Kaip žmonės su negalia gyvena Ispanijoje: NERIBOTŲ galimybių šalis. Įvairių šalių teisės aktai dėl asmenų su negalia teisių

Valerijus Spiridonovas pasakoja apie tai, kaip žmonės su negalia gyvena ir dirba Europos šalyse, dalijasi įspūdžiais apie ten egzistuojančias reabilitacijos programas, padedančias žmonėms su negalia. neįgalus likti visaverčiais visuomenės nariais ir dirbti jos labui.

Bendros vertybės: rūpinimasis neįgaliaisiais ir jų lygios teisės Europoje

Gyvendami pašėlusiu šiuolaikiniu ritmu, žmonės taip pasinėrė į asmenines problemas ir užsidirba pinigų, kad tiesiog pamiršta vertinti savo sveikatą. Mes tai laikome savaime suprantamu dalyku. Tačiau niekas nėra apsaugotas nuo negalios. Žinoma, daugelis žmonių jau gimsta turėdami tam tikrų psichikos, psichologinių ar fizinis vystymasis, tačiau milijonai žmonių kasmet tampa neįgalūs dėl žalingas darbas, traumos, nelaimingi atsitikimai.

Anot sociologų, Šis momentas Daugiau nei milijardas žmonių kenčia nuo negalios problemų, tai yra apie 15 % pasaulio gyventojų. Kai aštuntajame dešimtmetyje Pasaulio sveikatos organizacija atliko panašų tyrimą, šis skaičius siekė vos 10 proc. Labiausiai į negalią linkę pensinio amžiaus žmonės, tačiau nuo šios problemos neapsaugoti ir vaikai.

Deja, daugelyje pasaulio šalių neįgalieji traktuojami kaip našta, nes jiems suteikiama lengvata. socialinė grupė gyventojų, galinčių gauti nemokamą aprūpinimą ir daugybę kitų privalumų. Rusijoje ir NVS šalyse į neįgaliųjų socialinės apsaugos klausimus rimtai imta žiūrėti visai neseniai. Nors jie nuolat gaudavo invalidumo pensijas, neįgalieji vis tiek buvo izoliuoti nuo visuomenės ir palikti vieni su savo problema.

Europoje jau seniai galioja įstatymai ir reabilitacijos programos, skirtos panaikinti žmonių su negalia diskriminaciją ir padėti jiems sklandžiai integruotis į visuomenę. Bet kuriam žmogui emociniam ir fizinė sveikata užimtumas, bendravimas su žmonėmis ir teisių lygybė yra būtini, todėl europinės sistemos socialinė apsaugažmonės su negalia puikiai save parodo praktikoje ir nusipelno ypatingo dėmesio.

Ką reiškia terminas "negalia"

Rusijoje, Ukrainoje ir kai kuriose kitose šalyse negalia apibrėžiama trimis grupėmis, kurių kiekviena priskiriama atsižvelgiant į asmens negalios lygį. Europoje tokie vertinimai ir skirstymas vykdomi pagal kitus kriterijus, leidžiančius įvertinti neįgalumo procentą žmonėms su negalia.

Asmenys su negalia yra ne tik neįgaliųjų vežimėliuose sėdintys ir galūnių netekę asmenys, bet ir vaikai bei suaugusieji, turintys sudėtingų psichologinių ar. fizinės ligos, visiškai ar iš dalies praradus regėjimą, klausą, vystymosi sutrikimus ir kt.

Kiekvienai tokiai grupei reikalingas specialus požiūris, tačiau svarbu suprasti, kad jie visi turi teisę į visišką ir laimingas gyvenimas be sienų. Kartais tokiam rezultatui užtikrinti užtenka neįgaliesiems suteikti šiek tiek paramos ir pagalbos, ką ir daro Europos specialistai.

Kaip Europos visuomenė elgiasi su žmonėmis su negalia

Į šį klausimą atsakyti tikrai neįmanoma. Visada atsiras žmonių, kurie rodys pirštais ir nusisuks, matydami neįgaliuosius, bet šiuolaikinė visuomenė pamažu tampa sąmoningesnis ir ištikimesnis.

Šiandien Europos žmonės su negalia gali laisvai lankytis kino teatruose, kavinėse ir restoranuose, nes šiose vietose įrengtos specialios rampos, automatinės durys, liftai ir kiti naudingi techniniai sprendimai, padedantys žmonėms su negalia nepajusti diskomforto. Tai reikalavimas verslui teisės aktų lygmeniu.

Dažniausiai žmonės su negalia izoliuojasi nuo visuomenės, nes bijo pašaipų ir nemalonių žvilgsnių, todėl su jais Europoje dirba specialiai parengti psichologai ir palydovai.

Jie padeda jiems prisitaikyti prie visuomenės, teisingai suvokti, kas vyksta, ir moko bendrauti. Labai populiarios reabilitacijos grupės, kuriose neįgalieji susipažįsta ir kartu sveiksta.

Dar 2001 metais atliktos sociologinės Europos gyventojų apklausos tema, ką žmonės patiria būdami neįgaliųjų akivaizdoje, atskleidė, kad apie 20% žmonių jaučiasi nepatogiai. Tačiau likusieji respondentai nemano, kad tai yra problema. Naujausi tyrimai parodė, kad šis rodiklis palaipsniui mažėja.

Kur Europoje yra palankiausios sąlygos mokytis ir dirbti žmonėms su negalia

Vokietijos vyriausybė labai efektyviai užsiima neįgaliųjų socialine ir darbo reabilitacija. Vokietija yra įtraukta į sąrašą Europos šalių, kurios mano, kad pensijų mokėjimas neįgaliesiems yra daug mažiau veiksminga strategija nei jų specializuotas mokymas ir įdarbinimas. Daugelis valstybinių institucijų, taip pat bažnyčios ir visuomenines organizacijas.

Už visus šiuos darbo ir organizacinius momentus atsakinga Federalinė darbo tarnyba. Neįgaliųjų aprūpinimas finansuojamas iš darbuotojų atlyginimų ir verslo įmokų.

Kiekvieno neįgaliojo atvejis nagrinėjamas individualiai, siekiant nustatyti jam labiausiai tinkama profesija. Tada vyksta profesionali adaptacija, mokymai, o esant reikalui – ir pažangūs mokymai.
Tokius darbuotojus įdarbinti suinteresuoti darbdaviai, kurie gauna subsidijas iš valstybės. Yra daugiau nei 40 neįgaliųjų mokymo specialybių, įskaitant prekybą, medienos ir metalo apdirbimą, taip pat odą ir audinius. Mokymosi trukmė gali būti nuo dviejų mėnesių iki dvejų metų.

Puikus sėkmės pavyzdys profesinė reabilitacija tapo centru Heidelberge, kuriame daugiau nei 800 žmonių mokomi programavimo, radijo inžinerijos ir elektronikos pagrindų. Neįgalūs vaikai Vokietijoje gali rinktis studijas specializuotose arba paprastos mokyklos lygiagrečiai su kitais vaikais.

Neįgaliųjų įdarbinimas labai efektyviai kontroliuojamas Didžiojoje Britanijoje, kur darbdavys įsipareigoja ne tik priimti žmogų su negalia į darbą, bet ir jį aprūpinti. palankiomis sąlygomis darbo, taip pat specializuoto mokymo, išplėstinio mokymo ir karjeros augimas. Prancūzijos vyriausybė taip pat buvo dėmesinga šiam klausimui. Yra specialios kvotosį darbus neįgaliesiems.

Išmokos ir išmokos neįgaliesiems Europos šalyse

— Lietuva. Užteks įdomi sistemašioje šalyje susiklostė pašalpų mokėjimas neįgaliesiems. Jas gaus tik žmonės, praradę ne mažiau kaip 45 procentus darbingumo. Visi jie gauna 115 eurų bazinę pensiją, o likusi priedo dalis priklauso nuo stažas. Tokiems žmonėms valstybė taiko palankias nuolaidas naudotis viešuoju transportu. Papildomos atostogų savaitės, mokesčių sumažinimas ir specialios būsto subsidijos.

– Lenkija. Vyresni nei 30 metų neįgalieji išmokas gauna, jei turi penkerių metų darbo stažą, o jaunesni – nuo ​​vienerių iki ketverių metų. Jei tokio piliečio pajamos viršys 70% vidutinio atlyginimo Lenkijoje, pašalpa nebus mokama visa. Bet kuriuo atveju invalidumo pensija negali būti mažesnė nei 216 USD.

— Vokietija. Žmonės su sunkia negalia, dėl kurios negali dirbti ilgiau nei tris valandas, per metus gauna visą išmoką – apie devynis tūkstančius eurų. Tie, kurie dirba iki šešių valandų per dieną, gali tikėtis tik pusės. Neįgaliųjų vokiečių socialinė ir darbo reabilitacija grindžiama principu: ką daugiau darbo tuo mažesnė pašalpa. Vaikai invalidumo pašalpą gali gauti iki 27 metų.

Kuriose Europos šalyse asmenys su negalia gali nemokamai naudotis asmeninių asistentų paslaugomis?

Vokietijos įstatymai teigia, kad nemokamai asmeninio asistento paslaugomis gali naudotis tik labai neįgalus asmuo. Likusieji savivaldybės lėšomis arba už papildomą mokestį gali samdyti palydą kelioms valandoms per dieną.

Panaši sistema veikia ir Šveicarijoje, kur pastaruoju metu savivaldybė perima neįgaliųjų lydinčių ir asmeninių asistentų apmokėjimą, jei tokių specialistų įdarbinimas trunka ne ilgiau kaip 20 valandų per savaitę. Ši naujovė ypač teigiamai atsiliepė šeimoms, auginančioms neįgalius vaikus, nes dabar jos galės normalus gyvenimas giminių ir draugų rate, o ne specializuotose įstaigose, kaip buvo praktikuojama anksčiau.

Latvijoje, kur asmeninių asistentų pagalbos prireikia daugiau nei 18 tūkstančių neįgaliųjų, tokių specialistų paslaugas taip pat galima gauti nemokamai. Tam reikia kreiptis į savivaldybės socialinę tarnybą su atitinkamu prašymu ir nurodant numatomą tokio asistento įdarbinimą (ne daugiau kaip 40 valandų per savaitę).

Nesunku padaryti išvadą, kad beveik visų Europos šalių vyriausybės rimtai užsiima neįgaliųjų socialinės apsaugos ir aprūpinimo gerinimu. Naujuose įstatymuose ir pataisose būtinai atsižvelgiama į netikslumus, juos pašalinant. Žmonės su negalia yra traktuojami kaip lygiavertė ir integrali visuomenės dalis, kuri išlaisvina juos nuo fizinių ir psichologinių problemų.

Šaltinis:

forum-invalidov.ru

06.04.2015

Ar matėte tokį ženklą Rusijos šaligatviuose ir keliuose?

AT paskutiniais laikais svetur girti tapo bloga maniera. Sekdami žinomu satyriku, daugelis guli krūtis ant ambrazūros, kad apsaugotų viską, kas mūsų, buitiška, nesvarbu, ar tai gerai, tai „mūsų“, ar ne.

Neseniai net perskaičiau kitą straipsnį apie „blogąją Ameriką“, kur autorius rašo, koks jam brangus mūsų šiurkštumas, nes. tai nuoširdu, iš širdies, ne kaip amerikietiška netikra šypsena.

Apie šypseną, ir kaip ji veikia sveikatą, jei ją matote dažniau nei mums pavyksta Kasdienybė, galime kalbėti kitame straipsnyje. Ir čia pakalbėsime apie tai, ko taip trūksta mūsų nesišypsančiai visuomenei – apie teisingas požiūris neįgaliesiems.

Pirmas įspūdis užsienyje: ten daug neįgaliųjų! Tai krenta į akis, nesame pripratę, kad tiek daug žmonių vežimėliuose savo tėvynėje. Tačiau iš karto supranti, kad jų turime ne mažiau, bet beveik nematome dėl kitos priežasties.

Europoje ir Amerikoje jie nelaikomi antrarūšiais žmonėmis, nes jais rūpinosi jų valstybė, suteikdama visas galimybes gyventi jei ne visavertį, tai kuo arčiau tokio gyvenimo.

Kad žmogus su negalia fizinius gebėjimus Nesijaučiau įžeistas, galėjau pati išeiti iš namų, apsipirkti, vaikščioti ir įkvėpti gryno oro, net sportuoti pagal išgales, viskas buvo apgalvota iki smulkmenų. Rampos yra visur, ar tai būtų gyvenamasis namas, prekybos centras ar bet kuri kita įstaiga. Šaligatviai sankryžoje yra su nuožulniu borteliu, kad būtų galima išvažiuoti neįgaliojo vežimėlyje neprišokus prie žalio šviesoforo signalo. Jūs nerasite daugiabutis namas be lifto, taip pat nerasite tokio su liftu, kuris netilptų į vežimėlį. Jei dėl mažaaukščio lifto vis dar nėra, tada be laiptų yra ir neįgaliųjų vežimėlių rampa.

Juose viešose vietose, kur durys atidaromos rankiniu būdu, šalia tikrai yra dar viena, su mygtuku kaip durų skambutis ant kitos sienos, bet ištiestos rankos atstumu, pasiekiamas sėdinčiam žmogui. Neįgalusis asmuo įvažiavo į savo transporto priemonę, paspaudė, ir šios durys automatiškai atsidarys.

Nepatikėsite, bet net drabužių parduotuvių kabinose, kur visos kabinos yra standartinio dydžio, prie pat įėjimo (kad nežiūrėčiau į gilumą) yra erdvesnė, su užrašu kaip ir paveikslėlyje, kur gali laisvai patekti neįgaliojo vežimėlis. Neįgalusis, kaip ir bet kuris kitas asmuo, prieš pirkdamas turi teisę pasimatuoti naują, tačiau, be teisės, tokią galimybę dar turi.

Įspūdingos automobilių stovėjimo aikštelės

Ypač intensyviu lankymosi valandomis prekybos centruose, kuriuose įrengtos vietos automobiliams, ankšta, ypač prie pat įėjimo į parduotuvę. Tačiau čia pat, prie įvažiavimo, yra nemažai nemokamų parkavimo vietų, ir nė viena siela, galinti savarankiškai judėti ant kojų, net nesugalvotų ten statyti savo automobilį. Kalbėdamas apie požiūrį į neįgaliuosius, norėčiau atkreipti dėmesį ir į šį būdingą bruožą: ne tik valstybė neįgaliesiems suteikia patogumų viešose vietose, bet ir žmones, sveikų žmonių, laikykitės visų tų taisyklių, kurios numatytos tam, kad būtų lengviau gyventi ne itin sveikiems žmonėms. Ar nepaminėjau, kad šiose nemokamose parkavimo vietose yra specialus ženklas, nurodantis, kad vietos skirtos neįgaliesiems?

Ženklai „Neįgalieji“ automobilių stovėjimo aikštelėse yra visur: kiemuose ir gatvėje, prie teatro, kino teatro, sodų ir parkų – visur, kur savarankiškai judėti negalintis žmogus gali pasikliauti tuo, kad apie jį pagalvojo ir yra laukia jo.

Oro uostuose darbuotojai su negalia padės žmogui su negalia patekti prie registracijos langelio, atlikti registracijos procedūrą, įregistruoti bagažą, įsėsti į lėktuvo saloną ir atsisėsti. Tas pats pasakytina ir apie geležinkelio stotis. Nenuostabu, kad šios kategorijos piliečiai drąsiai leidžiasi į ekskursiją arba aplanko ne itin arti gyvenančius gimines ir draugus, nepabijodami skraidymo ar judėjimo sunkumų.

Pabaigai noriu pridurti, kad visa tai, kas išdėstyta, vienodai galioja ir žmonėms su vaikais – su vežimėliu Vakaruose taip pat galima patekti bet kur.

Galime muštis į krūtinę, teigdami, kad esame patys nuoširdžiausi, nuoširdžiausi, humaniškiausi, pasidalinsime paskutiniais marškinėliais, jei kas nors nutiks, o ne tie buržua su savo Holivudo šypsena. Tik kažkodėl pasidaro liūdna, kai pagalvoji apie tai, kodėl mūsų gatvėse nesimato žmonių su negalia...

Ne, vis dėlto patriotizmas slypi ne akloje visko „savo“ gynime, o troškime šiame „savo“ atpažinti negatyvą ir bandyti tai pakeisti.

Spauda – Apie tai, kaip užsienyje rūpinamasi neįgaliaisiais, pasakoja patys „RG“ korespondentai

Britanija

Jei atsitiktinai keliausite po Didžiąją Britaniją, tikrai pastebėsite, kiek mažai požeminių perėjų yra jos miesto keliuose.

Tuo tarpu kaip pereiti gatvę problemų nekyla – visi jie tiesiogine to žodžio prasme apibarstyti zebrais. Vairuotojams ir keleiviams sausumos transportas- tai yra košmaras. Eismas praktiškai sustoja, kantriai laukia, kol pėstysis neskubėdamas pereis gatvę.

– Ar negalite įrengti požeminių perėjų? – ne be priekaištų balse paklausiau vietinės savivaldybės darbuotojo, atėjusio į namus su anketa „Kaip Vestminsterio rajono gyventojai vertina Londono transporto patogumus“. „Mes esame labai pajėgūs“, – atsakė pareigūnas. „Bet kam apsunkinti ir taip sunkų neįgaliųjų gyvenimą?

Jaučiausi nejaukiai. Apie neįgaliuosius, kuriems žemės kirtimas akivaizdžiai patogesnis, tikrai kažkaip nepagalvojau. Tuo tarpu būtent su mintimi apie juos beveik bet koks projektas, susijęs su transportu ir miestų planavimu, paslaugų sektoriumi ir socialinė pagalba. Šiandien Didžiojoje Britanijoje yra maždaug 10 milijonų žmonių su negalia – šeštadalis šalies gyventojų. Ir būtent jiems šioje šalyje skiriamas prioritetinis dėmesys ir rūpestis.

Visuose Didžiosios Britanijos miesto autobusuose įrengtos platformos, ant kurių į saloną nesunkiai įlipa neįgalieji ir mamos su vežimėliais.

Neseniai draugo tėvas patyrė insultą ir dabar yra prikaustytas prie invalido vežimėlio. Jie gyvena sename dviejų aukštų name su siaurais stačiais laiptais. P. Peterio Farrello miegamasis yra antrame aukšte. Taigi jis nenusileidžia? Nesvarbu, kaip. Prieš mano akis P. Farrellas garsiai nuslysta savo kėdėje specialiu keltuvu.

Reikia pažymėti, kad neįgaliųjų vežimėliai Didžiojoje Britanijoje modernizuojami neregėtu greičiu. Taigi, prieš dvejus metus inžinierius Mike'as Spindle'as sugalvojo unikalų neįgaliesiems skirtą „visureigį“, kuris įveikia sunkiausius paviršius, o taip pat yra aprūpintas skėčiu. Užklausų dėl šios kėdės sulaukiama iš viso pasaulio.

Didžiosios Britanijos neįgaliesiems skirtuose tualetuose yra įrengta galybė naujausių specialių prietaisų, padedančių riboto judumo žmonėms. Šiuos specialius tualetus rasite kiekviename dideliame prekybos centre, visose viešose vietose ir net biuruose. Ir tai nenuostabu: maždaug 19 procentų visų dirbančių britų turi negalią. Dar prieš 13 metų Didžiojoje Britanijoje diskriminacija samdant neįgalųjį buvo iš tikrųjų įteisinta. Tačiau 1995 metais buvo priimta šio įstatymo pataisa, dėl kurios darbdaviui buvo sunku atsisakyti neįgalaus kandidato.

Jungtinėje Karalystėje kasmet išmokama apie 19 milijardų svarų (34 milijardų dolerių) invalidumo pašalpų. Neįgaliesiems taikomos nuolaidos vaistams, paslaugoms pas odontologą, vežimėliams, klausos aparatams įsigyti. Automobilių stovėjimo aikštelė neįgaliesiems nemokama. Kalbant apie valstybinius neįgaliųjų namus, jie dalinai išlaikomi iš vietos savivaldybės biudžeto, o likusią dalį apmoka patys neįgalieji. Jis moka iš savo pensijos, kuri mokama jo išlaikymui. Iš pensijos asmeniniams poreikiams neįgaliajam lieka gana kukli suma – 19,6 svaro per savaitę.

Tačiau jei dar galima ginčytis dėl britų neįgaliojo materialinės paramos dosnumo, tai moralinės paramos dosnumas negirtinas. Neįgalus žmogus visuomenėje nelaikomas „našlaičiu ir apgailėtinu“. Jis aktyviai priimamas į žaidimą lygiomis teisėmis, skatinant įveikti gamtos, ligos ar nelaimingų atsitikimų sukeltas kliūtis. Todėl nenuostabu, kad būtent Didžioji Britanija padėjo pamatus parolimpiniam judėjimui: vadinamosios Stoke Mandeville žaidynės (pavadintos garsiosios klinikos vardu) buvo suplanuotos taip, kad sutaptų su 1948 m. Londono olimpinėmis žaidynėmis. Pirmą kartą šiose žaidynėse dalyvavo sportininkai vežimėliuose. Tokių konkursų įkvėpėjas buvo gydytojas seras Ludwigas Gutmannas.

Pekino parolimpinėse žaidynėse Didžiosios Britanijos komanda užėmė antrąją vietą su 102 medaliais, iš kurių 42 buvo aukso. 2005 metais pirmą kartą buriavimo istorijoje Lamanšo sąsiaurį perplaukė visiškai paralyžiuota britė Hilary Lister. 33 metų Hilary burlaivį vairavo padedama elektronine sistema kuris reaguoja į kvėpavimą.

O prieš pustrečių metų britų neįgalieji dar kartą nustebino pasaulį. Neįgalus fizikas Stephenas Hawkingas, išgarsėjęs visatos kilmės tyrinėjimais, skrido specialiai sukurtu orlaiviu, kad patirtų nesvarumo būseną. Išsėtine skleroze sergantis ir nuo jaunystės prikaustytas prie invalido vežimėlio Stephenas Hawkingas artimiausiu metu ketina žengti dar vieną precedento neturintį žingsnį – iškeliauti į kosmosą. Drąsiam mokslininkui buvo pažadėta vieta turistiniame laive, kurį skrydžiui ruošia britų milijardierius Richardas Bransonas.

Ispanija: Brailio raštas ant lifto mygtukų

Paklausus, kiek neįgaliųjų yra Ispanijoje, jie čia atsakys, kad jų iš viso nėra. Ne, ne todėl, kad šioje šalyje žmonės neserga ar nepakliūva į avarijas, o todėl, kad šį žodį laikyti nepriimtinu dėl sveikatos sumetimų bejėgiškoje padėtyje atsidūrusiems bendrapiliečiams.

Yra „piliečiai su negalia“, „asmenys, kuriems reikalinga išorinė priežiūra“, tai yra žmonės, kuriuos mes vadiname neįgaliais. Čia su jais elgiamasi labai atsargiai. Be to, dėmesį rodo valstybė, visuomenė, paprasti piliečiai.

Atrodo, kad viskas skirta neįgaliesiems remti socialinė sistema Ispanija, nepaisant to, į valdžią ateis dešiniosios ar kairiosios partijos.

Pavyzdžiui, pernai priimtas įstatymas dėl valstybės parama reikalinga išorės priežiūra. Pagal šį dokumentą valstybės ir vietos valdžia įsipareigoja rūpintis tokiais piliečiais vardu. Jeigu jie gyvena šeimoje, tai jai, šeimai, mokamas slaugytojos atlyginimas, kad žmogus neliktų be priežiūros. Jei žmogus gyvena vienas, prie jo tikrai yra prisirišęs specialus socialinis darbuotojas. Viskas, ko reikia norint įveikti fizines negalias (vežimėliai, ramentai, asmeninė ryšio įranga ir pan.), perkama valstybiniu sveikatos draudimu. Valstybė apmoka visus reikalingus vaistus.

Tačiau ypač pastebimas dėmesingas požiūris į neįgaliuosius už namų ribų, gatvėje. Madride vargu ar rasite požeminių perėjų. Mieste jie nėra kasami, kad netrukdytų judėti tiems, kuriems sunku vaikščioti dėl fizinės negalios ar vyresnio amžiaus.

Transportas Ispanijoje – dar vienas pagarbaus visuomenės požiūrio į neįgaliuosius rodiklis. Visuose autobusuose įrengtos specialios durys ir keltuvai keleiviams vežimėliuose. Metro, be eskalatorių, yra liftai, skirti nuleisti ir pakelti sunkiai vaikščiojančius piliečius.

Iki šių metų pabaigos, remiantis neseniai priimtu Vyriausybės nutarimu, visos valstybinės ir viešosios įstaigos bei viešųjų paslaugų vietos piliečiams turėtų būti įrengtos taip, kad neįgalieji galėtų jomis lengvai naudotis.

Beveik visuose šalies valdžios ir visuomeniniuose pastatuose jau įrengti neįgaliesiems pritaikyti liftai. Grindų mygtukai dideli, ant jų esantys skaičiai ne tik aiškiai matomi, bet ir dubliuojami specialiais Brailio rašto abėcėlės iškilimais silpnaregiams. Ispanijoje pagarbiai elgiamasi ne tik su fizine, bet ir su protine negalia. Dažnai, pavyzdžiui, vaikus su Dauno sindromu stengiamasi įtraukti į įprastas mokyklos klases, siekiant integruotis į visuomenę ir išmokyti kitus vaikus būti dėmesingus ir tolerantiškus.

Prancūzija: taip pat bus galima įsigyti Luaros pilių

Pavelas Golubas

Prie teisingos frazės, kad visuomenės civilizacijos lygis yra tiesiogiai proporcingas tam, kaip ji elgiasi su pagyvenusiais žmonėmis, verta pridurti – ir neįgaliesiems.

Iš viso, pagal statistiką, Prancūzijoje yra apie penkis milijonus žmonių, turinčių vienokį ar kitokį nukrypimą nuo normos. Iš jų maždaug du milijonai, kaip čia sakoma, yra riboto judumo.

Prancūzijoje per pastaruosius 10–20 metų šiuo atžvilgiu buvo daug nuveikta. Užtenka pasivaikščioti Paryžiaus gatvėmis ir atidžiau pasižiūrėti, kaip jos įrengtos. Nėra nei vienos perėjos, kuri nebūtų sutvarkyta taip, kad neįgaliojo vežimėliams būtų sunku pereiti į kitą pusę. Žmonės su raumenų ir kaulų sistemos defektais, kurie savo žinioje gavo iš socialinės paslaugos automobiliai turi teisę į nemokamą stovėjimo aikštelę. Negana to, jiems visur sukurtos specialios parkavimo vietos: jos atitinkamai pažymėtos ant asfalto. Būna, kad jos tuščios, tačiau nebuvo atvejo, kad kas nors iš paryžiečių, nepaisydamas baisaus parkavimo stokos, išdrįstų statyti automobilį neįgaliesiems skirtoje vietoje. Beje, pažeidėjui, jei toks bus, gresia didžiulė bauda ir visuotinis kaltinimas.

Miesto autobusai, kurie kartu su metro yra pagrindinė Paryžiaus viešojo transporto priemonė, šimtu procentų aprūpinti plačiomis durimis su žemu slenksčiu, todėl neįgaliojo vežimėliuose jomis gali laisvai naudotis. Kai kuriose metro stotyse jau įrengti liftai, tačiau jų kol kas yra vos keliolika.

Siekiant palengvinti neįgaliųjų gyvenimą, Prancūzijoje buvo priimta daugybė įstatymų, kurie, pripažindami jų teisę į lygias galimybes su kitais šalies piliečiais, sukūrė pagalbos sistemą. Kiekvienas iš jų turi teisę į valstybės kompensaciją, atsižvelgdamas į savo fizinę negalią. Tai ir techniniai (pavyzdžiui, tie patys vežimėliai), ir pinigai. Netekto darbingumo pensijos dydis svyruoja nuo 630-700 eurų per mėnesį. Prie to reikėtų pridėti mokesčių lengvatos, visokios nuolaidos, taip pat ir telefonu (minus 50 proc.). Visoje šalyje kiekviename padalinyje buvo sukurtos socialinės struktūros, kurios sprendžia tik neįgaliųjų reikalus.

Be to, 2005 m. įstatyme buvo įtvirtinta neįgaliųjų teisė į darbą. Pagal galiojančius teisės aktus visos įmonės, kuriose dirba daugiau nei 20 darbuotojų, turi įdarbinti ne mažiau kaip šešis procentus žmonių su negalia. Prancūzijoje yra 100 000 tokių įmonių ir daugelis jų jau prisijungė prie šios programos.

Tas pats prieš trejų metų įstatymas įpareigoja visus statybos įmonės statyti gyvenamuosius ir visuomeninius pastatus taip, kad neįgalieji galėtų juos pasiekti Nemokama prieiga. Tačiau ką daryti su pastatais, iškilusiais prieš 100 ir daugiau metų, kai buvo užmerktos neįgaliųjų problemos? Pavyzdžiui, kaip neįgaliesiems suteikti galimybę pamatyti viduramžių Luaros pilis, kurias kasmet aplanko milijonai turistų? Jų savininkams teks išsikapstyti, nes jei iki 2015 metų nebus įvykdytos „neįgalumo normos“, jų laukia nemažos baudos.

Izraelis: „Išorinis skeletas“ padės

Viačeslavas Prokofjevas

Izraelyje apie 12 procentų gyventojų tam tikru mastu priskiriami neįgaliesiems.

Absoliučiais skaičiais kalbame apie 800 tūkst. Maža to, užsiregistravo 600 tūkst sunkios formos negalia. Toks didelis procentas fizinę negalią turinčių žmonių paaiškinamas dešimtmečius besitęsiančia karine konfrontacija su kaimyninėmis valstybėmis ir teroristiniais išpuoliais.

Be to, Izraelyje kelių eismo įvykiuose daug sužalotų gyventojų. Neįmanoma nepastebėti, kad tarp neįgalių suaugusiųjų beveik trečdalis serga psichikos ligomis. Kaip ir visose civilizuotose šalyse, nuo 40 metų neįgaliųjų moterų skaičius viršija vyrų skaičių. Su amžiumi ši tendencija didėja ir pasiekia piką sulaukus 75 metų.

Izraelyje nėra „neįgaliųjų grupių“. Bet speciali komisija nustato vadinamąjį neįgalumo procentą, priklausomai nuo to, koks pašalpos dydis yra skiriamas. Ši išmoka visada yra didesnė už minimalią pensiją (1920 šekelių, apie 600 USD), tačiau neįgaliesiems sulaukus atitinkamo amžiaus jie dažniausiai sulyginami su pensininkais ir gauna pensijas, kurios dažnai viršija Įvairios rūšys pašalpos.

Išimtis – kariniai invalidai, kurių statusas nesikeičia. Krašto apsaugos ministerija, be didelių kasmėnesinių lėšų skyrimo, daugumoje šalies miestų atidarė specialius medicinos ir sporto centrus reabilitacijos programoms įgyvendinti. Sėkmingą šių centrų darbą liudija tai, kad Izraelio negalią turintys sportininkai tradiciškai parolimpinėse žaidynėse laimi nemažai medalių.

Suteikiami visi kariniai invalidai nemokami automobiliai su specialiais valdikliais ir, jei reikia, vežimėliais. Jiems kasmet suteikiami nemokami kuponai į sanatorijas tiek Izraelyje, tiek užsienyje.

Sunkią negalią turinčių asmenų pilna valstybės parama. Tai yra asmenys, turintys motorikos sutrikimų, vizualinė funkcija ir sunkios formos lėtiniams pacientams. Bet kokio profilio sunkią negalią turintys asmenys gali kreiptis į Nacionalinį draudimo institutą (NDĮ) dėl specialios pašalpos, kurią sudaro ne tik neįgalumo pašalpa, nuolaidų paketas, bet ir TPD globėjams skiriamos lėšos.

Kaip ir bet kurioje kitoje šalyje, Izraelio neįgalieji siekia socialinės reabilitacijos. Beveik visuose autobusuose ir traukinių vagonuose yra neįgaliųjų vežimėlių pakėlimo ir nuleidimo priemonės. Prieš trejus metus Knesetas priėmė įstatymą, pagal kurį visos šalies švietimo įstaigos atnaujinamos taip, kad jose galėtų mokytis neįgalūs vaikai. Šiems tikslams buvo skirta 2,5 milijardo šekelių. Įgyvendinus šį planą, fizinę negalią turintys vaikai, kurie šiandien yra priversti mokytis specialiosiose ugdymo įstaigose, bus perkelti į įprastas mokyklas.

Izraelio įstatymai skatina žmones su negalia darbo veikla. Pavyzdžiui, dirbančiam neįgaliajam netgi pravartu įsigyti asmeninę transporto priemonę, nes subsidija pirkimui yra dvigubai didesnė nei nedirbančiam. Čia jie supranta, kad neįgaliajam įsidarbinimas yra išėjimas į pasaulį, socialinė adaptacija.

Bet bet kuriuo atveju gyvenimas invalido vežimėlyje - sunkus stresasžmogaus psichikai. Į pagalbą atėjo Izraelio įmonė, sukūrusi alternatyvą neįgaliųjų vežimėlis- vadinamasis išorinis skeletas. Tai prietaisas paralyžiuotoms kojoms su elektroninis valdymas. Uždėjęs tokį prietaisą neįgalus asmuo gali savarankiškai pakilti, atsisėsti, vaikščioti ir net lipti laiptais aukštyn ir žemyn.

JAV: mikroautobusas skubiai

Zacharas Gelmanas

Prieš 18 metų, 1990 m., Jungtinėse Valstijose buvo priimtas tikrai revoliucinis neįgaliųjų įstatymas, kuris, viena vertus, užtikrino jų teisę būti visateisiais neįgaliųjų nariais. pilietinė visuomenė ir, kita vertus, valstybės pareiga aktyviai skatinti šios teisės įgyvendinimą.

Amerikos visuomenėje termino „neįgalusis“ vartojimas šiandien tapo neteisingas, jį pakeitė posakis „žmogus su negalia“. Kas nors gali paprieštarauti: koks iš tikrųjų skirtumas? O skirtumas didžiulis: jis slypi pačiame kitų visuomenės narių, sveikų fizine ir psichine prasme, požiūryje į savo kaimynus. Asmenys su negalia yra visaverčiai Amerikos visuomenės nariai ir jiems reikia daugiau paramos. Neįmanoma net įsivaizduoti situacijos, kai kas nors rodo pirštu į neįgaliojo vežimėlyje sėdintį žmogų, o dar blogiau – pradeda juoktis. Požiūrio į neįgaliuosius negalima apibūdinti tiesiog kaip užuojautą, jis yra daug gilesnis.

Valstybė svariai prisideda prie neįgaliųjų gyvenimo palengvinimo. Beveik kiekviename name yra bent du erdvūs liftai, kuriais neįgaliojo vežimėlyje sėdintis žmogus be problemų leidžia nusileisti į pirmą aukštą. Jei nėra lifto, tai irgi ne problema. Visur yra laiptuotas nusileidimas, tačiau visada galima išeiti iš pastato į gatvę lygiu išvažiavimu. Pagal Amerikos standartai kiekvienoje sankryžoje dalis šaligatvio tarsi nusileidžia po asfaltu, kas leidžia neįgaliajam be problemų pereiti kelią. Absoliučiai visuose miesto autobusuose (rajoniniuose, miesto, trumpų ir tolimųjų reisų) įrengti specialūs neįgaliesiems vežti skirti įrenginiai.

Kai kuriose Niujorko metro stotyse įrengti liftai, leidžiantys nuo gatvės iki perono pakilti per kelias sekundes. Pirma, ši taisyklė galioja žmonėms su negalia, antra, visiems kitiems, įskaitant keleivius su vežimėliais. Metro vagone taip pat yra 12 specialių vietų neįgaliesiems. Panaši paslauga – ir geležinkelyje.

Niujorko rotušė Įvairios rūšys force majeure kelionėms, pavyzdžiui, į polikliniką, yra pasirengusi parūpinti specialius mikroautobusus, skirtus žmonėms su negalia. Norint užsisakyti specialų taksi, užtenka kreiptis į Transporto departamentą dėl tam tikro ir gerai žinomo telefono numeris. Jei neįmanoma pateikti savo automobilio, pareiškėjui bus užsakytas taksi.

AT išsivyščiusios šalys užsienyje jau yra nustatyti tam tikri darbo su negalią turinčiais vaikais standartai, formos ir metodai. Natūralu, kad kiekviena šalis turi savų pagalbos teikimo šiai gyventojų kategorijai ypatumų dėl tautinio tapatumo, socialinių ir ekonominių sąlygų, psichologo – pedagoginių tradicijų, orientacijos į tam tikras. mokslinius požiūrius. Tačiau yra keletas bendrų tendencijų, į kurias reikia atsižvelgti kuriant pagalbos teikimo tokiems vaikams sistemą.

Pirma, tai maksimali įmanoma vaiko integracija su riboti gebėjimai sveikata in viešasis gyvenimas(įskaitant integruotą mokymąsi).

· Antra, šių vaikų auginimo šeimoje pranašumas.

· Trečia, sutelkti dėmesį į ankstyvą sutrikimų diagnostiką ir gydymą.

ketvirta, individualus požiūris kiekvienu atveju vaiko reabilitacijai ir habilitacijai.

Šiuo metu yra kuriama ir plėtojama nemažai programų, kurios atsižvelgia į šias tendencijas. Viena iš tokių JT siūlomų programų yra tiesiogine aplinka pagrįsta reabilitacija (RNBR). Ji apibrėžiama kaip „visuomenės raidos strategija, vykdoma siekiant reabilitacijos, galimybių išlyginimo ir socialinė integracija visi neįgalieji.

· keisti šios srities padėtį, vykdyti mokymus, įtraukiant vyriausybę ir visuomenę;

Sukurti sistemą, galinčią teikti pagalbą visiems neįgaliesiems, kuriems jos reikia.

RNBO esmė yra ta, kad šeima ir artimiausia aplinka, įvaldę kai kuriuos pagrindinius reabilitacijos įgūdžius, taip pat ir pats neįgalusis, gali savarankiškai atlikti reabilitaciją. Žinoma, jiems padeda ir remia atitinkamos sveikatos, švietimo, užimtumo ir socialinės apsaugos sistemų institucijos.

Jungtinėse Amerikos Valstijose vykdoma Inkliuzijos programa, kurios pagrindus padėjo Reabilitacijos įstatymas (1973 m. aktas Nr. 93-112) ir Neįgaliųjų vaikų švietimo įstatymas (1974-1975), kurie buvo keletą kartų keisti ir papildyti. Devintajame dešimtmetyje Amerika pradėjo naujų pastatų statybos ir senų pastatų atstatymo procesą, kad būtų patenkinti įvairių kategorijų neįgaliųjų poreikiai. Šiems tikslams vyriausybė skyrė papildomų lėšų ir tuo pačiu taikė griežtas sankcijas už įstatymo pažeidimus. priimtus standartus.Siekiant pakeisti piliečių požiūrį į neįgaliuosius, žiniasklaidoje buvo vykdoma psichologų ir kitų specialistų apgalvota ir išplėtota kampanija ir kt., tame svarbų vaidmenį suvaidino ir religinės organizacijos, jų suvokimas sveikųjų žmonės pasikeitė.

Visoje šalyje ėmė kurtis visuomeninės neįgaliųjų organizacijos ir klubai, įvairūs fondai. Noriu pastebėti, kad Jungtinėse Amerikos Valstijose didelę dalį paslaugų teikia specializuoti fondai ir organizacijos dėl žmogaus su konkrečiais poreikiais pagal įstatymą, savivaldybės teikiamomis lėšomis.

Kalbant apie integraciją į švietimą, iškilo sunkumų rengiant programas, rengiant personalą, kuriant sveikų vaikų neįgalių vaikų suvokimo psichologinius modelius ir atvirkščiai. „Inkliuzinis“ modelis suponuoja, kad net ir Dauno sindromą turintis vaikas gali mokytis su normaliais vaikais.Žinoma, jam yra sukurta atskira programa, jo paties palengvintos užduotys.Programos sėkmė daug priklauso nuo mokytojo.

Siekiant paremti šį mokymosi modelį, buvo sukurti keli filmai apie sėkmingą vaikų su negalia mokymą. Tačiau JAV neatsisako specialiųjų mokyklų, tačiau vaiko apgyvendinimas ten vykdomas tik kraštutiniais atvejais.

Kalbant apie JAV socialinę apsaugą, reikia pažymėti, kad neįgaliesiems teikiama medicininė pagalba, pašalpų ir kompensacijų mokėjimas, būsto ir komunalinės paslaugos bei pervežimas į ugdymo įstaigas, baseiną ir kt., kurį vykdo socialinis. paslaugos. Šis tipas taip pat naudojamas socialinė tarnyba kaip namų paslaugos.

Taigi, pavyko įsitikinti, kad JAV yra gerai veikianti pagalbos žmonėms su negalia teikimo sistema, apimanti visas gyvenimo sritis ir prisidedanti prie maksimalios įmanomos žmogaus integracijos su negalia. specialiųjų poreikiųį visuomenę, taip pat užtikrina tokių žmonių priėmimą visuomenėje. Svarbų vaidmenį įgyvendinant socialinį darbą atlieka integruotas požiūris ir daugybės specialistų iš įvairiose srityse programinės įrangos kūrimo žinios.

Didžiojoje Britanijoje pagalbą žmonėms su negalia, tarp jų ir vaikams su negalia, teikia 3 organizacijų grupės: privatūs namų savininkai, teikiantys globą už mokestį; viešasis sektorius; vietos valdžios institucijos, teikiančios didžiąją dalį socialinių paslaugų.

Socialinės tarnybos teikia pagalbą namuose, dienos centruose, internatuose ar dienos mokyklose. Šiose įstaigose dirbant su sutrikusio intelekto vaikais ypatingas dėmesys skiriamas bendravimo įgūdžių, elgesio taisyklių gatvėje, viešose vietose mokymui, už kurį specialūs pasivaikščiojimai. Yra profesinio mokymo centrai paaugliams, turintiems protinį atsilikimą.

Vaikams su negalia ir sergantiems vaikams ligoninėse organizuojami specialūs ergoterapijos skyriai. Pediatrijos ergoterapeutai siekia „išugdyti optimalų vaikų savarankiškumo lygį kasdieniame gyvenime fizinės, psichinės ir socialinės srityse“.

Socialinė darbuotoja iš Didžiosios Britanijos Socialinių paslaugų departamento teikia pagalbą konsultacijų, paramos ir konsultacijų asmeniniais neįgaliojo ir jo šeimos klausimais forma; padeda rengti individualias reabilitacijos programas, suderintas su klientu ir jo šeima; organizuoti normalų, įdomų neįgaliojo kultūrinį gyvenimą už namų ribų ir kt. Departamentas gali paskolinti reikiamą įrangą, skirti dotaciją, teikti pagalbą telefonu ir kitomis ryšio priemonėmis.

JK taip pat yra privačių reabilitacijos firmų, kurios neįgaliojo užsakymu gali suteikti bet kokią įrangą.

Kalbant apie vaikų su negalia ugdymą, integracija į ugdymą ir specialiųjų mokyklų prieinamumas yra būtinos lygiagrečios ugdymo sąlygos. Jie palaiko tvarką ir lankstumą švietimo sistemoje ir leidžia šiems vaikams persikelti į ją ir iš jos, keičiantis jų poreikiams.

Prieš einant į mokyklą daugumoje Anglijos regionų, taip pat kai kuriose kitose šalyse, sistema naudojama gana efektyviai Potage (pedagoginė paslauga namuose vaikams nuo 0 iki 4-5 metų, kurių raida atsilieka), atsirado 1970 m. JAV. Darbo su tokiais vaikais pagrindas yra individuali programa, kuri sudaroma kiekvienam vaikui, atsižvelgiant į jo savybes.

Daugelyje šalių, daugiausia Skandinavijos, darbui su intelekto negalią turinčiais vaikais organizuojami namai, kuriuose gyvena ne daugiau kaip 30 vaikų. Jie sukuria atmosferą, kuri būtų kuo artimesnė šeimai. Specialistai stebi vaikus, nustato gydymo ir reabilitacijos metodus, rengia individualias mokymo programas. Visų kategorijų vaikų su negalia švietimas daugiausia vykdomas bendrojo lavinimo mokyklose. Mokyklos ir viešosios politikos tikslas – sudaryti sąlygas užmegzti glaudesnius ryšius tarp visų kategorijų mokinių.

Taigi dauguma šalių šiuo metu pereina nuo atskiro specialiųjų poreikių turinčių vaikų ugdymo ir priežiūros prie visiškos jų integracijos, jei įmanoma.

Šį perėjimą reglamentuoja šalių įstatymai. Pasaulinė patirtis ugdant šios kategorijos vaikus sukūrė kai kuriuos minimalius vaikų su negalia švietimo organizavimo standartus:

1. Mokiniai su sunkia negalia, atsižvelgiant į pedagoginius sumetimus, pagal galimybes įtraukiami į pradinių ir vidurinių mokyklų įprastines klases.

2. Jei sutrikimo laipsnis trukdo visiškai integruotis į įprastą klasę, mokiniai turi turėti socialinį ir edukacinį pagrindą įprastoje klasėje ir gauti papildomas, taisomąsias pamokas ne klasėje (individualiai arba grupėmis).

3. Vaikai su sunkia psichikos ir fizine negalia gali būti mokomi atskirose klasėse pradinėse ir vidurinė mokykla su sistemingais planiniais kontaktais su sveikais bendraamžiais. Tarnybų sprendimai teikia pirmenybę vaikų ugdymosi galimybėms, o ne administraciniams nepatogumams.

4. Individualias mokymo programas kartu rengia mokytojai ir tėvai, atsižvelgdami į mokinių poreikius integruoto mokymosi ir aplinkos sąlygomis.

5. Organizuojant mokymus sąmoningai planuojamas savarankiškumas.

7. Mokymasis, žmonių tarpusavio sąveika turėtų būti garantija, kad vaikai iš tikrųjų bendraus su kitais asmenimis integruotoje aplinkoje.

Įdomi patirtis dirbant užsienyje su onkologinėmis ligomis sergančiais vaikais. Beveik visose Vakarų Europos šalyse ir JAV

Hospisai veikia, kai kurie iš jų teikia pagalbą vaikams

tam tikros ligos, kitos – visiems vargstantiems mirštantiems

žmonių. Norvegijos Karalystėje, kur vėžio problema labai opi, slauga teikiama rajonų ligoninėse, tačiau pagrindinę vėžiu sergančių pacientų priežiūrą imasi valstybinės ir privačios organizacijos.

Didžiausia organizacija, sprendžianti visas psichosocialines problemas, susijusias su šios ligos atsiradimu vaikams ir suaugusiems, yra Norvegijos vėžio draugija (NORC). Pagalba daugiausia teikiama rajoninėse NOBR ligoninėse (jų yra penkios), kuriose dirba psichologas, specialiai apmokyta slaugytoja, apmokyta šeimos terapeuto, socionomos specialistė (specialų pasirengimą, įskaitant teisinį išsilavinimą turintis socialinis darbuotojas) ir, jei reikia, dirba kiti specialistai.. Visų specialistų darbas grindžiamas dviem pagrindiniais principais: maksimalus atvirumas, visapusiška informacija apie ligą, jos pasekmes ir kt. pokalbiuose su vaikais ir jų tėvais; palankiausių psichologinių ir socialinių sąlygų šeimai sukūrimas. Ypatingas dėmesys skiriamas darbui su sergančio vaiko tėvais ir broliais ir seserimis (seserėmis). Esant palankiai prognozei ir palankiam gydymo kursui, specialistų grupė, įskaitant sociologą, vykdo individualią šeimos psichosocialinės pagalbos šeimai programą.

Socialinio darbuotojo veikla užsienyje prasideda nuo gimdymo namų, daugiausiai siekiama išlaikyti reikalingą šeimos materialinį ir gyvenimo lygį, padėti tėvams rengti dokumentus piniginėms išmokoms gauti, draudimo išmokoms gauti ir kt. Esant reikalui padeda gerinti būsto sąlygas, būsto sanitarinę būklę, transporto paslaugas ir kt. Socialinė darbuotoja glaudžiai bendradarbiauja su gydytojais ir psichologais, kai į pasaulį atėjo vaikas su negalia, ko negalima pasakyti apie Rusiją.

Taigi galima padaryti tokią išvadą: Socialinis statusas vaikų su negalia Rusijoje vis dar labai mažas. Iš tiesų, ankstyvas tokių vaikų įtraukimas į socialinis gyvenimas pareikalaus daug laiko, finansinių išteklių, teisės aktų pakeitimų, papildomų pastangų. Ne mažiau svarbi yra visuomenės nuomonės apie neįgaliuosius keitimo problema. Spauda, ​​radijas, televizija ir kitos žiniasklaidos priemonės turi suvienyti savo pastangas, kad įskiepytų gyventojams pagarbų požiūrį į visus žmones, atsidūrusius sunkioje padėtyje dėl fizinių ar psichinių ydų. Nepilnavertiškumo jausmas, kylantis juose dėl savo problemų nesuvokimo, trukdo gyventi, naudotis žmogaus gyvenimo galimybėmis, vaikai ugdo savybes, kurios neleidžia efektyviai bendrauti su socialine aplinka. Viena iš šių pastangų, iš dalies sprendžiančių šią problemą, yra ankstyvoji socialinė adaptacija, kaip vaikų grąžinimo ir įvedimo į socialinį gyvenimą procesas.

Krasovskaja N. N.

Baltarusijos valstybinis vadybos ir socialinių technologijų institutas Valstijos universitetas(Minskas)

NEĮGALIŲJŲ SOCIALINĖS PASLAUGOS PATIRTIS UŽSIENYJE

Negalia šiandien yra ne vieno žmogaus, o visos visuomenės problema. Nuolatinis augimasžmonių su negalia skaičius - viena vertus, gilinamas dėmesys kiekvienam individui, nepaisant jo fizinių, protinių, intelektualinių gebėjimų, - kita vertus, gerinamas supratimas apie asmens vertę ir būtinybę ginti jo teises. tai nulemia socialinės reabilitacijos veiklos svarbą šiandien.

Mokslinėje literatūroje ir socialinėje praktikoje yra įvairių požiūrių į negalios esmės, neįgaliojo ir visuomenės santykio suvokimą. Paprastai jie vadinami „neįgalumo modeliai“ kurias iš esmės galima suskirstyti į dvi grupes.

Pirmuoju atveju negalia suprantama kaip asmeninė problema(medicininis arba vadinamasis „administracinis“ modelis). Čia negalia vertinama individo ir jo negalios santykio kontekste. Pagal šį modelį negalia yra medicininė patologija, tuo neįgalieji skiriasi nuo „normalių“ (sveikų) žmonių, o visos neįgaliojo problemos yra šios patologijos pasekmė. Šiuolaikinėje mokslinėje literatūroje ir atitinkamoje socialinėje praktikoje tokio pobūdžio požiūriai žymimi terminu "neįgalumas" -„negalia“, o tai reiškia neįgaliųjų diskriminaciją ir traktavimą kaip nepilnavertį. Žmogaus vertė vertinama jo „naudingumo“ visuomenei požiūriu. Toks negalios problemos supratimas viešpatavo visuomenės sąmonėje iki XX amžiaus vidurio. ir buvo būdinga industrinei visuomenei, nepriklausomai nuo politinio režimo, kai žmogus pirmiausia buvo laikomas materialinių ir dvasinių gėrybių gamintoju.

Antruoju atveju neįgalumas laikomas socialine problema(vadinamasis „socialinis“ modelis). Čia daugiausia dėmesio skiriama žmogaus ir jo aplinkos (taip pat ir visuomenės) santykiams. Ribotos galimybės suprantamos kaip pasekmė to, kad socialinės sąlygos susiaurina neįgaliųjų savirealizacijos galimybes (visuomenės moralė, psichologinis klimatas, socialinė organizacija, infrastruktūra ir pan.), t. y. žmonės su negalia laikomi labiau engiamąja, o ne nenormalia grupe. O negalios problemos esmė pagal šį modelį slypi galimybių nelygybėje su skelbiama teisių lygybe, o socialinio darbo turinys – neįgaliųjų socialinė reabilitacija ir pagalba jiems realizuoti savo neatimamas žmogaus teises.

Toks iš esmės naujas požiūris į negalios problemą siejamas, pirma, su visuomenės perėjimu į postindustrinę raidos stadiją, antra, su visuomenės sąmonės posūkiu iš „naudingumo kultūros“ į „kultūrą“. orumo“, kuris buvo nubrėžtas XX amžiaus antroje pusėje. Asmuo su negalia, nepaisant jo veiksnumo ir naudingumo visuomenei, pradėtas laikyti socialinės pagalbos ir globos objektu, orientuotu į maksimaliai įmanomą savirealizaciją ir integraciją į visuomenę sąlygų sudarymą.

Šis požiūris šiandien yra esminis formuojant ir plėtojant neįgaliųjų socialinės reabilitacijos užsienyje sistemą. Tačiau nereikėtų pamiršti apie kiekvienos atskiros šalies specifinių sąlygų įtaką. Apibendrinant užsienio patirtis apskritai turėtume kalbėti apie Amerikos ir Europos modelių ypatybes. Nepaisant sprendžiamų užduočių panašumo, skiriasi požiūriai, metodai ir organizacijos planas.

Taip, viduje JAV neįgalieji pirmiausia aprūpinami pensijomis ir draudimu nuo nelaimingų atsitikimų. Socialinė parama teikiama per specializuotos neįgaliųjų organizacijos ir fondai, nes savivaldybės (už atlygį) jas įpareigoja teikti neįgaliesiems reikšmingą dalį įstatyme reikalaujamų paslaugų. Pagrindiniai iš jų yra šie:

- adaptacijos mokymas kuri padeda neįgaliam žmogui prisitaikyti prie traumos ar ligos atsiradusios būklės, moko naudotis įvairiomis techninėmis ir kitomis priemonėmis, teikiamomis šiai gyventojų kategorijai palaikyti. Į adaptacijos mokymus įtraukiami neįgaliųjų šeimos nariai ir artimieji. Jos tikslas – užtikrinti socialinį ir psichologinį savarankiškumą, stiprinti neįgalaus asmens darbingumą. Pasiruošimas darbui skirtas palengvinti tolesnį neįgaliojo įsidarbinimą, stiprinti jo norą prisitaikyti prie darbo ir pasiekti sėkmės jame;

- pagalba neįgaliesiems organizuojant būstą skirtas sudaryti sąlygas normaliam ir savarankiškam gyvenimui, savitarnai. Dėl buto pertvarkymo, specialių prietaisų įsigijimo galima pagerinti neįgaliojo gyvenimą, visų pirma namie o ne ligoninėje

- transporto paslaugų teikimas: socialinės tarnybos pristato asmenį su sunkia negalia į darbą, į ugdymo įstaigą, į kultūriniai renginiai, į baseiną ir kt.;

Mokėti specialios pašalpos ir kompensacijos numato įstatymas.

Didelį susidomėjimą kelia socialinių paslaugų žmonėms su negalia praktika Didžioji Britanija. Tokią pagalbą teikiančių organizacijų asortimentą sudaro 3 grupės: vietos valdžia kurie teikia didžiąją dalį socialinių paslaugų žmonėms su negalia; privačių namų savininkai kurie uždirba teikdami priežiūrą; viešasis sektorius, susidedantis iš labdaros organizacijų, kurios personalo ir kitas išlaidas apmoka iš viešųjų lėšų, fizinių asmenų aukų ir mokesčius už suteiktas paslaugas.

Socialinės paslaugos sutelkia visas galimybes padėti žmonėms gyventi namie. Tačiau gali apsilankyti tie, kuriems reikia papildomos paramos dienos metu dienos centras arti jų namų.

Centruose teikiamos paslaugos žmonėms, turintiems negalią ar mokymosi sunkumų. Juose dirba profesionalios komandos, kuriose, be socialinių darbuotojų, yra psichologai, terapeutai, slaugos darbuotojai, instruktoriai ir mokytojai. Socialinio mokymosi centrai (SSC) tęsti mokymus su mokymosi sunkumų turinčiais jaunuoliais baigus mokyklą. Pagrindinis dėmesys skiriamas savitarnai ir pirkimui socialiniai įgūdžiai pavyzdžiui, apsipirkti, gaminti maistą, tvarkyti pinigus, naudotis viešomis vietomis. Tai leidžia pacientui gyventi visuomenėje ir pasikliauti savo jėgomis. Centrai taip pat siūlo piešimo, rankdarbių, medžio apdirbimo, kūno kultūros, skaitymo ir rašymo pamokas.

Suaugusiųjų mokymo centrai (ATC) turėti darbus neįgaliesiems (darbas nuo paprasto komponentų surinkimo ir rankdarbių iki sudėtingesnių procesų, susijusių su drožybos ir elektrinių įrankių naudojimu). Mokymų metu reguliariai vertinama pacientų pažanga, kai kuriais atvejais jie gali pereiti prie prižiūrimo savarankiško darbo.

Pagal socialines paslaugas Jungtinėje Karalystėje yra specialios paslaugos, skirtos žmonių su negalia įdarbinimui dirbti. Jose neįgaliesiems padedama susirasti darbą, skiriama pašalpa specialiam transportui apmokėti, suteikiama kliento darbo vieta. reikalinga įranga. Įstaigoms, kuriose dirba neįgalieji, kas mėnesį mokama pašalpa specialiajai įrangai (neįgaliųjų vežimėliams, keltuvams neįgaliesiems) įsigyti. Sunkiomis ligomis sergantys neįgalieji gali dirbti namuose, tam jiems suteikiama speciali kompiuterinė įranga. Pacientams, visiškai ar iš dalies netekusiems regėjimo, mokama priemoka už skaitytojo (jam skaitančio asmens) paslaugas.

Į darbą priimami neįgalieji bandomasis laikotarpis(6 savaites), sumokėta subsidija. Užimtumo centro darbuotojai visais konkrečiais atvejais padeda su darbdaviais aptarti kiekvieną neįgaliojo kandidatūrą ir jam tinkamą darbą. Informaciją apie neįgaliųjų įdarbinimo paslaugas rasite adresu Geros praktikos kodeksas žmonėms su negalia ir konsultavimo tarnybų bei užimtumo centrų parengtose bukletuose.

Neįgaliesiems dažnai reikia medicininis gydymas, o ligoninės teikia trumpalaikės ir ilgalaikės priežiūros paslaugas ambulatoriškai arba klinikoje. Neįgalieji kartais trumpam paguldomi į ligoninę, kad būtų suteikta pagalba artimiesiems. Be medicininių ir slaugos priežiūra, socialinio darbuotojo pagalba ligoninėje, asmenys su negalia taip pat gali gauti gydymą ir terapiją pas psichoterapeutus ar ergoterapeutus.

Ergoterapija yra viena iš perspektyvių darbo su negalią turinčiais žmonėmis užsienyje sričių. Jo pagrindinis tikslas- fizinės ir psichologines būsenas asmenys su negalia per konkreti darbo veikla atliekami siekiant padėti neįgaliesiems ir pasiekti jų nepriklausomybę visais kasdienio gyvenimo aspektais. Šioje srityje dirbantys specialistai dažnai save vadina „darbo instruktoriais“, kurie per darbą padeda paspartinti prarastų žmogaus gyvybinių funkcijų atkūrimą ir atsigavimą ar gebėjimą savarankiškai tarnauti. Prisideda prie tarptautiniu mastu pripažintų ergoterapeutų rengimo normų kūrimo įvairiose šalyse Pasaulinė ergoterapeutų organizacija.

Ergoterapeuto darbas yra daugialypis. Pagalba ir pagalba klientui parenkama konkrečiai kiekvienu individualiu atveju. Ergoterapeutų funkcijos apima neįgalaus asmens būklės įvertinimą; jo specifinio fizinio aktyvumo ugdymas; pritaikymo įrangos ir įrankių parinkimas, montavimas ir naudojimas; suteikiant neįgaliesiems maksimalų savarankiškumą ir gerinant jo gyvenimo kokybę.

Ne mažiau įdomi yra viena sėkmingiausių darbo su pažeidžiamomis grupėmis sričių, kuri gavo vardą užsienyje "okupacinė terapija" t.y. terapija su kasdiene veikla. Tai daugumoje pasaulio šalių egzistuojanti profesionalaus socialinio darbo forma, užimanti svarbią vietą socialinio bloko, sveikatos apsaugos ir švietimo specialistų komandoje. Tai būtinas komponentas veiksminga pagalbažmonių, kuriems sunku veikti kasdieninėse situacijose.

Atkreipkite dėmesį, kad ergoterapija, naudojama kaip reabilitacinės veiklos rūšis, toli gražu nėra ergoterapija. Užsienyje šios srities specialistai ruošiami beveik 70 metų. Jis buvo ypač sukurtas JK ir JAV.

Koks yra ergoterapijos turinys ir kam reikalingos jos paslaugos? Ji pradeda nuo funkcinė diagnostika būtina nustatyti asmens patiriamų sunkumų skaičių ir laipsnį, taip pat jo išteklius. Kartu su klientu ir kitais komandos nariais tobulėja ergoterapeutas reabilitacijos planas, dažnai naudojant įprastą kasdienę veiklą kaip atsigavimo ar įgūdžių tobulinimo priemonę. Pavyzdžiui, pasveikęs po insulto žmogus grįžta prie įprastų kasdienių veiklų: prausiasi, maudosi, rengiasi, gamina maistą, rūpinasi namais, atnaujina socialinius ryšius. Visi šie elementai bus reabilitacijos priemonė, o norint išvengti pernelyg didelių apkrovų, daugeliu atvejų reikia specialisto konsultacijos.

Šiuo būdu , pagrindinis ergoterapijos elementas- tai veiklos pasirinkimas, kuris ne tik formuoja įgūdžius, kurie būtini savarankiškam funkcionavimui, bet yra svarbūs ir žmogui, kuriam reikalinga reabilitacija. Todėl ergoterapija turi dvi puses: reabilitacija, skirtos produktyviai veiklai savo paslaugoms (skalbimui, šukavimui), ir terapinis skirtas atkurti prarastus įgūdžius naudojant skirtingi metodai ir specialios įrangos (mezgimo, siuvimo).

Pakeliui ergoterapeutas gali išmokyti ligonių, senyvo amžiaus ar neįgaliųjų globėjus reikalingų įgūdžių, tokių kaip: fizinio ir emocinio streso, susijusio su kieno nors priežiūra, mažinimo metodų; gebėjimas rasti žmogui prasmingą ir įdomią veiklą; gebėjimas pasirinkti adaptacinius mechanizmus, protezus ir kitas priemones, kurios gali supaprastinti paciento priežiūros užduotį; būdų, kaip įrengti namų aplinką saugumui ir mobilumui.

Daugelyje šalių ergoterapeutai ir jų padėjėjai dirba įvairiose institucijose ir organizacijose: skubios pagalbos skyriuose; centrai vaiko sveikata, vaikų poliklinikos; reabilitacijos centrai; psichiatrijos ligoninės; centrai psichinė sveikata; vaikų dienos centrai; nudegimų gydymo centrai; ortopedijos klinikos. Šio profilio profesionalai teikia paslaugas bet kokio amžiaus žmonėms, turintiems fizinių, emocinių, socialinių sutrikimų, todėl jiems reikalinga speciali pagalba, funkcinių įgūdžių lavinimas, leidžiantis gyventi savarankišką, produktyvų ir pasitenkinimą teikiantį gyvenimą.

Apibendrinant tai, kas išdėstyta pirmiau, norėčiau pažymėti, kad ergoterapija užsienyje yra neatsiejama pagrindinės sveikatos paslaugų kompleksas apmokama daugelio žmonių per galingas vyriausybines programas ir privatų draudimą. Tai naudinga ne tik socialinis-psichologinis, bet ir ekonominiais požiūriais, nes leidžia: žymiai sumažinti asmens buvimą ligoninėje; sumažinti hospitalizacijos poreikį; užtikrinti greitą grįžimą į darbą; sumažinti reikalingų paslaugų skaičių ir laiką po išrašymo iš ligoninės; palengvinti asmens grįžimą į visuomenę.

Buitiniame socialiniame darbe šią specialybę dar negavo oficialaus statuso. Tačiau kaip nauja veiklos kryptis ji tikrai yra perspektyvi. Būti tarpdisciplininiu ir atstovaujančiu profesinę veiklą socialinės apsaugos, sveikatos priežiūros ir reabilitacijos srityje, tolimesniam jos vystymui ir licencijavimui reikalingos įvairių ministerijų ir departamentų bendros pastangos.

Mūsų šalyje dar tik įsibėgėja individualių neįgaliųjų reabilitacijos programų rengimo darbai, kuriami reabilitacijos įstaigų modeliai, diegiamos inovatyvios socialinio darbo su šios kategorijos gyventojais technologijos. Vis didesnis dėmesys skiriamas kompleksinei reabilitacijai, kurios sistemoje savo vietą randa neįgaliųjų profesinės ir darbinės reabilitacijos bei socialinės ir aplinkos pritaikymo priemonės.

Literatūra

1. Socialinis darbas / red.V. I. Kurbatova - Rostovas n / D .: Feniksas, 2003. - 480 p.

2. Kholostova, E. I. Socialinis darbas su neįgaliaisiais / E. I. Kholostova. - M.: Izd.-torg. korporacija "Dashkov and K", 2007. - 240 p.

3. Yarskaya–Smirnova, E. R. Socialinis darbas su neįgaliaisiais / E. R. Yarskaya–Smirnova, E. K. Naberuškina. - Sankt Peterburgas: Petras, 2005 m.

Europoje žmonės su negalia yra „žmonės su padidėjusiais poreikiais“,

o Rusijoje tai „žmonės su negalia“.

Tai visas mentalitetas...

Kodėl mes linkę įžūliai nukreipti akis?!

Nadia Alekperli


Ar matėte tokį ženklą Rusijos šaligatviuose ir keliuose?

Pastaruoju metu užsienyje girtis tapo bloga maniera. Sekdami žinomu satyriku, daugelis guli krūtis ant ambrazūros, kad apsaugotų viską, kas mūsų, buitiška, nesvarbu, ar tai gerai, tai „mūsų“, ar ne.

Neseniai net perskaičiau kitą straipsnį apie „blogąją Ameriką“, kur autorius rašo, koks jam brangus mūsų šiurkštumas, nes. tai nuoširdu, iš širdies, ne kaip amerikietiška netikra šypsena.

Apie šypseną, ir kaip ji veikia sveikatą, jei ją matote dažniau nei mums pavyksta kasdienybėje, galite pakalbėti kitame straipsnyje. O čia kalbėsime apie tai, ko taip trūksta mūsų nesišypsančiai visuomenei – apie teisingą požiūrį į neįgaliuosius.

Pirmas įspūdis užsienyje: ten daug neįgaliųjų! Tai krenta į akis, nesame pripratę, kad tiek daug žmonių vežimėliuose savo tėvynėje. Tačiau iš karto supranti, kad jų turime ne mažiau, bet beveik nematome dėl kitos priežasties.
Europoje ir Amerikoje jie nelaikomi antrarūšiais žmonėmis, nes jais rūpinosi jų valstybė, suteikdama visas galimybes gyventi jei ne visavertį, tai kuo arčiau tokio gyvenimo.


Kad negalią turintis žmogus nesijaustų nuskriaustas, galėtų pats išeiti iš namų, apsipirkti, pasivaikščioti ir įkvėpti gryno oro, net sportuoti pagal išgales, viskas apgalvota iki smulkmenų. Rampos yra visur, ar tai būtų gyvenamasis namas, prekybos centras ar bet kuri kita įstaiga. Šaligatviai sankryžoje yra su nuožulniu borteliu, kad būtų galima išvažiuoti neįgaliojo vežimėlyje neprišokus prie žalio šviesoforo signalo. Nerasite daugiabučio namo be lifto ir nerasite tokio, kuriame netilptų vežimėlis. Jei dėl mažaaukščio lifto vis dar nėra, tada be laiptų yra ir neįgaliųjų vežimėlių rampa.

Tose viešose vietose, kur durys atidaromos rankiniu būdu, šalia tikrai yra dar vienas, su mygtuku, kaip durų skambučio, kitoje sienoje, bet ištiestos rankos atstumu, prieinama sėdinčiam žmogui. Neįgalusis asmuo įvažiavo į savo transporto priemonę, paspaudė, ir šios durys automatiškai atsidarys.

Nepatikėsite, bet net drabužių parduotuvių kabinose, kur visos kabinos yra standartinio dydžio, prie pat įėjimo (kad nežiūrėčiau į gilumą) yra erdvesnė, su užrašu kaip ir paveikslėlyje, kur gali laisvai patekti neįgaliojo vežimėlis. Neįgalusis, kaip ir bet kuris kitas asmuo, prieš pirkdamas turi teisę pasimatuoti naują, tačiau, be teisės, tokią galimybę dar turi.

Stimuliuoja automobilių stovėjimo aikštelės.

Ypač intensyviu lankymosi valandomis prekybos centruose, kuriuose įrengtos vietos automobiliams, ankšta, ypač prie pat įėjimo į parduotuvę. Tačiau čia pat, prie įvažiavimo, yra nemažai nemokamų parkavimo vietų, ir nė viena siela, galinti savarankiškai judėti ant kojų, net nesugalvotų ten statyti savo automobilį. Kalbant apie požiūrį į neįgaliuosius, norėčiau atkreipti dėmesį ir į šį būdingą bruožą: ne tik valstybė suteikia neįgaliesiems patogumus bendro naudojimo patalpose, bet ir žmonės, sveiki žmonės, laikosi visų taisyklių, kurios yra numatytos, kad gyvenimas būtų lengvesnis. žmonėms, kurie nėra labai sveiki. Ar nepaminėjau, kad šiose nemokamose parkavimo vietose yra specialus ženklas, nurodantis, kad vietos skirtos neįgaliesiems?

Ženklai „Neįgalieji“ automobilių stovėjimo aikštelėse yra visur: kiemuose ir gatvėje, prie teatro, kino teatro, sodų ir parkų – visur savarankiškai judėti negalintis žmogus gali tikėtis, kad apie jį pagalvojo ir laukia jo.

Oro uostuose darbuotojai su negalia padės žmogui su negalia patekti prie registracijos langelio, atlikti registracijos procedūrą, įregistruoti bagažą, įsėsti į lėktuvo saloną ir atsisėsti. Tas pats pasakytina ir apie geležinkelio stotis. Nenuostabu, kad šios kategorijos piliečiai drąsiai leidžiasi į ekskursiją arba aplanko ne itin arti gyvenančius gimines ir draugus, nepabijodami skraidymo ar judėjimo sunkumų.

Pabaigai noriu pridurti, kad visa tai, kas išdėstyta, vienodai galioja ir žmonėms su vaikais – su vežimėliu Vakaruose taip pat galima patekti bet kur.

Galime muštis į krūtinę, teigdami, kad esame patys nuoširdžiausi, nuoširdžiausi, humaniškiausi, dalinsimės paskutiniais marškinėliais, jei kas nutiks, ne kaip šie buržua su savo holivudine šypsena. Tik kažkodėl pasidaro liūdna, kai pagalvoji apie tai, kodėl mūsų gatvėse nesimato žmonių su negalia...
Ne, vis dėlto patriotizmas slypi ne akloje visko „savo“ gynime, o troškime šiame „savo“ atpažinti negatyvą ir bandyti tai pakeisti.

PaspauskiteKaip užsienyje rūpinamasi neįgaliaisiais,

pasakoja patys „RG“ korespondentai

Britanija


Jei atsitiktinai keliausite po Didžiąją Britaniją, tikrai pastebėsite, kiek mažai požeminių perėjų yra jos miesto keliuose.

Tuo tarpu kaip pereiti gatvę problemų nekyla – visi jie tiesiogine to žodžio prasme apibarstyti zebrais. O sausumos transporto vairuotojams ir keleiviams tai – košmaras. Eismas praktiškai sustoja, kantriai laukia, kol pėstysis neskubėdamas pereis gatvę.

– Ar negalite įrengti požeminių perėjų? Ne be priekaištų balse paklausiau vietinės savivaldybės darbuotojo, atėjusio į namus su anketa „Kaip Vestminsterio rajono gyventojai vertina Londono transporto infrastruktūrą“. „Mes esame labai pajėgūs“, – atsakė pareigūnas. „Bet kam apsunkinti ir taip sunkų neįgaliųjų gyvenimą?
Jaučiausi nejaukiai. Apie neįgaliuosius, kuriems žemės kirtimas akivaizdžiai patogesnis, tikrai kažkaip nepagalvojau. Tuo tarpu būtent su mintimi apie juos Albione prasideda beveik bet koks projektas, susijęs su transportu ir miestų planavimu, paslaugų sektoriumi ir socialine pagalba. Šiandien Didžiojoje Britanijoje yra apie 10 milijonų žmonių su negalia, ty šeštadalis šalies gyventojų. Ir būtent jiems šioje šalyje skiriamas prioritetinis dėmesys ir rūpestis.

Visuose Didžiosios Britanijos miesto autobusuose įrengtos platformos, ant kurių į saloną nesunkiai įlipa neįgalieji ir mamos su vežimėliais.

Neseniai draugo tėvas patyrė insultą ir dabar yra prikaustytas prie invalido vežimėlio. Jie gyvena sename dviejų aukštų name su siaurais stačiais laiptais. P. Peterio Farrello miegamasis yra antrame aukšte. Taigi jis nenusileidžia? Nesvarbu, kaip. Prieš mano akis P. Farrellas garsiai nuslysta savo kėdėje specialiu keltuvu.

Reikia pažymėti, kad neįgaliųjų vežimėliai Didžiojoje Britanijoje modernizuojami neregėtu greičiu. Taigi, prieš dvejus metus inžinierius Mike'as Spindle'as sugalvojo unikalų neįgaliesiems skirtą „visureigį“, kuris įveikia sunkiausius paviršius, o taip pat yra aprūpintas skėčiu. Užklausų dėl šios kėdės sulaukiama iš viso pasaulio.

Didžiosios Britanijos neįgaliesiems skirtuose tualetuose yra įrengta galybė naujausių specialių prietaisų, padedančių riboto judumo žmonėms. Šiuos specialius tualetus rasite kiekviename dideliame prekybos centre, visose viešose vietose ir net biuruose. Ir tai nenuostabu: maždaug 19 procentų visų dirbančių britų turi negalią. Dar prieš 13 metų Didžiojoje Britanijoje diskriminacija samdant neįgalųjį buvo iš tikrųjų įteisinta. Tačiau 1995 metais buvo priimta šio įstatymo pataisa, dėl kurios darbdaviui buvo sunku atsisakyti neįgalaus kandidato.

Jungtinėje Karalystėje kasmet išmokama apie 19 milijardų svarų (34 milijardų dolerių) invalidumo pašalpų. Neįgaliesiems taikomos nuolaidos vaistams, paslaugoms pas odontologą, vežimėliams, klausos aparatams įsigyti. Automobilių stovėjimo aikštelė neįgaliesiems nemokama. Kalbant apie valstybinius neįgaliųjų namus, jie dalinai išlaikomi iš vietos savivaldybės biudžeto, o likusią dalį apmoka patys neįgalieji. Jis moka iš savo pensijos, kuri mokama jo išlaikymui. Iš pensijos asmeniniams poreikiams neįgaliajam lieka gana kukli suma – 19,6 svaro per savaitę.

Tačiau jei dar galima ginčytis dėl britų neįgaliojo materialinės paramos dosnumo, tai moralinės paramos dosnumas negirtinas. Neįgalus žmogus visuomenėje nelaikomas „našlaičiu ir apgailėtinu“. Jis aktyviai priimamas į žaidimą lygiomis teisėmis, skatinant įveikti gamtos, ligos ar nelaimingų atsitikimų sukeltas kliūtis. Todėl nenuostabu, kad būtent Didžioji Britanija padėjo pamatus parolimpiniam judėjimui: vadinamosios Stoke Mandeville žaidynės (pavadintos garsiosios klinikos vardu) buvo suplanuotos taip, kad sutaptų su 1948 m. Londono olimpinėmis žaidynėmis. Pirmą kartą šiose žaidynėse dalyvavo sportininkai vežimėliuose. Tokių konkursų įkvėpėjas buvo gydytojas seras Ludwigas Gutmannas.

Pekino parolimpinėse žaidynėse Didžiosios Britanijos komanda užėmė antrąją vietą su 102 medaliais, iš kurių 42 buvo aukso. 2005 metais pirmą kartą buriavimo istorijoje Lamanšo sąsiaurį perplaukė visiškai paralyžiuota britė Hilary Lister. 33 metų Hilary valdė burlaivį naudodama elektroninę sistemą, kuri reaguoja į kvėpavimą.

O prieš pustrečių metų britų neįgalieji dar kartą nustebino pasaulį. Neįgalus fizikas Stephenas Hawkingas, išgarsėjęs visatos kilmės tyrinėjimais, skrido specialiai sukurtu orlaiviu, kad patirtų nesvarumo būseną. Išsėtine skleroze sergantis ir nuo jaunystės prikaustytas prie invalido vežimėlio Stephenas Hawkingas artimiausiu metu ketina žengti dar vieną precedento neturintį žingsnį – iškeliauti į kosmosą. Drąsiam mokslininkui buvo pažadėta vieta turistiniame laive, kurį skrydžiui ruošia britų milijardierius Richardas Bransonas.

Ispanija: Brailio raštas ant lifto mygtukų

Paklausus, kiek neįgaliųjų yra Ispanijoje, jie čia atsakys, kad jų iš viso nėra. Ne, ne todėl, kad šioje šalyje žmonės neserga ar nepakliūva į avarijas, o todėl, kad šį žodį laikyti nepriimtinu dėl sveikatos sumetimų bejėgiškoje padėtyje atsidūrusiems bendrapiliečiams.

Yra „piliečiai su negalia“, „asmenys, kuriems reikalinga išorinė priežiūra“, tai yra žmonės, kuriuos mes vadiname neįgaliais. Čia su jais elgiamasi labai atsargiai. Be to, dėmesį rodo valstybė, visuomenė, paprasti piliečiai.

Atrodo, kad visa Ispanijos socialinė sistema yra skirta remti neįgaliuosius, nepaisant to, į valdžią ateis dešiniosios ar kairiosios partijos.

Pavyzdžiui, pernai šalyje įsigaliojo valstybės paramos tiems, kuriems reikalinga pašalinė priežiūra, įstatymas. Pagal šį dokumentą valstybės ir vietos valdžia įsipareigoja rūpintis tokiais piliečiais vardu. Jeigu jie gyvena šeimoje, tai jai, šeimai, mokamas slaugytojos atlyginimas, kad žmogus neliktų be priežiūros. Jei žmogus gyvena vienas, prie jo tikrai yra prisirišęs specialus socialinis darbuotojas. Viskas, ko reikia norint įveikti fizines negalias (vežimėliai, ramentai, asmeninė ryšio įranga ir pan.), perkama valstybiniu sveikatos draudimu. Valstybė apmoka visus reikalingus vaistus.

Tačiau ypač pastebimas dėmesingas požiūris į neįgaliuosius už namų ribų, gatvėje. Madride vargu ar rasite požeminių perėjų. Mieste jie nėra kasami, kad netrukdytų judėti tiems, kuriems sunku vaikščioti dėl fizinės negalios ar vyresnio amžiaus.

Transportas Ispanijoje – dar vienas pagarbaus visuomenės požiūrio į neįgaliuosius rodiklis. Visuose autobusuose įrengtos specialios durys ir keltuvai keleiviams vežimėliuose. Metro, be eskalatorių, yra liftai, skirti nuleisti ir pakelti sunkiai vaikščiojančius piliečius.

Iki šių metų pabaigos, remiantis neseniai priimtu Vyriausybės nutarimu, visos valstybinės ir viešosios įstaigos bei viešųjų paslaugų vietos piliečiams turėtų būti įrengtos taip, kad neįgalieji galėtų jomis lengvai naudotis.

Beveik visuose šalies valdžios ir visuomeniniuose pastatuose jau įrengti neįgaliesiems pritaikyti liftai. Grindų mygtukai dideli, ant jų esantys skaičiai ne tik aiškiai matomi, bet ir dubliuojami specialiais Brailio rašto abėcėlės iškilimais silpnaregiams. Ispanijoje pagarbiai elgiamasi ne tik su fizine, bet ir su protine negalia. Dažnai, pavyzdžiui, vaikus su Dauno sindromu stengiamasi įtraukti į įprastas mokyklos klases, siekiant integruotis į visuomenę ir išmokyti kitus vaikus būti dėmesingus ir tolerantiškus.

Prancūzija: taip pat bus galima įsigyti Luaros pilių

Pavelas Golubas

Prie teisingos frazės, kad visuomenės civilizacijos lygis yra tiesiogiai proporcingas tam, kaip ji elgiasi su pagyvenusiais žmonėmis, verta pridurti – ir neįgaliesiems.

Iš viso, pagal statistiką, Prancūzijoje yra apie penkis milijonus žmonių, turinčių vienokį ar kitokį nukrypimą nuo normos. Iš jų maždaug du milijonai, kaip čia sakoma, yra riboto judumo.

Prancūzijoje per pastaruosius 10–20 metų šiuo atžvilgiu buvo daug nuveikta. Užtenka pasivaikščioti Paryžiaus gatvėmis ir atidžiau pasižiūrėti, kaip jos įrengtos. Nėra nei vienos perėjos, kuri nebūtų sutvarkyta taip, kad neįgaliojo vežimėliams būtų sunku pereiti į kitą pusę. Asmenys, turintys raumenų ir kaulų sistemos defektų, gavę automobilius iš socialinių tarnybų, turi teisę į nemokamą parkavimą. Negana to, jiems visur sukurtos specialios parkavimo vietos: jos atitinkamai pažymėtos ant asfalto. Būna, kad jos tuščios, tačiau nebuvo atvejo, kad kas nors iš paryžiečių, nepaisydamas baisaus parkavimo stokos, išdrįstų statyti automobilį neįgaliesiems skirtoje vietoje. Beje, pažeidėjui, jei toks bus, gresia didžiulė bauda ir visuotinis kaltinimas.

Miesto autobusai, kurie kartu su metro yra pagrindinė Paryžiaus viešojo transporto priemonė, šimtu procentų aprūpinti plačiomis durimis su žemu slenksčiu, todėl neįgaliojo vežimėliuose jomis gali laisvai naudotis. Kai kuriose metro stotyse jau įrengti liftai, tačiau jų kol kas yra vos keliolika.

Siekiant palengvinti neįgaliųjų gyvenimą, Prancūzijoje buvo priimta daugybė įstatymų, kurie, pripažindami jų teisę į lygias galimybes su kitais šalies piliečiais, sukūrė pagalbos sistemą. Kiekvienas iš jų turi teisę į valstybės kompensaciją, atsižvelgdamas į savo fizinę negalią. Tai ir techniniai (pavyzdžiui, tie patys vežimėliai), ir pinigai. Netekto darbingumo pensijos dydis svyruoja nuo 630-700 eurų per mėnesį. Prie to reikėtų pridėti mokesčių lengvatas, visokias nuolaidas, taip pat ir telefonams (minus 50 proc.). Visoje šalyje kiekviename padalinyje buvo sukurtos socialinės struktūros, kurios sprendžia tik neįgaliųjų reikalus.

Be to, 2005 m. įstatyme buvo įtvirtinta neįgaliųjų teisė į darbą. Pagal galiojančius teisės aktus visos įmonės, kuriose dirba daugiau nei 20 darbuotojų, turi įdarbinti ne mažiau kaip šešis procentus žmonių su negalia. Prancūzijoje yra 100 000 tokių įmonių ir daugelis jų jau prisijungė prie šios programos.

Tas pats prieš trejus metus priimtas įstatymas įpareigoja visas statybų bendroves statinius – tiek gyvenamuosius, tiek visuomeninius – statyti taip, kad neįgalieji galėtų prie jų laisvai patekti. Tačiau ką daryti su pastatais, iškilusiais prieš 100 ir daugiau metų, kai buvo užmerktos neįgaliųjų problemos? Pavyzdžiui, kaip neįgaliesiems suteikti galimybę pamatyti viduramžių Luaros pilis, kurias kasmet aplanko milijonai turistų? Jų savininkams teks išsikapstyti, nes jei iki 2015 metų nebus įvykdytos „neįgalumo normos“, jų laukia nemažos baudos.

Izraelis: „Išorinis skeletas“ padės

Viačeslavas Prokofjevas

Izraelyje apie 12 procentų gyventojų tam tikru mastu priskiriami neįgaliesiems.

Absoliučiais skaičiais kalbame apie 800 tūkst. Negana to, sunkią negalią turi 600 tūkst. Toks didelis procentas fizinę negalią turinčių žmonių paaiškinamas dešimtmečius besitęsiančia karine konfrontacija su kaimyninėmis valstybėmis ir teroristiniais išpuoliais.

Be to, Izraelyje kelių eismo įvykiuose daug sužalotų gyventojų. Neįmanoma nepastebėti, kad tarp neįgalių suaugusiųjų beveik trečdalis serga psichikos ligomis. Kaip ir visose civilizuotose šalyse, nuo 40 metų neįgaliųjų moterų skaičius viršija vyrų skaičių. Su amžiumi ši tendencija didėja ir pasiekia piką sulaukus 75 metų.

Izraelyje nėra „neįgaliųjų grupių“. Bet speciali komisija nustato vadinamąjį neįgalumo procentą, priklausomai nuo to, koks pašalpos dydis yra skiriamas. Tokios išmokos visada yra didesnės už minimalią pensiją (1920 šekelių, apie 600 JAV dolerių), tačiau neįgalieji sulaukę atitinkamo amžiaus dažniausiai susilygina su pensininkais ir gauna pensijas, kurios dažnai viršija įvairių rūšių išmokų dydį.

Išimtis – kariniai invalidai, kurių statusas nesikeičia. Krašto apsaugos ministerija, be didelių kasmėnesinių lėšų skyrimo, daugumoje šalies miestų atidarė specialius medicinos ir sporto centrus reabilitacijos programoms įgyvendinti. Sėkmingą šių centrų darbą liudija tai, kad Izraelio negalią turintys sportininkai tradiciškai parolimpinėse žaidynėse laimi nemažai medalių.

Visiems kariškiams invalidams suteikiami nemokami automobiliai su specialiu valdymu ir, jei reikia, vežimėliais. Jiems kasmet suteikiami nemokami kuponai į sanatorijas tiek Izraelyje, tiek užsienyje.

Sunkią negalią turintys neįgalieji yra visiškai remiami valstybės. Tai asmenys, kurių motorinė, regėjimo funkcija sutrikusi, ir lėtiniai sunkios formos pacientai. Bet kokio profilio sunkią negalią turintys asmenys gali kreiptis į Nacionalinį draudimo institutą (NDĮ) dėl specialios pašalpos, kurią sudaro ne tik neįgalumo pašalpa, nuolaidų paketas, bet ir TPD globėjams skiriamos lėšos.

Kaip ir bet kurioje kitoje šalyje, Izraelio neįgalieji siekia socialinės reabilitacijos. Beveik visuose autobusuose ir traukinių vagonuose yra neįgaliųjų vežimėlių pakėlimo ir nuleidimo priemonės. Prieš trejus metus Knesetas priėmė įstatymą, pagal kurį visos šalies švietimo įstaigos atnaujinamos taip, kad jose galėtų mokytis neįgalūs vaikai. Šiems tikslams buvo skirta 2,5 milijardo šekelių. Įgyvendinus šį planą, fizinę negalią turintys vaikai, kurie šiandien yra priversti mokytis specialiosiose ugdymo įstaigose, bus perkelti į įprastas mokyklas.

Izraelio įstatymai skatina neįgalius žmones dirbti. Pavyzdžiui, dirbančiam neįgaliajam netgi pravartu įsigyti asmeninę transporto priemonę, nes subsidija pirkimui yra dvigubai didesnė nei nedirbančiam. Čia jie supranta, kad neįgaliajam įsidarbinimas yra išėjimas į pasaulį, socialinė adaptacija.

Tačiau bet kuriuo atveju gyvenimas invalido vežimėlyje yra didelis stresas žmogaus psichikai. Į pagalbą atėjo Izraelio įmonė, sukūrusi alternatyvą neįgaliojo vežimėliui – vadinamąjį išorinį skeletą. Tai elektroniniu būdu valdomas prietaisas, skirtas paralyžiuotoms kojoms. Uždėjęs tokį prietaisą neįgalus asmuo gali savarankiškai pakilti, atsisėsti, vaikščioti ir net lipti laiptais aukštyn ir žemyn.

JAV: mikroautobusas skubiai

Zacharas Gelmanas

Prieš 18 metų, dar 1990 m., JAV buvo priimtas tikrai revoliucinis neįgaliųjų įstatymas, užtikrinantis, viena vertus, teisę būti visaverčiais pilietinės visuomenės nariais, o kita vertus – valstybės pareigą aktyviai skatinti šios teisės įgyvendinimą.

Amerikos visuomenėje termino „neįgalusis“ vartojimas šiandien tapo neteisingas, jį pakeitė posakis „žmogus su negalia“. Kas nors gali paprieštarauti: koks iš tikrųjų skirtumas? O skirtumas didžiulis: jis slypi pačiame kitų visuomenės narių, sveikų fizine ir psichine prasme, požiūryje į savo kaimynus. Asmenys su negalia yra visaverčiai Amerikos visuomenės nariai ir jiems reikia daugiau paramos. Neįmanoma net įsivaizduoti situacijos, kai kas nors rodo pirštu į neįgaliojo vežimėlyje sėdintį žmogų, o dar blogiau – pradeda juoktis. Požiūrio į neįgaliuosius negalima apibūdinti tiesiog kaip užuojautą, jis yra daug gilesnis.

Valstybė svariai prisideda prie neįgaliųjų gyvenimo palengvinimo. Beveik kiekviename name yra bent du erdvūs liftai, kuriais neįgaliojo vežimėlyje sėdintis žmogus be problemų leidžia nusileisti į pirmą aukštą. Jei nėra lifto, tai irgi ne problema. Visur yra laiptuotas nusileidimas, tačiau visada galima išeiti iš pastato į gatvę lygiu išvažiavimu. Pagal amerikietiškus standartus kiekvienoje sankryžoje dalis šaligatvio nusileidžia po asfaltu, o tai leidžia neįgaliajam be problemų pereiti kelią. Absoliučiai visuose miesto autobusuose (rajoniniuose, miesto, trumpų ir tolimųjų reisų) įrengti specialūs neįgaliesiems vežti skirti įrenginiai.

Kai kuriose Niujorko metro stotyse įrengti liftai, leidžiantys nuo gatvės iki perono pakilti per kelias sekundes. Pirma, ši taisyklė galioja žmonėms su negalia, antra, visiems kitiems, įskaitant keleivius su vežimėliais. Metro vagone taip pat yra 12 specialių vietų neįgaliesiems. Panaši paslauga – ir geležinkelyje.

Niujorko rotušė yra pasirengusi parūpinti specialius mikroautobusus, skirtus žmonėms su negalia įvairioms force majeure kelionėms, pavyzdžiui, į kliniką. Norint užsisakyti specialų taksi, pakanka susisiekti su Transporto departamentu tam tikru ir žinomu telefono numeriu. Jei neįmanoma pateikti savo automobilio, pareiškėjui bus užsakytas taksi.

Neįgalieji JAV turi galimybę kasdien gauti į namus pristatomą maistą. Be to, jiems išduodamos vadinamosios maisto kortelės, leidžiančios įsigyti dalį produktų sumažintomis kainomis.