Vaikų su negalia socialinės teisės pagal Rusijos Federacijos teisės aktų sistemą. Reabilitacija ir socialinė pagalba

Tik atrodo, kad Rusijoje neįgalus žmogus neturi jokių teisių. Tiesą sakant, žmonės su neįgalus dažnai jie tiesiog jomis nesinaudoja, nes nežino apie jiems priklausančias privilegijas. Žinoma, lyginant su Vakarais, naminio neįgaliojo teisės yra ribotos. Bet jie yra.

Kaip važiuoti metro?

Maskvos metro jau atsirado vertikalūs liftai, taip pat specialūs liftai. Pareigūnai žada, kad jų bus dar daugiau. Šie įtaisai suprojektuoti taip, kad neįgalus žmogus galėtų greitai nusileisti ant platformos, nes pats to negali padaryti - neįmanoma uždėti vežimėlio ant eskalatoriaus ir nenukristi. Tiesa, kad liftas veiktų, metro darbuotojai turi būti iš anksto įspėti, nurodant, į kurią stotį neįgalusis bus atvežtas ir į kurią stotį jis važiuos. Metro privalo paskirti darbuotoją, kuris padės pacientui pasinaudoti naujove.

Kaip važiuoti viešuoju transportu?

Laimei, visuose šiuolaikiniuose troleibusuose ir autobusuose įrengtos neįgaliesiems skirtos sėdynės, kurios, kaip taisyklė, yra šalia vidurinių durų. Ten galite pastatyti vežimėlį nesulenkdami ir netrukdydami paciento. Tuo pačiu metu vairuotojas įpareigotas neįgaliajam atidaryti vidurines duris ir padidinti sustojimo laiką, kol vežimėlis bus pakeltas į keleivių saloną. Beje, neįgalieji, negalintys judėti, turi teisę važiuoti viešuoju transportu visiškai nemokamai.

Kaip eiti atostogauti?

Jei imate lėktuvo ar traukinio bilietą žmogui su negalia, neskubėkite mokėti visos sumos. Juk kartą per metus neįgalieji turi teisę nemokamai patekti į gydymo vietą. O sergantįjį lydintis asmuo taip pat gali pretenduoti į nemokamą bilietą. Todėl rezervuodami bilietą į sanatoriją ar ligoninę, esančią kitame mieste, pasiimkite kvietimo kopiją, kurią pateikiate kasoje. O laikotarpiu nuo spalio 1 d. iki gegužės 15 d. oro vežėjas ar geležinkelio įmonė neįgaliajam privalo suteikti 50 procentų nuolaidą bilietui, kad ir kur jis vyktų poilsiauti ar gydytis.

Kaip skristi lėktuvu?

Jei ketinate skristi su asmeniu su negalia, turite paskambinti į oro linijų biurą ir apie tai perspėti, kad jie iš anksto pasirūpintų transportu. Registracijos ir bagažo atsiėmimo metu nereikia stovėti bendroje eilėje – šią procedūrą galima atlikti pirmosios pagalbos punkte. Speciali greitoji pagalba neįgalųjį pristatys į lėktuvą, o jis pirmiausia bus nugabentas į keleivinį laivą (bet išlaipins paskui visus). Specialiame amulifte neįgaliojo vežimėlio naudotojas bus pakeltas į lėktuvą, tada perkeliamas į lėktuvo vežimėlį ir nuvežamas į reikiamą vietą. Atvykus neįgalų žmogų prie lėktuvo šono pasitinka ir specialus automobilis. Neįgalų žmogų oro uoste lydintis personalas paskirstomas nemokamai.

Kaip keliauti traukiniu?

Pastaruoju metu Rusijos geležinkelyje atsiranda vis daugiau traukinių, kuriuose įrengti skyriai neįgaliesiems. Paprastai jie montuojami firminiuose traukiniuose. Įvažiavime į automobilį įrengtas neįgaliųjų vežimėlių keltuvas, kuriuo keleivis gali patekti į vidų. Pačiame skyriuje įrengti specialūs pagalbiniai diržai, leidžiantys keleiviui persėsti į sėdynę be pagalbos. Miegamoji lentyna montuojama bet kurioje keleiviui patogioje padėtyje. Tokio automobilio tualetas aprūpintas specialiomis garso ir šviesos plokštėmis. Tokiu atveju dirigento pagalbos galima paprašyti bet kada.
Bet norint patekti į neįgaliųjų kupė, apie kelionę reikia informuoti iš anksto, maždaug prieš mėnesį.

Jei neįgalus žmogus nori mokytis

Jei negalią turintis asmuo nori stoti į kolegiją ar aukštąsias mokyklas, sėkmingai išlaikęs stojamuosius egzaminus, jis turi teisę į priėmimą nekonkurencinį. Tiesa, pateikiant dokumentus bus reikalinga medicininė pažyma, kur bus parašyta, kad mokymai pacientui nėra kontraindikuotini dėl sveikatos.

Jei reikia išeiti iš namų

Jeigu žmogui, kuris nuolat prižiūri neįgalų artimąjį, reikia išvykti dviem ar trims dienoms, tuomet galima užsisakyti socialinį darbuotoją į namus. Norėdami tai padaryti, turite parašyti prašymą socialinės paramos darbo veteranams ir neįgaliesiems organizacijai. Yra garantuotų paslaugų sąrašas, į kurį įeina maisto prekių pristatymas į namus, maitinimas, pagalba įsigyjant vaistus ir būtiniausias prekes.

Teismo automobilių stovėjimo aikštelė

Permėje prokuratūra automobilių stovėjimo aikštelėje privertė skirti vietas neįgaliesiems.

Permės Ordžonikidzevskio rajono teismas įpareigojo trijų automobilių stovėjimo aikštelių savininkus skirti vietas neįgaliesiems priklausantiems automobiliams. Toks sprendimas pagrįstas apygardos prokuroro pareiškimu.

„Patikrinimo metu nustatėme, kad automobilių stovėjimo aikštelėse nėra vietų neįgaliesiems“, – sako Ordžonikidzevskio apygardos prokuroro pavaduotoja Svetlana Oševa. – Kadangi savininkai tokias vietas atsisakė suteikti savo noru, teko kreiptis į teismą.

Iš viso prokuratūra patikrino keturias mokamas aikšteles, o visur niekas nežinojo apie neįgaliųjų teises į nemokamas stovėjimo vietas. Tuo tarpu pagal federalinį įstatymą „Dėl socialinė apsauga asmenys su negalia Rusijos Federacijoje“, kiekvienoje automobilių stovėjimo aikštelėje, nesvarbu, kam ji priklauso, turi būti skirta ne mažiau kaip 10 procentų neįgaliųjų transporto priemonių stovėjimo ploto. Šios vietos turi būti pažymėtos specialiais užrašais.

Iš keturių prokuratūros teismui pateiktų pareiškimų trys jau patenkinti. Įsigaliojo sprendimai dėl nemokamų stovėjimo vietų skyrimo transporto priemonėms su negalia.

Tuo tarpu

Gremiačinsko miesto teismas patenkino vietos prokuroro ieškinį Gremiačinsko administracijai. Šiuo sprendimu vietos valdžios institucijos įpareigotos įrengti rampas prie įėjimo į įėjimą ir namo, kuriame gyvena pirmosios grupės neįgalusis, laiptinėse. Šis sprendimas taip pat įsiteisėjo.

Reikšmingiausias tarptautinis dokumentas žmonių su negalia teisių apsaugos srityje yra Neįgaliųjų teisių konvencija, priimta JT Generalinės Asamblėjos 2006 m. gruodžio 13 d. rezoliucija 61/106. Konvencija – pirmasis dokumentas apie žmogaus teises naujajame tūkstantmetyje – turėtų konceptualiai pakeisti požiūrį į asmenis su negalia, nes remiasi principu, kad gerovę ir labdarą reikia pakeisti teisių ir laisvių sistema. Dokumente įtvirtintas socialinis požiūris į negalią, kiekvienas jo straipsnis skirtas apsaugoti nuo diskriminacijos ir neįgaliųjų įtraukimui į visuomenę.

Iš pradžių mažai kas pritarė minčiai priimti Konvenciją, nes buvo manoma, kad esamų neįgaliųjų žmogaus teisių apsaugos mechanizmų visiškai pakanka. Tačiau palaikyti visuomenines organizacijas ir pagarbos neįgaliųjų žmogaus teisėms stebėsena prisidėjo prie atskiro neįgaliųjų teisių dokumento poreikio pripažinimo. Konvencija įsigaliojo 2008 m. gegužės 3 d., kai ją ratifikavo 20-oji šalis. 2008 m. rugpjūčio 5 d. prezidentas Dmitrijus Medvedevas pasirašė dekretą „Dėl Neįgaliųjų teisių konvencijos pasirašymo“.

Rusijos Federacijos Konstitucija (4 punktas, 15 straipsnis) skelbia tarptautinės teisės viršenybę, o Rusijos teisės aktai atitinkamoje srityje turėtų būti grindžiami Rusijos pasirašytomis tarptautinėmis sutartimis ir kitais tarptautiniais aktais, kuriuose yra visuotinai pripažintų tarptautinės teisės principų ir normų. Trumpai išvardinkime pagrindinius tarptautinius dokumentus ir juos atitinkančius straipsnius bei skyrius, kuriuos sąlyginai galima laikyti būtinu tokio pobūdžio minimumu vaikų su negalia teisių ir gyvenimo sąlygų srityje: jie sudaro tarptautinės bendruomenės teisinę padėtį. šiais klausimais – pozicija, į kurią šiuolaikinė Rusija. Šie dokumentai apima:

1. Vaiko teisių deklaracija (paskelbta JT Generalinės Asamblėjos 1959 m. lapkričio 20 d. rezoliucija): Principai 5, 7, 10;

2. Konvencija prieš diskriminaciją švietime (priimta JT Generalinėje Asamblėjoje 1960 m. gruodžio 14 d.; ratifikuota SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo dekretu 1962 m. liepos 2 d.): 1 straipsnio 1 dalis. Reklama); 3 straipsnio 3 dalis. Reklama); 4 straipsnio c dalis); 9 straipsnis;

5. 1989 m. lapkričio 20 d. Vaiko teisių konvencija (ratifikuota 1990 m. birželio 13 d. SSRS Aukščiausiosios Tarybos dekretu): 2 straipsnio 1 dalis; 23 straipsnio 1 dalis. 1-3; 28 straipsnio 1 dalis. 1 a), 2; 29 straipsnio 1 dalies a, d, 2 dalis; 31 straipsnio 1 dalis. 12; 39 straipsnis;

6. 1990 m. rugsėjo 30 d. Pasaulinė deklaracija dėl vaikų išlikimo, apsaugos ir vystymosi: tikslai, 11 dalis; Įsipareigojimai, p. 6-7;

7. Priimtos tipinės Neįgaliųjų galimybių sulyginimo taisyklės Generalinė asamblėja JT 1993 m. gruodžio 20 d. (Rezoliucija 48/96): Įvadas, str. 23; 2 taisyklė Medicininė priežiūra, 5 dalis; 3 taisyklė. Reabilitacija, paragrafai. 2-3; 6 taisyklės Švietimas, 1 dalis, pastraipos. 1, 2, 4-6, 8; 9 taisyklė Šeimos gyvenimas ir asmens laisvė, 1 dalis; 15 taisyklė. Teisės aktai, 2 dalis.

Nuo 1992 m. federaliniu lygmeniu priimta daugiau nei 3000 norminių teisės aktų (įstatymų, prezidento dekretų, Vyriausybės nutarimų, ministerijų įsakymų), skirtų apsaugoti vaikų su negalia interesus. Svarbios nuostatos po Konstitucijos yra Šeimos kodekse, „Rusijos Federacijos įstatymų dėl piliečių sveikatos apsaugos pagrindai“ (nustatantys medicininės priežiūros prieinamumą ir teikimo tvarką), įstatymuose „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijos Rusijos Federacijoje“, „Dėl valstybinių išmokų piliečiams, turintiems vaikų“ (reguliuojančių visų pirma mokėjimą socialines išmokas, išmokos už būstą ir komunalines paslaugas ir kt., šeimoms, auginančioms neįgalų vaiką), „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“ ir kt.

Pagal Rusijos Federacijos šeimos kodeksą tėvai turi teisę ir pareigą auklėti savo vaikus, prisiimti už tai atsakomybę ir turėti pirmumo teise auklėti savo vaikus visų kitų asmenų akivaizdoje. Be tėvų globos likę vaikai perduodami auklėti į šeimą (įvaikinti), globoti (rūpyba) arba globėjų šeimai, o nesant tokios galimybės – į našlaičių ar likusių vaikų įstaigą. be priežiūros tėvų; taigi įstatymų leidėjas deklaruoja bet kurio vaiko šeimyninių ugdymo formų prioritetą.

Vaikai, esantys visiškoje valstybinėje globoje ugdymo įstaigose, gydymo įstaigose ir gyventojų socialinės apsaugos įstaigose bei kitose panašiose įstaigose, globėjai (rūpintojai) neskiriami. Jų pareigų vykdymas patikėtas šių institucijų administracijoms. Tokie vaikai turi teisę į išlaikymą, auklėjimą, mokslą, visapusį vystymąsi, pagarbą jų žmogiškajam orumui, jų interesų užtikrinimą.

Valstybė vaiko globėjui (rūpintojui) nustato pareigą auklėti globojamą (rūpinamą) vaiką, rūpintis jo sveikata, fiziniu, protiniu, dvasiniu ir doroviniu vystymusi. Globėjas (rūpintojas) privalo užtikrinti, kad vaikas gautų pagrindinę bendrojo išsilavinimo. Deja, teisės aktai nenumato vieno globėjo globojamų vaikų skaičiaus apribojimo (žr. skyrių „Vaikų padėties keitimas neuropsichiatrinėse internatinėse mokyklose“).

Valstybė socialinių pašalpų sistema remia gyvenimo kokybę šeimoje. Taigi, pavyzdžiui, pagal įstatymą vaikai su negalia, jų tėvai, globėjai, rūpintojai ir socialiniai darbuotojai neįgalių vaikų globėjai naudojasi teise nemokamai važiuoti visų rūšių viešuoju transportu miesto ir priemiesčio susisiekimo komunikacijomis, išskyrus taksi. Neįgaliesiems nuo spalio 1 d. iki gegužės 15 d. suteikiama 50% nuolaida kelionės tarpmiestinėmis oro, geležinkelių, upių ir kelių linijomis bei vieną kartą (atgal ir atgal) kitu metų laiku. Neįgalus vaikas ir jį lydintis asmuo turi teisę kartą per metus nemokamai keliauti į gydymo vietą ir atgal. Neįgaliems vaikams, sulaukusiems penkerių metų ir sutrikusiems raumenų ir kaulų sistemos funkcijoms, motorinės transporto priemonės suteikiamos nemokamai arba lengvatinėmis sąlygomis su teise vairuoti šias transporto priemones pilnamečiai šeimos nariai. Tėvams kompensuojamos su specialiųjų transporto priemonių eksploatavimu susijusios išlaidos; jų prašymu, užuot gavus transporto priemonę, suteikiama metinė piniginė transportavimo išlaidų kompensacija. Taip pat yra nemažai privalumų ir papildomų teisių tokioms šeimoms būsto teisės aktų srityje. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos ir organai Vietinė valdžia teisę nustatyti papildomas išmokas neįgaliesiems.

Ypač svarbūs neįgalių vaikų šeimai yra įstatymai „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ ir „Dėl švietimo“, kurie pirmą kartą vidaus praktikoje sukūrė teisinį pagrindą ir nustatė mechanizmus vaikų integracijai. vaikai, kurių raida yra sutrikusi, į visuomenę. Šiuose teisės aktuose valstybė įtvirtino savo pareigą suteikti neįgaliems vaikams reikalingą išsilavinimą ir reabilitaciją. Be to, ji yra pasirengusi įvykdyti šį įsipareigojimą dviem būdais.

1. „Natūralioje“ formoje – tiesioginis būtinos reabilitacijos teikimas švietimo paslaugos valdžios institucijose.

2. Grynaisiais pinigais (kompensacija) - jei tam tikrame regione valstybė dar nesuteikia reikiamų paslaugų arba tėvai rado geresnes paslaugas už valstybinės reabilitacijos ir ugdymo sistemos ribų ir už jas sumokėjo patys.

Taigi įstatymas, turint omenyje būtinų paslaugų trūkumą tam tikroms vaikų kategorijoms viešajame sektoriuje, užtikrina teisę šeimai pasirinkti, kaip gauti paslaugas. Tokiais teisės aktais, viena vertus, siekiama skatinti reabilitacijos ir ugdymo infrastruktūros augimą ir plėtrą, kita vertus, suteikia galimybę tėvams rasti išeitį iš susidariusios situacijos, kol infrastruktūra dar nesukurta. Toks liberalus teisinis modelis rodo aukštą įstatymų leidėjo situacijos supratimą ir atsakomybės už tuos visuomenės narius, kuriems reikalinga maksimali valstybės pagalba ir ypatingas rūpestis, suvokimą. Be to, įstatymų leidėjas gerbia šeimą, suteikdamas jai galimybę parodyti atsakomybę ir savarankiškumą ieškant ir pasirenkant vaikui didžiausią naudą duodančių paslaugų. Valstybė, priėmusi esminius šios srities įstatymus, nustatė tam tikrus pagrindus konstruktyviai socialinės apsaugos ir švietimo institucijų sąveikai su šeima, siekiant suteikti ypatingą vaiką auklėjimui, ugdymui, ugdymui, ugdymui, ugdymui, ugdymui, ugdymui. būtina reabilitacija, profesinis mokymas – viskas, kas investuojama į „normalaus gyvenimo“ sąvoką.

Šio įstatymo 18 straipsnis nustato neįgalių vaikų auklėjimo ir ugdymo reikalavimus ugdymo įstaigose, taip pat namuose. Jeigu neįmanoma ugdyti ir ugdyti neįgalių vaikų bendrojo ar specialiojo ikimokyklinio ir bendrojo ugdymo įstaigose, švietimo institucijos ir ugdymo įstaigos, sutikus jų tėvams, organizuoja neįgalių vaikų ugdymą pagal pilną bendrojo ugdymo ar individualią programą namuose. Neįgalaus vaiko priėmimo į ugdymo įstaigą tvarka nėra tiesiogiai nustatyta įstatyme, dėl kurio tai atliekama bendra tvarka, nustatyta įstatymu Rusijos Federacija dėl piliečių priėmimo į švietimo įstaigas.

To paties įstatymo 17 straipsnyje nustatyta, kad neįgalieji ir šeimos su neįgaliais vaikais, kuriems reikia pagerinti savo gyvenimo sąlygas, yra registruojami ir aprūpinami gyvenamosiomis patalpomis Rusijos Federacijos įstatymų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktų nustatyta tvarka. Federacija. Gyvenamosios patalpos suteikiamos neįgaliesiems, šeimoms, auginančioms neįgalius vaikus, atsižvelgiant į sveikatos būklę ir kitas dėmesio vertas aplinkybes.

Panašiai šeimoms, auginančioms vaikus su negalia, teisės aktai numato lengvatas apmokėti būstą ir komunalines paslaugas. Minėtų išmokų teikimas yra deklaratyvaus pobūdžio, tai yra numato savarankišką piliečių kreipimąsi šiuo klausimu į jų gyvenamosios vietos savivaldybes.

Pagal Konstituciją Rusija yra socialinė valstybė, „kurios politika siekiama sudaryti sąlygas, užtikrinančias orų gyvenimą ir laisvą žmogaus vystymąsi“.

Akivaizdu, kad vaikui su negalia pagrindinis veiksnys, lemiantis jo vėlesnis gyvenimas, yra galimybė realizuoti savo socialinį potencialą. Reabilitacija daugiausia būtina sąlyga ugdymui ir tolesnei socializacijai, nes tai suteikia galimybę vystytis vaikui šeimoje ir už jos ribų, taip pat nustato jo būsimo savarankiškumo ribas.

195-FZ „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“ Rusijoje sukurtos socialinės paslaugos „teikia pagalbą neįgaliųjų, asmenų su negalia, nepilnamečių profesinei, socialinei, psichologinei reabilitacijai. nusikaltėliams, kitiems į sunkią gyvenimo situaciją patekusiems piliečiams ir tiems, kuriems reikalingos reabilitacijos paslaugos.

Neįgalaus vaiko reabilitacijos organizavimas ir įgyvendinimas, taip pat reabilitacijos priemonių išlaidų šeimai kompensavimas grindžiamas individualios reabilitacijos programos (INTĮ) sudarymo ir įgyvendinimo mechanizmu, koncepcija, turiniu ir tikslu. iš kurių nustatyta 1995 m. lapkričio 24 d. Federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ Nr. 181-FZ 11 straipsnyje kaip „optimalių reabilitacijos priemonių rinkinys neįgaliesiems, įskaitant tam tikras medicininių, profesinių ir kitų reabilitacijos priemonių, kuriomis siekiama atkurti, kompensuoti sutrikusias ar prarastas organizmo funkcijas, atkurti, kompensuoti neįgaliojo gebėjimus atlikti tam tikros rūšies veiklą, rūšys, formos, apimtys, terminai ir įgyvendinimo tvarka.

INT surašymas yra universalus įstatymo nustatytas mechanizmas neįgaliam asmeniui būtinų reabilitacijos paslaugų kompleksui nustatyti. Medicinos ir socialinės ekspertizės tarnyba (MSE), kuriai valstybė patikėjo šią pareigą, atstovaujama atitinkamų biurų (BMSE), įpareigota mėnuo nuo neįgalumo nustatymo momento (ar kitos pakartotinės ekspertizės) išduoti neįgaliajam INT kortelę. Į intelektinės nuosavybės teisių kortelę turėtų būti įtrauktos visos medicininės, socialinės ir profesinė reabilitacija kurios yra gyvybiškai svarbios neįgaliajam maksimaliam jo gebėjimų ugdymui ir galimybių realizavimui ir kurių galutinis tikslas – kuo pilnesnė neįgaliojo integracija į visuomenę. Taigi pagal įstatymą IRP yra savotiškas neįgaliojo „reabilitacijos pasas“, kuriame įrašomos visos reabilitacijos priemonės, būtinas vaikui, ir nustatomas jų vykdytojas (organizacija ar asmuo). Jeigu į IRP įtrauktas reabilitacijos paslaugas neįgalus asmuo jau gavo ir už jas sumokėjo arba dėl jų teikimo yra sudaryta sutartis ir išrašyta sąskaita faktūra, įstatymas numato tiesioginį kompensacijos vykdymą ir gavimą.

Tačiau Rusijos Federacijos Vyriausybė dar nėra patvirtinusi federalinės pagrindinės reabilitacijos programos – garantuoto reabilitacijos priemonių, techninių priemonių ir paslaugų, suteiktų neįgaliesiems nemokamai biudžeto lėšomis, sąrašo ir atitinkamai apimčių. valstybės garantuojamų reabilitacijos priemonių nenustatyta. Taigi Rusijoje šiandien garantuojamas visų į IPR įtrauktų reabilitacijos priemonių įgyvendinimas, o jų apmokėjimą neįgaliojo lėšomis turi kompensuoti valstybė.

„Gerovės valstybės“ sąvoka apima ir garantuotą kiekvieno vaiko konstitucinę teisę į nemokamą mokslą. Taigi valstybė, kaip ir reabilitacijos atveju, prisiėmė įsipareigojimus užtikrinti neįgalių vaikų teises į mokslą bet kokiu būdu: arba tiesiogiai teikdama būtinas ugdymo paslaugas valstybės institucijų sistemoje (natūra), arba kompensuodama vaikų su negalia teises į mokslą. šeimai paslaugų išlaidoms, gautoms už valstybinės švietimo sistemos ribų (pinigais). Abu reiškia valstybės įsipareigojimų lavinti neįgaliuosius tikslinių lėšų lėšomis vykdymą biudžeto lėšų.

Šiuo metu vaikų su negalia teisės į mokslą realizavimo problema yra itin opi. Teisė į mokslą yra svarbiausia socialinė ir kultūrinė žmogaus teisė, įtvirtinta ir garantuota pirmiausia Rusijos Federacijos Konstitucijoje, taip pat kituose norminiuose teisės aktuose. Teisės į mokslą realizavimas yra būtina sėkmingos asmens socializacijos sąlyga. Kokybiško išsilavinimo įgijimas yra tolesnio įsidarbinimo, dalyvavimo jame garantija politinis gyvenimas visuomenės, asmeninių, ekonominių ir kitų teisių įgyvendinimas.

Rusijos Federacijos Konstitucijos 43 straipsnis numato, kad kiekvienas turi teisę į mokslą. Garantuojamas bendras ir nemokamas ikimokyklinio, pagrindinio bendrojo ir vidurinio profesinio išsilavinimo prieinamumas valstybės ar savivaldybių švietimo įstaigose ir įmonėse. Kiekvienas turi teisę konkurso tvarka gauti nemokamą aukštąjį išsilavinimą valstybinėje ar savivaldybės mokymo įstaigoje ir įmonėje. Pagrindinis bendrasis išsilavinimas yra privalomas. Tėvai arba juos pavaduojantys asmenys užtikrina, kad vaikai įgytų pagrindinį bendrąjį išsilavinimą. Rusijos Federacija nustato federalinius valstybinius švietimo standartus, remia įvairias švietimo ir savišvietos formas.

Vadovaujantis str. Įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ 18 str., švietimo įstaigos, socialinės apsaugos institucijos, ryšių, informacijos, kūno kultūros ir sporto įstaigos užtikrina ugdymo ir švietimo tęstinumą, socialinė adaptacija neįgalių vaikų. Be to, jeigu neįmanoma ugdyti ir ugdyti vaikų su negalia bendrojo ar specialiojo ikimokyklinio ir bendrojo ugdymo įstaigose, valstybė įsipareigojo jiems namuose suteikti pilną bendrojo ugdymo ar individualią programą. Rusijos Federacijos Vyriausybė nustatė kompensacijos dydį tėvų išlaidoms mokant neįgalius vaikus namuose ar nevalstybinėse švietimo įstaigose pagal valstybinių ir vietos standartų nustatytas ribas mokymo ir ugdymo išlaidoms finansuoti valstybinėse ar nevalstybinėse įstaigose. savivaldybės švietimo įstaigos Įvairios rūšys kur jie mokosi įvairių kategorijų vaikai (su negalia ir be jo). Panašaus turinio norma yra įtraukta ir į Rusijos Federacijos Švietimo įstatymą, suteikianti teisę įforminti „šeimyninį“ ugdymą ir panašias kompensacijas bet kuriam mokyklinio amžiaus vaikui, kuris nesimoko valstybinėje švietimo įstaigoje, nepaisant kur ir kaip tėvai vykdo ugdymą.

1992 m. liepos 10 d. Rusijos Federacijos įstatyme „Dėl švietimo“ Nr. 3266-1 teigiama: valstybė sukuria piliečius su negalia, tai yra, turinčius fizinę ir (arba) negalią. psichinis vystymasis sąlygas jų ugdymui, raidos sutrikimų korekcijai ir socialinė adaptacija remiantis specialiosiomis pedagoginėmis priemonėmis .

Švietimas Rusijos Federacijos įstatyme „Dėl švietimo“ suprantamas kaip kryptingas ugdymo ir mokymo procesas, siekiant asmens, visuomenės, valstybės interesų, kartu su piliečio (studento) pasiekimų pareiškimu. išsilavinimo kvalifikaciją) nustato valstybė. Specialusis ugdymas yra ikimokyklinio, bendrojo ir profesinis išsilavinimas, kuriai asmenims su negalia suteikiamos specialios sąlygos įgyti išsilavinimą.

Šiuo metu neįgaliųjų, turinčių specialiųjų ugdymosi poreikių, mokymas vykdomas specializuotose pataisos ugdymo įstaigose, arba pagal 2014 m. vidurinė mokykla, kaip taisyklė, specialiose pataisos klasėse arba, kaip eksperimentą, integruojama į įprastas klases. Į specializuotų pataisos ugdymo įstaigų sistemą įeina kompensuojamojo tipo ikimokyklinio ugdymo įstaigos, specialiosios (pataisos) ugdymo įstaigos studentams, mokiniams su negalia.

Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos 2008 m. balandžio 18 d. rašte Nr. AF-150/06 „Dėl sąlygų vaikų su negalia ir vaikų su negalia ugdymui sudarymo“ svarstoma integruoto ugdymo plėtra. kaip viena iš svarbiausių ir perspektyviausių sričių tobulinant vaikų su negalia sisteminį ugdymą. Vaikų su negalia ugdymo organizavimas ugdymo įstaigose bendras tipas esantis, kaip taisyklė, vaiko ir jo tėvų gyvenamojoje vietoje, leidžia išvengti vaikų apgyvendinimo ilgą laiką globos įstaigoje, sudaryti sąlygas jiems gyventi ir augti šeimoje, užtikrinti nuolatinį jų bendravimą su normaliu besivystančius vaikus ir taip prisideda prie efektyvus sprendimas jų socialinės adaptacijos ir integracijos į visuomenę problemos .

Pažymėtina, kad minėtame Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos rašte iš tikrųjų kalbama apie inkliuzinio ugdymo organizavimą, nors vartojamas terminas „integruotas ugdymas“. Sąvoka „integruotas mokymasis“ jau yra prasmingesnė nei „inkliuzinis ugdymas“. „Integracija – tai psichikos ir fizinę negalią turinčių vaikų poreikių derinimas su švietimo sistema, kuri iš esmės nesikeičia: bendrojo lavinimo mokyklos nepritaikytos vaikams su negalia (o mokiniai su negalia, lankantys valstybinę mokyklą, nebūtinai mokosi valstybinėje mokykloje). tos pačios klasės kaip ir visi kiti vaikai). Inkliuzija – moderniausias terminas, kuris aiškinamas taip: tai mokyklų reforma ir klasių pertvarkymas taip, kad jos atitiktų visų be išimties vaikų poreikius ir reikalavimus.

Socialinės valstybės formavimosi ir pilietinės visuomenės formavimosi Rusijos Federacijoje kontekste perspektyviausia neįgaliųjų ugdymo forma yra būtent įtraukusis ugdymas. Įtraukimas tampa „nauju kodiniu ženklu, nurodnčiu norą įveikti nelygybę, įgyti laisvę ir naują gyvenimo kokybę“; „Įtraukimo pagal turinį sąvoka reiškia demokratinį veiksmą įtraukiant asmenį ar grupę į platesnę bendruomenę, siekiant įsijungti į tam tikrą veiksmą ar kultūrinį procesą. Tai reiškia neįgaliųjų įtraukimą į bendrą srautą ugdymo procesas, padeda įveikti geografinius trūkumus ir ekonominius skirtumus.

Inkliuzinis ugdymas – tai specialiųjų ugdymosi poreikių vaikų ugdymas bendrojo lavinimo mokykloje be jokios diskriminacijos, užtikrinant vienodą požiūrį į visus mokinius, mokant vaikus su negalia pagal standartus, numatytus mokiniams, turintiems įprastas ugdymosi galimybes, o ne kuriant supaprastintą. išsilavinimo standartus, kuris vyksta šiuo metu. „Inkliuzinio ugdymo principas reiškia, kad: 1) visi vaikai turi būti įtraukti į savo gyvenamosios vietos mokyklos ugdomąjį ir visuomeninį gyvenimą; 2) įtraukimas reiškia ką nors įtraukti nuo pat pradžių, o ne integraciją, o tai reiškia ką nors sugrąžinti; 3) inkliuzinės mokyklos uždavinys – sukurti sistemą, atitinkančią kiekvieno poreikius; 4) inkliuzinėse mokyklose visiems vaikams, ne tik vaikams su negalia, suteikiama tokia parama, kuri leidžia jiems sėkmingai, jaustis saugiai ir tinkami.

Teisės požiūriu į „inkliuzinį (inkliuzinį) ugdymą galima žiūrėti kaip į priemonių (mechanizmų), užtikrinančių vaikų su negalia teisės į mokslą realizavimą, sistemą. Specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių vaikų ugdymas sąlygomis įprasta mokykla leidžia užtikrinti realią (o ne formalią) vaikų teisių lygybę gaunant ugdymo paslaugas ir vienodai prieinamą išsilavinimą visiems piliečiams, nepaisant jų sveikatos būklės ir kitų subjektyvių savybių.

Taigi pagrindines neįgalių vaikų teises apibrėžia 1995 m. lapkričio 24 d. Federalinis įstatymas Nr. 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“. Rusijos valstybės paskelbimas teisine ir socialine valstybe reikalauja tam tikrų pastangų, kad į Rusijos teisinę sistemą būtų įtrauktos humanitarinės vertybės, prie kurių pasaulio bendruomenė jau priėjo.

Redaktorius sulaukia daug laiškų su klausimais apie žmonių su negalia teises. "Kiek galima tyčiotis iš nepensinio amžiaus neįgaliųjų, neturinčių kojų? Kasmet tenka ateiti ir eiti per komisiją klinikoje ir VTEK", – klausia būrys jaunų neįgaliųjų iš Maskvos. Nikolajus Konstantinovičius Žarovas iš Orekhovo-Zuev domisi, ar jis neturi regėjimo sutrikimų dėl to, kad po nesėkmingo gydymo neteko akies. Ką daryti, jei atsisakoma invalidumo grupėje? - skamba beveik kiekvienoje raidėje. Neišmanančiam žmogui, ypač sergančiam, sunku suprasti įstatymų subtilybes, juolab kad vis atsiranda naujų. reglamentas, kurie panaikina arba papildo ankstesnius. Todėl paprašėme teisininkės Lyubov Vasilievna SAMOILOVA pakomentuoti Rusijos Federacijos teisės aktus dėl neįgaliųjų apsaugos.

NEĮGALUS – asmuo, turintis tam tikrų kūno funkcijų pažeidimų ir gyvybės apribojimų, turintis teisę į socialinę paramą pagal Rusijos Federacijos Konstituciją ir Rusijos Federacijos teisės aktus dėl I, II, III kategorijų neįgaliųjų teisių. invalidumo grupės, vaikai, priskiriami kategorijai „neįgalus vaikas“, kuriems nėra sukakę 18 metų. Teisės aktai dėl medicinos ir socialinių institucijų atliekamo neįgalumo grupės klasifikavimo ir nustatymo kriterijų Rusijoje nuolat keičiasi, kai keičiasi valstybės institucijų, sprendžiančių šį klausimą, pavadinimai. Pagal senuosius įstatymus vieno ar pusės organo, rankos, akies netekimas, organizmo nesugebėjimas visapusiškai atlikti gamtos dėsnių reikalaujamų funkcijų VTEK (tuomet pervadinta ITU) vadovybės vertino kaip netektį. gyvybiškai svarbių žmogaus funkcijų praradimas, dėl kurio atsiranda negalia. Nupjautos kojos, operacijos metu pašalintos akies ar nupjautos tulžies pūslės pakeisti neįmanoma, išskyrus nuostabius pavieniai atvejai aprašyti medicinos pasiekimuose. Netolimos praeities laikais niekas neabejojo, kad žmogus be vienos rankos yra invalidas. Tik kilo klausimas, kokią invalidumo kategoriją priskirti: trečią – dirbančią ar pirmą, antrą – nedirbančio, nuo kurios priklausė pensijų ir pašalpų dydis.

Reforma reformatoriams

ANKSČIAU I ir II grupės neįgaliesiems bei dirbantiems neįgaliesiems valstybė ribojo darbingumą III grupė atimtos invalidumo pensijos ir invalidumo pašalpos. AT pastaraisiais metais neįgaliųjų teisės aktai sulygino visų kategorijų neįgaliųjų teises. Dabar jie visi turi teisę dirbti išsaugant invalidumo pensijas, pašalpas keliaujant transportu, mokėti komunalinius mokesčius, pirkti vaistus, subsidijuoti SPA gydymas.

Kai tik mūsų neįgalieji atgijo, juos ištiko 2004 metų reforma, kuri nuo 2005 m. sausio 1 d. išmokas perkant vaistus, gaunančius savo apimtimi ir kokybe pasaulinius standartus atitinkantį gydymą pakeisdavo Rusijos rubliais. . Kiekvienas regionas, miestas, rajonas, kaip Dievas nurodo vienam gyventojui, atsižvelgia į savo neįgalius, neturtingus piliečius ir tuos, kuriems reikia pašalpų ir subsidijų. Ir kol jie paniškai diskutuoja: paimti pinigus, kurie nepalyginami su pašalpų kaina, ar palaukti lengvatiniai kuponai 2004 m. pavasarį ir vasarą Rusijos Federacijos Vyriausybė likvidavo visas senąsias valstybines sveikatos ir socialinės apsaugos įstaigas, o Sveikatos apsaugos ministerijos ir Pensijų fondo biurus sujungė į naują Sveikatos ir socialinės plėtros ministeriją. O dabar senieji valdininkai, gaunantys nemažus atlyginimus, piliečius spardo naujai, aiškindami, kad jie neatsako už buvusios Sveikatos apsaugos ministerijos ir Pensijų fondo skolas. Kad nebūtų išardyta Sveikatos apsaugos ir socialinės plėtros ministerijos aparatiškiai, norėčiau atkreipti mokesčių mokėtojų dėmesį į tai, kad ministras M.Yu. ir pašalpos neįgaliesiems. Skundų dėl neįgalumo grupių neįsteigimo ar nepratęsimo tikrinimas taip pat yra M. Yu. Zurabovo skyriaus pareiga. Kadangi ministras M. Yu. Zurabovas Rusijos Federacijos Vyriausybėje taip pat yra atsakingas už turizmą ir sportą, akivaizdu, kad jis neturi laiko spręsti tik sergančių žmonių ir neįgaliųjų problemų. Turėtumėte dažniau kreiptis į jį su savo klausimais.

Pareigūnai, raginami ginti mokesčių mokėtojų interesus, iš tikrųjų gina klanų struktūrą ir uždarą pašalpų, skiriamų dozėmis ir elitui, sistemą. Kreipimasis į aukštesnius medicinos ir socialinius ekspertus dėl atsisakymo atlikti žemesnes medicinines ir socialines ekspertizes nustatant ir praplečiant invalidumo grupę yra kupinas papildomos ligos, širdies priepuoliai, insultai, neurozės. Pareigūnų atsakymai-atsakymai, kaip taisyklė, yra to paties tipo. Sergantis ir neįgalus žmogus dėl visko kaltas – ir dėl savo ligos, ir dėl to, kad veltui švaisto laiką iš sveikatos darbuotojų ir socialinių paslaugų. Įtarimai dėl savo trūkumų apsimetimo yra itin įžeidžiantys ir skausmingi neįgaliajam, kuris prašo ne padalomosios medžiagos, o to, ko reikalauja Rusijos Federacijos įstatymai. Nenuostabu, kad kyšininkavimas yra plačiai paplitęs. Kad nebūtų žeminami, o greitai ir be įžeidimų gautų grupę, pensiją, pašalpas, žmonės duoda kyšius. Nėra jėgų bylinėtis dėl biurokratijos, mūsų neįgalieji džiaugiasi, kad jiems skirta grupė, ir atleidžia už visus ITU pareigūnų įžeidimus. Ir veltui piliečiai lepina ITU ekspertus, nebaudžia rubliu už jų triukus – biurokratiją ir keiksmažodžius. Tai veda prie kiekvieno naujas negaliojantis eina per tuos pačius pragaro ratus kaip ir ankstesnis. Daug pigiau yra samdyti vieną advokatą 10 žmonių ir pateikti 10 ieškinių, o ne bylinėtis vienam. Demaskuodami ITU narius teisme, pasitelkę nepriklausomus konsultantus ar nepriklausomą medicininę ir socialinę ekspertizę, jie greitai nurimsta ir neįgaliesiems išduoda pažymas.

Yra ir nepriklausomų

PATARIAU neįgaliesiems, kurie yra įžeisti regioninėse ITU, kreiptis į nepriklausomus ekspertus, turinčius licenciją teikti ekspertines išvadas dėl neįgalumo grupės steigimo pagrindų nustatymo. Tokių ekspertų yra daug. Juos galima rasti licencijų išdavimo nurodytai ekspertinei veiklai registruose, turimuose licencijas išduodančiose įstaigose, kurių veikla negali būti klasifikuojama piliečiui. Informacija apie tai, kad mūsų šalyje yra ekspertų, turinčių licenciją nagrinėti neįgaliųjų skundus dėl neteisėto atsisakymo steigti invalidumo grupę, nėra valstybės ir karinė paslaptis ir turi būti išduota netrukdomas tokias licencijas išduodančių institucijų. Ekspertų paieška galima visomis teisėtomis priemonėmis - Sveikatos apsaugos ir socialinės plėtros bei Krašto apsaugos ministerijų ekspertinėse institucijose, kurios atlieka ekspertizes nepriklausomas nuo sveikatos priežiūros institucijų. Jų specialistai išrašys ekspertizę, patikrins neįgaliojo argumentus dėl neįgalumo grupės nustatymo pagrindo egzistavimo.

Teritorinė draudimo medicina taip pat įpareigota atlikti atitinkamame regione apdrausto neįgaliojo skundo auditą, nes neįgalumo grupės nepriskyrimas tiesiogiai pažeidžia jo teises į lengvatinį aprūpinimą vaistais ir gydymo metodais, talonais. 2004 m. spalio mėn. Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymu buvo sudaryta nauja Federalinio privalomojo fondo valdyba. sveikatos draudimas(FFOMS), kuriai vėl atstovauja sveikatos ir socialinės plėtros ministras M. Yu. Zurabovas, jo pavaduotojas V. I. Starodubovas ir Valstybės Dūmos deputatai bei prie jų prisijungę kitų struktūrų atstovai. Taigi, dabar galite tiesiogiai kreiptis į naują FFOMS valdybą dėl pagalbos ir apmokėjimo už ekspertų konsultacijas, jei neteisėtai atsisakoma išduoti invalidumo grupę. (Adresas: Maskva, Rachmanovskio g., 3 arba: Novoslobodskaya g. 37, - FFOMS direktoriui A. Taranovui.)

Gaila, kad tokie žinomi teisininkai kaip Genrikhas Padva, Henry Reznikas, Anatolijus Kučerena ir kiti teisininkai, dalyvaujantys žinomų oligarchų, valdžios ir visuomenės veikėjų procesuose, nėra susiję su neįgaliųjų teisių apsauga. Juk su tinkamai organizuotais ieškiniais jų gynyboje galite gauti daug pinigų. Ieškiniai teisme valstybės rinkliava neapmokestinami, tačiau laimėjimą iš juridinių asmenų galima padalyti per pusę su neįgaliu klientu. Be patyrusio teisininko sunku paduoti į teismą vyriausybinėms agentūroms. Šios kategorijos bylos teismuose išsiskiria biurokratizmu. Priešingos pusės teisininkai naudojasi vyriausybinių agentūrų pranašumais prieš skundo pateikėją, kuris nėra susipažinęs su mūsų gudrybėmis. socialinius įstatymus keičiasi taip dažnai, kad teisme tenka demaskuoti pačius pareigūnus apie naujų teisės aktų nežinojimą ir savo užsakymus ir nurodymus. Tačiau kartais padeda net paprastas raštiškas neįgaliojo skundas vietos medicinos ir socialinės ekspertizės institucijoms.

Neužtenka parašyti – reikia vykdyti

IŠVADA, kaip teisininkas, galiu pažymėti, kad, mano nuomone, Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. rugpjūčio 13 d. dekretas N 965 „Dėl piliečių pripažinimo neįgaliais tvarkos“ ir šiuo dekretu patvirtinti norminiai dokumentai yra tiesiog netinkamai atliktas ir interpretuotas medicininės ir socialinės ekspertizės. Pavyzdžiui, SSRS sveikatos apsaugos ministerijos ir SSRS Centrinės profesinių sąjungų tarybos 1956 m. rugpjūčio 1 d. . , II ir III grupių neįgaliesiems – kartą per metus, o neįgaliems vaikams – vieną kartą per laikotarpį, kuriam vaikui nustatyta kategorija „neįgalus vaikas". Neįgalumas nustatomas iki pirmos mėnesio, einančio po mėnesio, einančio kurio pakartotinė ekspertizė numatyta“. Vadovaujantis šio reglamento 29 punktu, „nenurodant pakartotinės apžiūros laikotarpio invalidumas nustatomas vyresniems nei 60 metų vyrams ir vyresniems nei 55 metų moterims, neįgaliesiems, turintiems negrįžtamų anatominių defektų, kitiems neįgaliesiems“ – vadovaujantis 2014 m. patvirtintus kriterijus. Jei nepriklausomi ekspertai mano, kad organo nebuvimas ir fantominiai skausmai ar kitos pasekmės yra negrįžtami anatominiai defektai, neįgalus asmuo turi teismo tvarka dėl ieškinio ITU dėl teisės gauti neterminuotą invalidumo grupę pripažinimo.

Asmeniškai, 15 metų amžiaus, 1969 m., VTEK Domodedove nustatė neterminuotą III grupės invalidumą su vieno piršto netekimu ir rankos sužalojimu gamykloje. Beveik visą gyvenimą nesinaudojau pašalpomis šiai neįgalumo grupei, pradėjau ja naudotis 1998 metais, kai III grupė buvo prilyginta antrajai. Bet tuo pat metu į rekomissioną neėjau, apsisaugojau nuo moralinio pažeminimo įrodinėdamas, kad naujas pirštas ant rankos neužaugo ir vis dar jaučiu fantominius skausmus mašinos nupjautame piršte. Orelio miesto Sovetskio rajono administracijos pensijų skyriaus darbuotojai labai nustebo, kai užsiregistravau pas juos kaip III grupės neterminuotas invalidas ir 1969 metais mano neįgalumo pažymėjime uždėjo antspaudą, kad galiu. važiuoti traukiniu už pusę kainos. Ką aš naudoju, kol jie atėmė iš manęs šią naudą. Jei nebūčiau dirbęs ir gyvenęs tik iš III grupės invalidumo pensijos, neatmetu, kad būčiau praėjęs pasityčiojimą iš pakartotinės ekspertizės pagal naujausius antisocialinius kriterijus, naudojamus pažeidžiant neįgaliųjų teises. ir anksčiau SSRS Konstitucijos bei SSRS įstatymų nustatytos išmokos.

I grupės negalia: neįgaliųjų teisės

Pagal 1995 m. lapkričio 24 d. įstatymą „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ Nr. 181-FZ asmuo, turintis tam tikrų sveikatos sutrikimų, pripažįstamas neįgaliu. Tokiems piliečiams būdingi nuolatiniai kūno funkcijų sutrikimai, kuriuos paprastai sukelia ligos ar sužalojimai, dėl kurių buvo apribotas gyvenimas ir reikalinga socialinė apsauga.

Teisė į socialinę apsaugą

1-os grupės neįgalumas skiriamas piliečiams, turintiems sunkiausių sveikatos sutrikimų. Pagrindinis asmens pripažinimo neįgaliu tikslas – suteikti piliečiui būtiną socialinę pagalbą. Teisė į socialinę apsaugą yra pagrindinė ir neatimama kiekvieno neįgalaus asmens statusą gavusio piliečio teisė.

Socialinė apsauga apima kai kurias vyriausybės garantijas. Valdžios institucijos įsipareigoja remti neįgalųjį teikdamos teisines, ekonomines ir socialines priemones.

Piliečiams, įstatymų nustatyta tvarka gavusiems neįgaliojo statusą, bus sudarytos sąlygos įveikti ir kompensuoti apribojimus.

Valstybinės institucijos vykdo socialinė parama neįgaliesiems, kad jų gyvenimo galimybės būtų priartintos prie kitų Rusijos visuomenės piliečių.

Kitos neatimamos teisės

Be to, kiekvienas pilietis, teisiškai pripažintas neįgaliu, turi teisę:

1. Dėl medicininės pagalbos.
2. Prieiga prie informacijos. Ši teisė užtikrinama kuriant garsinę literatūrą silpnaregiams, leidžiant specialiais šriftais parašytas knygas silpnaregiams. Vykdomas miesto bibliotekų aprūpinimas edukacine ir metodine bei informacine ir žinynine literatūra neįgaliesiems. Įgaliotos įstaigos teikia pagalbą asmenims su negalia gauti gestų kalbos ir gestų kalbos vertimo paslaugas. Piliečiai aprūpinami specializuota įranga ir priemonėmis gestų kalbos suvokimui esant klausos sutrikimams.
3. Prieiga prie socialinės infrastruktūros objektų. Valstybinės institucijos imasi priemonių neįgaliesiems aprūpinti vežimėliais ir šunimis vedliais. Tai suteikia piliečiams galimybę laisvai patekti į gyvenamąsias ir visuomeniniai pastatai, poilsio vietos, susisiekimas. Statinių statyba ir planavimas vykdomas atsižvelgiant į įrenginių, suteikiančių galimybę neįgaliesiems patekti į šiuos pastatus, įrengimą. Įvairių organizacijų automobilių stovėjimo aikštelėse yra numatytos vietos neįgaliesiems.
4. Teisė į būstą. Valstybinės institucijos atlieka darbus, siekdamos pagerinti neįgaliais pripažintų piliečių gyvenimo sąlygas. Gyventojams, kuriems reikia pagalbos, suteikiamas būstas. Jie gali tikėtis, kad jų nuoma bus sumažinta atsižvelgiant į teikiamas lengvatas.
5. Išsilavinimas. Pateikiamas ligų, leidžiančių piliečiams mokytis namuose, sąrašas, sukurtos įstaigos, kurios moko pritaikytas bendrojo ugdymo programas.
6. Darbo užimtumas. Kartu įstatymas nustato sutrumpintą darbo laiką I grupės neįgaliesiems. Darbo trukmė per savaitę neturi viršyti 35 valandų.
7. Materialinės išmokos įvairių pensijų, pašalpų, draudimo išmokų, išmokų, susijusių su žalos atlyginimu ir kitokiomis kompensacijomis, forma.
8. Socialinės paslaugos, apimančios medicinos ir buitinių paslaugų teikimą. Jie gali būti suteikiami neįgaliajam jo gyvenamojoje ar gydymo vietoje. Į tokių paslaugų rūšis pagal Č. 2013 m. gruodžio 28 d. Federalinio įstatymo „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindų“ Nr. 442-FZ 6 straipsnis gali būti priskirtas:

• Priežiūra namuose, kuri apima:
• Maitinimas, apsipirkimas.
• Pagalba perkant vaistus, medicinos prekes.
• Pagalba perkant būtiniausias prekes.
• Pagalba ieškant medicininės ir teisinės pagalbos.
• Pagalba organizuojant laidojimo paslaugas.
• Pusiau stacionarios paslaugos, kai asmuo yra socialinių paslaugų įstaigos skyriuje.
• Stacionarios paslaugos, kurios reikalingos piliečiui esant pensionate, pensionate.

Skubiai socialinė tarnyba kuri apima pagalbos teikimą:

• vienkartiniam maisto pirkimui;
• aprūpinimas drabužiais;
• aprūpinimas būtiniausiais reikmenimis;
• vienkartinė medicininė priežiūra;
• gauti laikiną būstą;
• teisinės pagalbos organizacijos;
• skubios medicinos ir psichologinės pagalbos organizavimas, taip pat
• socialinė konsultacinė pagalba.

Netekto darbingumo pensija

Pagal 1 dalį h. 2 straipsnis. 1995 m. lapkričio 24 d. įstatymo Nr. 181-FZ 28.1 punktu, 1 grupės neįgalieji gauna 2162 rublių mėnesines išmokas. Ši suma indeksuojama, todėl ji kasmet didėja. 2019 m. mėnesinė pašalpa yra 3 782,94 rubliai.

Be to, neįgalus asmuo turi teisę gauti invalidumo draudimo pensiją. Jo apskaičiavimo formulė:

SP \u003d PC x C + FV,

kur SP – invalidumo draudimo pensija;
PC - visų piliečio metinių pensijų koeficientų (taškų) suma;
C - vieno pensijos taško kaina nuo pensijos skyrimo dienos;
PV – fiksuotas mokėjimas.

Prie to pridedamas fiksuotas mokestis. 2019 metais tai 1 grupės neįgaliesiems – 10 668 rubliai 38 kapeikos, 2 grupės neįgaliesiems – 5334 rubliai 19 kapeikos, 3 grupės neįgaliesiems – 2667 rubliai 09 kapeikos.

Išmokos neįgaliesiems

Socialines išmokas

1999 m. liepos 17 d. Valstybinės socialinės paramos įstatyme Nr. 178-FZ pateikiamas lengvatų, skirtų piliečiams, išgyvenusiems I grupės invalido pripažinimo procedūrą, sąrašas. Šie asmenys gali tikėtis tokių socialinių išmokų kaip:

• Vaistų ir kitų medicinos prietaisų bei gaminių gavimas.
• Gauti, esant medicininiams rodikliams, sanatorinio gydymo talonus ligų profilaktikai, taip pat kuponus sanatorinėms organizacijoms. Maksimalus galimo laiko Neįgalaus asmens buvimas gydymosi metu priklauso nuo jo ligos ar sužalojimo pobūdžio. Paprastai gydymas trunka iki 18 dienų. Jei neįgalusis į įstaigą patenka dėl stuburo ir galvos smegenų ligų ar traumų pasekmių, gydymo laikotarpis pratęsiamas iki 42 dienų.
• Nemokamos kelionės priemiestiniu geležinkeliu.
• Nemokamos kelionės tarpmiestiniu transportu, jei neįgalusis vyksta į gydymo vietą arba atgal.
• Asmenims, lydintiems I grupės neįgaliuosius, nemokama kelionė priemiestiniu ir tarpmiestiniu transportu, taip pat bilietas į sanatorines organizacijas.

mokesčių lengvatos

1-os grupės neįgaliesiems suteikiama nemažai mokesčių lengvatų. Norėdami išsamiai susipažinti su savo teisėmis, pilietis turės išstudijuoti mokesčių teisės aktų normas.

Nuosavybės mokėstis

Apmokestinimo objektai pagal 2 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 407 straipsnis pripažįsta nekilnojamąjį turtą. Piliečiai, turintys tokį turtą, reguliariai moka mokesčius. Įstatymų leidėjas 1-osios grupės neįgaliuosius atleidžia nuo prievolės mokėti nekilnojamojo turto mokestį tam tikrų tipų nuosavybė.

Žemės mokestis

Žemės mokestis neįgaliesiems nėra panaikintas, tačiau 5 str. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 391 straipsnis leidžia jiems tikėtis, kad jo vertė sumažės. Taigi pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodeksą 1 ir 2 grupių invalidais pripažinti piliečiai turi teisę į žemės mokesčio mokesčio bazės sumažinimą 600 Lt kadastrinės vertės vertei. kvadratinių metrųžemės plotas.

Maskvos socialinė kortelė

Maskviečių socialinės kortelės gavėjais gali tapti sostinėje gyvenantys 1-os grupės neįgalieji. Tokios plastikinės kortelės, į kurias, jei norite, galite perkelti grynaisiais pinigais padėti neįgaliesiems gauti socialinę pagalbą.

Piliečiai, gavę I grupės neįgaliojo statusą ir maskviečio socialinę kortelę, turi teisę Nemokamas praėjimas viešajame ir geležinkelio transporte, nuolaidos paslaugoms ligoninėse, vaistinėse ir parduotuvėse.

Neįgalumo kriterijai

2015 m. gruodžio 17 d. Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos įsakyme Nr. 1024n pateikiamas išsamus kriterijų, leidžiančių piliečius priskirti tam tikrai neįgalumo grupei, sąrašas.

Taigi I grupės invalidais gali būti pripažinti asmenys, kuriems yra sveikatos sutrikimas, lydimas reikšmingo organizmo funkcijų sutrikimo, dėl kurio ribojamas gyvenimas ir atsiranda socialinės apsaugos poreikis.

Neįgalumo rūšys

Tarp pagrindinių apribojimų, kuriuos patiria 1-osios grupės neįgalieji:

• Ryškus gebėjimo apsitarnauti, tai yra, gebėjimo patenkinti fiziologinius poreikius, atlikti namų ūkio veiklą, pažeidimas. Esant tokiems sutrikimams, žmogus negali pasitarnauti sau. Jis visiškai priklausomas nuo pašalinės pagalbos.
• Ryškus judėjimo sutrikimas, tai yra gebėjimas judėti išlaikant pusiausvyrą. Esant tokiam sutrikimui, I grupės invalidas visiškai negali judėti, jam reikia nuolatinės pagalbos.
• Ryškus gebėjimo orientuotis sutrikimas. Veidas kenčia nuo dezorientacijos ir jam reikalinga išorinė pagalba.
• Sunkus gebėjimo bendrauti sutrikimas, kuris apima visišką gebėjimo bendrauti nebuvimą.
• Ryškus gebėjimo kontroliuoti savo elgesį pažeidimas, tai yra neįgalaus žmogaus nesugebėjimas susivaldyti. Ši būklė negali būti koreguojama, todėl nuolat reikia stebėti pacientą.
• Sunkus mokymosi sutrikimas reiškia nesugebėjimą mokytis bet kokio pobūdžio ir metodo.
• Ryškus darbingumo pažeidimas reiškia, kad asmeniui draudžiama dirbti arba jis negali jos atlikti.

Kaip gauti neįgaliojo statusą

Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. vasario 20 d. dekrete Nr. 95 yra normos, aprašančios piliečio I grupės neįgaliojo statuso įgijimo tvarką.

Nuosavybės dokumentų rengimas

Parengiamieji veiksmai registruojant neįgalumą apima vizitą pas piliečio gydantį gydytoją. Specialistas supažindins pacientą su neįgalaus asmens statuso gavimo sąlygomis ir tvarka, pasakys, kokius dokumentus reikia parengti.

Neįgalumo pripažinimui reikalingų dokumentų paketas

Tarp pagrindinių dokumentų, kuriuos pilietis turi rinkti, reikėtų pažymėti:

• Ištyrimo nurodymas, kurį sudaro tiesiogiai pacientą gydantis gydytojas. Kryptyje gydytojas atspindi informaciją apie sveikatos būklę, organizmo disfunkcijos laipsnį, kompensacines galimybes ir reabilitacijos priemones, kurių buvo imtasi asmens atžvilgiu.
• Prašymas atlikti medicininę ir socialinę apžiūrą. Jį gali užpildyti pilietis, turintis teisę gauti negalią, arba jo atstovas.
• Piliečio pasas.
• Pajamų deklaracija.
• PSO darbo sužalojimas arba profesinė liga.
• Ambulatorinė kortelė, gauta gydymo įstaigoje, kurioje pacientas yra stebimas.
• Darbo ar studijų vietos charakteristikos.

Neįgalumo pripažinimo sąlygos

Teisės aktuose yra sąrašas sąlygų, be kurių piliečiai negali būti pripažinti neįgaliais.

Tokios sąlygos kelia tam tikrus reikalavimus piliečio, norinčio kreiptis dėl negalios, valstybei, būtent:

• Piliečiui turi būti sveikatos sutrikimas ir nuolatinis organizmo funkcijų sutrikimas.
• Asmuo turi būti apribotas gyvenime pagal neįgalumo kriterijų sąrašą.
• Kandidatui į negalią turi būti reikalinga socialinė pagalba.

Jei įvykdoma tik viena iš išvardytų sąlygų, pilietis negali būti pripažintas neįgaliu. Šis statusas pripažįstamas tik asmeniui, kurio būklė reiškia visų nurodytų sąlygų laikymąsi.

Apžiūros gydytojų komisijos darbas

Kur atliekama ekspertizė?

Neįgalumas pripažįstamas remiantis medicininės ir socialinės apžiūros rezultatais.

Surinkę reikiamus dokumentus, pilietis siunčiamas į apžiūrą atliekantį biurą jo gyvenamojoje vietoje.

Jei pilietis negali judėti, kaip tai daroma I grupės neįgaliesiems, apžiūra bus atliekama pareiškėjo namuose. Jei pilietis yra stacionarinis gydymas, tyrimas bus atliktas šioje medicinos organizacijoje.

Kas dalyvauja apžiūroje

Ekspertizę turėtų atlikti gydytojai specialistai, taip pat biurų darbuotojai, kurie specializuojasi piliečių ir gyventojų reabilitacijos srityje. Socialinis darbas. Be to, tarp dalyvių ekspertų komisija apima psichologą.

Apžiūros tikslas – nustatyti piliečio gyvenimo suvaržymo struktūrą ir laipsnį, taip pat jo reabilitacijos potencialo lygį.

Egzamino esmė yra tokia:

• nagrinėjant pareiškėją;
• jiems pateiktų nuosavybės dokumentų analizė;
• piliečio socialinių ir gyvenimo sąlygų tyrimas;
• asmens psichologinės būklės analizė;
• tiriant piliečio šeiminę padėtį ir darbo galimybes.

Medicinos specialisto protokolas

Rusijos darbo ministerijos 2015 m. gruodžio 29 d. įsakymo Nr. 1171n normose nurodyta, kad, atlikdami ekspertizę, biuro specialistai surašo protokolą. Nurodytame užsakyme yra standartinė forma, pagal kurią surašomas dokumentas.

Paprastai jame pateikiama informacija, nustatyta išnagrinėjus pareiškėją ir apie:

• paraiškos dalyvauti ITU gavimo data;
• patikrinimo data ir laikas;
• informacija apie kandidatą I grupės neįgaliojo statusui gauti;
• piliečio šeimyninė padėtis;
• informacija apie asmens išsilavinimą ir darbinę veiklą;
• duomenys apie patikrinimo atlikimo tvarką;
• klinikiniai ir funkciniai duomenys, gauti tyrimo metu;
• negalios priežastys;
• biuro specialistų išvados;
• informacija apie vykdomą habilitacijos ir reabilitacijos veiklą.

Paruoštą protokolą pasirašo kiekvienas iš tyrimą atlikęs medicinos specialistas, taip pat ekspertinės organizacijos vadovas.

Dokumente turi būti biuro, kurio darbuotojai atliko medicininę ir socialinę apžiūrą, antspaudo atspaudas.

Medicininės ir socialinės ekspertizės aktas

Medicininės ir socialinės ekspertizės akte ekspertizę atlikę specialistai nurodo savo sprendimą pripažinti pilietį neįgaliu.

2015 m. balandžio 13 d. Rusijos darbo ministerijos įsakymas Nr. 228n reglamentuoja akto, surašyto atlikus medicininę ir socialinę apžiūrą, formą.

Šiame veiksme galite rasti tokios svarbios informacijos kaip:

• Informacija apie pilietį, turintį teisę gauti negalią.
• Sprendimas, priimtas atlikus piliečio apžiūrą, apima:
• asmens sveikatos sutrikimų rūšies ir laipsnio bei jo gyvenimo veiklos apribojimų apibūdinimas;
• paskirtą invalidumo grupę arba atsisakymo ją skirti įrašą.
• Piliečio neįgalumo įgijimo priežastys.
• Piliečio neįgalumo laipsnis.
• Data, kurią suplanuotas pakartotinis sertifikavimas.

Surašytas aktas yra patvirtintas specialistų ir biuro vedėjo parašais. aktas ITU saugomi biure ne trumpiau kaip 10 metų.

Neįgalumo pripažinimas

Kaip priimamas sprendimas dėl negalios?

Apklausos rezultatus aptaria ekspertai. Piliečio medicininę ir socialinę ekspertizę dėl neįgalumo nustatymo atlikusios komisijos sprendimas priimamas balsų dauguma. Balsavime dalyvauja visi piliečio apžiūroje dalyvaujantys specialistai.

Tyrimą atlikusios komisijos sprendimas piliečiui ar jo atstovui paskelbiamas dalyvaujant ekspertizę atlikusiems ekspertams. Jei reikia, ekspertai paaiškina savo sprendimo turinį.

Neįgaliųjų apdovanojimo rezultatai

Jei piliečiui buvo suteiktas I grupės neįgaliojo statusas, jis turi atsiminti, kad toks statusas nustatomas 2 metams – iki kitos pakartotinės ekspertizės.

Pilietis, pripažintas neįgaliu, gaus neįgalumo dokumentą ir individualią reabilitacijos programą.

Apžiūrą atlikusio biuro darbuotojai išrašą apie komisijos sprendimą išsiųs pensijų institucijoms, skaičiuojančioms išmokas neįgaliesiems.

Šis išrašas elektroniniu arba popieriniu būdu išsiunčiamas per 3 dienas nuo sprendimo pripažinti asmenį neįgaliu priėmimo dienos.

Atsisakymas pripažinti tiriamajam piliečiui neįgalumą

Piliečiai, kuriems buvo atsisakyta pripažinti negalią, gali apskųsti komisijos sprendimą. Skundai pagrindiniam biurui pateikiami per mėnesį.

Pagrindinis biuras, gavęs skundą, skirs naują ekspertizę, kurios metu bus priimtas galutinis sprendimas dėl nepatenkinto piliečio skundo. Nauja ekspertizė bus atlikta ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo piliečio prašymo gavimo dienos.

Pagrindinio biuro sprendimas per 1 mėnesį gali būti skundžiamas Federaliniam biurui. Šis kūnas taip pat nustatyti naujos asmens apžiūros datą ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo prašymo gavimo dienos.

Kiekvieno iš šių biurų sprendimus piliečiai ar jų teisėti atstovai gali apskųsti teisme.

Taigi piliečiai, kurių sveikatos būklė atitinka norminiuose aktuose aprašytus kriterijus, gali kreiptis dėl ekspertizės neįgalumui nustatyti. Pagal ekspertizės rezultatus medicinos specialistai priimti sprendimą dėl asmens pripažinimo I grupės neįgaliu.

Sąvokos „neįgalus“ ir, kaip dabar įprasta sakyti, „žmogus su negalia“ reiškia asmenį, kuris dėl nuolatinio bet kokios organizmo funkcijos sutrikimo turi sveikatos problemų. Būtina sąlyga, kad asmuo būtų pripažintas neįgaliu, yra visiškas ar dalinis neįgalumas. Tai reiškia, kad žmogus negali visavertiškai judėti, dirbti, bendrauti, tarnauti sau ar nuolat ar periodiškai kontroliuoti elgesio.

Atsižvelgiant į tai, kiek sutrikusios organizmo funkcijos, nustatoma neįgalumo grupė.

Kokiais kriterijais vadovaudamasis asmuo gali gauti kategoriją „3 neįgaliųjų grupė“, kokias išmokas gauna asmuo, gavęs tokį statusą?

Trečiosios grupės negalios pripažinimas: kriterijai

Darbo ministerijos 2015 m. gruodžio 17 d. įsakymas Nr. 1024n nustato kriterijus, pagal kuriuos galima kreiptis dėl trečios grupės invalidumo pripažinimo. Jai būdinga smulkių pažeidimų kalbos (lingvistinės), psichinės, statodinaminės, jutimo funkcijos, kraujotakos sistemos funkcijos, taip pat fizinės deformacijos.

Tokiu pagrindu pagal šį teisės aktą laikomas nuolatinis nežymus ar vidutinio sunkumo funkcijų pažeidimas. Žmogaus kūnas, 40-60 %, sukeltų traumų, ligų ar defektų pasekmių, jeigu jos apribojo gyvybę.

Medicininė ir socialinė apžiūra gydančio gydytojo nurodymu turi teisę pripažinti neįgalumą arba atsisakyti suteikti „3 invalidų grupės“ statusą. Kokias išmokas moka tam tikra kategorija, nustato šie Rusijos Federacijos federaliniai įstatymai ir vietiniai teisės aktai.

Invalidumo pensija, EDV

Nuo paskutinio indeksavimo, 2016 m. vasario 1 d., asmeniui, pripažintam trečios grupės invalidu, mokamos socialinės pensijos dydis yra 4053,75 rublio per mėnesį. Taip pat visų kategorijų neįgaliesiems yra.Trečiosios invalidumo grupės jie siekia 1236 rublius.

Labai dažnai atitinkamą statusą turintys asmenys domisi: ar gali sustabdyti invalidumo pensijos mokėjimą tuo atveju, kai jos gavėjas susiranda darbą? Šiuo metu galiojančiuose įstatymuose tokių apribojimų nėra. Pensijų kaupimas jokiu būdu nenutrūks, jei pensininkas susiras tinkamą darbą ir gaus atlyginimą. Kitas dalykas, kad galite gauti tik vienos rūšies pensiją, tačiau pensininkas turi teisę pasirinkti kategoriją.

Išmokų, kurios gali būti skiriamos neįgaliesiems, rūšys ir kategorijos

Kad būtų lengviau suprasti tais atvejais, kai asmuo turi 3 grupės invalido kategoriją, kokios išmokos priklauso Rusijos teisės aktai, sąlyginai galime išskirti šiuos lengvatinių nuostatų tipus:

1. Atskyrimas pagal konkrečias aplinkybes įvykus sužalojimui (ligai), sukėlusiam negalią, suteikia teisę į papildomas išmokas ir kompensacijas, pavyzdžiui, kategorija „invalidas nuo vaikystės“ arba „neįgalus kovinėse operacijose“. Nesant tokių priežasčių ar dokumentų, patvirtinančių konkrečias ypatingas ligos (sužalojimo) aplinkybes, asmeniui suteikiamas „III grupės invalido pagal bendrą ligą“ statusas, pašalpos šiuo atveju mokamos tik pagal 2007 m. šios grupės negalios.

2. Atskyrimas pagal pašalpų neįgaliesiems skyrimo formą:

• materialiniai (piniginiai): tai apima, pavyzdžiui, mokesčius;
• medicinos: teisė į nemokamą medicininis gydymas, Ir taip toliau;
• išmokos natūra: nemokamas arba lengvatinis aprūpinimas maistu ir (ar) karštais patiekalais, apsirūpinimas lazdomis, vežimėliais, motorinėmis transporto priemonėmis ir pan.;
• kažkam pirmenybę teikiančios moralinės (statusinės) naudos.

3. Atskyrimas pagal dažnį:

• labiausiai paplitusi kategorija yra mėnesinės išmokos, pvz., mokėti už būtiniausius vaistus arba juos gauti;
• metinis (spa gydymas ir kt.);
• vienkartinės ar ilgalaikės išmokos: tai kapitalinis remontas neatlygintinai arba lengvatiniais pagrindais, fiksuoto telefono, radijo punktų įrengimas ir pan.

Bendrosios išmokos žmonėms su negalia

Galbūt prasminga pradėti nuo bendros lengvatinės kompensacijos, numatytos federaliniuose įstatymuose visų kategorijų žmonėms su negalia. Patikslinu: net ir įstatyme nustatytos pašalpos visoms neįgaliųjų kategorijoms gali skirtis pagal dydį ar teikimo specifiką, priklausomai nuo neįgalumo grupės. Visiškai logiška, kad 1 grupė 2 ir 3 grupių neįgaliesiems dažniausiai apima daugiau kompensacijų nei pašalpų, nes pirmieji turi žymiai daugiau apribojimų savo gyvenime.

Be anksčiau aptartos teisės gauti pinigines išmokas ir teisės į reguliarų jos indeksavimą, yra ir kitų bendrųjų išmokų, kuriomis naudojasi 3 grupės invalidas. Kokias išmokas gali gauti visi žmonės, turintys negalią arba auginantys vaiką su negalia?

Visų pirma, tai yra galimybė įsigyti (įsigyti) žemės sklypą nuosavybės teise - individualaus būsto statybai ar dukterinei (vasarnamio, sodo) ūkininkavimui.

Teisė lengvatiniu būdu (kai kurioms kategorijoms nemokamai) įsigyti specialiai įrengtą automobilį ar motorizuotą vežimą. Tai apima teisę į neįgalaus asmens išlaidų už tokios transporto priemonės eksploatavimą kompensaciją.

Neįgalieji, kurių pajamos per mėnesį yra mažesnės už įstatymų nustatytą pragyvenimo minimumą, taip pat turi teisę nemokamai naudotis socialinės apsaugos paslaugomis (socialiniu darbuotoju).

Pažymėtina, kad išmokų dydis III grupės neįgaliesiems dėl bendros ligos gali labai skirtis, pavyzdžiui, nuo I ir II grupių kompensacijų. Dėl šios priežasties visa informacija apie galimas federalines ir regionines išmokas kiekvienu konkrečiu atveju tikslinga pasitarti su socialinių institucijų specialistu. apsauga. Be to, regioniniai teisės aktai nustato, kokias išmokas turi trečiosios grupės neįgalieji kiekviename konkrečiame Rusijos Federacijos regione.

Neįgaliųjų būsto ir komunalinių paslaugų lengvatos

Federaliniai įstatymai numato šias komunalines išmokas 3 grupės neįgaliesiems: neįgalus asmuo turi teisę gauti per Pensijų fondas grąžinama 50% sumos, kurią jis kas mėnesį išleidžia mokėdamas už būstą ir komunalines paslaugas. Jame taip pat numatyta tokia pati kompensacija perkant kurą būsto šildymui.

Kapitalinis remontas. Ar yra kokių nors privalumų trečiajai grupei?

Atskirai apsvarstysime tokią įstatyminę „naujovę“ dėl mėnesinių išlaidų, kaip palyginti neseniai pasirodžiusį mokėjimo elementą „už kapitalinį remontą“. Šiandieninis trumpas galiojimo laikas ir tam tikras informacijos šia tema „neaiškumas“ daugumoje išteklių apsunkina atsakymą į klausimą apie kapitalinio remonto naudą. Pagal galiojančius teisės aktus neįgalieji, nepriklausomai nuo jų grupės, turi teisę į išmokas – tik pusę sumos už būsto fondo remontą.

mokesčių lengvatos

Pagrindinė valstybės „mokesčių pagalba“ 3 grupės neįgaliesiems yra atleidimas nuo pajamų mokesčių. Jiems netaikomos visos išmokos ir pašalpos, kurias neįgalusis gauna iš valstybės, filantropų pagalba, valstybinės pensijos, vaučerių kaina sanatorinio gydymo kryptimi (išskyrus turistus).

Tas pats galioja ir iš darbdavio, jei darbuotojas išėjo į pensiją dėl negalios, ir kompensaciją už gavimą vaistai iš darbdavio, bet iki 4000 rublių.

Yra lengvatinė mokėjimo sistema transporto mokestis: neįgaliojo įsigytas automobilis socialinės apsaugos institucijų prašymu neapmokestinamas. Tačiau įstatymas numato, kad taip turi būti transporto priemonė su varikliu ne daugiau kaip 100 Arklio galiaįrengti specialūs armatūra arba specialūs dizainai. Dažniausiai tokių „ypatingų“ automobilių kilmės šalis yra Rusija. Išmokos 3 grupės neįgaliesiems, deja, netaikomos dovanojimo ar paveldėjimo mokesčiams – šią mokesčių naštą teks apmokėti visa apimtimi.

Socialinės paslaugos. Nemokami vaistai

Neįgalieji gali gauti didelę paramą gavę socialinę lengvatinę kompensaciją. šiame domene?

Dalis mėnesinių grynųjų pinigų išmokų neįgaliesiems teikiama socialinių paslaugų „paketo“ forma:

1. „Preferencinių“ nemokamų vaistų teikimas. Išrašykite juos iki medicininės indikacijos poliklinikos gydytojas ar felčeris registracijos vietoje turi teisę: pagal diagnozę, bet griežtai vadovaudamasis Sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos patvirtintu Vaistų sąrašu. Taip pat lengvatų suteikiama perkant į sąrašus neįtrauktus vaistus sumažintomis kainomis.
2. Nuolaidos SPA procedūrų gavimo srityje, suteikiamos kiekvienu individualiu atveju nemokamai arba sumažintomis kainomis – tokia pagalba suteikiama dėl medicininių priežasčių. Kompensacija vieną kartą per metus pusės visų tarpmiestinio susisiekimo išlaidų sumos.
3. Lengvatinės kelionės miesto ir priemiesčio keleiviniu transportu.
4. Suteikimas ar pagalba įsigyjant medicinos prietaisus.

Jei pageidaujama, gauti visas išmokas ar jų dalį“. socialinis paketas» neįgalus asmuo gali atsisakyti pateikęs socialinio draudimo įstaigoms tokį prašymą.

Tokiu atveju atkurkite pakeistas išmokas pinigine kompensacija, tai bus galima tik nuo kitų metų pradžios, einančių po tų, kai bus pateiktas prašymas atkurti lengvatinę kompensaciją.

namų socialines paslaugas

Kaip minėta, gauti nemokama pagalba kaip namų paslaugos gali kreiptis trečios grupės invalidai, kurių pajamos mažesnės už būtinąjį pragyvenimo lygį.

Tai gali apimti pagalbą pristatyti vaistus ir bakalėjos prekes, higienos palaikymą namuose, medicininės priežiūros gavimą ir net būtina pagalba teisininkas.

Taip pat numatyta galimybė gauti mokamas paslaugas, kurias gali išduoti bet kurios kategorijos neįgalieji. Mokamų socialinių paslaugų sąraše apytiksliai yra pasiūlymas nuo indų valymo ir plovimo iki pagalbos registruojantis vyriausybės departamentuose.

Išmokos stojant į ugdymo įstaigą ir mokantis

3 grupės neįgalieji turi teisę į nekonkursinį priėmimą į ugdymo įstaigą tik tuo atveju, jei yra teigiami stojamųjų egzaminų rezultatai ir nėra medicininių kontraindikacijų mokytis. Studentams su negalia turi būti mokama stipendija, kurios dydis ir gavimas nepriklauso nuo išsilavinimo lygio ir rodiklių.

Išmokos bedarbiams neįgaliesiems

Kokiomis išmokomis naudojasi oficialiai bedarbio statusą turintys 3 grupės neįgalieji? Jų sąrašas yra toks:

• reikalingų vaistų įsigijimas su 50% nuolaida;
• kompensacija vieną kartą per metus pusės visų tarpmiestinio transporto išlaidų (į vietą ir atgal) į sanatorinio gydymo miestą išlaidų;
• lengvatinės nuolaidos perkant tam tikrų tipų ortopedinius batus.

Privalumai darbo ir užimtumo srityje

Svarstant lengvatinį kompensavimą dirbančiam asmeniui su negalia, būtų naudinga pasidomėti tokiu klausimu: ar 3 grupės neįgalieji turi lengvatų kreipiantis dėl darbo ar dirbant?

Pirmiausia reikia atkreipti dėmesį į tai, kad šios grupės negalia nėra priežastis atsisakyti dirbti tinkamą darbą dėl medicininių priežasčių. Be to, pagal galiojančius darbo teisės aktus įmonė, kurioje dirba daugiau nei 100 darbuotojų, privalo turėti specialiai neįgaliesiems skirtas darbo vietas ir priimti darbuotojus su negalia valstybėje.

Kita svarbi sąlyga, kuriame darbdaviams pateikiamas federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“, – nepriimtina sudaryti su neįgaliu darbuotoju darbo metu. darbo sutartis kurie bet kokiu būdu pažeis jo teises lyginant su negalios neturinčiais darbuotojais. Pavyzdžiui, jei Mes kalbame apie atlyginimo sumažinimą už to paties darbo atlikimą.

Jeigu kalbėtume apie tai, kokias išmokas turi gamyboje dirbantis 3 grupės neįgalusis, tai 2016 metų pradžioje galiojo toks sąrašas:

• pailgintos kasmetinės atostogos - nuo 30 kalendorinių dienų;
• teisę gauti kasmetines neatlygintinas atostogas (darbo užmokesčio išlaikymas) - iki 60 kalendorinių dienų;
• 50 % sanatorinio gydymo įmokos, įskaitant kelionę į gydymo vietą, kompensacija;
• draudžiama dirbti savaitgaliais ir švenčių dienomis arba dirbti viršvalandinį darbą be raštiško neįgalaus darbuotojo sutikimo;
• socialinė pašalpa vaistams įsigyti už pusę kainos.

Jei darbuotojas yra 3 grupės invalidas dėl bendros ligos, jam išmokamos darbuotojo mažinimo išmokos Darbo kodeksas nėra teikiami. Tačiau yra išimtis. Tuo atveju, kai išvadoje numatyta sutrumpinta darbo diena medicinos komisija, darbdavys turi pareigą sutrumpinti arba pamainos trukmę, arba darbo savaitę, bet be apribojimų kitur.

Kas suteikia „neįgalios vaikystės“ statusą?

Papildomą lengvatinę kompensaciją, nors ir ne per didelę, gauna invalidas nuo 3 grupės vaikystės. Šią diagnozę turintiems žmonėms teikiamos išmokos daugiausia susijusios su mokesčių mokėjimu:

• atleidimas nuo turto mokesčio (bet tik fizinio asmens turtui);
• šios kategorijos neįgaliesiems, kurie pradeda savo verslą, yra atleidžiama nuo registracijos mokesčio;
• gavus buto užsakymą privalomas mokestis taip pat nėra imamas;
• žemės mokestis: už sklypą (ar vieną iš sklypų), priklausantį neįgaliam asmeniui nuo vaikystės, mokesčio bazė turėtų būti sumažinta, o „nuolaidos“ dydis šiandien yra 10 000 rublių.
• gyventojų pajamų mokesčio atskaita: 500 rublių per mėnesį, kuri įskaičiuojama į mokestinį laikotarpį.

Taigi neįgalieji turi daug įstatymų leidžiamosios nuolaidos, kad užtikrintų jiems normalų ir patogų gyvenimą visuomenėje.