Soziale Rechte von Kindern mit Behinderungen im Rahmen des Rechtsrahmens der Russischen Föderation. Rehabilitation und Sozialhilfe

Es scheint nur, dass in Russland eine behinderte Person keine Rechte hat. Tatsächlich Menschen mit behindert oft nutzen sie sie einfach nicht, weil sie nicht wissen, welche Privilegien ihnen zustehen. Natürlich sind die Rechte eines inländischen Behinderten im Vergleich zum Westen eingeschränkt. Aber sie sind.

Wie fährt man mit der U-Bahn?

Vertikale Aufzüge sind bereits in der Moskauer U-Bahn aufgetaucht, und auch spezielle Aufzüge. Beamte versprechen, dass es noch mehr geben wird. Diese Geräte sind so konzipiert, dass die behinderte Person schnell auf die Plattform hinuntergehen kann, da sie dies selbst nicht tun kann - es ist unmöglich, den Kinderwagen auf der Rolltreppe zu installieren und nicht zu fallen. Damit der Aufzug funktioniert, müssen die U-Bahn-Mitarbeiter im Voraus gewarnt werden, um mitzuteilen, zu welcher Station die behinderte Person gebracht wird und zu welcher Station sie gehen wird. Die U-Bahn ist verpflichtet, einen Mitarbeiter abzustellen, der dem Patienten hilft, die Innovation zu nutzen.

Wie fährt man mit öffentlichen Verkehrsmitteln?

Glücklicherweise sind alle modernen Trolleybusse und Busse mit Behindertensitzen ausgestattet, die sich in der Regel in der Nähe der Mitteltür befinden. Dort können Sie den Kinderwagen platzieren, ohne ihn zu falten und ohne den Patienten zu stören. Gleichzeitig ist der Fahrer verpflichtet, die mittlere Tür für die behinderte Person zu öffnen und die Haltezeit zu verlängern, bis der Rollstuhl in den Fahrgastraum gehoben wird. Übrigens haben Menschen mit Behinderungen, die sich nicht bewegen können, das Recht, in öffentlichen Verkehrsmitteln völlig kostenlos zu fahren.

Wie in den Urlaub fahren?

Wenn Sie ein Flug- oder Zugticket für eine Person mit Behinderungen nehmen, beeilen Sie sich nicht, den vollen Betrag zu bezahlen. Schließlich haben behinderte Menschen einmal im Jahr das Recht, den Behandlungsort kostenlos zu besuchen. Und auch die Begleitperson des Erkrankten kann eine Freikarte beanspruchen. Nehmen Sie daher bei der Buchung eines Tickets für ein Sanatorium oder Krankenhaus in einer anderen Stadt eine Kopie der Einladung mit, die Sie an der Abendkasse vorlegen. Und in der Zeit vom 1. Oktober bis 15. Mai muss das Luftfahrtunternehmen oder die Eisenbahngesellschaft einem Behinderten einen Rabatt von 50 Prozent auf ein Ticket gewähren, egal wo er hingeht, um sich auszuruhen oder sich zu behandeln.

Wie fliegt man in einem Flugzeug?

Wenn Sie mit einer Person mit Behinderung fliegen, müssen Sie das Büro der Fluggesellschaft anrufen und davor warnen, damit sie sich im Voraus um den Transport kümmern. Beim Check-in und der Gepäckausgabe müssen Sie sich nicht in der allgemeinen Warteschlange anstellen – dieses Verfahren kann an der Erste-Hilfe-Station durchgeführt werden. Ein spezieller Krankenwagen bringt eine behinderte Person zum Flugzeug, und sie wird zuerst zum Passagierschiff gebracht (aber sie wird nach allen anderen von Bord gehen). Auf einem speziellen Ambulift wird der Rollstuhlfahrer an Bord gehoben, dann in einen Flugzeugrollstuhl umgeladen und an den richtigen Ort gefahren. Nach der Ankunft wird eine behinderte Person auch von einem speziellen Auto an der Seite des Flugzeugs abgeholt. Begleitpersonal einer behinderten Person am Flughafen wird kostenlos zugeteilt.

Wie reist man mit dem Zug?

In letzter Zeit sind auf der russischen Eisenbahn immer mehr Züge mit Behindertenabteilen aufgetaucht. Normalerweise werden sie in Markenzügen eingebaut. Der Eingang zum Auto ist mit einem Rollstuhllift ausgestattet, mit dem der Fahrgast einsteigen kann. Das Abteil selbst ist mit speziellen Hilfsgurten ausgestattet, die es dem Passagier ermöglichen, sich ohne Hilfe auf einen Sitz zu setzen. Die Schlafablage wird in jeder für den Beifahrer bequemen Position eingebaut. Die Toilette in einem solchen Auto ist mit speziellen Ton- und Lichtdisplays ausgestattet. In diesem Fall kann jederzeit die Hilfe des Schaffners angefordert werden.
Aber um in das Behindertenabteil zu gelangen, müssen Sie sich ungefähr einen Monat im Voraus über Ihre Reise informieren.

Wenn eine behinderte Person lernen möchte

Möchte ein Mensch mit Behinderung eine Hochschule oder Fachhochschule besuchen, so hat er bei erfolgreich bestandener Aufnahmeprüfung Anspruch auf Zulassung ausserhalb des Wettbewerbs. Zwar ist bei der Einreichung von Unterlagen ein ärztliches Attest erforderlich, aus dem hervorgeht, dass das Training für den Patienten aus gesundheitlichen Gründen nicht kontraindiziert ist.

Wenn Sie das Haus verlassen müssen

Wenn eine Person, die ständig einen behinderten Angehörigen pflegt, für zwei oder drei Tage ausfallen muss, ist es möglich, einen Sozialarbeiter nach Hause zu bestellen. Dazu müssen Sie einen Antrag an die Organisation der sozialen Unterstützung für Veteranen der Arbeit und Behinderte stellen. Es gibt eine Liste garantierter Dienstleistungen, die die Lieferung von Lebensmitteln nach Hause, Verpflegung, Hilfe beim Kauf von Medikamenten und lebenswichtigen Gütern umfasst.

Hof parken

In Perm hat die Staatsanwaltschaft gezwungen, Plätze für Behinderte auf dem Parkplatz zuzuweisen.

Das Gericht des Bezirks Ordzhonikidzevsky in Perm wies die Eigentümer von drei Parkplätzen an, Parkplätze für Autos von Behinderten zuzuweisen. Diese Entscheidung basiert auf einer Aussage des Bezirksstaatsanwalts.

„Bei der Inspektion haben wir festgestellt, dass es auf den Parkplätzen keine Behindertenplätze gibt“, sagt Svetlana Osheva, stellvertretende Staatsanwältin des Bezirks Ordzhonikidzevsky. - Da die Eigentümer sich weigerten, solche Plätze freiwillig zur Verfügung zu stellen, mussten wir vor Gericht gehen.

Insgesamt kontrollierte die Staatsanwaltschaft vier kostenpflichtige Parkplätze, und überall wusste niemand etwas über die Rechte von Behinderten auf kostenlose Parkplätze. Inzwischen gilt nach dem Bundesgesetz „On sozialer Schutz Menschen mit Behinderungen in der Russischen Föderation“ müssen auf jedem Parkplatz, unabhängig davon, wem er gehört, mindestens 10 Prozent der Fläche für das Parken von Fahrzeugen mit Behinderungen zugewiesen werden. Diese Stellen müssen mit besonderen Hinweisen gekennzeichnet sein.

Von den vier Anträgen, die die Staatsanwaltschaft beim Gericht gestellt hat, wurden drei bereits erledigt. Beschlüsse über die Vergabe kostenloser Parkplätze für Fahrzeuge mit Behinderungen sind in Kraft getreten.

In der Zwischenzeit

Das Stadtgericht Gremyachinsky hat die Klage des örtlichen Staatsanwalts gegen die Verwaltung von Gremyachinsk befriedigt. Durch diese Entscheidung sind die örtlichen Behörden verpflichtet, Rampen am Eingang zum Eingang und an den Treppen in dem Haus anzubringen, in dem die behinderte Person der ersten Gruppe lebt. Auch dieser Beschluss ist in Kraft getreten.

Das bedeutendste internationale Dokument auf dem Gebiet des Schutzes der Rechte von Menschen mit Behinderungen ist die Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen, angenommen durch die Resolution 61/106 der UN-Generalversammlung am 13. Dezember 2006. Die Konvention – das erste Menschenrechtsdokument des neuen Jahrtausends – sollte eine konzeptionelle Änderung der Einstellung gegenüber Menschen mit Behinderungen bewirken, da sie auf dem Grundsatz beruht, Fürsorge und Wohltätigkeit durch ein System von Rechten und Freiheiten zu ersetzen. Das Dokument legt einen sozialen Ansatz zum Thema Behinderung fest, jeder seiner Artikel zielt auf den Schutz vor Diskriminierung und die Eingliederung von Menschen mit Behinderungen in die Gesellschaft ab.

Anfangs stimmten nur wenige der Idee zu, die Konvention anzunehmen, da man der Meinung war, dass die bestehenden Mechanismen zum Schutz der Menschenrechte für Menschen mit Behinderungen völlig ausreichend seien. Allerdings unterstützen öffentliche Organisationen und die Überwachung der Achtung der Menschenrechte von Menschen mit Behinderungen trugen dazu bei, dass die Notwendigkeit eines separaten Dokuments über die Rechte von Menschen mit Behinderungen erkannt wurde. Die Konvention trat am 3. Mai 2008 nach Ratifizierung durch das 20. Land in Kraft. Am 5. August 2008 unterzeichnete Präsident Dmitri Medwedew das Dekret „Über die Unterzeichnung der Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen“ .

Die Verfassung der Russischen Föderation (Abschnitt 4, Artikel 15) erklärt den Vorrang des Völkerrechts, und die russische Gesetzgebung in dem betreffenden Bereich sollte auf von Russland unterzeichneten internationalen Verträgen und anderen internationalen Gesetzen basieren, die allgemein anerkannte Grundsätze und Normen des Völkerrechts enthalten. Lassen Sie uns kurz die wichtigsten internationalen Dokumente und ihre entsprechenden Artikel und Abschnitte auflisten, die auf dem Gebiet der Rechte und Lebensgestaltung von Kindern mit Behinderungen bedingt als notwendiges Minimum dieser Art angesehen werden können: Sie bilden die Rechtsposition der internationalen Gemeinschaft zu diesen Fragen - eine Position, zu der die modernen Russland. Zu diesen Dokumenten gehören:

1. Erklärung der Rechte des Kindes (verkündet durch die Resolution der UN-Generalversammlung vom 20. November 1959): Prinzipien 5, 7, 10;

2. Übereinkommen gegen Diskriminierung im Bildungswesen (angenommen von der UN-Generalversammlung am 14. Dezember 1960; ratifiziert durch Dekret des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR am 2. Juli 1962): Artikel 1.1, Absätze. Anzeige); artikel 3, abs. Anzeige); Artikel 4, Absatz c); Artikel 9;

5. Übereinkommen über die Rechte des Kindes vom 20. November 1989 (ratifiziert durch das Dekret des Obersten Sowjets der UdSSR vom 13. Juni 1990): Artikel 2, Absatz 1; Artikel 23, Abs. 1-3; artikel 28, abs. 1 a), 2; Artikel 29, Absatz 1 a), d), Absatz 2; artikel 31, abs. 12; Artikel 39;

6. Welterklärung über das Überleben, den Schutz und die Entwicklung von Kindern vom 30. September 1990: Ziele, Abs. 11; Verpflichtungen, S. 6-7;

7. Einheitliche Regeln für die Chancengleichheit von Menschen mit Behinderungen verabschiedet Generalversammlung UN 20. Dezember 1993 (Resolution 48/96): Einleitung, Art.-Nr. 23; Regel 2 Ärztliche Versorgung, Abs. 5; Regel 3. Rehabilitation, Absätze. 2-3; Regel 6 Bildung, Absatz 1, Absätze. 1, 2, 4-6, 8; Regel 9 Familienleben und Freiheit des Einzelnen, Abs. 1; Regel 15. Gesetzgebung, Absatz 2.

Seit 1992 wurden auf Bundesebene mehr als 3.000 normative Rechtsakte (Gesetze, Präsidialerlasse, Regierungserlasse, Ministerialerlasse) zum Schutz der Interessen von Kindern mit Behinderungen erlassen. Wichtige Bestimmungen sind nach der Verfassung im Familiengesetzbuch, „Grundlagen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Schutz der Gesundheit der Bürger“ (Festlegung der Verfügbarkeit und des Verfahrens für die Bereitstellung medizinischer Versorgung), Gesetzen „Über grundlegende Garantien der Rechte des Kindes in der Russischen Föderation", "Zu staatlichen Leistungen an Bürger mit Kindern" (insbesondere zur Regelung der Zahlung soziale Vorteile, Leistungen für die Zahlung von Wohnraum und Nebenkosten usw. für Familien, die ein behindertes Kind erziehen), „Über die Grundlagen der Sozialdienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation“ usw.

Gemäß dem Familiengesetzbuch der Russischen Föderation haben Eltern das Recht und die Pflicht, ihre Kinder zu erziehen, dafür die Verantwortung zu tragen und zu haben Vorkaufsrecht ihre Kinder vor allen anderen Personen zu erziehen. Ohne elterliche Fürsorge zurückgelassene Kinder sind zur Erziehung in eine Familie (zur Adoption (Adoption), Vormundschaft (Vormundschaft) oder in eine Pflegefamilie) und bei Fehlen einer solchen Möglichkeit in eine Einrichtung für Waisen oder zurückgelassene Kinder zu überstellen ohne Fürsorge Eltern; damit erklärt der Gesetzgeber den Vorrang familiärer Erziehungsformen jedes Kindes.

Für Kinder, die in Bildungseinrichtungen, medizinischen Einrichtungen und Einrichtungen des sozialen Schutzes der Bevölkerung und anderen ähnlichen Einrichtungen in voller staatlicher Obhut sind, werden keine Vormünder (Treuhänder) bestellt. Die Erfüllung ihrer Aufgaben ist den Verwaltungen dieser Institutionen anvertraut. Solche Kinder haben das Recht auf Unterhalt, Erziehung, Bildung, umfassende Entwicklung, Achtung ihrer Menschenwürde, Wahrung ihrer Interessen.

Der Staat erlegt dem Vormund (Betreuer) des Kindes die Pflicht auf, das Kind unter Vormundschaft (Vormundschaft) zu erziehen, für seine Gesundheit, körperliche, geistige, seelische und sittliche Entwicklung zu sorgen. Der Vormund (Betreuer) ist verpflichtet, dafür zu sorgen, dass das Kind die Hauptleistung erhält Allgemeinbildung. Leider sieht der Gesetzgeber keine Begrenzung der Zahl der betreuten Kinder für einen Erziehungsberechtigten vor (siehe Abschnitt „Änderung der Situation von Kindern in neuropsychiatrischen Internaten“).

Der Staat unterstützt die Lebensqualität in der Familie mit einem System von Sozialleistungen. So können zum Beispiel im Einklang mit dem Gesetz Kinder mit Behinderungen, ihre Eltern, Erziehungsberechtigten, Betreuer u Sozialarbeiter Betreuer von behinderten Kindern haben das Recht, kostenlos mit allen öffentlichen Verkehrsmitteln in städtischen und vorstädtischen Verkehrsmitteln zu fahren, mit Ausnahme von Taxis. Menschen mit Behinderungen wird vom 1. Oktober bis 15. Mai eine Ermäßigung von 50 % auf die Reisekosten auf Intercity-Linien des Luft-, Schienen-, Fluss- und Straßentransports und einmal (Hin- und Rückfahrt) zu anderen Zeiten des Jahres gewährt. Ein behindertes Kind und eine Begleitperson haben einmal jährlich Anspruch auf freie Fahrt zum Behandlungsort und zurück. Behinderten Kindern, die das fünfte Lebensjahr vollendet haben und an Funktionsstörungen des Bewegungsapparates leiden, werden Kraftfahrzeuge unentgeltlich oder auf Wunsch zur Verfügung gestellt Vorzugsbedingungen mit dem Recht, diese Fahrzeuge von erwachsenen Familienmitgliedern zu führen. Eltern werden für die mit dem Betrieb von Spezialfahrzeugen verbundenen Kosten entschädigt; auf deren Wunsch wird anstelle eines Fahrzeugs eine jährliche monetäre Entschädigung für die Transportkosten gewährt. Es gibt auch eine Reihe von Vorteilen und zusätzliche Rechte für solche Familien im Bereich des Wohnungsrechts. Exekutivbehörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und Organe Kommunalverwaltung das Recht, zusätzliche Leistungen für behinderte Menschen festzulegen.

Von besonderer Bedeutung für die Familie behinderter Kinder sind die Gesetze „Über den sozialen Schutz von Menschen mit Behinderungen in der Russischen Föderation“ und „Über die Bildung“, die erstmals in der heimischen Praxis eine gesetzliche Grundlage geschaffen und Mechanismen für die Integration festgelegt haben Kinder mit Entwicklungsstörungen in die Gesellschaft. In diesen Rechtsakten festigte der Staat seine Verpflichtung, behinderten Kindern die Bildung und Rehabilitation zu ermöglichen, die sie benötigen. Darüber hinaus ist es bereit, diese Verpflichtung auf zwei Arten zu erfüllen.

1. In der "natürlichen" Form - die direkte Bereitstellung der notwendigen Rehabilitation Bildungsdienste in staatlichen Institutionen.

2. In bar (Entschädigung) – wenn die notwendigen Leistungen vom Staat in der jeweiligen Region noch nicht erbracht werden oder wenn die Eltern bessere Leistungen außerhalb des Rahmens des staatlichen Rehabilitations- und Erziehungssystems gefunden und selbst bezahlt haben.

Somit gewährleistet das Gesetz unter Berücksichtigung des Mangels an notwendigen Dienstleistungen für bestimmte Kategorien von Kindern im öffentlichen Sektor das Recht der Familie, zu wählen, wie sie Dienstleistungen in Anspruch nehmen möchten. Eine solche Gesetzgebung soll einerseits das Wachstum und die Entwicklung der Rehabilitations- und Bildungsinfrastruktur fördern und andererseits den Eltern ermöglichen, einen Ausweg aus der Situation zu finden, solange die Infrastruktur noch nicht geschaffen ist. Ein solch liberales Rechtsmodell zeugt von einem hohen Maß an Sachverstand und Verantwortungsbewusstsein des Gesetzgebers für jene Mitglieder der Gesellschaft, die ein Höchstmaß an staatlicher Hilfe und besonderer Fürsorge benötigen. Darüber hinaus respektiert der Gesetzgeber die Familie und gibt ihr die Möglichkeit, Verantwortung und Unabhängigkeit bei der Suche und Auswahl der Dienste zu zeigen, die dem Kind den größten Nutzen bringen. Durch die Verabschiedung grundlegender Gesetze in diesem Bereich hat der Staat einen gewissen Rahmen für das konstruktive Zusammenwirken der Sozialschutz- und Bildungsbehörden mit der Familie festgelegt, um einem besonderen Kind Erziehung, Bildung, notwendige Rehabilitierung, Berufsausbildung - alles, was in das Konzept des "normalen Lebens" investiert wird.

Artikel 18 dieses Gesetzes legt Anforderungen an die Erziehung und Bildung behinderter Kinder in Bildungseinrichtungen sowie zu Hause fest. Wenn die Erziehung und Erziehung behinderter Kinder in allgemeinen oder speziellen Vorschulen und allgemeinen Bildungseinrichtungen nicht möglich ist, bieten Schulbehörden und Bildungseinrichtungen mit Zustimmung ihrer Eltern die Erziehung behinderter Kinder in einem vollständigen allgemeinbildenden oder individuellen Programm zu Hause an. Das Verfahren zur Anmeldung eines behinderten Kindes in einer Bildungseinrichtung ist nicht direkt gesetzlich vorgeschrieben, in Zusammenhang mit dem es durchgeführt wird allgemeine Ordnung, gesetzlich festgelegt Russische Föderation für die Zulassung von Bürgern zu Bildungseinrichtungen.

Artikel 17 desselben Gesetzes bestimmt, dass behinderte Menschen und Familien mit behinderten Kindern, die ihre Lebensbedingungen verbessern müssen, gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation und den Rechtsvorschriften der Teilstaaten der Russischen Föderation registriert und mit Wohnraum versorgt werden Föderation. Behinderten, Familien mit behinderten Kindern wird unter Berücksichtigung des Gesundheitszustandes und anderer beachtenswerter Umstände Wohnraum zur Verfügung gestellt.

In ähnlicher Weise sieht die Gesetzgebung für Familien mit Kindern mit Behinderungen Leistungen für die Zahlung von Wohnraum und Nebenkosten vor. Die Bereitstellung der oben genannten Leistungen hat deklarativen Charakter, dh sie sieht eine unabhängige Beschwerde der Bürger zu diesem Thema bei den Kommunalverwaltungen an ihrem Wohnort vor.

Laut Verfassung ist Russland ein Sozialstaat, „dessen Politik darauf abzielt, Bedingungen zu schaffen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entfaltung eines Menschen gewährleisten“ .

Offensichtlich ist für ein Kind mit einer Behinderung der Hauptfaktor, der seine bestimmt späteres Leben, ist die Möglichkeit, sein soziales Potenzial zu verwirklichen. Rehabilitation ist weitgehend notwendige Bedingung für Bildung und weitere Sozialisation, da sie eine Chance für die Entwicklung des Kindes in der Familie und darüber hinaus bietet und auch die Grenzen seiner zukünftigen Selbständigkeit bestimmt.

In Übereinstimmung mit dem Gesetz Nr. 195-FZ „Über die Grundlagen der Sozialdienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation“ bieten die in Russland geschaffenen Sozialdienste „Hilfe bei der beruflichen, sozialen und psychologischen Rehabilitation von Behinderten, Menschen mit Behinderungen und Jugendlichen Straffällige, andere Bürger, die in eine schwierige Lebenssituation geraten sind, und Menschen, die Rehabilitationsleistungen benötigen.

Die Organisation und Durchführung der Rehabilitation eines behinderten Kindes sowie die Erstattung der Kosten für Rehabilitationsmaßnahmen an die Familie richten sich nach dem Mechanismus zur Erstellung und Durchführung eines individuellen Rehabilitationsprogramms (IPR), dem Konzept, Inhalt und Zweck davon wird durch Artikel 11 des Bundesgesetzes „Über den sozialen Schutz von Menschen mit Behinderungen in der Russischen Föderation“ vom 24. November 1995 Nr. 181-FZ als „eine Reihe von Rehabilitationsmaßnahmen bestimmt, die für eine behinderte Person optimal sind, einschließlich bestimmter Arten, Formen, Mengen, Bedingungen und Verfahren zur Durchführung medizinischer, beruflicher und anderer Rehabilitationsmaßnahmen, die auf die Wiederherstellung, den Ausgleich von beeinträchtigten oder verlorenen Körperfunktionen, die Wiederherstellung, den Ausgleich der Fähigkeiten des behinderten Menschen zur Ausübung bestimmter Arten von Aktivitäten abzielen.

Die Erstellung eines IPR ist ein gesetzlich festgelegter universeller Mechanismus zur Bestimmung des Komplexes von Rehabilitationsleistungen, die für eine behinderte Person erforderlich sind. Dazu verpflichtet ist der Medizinische und Soziale Gutachtendienst (MSE), dem das Land diese Aufgabe übertragen hat, vertreten durch die zuständigen Ämter (BMSE). Monat Stellen Sie ab dem Zeitpunkt der Feststellung der Behinderung (oder der nächsten erneuten Untersuchung) einen IPR-Ausweis für die behinderte Person aus. Die IPR-Karte sollte alle medizinischen, sozialen und berufliche Wiedereingliederung die für den behinderten Menschen für die maximale Entfaltung seiner Fähigkeiten und die Verwirklichung seiner Möglichkeiten von entscheidender Bedeutung sind und die das letztendliche Ziel der möglichst vollständigen Integration des behinderten Menschen in die Gesellschaft haben. Der IRP ist somit laut Gesetz eine Art "Rehabilitationspass" eines Behinderten, in dem alle Rehabilitationsmaßnahmen eingetragen sind, für das Kind notwendig, und ihr Testamentsvollstrecker (Organisation oder Einzelperson) wird bestimmt. Wurden die in der IRP enthaltenen Rehabilitationsleistungen von einem behinderten Menschen bereits in Anspruch genommen und bezahlt oder wurde über deren Erbringung ein Vertrag geschlossen und eine Rechnung ausgestellt, sieht das Gesetz eine direkte Vollstreckung und den Erhalt einer Entschädigung vor.

Die Regierung der Russischen Föderation hat jedoch das föderale Basisrehabilitationsprogramm noch nicht verabschiedet - eine garantierte Liste von Rehabilitationsmaßnahmen, technischen Mitteln und Dienstleistungen, die einer behinderten Person kostenlos auf Kosten des Budgets und dementsprechend des Volumens zur Verfügung gestellt werden der staatlich garantierten Rehabilitationsmaßnahmen wurde nicht ermittelt. Somit ist in Russland heute die Durchführung aller im IPR enthaltenen Rehabilitationsmaßnahmen garantiert, und ihre Zahlung auf Kosten der behinderten Person muss vom Staat erstattet werden.

Der Begriff „Sozialstaat“ umfasst auch das verfassungsrechtlich garantierte Recht jedes Kindes auf kostenlose Bildung. Damit übernimmt der Staat, wie im Fall der Rehabilitation, die Verpflichtung, das Recht behinderter Kinder auf Bildung in irgendeiner Weise zu gewährleisten: entweder durch direkte Bereitstellung der erforderlichen Bildungsleistungen im System staatlicher Einrichtungen (Sachleistungen) oder durch Kompensation der Familie für die Kosten von Dienstleistungen, die außerhalb des staatlichen Bildungssystems bezogen werden (in bar). Beides stellt die Erfüllung der staatlichen Pflichten dar, Behinderten eine zielgerichtete Bildung zu ermöglichen Haushaltsmittel.

Derzeit ist das Problem der Verwirklichung des Rechts auf Bildung von Kindern mit Behinderungen äußerst akut. Das Recht auf Bildung ist das wichtigste soziokulturelle Menschenrecht, verankert und garantiert vor allem durch die Verfassung der Russischen Föderation sowie durch andere normative Rechtsakte. Die Verwirklichung des Rechts auf Bildung ist eine Voraussetzung für die erfolgreiche Sozialisation eines Menschen. Der Erhalt einer qualitativ hochwertigen Ausbildung ist eine Garantie für die weitere Beschäftigung, die Teilnahme an politisches Leben Gesellschaft, Verwirklichung persönlicher, wirtschaftlicher und anderer Rechte.

Artikel 43 der Verfassung der Russischen Föderation legt fest, dass jeder das Recht auf Bildung hat. Die allgemeine und unentgeltliche Verfügbarkeit von vorschulischer, allgemeinbildender und berufsbildender Sekundarbildung in staatlichen oder kommunalen Bildungseinrichtungen und Betrieben ist gewährleistet. Jeder hat das Recht auf unentgeltliche Hochschulbildung an einer staatlichen oder kommunalen Bildungseinrichtung und in einem Unternehmen. Grundlegende Allgemeinbildung ist obligatorisch. Die Eltern oder ihre Vertretung sorgen dafür, dass die Kinder eine grundlegende Allgemeinbildung erhalten. Die Russische Föderation legt bundesstaatliche Bildungsstandards fest, unterstützt verschiedene Formen der Bildung und Selbstbildung.

Gemäß Art. 18 des Gesetzes „Über den sozialen Schutz von Menschen mit Behinderungen in der Russischen Föderation“ Bildungseinrichtungen, Sozialschutzbehörden, Kommunikations-, Informations-, Körperkultur- und Sporteinrichtungen gewährleisten die Kontinuität von Erziehung und Bildung, soziale Anpassung behinderte Kinder. Darüber hinaus verpflichtet sich der Staat, wenn es nicht möglich ist, Kinder mit Behinderungen in allgemeinen oder speziellen Vorschul- und allgemeinen Bildungseinrichtungen zu erziehen und zu erziehen, ihnen eine vollständige allgemeine Bildung oder ein individuelles Programm zu Hause anzubieten. Die Regierung der Russischen Föderation hat die Höhe der Entschädigung für die Kosten der Eltern beim Unterrichten behinderter Kinder zu Hause oder in nichtstaatlichen Bildungseinrichtungen innerhalb des durch staatliche und lokale Standards festgelegten Rahmens für die Finanzierung der Kosten für Aus- und Weiterbildung in staatlichen oder kommunale Bildungseinrichtungen verschiedene Sorten wo sie studieren verschiedene Kategorien Kinder (mit und ohne Behinderung). Eine Norm mit ähnlichem Inhalt ist auch im Gesetz der Russischen Föderation „Über Bildung“ enthalten, die das Recht gibt, „Familienbildung“ und ähnliche Entschädigungen für jedes Kind im schulpflichtigen Alter, das nicht an einer staatlichen Bildungseinrichtung studiert, zu formalisieren darüber, wo und wie die Eltern die Erziehung durchführen.

Das Gesetz der Russischen Föderation "Über Bildung" vom 10. Juli 1992 Nr. 3266-1 besagt: Der Staat schafft Bürger mit Behinderungen, dh Menschen mit körperlichen und (oder) Behinderungen geistige Entwicklung Bedingungen für ihre Ausbildung, Korrektur von Entwicklungsstörungen und soziale Anpassung basierend auf sonderpädagogischen Ansätzen .

Bildung im Recht der Russischen Föderation "Über Bildung" wird als zielgerichteter Bildungs- und Ausbildungsprozess im Interesse einer Person, Gesellschaft und eines Staates verstanden, der von einer Leistungserklärung eines Bürgers (Studenten) mit Bildungsniveau begleitet wird ( Bildungsabschlüsse) vom Staat festgelegt. Besondere Bildung ist Vorschule, allgemeine und berufliche Bildung, für die Menschen mit Behinderungen besondere Bildungsvoraussetzungen gelten.

Derzeit wird die Ausbildung von Menschen mit Behinderungen mit sonderpädagogischem Förderbedarf in spezialisierten Erziehungsvollzugsanstalten oder im Rahmen von durchgeführt Mittelschule, in der Regel in speziellen Besserungsklassen oder versuchsweise in Regelklassen integriert. Das System der spezialisierten Erziehungsvollzugsanstalten umfasst vorschulische Bildungseinrichtungen kompensatorischer Art, spezielle (Behinderungs-) Bildungseinrichtungen für Studenten und Schüler mit Behinderungen.

Im Schreiben des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation vom 18. April 2008 Nr. AF-150/06 „Über die Schaffung von Bedingungen für die Bildung von Kindern mit Behinderungen und Kindern mit Behinderungen“ wird die Entwicklung einer integrierten Bildung berücksichtigt als einer der wichtigsten und vielversprechendsten Bereiche für die Verbesserung des Bildungssystems für Kinder mit Behinderungen. Organisation der Bildung von Kindern mit Behinderungen in Bildungseinrichtungen allgemeiner Typ in der Regel am Wohnort des Kindes und seiner Eltern gelegen, ermöglicht es, die Unterbringung von Kindern für längere Zeit in einer Wohneinrichtung zu vermeiden, Bedingungen für ihr Leben und ihre Erziehung in der Familie zu schaffen und ihre ständige Kommunikation mit normal zu gewährleisten Entwicklung von Kindern und trägt so dazu bei effektive Lösung Probleme ihrer sozialen Anpassung und Integration in die Gesellschaft .

Es sei darauf hingewiesen, dass sich das oben genannte Schreiben des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation tatsächlich mit der Organisation der inklusiven Bildung befasst, obwohl der Begriff „integrierte Bildung“ verwendet wird. Der Begriff „Integriertes Lernen“ ist bereits sinnvoller als „Inklusive Bildung“. „Integration bedeutet, die Bedürfnisse von Kindern mit geistiger und körperlicher Behinderung in Einklang mit einem Bildungssystem zu bringen, das im Wesentlichen unverändert bleibt: Regelschulen sind nicht für Kinder mit Behinderungen geeignet (und Schüler mit Behinderungen, die eine öffentliche Schule besuchen, lernen nicht unbedingt in der gleichen Klassen wie alle anderen Kinder). Inklusion ist der modernste Begriff, der wie folgt interpretiert wird: Es ist die Reform der Schulen und die Neugestaltung der Klassenräume so, dass sie den Bedürfnissen und Anforderungen aller Kinder ausnahmslos gerecht werden.

Im Kontext der Sozialstaatsbildung und Zivilgesellschaftsbildung in der Russischen Föderation ist gerade die inklusive Bildung die erfolgversprechendste Form der Bildung für Menschen mit Behinderungen. Inklusion werde „ein neues Codezeichen für den Wunsch, Ungleichheit zu überwinden, Freiheit und eine neue Lebensqualität zu erlangen“; „Das Konzept der inhaltlichen Inklusion bedeutet die demokratische Aktion der Einbeziehung einer Einzelperson oder Gruppe in eine größere Gemeinschaft mit dem Ziel, sich einer bestimmten Aktion oder einem bestimmten kulturellen Prozess anzuschließen. Dies bezieht sich auf die Einbeziehung von Menschen mit Behinderungen in den allgemeinen Ablauf Bildungsprozess, helfen bei der Überwindung geografischer Nachteile und wirtschaftlicher Unterschiede.

Inklusive Bildung beinhaltet die Erziehung von Kindern mit sonderpädagogischem Förderbedarf im Rahmen einer allgemeinbildenden Schule ohne jegliche Diskriminierung, Gewährleistung der Gleichbehandlung aller Schülerinnen und Schüler, Unterrichtung von Kindern mit Behinderungen nach den Standards, die für Schülerinnen und Schüler mit ordentlichen Bildungschancen vorgesehen sind, statt vereinfacht zu schaffen Bildungsstandards, die derzeit stattfindet. „Der Grundsatz der inklusiven Bildung bedeutet, dass: 1) alle Kinder in das pädagogische und soziale Leben der Schule an ihrem Wohnort einbezogen werden müssen; 2) Inklusion bedeutet, jemanden von Anfang an einzubeziehen, nicht Integration, was bedeutet, jemanden zurückzubringen; 3) Die Aufgabe einer inklusiven Schule besteht darin, ein System aufzubauen, das den Bedürfnissen aller gerecht wird; 4) In inklusiven Schulen erhalten alle Kinder, nicht nur Kinder mit Behinderungen, die Art von Unterstützung, die es ihnen ermöglicht, erfolgreich zu sein, sich sicher und fit zu fühlen.“

Aus rechtlicher Sicht kann „inklusive (inklusive) Bildung als ein System von Maßnahmen (Mechanismen) angesehen werden, die die Verwirklichung des Rechts von Kindern mit Behinderungen auf Bildung sicherstellen. Bildung von Kindern mit sonderpädagogischem Förderbedarf unter Auflagen reguläre Schule ermöglicht es, eine echte (und nicht formelle) Gleichheit der Kinderrechte beim Erhalt von Bildungsleistungen und gleichermaßen zugängliche Bildung für alle Bürger zu gewährleisten, unabhängig von ihrem Gesundheitszustand und anderen subjektiven Merkmalen.

So werden die Grundrechte behinderter Kinder durch das Bundesgesetz vom 24. November 1995 Nr. 181-FZ „Über den sozialen Schutz von behinderten Menschen in der Russischen Föderation“ definiert. Die Deklaration des russischen Staates als Rechts- und Sozialstaat erfordert gewisse Anstrengungen zur Einführung humanitärer Werte in das russische Rechtssystem, zu denen die Weltgemeinschaft bereits gekommen ist.

Die Redaktion erhält viele Zuschriften mit Fragen zu den Rechten von Menschen mit Behinderungen. "Wie lange kann man Behinderte im Nicht-Rentenalter verspotten, die keine Beine haben? Jedes Jahr müssen wir eine Kommission in der Klinik und VTEK durchlaufen", fragt eine Gruppe junger Behinderter aus Moskau. Nikolai Konstantinovich Zharov aus Orekhovo-Zuev interessiert, ob er durch den Verlust eines Auges nach erfolgloser Behandlung sehbehindert ist. Was tun bei Ablehnung in der Behindertengruppe? - klingt in fast jedem Buchstaben. Für einen Uneingeweihten, insbesondere für einen Kranken, ist es schwierig, die Feinheiten der Gesetze zu verstehen, zumal ständig neue auftauchen. Vorschriften, die die vorherigen aufheben oder ergänzen. Deshalb haben wir die Rechtsanwältin Lyubov Vasilievna SAMOILOVA gebeten, sich zu der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Schutz von Menschen mit Behinderungen zu äußern.

Eine BEHINDERTE Person ist eine Person, die bestimmte Verletzungen der Körperfunktionen und Lebenseinschränkungen aufweist, die Anspruch auf Sozialhilfe gemäß der Verfassung der Russischen Föderation und der Gesetzgebung der Russischen Föderation über die Rechte von Menschen mit Behinderungen I, II, III hat Behindertengruppen, Kinder der Kategorie „behindertes Kind“, die das 18. Lebensjahr noch nicht vollendet haben. Die Gesetzgebung zur Klassifizierung und zu den Kriterien für die Einrichtung einer Behindertengruppe durch medizinische und soziale Behörden in Russland ändert sich ständig, wenn sich die Namen der staatlichen Stellen ändern, die sich mit diesem Thema befassen. Nach den alten Gesetzen wurde der Verlust eines oder der Hälfte eines Organs, Arms, Auges, die Unfähigkeit des Körpers, die von den Naturgesetzen geforderten Funktionen vollständig auszuführen, von den VTEK-Behörden (damals umbenannt in ITU) als ein angesehen Verlust lebenswichtiger menschlicher Funktionen, was zu einer Behinderung führt. Das Ersetzen eines abgetrennten Beins, eines während einer Operation entfernten Auges oder einer abgetrennten Gallenblase ist unmöglich, mit Ausnahme von erstaunlich Einzelfälle in den Errungenschaften der Medizin beschrieben. In der Ära der jüngsten Vergangenheit zweifelte niemand daran, dass eine Person ohne eine Hand ein Invalide war. Die einzige Frage war, welche Kategorie von Behinderungen zugewiesen werden sollte: die dritte - erwerbstätig oder die erste, die zweite - nicht erwerbstätig, von der die Höhe der Renten und Leistungen abhing.

Reform für Reformer

FRÜHER schränkte der Staat die Arbeitsfähigkeit für Behinderte der Gruppen I und II und erwerbstätige Behinderte ein Gruppe III Invaliditätsrenten und Invaliditätsleistungen vorenthalten. BEI letzten Jahren Die Behindertengesetzgebung gleicht die Rechte von Menschen mit Behinderungen aller Kategorien aus. Jetzt haben sie alle das Recht, sich für die Aufrechterhaltung von Invaliditätsrenten, Leistungen bei Fahrten im Transportwesen, das Bezahlen von Stromrechnungen, den Kauf von Medikamenten und Subventionen einzusetzen Spa-Behandlung.

Sobald unsere Behinderten wieder gesund wurden, wurden sie von der Reform von 2004 getroffen, die ab dem 1. Januar 2005 die Leistungen für den Kauf von Medikamenten, die in Umfang und Qualität den Weltstandards entsprechen, durch russische Rubel ersetzen würde . Jede Region, Stadt, Bezirk, wie Gott es pro Kopf ausdrückt, berücksichtigt ihre behinderten, armen Bürger und diejenigen, die Sozialleistungen und Subventionen benötigen. Und während sie in Panik diskutieren: Geld zu nehmen, das mit den Kosten der Leistungen nicht zu vergleichen ist, oder zu warten bevorzugte gutscheine Im Frühjahr und Sommer 2004 löste die Regierung der Russischen Föderation alle alten staatlichen Gesundheits- und Sozialversicherungsbehörden auf und fusionierte die Ämter des Gesundheitsministeriums und der Pensionskasse zu einem neuen Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung. Und jetzt treten die alten Beamten, die beträchtliche Gehälter erhalten, die Bürger auf neue Weise und erklären, dass sie nicht für die Schulden des ehemaligen Gesundheitsministeriums und der Pensionskasse verantwortlich sind. Um die Apparatschiks des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung nicht zu verstellen, möchte ich die Steuerzahler darauf aufmerksam machen, dass Minister M.Yu und Leistungen für Behinderte. Für die Prüfung von Beschwerden über die Nichtgründung oder Nichterweiterung von Behindertengruppen ist auch die Abteilung von M. Yu. Zurabov zuständig. Da Minister M. Yu. Surabov in der Regierung der Russischen Föderation auch für Tourismus und Sport zuständig ist, hat er natürlich keine Zeit, sich nur um die Probleme von Kranken und Behinderten zu kümmern. Sie sollten sich öfter mit Ihren Fragen an ihn wenden.

Beamte, die aufgerufen sind, die Interessen der Steuerzahler zu verteidigen, verteidigen in Wirklichkeit die Clanstruktur und das geschlossene System von Leistungen, die dosiert und an die Elite vergeben werden. Der Appell an höherrangige medizinische und soziale Experten bei Ablehnung niedrigerer medizinischer und sozialer Prüfungen bei der Einrichtung und Erweiterung einer Behindertengruppe ist mit vielen verbunden zusätzliche Erkrankungen, Herzinfarkt, Schlaganfall, Neurosen. Antworten von Beamten sind in der Regel vom gleichen Typ. Der kranke und behinderte Mensch ist an allem schuld – sowohl an seiner Krankheit als auch an der Tatsache, dass er vergeblich Zeit von Gesundheitspersonal und Sozialdiensten verschwendet. Der Verdacht, die eigenen Mängel vorzutäuschen, ist für eine behinderte Person, die nicht um Almosen bittet, sondern um das, was die Gesetze der Russischen Föderation verlangen, äußerst beleidigend und schmerzhaft. Kein Wunder, dass Bestechung weit verbreitet ist. Um nicht gedemütigt zu werden, sondern schnell und ohne Beleidigungen eine Gruppe, eine Rente und Vergünstigungen zu bekommen, geben die Leute Bestechungsgelder. Es gibt keine Kraft, wegen Bürokratie zu klagen, unsere behinderten Menschen freuen sich, dass sie eine Gruppe bekommen haben, und verzeihen alle Beleidigungen gegenüber ITU-Beamten. Und vergebens verwöhnen die Bürger die ITU-Experten, bestrafen sie nicht mit einem Rubel für ihre Tricks - Bürokratie und Obszönität. Dies führt zu jedem neu ungültig geht durch dieselben Höllenkreise wie der vorherige. Es ist viel billiger, einen Anwalt für 10 Personen zu beauftragen und 10 Klagen einzureichen, anstatt alleine zu klagen. Wenn ITU-Mitglieder mithilfe unabhängiger Berater oder unabhängiger medizinischer und sozialer Expertise vor Gericht entlarvt werden, beruhigen sie sich schnell und stellen Behindertenzertifikate aus.

Es gibt auch unabhängige

Ich EMPFEHLE Menschen mit Behinderungen, die in regionalen ITUs gekränkt sind, sich an unabhängige Experten zu wenden, die berechtigt sind, Gutachten zur Bestimmung der Gründe für die Einrichtung einer Behindertengruppe abzugeben. Es gibt viele solcher Experten. Sie sind in den Registern für die Erteilung von Lizenzen für die angegebenen Sachverständigentätigkeiten zu finden, die in Lizenzierungsstellen erhältlich sind, deren Aktivitäten nicht für einen Bürger klassifiziert werden können. Informationen über die Anwesenheit von Sachverständigen in unserem Land, die berechtigt sind, Beschwerden von Menschen mit Behinderungen über eine rechtswidrige Weigerung, eine Behindertengruppe zu gründen, zu untersuchen, stellen keine Staats- und Militärgeheimnisse dar und müssen von den Behörden, die solche Genehmigungen erteilen, ungehindert erteilt werden. Die Suche nach Sachverständigen ist auf allen gesetzlichen Wegen möglich – in den Sachverständigeneinrichtungen des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung und des Verteidigungsministeriums, die unabhängig von den Gesundheitsbehörden Sachverständigengutachten durchführen. Ihre Spezialisten erstellen ein Gutachten, prüfen die Argumente der behinderten Person zum Vorliegen von Gründen für die Gründung einer Behindertengruppe.

Die Gebietsversicherungsmedizin ist auch verpflichtet, die Beschwerde eines in einer bestimmten Region versicherten Behinderten zu prüfen, da die Nichtzuordnung einer Behindertengruppe sein Recht auf bevorzugte Versorgung mit Arzneimitteln und Behandlungsmethoden, Gutscheinen, direkt verletzt. Im Oktober 2004 wurde auf Anordnung der Regierung der Russischen Föderation ein neuer Vorstand des Föderalen Fonds für obligatorische Krankenversicherung(FFOMS), wieder vertreten durch den Minister für Gesundheit und soziale Entwicklung M. Yu. Zurabov, seinen Stellvertreter V. I. Starodubov und die Abgeordneten der Staatsduma und Vertreter anderer Strukturen, die sich ihnen angeschlossen haben. So können Sie sich jetzt direkt an den neuen Vorstand des BFFMS zum Thema Hilfestellung und Vergütung für Sachverständigengutachten bei rechtswidriger Verweigerung der Erteilung einer Behindertengruppe wenden. (Adresse: Moskau, Rakhmanovsky-Gasse, 3, oder: Novoslobodskaya-Straße, 37, - an den Direktor von FFOMS A. Taranov.)

Es ist schade, dass so bekannte Anwälte wie Genrikh Padva, Henry Reznik, Anatoly Kucherena und andere Anwälte, die an den Prozessen bekannter Oligarchen, Behörden und Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens beteiligt sind, sich nicht für den Schutz der Rechte von Menschen mit Behinderungen engagieren. Schließlich kann man mit gut organisierten Klagen viel Geld zu ihrer Verteidigung bekommen. Ansprüche vor Gericht unterliegen nicht der Staatspflicht, aber die Gewinne von juristischen Personen können mit einem behinderten Kunden halbiert werden. Ohne einen erfahrenen Anwalt ist es schwierig, Behörden zu verklagen. Fälle dieser Kategorie zeichnen sich durch Bürokratie vor Gericht aus. Die Anwälte der Gegenseite genießen die Vorteile staatlicher Stellen gegenüber dem Beschwerdeführer, der sich in unseren Feinheiten nicht auskennt soziale Gesetze sich so oft ändern, dass sie sich vor Gericht in Unkenntnis der neuen Gesetzgebung und der Beamten aussetzen müssen eigene Bestellungen und Anweisungen. Aber manchmal hilft auch schon eine einfache schriftliche Beschwerde eines Behinderten bei der zuständigen Stelle der medizinischen und sozialen Sachverständigenstelle.

Es reicht nicht zu schreiben – es muss ausgeführt werden

Abschließend kann ich als Rechtsanwalt feststellen, dass meiner Meinung nach das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 13. August 1996 N 965 „Über das Verfahren zur Anerkennung von Bürgern als Behinderte“ und die durch dieses Dekret genehmigten Regulierungsdokumente sind einfach falsch ausgeführt und von medizinischer und sozialer Expertise interpretiert. Beispielsweise gilt die vom Gesundheitsministerium der UdSSR und dem Allgewerkschaftlichen Zentralrat der Gewerkschaften am 1., 2. August 1956 genehmigte Liste der Krankheiten, bei denen eine Behindertengruppe ohne Angabe der Nachprüfungsfrist festgelegt wird, nicht . , behinderte Menschen der Gruppen II und III - einmal jährlich und behinderte Kinder - einmal während des Zeitraums, für den die Kategorie "behindertes Kind" für das Kind festgestellt wird Die Behinderung wird vor dem ersten Tag des Monats festgestellt, der auf den Monat für folgt denen die Wiederholungsprüfung angesetzt ist " . In Übereinstimmung mit Artikel 29 dieser Verordnung wird "ohne Angabe des Überprüfungszeitraums eine Behinderung für Männer über 60 Jahre und Frauen über 55 Jahre, Behinderte mit irreversiblen anatomischen Defekten, andere Behinderte festgestellt" - gemäß der genehmigte Kriterien. Wenn unabhängige Sachverständige das Fehlen eines Organs und das Vorhandensein von Phantomschmerzen oder andere Folgen als irreversible anatomische Defekte ansehen, muss der behinderte Mensch dazu verpflichtet werden richterliche Anordnung auf einer Klage gegen die ITU auf Anerkennung des Rechts auf Erhalt einer unbefristeten Behindertengruppe.

Persönlich stellte die VTEK in Domodedovo im Alter von 15 Jahren im Jahr 1969 eine unbestimmte Behinderung der Gruppe III mit dem Verlust eines Fingers und einer Handverletzung im Werk fest. Fast mein ganzes Leben lang habe ich keine Leistungen für diese Behindertengruppe in Anspruch genommen, ich habe 1998 damit begonnen, als Gruppe III mit der zweiten gleichgesetzt wurde. Aber gleichzeitig bin ich nicht zur Wiederinbetriebnahme gegangen, ich habe mich vor der moralischen Demütigung bewahrt, zu beweisen, dass ein neuer Finger an meiner Hand nicht gewachsen ist und ich immer noch Phantomschmerzen in einem von einer Maschine abgeschnittenen Finger spüre. Die Mitarbeiter der Rentenabteilung der Verwaltung des Sovetsky-Bezirks der Stadt Orel waren sehr überrascht, als ich mich bei ihnen als unbestimmte Behinderte der III. Gruppe anmeldete, und sie stempelten 1969 meinen Behindertenausweis, dass ich kann Bahnfahren zum halben Preis. Was ich benutze, bis sie mir diesen Vorteil genommen haben. Hätte ich nicht gearbeitet und nur von einer Invalidenrente der Gruppe III gelebt, schließe ich nicht aus, dass ich den Spott der Nachprüfung nach den neuesten antisozialen Kriterien der Verletzung der Rechte behinderter Menschen bestanden hätte und Leistungen, die zuvor durch die Verfassung der UdSSR und die Gesetze der UdSSR festgelegt wurden.

Behinderung der 1. Gruppe: die Rechte der Behinderten

Gemäß dem Gesetz „Über den sozialen Schutz von Behinderten in der Russischen Föderation“ vom 24. November 1995 Nr. 181-FZ wird eine Person mit bestimmten Gesundheitsstörungen als behinderte Person anerkannt. Solche Bürger sind durch das Vorhandensein anhaltender Störungen der Körperfunktionen gekennzeichnet, die in der Regel durch Krankheiten oder Verletzungen verursacht werden, die zu einer Einschränkung des Lebens und der Notwendigkeit eines sozialen Schutzes führen.

Das Recht auf Sozialschutz

Behinderung der 1. Gruppe wird Bürgern mit den schwersten Gesundheitsstörungen zugeordnet. Der Hauptzweck der Anerkennung einer Person als behinderter Mensch besteht darin, einem Bürger die notwendige Sozialhilfe zu gewähren. Das Recht auf Sozialschutz ist das grundlegende und unveräußerliche Recht jedes Bürgers, der den Status einer behinderten Person erhalten hat.

Der Sozialschutz umfasst einige staatliche Garantien. Die Behörden verpflichten sich, den Behinderten durch rechtliche, wirtschaftliche und soziale Maßnahmen zu unterstützen.

Bürger, die den Status eines Behinderten auf die gesetzlich vorgeschriebene Weise erhalten haben, erhalten Bedingungen zur Überwindung und Kompensation von Einschränkungen.

Staatsorgane durchführen Sozialhilfe Menschen mit Behinderungen, um ihre Lebenschancen denen anderer Bürger der russischen Gesellschaft näher zu bringen.

Andere unveräußerliche Rechte

Darüber hinaus hat jeder gesetzlich als behindert anerkannte Bürger das Recht auf:

1. Für medizinische Hilfe.
2. Zugriff auf die Informationen. Dieses Recht wird durch die Erstellung von Audioliteratur für Sehbehinderte, die Veröffentlichung von Büchern in speziellen Schriftarten für Sehbehinderte gewährleistet. Die Versorgung der Stadtbibliotheken mit pädagogischer und methodischer sowie Informations- und Nachschlageliteratur für Behinderte wird durchgeführt. Zugelassene Stellen unterstützen Menschen mit Behinderungen bei der Inanspruchnahme von Gebärdensprachen- und Gebärdensprachdolmetschdiensten. Den Bürgern werden spezielle Geräte und Mittel zur Wahrnehmung von Gebärdensprache bei Hörstörungen zur Verfügung gestellt.
3. Zugang zu Einrichtungen der sozialen Infrastruktur. Staatliche Stellen ergreifen Maßnahmen, um behinderten Menschen Rollstühle und Blindenhunde zur Verfügung zu stellen. Dies gibt den Bürgern die Möglichkeit, frei auf Wohn- und Öffentliche Gebäude, Ruhestätten, Verkehrsverbindungen. Der Bau und die Planung von Bauwerken erfolgen unter Berücksichtigung der Installation von Einrichtungen, die behinderten Menschen den Zugang zu diesen Gebäuden ermöglichen. Parkplätze verschiedener Organisationen stellen Behindertenplätze zur Verfügung.
4. Das Recht auf Wohnung. Staatliche Stellen führen Arbeiten durch, um die Lebensbedingungen von als behindert anerkannten Bürgern zu verbessern. Bedürftigen Bürgerinnen und Bürgern wird Wohnraum zur Verfügung gestellt. Sie können damit rechnen, dass ihre Miete entsprechend den gewährten Leistungen reduziert wird.
5. Ausbildung. Es wird eine Liste von Krankheiten bereitgestellt, die es den Bürgern ermöglichen, zu Hause zu lernen, und es wurden Einrichtungen geschaffen, die angepasste allgemeine Bildungsprogramme unterrichten.
6. Arbeitsbeschäftigung. Gleichzeitig sieht das Gesetz eine verkürzte Arbeitszeit für behinderte Menschen der 1. Gruppe vor. Die wöchentliche Arbeitszeit sollte 35 Stunden nicht überschreiten.
7. Sachleistungen in Form verschiedener Renten, Zulagen, Versicherungsleistungen, Leistungen im Zusammenhang mit Schadensersatz und sonstigen Entschädigungen.
8. Soziale Dienstleistungen, die die Bereitstellung von medizinischen und haushaltsnahen Dienstleistungen umfassen. Sie können einer behinderten Person am Wohn- oder Behandlungsort zur Verfügung gestellt werden. Zu den Arten solcher Dienste gem. 6 des Bundesgesetzes "Über die Grundlagen der Sozialdienste für Bürger in der Russischen Föderation" vom 28. Dezember 2013 Nr. 442-FZ kann zugeschrieben werden an:

• Häusliche Pflege, dazu gehören:
• Gastronomie, Lebensmitteleinkauf.
• Unterstützung beim Kauf von Medikamenten, medizinischen Produkten.
• Unterstützung beim Kauf wichtiger Artikel.
• Unterstützung bei der Beschaffung von medizinischer und rechtlicher Unterstützung.
• Unterstützung bei der Organisation von Trauerfeiern.
• Halbstationäre Dienste, wenn sich eine Person in einer Abteilung einer sozialen Einrichtung befindet.
• Stationäre Dienstleistungen, die erforderlich sind, wenn sich ein Bürger in einer Pension, einer Pension befindet.

Dringend Sozialdienst was die Bereitstellung von Hilfe beinhaltet:

• bei einem einmaligen Kauf von Lebensmitteln;
• Bereitstellung von Bekleidung;
• Bereitstellung von Grundbedürfnissen;
• einmalige medizinische Versorgung;
• Beschaffung einer vorübergehenden Unterkunft;
• Rechtshilfeorganisationen;
• Organisation von notfallmedizinischer und psychologischer Unterstützung, sowie
• soziale Beratungshilfe.

Behindertenrente

In Übereinstimmung mit Absatz 1 H. 2 Artikel. 28.1 des Gesetzes vom 24. November 1995 Nr. 181-FZ erhalten Behinderte der 1. Gruppe monatliche Zahlungen in Höhe von 2.162 Rubel. Dieser Betrag unterliegt einer Indexierung, die zu einer jährlichen Erhöhung führt. Im Jahr 2019 beträgt die monatliche Zulage 3.782,94 Rubel.

Darüber hinaus hat eine Person mit Behinderung Anspruch auf eine Rente aus der Invaliditätsversicherung. Formel für seine Berechnung:

SP \u003d PC x C + FV,

wo SP - Invalidenversicherungsrente;
PC - die Summe aller jährlichen Rentenkoeffizienten (Punkte) eines Bürgers;
C - die Kosten für einen Rentenpunkt ab dem Tag, ab dem die Rente zuerkannt wird;
PV - feste Zahlung.

Hinzu kommt eine feste Gebühr. Im Jahr 2019 sind dies 10.668 Rubel 38 Kopeken für Behinderte der 1. Gruppe, 5334 Rubel 19 Kopeken für Behinderte der 2. Gruppe und 2667 Rubel 09 Kopeken für Behinderte der 3. Gruppe.

Leistungen für Behinderte

Soziale Vorteile

Das Gesetz „Über staatliche Sozialhilfe“ vom 17. Juli 1999 Nr. 178-FZ enthält eine Liste der Leistungen für Bürger, die das Verfahren zur Anerkennung einer behinderten Person der 1. Gruppe durchlaufen haben. Diese Personen können mit Sozialleistungen rechnen wie:

• Beschaffung von Arzneimitteln und anderen medizinischen Geräten und Produkten.
• Erhalt von Gutscheinen für Sanatoriumsbehandlungen zur Vorbeugung von Krankheiten sowie von Gutscheinen für Sanatoriumsorganisationen bei Vorliegen medizinischer Indikatoren. Maximal mögliche Zeit Der Aufenthalt eines behinderten Menschen in Behandlung hängt von der Art seiner Krankheit oder Verletzung ab. In der Regel dauert die Behandlung bis zu 18 Tage. Besucht ein behinderter Mensch eine Einrichtung aufgrund von Erkrankungen oder Folgen von Verletzungen des Rückenmarks und des Gehirns, so verlängert sich die Behandlungsdauer auf maximal 42 Tage.
• Freie Fahrt im S-Bahn-Verkehr.
• Freie Fahrt im Überlandverkehr, wenn die behinderte Person zum Behandlungsort oder zurück fährt.
• Begleitpersonen von Behinderten der 1. Gruppe erhalten kostenlose Fahrten im Nah- und Fernverkehr sowie eine Fahrkarte für Sanatoriumsorganisationen.

steuerliche Anreize

Behinderte der 1. Gruppe erhalten eine Reihe von Steuervorteilen. Um Ihre Rechte im Detail kennenzulernen, muss ein Bürger die Normen der Steuergesetzgebung studieren.

Vermögenssteuer

Besteuerungsgegenstände nach Art. 407 der Abgabenordnung der Russischen Föderation erkennt Immobilien an. Bürger, die solche Immobilien besitzen, zahlen regelmäßig Steuern. Der Gesetzgeber befreit Menschen der 1. Gruppe von der Pflicht zur Abführung der Grundsteuer in Bezug auf bestimmte Typen Eigentum.

Grundsteuer

Die Grundsteuer in Bezug auf Behinderte wird jedoch nicht aufgehoben, Teil 5 der Kunst. 391 der Abgabenordnung der Russischen Föderation können sie mit einer Wertminderung rechnen. So haben nach dem Steuergesetzbuch der Russischen Föderation als behindert anerkannte Bürger der 1. und 2. Gruppe Anspruch auf eine Ermäßigung der Steuerbemessungsgrundlage für die Grundsteuer um einen Betrag, der dem Wert des Katasterwerts von 600 entspricht Quadratmeter Landfläche.

Moskauer Sozialkarte

In der Hauptstadt lebende Menschen mit Behinderungen der 1. Gruppe können Empfänger einer Moskauer Sozialkarte werden (). Solche Plastikkarten, auf die Sie auf Wunsch übertragen können Geldmittel Menschen mit Behinderungen helfen, Sozialhilfe zu erhalten.

Anspruchsberechtigt sind Bürger, die den Status eines Behinderten der 1. Gruppe und eine Sozialkarte eines Moskauers erhalten haben Freikarte im öffentlichen und schienengebundenen Verkehr, Vergünstigungen für Dienstleistungen in Krankenhäusern, Apotheken und Geschäften.

Behinderungskriterien

Die Verordnung des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation vom 17. Dezember 2015 Nr. 1024n enthält eine erschöpfende Liste von Kriterien, die es ermöglichen, Bürger einer bestimmten Behinderungsgruppe zuzuordnen.

So können Personen als Behinderte der 1. Gruppe anerkannt werden, wenn sie eine gesundheitliche Störung haben, die mit einer erheblichen Störung der Körperfunktionen einhergeht, die zu einer Einschränkung des Lebens führt und soziale Schutzbedürftigkeit begründet.

Arten von Behinderungen

Zu den Haupteinschränkungen, denen behinderte Menschen der 1. Gruppe ausgesetzt sind, gehören:

• Eine ausgeprägte Verletzung der Selbstbedienungsfähigkeit, dh der Fähigkeit, physiologische Bedürfnisse zu erfüllen, Haushaltstätigkeiten durchzuführen. Bei solchen Störungen kann sich eine Person nicht selbst bedienen. Er ist komplett auf fremde Hilfe angewiesen.
• Ausgeprägte Beeinträchtigung der Bewegungsfähigkeit, d. h. der Fähigkeit, sich unter Beibehaltung des Gleichgewichts zu bewegen. Bei einer solchen Störung hat ein Behinderter der 1. Gruppe eine völlige Bewegungsunfähigkeit, er benötigt regelmäßige Hilfe.
• Ausgeprägte Beeinträchtigung des Orientierungsvermögens. Das Gesicht leidet unter Orientierungslosigkeit und braucht Unterstützung von außen.
• Schwere Beeinträchtigung der Kommunikationsfähigkeit, die das vollständige Fehlen der Kommunikationsfähigkeit beinhaltet.
• Eine ausgeprägte Verletzung der Fähigkeit, sein Verhalten zu kontrollieren, dh die Unfähigkeit einer behinderten Person, sich selbst zu kontrollieren. Dieser Zustand kann nicht korrigiert werden, was zu einer ständigen Notwendigkeit führt, den Patienten zu überwachen.
• Eine schwere Lernbehinderung impliziert eine Unfähigkeit zu jeder Art und Methode des Lernens.
• Eine ausgeprägte Verletzung der Arbeitsfähigkeit bedeutet, dass eine Person in der Arbeitstätigkeit kontraindiziert ist oder sie nicht ausüben kann.

So erhalten Sie den Behindertenstatus

Das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 20. Februar 2006 Nr. 95 enthält Normen, die das Verfahren zur Erlangung des Status einer behinderten Person der 1. Gruppe durch einen Bürger beschreiben.

Erstellung von Titeldokumenten

Vorbereitende Maßnahmen während der Registrierung einer Behinderung beinhalten einen Besuch beim behandelnden Arzt eines Bürgers. Der Spezialist wird den Patienten mit den Bedingungen und dem Verfahren zur Erlangung des Status einer behinderten Person vertraut machen und ihm mitteilen, welche Dokumente er vorbereiten muss.

Ein Paket von Dokumenten, die für die Anerkennung einer Behinderung erforderlich sind

Unter den wichtigsten Dokumenten, die ein Bürger sammeln muss, sollte beachtet werden:

• Untersuchungsanweisung, die direkt vom behandelnden Arzt des Patienten erstellt wird. In der Richtung gibt der Arzt Auskunft über den Gesundheitszustand, den Grad der Funktionsstörung des Körpers, Kompensationsmöglichkeiten und getroffene Rehabilitationsmaßnahmen in Bezug auf die Person.
• Antrag auf ärztliche und soziale Untersuchung. Es kann vom Anspruchsberechtigten oder seinem Vertreter ausgefüllt werden.
• Bürgerpass.
• Einkommensnachweis.
• Und wer Arbeitsverletzung oder Berufskrankheit.
• Eine ambulante Karte, die in der medizinischen Einrichtung erhältlich ist, in der der Patient beobachtet wird.
• Merkmale vom Arbeits- oder Studienort.

Voraussetzungen für die Anerkennung einer Behinderung

Die Gesetzgebung enthält eine Liste von Bedingungen, ohne die Bürger nicht als behindert anerkannt werden können.

Solche Bedingungen stellen bestimmte Anforderungen an den Staat eines Bürgers, der einen Antrag auf Behinderung stellen möchte, nämlich:

• Ein Bürger muss eine Verletzung der Gesundheit und eine anhaltende Störung der Körperfunktionen haben.
• Die Person muss gemäß der Liste der Behinderungskriterien im Leben eingeschränkt sein.
• Ein Kandidat für eine Behinderung muss sozialhilfebedürftig sein.

Ist nur eine der aufgeführten Voraussetzungen erfüllt, kann der Bürger nicht als behindert anerkannt werden. Dieser Status wird nur einer Person zuerkannt, deren Zustand die Erfüllung aller festgelegten Bedingungen voraussetzt.

Die Arbeit der ärztlichen Kommission für die Prüfung

Wo wird die Prüfung durchgeführt?

Die Anerkennung der Behinderung erfolgt aufgrund der Ergebnisse einer ärztlichen und sozialen Untersuchung.

Gesammelt haben notwendige Dokumentation, wird der Bürger zu dem Prüfungsamt an seinem Wohnort geschickt.

Bei Bewegungsunfähigkeit eines Bürgers, wie es bei Schwerbehinderten der 1. Gruppe der Fall ist, wird die Untersuchung in der Wohnung des Antragstellers durchgeführt. Wenn ein Bürger ist stationäre Behandlung, wird die Untersuchung in dieser medizinischen Organisation durchgeführt.

Wer ist an der Prüfung beteiligt?

Die Begutachtung sollte von Fachärzten, sowie Büroangestellten, die auf die Rehabilitation von Bürgern spezialisiert sind, durchgeführt werden Sozialarbeit. Darüber hinaus unter den Teilnehmern Expertenkommission beinhaltet einen Psychologen.

Zweck der Untersuchung ist es, die Struktur und den Grad der Einschränkung des Lebens des Bürgers sowie die Höhe seines Rehabilitationspotentials festzustellen.

Der Kern der Prüfung ist:

• bei der Prüfung des Bewerbers;
• Analyse der ihnen zur Verfügung gestellten Titeldokumente;
• das Studium der sozialen und Lebensbedingungen eines Bürgers;
• Analyse des psychischen Zustands der Person;
• Untersuchung des Familienstands und der Arbeitsmöglichkeiten eines Bürgers.

Facharztprotokoll

Die Normen der Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 29. Dezember 2015 Nr. 1171n weisen darauf hin, dass Spezialisten des Büros bei der Durchführung einer Untersuchung ein Protokoll erstellen. Die angegebene Bestellung enthält ein Standardformular, nach dem das Dokument erstellt wird.

In der Regel enthält es Informationen, die sich aus der Prüfung des Bewerbers ergeben und sich auf Folgendes beziehen:

• Datum des Eingangs des Antrags auf Teilnahme an der ITU;
• Datum und Uhrzeit der Inspektion;
• Informationen über den Kandidaten für die Erlangung des Status eines Behinderten der 1. Gruppe;
• Familienstand eines Bürgers;
• Informationen über Bildung und Arbeitstätigkeit einer Person;
• Daten zum Verfahren zur Durchführung der Inspektion;
• während der Untersuchung erhaltene klinische und funktionelle Daten;
• Ursachen der Behinderung;
• Schlussfolgerungen der Spezialisten des Büros;
• Informationen über laufende Aktivitäten zur Habilitation und Rehabilitation.

Das fertige Protokoll wird von allen Fachärzten, die die Untersuchung durchgeführt haben, sowie vom Leiter der Gutachterorganisation unterschrieben.

Das Dokument muss einen Abdruck des Siegels des Büros enthalten, dessen Mitarbeiter die medizinische und soziale Untersuchung durchgeführt haben.

Akt der medizinischen und sozialen Expertise

Bei der medizinischen und sozialen Untersuchung geben die Spezialisten, die die Untersuchung durchgeführt haben, ihre Entscheidung an, den Bürger als behindert anzuerkennen.

Der Erlass des russischen Arbeitsministeriums vom 13. April 2015 Nr. 228n regelt die Form des als Ergebnis einer medizinischen und sozialen Untersuchung erstellten Gesetzes.

In diesem Gesetz finden Sie wichtige Informationen wie:

• Informationen über einen Bürger, der das Recht hat, eine Behinderung zu erhalten.
• Die Entscheidung, die als Ergebnis der Untersuchung eines Bürgers getroffen wurde, die Folgendes umfasst:
• Charakterisierung von Art und Grad gesundheitlicher Störungen der Person und Einschränkungen ihrer Lebenstätigkeit;
• die zugewiesene Behinderungsgruppe oder ein Verweigerungsprotokoll.
• Gründe für den Erwerb einer Behinderung durch einen Bürger.
• Der Grad der Behinderung eines Bürgers.
• Das Datum, an dem die Rezertifizierung geplant ist.

Das erstellte Gesetz wird durch die Unterschriften der Spezialisten und des Leiters des Büros beglaubigt. Gesetz ITU mindestens 10 Jahre im Büro aufbewahrt.

Anerkennung von Behinderungen

Wie kommt es zu einem Schwerbehindertenentscheid?

Die Ergebnisse der Umfrage werden von Experten diskutiert. Die Entscheidung der Kommission, die die medizinische und soziale Untersuchung eines Bürgers zur Feststellung einer Behinderung durchgeführt hat, wird mit Stimmenmehrheit getroffen. An der Abstimmung nehmen alle an der Untersuchung eines Bürgers beteiligten Fachärzte teil.

Die Entscheidung der Kommission, die die Untersuchung durchgeführt hat, wird dem Bürger oder seinem Vertreter in Anwesenheit der Sachverständigen, die die Untersuchung durchgeführt haben, bekannt gegeben. Sachverständige geben bei Bedarf Erläuterungen zum Inhalt ihrer Entscheidung.

Ergebnisse der Behindertenprämie

Wenn einem Bürger der Status eines Behinderten der 1. Gruppe zugewiesen wurde, muss er daran denken, dass ein solcher Status für 2 Jahre besteht - bis zur nächsten erneuten Überprüfung.

Ein als behindert anerkannter Bürger erhält einen Behindertenausweis und ein individuelles Rehabilitationsprogramm.

Mitarbeiter des Büros, das die Prüfung durchgeführt hat, senden einen Auszug über die Entscheidung der Kommission an die Rentenbehörden, die die Zahlungen an die behinderte Person verrechnen.

Dieser Auszug wird innerhalb von 3 Tagen ab dem Datum der Entscheidung über die Anerkennung der Person als behindert elektronisch oder auf Papier übermittelt.

Weigerung, die Behinderung des untersuchten Bürgers anzuerkennen

Bürger, denen die Anerkennung der Behinderung verweigert wurde, können gegen die Entscheidung der Kommission Berufung einlegen. Beschwerden werden innerhalb eines Monats beim Hauptbüro eingereicht.

Nach Eingang der Beschwerde wird das Hauptbüro eine neue Prüfung anordnen, in deren Ergebnis endgültig über die Beschwerde des unzufriedenen Bürgers entschieden wird. Spätestens 1 Monat nach Eingang des Bürgerantrags wird eine erneute Prüfung durchgeführt.

Gegen die Entscheidung des Hauptamtes kann innerhalb von 1 Monat beim Bundesamt Beschwerde eingelegt werden. Dieser Körper auch den Termin für eine erneute Prüfung der Person spätestens 1 Monat nach Eingang des Antrags festlegen.

Die Entscheidungen jedes dieser Büros können von den Bürgern oder ihren gesetzlichen Vertretern vor Gericht angefochten werden.

So können Bürgerinnen und Bürger, deren Gesundheitszustand die in den Verordnungen beschriebenen Kriterien erfüllt, eine Untersuchung zur Feststellung der Behinderung beantragen. Nach den Ergebnissen der Prüfung Fachärzte eine Entscheidung über die Anerkennung der Person als behinderte Person der 1. Gruppe treffen.

Die Begriffe "Behinderung" und, wie es heute üblich ist, "Menschen mit Behinderungen" bedeuten eine Person, die aufgrund einer anhaltenden Störung irgendeiner Körperfunktion gesundheitliche Probleme hat. Voraussetzung für die Anerkennung einer Person als behinderter Mensch ist das Vorliegen einer vollständigen oder teilweisen Behinderung. Dies bedeutet, dass eine Person nicht in der Lage ist, sich vollständig zu bewegen, zu arbeiten, zu kommunizieren, sich selbst zu dienen oder ständig oder periodisch das Verhalten zu kontrollieren.

Je nach Ausmaß der Beeinträchtigung der Körperfunktionen wird eine Behindertengruppe gebildet.

Nach welchen Kriterien kann eine Person die Kategorie "Behindertengruppe 3" erhalten, welche Leistungen stehen einer Person zu, die einen solchen Status erhalten hat?

Anerkennung der dritten Gruppe von Behinderungen: Kriterien

Die Verordnung des Arbeitsministeriums vom 17. Dezember 2015 Nr. 1024n legt die Kriterien fest, nach denen man die Anerkennung der dritten Gruppe von Behinderungen beantragen kann. Sie ist charakterisiert geringfügige Verstöße Sprache (linguistisch), mentale, statodynamische, sensorische Funktionen, Funktionen des Kreislaufsystems sowie körperliche Missbildungen.

Als solche Grundlage gilt nach Maßgabe dieses Rechtsakts eine andauernde geringfügige oder mäßige bestehende Funktionsbeeinträchtigung. menschlicher Körper, 40-60 %, verursacht durch die Folgen von Verletzungen, Krankheiten oder Gebrechen, wenn sie Einschränkungen des Lebens zur Folge hatten.

Die ärztliche und soziale Untersuchung in Richtung des behandelnden Arztes hat das Recht, eine Behinderung anzuerkennen oder den Status "Behindertengruppe 3" zu versagen. Welche Leistungen einer bestimmten Kategorie zustehen, wird durch die folgenden Bundesgesetze und lokalen Vorschriften der Russischen Föderation bestimmt.

Invaliditätsrente, EDV

Seit der letzten Indexierung am 1. Februar 2016 beträgt die Höhe der Sozialrente, die an eine als behindert anerkannte Person der dritten Gruppe gezahlt wird, 4053,75 Rubel pro Monat. Auch für alle Kategorien von Menschen mit Behinderungen gibt es sie, für die dritte Gruppe von Menschen mit Behinderungen belaufen sie sich auf 1236 Rubel.

Sehr oft interessieren sich Personen mit dem entsprechenden Status für: Können sie die Zahlung einer Invaliditätsrente aussetzen, wenn der Empfänger eine Arbeit findet? In den geltenden Gesetzen gibt es solche Beschränkungen nicht. In keinem Fall endet der Rentenaufbau, wenn der Rentner eine geeignete Stelle findet und ein Gehalt bezieht. Eine andere Sache ist, dass Sie nur eine Rente erhalten können, aber ein Rentner das Recht hat, eine Kategorie zu wählen.

Arten und Kategorien von Leistungen, die einer behinderten Person gewährt werden können

Um in Fällen, in denen eine Person die Kategorie einer behinderten Person der Gruppe 3 hat, verständlicher zu machen, welche Leistungen gemäß zustehen Russische Gesetzgebung können wir folgende Arten der Vorzugsregelung bedingt unterscheiden:

1. Trennung nach Vorliegen besonderer Umstände im Falle einer Verletzung (Krankheit), die eine Behinderung verursacht hat, Anspruch auf zusätzliche Leistungen und Entschädigungen, z. In Ermangelung solcher Gründe oder Dokumente, die die besonderen besonderen Umstände der Krankheit (Verletzung) bestätigen, erhält die Person den Status „Behinderte der 3. Gruppe gemäß der allgemeinen Krankheit“, Leistungen werden in diesem Fall nur gemäß gezahlt diese Gruppe von Behinderungen.

2. Trennung nach der Form der Leistungsgewährung an Menschen mit Behinderungen:

• materiell (monetär): dazu gehören z. B. Gebühren;
• medizinische: das Recht auf freie medizinische Behandlung, Usw;
• Sachleistungen: kostenlose oder bevorzugte Bereitstellung von Speisen und (oder) warmen Mahlzeiten, Bereitstellung von Gehstöcken, Rollstühlen, Kraftfahrzeugen usw.;
• moralische (Status-)Leistungen, die etwas in den Vordergrund stellen.

3. Trennung nach Häufigkeit:

• Die häufigste Kategorie sind monatliche Leistungen, wie z. B. die Bezahlung oder Beschaffung von lebenswichtigen Medikamenten;
• jährlich (Badekur usw.);
• Einmalige oder langfristige Vorteile: Dazu gehören unentgeltliche oder vergünstigte größere Reparaturen, die Installation eines Festnetztelefons, Funkstellen usw.

Allgemeine Leistungen für Menschen mit Behinderungen

Vielleicht ist es sinnvoll, mit den allgemeinen Vorzugsentschädigungen zu beginnen, die die Bundesgesetze für alle Kategorien von Menschen mit Behinderungen vorsehen. Zur Klarstellung: Auch die gesetzlich vorgeschriebenen Leistungen für alle Kategorien von Menschen mit Behinderungen können je nach Behinderungsgruppe in Höhe oder Ausgestaltung variieren. Es ist ganz logisch, dass die Gruppe 1 meistens mehr Entschädigungen beinhaltet als Leistungen für Behinderte der Gruppen 2 und 3, da erstere deutlich mehr Einschränkungen in ihrem Leben haben.

Neben dem oben erörterten Recht auf Geldleistungen und dem Recht auf dessen regelmäßige Indexierung gibt es noch weitere allgemeine Leistungen, die eine behinderte Person der Gruppe 3 genießt. Welche Leistungen stehen allen Menschen zu, die eine Behinderung haben oder ein Kind mit Behinderung großziehen?

Dies ist vor allem die Möglichkeit, ein Grundstück auf Eigentumsbasis zu erwerben (zu kaufen) - für den individuellen Wohnungsbau oder die Nebenlandwirtschaft (Datscha, Garten).

Das Recht auf bevorzugten (und für einige Kategorien kostenlosen) Kauf eines speziell ausgestatteten Autos oder einer motorisierten Kutsche. Dies schließt den Anspruch auf Ersatz der Aufwendungen eines behinderten Menschen für den Betrieb eines solchen Fahrzeugs ein.

Menschen mit Behinderungen, deren monatliches Einkommen unter dem gesetzlich festgelegten Existenzminimum liegt, haben ebenfalls Anspruch auf kostenlose Inanspruchnahme von Sozialschutzdiensten (Sozialarbeiter).

Zu beachten ist, dass die Höhe der Leistungen für Behinderte der 3. Gruppe bei einer Allgemeinerkrankung beispielsweise erheblich von der Entschädigung der 1. und 2. Gruppe abweichen kann. Aus diesem Grund volle Informationüber die verfügbaren Bundes- und Landesleistungen im Einzelfall ist es sinnvoll, sich bei einem Fachmann in den Sozialbehörden zu erkundigen. Schutz. Darüber hinaus legen regionale Gesetzgebungsakte fest, welche Leistungen Behinderte der 3. Gruppe in jeder spezifischen Region der Russischen Föderation genießen.

Vorteile von Wohnungen und kommunalen Dienstleistungen für Behinderte

Die Bundesgesetzgebung sieht für behinderte Menschen der 3. Gruppe die folgenden Versorgungsleistungen vor: Eine behinderte Person hat das Recht auf Durchzug Pensionsfonds eine Rückerstattung von 50 % des Betrags, den er monatlich für Wohnung und Nebenkosten ausgibt. Es sieht auch die gleiche Entschädigung für den Kauf von Brennstoff zum Heizen der Wohnung vor.

Kapitalreparaturen. Gibt es Vorteile für die dritte Gruppe?

Wir werden eine solche gesetzliche "Innovation" in Bezug auf die monatlichen Ausgaben gesondert als einen relativ neu erschienenen Zahlungsposten "für größere Reparaturen" betrachten. Die heutige kurze Gültigkeitsdauer und eine gewisse "Ungenauigkeit" der Informationen zu diesem Thema zu den meisten Ressourcen erschweren die Beantwortung der Frage nach den Leistungen für Kapitalreparaturen. Nach geltendem Recht haben Menschen mit Behinderungen unabhängig von ihrer Gruppe Anspruch auf Leistungen – Zahlung nur der Hälfte des Betrags für die Sanierung des Wohnungsbestands.

steuerliche Anreize

Die wichtigste „Steuerhilfe“ des Staates für Behinderte der 3. Gruppe ist die Befreiung von der Einkommensteuer. Sie unterliegen nicht allen Zahlungen und Leistungen, die eine behinderte Person vom Staat erhält, Unterstützung von Philanthropen, staatliche Renten, die Kosten für Gutscheine in Richtung Sanatoriumsbehandlung (außer für Touristen).

Gleiches gilt vom Arbeitgeber, wenn der Arbeitnehmer wegen Invalidität in Rente geht und eine Abfindung erhält Medikamente vom Arbeitgeber, jedoch in Höhe von bis zu 4000 Rubel.

Es gibt ein bevorzugtes Zahlungssystem Transportsteuer: Ein Auto, das von einer behinderten Person auf Antrag der Sozialschutzbehörden gekauft wird, wird nicht besteuert. Aber das Gesetz schreibt vor, dass es so sein muss Fahrzeug mit einem Motor nicht mehr als 100 Pferdestärke ausgestattet mit Sondereinbauten oder Sonderausführungen. Das Ursprungsland solcher "besonderen" Autos ist meistens Russland. Leistungen für Schwerbehinderte der Gruppe 3 fallen leider nicht bei der Schenkungs- oder Erbschaftssteuer an – diese Steuerlast muss in voller Höhe gezahlt werden.

Sozialdienstleistungen. Kostenlose Medikamente

Menschen mit Behinderungen können durch den Bezug von sozialvergünstigten Ausgleichszahlungen erheblich unterstützt werden. in diesem Bereich?

Ein Teil der monatlichen Barzahlungen wird der behinderten Person in Form eines „Pakets“ von Sozialleistungen gewährt:

1. Bereitstellung von „bevorzugten“ kostenlosen Arzneimitteln. Schreiben Sie sie auf medizinische Indikationen ein Arzt oder Sanitäter einer Poliklinik am Ort der Registrierung hat das Recht: auf der Grundlage der Diagnose, jedoch streng in Übereinstimmung mit der vom Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung genehmigten Arzneimittelliste. Auch beim Kauf von nicht gelisteten Arzneimitteln zu reduzierten Preisen gibt es Vergünstigungen.
2. Ermäßigungen im Bereich der Inanspruchnahme von Kurbehandlungen, die im Einzelfall entweder kostenlos oder zu ermäßigten Preisen gewährt werden - solche Hilfeleistungen werden aus medizinischen Gründen gewährt. Entschädigung einmal jährlich in Höhe der Hälfte der Kosten aller Fernverkehrskosten.
3. Bevorzugte Fahrt im städtischen und vorstädtischen Personenverkehr.
4. Bereitstellung oder Hilfestellung beim Erwerb von Medizinprodukten.

Auf Wunsch vom Erhalt aller oder eines Teils der Leistungen " soziales Paket» eine behinderte Person kann dies verweigern, indem sie den folgenden Antrag bei den Sozialversicherungsbehörden einreicht.

Stellen Sie in diesem Fall die ersetzten Leistungen wieder her Entschädigungszahlung, ist dies erst ab Beginn des Jahres möglich, das auf das Jahr folgt, in dem der Antrag auf Wiederherstellung des Vorzugsausgleichs gestellt wird.

hauswirtschaftliche Dienste

Wie gesagt, zu erhalten kostenlose Hilfe als häusliche Dienstleistungen Anspruchsberechtigt sind Invaliden der dritten Gruppe, deren Einkommen unter dem Existenzminimum liegt.

Dies kann die Hilfe bei der Lieferung von Medikamenten und Lebensmitteln, die Aufrechterhaltung der Hygiene im Haushalt, die Inanspruchnahme medizinischer Versorgung und sogar die Unterstützung umfassen notwendige Hilfestellung Anwalt.

Es sieht auch die Möglichkeit vor, kostenpflichtige Dienste zu erhalten, die von Menschen mit Behinderungen jeder Kategorie ausgestellt werden können. Die Liste der bezahlten sozialen Dienste umfasst ungefähr ein Angebot vom Putzen und Geschirrspülen bis zur Unterstützung bei der Registrierung in den Behörden.

Leistungen für die Aufnahme in eine Bildungseinrichtung und für die Aufnahme einer Ausbildung

Schwerbehinderte der 3. Gruppe haben nur dann Anspruch auf außerwettbewerbliche Aufnahme in die Bildungseinrichtung, wenn sie positive Ergebnisse in den Aufnahmeprüfungen haben und keine medizinischen Kontraindikationen für ein Studium vorliegen. Studierende mit Behinderungen müssen ein Stipendium erhalten, dessen Höhe und Erhalt nicht vom Bildungsniveau und den Bildungsindikatoren abhängt.

Leistungen für arbeitslose Menschen mit Behinderungen

Welche Leistungen genießen behinderte Menschen der 3. Gruppe, die offiziell arbeitslos sind? Ihre Liste ist wie folgt:

• Kauf notwendiger Medikamente mit 50% Rabatt;
• Entschädigung einmal im Jahr in Höhe der Hälfte der Kosten aller Ferntransportkosten (zum Ort und zurück) zur Stadt der Sanatoriumsbehandlung;
• Vorzugsrabatte beim Kauf bestimmter Arten von orthopädischen Schuhen.

Leistungen im Bereich Arbeit und Beschäftigung

In Anbetracht der Vorzugsentschädigung für einen erwerbstätigen Menschen mit Behinderungen wäre es sinnvoll, sich mit folgender Frage zu befassen: Haben Menschen mit Behinderungen der 3. Gruppe Leistungen bei der Bewerbung um einen Arbeitsplatz oder im Prozess der Arbeit?

Zunächst ist darauf hinzuweisen, dass die Behinderung dieser Personengruppe kein Grund ist, eine aus medizinischen Gründen geeignete Beschäftigung zu verweigern. Darüber hinaus ist nach geltendem Arbeitsrecht ein Unternehmen mit mehr als 100 Beschäftigten verpflichtet, über speziell ausgestattete Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderungen zu verfügen und Mitarbeiter mit Behinderungen im Land aufzunehmen.

Sonstiges wichtiger Zustand, das den Arbeitgebern das Bundesgesetz "Über den sozialen Schutz von Menschen mit Behinderungen in der Russischen Föderation" vorlegt, - es ist nicht akzeptabel, während der Beschäftigung mit einem behinderten Arbeitnehmer abzuschließen Arbeitsvertrag der in irgendeiner Weise seine Rechte im Vergleich zu Arbeitnehmern ohne Behinderung verletzt. Zum Beispiel, wenn wir redenüber die Kürzung des Gehalts für die Ausführung der gleichen Arbeit.

Wenn wir davon sprechen, welche Leistungen ein in der Produktion beschäftigter Schwerbehinderter der Gruppe 3 hat, dann galt Anfang 2016 folgende Liste:

• Jahresurlaub für einen längeren Zeitraum - ab 30 Kalendertagen;
• das Recht auf unbezahlten Jahresurlaub (Gehaltseinbehalt) - bis zu 60 Kalendertage;
• Entschädigung in Höhe von 50 % des Entgelts für die Kurbehandlung einschließlich der Fahrt zum Behandlungsort;
• es ist verboten, an Wochenenden und Feiertagen zu arbeiten oder Überstunden ohne die schriftliche Zustimmung eines behinderten Arbeitnehmers zu leisten;
• Sozialleistung für den Kauf von Medikamenten zum halben Preis.

Ist ein Arbeitnehmer aufgrund einer Allgemeinerkrankung behinderter Mensch der Gruppe 3, so stehen ihm Leistungen zur Kürzung des Arbeitnehmers zu Arbeitsgesetzbuch sind nicht vorgesehen. Aber es gibt eine Ausnahme. Für den Fall, dass im Abschluss ein verkürzter Arbeitstag festgelegt ist ärztliche Kommission, ist der Arbeitgeber verpflichtet, entweder die Dauer der Schicht oder die Arbeitswoche zu reduzieren, jedoch ohne Einschränkungen in etwas anderem.

Was gibt den Status "behinderte Kindheit"?

Eine zusätzliche, wenn auch nicht zu hohe, bevorzugte Entschädigung erhält eine behinderte Person von Kindheit an der 3. Gruppe. Die Leistungen für Menschen mit dieser Diagnose beziehen sich hauptsächlich auf Steuerzahlungen:

• Befreiung von der Grundsteuer (jedoch nur für das Eigentum einer natürlichen Person);
• für eine Person mit Behinderungen dieser Kategorie, die ein eigenes Geschäft eröffnet, gibt es eine Befreiung von der Registrierungsgebühr;
• bei der Erteilung einer Bestellung für eine Wohnung wird auch keine obligatorische Gebühr erhoben;
• Grundsteuer: Für ein Grundstück (oder eines der Grundstücke), das seit seiner Kindheit einer behinderten Person gehört, sollte die Steuerbemessungsgrundlage reduziert werden, und die Höhe des „Rabatts“ beträgt heute 10.000 Rubel.
• Steuerabzug für die Einkommensteuer: in Höhe von 500 Rubel / jeden Monat, der in den Steuerzeitraum einbezogen wird.

Daher haben behinderte Menschen eine Menge gesetzlicher Nachsicht, um ihnen ein normales und angenehmes Leben in der Gesellschaft zu gewährleisten.