Kas yra darbas pagal kvotą. Kas yra kvotinė darbo vieta

Pagrindinė valstybės funkcija – piliečių socialinė apsauga, kurios įgyvendinimas vykdomas įvairiomis kryptimis. Visų pirma, padedant tam tikrų gyventojų kategorijų atstovams. Todėl valstybė jiems suteikia tokią socialinę garantiją kaip kvotinių darbo vietų prieinamumas.

Už šios garantijos įgyvendinimą atsako darbdaviai.. Daugiau informacijos apie ją praktinis pritaikymas- Toliau.

Kvota darbo vieta reiškia tam tikrą skaičių, kuris yra skirtas specialiai įdarbinimui specialios kategorijos darbininkų. Šios kategorijos gali būti nustatytos pagal teisės aktus – tiek vietiniu, tiek federaliniu lygiu.

Kvotos skirtos remti tas gyventojų kategorijas, kurios patiria sunkumų ieškant darbo.

To priežastys gali būti įvairios: sveikatos būklė, netinkamas amžius, patirties trūkumas ir pan. Paprastai tokius darbuotojus įdarbinantiems darbdaviams valstybė suteikia tam tikras lengvatas.

Federaliniu lygmeniu nėra vieno norminio teisės akto, kuris reglamentuotų šį klausimą. Jį iš dalies reglamentuoja šie įstatymai:

„Dėl įdarbinimo Rusijos Federacijoje“;
„Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“.

Detaliau numatytų kvotų reguliavimas jau vykdomas regioniniais teisės aktais. Štai kodėl lengvatinės kategorijos darbuotojai, kurie atitinka tokias vietas, gali skirtis priklausomai nuo teritorijos.

Kaip apskaičiuojamas vietų skaičius?

Teisės aktai nenustato tikslaus kvotų skaičiaus, kuris turėtų būti numatytas kiekvienoje įmonėje. Tikslus skaičius priklauso nuo šių veiksnių:

bendras darbuotojų skaičius;
konkretus Rusijos Federacijos subjektas.

Paskutinis veiksnys paaiškinamas tuo, kad tikslus kvotų nustatymas dažnai vyksta regioniniu lygmeniu, šią nuostatą fiksuojant vietos teisės aktuose. Kvota nustatoma procentais nuo bendro darbuotojų skaičiaus.

Kalbant apie pirmąjį veiksnį, tai yra darbuotojų skaičius, tada priklausomybė yra tokia:

įmonės, kuriose dirba mažiau nei 35 darbuotojai, iš viso neturėtų numatyti kvotų;
įmonės, kuriose dirba nuo 35 iki 100 žmonių, gali pasiūlyti ne daugiau kaip 3% viso darbuotojų skaičiaus (tai yra nuo vieno iki trijų žmonių) kvotą;
įmonėms, kuriose dirba daugiau nei 100 darbuotojų, kvotą nustato darbdavys, tačiau per 2-4 proc.

Darbdavys turi teisę samdyti daugiau privilegijuotų darbuotojų, nei numato įstatymas, bet ne mažiau.

Pagal vietinius įstatymus kvota gali būti padalinta kelioms darbuotojų kategorijoms – pavyzdžiui, 2% neįgaliesiems ir 2% nepilnamečiams.

Neįgaliųjų teisių įgyvendinimas

Verta manyti, kad daugeliu atvejų žmonėms su negalia reikia organizuoti specialias darbo sąlygas, kurios atitinka jų reabilitacijos programas.

Taip pat darbdavys privalo laikytis kitų tokiems darbuotojams numatytų teisės aktų garantijų: įrengti specialią įrangą, organizuoti sutrumpintą darbo laiką, suteikti papildomų nemokamų atostogų ir kt.

Kvotos vietos kitoms gyventojų kategorijoms

Be neįgaliųjų, regioniniai teisės aktai gali suteikti teisę gauti kvotas ir kitų kategorijų darbuotojams. Visų pirma, jie gali būti:

(nuo 14 iki 18 metų);
buvę vaikų globos namų auklėtiniai;
vaikai iš nepilnų šeimų;
vienišos motinos;
buvę kaliniai, kurie išėję į laisvę negali susirasti darbo;
jaunieji specialistai (tai yra mokymo įstaigų absolventai, neturintys darbo patirties);
arba priešpensinis amžius;
vaikai iš nepilnų, daugiavaikių ar mažas pajamas gaunančių šeimų;
mamos su mažais vaikais (iki trejų metų);
Černobylio avarijos likvidatoriai ir kt.

Akivaizdu, kad visų aukščiau išvardintų kategorijų atstovai dėl vienokių ar kitokių priežasčių yra arba socialiai neapsaugoti, arba tiesiog nepatrauklūs darbdaviams kaip darbuotojams. Kvota įvesta būtent siekiant padėti šiems pareiškėjams užsidirbti pragyvenimui.

Kalbant apie vietų skaičių, jis skiriasi kiekvienai kategorijai ir nustatomas atskirai konkrečiame regione, atsižvelgiant į vietos valdžios galimybes. Norint gauti informacijos apie tai, kas tiksliai priklauso naudos gavėjams ir kokiais kiekiais yra numatytos kvotos, būtina remtis atskiruose Rusijos Federacijos subjektuose priimtais reglamentais.

Darbdavio atsakomybė

Kvotų reikalavimai taikomi visoms įmonėms, turinčioms atitinkamas darbuotojų skaičius, nepaisant jų nuosavybės formos. Darbdavys į be nesėkmės turi pateikti savo įmonėje reikalinga suma vietos, skirtos specialiai privilegijuotiems darbuotojams.

Vyksta šių vietų kūrimas ir įtvirtinimas atitinkamo įsakymo pagrindu ir atlikti pakeitimus personalas. Be to, darbdavys taip pat turi išduoti vietinį norminis aktas(pavyzdžiui, Kvotų nuostatai) ir informuoti vietos užimtumo centrą apie laisvų darbo vietų skaičių.

Jeigu šių laisvų darbo vietų nėra arba joms samdomi kiti darbuotojai (neprivilegijuoti), tai yra pažeidimas ir pagrindas traukti darbdavį administracinėn atsakomybėn. Konkrečią bausmę nustato BK str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.42 str. ir reiškia baudą pareigūnui nuo 5 iki 10 tūkstančių rublių.

Į tai darbdavys gali įsitraukti tik nesukūręs reikiamų vietų arba atsisakęs įdarbinti į jį besikreipusius naudos gavėjus.

Jis neprivalo pats ieškoti tokių darbuotojų, todėl, jei jie nesikreipė į darbą, nėra pagrindo bausti darbdavį.

Akivaizdu, kad kvotinių darbo vietų kūrimas yra svarbi socialinė garantija specialioms darbuotojų kategorijoms. Kai kuriais atvejais tai yra vienintelė galimybė jiems susirasti darbą, todėl neturėtumėte praleisti šios progos.

Daugeliui suaugusiųjų ir visiškai sveikų žmonių užimtumo klausimas tampa dar didesniu iššūkiu. Ką turi įveikti šimtaprocentinės sveikatos neturintys ar nesulaukę pilnametystės?

Tokios gyventojų grupės yra priverstos arba priimti ne tokias prestižines ir mažai apmokamas pareigas, arba išvis neranda savo gebėjimų panaudojimo. Atsižvelgdama į tokių žmonių poreikius, Vyriausybė įvedė „kvotinės darbovietės“ sąvoką. Ką tai reiškia, kam suteikiamos kvotos, kas tai yra darbdaviui, bus išsamiai aptarta vėliau.

Sąvokos apibrėžimas

Kvota tam tikram darbo vietų skaičiui yra savotiškas laisvų darbo vietų rezervavimas įmonėje. Juose gali gyventi riboto darbingumo (neįgalūs) asmenys, darbo patirties neturintys studentai, kitų kategorijų asmenys, kuriems reikalinga socialinė parama.

Kas gali pretenduoti į vietą

Teisės aktai leidžia regionų vyriausybėms nustatyti sąrašą socialines grupes kuriems darbai organizuojami pagal kvotą. Tačiau į kiekvieno regiono sąrašą būtinai įtraukiamos dvi kategorijos:

Žmonės su negalia. Darbdaviai privalo suteikti vietas pirmos ir antros grupių neįgaliesiems. Tuo pačiu jų darbo diena turėtų būti trumpesnė nei kitų darbuotojų, jiems priklauso pašalpos, o tokie žmonės negali būti skiriami dirbti naktinį darbą. Be to, įstatymas nedraudžia dirbti pagal kvotą trečios grupės neįgaliesiems.
Nepilnamečiai. Paauglių nuo 14 iki 18 metų įdarbinimą griežtai reglamentuoja įstatymai, jiems skiriamos pašalpos ir kt. patogiomis sąlygomis darbo. Dėl šios priežasties darbdaviai neskuba jų vežtis į įmones. Bet kas yra kvotinė darbo vieta paaugliui? Tai galimybė daugeliui šeimų gauti papildomą pajamų šaltinį.

Regioninės kvotos

Atsižvelgiant į kiekvieno regiono specifiką ir situaciją, gali būti numatytos kvotos:

Vaikų globos namų auklėtiniai, kuriems sunku orientuotis visuomenėje.
Tie, kurie atliko bausmę ir kurių teistumas neleidžia susirasti darbo.
Įvairių mokymo įstaigų jaunuoliai (iki 20 metų). Tokiems specialistams nelengva susirasti darbą dėl patirties stokos.
Vaikai, kurių šeimos laikomos nepilnomis. Jie dažnai yra priversti anksti pradėti dirbti, kad užsitikrintų tinkamas šeimos pajamas.
Vaikai nuo daugiavaikės šeimos. Jie taip pat gana anksti išeina į darbą, dažnai be gero išsilavinimo.
Pensininkai, išlaikę darbingumą. Daugelis darbdavių yra nusiteikę prieš juos ir nenori jų įdarbinti.
Černobylio avarijos likvidavimo dalyviai.
Vienišos motinos, kurios yra priverstos pačios aprūpinti savo vaiką.

Pirminis arba papildomų pajamų, kuris būtinas tinkamam gyvenimo lygiui – štai ką visiems šiems žmonėms reiškia kvotinis darbas. Neretai tik kvotų suteikimas padeda jiems rasti savo vietą visuomenėje, nes jie negali vienodomis sąlygomis konkuruoti su kitais pretendentais.

Ką reiškia „kvotinė darbo vieta“, kaip skaičiuojamas tokių vietų skaičius

Prievolė rezervuoti darbo vietas galioja ne visoms įmonėms. Tik palyginti didelės organizacijos turėtų turėti kvotinę darbo vietą. Ką tai reiškia? Yra kvotų skaičiavimo algoritmas:

Įmonės, kurioje dirba nedidelis skaičius žmonių (iki 35), savininkas neprivalo samdyti kvotinių darbuotojų.
Organizacijoms, kuriose dirba 35 ir daugiau žmonių, kvotos ir darbo vietų rezervacijos tampa privalomos ir siekia 3 proc. Taigi, turint 35 žmonių kolektyvą, vienas iš jų turėtų dirbti pagal kvotą, 70 darbuotojų komandoje - jau du žmonės.
Didelėms įmonėms, kuriose dirba 100 žmonių, kvotos procentas padidintas iki 4%. Šis santykis galioja net labai didelės įmonės su keliais tūkstančiais darbuotojų.

Kas yra kvotinė darbovietė: niuansai darbdaviui

Įmonės savininkas turi dalyvauti socialinė programa pačioje savo veiklos pradžioje. Per pirmą mėnesį nuo verslininko ar įmonės įregistravimo jis užsiregistruoja Darbo kvotų centre. Ši institucija reguliuoja šią sritį ir kontroliuoja, kaip laikomasi įstatymų. Jei verslininkas praleido registracijos laiką arba to visai nepadarė, jam skiriamos baudos ir vis tiek įpareigoja laikytis įstatymų.

Centro darbuotojai paaiškina sąvoką (kas yra kvotinė darbo vieta) ir priima dokumentų paketą, į kurį įeina:

Valstybinės registracijos pažymėjimo kopija.
Įstatyminių dokumentų kopijos.
Dokumento, patvirtinančio registraciją mokesčių inspekcijoje, kopija.
Dokumentas, patvirtinantis registraciją įstaigoje, pvz., Vieningame valstybės registre (laiškas).
Informacija apie tai, kiek darbuotojų bus valstybėje.

Net jei organizacijos kūrimo metu darbuotojų skaičius yra mažesnis nei 35, registruotis vis tiek reikės, nes vėliau įmonė gali plėstis.

Pateikęs visus dokumentus, verslininkas tampa savininku Registracijos numeris. Nuo to momento jo ketvirtinis atsiskaitymas Centrui tampa toks pat reguliarus, kaip ir mokesčių inspekcijai.

Teisės, kuriomis darbdavys gali pasinaudoti

Pagal įstatymus įmonė gali tikėtis informacinės paramos iš Užimtumo centro arba Kvotų centro. Gavusios prašymą šios institucijos privalo atsakyti į visus klausimus ir pateikti informaciją, kad būtų visiškai laikomasi įstatymų.

Nagrinėjant klausimą, ką reiškia kvotinė darbo vieta, negalima ignoruoti vienos ypatybės: asmuo, kurį organizacija samdo pagal kvotą, turi gerai atlikti savo pareigas. Tai yra, jei darbdavys nėra patenkintas rangovu, jis gali jo nepriimti. Tiesa, jam reikės pateikti ataskaitą, kurioje būtų nurodytos atsisakymo priežastys.

Ką turi padaryti darbdavys

Yra su kvotinėmis darbo vietomis susiję veiksmai, kurie yra privalomi visoms įmonėms:

Verslininkas per tris mėnesius nuo organizacijos įkūrimo turi aprūpinti paramos gavėjams tinkamas darbo vietas.
Į reguliarias ataskaitas įtraukiama informacija apie tai, kiek buvo įvykdyta kvota (darbuotojų priėmimas, atleidimas), taip pat kvotos vietų skaičiaus pasikeitimai.
Svarstydamas klausimą, ką reiškia kvotinė darbo vieta neįgaliesiems, darbdavys turėtų atkreipti dėmesį į tai, kokios įrangos reikės tokioms darbo vietoms. Reikalavimai diktuoja techninius ir sanitarinius standartus bei darbuotojo reabilitacijos programą.

Už kvotų srities teisės aktų nesilaikymą įmonei skiriamos baudos. Jų vertė tiesiogiai priklauso nuo nusižengimo sunkumo ir organizacijos nuosavybės formos (fiziniams asmenims suma yra daug mažesnė nei juridiniams asmenims).

Neįgaliųjų įdarbinimo specifika

Siekdamas sudaryti tinkamas darbo sąlygas neįgaliesiems, darbdavys turėtų atidžiai išstudijuoti jų poreikius, taip pat visus niuansus, ką reiškia kvotinė darbo vieta. Į organizaciją dirbti gali patekti asmenys su negalia vežimėliuose, aklieji ar kurtieji, taip pat asmenys su proto negalia.

Visi šie žmonės turėtų pilnai atlikti savo darbo pareigas. Darbdavys yra atsakingas už rampų ir turėklų įrengimą įmonės teritorijoje, pasirūpinimą alternatyviais nebylio komunikacijos būdais, taip pat visos reikiamos informacijos kopijavimą su užrašais (kad kurtieji darbuotojai galėtų juos perskaityti).

Jei reikia, sutrikusio intelekto darbuotojams turėtų būti paskirtas asistentas.

TEISĖ
MASKAVOS MIESTAI

APIE DARBO PASIŪLYMĄ

(Su pakeitimais, padarytais Maskvos miesto įstatymais 2009 m. balandžio 8 d. Nr. 4
2014-04-30 Nr. 20)

Šis įstatymas nustato teisinę, ekonominę ir organizacinę bazę, leidžiančią siūlyti darbo vietas Maskvos mieste, įdarbinant neįgaliuosius ir jaunimą, kuriant ir išlaikant (modernizuojant) specialias darbo vietas neįgaliesiems, kuriant darbo vietas jaunimui, taip pat užtikrinant netrukdomą prieigą prie darbo vietų. darbo vietų žmonėms su negalia ir organizacijų infrastruktūra.
(preambulė su pakeitimais, padarytais 2009 04 08 Maskvos miesto įstatymu N 4)

1 straipsnis Teisinis pagrindas kvotos darbams Maskvos mieste

Darbo vietų kvotos Maskvos mieste vykdomos remiantis Konstitucija Rusijos Federacija, federaliniai įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, Maskvos miesto chartija, šis įstatymas ir kiti Maskvos miesto teisės aktai.

2 straipsnis. Darbo pasiūlymų sąlygos

1. Darbo kvotos vykdomos neįgaliesiems pripažintiems federalinės agentūros medicininė ir socialinė ekspertizė, Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir sąlygomis, ir šių kategorijų jaunimui: nepilnamečiams nuo 14 iki 18 metų; asmenys iš našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų iki 23 metų amžiaus; pradinių ir vidurinių mokyklų absolventų profesinį išsilavinimą nuo 18 iki 24 metų, aukštasis profesinis išsilavinimas nuo 21 iki 26 metų, Darbo ieškantys asmenys Pirmas.
(pirmoji dalis su pakeitimais, padarytais 2009 m. balandžio 8 d. Maskvos miesto įstatymu N 4)
2. Darbdaviai, neatsižvelgiant į organizacijų organizacines ir teisines formas bei nuosavybės formas, išskyrus visuomenines neįgaliųjų asociacijas ir jų kuriamas organizacijas, įskaitant ūkines bendrijas ir įmones, kurių įstatinį (atsarginį) kapitalą sudaro visuomeninė neįgaliųjų asociacija, savo lėšomis organizuoja kvotinius darbus.
3. Įdarbinimo kvotos (toliau – kvota) įvykdymu laikoma:
1) neįgaliesiems – darbdavio įdarbinimas neįgaliųjų, turinčių darbo rekomendacijų, patvirtintų darbo sutartimi, kurios galiojimas einamąjį mėnesį buvo ne trumpesnis kaip 15 dienų;
2) šio straipsnio 1 dalyje nurodytų jaunuolių kategorijų atžvilgiu - jaunimo įdarbinimas pas darbdavį, patvirtintas darbo sutartimi, kurios galiojimas einamąjį mėnesį buvo ne trumpesnis kaip 15 dienų, arba kas mėnesį. Kvotinės darbo vietos kompensavimo išlaidų įmokėjimas į Maskvos miesto biudžetą, atitinkantis minimalų darbingų gyventojų atlyginimą, nustatytą Maskvos mieste jos išmokėjimo dieną, nustatyta tvarka. Maskvos miesto norminius teisės aktus.

3 straipsnis. Kvotos nustatymo tvarka

1. Maskvos mieste dirbantiems darbdaviams, kurių vidutinis darbuotojų skaičius yra daugiau nei 100 žmonių, nustatyta 4 proc. vidutinis darbuotojų skaičius darbuotojų: 2 procentai - už asmenų su negalia įdarbinimą ir 2 procentai - už šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nurodytų kategorijų jaunuolių įdarbinimą.
(Su pakeitimais, padarytais 2009 m. balandžio 8 d. Maskvos miesto įstatymu N 4)
2. Darbdavys savarankiškai apskaičiuoja kvotos dydį pagal vidutinį Maskvos mieste dirbančių darbuotojų skaičių. Vidutinis einamojo mėnesio darbuotojų skaičius apskaičiuojamas taip, kaip nustato federalinė vykdomoji institucija, įgaliota statistikos srityje. Skaičiuojant kvotos sąskaita įdarbintų darbuotojų skaičių, jų skaičius suapvalinamas iki sveikos vertės.
3. Jeigu kvotinius darbus dirbančių neįgaliųjų skaičius sudaro daugiau kaip 2 procentus vidutinio dirbančiųjų skaičiaus, kvotinių darbo vietų skaičius, atsižvelgiant į šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nurodytas jaunimo kategorijas, sudaromas. sumažinama atitinkama suma.
(trečioji dalis su pakeitimais, padarytais 2009 m. balandžio 8 d. Maskvos miesto įstatymu N 4)

4 straipsnis. Darbdavių teisių ir pareigų įgyvendinimas

1. Darbdaviai turi teisę Maskvos Vyriausybės nustatyta tvarka prašyti ir gauti informaciją, reikalingą kvotinėms darbo vietoms sukurti.
(Su pakeitimais, padarytais Maskvos miesto įstatymais 2009-08-04 Nr. 4, 2014-04-30 Nr. 20)
2. Darbdaviai pagal nustatytą kvotą privalo sukurti arba skirti darbo vietas neįgaliesiems ir šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nurodytoms jaunimo kategorijoms įdarbinti. Darbo vietos laikomos sukurtomis (paskirstytomis), jeigu jose dirba nurodytų kategorijų piliečiai.

3. Piliečių įdarbinimą pagal nustatytą kvotą darbdaviai vykdo savarankiškai, atsižvelgdami į Maskvos Vyriausybės įgaliotų Maskvos miesto vykdomosios valdžios institucijų siūlymus, taip pat 2015 m. visuomenines organizacijasžmonės su negalia.
(Su pakeitimais, padarytais Maskvos miesto įstatymais 2009 m. balandžio 8 d. Nr. 4, 2014 m. balandžio 30 d. Nr. 20)
4. Darbdaviai, atitinkantys šio įstatymo 3 straipsnio 1 dalies reikalavimus, Maskvos Vyriausybės nustatyta tvarka privalo kas ketvirtį teikti informaciją apie kvotos įvykdymą.

5 straipsnis. Administracinė atsakomybė už šio įstatymo nesilaikymą

(su pakeitimais, padarytais 2009 m. balandžio 8 d. Maskvos miesto įstatymu N 4)

Jei darbdavys nevykdo šiame įstatyme nustatytos pareigos sukurti ar paskirstyti kvotines darbo vietas, užtraukiama administracinė atsakomybė pagal Maskvos miesto administracinių nusižengimų kodeksą.

6 straipsnis. Ekonominė parama darbdaviams

(su pakeitimais, padarytais 2009 m. balandžio 8 d. Maskvos miesto įstatymu N 4)

Darbdaviams, kurie imasi priemonių sukurti ir išlaikyti (modernizuoti) kvotines darbo vietas, taip pat užtikrinti netrukdomą žmonių su negalia patekimą į darbo vietas ir organizacijų infrastruktūrą, taikomos šios ekonominės paramos priemonės:
1) skiriant lėšas iš Maskvos miesto biudžeto neįgaliesiems darbo vietų kūrimo, išlaikymo (modernizavimo), darbo vietų jaunimui kūrimo, netrukdomos neįgaliųjų prieigos prie darbo vietų ir organizacijų infrastruktūros užtikrinimo priemonėms įgyvendinti. įsteigė Maskvos vyriausybė;
2) vyriausybės įsakymų pateikimas Rusijos Federacijos federalinių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, Maskvos miesto įstatymų ir kitų norminių teisės aktų nustatyta tvarka;
3) nuostata mokesčių lengvatos pagal federalinius įstatymus ir Maskvos miesto įstatymus.
(su pakeitimais, padarytais 2014 m. balandžio 30 d. Maskvos miesto įstatymu N 20)

7 straipsnis Baigiamosios nuostatos

1. Šis įstatymas įsigalioja praėjus 10 dienų nuo jo oficialaus paskelbimo.
2. Šis įstatymas taikomas teisiniams santykiams, atsiradusiems nuo 2005 m. sausio 1 d.
3. Maskvos meras ir Maskvos vyriausybė suderintų savo norminius teisės aktus su šiuo įstatymu. du mėnesiai nuo jo įsigaliojimo dienos.
4. Pripažinti negaliojančiu. 1997 m. lapkričio 12 d. Maskvos miesto įstatymas N 47 „Dėl darbo vietų kvotų Maskvos mieste“. 2002 m. sausio 30 d. Maskvos miesto įstatymas N 5 „Dėl 1997 m. lapkričio 12 d. Maskvos miesto įstatymo N 47 „Dėl darbo vietų kvotų Maskvos mieste“ 9 straipsnio pakeitimo“, Maskvos miesto įstatymas 2002 m. birželio 26 d. Maskva N 32 „Dėl 1997 m. lapkričio 12 d. Maskvos miesto įstatymo pakeitimų ir papildymų N 47 „Dėl darbo vietų Maskvos mieste kvotų“.

Kiekvienas darbdavys, kuriame dirba 35 ir daugiau žmonių, turėtų žinoti, kas yra kvotinis darbas ir kokios garantijos suteikiamos sunkiai įsidarbinantiems asmenims.

Iš straipsnio sužinosite:

Peržiūrėjus darbdavių skelbimus dažnai galima rasti užrašą „kvotinis darbas“: kas tai yra, 2017 metais turėtų žinoti kiekvienas personalo pareigūnas. Kvotos nustatomos siekiant suteikti darbą tam tikrų kategorijų piliečiams, kurie patiria sunkumų įsidarbinant.

Paprastai Mes kalbame apie darbuotojus, kuriems reikia specialios darbo sąlygos(dėl šios priežasties darbdaviai nesiryžta jų samdyti ir įmonės lėšomis suteikti socialinių garantijų). Tokiems pretendentams gana dažnai atsisakoma įsidarbinti, o kvotos padeda aprūpinti darbu.

Atsisiųskite susijusius dokumentus:

Kvota darbo vieta: ką tai reiškia

Kas yra kvotinė darbo vieta darbo teisės požiūriu? Tai vieta, skirta darbuotojui, kuriam reikia papildomų socialinė apsauga. Preferencinės sąlygos užimtumas yra viena iš tokios apsaugos rūšių.

1991-04-19 įstatymas Nr.1032-1 („Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“) - pagrindinis norminis dokumentasįpareigojantis valstybę dalyvauti užtikrinant socialiai neapsaugotų piliečių užimtumą. Kartu su juo yra federalinis įstatymas 1005 m. lapkričio 24 d. Nr. 181-FZ („Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“), paaiškinanti, ką kvotinė darbo vieta reiškia neįgaliesiems, ir nustatanti prievolę darbdaviui įdarbinti tam tikras neįgaliųjų skaičius (pagal bendrą darbuotojų skaičių).

Nuo 2013 m. kvotos taikomos net palyginti nedidelėms organizacijoms, kuriose dirba nuo 35 iki 100 darbuotojų. Kvota yra 3% vidutinio darbuotojų skaičiaus (didelėse įmonėse, kuriose dirba daugiau nei 100 žmonių, šis skaičius yra ne mažesnis kaip 2% ir ne didesnis kaip 4%). Pozicijos, į kurias įeina darbas pavojingomis ar kenksmingomis sąlygomis, nėra atsižvelgiama skaičiuojant vidutinį darbuotojų skaičių, nes neįgaliųjų, nepilnamečių ir daugumos kitų privilegijuotųjų grupių atstovų įtraukimas į tokį darbą yra draudžiamas įstatymų leidybos lygmeniu.

Apie artėjančius pokyčius asmenų įdarbinimo srityje su specialiųjų poreikių skaitykite straipsnį „Ar darbdaviams taps pelningiau “. Ekspertas pasakoja apie naujas tendencijas ir būsimas sąskaitas, taip pat paaiškina didelių ir mažų įmonių kvotos apskaičiavimo tvarką.

Kaip sumažinti pagal kvotą įdarbintą darbuotoją

Darbuotojų mažinimas nėra lengva procedūra, kurios darbdavys ir imasi ekstremalūs atvejai. O jeigu toks atvejis įvyko, bet kalbame apie paramos gavėjo užimamas pareigas? Kaip suprasti, ar galima sumažinti kvotinę darbo vietą, ar ne?

Įstatyme nėra tiesioginio draudimo atleisti asmenis su negalia santrumpos tvarka. Bet tik su sąlyga, kad baigus procedūrą išliks neįgaliųjų kvota, ty bendras šios kategorijos paramos gavėjų darbo vietų skaičius nenukris žemiau konkrečiai organizacijai nustatyto minimalaus rodiklio. Kad būtų laikomasi normos, lygiagrečiai su mažinimu galima kurti naujas darbo vietas neįgaliesiems.

Į naują darbo vietą galima priimti tiek specialistą iš išorės, tiek ir sumažintas pareigas einantį darbuotoją (perkėlimo tvarka). Pastarasis, beje, turi pirmumo teise išeiti iš darbo, jei neįgalumas buvo įgytas dėl nelaimingo atsitikimo darbe arba dėl profesinės ligos.

Jei darbuotojas nesutinka su perkėlimu, jis gali būti atleistas iš darbo bendrų pagrindų. Išsami informacija – straipsnyje „Kaip išduoti atleidimą iš darbo, kada »: sužinosite, kaip išduoti įspėjimą, ar pranešti profsąjungai ir su kuriais darbuotojais jokiu būdu negalima atsisveikinti.

Darbuotojas nušalintas nuo invalidumo: darbdavio veiksmai

Ką daryti, jei darbuotojui, kuris vienu metu buvo priimtas į kvotinį darbą, 2017 m. medicininė ekspertizė panaikinta negalia? Kai kurie darbdaviai mano, kad toks medikų sprendimas - teisinis pagrindas dėl buvusio pašalpos gavėjo atleidimo. Tačiau iš tikrųjų ne viename teisės akte nėra normos, leidžiančios nutraukti darbo sutartį vien dėl neįgalumo pašalinimo. Nei vienas pagrindas iš sąrašo, įrašyto Rusijos Federacijos darbo kodekso 77 straipsnyje, neatitinka šios situacijos. Todėl apie jokį atleidimą nekyla klausimas.

Bet kaip išpildyti kvotą? Juk darbuotojas nebelaikomas neįgaliu, o kartu ir toliau užima lengvatinę vietą. Vadinasi, kvota neįvykdoma, o tai darbdaviui užtraukia administracinę atsakomybę – baudą. Yra tik dvi parinktys:

perkelti darbuotoją į kitą jo sveikatos būklę ir kvalifikaciją atitinkantį darbą, o į laisvą vietą priimti neįgalų asmenį;

palikti darbuotoją ankstesnėje darbovietėje, kvotos lėšomis sukuriant naują darbo vietą neįgaliajam.

Plačiau apie tai skaitykite straipsnyje „Kaip priimti ir organizuoti »: ekspertų patarimai padės išvengti klaidų ir baudų.

Rusijos Federacijos socialinėje politikoje naudojama kryptis, padedanti pažeidžiamiems šalies piliečiams pagerinti savo gyvenimo sąlygas, taip pat ginti savo teises ir laisvę.

Galiojantys teisės aktai numato teisėto darbo pakeitimą, numatant darbo vietų kvotas. Kvotinė darbo vieta turėtų būti bet kurioje įmonėje ar organizacijoje, jei to reikia šalies piliečiams.

Kokios kategorijos piliečiai turi teisę į kvotinį darbą

Deja, daugelis Rusijos piliečių dėl tam tikrų priežasčių negali susirasti sau darbo gyvenimo situacijos. Dėl to jie negali pasirūpinti savo ir savo šeimų gyvenimu. Pavyzdžiui, ne visos įmonės ar organizacijos nori matyti kelis neįgalius darbuotojus. Juk tokiems piliečiams kurti reikia specialios sąlygos, tai yra:

Norint suteikti jiems kelias socialines garantijas, o jas mokėti reikės iš įmonės lėšų.
Sukurkite sutrumpintą tvarkaraštį žmonėms su negalia darbo veikla.
Suteikite darbuotojams papildomų atostogų laikotarpis ir apmokėti gydymą sanatorijose ar ambulatorijose.

Tačiau ne tik neįgaliesiems būtina sukurti specialias darbo sąlygas, to reikia ir:

vaikai, gyvenantys be tėvų;
mokiniai, baigę uždaras pataisos mokyklas;
aukštųjų mokyklų absolventų, kurie negali įsidarbinti, nes dar nėra įvaldę patirties ir įgūdžių.

Tiek organizacijos, tiek įmonės nenori samdyti nepatyrusių darbuotojų ir nenori suteikti reikiamų garantijų minėtiems šalies piliečiams. Išties mokymams prireiks papildomų finansinių investicijų, o samdomas darbuotojas, turintis patirties, nereikalaus jokių išlaidų.

Tokiems žmonėms buvo sukurta programa, kurioje pateikiama informacija apie kvotinius darbus. Tai apima įstatymų normas. Juos turėtų priimti ir Maskva, ir visi Rusijos Federacijos regionai.

Ką reiškia sąvoka „kvotinė darbo vieta“?

Speciali pareigybė, kuri priklauso laisvai kategorijai ir kurią šalies valstybinė institucija rezervuoja, kad suteiktų darbą tiems piliečiams, kurie priklauso pažeidžiamai kategorijai, vadinama kvotos vieta.

Kvotinė darbo vieta turi būti bet kurioje įmonėje ar organizacijoje. Su jo pagalba neapsaugotas pilietis gali save realizuoti.

Valstybės kvotos darbo vieta yra numatyta visose įmonėse, nepriklausomai nuo to, kokiai nuosavybės formai jos priklauso. Išimtis yra tos įmonės, kurios darbui ar vykstantiems darbams naudoja žmonėms kenksmingas medžiagas sunkiomis sąlygomis. Kadangi tokio tipo programa priklauso valstybiniam lygiui, darbdavys neturi teisės atsisakyti įdarbinti pilietį, jei laisvų darbo vietų bankas jį išsiuntė į rezervuotą darbo vietą. Tai įmanoma tik tuo atveju, jei darbdavys pateikia pakankamai įrodymų, kad atsisakytų.

Kaip pagal įstatymus skaičiuojamas kvotų vietų skaičius

Pažymėtina, kad valstybė gali rezervuoti darbo vietas nepasiturintiems gyventojams tik didelėse įmonėse ar įmonėse. Rezervuotų vietų skaičiavimo algoritmas yra toks:

jeigu įmonėje dirba nedidelis darbuotojų skaičius, kurių bendras skaičius neviršija 40 žmonių, tai savininkas turi teisę nepriimti į darbą tų darbuotojų, kurie yra numatyti valstybinėje kvotoje;
įmonėse, kuriose dirba daugiau nei 40 darbuotojų, turi būti viena kvotinė pareigybė, o jei daugiau nei 70 darbuotojų, tai jau samdomi du kvotiniai darbuotojai. Tai yra, valstybė įpareigoja tokias įmones samdyti mažas pajamas gaunančius šalies piliečius, o darbo vietų rezervavimo procentas lygus 3 proc.;
didelėms įmonėms, kuriose dirba daugiau nei 120 darbuotojų, rezervacijų procentas atitinkamai išauga iki 4 proc., įmonėje pagal valstybės kvotą gali dirbti 4-5 darbuotojai.

Ką darbdavys turėtų žinoti apie kvotinius darbus

Pradeda praktikuoti komercinė veikla, savininkas didelė įmonė turi tapti programos nariu socialinę vertę, kurį valstybė sukūrė neturtingajai šalies gyventojų kategorijai. Norėdami tai padaryti, verslininkas turi užsiregistruoti specialiame centre, kuris kontroliuoja vietų rezervavimo darbuotojams procesą. Būtent jis kontroliuos kvotų procesą ir nustatys įvairius pažeidimus, kuriuos galima aptikti reguliarių patikrinimų metu.

Registruodamiesi kvotų centre turite parengti šiuos dokumentus:

tai patvirtinantis dokumentas valstybinė registracijaįmonėje buvo atlikta pagal įstatymus ir laiku;
pilną leistinos vertės dokumentų sąrašą;
dokumentai, nurodantys, kad įmonė moka mokesčius valstybinėms įstaigoms;
išrašas apie tai, kiek darbuotojų yra numatyta įmonės valstybėje.

Reikia pridurti, kad jei įmonė nėra didelė, o valstybėje dirba mažiau nei 40 darbuotojų, savininkas vis tiek privalo apsilankyti centre, kad užsiregistruotų. Taigi ateityje jos veikla gali plėstis, o personalas – didėti.

Pateikus dokumentus centrui, įmonės savininkui suteikiamas individualus registracijos numeris.

Kokia atsakomybė laukia verslininko, jei jis nesilaiko įstatymų nustatytos kvotos

Jeigu Darbo inspekcija kito patikrinimo metu nustatys, kad įmonės ar organizacijos savininkas pažeidė šalies teisės aktų nustatytą tvarką dėl piliečių, įtrauktų į kvotą, įdarbinimo, verslininkui bus skirta bauda.

Taip pat realu, jei įmonių savininkai neįgaliesiems ir pilnametystės nesulaukusiems darbuotojams neteikia specialių lengvatų ir garantijų, numatytų galiojančiuose šalies teisės aktuose. Įmonės savininkas turi žinoti, kaip apmokama kvotinė darbo vieta ir kaip tokia vieta turi būti įrengta, ypač jei į pareigas priimamas neįgalus asmuo. Nuobaudos verslo savininkams skiriamos šiais atvejais:

jei pavėluotas registracijos į specialų centrą laikas;
valstybės institucijai laiku nepateikus informacijos apie kvotą;
jeigu neįgalus asmuo ar nepilnamečiai vaikai neįsidarbinami be priežasties.