

Tai, žinoma, nesąmonė. Mitingus rengiame ne pirmą ir ne dešimtą kartą, tvarka standartinė ir remiantis įstatymais, ji visada tvarkė mero kabinetą, kaip susitarė, ir visą savaitę - iki vakar vakaro. Visiškai akivaizdu, kad jiems paskambino kažkoks bosas iš tikrųjų Yarovajos paketo autorių ir supyko, tik tuo galima paaiškinti merijos veiksmus.

Liepos 26 d., 13.35 val Mitingo organizatoriai teikia naują paraišką – rugpjūčio 9 d., antradienį, 19 val. Išsamią informaciją savo tinklaraštyje paskelbė Leonidas Volkovas.

rugpjūčio 1 d., 10:09 Miesto valdžia sutiko surengti mitingą rugpjūčio 9 d., bet pasiūlė jį surengti Sokolnikų parke, o ne Yauza vartų aikštėje, RIA Novosti sakė Maskvos regioninio saugumo ir kovos su korupcija departamento viršininko pirmasis pavaduotojas Vasilijus Oleinikas. . „Pasiūlėme jiems surengti viešą renginį parke, Sokolnikuose... Atsakymo kol kas nėra“, – sakė jis.

rugpjūčio 2 d., 12.35 val Mitingo organizatoriai sutiko jį surengti rugpjūčio 9 dieną Sokolnikuose, praneša RIA Novosti.

rugpjūčio 4 d., 02:47 Rusija negamina įrangos, reikalingos Jarovajos paketui įvykdyti, praneša laikraštis „Izvestija“, remdamasis Ryšių ministerijai artimais šaltiniais. Informaciją leidiniui patvirtino „MegaFon“, „Beeline“ ir MTS.

„Žinome, kokią įrangą Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerija planuoja rekomenduoti, bet nematėme dokumento [išsiųsto Pramonės ir prekybos ministerijai]“, – sakė Dmitrijus Petrovas, „MegaFon“ vyriausybinių ryšių direktorius. - „Megafon“ periodiškai perka panašią įrangą. Rusijos įmonės šiuose pirkimuose nedalyvavo, o mes nežinome, kad jos gamina tokią įrangą.

Oficialūs MTS įmonės atstovai Dmitrijus Solodovnikovas ir įmonės „VimpelCom“ Anna Aibaševa taip pat patvirtino, kad Rusija negamina visos įrangos linijos, kuri įgyvendintų įstatymo reikalavimus.

Be to, tam tikro tipo aparatinės ir programinės įrangos sistemos, pavyzdžiui, skirtos informacijos masyvei pašalinti, kataloguoti ir saugoti, nėra masiškai gaminamos ne tik Rusijoje, bet ir pasaulyje, pažymėjo Solodovnikovas.

Mes sukūrėme pokalbį „Telegram“, kad galėtume greitai keistis naujienomis. Jei tapote įvykio liudininku ar ką tik sužinojote svarbių naujienų, kuo greičiau atsiųskite jas čia:

Redakcinis atsakymas

Paskutinis atnaujinimas: 2016-07-07

Ketvirtadienį, liepos 7 d., Rusijos Federacijos prezidentas Vladimiras Putinas sustiprinti baudžiamąją atsakomybę už teroristinius ir ekstremistinius nusikaltimus. Putinas taip pat nurodė vyriausybei stebėti, kaip įgyvendinamos patvirtintos iniciatyvos.

„Paprasčiau tariant, Vyriausybė griežtai stebės, kaip šis įstatymas bus įgyvendinamas, o prireikus, jei atsirastų tikrai nepageidaujamų apraiškų, Vyriausybė prezidentės vardu imsis atitinkamų priemonių. Tai yra, įstatymas buvo pasirašytas kartu su nurodymų sąrašu“, – sakė prezidentės spaudos sekretorius. Dmitrijus Peskovas.

Antiteroristinių įstatymų paketas žiniasklaidoje buvo pramintas „Jarovajos paketu“, nes jį parengė Dūmos saugumo komiteto pirmininkė Irina Jarovaja.

Pilietybės arba laisvės atėmimas už „nepranešimą apie nusikaltimą“

Įstatyme įvedamas Baudžiamojo kodekso straipsnis (205.6), vadinamas „nepranešimu apie nusikaltimą“. Pagal ją atsakingi asmenys, neinformavę teisėsaugos institucijų „apie asmenį/asmenis, kurie pagal patikimai žinomą informaciją rengia, daro ar padarė“ tam tikrų kategorijų nusikaltimus. Įstatyme pateikiamas pustrečios dešimties nusikaltimų, apie kurių rengimą būtina pranešti kompetentingoms institucijoms, sąrašas: nuo tarptautinio terorizmo iki ginkluoto maišto prieš Rusijos teritorinį vientisumą. Didžiausia bausmė už informacijos neteikimą – laisvės atėmimas iki vienerių metų.

Asmenys, nepranešę apie sutuoktinio ar artimo giminaičio paruošimą ir padarymą nusikaltimui, pagal šį straipsnį atleidžiami nuo atsakomybės.

Didesnė atsakomybė už raginimus vykdyti teroristinę veiklą

Įstatymas sustiprina atsakomybę už teroristinės veiklos kurstymą ir terorizmo pateisinimą internete. Dabar jie bus tapatinami su raginimais žiniasklaidoje; dėl to griežtės bausmės už raginimus į terorizmą internete. Maksimali bausmė – septyneri metai laisvės atėmimo su tolesniu draudimu eiti tam tikras pareigas iki penkerių metų (prieš tai vieši kreipimaisi grėsė laisvės atėmimas iki penkerių metų be papildomų apribojimų).

Dokumente paaiškinama, kad terorizmo pateisinimas apims „viešą pareiškimą, pripažįstantį terorizmo ideologiją ir praktiką kaip teisingą, reikalaujančią paramos ir imitavimo“.

Žmonėms, turintiems neabejotiną teistumą pagal „teroristinius“ straipsnius, atimama teisė išvykti iš Rusijos

Valdžia įveda naują asmenų, kuriems neleidžiama keliauti į užsienį, kategoriją. Žmonės, turintys neabejotiną ar nepanaikintą teistumą už tam tikrų rūšių nusikaltimus, neteks teisės išvykti iš Rusijos. Kai kurie iš šių straipsnių pavadinti tiesiogiai – skaičiais. Jie daugiausia susiję su nusikaltimais, susijusiais su terorizmu: teroristiniu išpuoliu, įkaitų paėmimu ir kt. Tame pačiame sąraše yra „smurtinis valdžios užgrobimas ar išlaikymas“, „kėsinimasis į valstybės veikėjo gyvenimą“, „ginkluotas maištas“.

Operatoriai privalės šešis mėnesius saugoti telefono skambučių ir vartotojų susirašinėjimo įrašus

Telekomunikacijų operatoriai ir „informacijos sklaidos internete organizatoriai“ privalės Rusijoje saugoti skambučių įrašus („balso informaciją“), susirašinėjimą, vaizdus, ​​garsus, vaizdo įrašus ir kitus vartotojų pranešimus. Saugojimo laikotarpis yra iki šešių mėnesių nuo perdavimo, gavimo ir (arba) apdorojimo datos.

Informaciją apie pranešimų ar skambučių gavimo ar siuntimo faktą (tai yra ne, pavyzdžiui, susirašinėjimo turinį, o tik informaciją, kad jis įvyko) operatoriai turės saugoti trejus metus. Visi šie duomenys turės būti perduoti teisėsaugos institucijoms, jei jų prireiks operatyviniam darbui.

Kartu įstatymo projektu į Administracinį kodeksą įtraukiama atsakomybė už „nesertifikuotų kodavimo (šifravimo) priemonių naudojimą perduodant pranešimus interneto informaciniu ir telekomunikacijų tinklu“. Juridiniams asmenims - bauda nuo 30 iki 40 tūkstančių rublių su nelegalių lėšų konfiskavimu.

Įvedama „misionieriškos veiklos“ sąvoka

Straipsnyje apie sąžinės ir religijos laisvę pagal priimtas pataisas atsiras „misionieriškos veiklos“ sąvokos apibrėžimas. Tai laikoma religine praktika už specialių įstaigų, kapinių, kulto vietų, religinių mokyklų ribų – pamaldos, ceremonijos, literatūros ir kitos medžiagos platinimas, pamokslai. Misionieriškas darbas taip pat pripažįstamas „tikėjimo ir religinių įsitikinimų sklaida“ per žiniasklaidą ir internetą.

Kartu įstatymas numato, kad misionieriška veikla galės užsiimti tik registruotų organizacijų ir grupių atstovai arba su jais formalią sutartį sudarę asmenys. Kiekvienas misionierius turi su savimi turėti dokumentus su tam tikra informacija, patvirtinančia jo priklausomybę tam tikrai organizacijai ar grupei.

Griežtesnės bausmės už ekstremistinius nusikaltimus

Už viešus raginimus apie terorizmą ar jo pateisinimą internete grės bauda iki 1 milijono rublių arba laisvės atėmimas iki 5-7 metų. Viešas pateisinimas suprantamas kaip „viešas pareiškimas, pripažįstantis terorizmo ideologiją ir praktiką teisinga, reikalaujančia paramos ir imitavimo“. Už dalyvavimą teroristinėje organizacijoje siūloma bausti laisvės atėmimu nuo 10 iki 20 metų (dabar nuo 5 iki 10 metų).

Taip pat griežtinama bausmė už nelegalios ginkluotos grupuotės organizavimą ar dalyvavimą joje, taip pat ir užsienyje: viršutinė bausmės riba pagal šį straipsnį didinama 5 metais.

Baudžiamasis kodeksas papildytas nauju straipsniu, įvedančiu bausmę už raginimą arba verbavimą kelti riaušes. Už tokius veiksmus grės bauda nuo 300 tūkstančių iki 700 tūkstančių rublių arba laisvės atėmimas nuo 5 iki 10 metų.

Žemesnės bausmės ribos nustatomos ir pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 282 straipsnį („Neapykantos ar priešiškumo kurstymas, taip pat žmogaus orumo žeminimas“), visų pirma, minimali laisvės atėmimo bausmė bus 3 metai, maksimali - 6 metai. Panašiu principu griežtinama bausmė už ekstremistinės organizacijos, ekstremistinės bendruomenės veiklos organizavimą, ekstremistinės veiklos finansavimą.

Be to, įstatyme pateikiamas naujas išsamus teroristų finansavimo apibrėžimas. Tai, be kita ko, apims „lėšų teikimą ar surinkimą arba finansinių paslaugų teikimą žinant, kad jos skirtos teroristinių nusikaltimų organizavimui, rengimui ar vykdymui finansuoti“.

Pristatomas straipsnis apie tarptautinį terorizmą

Baudžiamajame kodekse pasirodys naujas straipsnis – „Tarptautinio terorizmo aktas“. Jame bus teisiami tie, kurie kaltinami įvykdę teroro aktą už Rusijos ribų, dėl kurio žuvo ar buvo sužeisti Rusijos piliečiai, taip pat tie, kurie finansuoja teroristinių išpuolių rengimą. Kaip bausmę straipsnis numato įkalinimą iki gyvos galvos.

Pašto siuntos bus tikrinamos rentgeno spinduliais, ar nėra draudžiamo turinio

Įstatymas įveda pataisą, įpareigojančią „pašto operatorius“ (Rusijos paštą ir privačias pašto įmones) užtikrinti, kad siuntose nebūtų nieko draudžiamo. Į draudžiamą sąrašą įtraukti: pinigai, ginklai, narkotikai, nuodai, greitai gendantys produktai ir medžiagos, galinčios pakenkti pašto darbuotojams ar sugadinti kitas pakuotes. Siuntinius siūloma tikrinti rentgeno, metalo detektorių ir kitų panašių prietaisų pagalba. Darbuotojai gali sulaikyti ir net sunaikinti pakuotes su draudžiamais daiktais.

Baudžiamųjų straipsnių išplėtimas, pagal kuriuos galima teisti nuo 14 metų

Įstatyme išplečiamas straipsnių, pagal kuriuos gali būti vertinami 14 metų sulaukę paaugliai, sąrašas. Taigi jie gali būti apkaltinti nusikalstamais straipsniais už:

Už tarptautinį terorizmą;
. už dalyvavimą teroristinėse bendruomenėse, teroristinėse organizacijose ir nelegaliose ginkluotose formacijose;
. už mokymą terorizmo srityje;
. už dalyvavimą riaušėse;
. už kėsinimąsi į valstybės ir visuomenės veikėjo gyvybę bei už tarptautinę apsaugą turinčių asmenų ir institucijų užpuolimus, taip pat už orlaivio, traukinio ar vandens transporto užgrobimą.
. už nepranešimą apie nusikaltimą.

Reikalavimai telekomunikacijų operatoriams ir interneto įmonėms įstatymų nustatytais terminais atrodo neįmanomi

Kaip ir tikėtasi, prezidentas Putinas pasirašė vadinamąjį. Dviejų įstatymų „Jarovaja antiteroristinis paketas“. Atsakymo į klausimą, kurios iš pakete siūlomų baudžiamųjų ir administracinių priemonių tikrai skirtos padėti kovojant su terorizmo grėsme, o kurios padiktuotos „spalvotųjų revoliucijų“ baimės, visuomenė sulauks artimiausiu metu. ateities. Bet tai, kaip priimami šie du įstatymai, kuriuos baigiantis pavasario sesijai patvirtino parlamentas, jau galima vadinti precedento neturinčiu.

Iki šiol precedento neturintis – juk tereikia paragauti...

Pasirašius vieną iš dviejų į paketą įtrauktų dokumentų – tą, kuriame nustatomi nauji reikalavimai telekomunikacijų operatoriams ir interneto tiekėjams, kupina didelių finansinių išlaidų – šalies vadovė manė, kad būtina kartu su ilgu instrukcijų sąrašu „dėl tam tikrų priemonių“. valstybės reguliavimo kovos su terorizmu ir visuomenės saugumo užtikrinimo srityje.

Tai atsitinka labai retai (jei kada nors). Paprastai įsigaliojusio įstatymo tekste tiesiogiai atsakoma į klausimus, susijusius su jo įgyvendinimu, o jei ne, įstatyme yra nuoroda į poįstatyminį aktą, kurį turėtų parengti Vyriausybė ir pagaliau pateikti tuos pačius atsakymus.

Ką matome prezidento nurodymų sąraše? Kitas įrodymas, kad paketą parašė ne Valstybės Dūmos deputatė Irina Yarovaya ("ER") kartu su senatoriumi Viktoru Ozerovu, kuris įeis į istoriją kaip autoriai, o kažkur slaptųjų tarnybų ir pačios prezidento administracijos viduje, ir nebuvo susitarta su vyriausybe. Jeigu būtų susitarta, visos žemiau išvardintos problemos tikrai būtų išspręstos, galima sakyti, „ant kranto“, ir vienaip ar kitaip į tai būtų atsižvelgta įstatymo tekste.

Tačiau jie nebuvo išspręsti. O dabar valstybės vadovas paveda vyriausybei (dalyvaujant FSB) parengti šio įstatymo „būtinų reglamentų projektus, kuriais siekiama sumažinti galimas rizikas, susijusias su taikymu“, – rašo prezidentė, tuo pripažindama, kad rizikos yra. , o priemonių jiems sumažinti nebuvo imtasi.

Prezidento nuomone, būtina „išsiaiškinti normų taikymo etapus“, kuriems reikia didelių finansinių išteklių ir modernizuoti federalinio įstatymo taikymo sritį patenkančių subjektų įrangą, atsižvelgiant į poreikį naudoti buitinę įrangą.

Vladimiras Putinas taip pat mano, kad taikant įstatymo dalį, susijusią su atsakomybe už telekomunikacijų operatorių ir interneto naudojimą „nesertifikuotomis kodavimo ar šifravimo priemonėmis“, būtina išaiškinti vyriausybės galias ir federalinės vykdomosios institucijos

Būtina tiksliai numatyti, kaip FSB kurs ir tvarkys interneto įmonių, kurios specialiųjų tarnybų prašymu privalo teikti informaciją, reikalingą elektroniniams pranešimams iškoduoti, registrą, ragina prezidentė.

Būtina numatyti, kaip veiks įstatymo reikalavimas nutraukti ryšio paslaugų teikimą, jei tikrieji vartotojo duomenys neatitiks tų, kurie nurodyti abonentinėje sutartyje, priduria prezidentė.

Visa tai, kas išdėstyta aukščiau, vyriausybės vadovas Dmitrijus Medvedevas ir FSB vadovas Aleksandras Bortnikovas turi padaryti iki 2016 m. lapkričio 1 d.

Pramonės ir prekybos ministerijai su Susisiekimo ministerija buvo duota daugiau nurodymų - iki 2016 m. rugsėjo 1 d. išanalizuoti ir teikti pasiūlymus dėl išlaidų terminų, apimčių ir apskritai galimybių, siekiant užtikrinti, kad Rusijos įranga ir programinė įranga yra būtinas žinutėms saugoti ir apdoroti. Tokiu atveju turite sudaryti gamybos vietų sąrašą.

Nėra savos įrangos, kurią galėtų įsigyti korinio ryšio operatoriai ir interneto įmonės, kad įgyvendintų įstatymo reikalavimus, tačiau – tai reikia suprasti.

Taip, prezidentas taip pat įpareigojo FSB iki 2016 m. liepos 20 d. patvirtinti kodavimo įrankių internete sertifikavimo ir šifravimo raktų perdavimo FSB tvarką.

Įstatymas įsigalioja liepos 20 d., tai yra greičiau nei po 2 savaičių. Išimtis – taisyklės, kuriose numatytas reikalavimas telekomunikacijų operatoriams ir interneto įmonėms saugoti informaciją apie jų perduodamų pranešimų turinį iki šešių mėnesių, jos įsigalioja 2018 metų liepos 1 dieną.

Tačiau būtent nuo liepos 20 d., o ne nuo rugsėjo 1 ar lapkričio 1 d., telekomunikacijų operatoriai įpareigoti trejus metus, o interneto tiekėjai – metus saugoti Rusijoje informaciją apie visus jų perduodamų pranešimų faktus. - paskambino. metaduomenys. Nuo liepos 20 d., o ne nuo rugsėjo 1 d. ar lapkričio 1 d., baudos už šio reikalavimo nevykdymą yra didinamos nuo dabartinių 300-500 tūkstančių rublių juridiniams asmenims iki 800 tūkstančių - 1 milijono rublių. Ar Rusijos Federacijos teritorijoje yra pakankamai duomenų centrų, kad būtų įvykdytas šis reikalavimas? Instrukcijų tekstas kelia abejonių.

Vėliausiai nuo liepos 20 dienos interneto įmonės specialiųjų tarnybų prašymu privalės perduoti informaciją apie papildomus kodus. Už atsisakymą - bauda nuo 800 tūkstančių iki 1 milijono rublių. Bet, sprendžiant iš prezidentės nurodymų teksto, turėtų atsirasti ir kažkoks specialus įmonių, kurios privalo pateikti tokius kodus, registras. Ką? Niekas nežino.

O baudos už nesertifikuotų kodavimo įrankių naudojimą nuo liepos 20 d., ne vėliau, sieks nuo 60 iki 300 tūkstančių rublių. Tačiau kas tiksliai už tai bus nubaustas, kaip seka prezidentės nurodymais, kol kas nežinoma.

Šilti sveikinimai Rusijos Federacijos federalinei asamblėjai, kurios vienas iš rūmų išvyko vasaros atostogų, o kitas – į rinkimus! Deputatams ir senatoriams, kurie greitai viską patvirtino, beveik neklausdami!