3 декември е Международният ден на хората с увреждания. Международен ден на хората с увреждания

Общото събрание на ООН през 1992 г. на 47-ата сесия в специална резолюция провъзгласи 3 декември международен денхора с увреждания и призова всички държави и международни организациисътрудничат на този ден. В момента над 650 милиона души, или 10% от населението на света, имат различни формиувреждане.

Приблизително един милиард хора с увреждания живеят в света (около 15% от световното население) и всички те са изправени пред физически, социално-икономически и поведенчески бариери, които ги изключват от пълноценно, ефективно и равноправно участие в обществото.

Според ООН те съставляват непропорционален дял от най-бедното население на света и също така им липсва равен достъп до основни ресурси като образование, заетост, здравеопазване и системи за социална и правна подкрепа.

Следователно провеждането на 3 декември международен денхора с увреждания има за цел да привлече вниманието към проблемите на хората с увреждания, да защити тяхното достойнство, права и благополучие, да насочи вниманието на обществото към ползите, които то получава от участието на хората с увреждания в политическите, социалните, икономическите и културен живот.

Целите, за които е обявен този ден, са пълното и равностойно спазване на човешките права и участието на хората с увреждания в обществото. Тези цели бяха поставени Световна програмаДействие за хора с увреждания, прието от Общото събрание през 1982 г. Всяка година събитията, които се провеждат в рамките на този ден, са посветени на определена тема.

Една от основните насоки на социално-икономическата политика на нашата държава е осигуряването на висок стандарт на качество на живот, създаването на необходимите условия за подобряване на стандарта на живот, благосъстоянието на населението на страната, включително хората с увреждания.

Трябва да се отбележи, че в някои страни на хората с увреждания се предоставя помощ за започване на собствен бизнес, като се прилага преференциално данъчно облагане на работодателя.

Например в Съединените щати компаниите, които наемат хора с увреждания, имат данъчни облекчения, в Южна КореаТези компании получават държавни субсидии.

В Полша до 75% от разходите на работодателя за обучение на лице с увреждания се възстановяват от фондовете Държавен фондрехабилитация на инвалиди.

В Германия, Полша, Хърватия, Австрия има практика да се създават фондове за наемане на хора с увреждания за сметка на глоби за неизпълнение на квотата за наемане на хора с увреждания.

IN Руска федерацияОт 2010 г., за да се стимулира заетостта на хората с увреждания и създаването на специални работни места за тях, на работодателите се възстановяват разходите за оборудване (оборудване) на специални работни места за наемане на хора с увреждания.

Целите, за които е обявен този ден, са пълното и равностойно спазване на човешките права и участието на хората с увреждания в обществото. Тези цели бяха определени в Световната програма за действие за хората с увреждания, приета от Общото събрание през 1982 г.

Всяка година събитията, които се провеждат в рамките на този ден, са посветени на определена тема. Да, в различни годиниДевизът на деня беше: „Изкуство, култура и независим образживот“, „Достъпност за всички през новото хилядолетие“, „Пълно участие и равенство: търсенето на нови подходи за измерване на напредъка и оценка на резултатите“, „ Независим животи устойчив доход”, „Нищо за нас без нас”, „Права на хората с увреждания: дейности за развитие”, „Достоен труд за хората с увреждания”, „Конвенция за правата на хората с увреждания: достойнство и справедливост за всички нас”, „ Премахване на бариерите, отваряне на врати: за общество, отворено за всички“ и др.

Международният ден на хората с увреждания е учреден на 3 декември от Общото събрание на ООН на неговата четиридесет и седма сесия през 1992 г. В същото време организацията призова държавите членки на ООН да извършват всякакви дейности за насърчаване на интеграцията на хората с увреждания в Публичен живот. Тази знаменателна дата беше предшествана от Десетилетието на ООН за хората с увреждания, което започна през 1983 г.

Празникът има за цел да привлече вниманието на хората към проблемите на хората с увреждания, ползите от участието на тези хора в социалния, политическия, икономическия и културния живот, защита на техните права и достойнство.

Днес в нашата страна има повече от 13 милиона души с инвалид, което е 9% от населението на Русия. През последните години се обръща повишено внимание както на подобряването на качеството на живот на хората с увреждания, така и на тяхната медицинска и социална защита.

Покажи поздравления

  • Страница 1 от 3

Днес е важен ден, когато Международният ден на хората с увреждания се отбелязва по целия свят, нека си спомним за онези, които са малко по-малко щастливи от нас, но не губят оптимизъм. Нека хората с увреждания никога не се нуждаят от нищо и винаги да се чувстват комфортно в обществото.

Автор

Въпреки че много от вас са ограничени във възможностите, но на Международния ден на хората с увреждания, позволете ми да ви пожелая: просто човешко щастие, любов и радост, разбиране на външни хора, успех в избраното от вас житейски път, височини в кариерата.

Автор

Международният ден на хората с увреждания обединява всички хора с увреждания! Правим всичко възможно да направим това събитие за вас - празник, по време на който можете да покажете своето силни странии креативност. Инвалидността е просто състояние на тялото. Основното е, че всички вие имате душа, желания, цели, които трудно се срещат в нашия свят сред така наречените пълноценни хора. Болестта ви не ви пречупи, вие само виждате по-добре заветната цел и динамично се стремите към нея. Нисък поклон пред вас!

Автор

Днес е специален ден
За специални хора
За тях материалното богатство -
Сега няма значение.

Едно желание е да оцелееш
И станете по-здрави
Така че всички заболявания
Изчезна бързо.

Не е трудно да се досетите -
Ден на хората с увреждания е
Но ще се усмихнат
Скривайки болката вътре, там някъде.

Да вървим с цялото си сърце,
Да поговорим за живота
Пожелаваме, разбира се, здраве,
Ти, инвалид - дръж се!

Автор

Колко хленчене чуваме навсякъде
От онези, които не познават вкуса на неприятностите,
Щяха да отпият съдбата на инвалидите,
Толкова безнадеждна и тежка съдба!

За това инвалидите мълчат, не мрънкат,
Те тихо вървят към поставените цели.
Да, не им е лесно, но свикнаха, изтърпяха,
С това, че не всеки им подава ръка!

Никой не е застрахован от неприятности
Дори родените здрави тук.
Нека помогнем с каквото можем
Тези, чийто житейски път е трънлив.

Автор

Не бъдете безразлични към хората с увреждания
На онези хора, осакатени от съдбата.
Понякога не виждаме веднага тяхната болка,
Достатъчно е да ги чуете понякога.

Делото на човека прославя,
Какво блести в очите.
И нека обществото добави здраве
Тази помощ, сключена в дела!

Автор

В живота всичко е възможно
Знаем от първа ръка.
Въпреки че е трудно да се повярва
Но ние не седим като мишки.
Ние сме активни и умни
В живота нека хвърлим всички окови.
Инвалид. Къде да отидем
Но ние ще се посмеем.
В живота има място за щастие
Ние го правим тук.

Автор

Разберете увреждане, а не присъда,
Това е причина да сме по-силни духом!
Докажете на целия свят, че и вие сте герой
Всичко останало са слухове!

Най-добрият приятел се намира трудно
Винаги помагаш със съвет!
Виждаш целия свят толкова странен през цялото време,
Няма тайни от теб в живота!

Силна воля, духът ти е силен,
Вие се стремите към много в живота!
Ще постигнеш целта си,
И отново се трансформира!

Автор

Не харесвам думите "инвалид" и "осакатен".
Това е като пречка за обществото.
Това силни хоратрябва да приемем
Че смелостта им остава да се желае.
Тези хора, които са във война със себе си за момент,
Този човек не е прост, с трудна съдба.
Искам да ви пожелая от чиста душа:
Ако се уморите, махнете с ръка.
Помахай на твърдостта, на тежестта, на болката.
Ти си велик, ти си смел, ти си просто герой.

Автор

На планетата всички сме хора.
Така че нека бъдем с вас
Бъдете малко по-добри
На тези, които са по-слаби от нас по някакъв начин.
Главното е вътре, имайте предвид
И не гледайте навън.
Всички искаме да се влюбим
И работата, и ученето.
Нека този, който не е
Щастието ще намери, като всеки.

Автор

Трябва да сме по-добри към всички
Той е подобен на нас или не е подобен,
На тези, които са по-слаби от вас,
Който не е здрав.

Светлината на вселената е във всяко сърце,
Целият свят - във всички очи.
Затова отвори вратите в душите,
Прогонете злото и страха!

Автор

Случва се всяка стъпка
Много е труден
И какво е дреболия за другите,
Иначе - много брашно.

Те нямат нужда от съжаление
Те са по-силни духом!
Ти самият не хленчиш и не хленчиш -
Те успяха да спечелят!

Автор

Ден на хората с увреждания - повод за запомняне
За тези, които понякога чакат помощ,
Но като чуе за нея, той няма да попита,
Той е твърде горд.

Целият ти живот преодолява:
Себе си, заболявания и системи!
Не е лесно да си инвалид
Не харесвайте тези теми!

И всеки миг от красив живот
Не е общоприето!
Развивате ума си
И прочуто се бори със съдбата!

Автор

Като етикет, като етикет, като печат,
Често боли да чуеш тази дума!
"Инвалид" и сто пъти грешен,
Кой привлече особено внимание.

Да, болестта ви е обвързала дълго време,
Може би от раждането
Всичко в живота беше като всички останали,
И преподаването стана дом.

Не се предавай! И не хленчиш
Ти не искаш милост - безполезно е!
Нека вашите прекрасни мечти се сбъднат!
Животът ще бъде изключително интересен!

Автор

Диагноза. Болници. Анализи.
безкраен водовъртеж,
Но инвалидът не се отказва,
Въпреки предразсъдъците живее.

Зает със социалния живот
Мнозина търсят да помогнат
Въпреки че понякога е много лошо
Нощта е безсънна.

Пожелаваме Ви разбиране
навсякъде наоколо,
Намерете своето призвание
И радостен, чист смях.

Автор

Гордеем се с вас, вие сте силни хора,
Въпреки че всеки твой ден понякога не е лесен,
Нека в живота има по-малко притеснения,
Нека болката ви мъчи по-рядко!

Желаем ви мир, сила и търпение,
За да има винаги някой, който може да подкрепи,
Днес, на вашия празник, оставете вълнението,
В крайна сметка празниците трябва да са забавни!

Днес много хора знаят за такова събитие като Деня на хората с увреждания. В Русия, както и в много други страни, той се празнува на 3 декември. Тази дата е организирана специално за тези хора, които имат доста трудни времена. Това е съвсем естествено, защото не всеки има достъп до всички радости на живота ...

Ден на хората с увреждания в Русия - известна дата

И така, какво е това събитие? Каква е неговата същност? За съжаление днес в света има около милиард хора с увреждания. Повечето от тях живеят в цивилизовани развиващи се страни. Всеки от тях празнува Деня на хората с увреждания. В Русия, както вече споменахме, включително. Тя е създадена, за да подпомогне тези хора, да осигури тяхното пълноценно и равноправно участие в живота на обществото. Денят на хората с увреждания в Русия също предлага начини за подобряване на стандарта на живот на тези, чиито възможности са ограничени.

Дейности, свързани с тази дата

Какво се прави за това? В Деня на хората с увреждания в Русия се провеждат не само много концертни програми, но и различни конференции, които разглеждат целите и областите на работа за подобряване на жизнения стандарт на тези хора, за създаване благоприятни условияза тях. Административните органи на градовете и регионите ежегодно работят за разрешаването на тези проблеми.

3 декември се чества от 1992 г. Това решениебеше приет от Общото събрание с цел увеличаване на мобилизирането на подкрепа важни въпросисвързани с хората с увреждания.

Тържествени речи

Разбира се, всяка концертна програма не може без приятни думи, подготвени предварително. Те се произнасят както от представители на градското ръководство, така и от директори на предприятия или учебни заведения - с една дума, от всички, които носят поне някаква отговорност за тези хора.

Всички знаят кога се празнува Денят на хората с увреждания по целия свят и затова подготвят тържествена реч, която вдъхва вяра в сърцата, надежда за бъдещето. Разбира се, на хората им е трудно и те естествено имат нужда от подкрепа!

С наближаването на Деня на хората с увреждания градските лидери също вземат предвид различни статистически данни, които могат да бъдат използвани в тържествена реч. Тук можете да говорите за постиженията на някои хора с увреждания, да им пожелаете да не спират пред успехите си, а да продължават да вярват в себе си и да вървят напред!

Не забравяйте, че това събитие е много важно за хората с увреждания. Разбира се, те са доволни от факта, че другите се възхищават на тяхната изключителна сила на духа, решителност, способност да постигат успех дори в най- трудни ситуации. Такива прояви на любов към живота трябва да служат като истински пример за всички техни роднини и роднини.

Привличане на вниманието на обществеността!

Световният ден на хората с увреждания ви позволява да промените установеното мнение за тях. За съжаление мнозина ги смятат за непълноценни и неспособни да живеят в тях модерно общество. Световният ден на хората с увреждания разрушава тези стереотипи, привлича общественото внимание към техните проблеми, позволявайки им да подобрят условията си на живот.

Хората с увреждания, според Конституцията, разбира се, имат равни правас всички останали граждани на страната. Те обаче започват да усещат своята особеност още от ранните години. Те не могат, като всички останали, да излизат на разходка в двора на къщата си, да ходят на училище, да спортуват и т.н. Затова е необходимо да се насочи вниманието на връстниците им и към този проблем.

Децата трябва да знаят за това!

Например, можете да организирате в образователни институции различни събития, посветени на такова събитие като Международния ден на хората с увреждания. На 3 декември се провеждат разнообразни концертни програми, разговори, дискусии и др. сред младши и старши ученици.

Целта на тези дейности е съвсем проста. Децата трябва да се развиват разумно и правилно отношениекъм хората с увреждания, внимание към проблемите на децата с увреждания, трябва да развива морални качества.

За целта учителите предварително подготвят необходимите думи, речи и статистически данни. Правилно изграденият концерт ще покаже на учениците колко труден е животът на хората с увреждания и колко важна е подкрепата на другите за тях.

Приятните думи са придружени от презентации

За да започнете тържествено събитие, където и да е организирано, разбира се, е необходимо с въвеждането. Гостите на залата са поздравени от водещите с реч, напомняйки, че Международният ден на хората с увреждания в Русия е много важно събитие, от особено значение. Можете да вмъкнете в поздрава, например, стихотворение:

„Не тъгувайте и не се тревожете
В този светъл и светъл ден!
Моля, не бъди тъжен -
Нека сянката изчезне от лицето ти!

Искаме да ви пожелаем щастие
И търпение, и късмет!
Вие приемате нашите желания,
Всичко ще бъде наред, нищо друго!"

Има много такива стихотворения. Основното нещо е да покажете своята креативност, вашето въображение.

След това можете да покажете на публиката специално подготвена презентация. Слайдовете не трябва да показват само хора с увреждания. Тук можете да вмъкнете снимки на филантропи, които имат значителен принос за живота на хората с увреждания. Това ще ви напомни, че обществото е просто длъжно да се грижи за болните и слабите, да ги подкрепя, да им помага, осъзнавайки всичките им възможности и способности.

На слайдовете можете да показвате и статии, които отразяват правата на хората с увреждания, както и помощта, която им оказва държавата. Споменете също, че няма никакво значение дали човек е станал такъв поради злополука или се е родил такъв. Всеки заслужава състрадание, независимо от причината за това заболяване!

Не забравяйте за уважението

Какво повече може да се каже? Голямо уважение заслужава Международният ден на хората с увреждания. Неговата история и характеристики са известни на много хора от всички възрасти.

Това събитие учи децата да се отнасят с голямо уважение към хората с увреждания - дайте им място в транспорта, помогнете с чанти и т.н. Може би това малко облекчава техните трудности и трудности!

Е, можете да завършите презентацията с още едно стихотворение! например:

„Животът, разбира се, може да ни нарани.
Въпреки това, няма нужда да бъдете твърде тъжни.
В крайна сметка във всяка мъгла има лъч светлина,
Вълна от щастие все още ще ви покрие всички.
Ние сме с вас и искаме да ви подкрепим,
И приятелска ръка, роднини, стиснете ви!"

Въпреки това, както и да започнете програмата си, както и да я завършите, най-важното е просто да изберете правилните думи, да изразите уважението си към тези силни и упорити хора. Повярвайте ми, те се нуждаят от подкрепата на другите!

За обикновените хора е трудно да си представят със собствените си очи какъв е животът на тези, които природата или случайността са лишили от здраве, тези, които обикновено наричаме инвалиди. Но всеки седми човек, живеещ днес на планетата, е такъв. Междувременно човек с увреждания не губи нито интелекта, присъщ на нашия вид, нито обикновените човешки желания и стремежи.

За съжаление по неговия жизнен път се издигат много бариери. различно естествои не винаги се дължат на обективни причини. Има достатъчно предразсъдъци и невежество, които значително усложняват живота на хората, които вече са лишени от съдбата си. Подобна ситуация в едно цивилизовано общество не може да бъде толерирана и във връзка с това беше определена специална дата - Денят на хората с увреждания.

История

През 1992 г. ООН обяви "Десетилетието на хората с увреждания", което продължи от 1983 г., за приключило. А Общото събрание с решение 47/3 определи оттук нататък на 3 декември всяка година да се отбелязва „Международен ден на хората с увреждания“. Със специален документ Асамблеята призова хората по целия свят да провеждат ежегодни събития, посветени на тази дата, за да улеснят интеграцията на хората с увреждания в обществото и да получат възможно най-пълноценен живот за тях.

Организацията на обединените нации специално насочи вниманието на обществото към един ярък факт - именно хората с увреждания са тези, които непропорционално повечетонай-бедните слоеве от населението на света. Именно за да се премахне тази ситуация, беше установена обсъжданата паметна дата. Отбелязването му всяка година е посветено на нова, най-актуална тема в момента.

традиции

В Русия Денят на хората с увреждания се отбелязва с много различни събития.

В официални инстанции и обществени организации се провеждат тематични конференции на:

  • проблеми на хората с увреждания;
  • подобряване на мерките за интегрирането им в обществото;
  • подобряване на условията им на живот.

Провеждат се и благотворителни прояви, включително културни - концерти, спектакли, творчески срещи на изявени творци и изпълнители.

И самите хора с увреждания участват активно в този процес - днес те се опитват колкото е възможно повече да водят пълноценен начин на живот, организирайки спортни състезания в рамките на параолимпийското движение и други подобни процеси.

Международният ден на хората с увреждания се отбелязва по целия свят всяка година на 3 декември (в съответствие с резолюция 47/3 Общо събраниеОрганизацията на обединените нации от 14 октомври 1992 г.) за повишаване на осведомеността и мобилизиране на подкрепа за важни въпроси, свързани с включването на хората с увреждания, както в обществените структури, така и в процесите на развитие.

Към 01.11.2016г., съгл пенсионен фондРусия, 12,2 милиона хора с увреждания живеят в Руската федерация. Дял на хората с увреждания отделни групив общия брой на хората с увреждания е: I група - 10% (1,48 милиона души), II група - 49% (5,76 милиона души), III група- 36,1% (4,34 милиона души), деца с увреждания - 4,9% (0,62 милиона души).

Правителствена програма"Достъпна среда"

От 2011 г. се изпълнява Държавната програма на Руската федерация „Достъпна среда“, която с решение на правителството на Русия през 2015 г. беше удължена до 2020 г.

В рамките на държавната програма е разработена единна методика за създаване на среда без бариери за хората с увреждания.

В същото време държавната програма няма за цел да адаптира всички съществуващи съоръжения в страната и е насочена към премахване на пречките и бариерите във всички сфери на живота, които са най-важни за хората с увреждания: образование, здравеопазване, социална защита, спорт и физическа култура, информация и комуникация, култура, транспортна инфраструктура, от 2016 г. заетостта и пешеходната инфраструктура са добавени към списъка с приоритетни области.

С активното участие на самите хора с увреждания бяха разработени механизми за подбор на най-често посещаваните от хора с увреждания обекти и бяха тествани подходи за създаване на условия за достъпност на хора с увреждания, придвижващи се в инвалидни колички, с нарушени функции на опорно-двигателния апарат, по зрение, по слух .

По този начин държавната програма предвижда адаптирането на различни социални обектиза хора с увреждания - поликлиники, болници, музеи, театри, спортни съоръжения, многофункционални центровеи т.н.

За тази цел се предприемат мерки за повишаване на достъпността на съоръженията (монтиране на рампи, парапети, разширяване на вратите; оборудване на санитарни и хигиенни помещения; създаване на специално обособени места за паркиране за хора с увреждания; ) и наличието на услуги ( придобиване на информационни и навигационни системи за незрящи и хора с увредено зрение; монтаж на LED дисплей за хора с увреден слух; оборудване със спец. звуков сигналза хора с увредено зрение, закупуване на брайлови книги, цифрови флаш плейъри и др.).

От 2011 г. субектите на Руската федерация се присъединиха към изпълнението на държавната програма. Ако през 2011-2012 г. само три пилотни региона са участвали в програмата - Република Татарстан, Саратовска и Тверска област, то през 2013 г. - 12 региона, през 2014 г. - 75 региона, през 2015 г. - 71 региона, през 2016 г. - 81 региона.

Според резултатите от извършената работа до края на 2016 г. броят на оборудваните съоръжения ще възлезе на 19 хиляди (51,8% от 38 хиляди приоритетни съоръжения).

Друго важно направление в изпълнението на държавната програма е формирането на училище без бариери.

За петте години на изпълнение на държавната програма броят на училищата, в които могат да учат деца с увреждания, се е увеличил 4,8 пъти - от 2 хиляди (2,5%) през 2011 г. до 9,6 хиляди (21,4%) към края на 2016 г.

В същото време се създава не само физическата достъпност на училищата, но и подходи към организацията на учебен процесотчитане на характеристиките на децата с увреждания, за което се осигурява обучение на ръководители на образователни организации и учители.

От 2016 г. институциите за предучилищна, допълнителна, висше образование.

Благодарение на подкрепата, предоставена от държавната програма на спортните институции за адаптивен спорт за хора с увреждания, броят им в страната се увеличи от 15 през 2011 г. до 57 институции през 2016 г. (в 53 субекта на Руската федерация).

За да се осигури достъпност на информационното пространство, са организирани скрити субтитри на телевизионни програми на шест общоруски телевизионни канала. През 2011-2016 г. броят на субтитрите се увеличи от 3 на 14 хиляди часа годишно. Това е почти 30% от ефирното време на каналите.

Формиране достъпна средае невъзможна без премахване на изградените в обществото стереотипи по отношение на хората с увреждания. За да се премахнат „нагласените” бариери, ежегодно се провеждат информационни кампании за формиране на приятелско отношение към хората с увреждания.

Продължаващите социологически изследвания позволяват да се разбере, че самите хора с увреждания отбелязват положителни промениотношението на гражданите към техните проблеми и протичащите промени във формирането на достъпна среда. Броят на хората с увреждания, които оценяват положително отношението на населението към проблемите на хората с увреждания, нараства от 32,2% през 2011 г. на 49,6% през 2015 г.

Също така една от основните насоки за подобряване на социалното благосъстояние на хората с увреждания е създаването на условия, които позволяват на хората с увреждания да получат цялостна рехабилитация възможно най-близо до непосредственото им местоживеене.

Подходите към рехабилитацията на хората с увреждания се различават значително в различните региони и следователно в рамките на държавната програма от 1 януари 2016 г. започва изпълнението на нова подпрограма „Подобряване на системата за цялостна рехабилитация и хабилитация на хора с увреждания“ стартира, насочена към създаване на условия за развитие на система за цялостна рехабилитация и рехабилитация на хора с увреждания и деца с увреждания не само на нивото на субектите на Руската федерация, но и на нивото на цялата страна.

В рамките на подпрограмата през 2016 г. Министерството на труда на Русия разработва методически и методически документи, които позволяват да се формира и моделира система за цялостна рехабилитация и хабилитация на хора с увреждания, включително деца с увреждания.

По-специално, проекти на стандарти са разработени в такива основни области на рехабилитация като социални (социални, социални, екологични, социално-психологически, социално-педагогически) и професионална рехабилитацияхора с увреждания и деца с увреждания, проект на модел на междуведомствено взаимодействие на организации, предоставящи рехабилитационни услуги на хора с увреждания и деца с увреждания (ще осигури принципа на ранна помощ, приемственост в работата и подкрепа), проект на методология за оценка на регионалната система за цялостна рехабилитация, стандартни стандарти за персонал и примерни стандарти за оборудване на рехабилитационни институции, стандарти за предоставяне на рехабилитационни организации в региона, приблизителни разпоредби за мултидисциплинарни рехабилитационен център.

Апробирането на тези документи е планирано за 2017-2018 г. Според резултатите от Министерството на труда на Русия конкурентен подборса идентифицирани два пилотни региона - Свердловска области Пермската територия, с които ще продължи работата в тази посока.

Привеждане на руското законодателство в съответствие с Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания

Руското правителство за последните годинив ход е системна работа за подобряване на законодателството, насочено към подобряване на положението на хората с увреждания и прилагането на разпоредбите на Конвенцията за правата на хората с увреждания.

През 2016 г. влезе в сила Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г., приет във връзка с ратифицирането на Конвенцията.

Законът определя конкретни изисквания, които са задължителни за всички собственици на обекти и доставчици на услуги за създаване на еднакви условия за живот на хората с увреждания с всички техни получатели.

Документът установява недопустимостта на дискриминация, основана на увреждане. Нормите на Федералния закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. и приетите подзаконови актове създадоха правна рамка за значително разширяване на възможностите за защита на правата на хората с увреждания, включително в административните и съдебен ред, както и са създадени правни механизми за поетапно създаване на среда без бариери за хората с увреждания.

За тази цел 36 нормативни правни акта на правителството на Русия и федерални министерства. Бяха определени процедурите за осигуряване на достъпност на съоръжения, услуги и оказване на помощ на хората с увреждания във всички сфери на живота им. Одобрени са пътни карти за поетапно създаване на среда без бариери за хора с увреждания на федерално, регионално и общинско ниво. Допринесе необходими променив административните разпоредби за осигуряване на населението обществени услуги.

Като част от привеждането на регионалното законодателство в съответствие с федерален законот 1 декември 2014 г. № 419-FZ през 2015-2016 г. бяха приети 715 законодателни акта за изменения на някои регионални закони, регулиращи правоотношенията за предоставяне на услуги на населението в различни области.

На всички нива е организирана работа за обучение (обучение) на специалисти от органи и институции (включително недържавния сектор) за предоставяне на услуги на хора с увреждания и оказване на помощ за тях, като се вземат предвид ограниченията на живота и естеството на услугата. тази работасе проведе с активното участие на общоруски обществени организации на хората с увреждания.

Сега служителите на институции и организации, предоставящи услуги на населението, са длъжни да съдействат на лице с увреждане при получаване на определена услуга или достъп до нея. Например, за хората с увредено зрение всички органи и организации, предоставящи услуги на населението, трябва да осигурят на хората с увреждания помощта на придружаващи лица, дублиране на текстови съобщения с гласови съобщения, оборудване на обекта със знаци, направени на Брайл и др.

С цел стриктно прилагане на Конвенцията и изискванията на законодателството на Руската федерация относно достъпността на съоръжения и услуги за хора с увреждания, Министерството на труда на Русия подготви и правителството на Русия включи в Държавна думапроект на закон за създаване на система за контрол и надзор върху тяхното спазване и овластяване на съответните федерални и регионални изпълнителни органи с правомощия за контрол и надзор за това.

Например, на федерално ниво Ространснадзор ще наблюдава изпълнението на изискванията за достъпност за хора с увреждания в областта на въздушния, автомобилния, градския наземен електрически и вътрешен воден транспорт, Росздравнадзор - в областта на здравеопазването и доставка на лекарства, Рособрнадзор - в образователни организации, Rostrud - в институциите за заетост и социална защита, Роскомнадзор - в областта на комуникациите и информацията.

На регионално ниво се предвижда упълномощеният орган да установи контролни и надзорни правомощия в областите социални услуги; пътнически таксиметрови услуги; наличие на регионални културни съоръжения; районен жилищен надзор; районен строителен надзор.

Прилагането на тези мерки ще подобри условията за интеграция в обществото не само за хората с увреждания, но и за широк кръг от други хора с ограничена подвижност (приблизително до 40 милиона души). Заедно с членовете на техните семейства действието на закона ще осигури повече комфортни условияпоминък за 70-80 милиона души.

Концепция за развитие на ранна интервенция в Руската федерация

През 2016 г. за първи път правителството на Русия одобри Концепцията за развитие на грижите в ранна детска възраст в Руската федерация за периода до 2020 г.

В същото време, преди приемането на Концепцията от организацията за ранна интервенция в някои региони, ранната интервенция се прилагаше въз основа на техните собствени решения и инициативи. Органите за социална защита осъществяват социална подкрепа за семейства с деца с увреждания. Има методи за обучение и оказване на психолого-педагогическа помощ на децата.

Но въпреки положените усилия, по правило минава много време от момента на идентифициране на проблема до момента, в който семейството получи необходимия набор от услуги. Консултативна помощродителите са предоставени фрагментарно. За родителите не винаги е ясно къде и кога могат да кандидатстват за него.

От 2009 г. в работата се включва и Фондът за подпомагане на деца в затруднено положение житейска ситуация. Подпомогнати са 29 области. В други 45 региона подобна работа се извършва самостоятелно. Най-успешната ранна помощ е организирана в републиките Бурятия и Татарстан, Воронеж и Новосибирски региони.

В същото време често се предоставят само отделни услуги, не винаги се установява междуведомствено взаимодействие и не се осъществява координация на дейностите на различните отдели.

Концепцията има за цел да формира общи подходи за ранна интервенция и да обедини усилията на различни ведомства (здравеопазване, образование, социална защита), като се вземе предвид натрупаният опит от регионите и най-добри практики.

Документът определя ранната интервенция като набор от медицински, социални, психологически и педагогически услуги, предоставяни на междуведомствена основа на деца от целевата група и техните семейства, насочени към ранно откриванедеца от целевата група, насърчаване на тяхното оптимално развитие, формиране на физически и душевно здраве, включване в среда на връстници и интегриране в обществото, както и придружаване и подпомагане на техните семейства и повишаване компетентността на родителите (законни представители). Ако детето има изразени нарушения на телесните функции и (или) значителни ограничения в живота, водещи до факта, че детето не може да бъде напълно включено в системата за прием образователни услуги, е възможно да продължите да предоставяте такива услуги до навършване на 7-8 години на детето.

Концепцията определя кръга от деца, които са поканени да оказват ранна помощ. Това са деца от раждането до тригодишна възраст с увреждания, включително деца с увреждания, деца с увреждания, деца с генетични заболявания, както и деца в риск.

Услугите за ранна интервенция включват работата на мултидисциплинарен екип (лекари, социални работници, учители, психолози) и последващо поддържане на контакт със семейството и детето (придружител).

Концепцията ще се реализира на три етапа.

На първия етап, през 2016 г., стандарт регламенти, учебни материали, стандарти и програми за обучение на родители и членове на семейството, както и модели на междуведомствено взаимодействие за регионална програмаранна помощ, която отчита приемственост в работата с деца и семейна подкрепа.

През 2017-2018 г., като част от изпълнението на пилотен проект за формиране на система за цялостна рехабилитация и хабилитация на хора с увреждания и деца с увреждания, ще започне тестване на единни подходи за организиране на ранна интервенция и подкрепа в региона.

Пенсии за инвалиди

От 1 февруари 2016 г. осигурителните пенсии са индексирани с 4%. Като резултат осигурителна пенсияза инвалидност се увеличава средно в Руската федерация с 197 рубли и възлиза на 8166 рубли.

От 1 април 2016 г. социалните и държавните пенсии пенсионно осигуряванесъщо се индексира с 4%. Средният размер социална пенсияслед увеличението е 8646 рубли. Средната социална пенсия за деца с увреждания е 12 834 рубли. Средните пенсии на гражданите с увреждания поради военно нараняванеи участници във Великата Отечествена войнаполучаването на две пенсии възлиза съответно на 29 632 рубли и 32 926 рубли.

От 1 февруари 2016 г. размерът на месечното плащане е индексиран със 7%. плащане в брой(EDV) на федерални бенефициенти (ветерани, хора с увреждания, граждани, изложени на радиация, Герои на Съветския съюз, Герои на социалистическия труд и др.).

Осигуряване на хора с увреждания технически средстварехабилитация

През 2016 г. размерът на средствата федерален бюджетза мерки за осигуряване на хора с увреждания с технически средства за рехабилитация възлизат на 29,3 милиарда рубли. Подобен размер на финансирането се запази и през 2017 г.

Работи се за подобряване на качеството на услугите, предоставяни на хората с увреждания и техническите средства за рехабилитация.

През 2016 г., като се има предвид положителен опитпрез последните години Министерството на труда на Русия продължи да работи върху закупуването на инвалидни колички за хора с увреждания от единствените доставчици (OOO OTTO BOKK Mobility, ANO Katarzyna, LLC BTSARI Preodolenie), чието качество отговаря на международните стандарти, с общ обем на възможните покупки за 2016 г. - 43 хил. бр.

Освен това през тази година Министерството на труда на Русия приключи работата по определянето за 2017-2018 г. на единствения доставчик на услуги за превод на жестомимичен език, който в съответствие със заповедта на правителството на Русия е признат за общоруски обществена организацияхора с увреждания "Всеруско общество на глухите" с годишен обем услуги в диапазона от 358,7 хиляди часа. Тази мярка ще подобри не само качеството на жестовите преводачески услуги, но и привлекателността на професията на жестовия преводач.

Също така, за да се подобри качеството на средствата за рехабилитация, предоставени на хората с увреждания, Министерството на труда на Русия работи върху одобряването на стандартна документация за закупуване на технически средства за рехабилитация, която директно включва стандартен договор (включително условия за гаранционен срок, сервиз, доставка и др.), както и унифицирано техническо задание за определени видовесредства за възстановяване на серийно производство, разработени, като се вземат предвид GOSTs, както и други документи в областта на стандартизацията.

Типовият договор предвижда условие за необходимостта доставчикът (организацията производител на средства за рехабилитация) да установи гаранционен сроккато се вземат предвид условията, установени от Министерството на труда на Русия за използване на технически средства за рехабилитация до тяхната подмяна, което ще позволи на получателите да се свържат с доставчика с рекламация през определения период (ако бъдат установени недостатъци или повреди) . Това ще помогне да се повиши нивото на отговорност на доставчика към получателите (инвалидите), както и интересът на доставчика да предоставя качествени продукти, за да се изключат случаите на хора с увреждания, които се обръщат към него в случай на чести повреди.

Значително предимство на стандартната документация е уреждането на въпроса за приемане на доставените стоки, както и доставката на рехабилитационно оборудване.

Освен това Министерството на труда на Русия работи за установяване на допълнителни изисквания към доставчиците на продукти, което ще позволи да се изключи възможността за сключване на договори с доставчици, които нямат опит в доставката на подобни стоки с добро качество.

Годишна парична компенсация на хората с увреждания за разходите за издръжка и ветеринарномедицински грижи на кучета водачи

През 2016 г. размерът на годишния парично обезщетениеразходите за поддръжка и ветеринарни грижи за кучета водачи за хора с увреждания се увеличиха със 7% и възлизат на 21 783,4 рубли.

Наемане на работа на инвалиди

Министерството на труда на Русия разработи и прилага набор от мерки, насочени към повишаване на заетостта на хората с увреждания.

Към 01.09.2016 г. извършени трудова дейностсамо 25,3% от хората с увреждания в трудоспособна възраст, което е значително по-ниско от това в европейските страни.

Една от областите на работа за увеличаване на дела на заетите хора с увреждания е преформатирането на дейностите на центровете по заетостта с пристрастие към инициативна работа с хора с увреждания.

Като част от правна уредбаМинистерството на труда на Русия подготви проект на закон, предвиждащ установяване на проактивен характер на действията на службата по заетостта за оказване на помощ на хората с увреждания при намирането и намирането на работа.

Законопроектът предвижда мерки за по-нататъшно подобряване на взаимодействието между институциите медико-социална експертизаи органи на службата по заетостта (например предоставяне от институции на медицинска и социална експертиза на информация за желанието на лице с увреждания да работи и съгласие на органите на службата по заетостта да предприемат мерки за избор на подходяща работа с него).

Важно е, че законопроектът съдържа норми, които определят механизма за придружаваща помощ при наемане на работа на хора с увреждания. Законопроектът предвижда предоставянето на услуги за подпомагане на заетостта на тези лица с увреждания, на които е препоръчано това поради значително увреждане в съответствие с индивидуална програмарехабилитация или хабилитация.

В момента законопроектът се съгласува с регионите.

По прогнозни данни тези мерки ще увеличат дела на работещите хора с увреждания в трудоспособна възраст до края на 2018 г. до 40%, до края на 2020 г. - до 50%.