Gruodžio 3-oji – Tarptautinė neįgaliųjų diena. Tarptautinė žmonių su negalia diena
JT Generalinė Asamblėja 1992 m. 47-ojoje sesijoje specialia rezoliucija, paskelbta gruodžio 3 d. tarptautinė dienažmonių su negalia ir paragino visas valstybes ir tarptautinės organizacijos bendradarbiauti šią dieną. Šiuo metu daugiau nei 650 milijonų žmonių arba 10% pasaulio gyventojų įvairių formų negalia.
Pasaulyje gyvena apie milijardas žmonių su negalia (apie 15 % pasaulio gyventojų), ir visi jie susiduria su fizinėmis, socialinėmis ir elgsenos kliūtimis, kurios neleidžia jiems visapusiškai, veiksmingai ir lygiateisiškai dalyvauti visuomenės gyvenime.
JT teigimu, jie sudaro neproporcingą skurdžiausių pasaulio gyventojų dalį, be to, jiems trūksta vienodos prieigos prie pagrindinių išteklių, tokių kaip švietimas, užimtumas, sveikatos priežiūra ir socialinės bei teisinės paramos sistemos.
Todėl laikant gruodžio 3 d tarptautinė diena asmenys su negalia skirta atkreipti dėmesį į žmonių su negalia problemas, ginti jų orumą, teises ir gerovę, atkreipti visuomenės dėmesį į naudą, kurią ji gauna iš neįgaliųjų dalyvavimo politinėje, socialinėje, ekonominėje veikloje. ir kultūrinis gyvenimas.
Tikslai, dėl kurių buvo paskelbta ši diena – visapusiškas ir lygiavertis žmogaus teisių laikymasis bei neįgaliųjų dalyvavimas visuomenės gyvenime. Šie tikslai buvo nustatyti Pasaulio programa Akcija žmonėms su negalia, priimta Generalinės asamblėjos 1982 m. Kiekvienais metais šios dienos renginiai yra skirti konkrečiai temai.
Viena iš pagrindinių mūsų valstybės socialinės-ekonominės politikos krypčių – užtikrinti aukštą gyvenimo kokybę, sudaryti sąlygas, būtinas gerinti gyvenimo lygį, gerinti šalies gyventojų, tarp jų ir turinčių žmonių, gerovę. negalia.
Atkreiptinas dėmesys, kad kai kuriose šalyse neįgaliesiems suteikiama pagalba pradėti savo verslą, taikomas lengvatinis apmokestinimas darbdaviui.
Pavyzdžiui, Jungtinėse Amerikos Valstijose įmonės, kuriose dirba žmonės su negalia, turi mokesčių lengvatas Pietų KorėjaŠios įmonės gauna valstybės subsidijas.
Lenkijoje iš fondų kompensuojama iki 75% darbdavio išlaidų neįgaliojo mokymui. Valstybės fondas neįgaliųjų reabilitacija.
Vokietijoje, Lenkijoje, Kroatijoje, Austrijoje galioja praktika, kad lėšos žmonių su negalia įdarbinimui yra kuriamos baudų už neįgaliųjų įdarbinimo kvotos neįvykdymą sąskaita.
IN Rusijos Federacija Nuo 2010 metų, siekiant paskatinti neįgaliųjų užimtumą ir jiems specialių darbo vietų kūrimą, darbdaviams kompensuojamos specialių darbo vietų, skirtų neįgaliesiems įdarbinti, įrengimo (įrengimo) išlaidos.
Tikslai, dėl kurių buvo paskelbta ši diena – visapusiškas ir lygiavertis žmogaus teisių laikymasis bei neįgaliųjų dalyvavimas visuomenės gyvenime. Šie tikslai buvo nustatyti 1982 metais Generalinės Asamblėjos priimtoje Pasaulinėje veiksmų programoje neįgaliesiems.
Kiekvienais metais šios dienos renginiai yra skirti konkrečiai temai. Taip, viduje skirtingi metai Dienos šūkis buvo: „Menas, kultūra ir nepriklausomas vaizdas gyvenimas“, „Prieinamumas visiems naujajame tūkstantmetyje“, „Visiškas dalyvavimas ir lygybė: naujų metodų poreikis matuoti pažangą ir įvertinti rezultatus“, „ Savarankiškas gyvenimas ir tvarios pajamos“, „Nieko apie mus be mūsų“, „Neįgaliųjų teisės: vystymo veikla“, „Padorus darbas neįgaliesiems“, „Neįgaliųjų teisių konvencija: orumas ir teisingumas mums visiems“, „ Pašalinti kliūtis, atverti duris: už visuomenę, atvirą visiems“ ir kt.
Tarptautinę neįgaliųjų dieną gruodžio 3 d. paskelbė JT Generalinė Asamblėja savo keturiasdešimt septintojoje sesijoje 1992 m. Kartu organizacija paragino valstybes, kurios yra JT narės, imtis visų rūšių veiklos, skatinančios neįgaliųjų integraciją į JT. viešasis gyvenimas. Prieš šią reikšmingą datą buvo paskelbtas Jungtinių Tautų neįgaliųjų dešimtmetis, prasidėjęs 1983 m.
Švente pirmiausia siekiama atkreipti žmonių dėmesį į žmonių su negalia problemas, šių asmenų dalyvavimo socialiniame, politiniame, ekonominiame ir kultūriniame gyvenime naudą, ginant jų teises ir orumą.
Šiandien mūsų šalyje yra daugiau nei 13 mln neįgalus, tai yra 9% Rusijos gyventojų. Pastaraisiais metais didesnis dėmesys skiriamas tiek neįgaliųjų gyvenimo kokybei gerinti, tiek jų medicininei ir socialinei apsaugai.
Parodykite sveikinimus
- 1 puslapis iš 3
Šiandien svarbi diena, kai visame pasaulyje minima Tarptautinė žmonių su negalia diena, prisiminkime tuos, kuriems pasisekė kiek mažiau nei mums, tačiau jie nepraranda optimizmo. Tegul žmonėms su negalia niekada nieko nereikia ir jie visada jaučiasi patogiai visuomenėje.
AutoriusNors daugeliui jūsų galimybės ribotos, tačiau Tarptautinės neįgaliųjų dienos proga leiskite jums palinkėti: paprastos žmogiškos laimės, meilės ir džiaugsmo, pašalinių supratimo, sėkmės jūsų išrinktajame. gyvenimo kelias, karjeros aukštumų.
AutoriusTarptautinė žmonių su negalia diena vienija visus neįgaliuosius! Mes darome viską, kad šis renginys būtų jums – šventė, kurios metu galėsite parodyti savo stiprybės ir kūrybiškumas. Negalia yra tik kūno būsena. Svarbiausia, kad jūs visi turėtumėte sielą, norus, tikslus, kuriuos sunku pasiekti mūsų pasaulyje tarp vadinamųjų visaverčių žmonių. Liga jūsų nepalaužė, tik geriau matote savo puoselėjamą tikslą ir dinamiškai jo siekiate. Žemas nusilenkimas tau!
AutoriusŠiandien ypatinga diena
Ypatingiems žmonėms
Jiems materialinis turtas -
Dabar tai nesvarbu.
Vienas noras – išgyventi
Ir būk sveikesnis
Taigi, kad visi negalavimai
Greitai dingo.
Nesunku atspėti -
Neįgaliųjų diena yra
Bet jie šypsosis
Slepiasi skausmas viduje, ten kažkur.
Eikime visa širdimi,
Pakalbėkime apie gyvenimą
Žinoma, linkime sveikatos,
Tu, neįgalusis – laikykis!
Kiek daug verkšlenimų girdime visur
Iš tų, kurie nepažįsta vargo skonio,
Jie gurkšnotų neįgaliųjų likimą,
Toks beviltiškas ir sunkus likimas!
Už tai neįgalieji tyli, neniurzga,
Jie tyliai eina į užsibrėžtus tikslus.
Taip, jiems nelengva, bet jie priprato, ištvėrė,
Su tuo, kad ne visi jiems paduoda ranką!
Niekas nėra apsaugotas nuo bėdų
Netgi čia gimę sveiki.
Padėkime, kiek galime
Tie, kurių gyvenimo kelias spygliuotas.
Nebūk abejingas neįgaliesiems
Tiems žmonėms, kuriuos suluošino likimas.
Mes kartais ne iš karto matome jų skausmą,
Užtenka kartais juos išgirsti.
Žmogaus poelgis šlovina,
Kas spindi akyse.
Ir tegul visuomenė prideda sveikatos
Ta pagalba, baigta darbais!
Viskas gyvenime įmanoma
Mes žinome iš pirmų lūpų.
Nors sunku patikėti
Bet mes nesėdime kaip pelės.
Esame aktyvūs ir protingi
Gyvenime nusimeskime visus pančius.
Neįgalus žmogus. Kur eiti
Bet mes juoksimės.
Gyvenime yra vieta laimei
Mes tai darome čia.
Suprask negalią, o ne sakinį,
Tai yra priežastis būti stipresniems dvasia!
Įrodyk visam pasauliui, kad ir tu esi herojus
Visa kita – nuogirdos!
Geriausią draugą sunku rasti
Jūs visada padedate patarimais!
Tu matai visą pasaulį tokį keistą per ir kiaurai,
Nuo tavęs gyvenime nėra paslapčių!
Stipri valia, stipri tavo dvasia,
Jūs daug siekiate gyvenime!
Pasieksite savo tikslą,
Ir vėl transformuokis!
Man nepatinka žodžiai „neįgalus“ ir „luošnus“.
Tai tarsi kliūtis visuomenei.
Tai stiprūs žmonės turime priimti
Kad jų drąsos belieka laukti.
Šie žmonės, kurie akimirką kariauja su savimi,
Šis žmogus nėra paprastas, sunkaus likimo.
Iš tyros sielos noriu palinkėti:
Jei pavargote, numokite ranka.
Banguoti kietumu, sunkumu, skausmu.
Jūs esate puikus, esate drąsus, esate tiesiog herojus.
Planetoje mes visi esame žmonės.
Taigi būkime su jumis
Būk šiek tiek malonesnis
Tiems, kurie yra kažkuo silpnesni už mus.
Svarbiausia yra viduje, atminkite
Ir nežiūrėk į išorę.
Mes visi norime įsimylėti
Ir dirbti, ir mokytis.
Tegul tas, kurio nėra
Laimė ras, kaip ir bet kas.
Turime būti malonesni visiems
Jis panašus į mus ar nepanašus,
Tiems, kurie yra silpnesni už jus,
Kas nesveikas.
Visatos šviesa yra kiekvienoje širdyje,
Visas pasaulis – bet kokiomis akimis.
Taigi atverk duris sielose,
Išvaryk blogį ir baimę!
Būna, kad kiekviename žingsnyje
Tai labai sunku
O kas kitiems yra smulkmena,
Kitu atveju – daug miltų.
Jiems nereikia gailesčio
Jie stipresni dvasia!
Tu pats neverkši ir neverkši -
Jie sugebėjo laimėti!
Neįgaliųjų diena – priežastis prisiminti
Apie tuos, kurie kartais laukia pagalbos,
Bet išgirdęs apie ją, jis neklaus
Jis per daug išdidus.
Visas tavo gyvenimas įveikiamas:
Save, negalavimai ir sistemos!
Nelengva būti neįgaliam
Nepatinka šios temos!
Ir kiekviena gražaus gyvenimo akimirka
Visiškai nepriimta!
Jūs lavinate savo protą
Ir garsiai kovok su likimu!
Kaip etiketė, kaip etiketė, kaip antspaudas,
Dažnai skaudu girdėti šį žodį!
„Neįgalus“ ir šimtą kartų neteisingas,
Kas atkreipė ypatingą dėmesį.
Taip, liga jus siejo ilgą laiką,
Gal nuo gimimo
Viskas gyvenime buvo kaip visi kiti,
Ir mokymas tapo namais.
nepasiduok! Ir tu neverkšleisi
Jūs neprašote pasigailėjimo – tai nenaudinga!
Tegul jūsų nuostabios svajonės išsipildo!
Gyvenimas bus labai įdomus!
Diagnozė. Ligoninės. Analizės.
begalinis sūkurys,
Bet invalidas nepasiduoda,
Nepaisant išankstinių nusistatymų.
Užsiėmęs socialiniu gyvenimu
Daugelis siekia padėti
Nors kartais būna labai blogai
Naktis bemiegė.
Linkime supratimo
aplinkui,
Raskite savo pašaukimą
Ir džiaugsmingas, grynas juokas.
Didžiuojamės jumis, esate stiprūs žmonės,
Nors kiekviena tavo diena kartais nėra lengva,
Tegul gyvenime būna mažiau rūpesčių,
Tegul skausmas jus kankina rečiau!
Linkime ramybės, stiprybės ir kantrybės,
Kad visada būtų kas gali palaikyti,
Šiandien per atostogas palikite jaudulį,
Juk atostogos turi būti linksmos!
Šiandien daugelis žmonių žino apie tokį renginį kaip Neįgaliųjų diena. Rusijoje, kaip ir daugelyje kitų šalių, ji švenčiama gruodžio 3 d. Šis pasimatymas organizuojamas specialiai tiems žmonėms, kuriems sekasi gana sunkiai. Tai gana natūralu, nes ne visi turi prieigą prie visų gyvenimo džiaugsmų ...
Neįgaliųjų diena Rusijoje – žinoma data
Taigi, kas tai per įvykis? Kokia jo esmė? Deja, šiandien pasaulyje yra apie milijardas žmonių su negalia. Dauguma jų gyvena civilizuotose besivystančiose šalyse. Kiekvienas iš jų švenčia Neįgaliųjų dieną. Rusijoje, kaip jau minėta, įskaitant. Ji buvo sukurta siekiant paremti šiuos žmones, užtikrinti jų visavertį ir lygiavertį dalyvavimą visuomenės gyvenime. Neįgaliųjų diena Rusijoje taip pat siūlo būdus, kaip pagerinti tų, kurių galimybės ribotos, gyvenimo lygį.
Su šia data susijusi veikla
Kas dėl to daroma? Neįgaliųjų dieną Rusijoje vyksta ne tik daug koncertinių programų, bet ir vyksta įvairios konferencijos, kuriose svarstomi tikslai ir darbo sritys gerinti šių žmonių gyvenimo lygį, kurti. palankiomis sąlygomis jiems. Šias problemas spręsti kasmet dirba miestų ir rajonų administracinės institucijos.
Gruodžio 3-oji švenčiama nuo 1992 m. Šis sprendimas buvo priimtas Generalinėje asamblėjoje, siekiant padidinti paramos sutelkimą svarbius klausimus susijusius su žmonėmis su negalia.
Iškilmingos kalbos
Žinoma, bet kuri koncertinė programa neapsieina be malonių iš anksto paruoštų žodžių. Jas taria ir miesto vadovybės atstovai, ir įmonių ar švietimo įstaigų direktoriai – žodžiu, visi, kurie už šiuos žmones prisiima bent kažkiek atsakomybę.
Visi jie žino, kada visame pasaulyje švenčiama Neįgaliųjų diena, todėl ruošia iškilmingą kalbą, skiepijančią širdyse tikėjimą, viltį ateitimi. Žinoma, žmonėms sunku, ir jiems natūraliai reikia paramos!
Artėjant Neįgaliųjų dienai, miestų vadovai atsižvelgia ir į įvairią statistiką, kurią galima panaudoti iškilmingoje kalboje. Čia galima pakalbėti apie kai kurių negalią turinčių žmonių pasiekimus, palinkėti nesustoti ties savo sėkme, o toliau tikėti savimi ir judėti pirmyn!
Nepamirškite, kad šis renginys yra labai svarbus neįgaliesiems. Žinoma, juos džiugina tai, kad kiti žavisi jų nepaprastu tvirtumu, ryžtu, sugebėjimu pasiekti sėkmę net labiausiai sunkios situacijos. Tokios meilės gyvenimui apraiškos turėtų būti tikras pavyzdys visiems jų artimiesiems ir artimiesiems.
Sulaukti visuomenės dėmesio!
Pasaulinė žmonių su negalia diena leidžia pakeisti nusistovėjusią nuomonę apie juos. Deja, daugelis mano, kad jie yra žemesni ir negali gyventi šiuolaikinė visuomenė. Pasaulinė neįgaliųjų diena griauna šiuos stereotipus, atkreipdama visuomenės dėmesį į jų problemas, leisdama pagerinti savo gyvenimo sąlygas.
Žmonės su negalia, pagal Konstituciją, žinoma, turi lygios teisės su visais kitais šalies piliečiais. Tačiau jie pradeda jausti savo savitumą jau nuo Ankstyvieji metai. Jie, kaip ir visi kiti, negali išeiti pasivaikščioti į savo namo kiemą, eiti į mokyklą, sportuoti ir pan. Todėl į šią problemą būtina atkreipti ir bendraamžių dėmesį.
Vaikai turi apie tai žinoti!
Pavyzdžiui, švietimo įstaigose galite organizuoti įvairius renginius, skirtus tokiam renginiui kaip Tarptautinė žmonių su negalia diena. Gruodžio 3 dieną jaunesniųjų ir vyresniųjų klasių mokinių tarpe vyksta įvairios koncertinės programos, pokalbiai, diskusijos ir kt.
Šios veiklos tikslas yra gana paprastas. Vaikai turėtų vystytis protingai ir teisingas požiūrisžmonėms su negalia, dėmesys vaikų su negalia problemoms, turi ugdyti dorovines savybes.
Tam mokytojai iš anksto paruošia reikiamus žodžius, kalbas, statistinius duomenis. Tinkamai sukonstruotas ar koncertas moksleiviams supras, koks sunkus yra neįgaliųjų gyvenimas, koks svarbus jiems yra kitų palaikymas.
Malonus žodžius lydi pristatymai
Norint pradėti iškilmingą renginį, kad ir kur jis būtų organizuojamas, žinoma, būtina su įžanga. Salės svečius vedėjai pasitinka kalba, primindami, kad Tarptautinė neįgaliųjų diena Rusijoje yra labai svarbus įvykis, ypač svarbus. Į sveikinimą galite įterpti, pavyzdžiui, eilėraštį:
„Neliūdėk ir nesijaudink
Šią šviesią ir šviesią dieną!
Prašau, neliūdėk -
Tegul šešėlis išnyksta nuo jūsų veido!
Norime palinkėti laimės
Ir kantrybės, ir sėkmės!
Priimi mūsų norus,
Viskas bus gerai, nieko daugiau!"
Tokių eilėraščių yra daug. Svarbiausia parodyti savo kūrybiškumą, vaizduotę.
Po to galite parodyti auditorijai specialiai paruoštą pristatymą. Skaidrėse turėtų būti rodomi ne tik žmonės su negalia. Čia galite įterpti filantropų, reikšmingai prisidedančių prie žmonių su negalia gyvenimo, nuotraukas. Tai primins, kad visuomenė tiesiog privalo rūpintis sergančiais ir silpnais, juos palaikyti, padėti, suvokiant visas jų galimybes ir sugebėjimus.
Skaidrėse taip pat galite parodyti straipsnius, kuriuose atsispindi žmonių su negalia teisės, valstybės jiems teikiama pagalba. Paminėkite ir tai, kad visiškai nesvarbu, ar toks žmogus tapo per nelaimingą atsitikimą, ar toks gimė. Kiekvienas nusipelno užuojautos, nepaisant šios ligos priežasties!
Nepamirškite apie pagarbą
Ką daugiau galima pasakyti? Didelės pagarbos verta paminėti Tarptautinę neįgaliųjų dieną. Jos istorija ir ypatybės žinomos daugeliui įvairaus amžiaus žmonių.
Šis renginys moko vaikus pagarbiai elgtis su negalią turinčiais žmonėmis – sėsti į transportą, padėti susinešti krepšius ir pan. Galbūt tai šiek tiek palengvina jų vargus ir vargus!
Na, pristatymą galite užbaigti dar vienu eilėraščiu! Pvz.:
„Gyvenimas, žinoma, gali mus pakenkti.
Tačiau per daug liūdėti nereikia.
Juk bet kokiame rūke yra šviesos spindulys,
Laimės banga vis tiek apims jus visus.
Esame su jumis ir norime jus palaikyti,
Ir draugiška ranka, artimieji, spauskit!
Tačiau nesvarbu, kaip pradėsite savo programą, nesvarbu, kaip ją baigsite, svarbiausia yra tik pasirinkti tinkamus žodžius, išreikšti pagarbą šiems stipriems ir atkakliams žmonėms. Patikėkite, jiems reikia kitų paramos!
Paprastam žmogui sunku savo akimis įsivaizduoti, kaip gyvena tie, kuriems gamta ar atsitiktinumas atėmė sveikatą, kuriuos dažniausiai vadiname neįgaliaisiais. Tačiau kas septintas šiandien planetoje gyvenantis žmogus yra toks. Tuo tarpu žmogus su negalia nepraranda nei mūsų rūšiai būdingo intelekto, nei įprastų žmogaus norų ir siekių.
Deja, jo gyvenimo kelyje yra pastatyta daug kliūčių. skirtinga prigimtis ir ne visada jie atsiranda dėl objektyvių priežasčių. Yra pakankamai išankstinių nusistatymų ir nežinojimo, kurie gerokai apsunkina žmonių, kuriems jau neteko likimo, gyvenimą. Tokia padėtis civilizuotoje visuomenėje negali būti toleruojama, todėl buvo nustatyta ypatinga data - Neįgaliųjų diena.
Istorija
1992 metais Jungtinės Tautos paskelbė „Neįgaliųjų dešimtmečio“ pabaigą, trukusią nuo 1983 metų. O Generalinė asamblėja nutarimu 47/3 nustatė, kad nuo šiol kiekvienų metų gruodžio 3 d. bus minima „Tarptautinė žmonių su negalia diena“. Specialiu dokumentu Asamblėja paragino žmones visame pasaulyje kasmet rengti šiai datai skirtus renginius, siekiant palengvinti žmonių su negalia integraciją į visuomenę ir įgyti jiems turiningą gyvenimą.
Jungtinės Tautos specialiai atkreipė visuomenės dėmesį į ryškų faktą – būtent neįgalieji neproporcingai daug dauguma skurdžiausių pasaulio gyventojų sluoksnių. Būtent šiai situacijai pašalinti ir buvo nustatyta aptarta įsimintina data. Jos šventė kasmet skirta naujai, šiuo metu aktualiausiai temai.
Tradicijos
Rusijoje Neįgaliųjų diena yra pažymėta daugybe įvairių renginių.
Oficialiose instancijose ir visuomeninėse organizacijose vyksta teminės konferencijos:
- žmonių su negalia problemos;
- tobulinti jų integravimo į visuomenę priemones;
- pagerinti savo gyvenimo sąlygas.
Taip pat vyksta labdaros renginiai, tarp jų ir kultūriniai – koncertai, spektakliai, iškilių kūrėjų ir atlikėjų kūrybiniai susitikimai.
Ir patys neįgalieji aktyviai dalyvauja šiame procese – šiandien jie kiek įmanoma stengiasi gyventi visavertį gyvenimo būdą, organizuoja sporto varžybas parolimpinio judėjimo rėmuose ir kitus panašius procesus.
Tarptautinė žmonių su negalia diena visame pasaulyje minima kasmet gruodžio 3 d. (pagal rezoliuciją 47/3). Generalinė asamblėja Jungtinių Tautų 1992 m. spalio 14 d.) didinti informuotumą ir sutelkti paramą svarbiais klausimais, susijusiais su žmonių su negalia įtraukimu tiek į visuomenės struktūras, tiek į vystymosi procesus.
2016 metų lapkričio 1 d. pagal pensijų fondas Rusija, 12,2 mln. žmonių su negalia gyvena Rusijos Federacijoje. Neįgaliųjų dalis atskiros grupės iš viso neįgaliųjų yra: I grupė - 10% (1,48 mln. žmonių), II grupė - 49% (5,76 mln. žmonių), III grupė- 36,1% (4,34 mln. žmonių), neįgalių vaikų - 4,9% (0,62 mln. žmonių).
Vyriausybės programa„Prieinama aplinka“
Nuo 2011 m. įgyvendinama Rusijos Federacijos valstybinė programa „Prieinama aplinka“, kuri 2015 m. Rusijos Vyriausybės sprendimu buvo pratęsta iki 2020 m.
Valstybinės programos rėmuose suformuota vieninga žmonių su negalia bekliūčių aplinkos kūrimo metodika.
Kartu valstybine programa nesiekiama pritaikyti visų šalyje esamų objektų ir siekiama pašalinti kliūtis ir kliūtis visose neįgaliesiems svarbiausiose gyvenimo srityse: švietimo, sveikatos apsaugos, socialinės apsaugos, sporto ir fizinė kultūra, informacija ir komunikacija, kultūra, transporto infrastruktūra, nuo 2016 m. į prioritetinių sričių sąrašą įtraukta užimtumo ir pėsčiųjų infrastruktūra.
Aktyviai dalyvaujant patiems neįgaliesiems, buvo sukurti mechanizmai, kaip atrinkti dažniausiai neįgaliųjų lankomus objektus, išbandyti būdai, kaip sudaryti sąlygas neįgaliesiems, judantiems neįgaliųjų vežimėliuose, turintiems sutrikusias raumenų ir kaulų sistemos funkcijas, pagal regą, klausą. .
Taigi valstybinė programa numato pritaikyti įvairias socialines patalpas neįgaliesiems - poliklinikos, ligoninės, muziejai, teatrai, sporto įrenginiai, daugiafunkciai centrai ir kt.
Tuo tikslu imamasi priemonių didinti patalpų prieinamumą (įrengiami rampos, turėklai, praplečiamos durų angos; įrengiamos sanitarinės ir higieninės patalpos; sukuriamos specialiai neįgaliesiems skirtos automobilių stovėjimo aikštelės; ), paslaugų prieinamumas ( aklųjų ir silpnaregių informacijos ir navigacijos sistemų įsigijimas, LED ekrano įrengimas klausos negalią turintiems asmenims, įranga su specialia garso signalas regos negalią turintiems asmenims įsigyti knygų Brailio raštu, skaitmeninius „flash“ grotuvus ir pan.).
Nuo 2011 m. Rusijos Federacijos subjektai prisijungė prie valstybinės programos įgyvendinimo. Jei 2011-2012 metais programoje dalyvavo tik trys bandomieji regionai - Tatarstano Respublika, Saratovo ir Tverės regionai, tai 2013 metais - 12 regionų, 2014 metais - 75 regionai, 2015 metais - 71 regionas, 2016 metais - 81 regionas.
Remiantis atliktų darbų rezultatais, 2016 m. pabaigoje įrengtų objektų skaičius sieks 19 tūkst. (51,8 proc. iš 38 tūkst. prioritetinių objektų).
Dar viena svarbi kryptis įgyvendinant valstybinę programą – mokyklos be kliūčių formavimas.
Per penkerius valstybinės programos įgyvendinimo metus mokyklų, kuriose gali mokytis negalią turintys vaikai, skaičius išaugo 4,8 karto - nuo 2 tūkst. (2,5 proc.) 2011 metais iki 9,6 tūkst. (21,4 proc.) 2016 metų pabaigoje.
Kartu kuriamas ne tik fizinis mokyklų prieinamumas, bet ir požiūriai į jų organizavimą ugdymo procesas atsižvelgiant į vaikų su negalia ypatybes, dėl kurių rengiami mokymai švietimo organizacijų vadovams ir mokytojams.
Nuo 2016 m. ikimokyklinės, papildomos, Aukštasis išsilavinimas.
Dėl valstybinės programos paramos neįgaliųjų adaptacinio sporto sporto įstaigoms jų skaičius šalyje išaugo nuo 15 2011 m. iki 57 įstaigų 2016 m. (53 Rusijos Federacijos subjektuose).
Informacinės erdvės prieinamumui užtikrinti suorganizuoti slapti televizijos programų subtitrai šešiuose visos Rusijos televizijos kanaluose. Per 2011-2016 metus subtitrų skaičius išaugo nuo 3 iki 14 tūkstančių valandų per metus. Tai beveik 30% kanalų eterio laiko.
Formavimas prieinama aplinka neįmanoma nepanaikinus visuomenėje susiformavusių stereotipų apie žmones su negalia. Siekiant panaikinti „požiūrio“ kliūtis, kasmet vyksta informacinės kampanijos, skatinančios draugišką požiūrį į neįgaliuosius.
Vykdomi sociologiniai tyrimai leidžia suprasti, kad patys neįgalieji pastebi teigiamų pokyčių piliečių požiūris į savo problemas ir vykstantys prieinamos aplinkos formavimo pokyčiai. Neįgaliųjų, teigiamai vertinančių gyventojų požiūrį į žmonių su negalia problemas, skaičius išaugo nuo 32,2% 2011 metais iki 49,6% 2015 metais.
Taip pat viena iš pagrindinių neįgaliųjų socialinės gerovės gerinimo krypčių yra sąlygų, leidžiančių neįgaliesiems gauti visapusišką reabilitaciją kuo arčiau artimiausios gyvenamosios vietos, sudarymas.
Požiūriai į neįgaliųjų reabilitaciją regionuose labai skiriasi, todėl pagal valstybinę programą 2016 m. sausio 1 d. pradėta įgyvendinti nauja paprogramė „Neįgaliųjų kompleksinės reabilitacijos ir habilitacijos sistemos tobulinimas“ buvo pradėtas, siekiant sudaryti sąlygas sukurti neįgaliųjų ir vaikų su negalia visapusiškos reabilitacijos ir habilitacijos sistemą ne tik Rusijos Federacijos subjektų, bet ir visos šalies lygiu.
Pagal paprogramę 2016 m. Rusijos darbo ministerija rengia metodinius ir metodinius dokumentus, leidžiančius suformuoti ir modeliuoti žmonių su negalia, įskaitant vaikus su negalia, kompleksinės reabilitacijos ir habilitacijos sistemą.
Visų pirma, buvo parengti standartų projektai tokiose pagrindinėse reabilitacijos srityse kaip socialinė (socialinė, socialinė, aplinkosauginė, socialinė-psichologinė, socialinė-pedagoginė) ir profesinė reabilitacija asmenys su negalia ir vaikai su negalia, organizacijų, teikiančių reabilitacijos paslaugas asmenims su negalia ir vaikams su negalia, tarpžinybinės sąveikos modelio projektą (užtikrins 2007 m. ankstyva pagalba, darbo ir paramos tęstinumas), regioninės kompleksinės reabilitacijos sistemos vertinimo metodikos projektas, standartiniai personalo standartai ir pavyzdiniai reabilitacijos įstaigų įrengimo standartai, regiono reabilitacijos organizacijų aprūpinimo standartai, apytikslės nuostatos dėl daugiadalykės. reabilitacijos centras.
Šių dokumentų tvirtinimas numatomas 2017-2018 m. Remiantis Rusijos darbo ministerijos rezultatais konkurencinis pasirinkimas buvo nustatyti du bandomieji regionai - Sverdlovsko sritis ir Permės teritorija, su kuria bus tęsiamas darbas šia kryptimi.
Rusijos teisės aktų derinimas su JT Neįgaliųjų teisių konvencija
Rusijos vyriausybė už Pastaraisiais metais vyksta sistemingas darbas tobulinant teisės aktus, kuriais siekiama gerinti žmonių su negalia padėtį ir įgyvendinti Neįgaliųjų teisių konvencijos nuostatas.
2016 m. įsigaliojo 2014 m. gruodžio 1 d. federalinis įstatymas Nr. 419-FZ, priimtas dėl Konvencijos ratifikavimo.
Įstatymas apibrėžia specifinius reikalavimus, kurie yra privalomi visiems objektų savininkams ir paslaugų teikėjams sukurti vienodas gyvenimo sąlygas žmonėms su negalia su visais jų gavėjais.
Dokumentas nustato diskriminacijos dėl negalios nepriimtinumą. 2014 m. gruodžio 1 d. Federalinio įstatymo Nr. 419-FZ normos ir priimti poįstatyminiai teisės aktai sukūrė teisinį pagrindą, leidžiantį žymiai išplėsti galimybes apsaugoti neįgaliųjų teises, įskaitant administracines ir teismo tvarka, taip pat sukurti teisiniai mechanizmai, leidžiantys palaipsniui kurti aplinką be kliūčių žmonėms su negalia.
Šiuo tikslu 36 Rusijos Vyriausybės norminiai teisės aktai ir federalinės ministerijos. Nustatyta patalpų, paslaugų prieinamumo ir pagalbos teikimo žmonėms su negalia visose jų gyvenimo srityse tvarka. Buvo patvirtinti planai, skirti palaipsniui kurti aplinką be kliūčių žmonėms su negalia federaliniu, regioniniu ir savivaldybių lygmenimis. Prisidėjo būtinus pakeitimus gyventojų aprūpinimo administraciniuose nuostatuose viešąsias paslaugas.
Suderinant regioninius teisės aktus su federalinis įstatymas 2014 m. gruodžio 1 d. Nr. 419-FZ 2015-2016 metais buvo priimta 715 teisės aktų dėl tam tikrų regioninių įstatymų, reglamentuojančių paslaugų teikimo gyventojams įvairiose srityse teisinius santykius, pakeitimų.
Visuose lygiuose organizuojamas įstaigų ir įstaigų (taip pat ir nevalstybinio sektoriaus) specialistų rengimas (instruktavimas) dėl paslaugų teikimo neįgaliesiems ir pagalbos jiems teikimo, atsižvelgiant į gyvenimo apribojimus, paslaugos pobūdis. Šis darbas vyko aktyviai dalyvaujant visos Rusijos visuomeninėms neįgaliųjų organizacijoms.
Dabar paslaugas gyventojams teikiančių įstaigų ir organizacijų darbuotojai įpareigoti padėti neįgaliam asmeniui gauti tam tikrą paslaugą ar ją gauti. Pavyzdžiui, regos negalią turintiems asmenims visos gyventojams paslaugas teikiančios institucijos ir organizacijos turėtų suteikti neįgaliesiems lydinčių asmenų pagalbą, trumpųjų žinučių dubliavimą balso žinutėmis, objekto aprūpinimą Brailio raštu pagamintais ženklais ir kt.
Siekdama griežtai įgyvendinti Konvenciją ir Rusijos Federacijos teisės aktų dėl patalpų ir paslaugų prieinamumo neįgaliesiems reikalavimus, Rusijos darbo ministerija parengė ir Rusijos Vyriausybė įtraukė Valstybės Dūmaįstatymo projektas dėl jų laikymosi kontrolės ir priežiūros sistemos sukūrimo bei atitinkamų federalinių ir regioninių vykdomosios valdžios institucijų įgaliojimų suteikimo tam kontrolės ir priežiūros įgaliojimams.
Pavyzdžiui, federaliniu lygmeniu „Rostransnadzor“ stebės, kaip įgyvendinami neįgaliesiems taikomi oro, automobilių, miesto sausumos elektros ir vidaus vandens transporto reikalavimai, „Roszdravnadzor“ – sveikatos priežiūros ir vaistų tiekimas, Rosobrnadzor - in švietimo organizacijos, Rostrud - įdarbinimo įstaigose ir socialinė apsauga, Roskomnadzor - ryšių ir informacijos srityje.
Regioniniu lygmeniu numatoma, kad įgaliotoji institucija nustatytų kontrolės ir priežiūros įgaliojimus srityse. socialinė tarnyba; Keleivinio taksi paslaugos; regioninės kultūros infrastruktūros prieinamumas; regioninė būsto priežiūra; regioninė statybų priežiūra.
Įgyvendinus šias priemones, bus pagerintos ne tik neįgaliųjų, bet ir daugybės kitų riboto judumo asmenų integracijos į visuomenę sąlygos (skaičiuojama iki 40 mln. žmonių). Kartu su jų šeimos nariais įstatymo veikimas suteiks daugiau patogiomis sąlygomis pragyvenimo šaltinių 70–80 milijonų žmonių.
Ankstyvosios intervencijos plėtros Rusijos Federacijoje koncepcija
2016 m. Rusijos Vyriausybė pirmą kartą patvirtino Ankstyvosios vaikų globos plėtros Rusijos Federacijoje koncepciją laikotarpiui iki 2020 m.
Tuo pačiu metu, prieš priimant koncepciją, kai kuriuose regionuose organizuojant ankstyvą intervenciją, ankstyvoji intervencija buvo įgyvendinama remiantis jų pačių sprendimais ir iniciatyvomis. Socialinės apsaugos įstaigos vykdo socialinę paramą šeimoms, auginančioms vaikus su negalia. Yra vaikų mokymo ir psichologinės bei pedagoginės pagalbos teikimo metodai.
Tačiau, nepaisant įdėtų pastangų, nuo problemos nustatymo iki to momento, kai šeima gauna reikiamas paslaugas, paprastai praeina daug laiko. Konsultacinė pagalba tėvai teikiami fragmentiškai. Tėvams ne visada aišku, kur ir kada gali kreiptis dėl to.
Nuo 2009 metų prie darbo prisijungė ir Sunkumo patiriančių vaikų rėmimo fondas gyvenimo situacija. Pagalba buvo suteikta 29 regionams. Dar 45 regionuose panašūs darbai atliekami savarankiškai. Sėkmingiausia ankstyvoji pagalba organizuojama Buriatijos ir Tatarstano respublikose, Voroneže ir Novosibirsko sritis.
Tuo pačiu metu dažnai teikiamos tik individualios paslaugos, ne visada užmezgama tarpžinybinė sąveika, nekoordinuojama įvairių padalinių veikla.
Koncepcija skirta formuoti bendrus požiūrius į ankstyvą intervenciją ir suvienyti įvairių departamentų (sveikatos, švietimo, socialinės apsaugos) pastangas, atsižvelgiant į regionų sukauptą patirtį ir geriausia praktika.
Dokumente ankstyvoji intervencija apibrėžiama kaip medicininių, socialinių, psichologinių ir pedagoginių paslaugų, teikiamų tarpžinybiniu principu tikslinės grupės vaikams ir jų šeimoms, visuma, skirta ankstyvas aptikimas tikslinės grupės vaikai, skatinantys jų optimalų vystymąsi, formuotis fiziniams ir psichinė sveikata, įtraukimas į bendraamžių aplinką ir integracija į visuomenę, taip pat jų šeimų palydėjimas ir palaikymas bei tėvų (įstatyminių atstovų) kompetencijos didinimas. Jei vaikas turi ryškių kūno funkcijų sutrikimų ir (ar) reikšmingų gyvenimo apribojimų, dėl kurių vaikas negali būti visiškai įtrauktas į priėmimo sistemą. švietimo paslaugos, galima ir toliau teikti tokias paslaugas iki vaikui sukaks 7-8 metai.
Koncepcija apibrėžia vaikų, kurie kviečiami teikti ankstyvąją pagalbą, ratas. Tai vaikai nuo gimimo iki trejų metų su negalia, tarp jų ir vaikai su negalia, vaikai su negalia, vaikai su genetiniais sutrikimais, taip pat rizikos grupės vaikai.
Ankstyvosios intervencijos paslaugos apima daugiadalykės komandos (gydytojų, socialiniai darbuotojai, mokytojai, psichologai) ir vėlesnis ryšio su šeima ir vaiku palaikymas (lydėjimas).
Koncepcija bus įgyvendinama trimis etapais.
Pirmajame etape, 2016 m., standartinis reglamentas, mokymo medžiaga, standartai ir mokymo programos tėvams ir šeimos nariams, taip pat tarpžinybinės sąveikos modeliai regioninę programą ankstyva pagalba, kai atsižvelgiama į darbo su vaikais ir paramos šeimai tęstinumą.
2017-2018 m., įgyvendinant pilotinį projektą, skirtą neįgaliųjų ir vaikų su negalia kompleksinės reabilitacijos ir habilitacijos sistemai formuoti, bus pradėti vieningi ankstyvosios intervencijos ir paramos organizavimo požiūriai regione.
Pensijos neįgaliesiems
Nuo 2016 metų vasario 1 dienos draudimo pensijos indeksuojamos 4 proc. Kaip rezultatas draudimo pensija už neįgalumą Rusijos Federacijoje vidutiniškai padidėjo 197 rubliais ir siekė 8166 rublius.
Nuo 2016-04-01 socialinės ir valstybinės pensijos pensijų aprūpinimas taip pat indeksuota 4 proc. Vidutinis dydis socialinė pensija po padidinimo yra 8646 rubliai. Vidutinė neįgalių vaikų socialinė pensija yra 12 834 rubliai. Vidutinės piliečių su negalia pensijos dėl karinis sužalojimas ir Didžiojo dalyviai Tėvynės karas gauti dvi pensijas atitinkamai siekia 29 632 ir 32 926 rublius.
Nuo 2016 metų vasario 1 dienos mėnesinės įmokos dydis indeksuotas 7 proc. Apmokėjimas grynaisiais(EDV) federaliniams naudos gavėjams (veteranams, neįgaliesiems, radiacijos paveiktiems piliečiams, Sovietų Sąjungos didvyriams, socialistinio darbo didvyriams ir kt.).
Aprūpinimas neįgaliesiems techninėmis priemonėmis reabilitacija
Lėšų suma 2016 m federalinis biudžetas Priemonėms, skirtoms neįgaliesiems aprūpinti techninėmis reabilitacijos priemonėmis, buvo skirta 29,3 mlrd. Panaši finansavimo suma buvo išlaikyta ir 2017 m.
Vykdomi darbai, gerinant neįgaliesiems teikiamų paslaugų kokybę ir technines reabilitacijos priemones.
Atsižvelgiant į 2016 m teigiama patirtis Pastaraisiais metais Rusijos darbo ministerija tęsė darbą, perkant neįgaliųjų vežimėlius iš vienintelių tiekėjų (OOO OTTO BOKK Mobility, ANO Katarzyna, LLC BTSARI Preodolenie), kurių kokybė atitinka tarptautinius standartus. bendra 2016 metų galimų pirkimų apimtis - 43 tūkst.
Be to, šiais metais Rusijos darbo ministerija baigė darbą nustatydama vienintelį gestų kalbos vertimo paslaugų teikėją 2017–2018 m., kuris pagal Rusijos Vyriausybės įsakymą yra pripažintas visos Rusijos vardu. visuomeninė organizacija neįgalieji „Visos Rusijos kurčiųjų draugija“, kurios metinė paslaugų apimtis siekia 358,7 tūkst. Ši priemonė pagerins ne tik gestų kalbos vertimo paslaugų kokybę, bet ir gestų vertėjo profesijos patrauklumą.
Taip pat, siekdama pagerinti neįgaliesiems teikiamų reabilitacijos priemonių kokybę, Rusijos darbo ministerija rengia techninių reabilitacijos priemonių pirkimo standartinės dokumentacijos patvirtinimą, į kurią tiesiogiai įtraukta standartinė sutartis (įskaitant sąlygas). garantiniam laikotarpiui, aptarnavimui, pristatymui ir pan.), taip pat vieningos techninės užduotys tam tikrų tipų serijinės gamybos atkūrimo priemonės, sukurtos atsižvelgiant į GOST, taip pat kitus dokumentus standartizacijos srityje.
Tipinėje sutartyje numatyta sąlyga dėl būtinybės tiekėjui (reabilitacijos priemonių organizacijai – gamintojui) nustatyti garantinis laikotarpis atsižvelgiant į Rusijos darbo ministerijos nustatytus techninių reabilitacijos priemonių naudojimo iki jų pakeitimo terminus, kurie leis gavėjams per nurodytą laikotarpį kreiptis į tiekėją su pretenzija (jei bus nustatyti trūkumai ar gedimai) . Tai padės didinti tiekėjo atsakomybę gavėjams (neįgaliesiems), tiekėjo suinteresuotumą tiekti kokybiškas prekes, kad būtų išvengta atvejų, kai neįgalieji kreipiasi į jį dažnai pasitaikius gedimams.
Reikšmingas standartinės dokumentacijos privalumas – pristatytų prekių priėmimo klausimo išsprendimas, taip pat reabilitacinės įrangos pristatymas.
Be to, Rusijos darbo ministerija siekia nustatyti papildomus reikalavimus produktų tiekėjams, kurie leis atmesti galimybę sudaryti sutartis su tiekėjais, neturinčiais panašių geros kokybės prekių tiekimo patirties.
Kasmetinė piniginė kompensacija neįgaliesiems šunų vedlių išlaikymo ir veterinarinės priežiūros išlaidoms
2016 m. dydis metinis pinigine kompensacija išlaidos neįgaliųjų šunų vedlių išlaikymui ir veterinarinei priežiūrai išaugo 7% ir sudarė 21 783,4 rub.
Neįgaliųjų įdarbinimas
Rusijos darbo ministerija parengė ir įgyvendina priemonių rinkinį, skirtą žmonių su negalia užimtumui didinti.
Nuo 2016 m. rugsėjo 1 d darbo veikla darbingo amžiaus žmonių su negalia – tik 25,3 proc., o tai yra ženkliai mažiau nei Europos šalyse.
Viena iš darbo sričių, siekiant didinti dirbančių neįgaliųjų dalį, yra užimtumo centrų veiklos performavimas, orientuojantis į iniciatyvų darbą su neįgaliaisiais.
Dalis teisinis reguliavimas Rusijos darbo ministerija parengė įstatymo projektą, numatantį įdarbinimo tarnybos veiksmų, teikiančių pagalbą neįgaliesiems ieškant ir įsigyjant darbą, aktyvumą.
Įstatymo projekte numatytos priemonės toliau gerinti institucijų sąveiką medicininė ir socialinė ekspertizė ir įdarbinimo tarnybos organai (pavyzdžiui, medicinos ir socialinės ekspertizės įstaigų teikiama informacija apie neįgalaus asmens norą dirbti ir sutikimas, kad įdarbinimo tarnybos organai imtųsi priemonių pas jį pasirinkti tinkamą darbą).
Svarbu, kad įstatymo projekte būtų normos, apibrėžiančios lydimosios pagalbos mechanizmą įdarbinant asmenis su negalia. Įstatymo projektas numato pagalbinio įdarbinimo paslaugas teikti tiems neįgaliesiems, kuriems rekomenduojama tai daryti dėl didelės negalios pagal 2008 m. individuali programa reabilitacija arba habilitacija.
Šiuo metu įstatymo projektas derinamas su regionais.
Prognozuojamais duomenimis, šios priemonės iki 2018 metų pabaigos padidins dirbančių žmonių su negalia darbingo amžiaus dalį iki 40%, iki 2020 metų pabaigos – iki 50%.